發(fā)布時(shí)間：2023-06-13 16:20:44
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同管理技術(shù)措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】土木建筑；施工成本；經(jīng)濟(jì)措施
引言
土木工程項(xiàng)目，是指利用建筑材料和施工設(shè)備完成一切和水、土、文化有關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)的計(jì)劃、建造和維修的生產(chǎn)活動(dòng)和工程技術(shù)?，F(xiàn)時(shí)一般的土建工程項(xiàng)目包括：房屋、道路、水務(wù)、渠務(wù)、防洪工程及交通等。但隨著工程科學(xué)日益廣闊，不少原來屬于土建工程范圍的內(nèi)容都已經(jīng)獨(dú)立成科。
土木工程項(xiàng)目成本管理是指在保證工程質(zhì)量和工期等合同要求的前提下，利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施以及合同措施將成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以尋求最大程度地節(jié)約成本。如何降低工程成本，追求最大利潤(rùn)是項(xiàng)目管理的目標(biāo)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和國(guó)企改革的深入，強(qiáng)化企業(yè)管理、提高科學(xué)管理水平，已成為建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)扭虧增盈的重要途徑之一。建筑施工項(xiàng)目作為建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基點(diǎn)、效益的主體、信譽(yù)的窗口，加強(qiáng)其成本管理是建筑施工企業(yè)提高管理水平、保證經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
1 土木工程施工項(xiàng)目成本管理
在土木工程施工項(xiàng)目成本管理過程中，要實(shí)施成本的最低化原則。要全面的實(shí)施土木工程的成本管理原則。全面成本管理是指全企業(yè)、全員和全過程的管理，也稱“三全”管理。在土木工程施工項(xiàng)目成本管理過程中，要實(shí)施成本責(zé)任制原則。在土木工程施工項(xiàng)目的成本管理中要堅(jiān)持有效化原則。成本管理的有效化，一是促使施工項(xiàng)目經(jīng)理部以最少的投入，獲得最大的產(chǎn)出；二是以最少的人力和財(cái)力，完成較多的管理工作，提高工作效率。在土木工程施工項(xiàng)目管理中要堅(jiān)持成本管理科學(xué)化原則。
2 土木工程成本的控制措施
土木工程成本的控制措施，可以從降低土木工程項(xiàng)目成本來進(jìn)行。具體可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及合同管理等幾個(gè)方面采取措施進(jìn)行控制。
2. 1 采取技術(shù)措施控制土木工程成本
土木工程成本的控制，可以從技術(shù)措施上來解決，這不僅對(duì)解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是非常重要的，而且對(duì)糾正施工成本管理的目標(biāo)偏差也具有相當(dāng)重要的作用。運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案；二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在實(shí)際工程中，要避免僅從技術(shù)的角度選定方案而忽視對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。
2. 2 采取經(jīng)濟(jì)措施控制土木工程成本
在控制土木工程成本方面，采取經(jīng)濟(jì)措施是最容易被人接受和采用的措施。管理者應(yīng)重視編制資金使用計(jì)劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)，對(duì)土木工程的施工成本管理目標(biāo)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性的對(duì)策。通過對(duì)偏差原因進(jìn)行分析和對(duì)未完工程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，就可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些潛在的土木工程成本問題，這將引起未完工程施工成本的增加。管理者要對(duì)這些問題及時(shí)采取措施，應(yīng)以主動(dòng)控制成本為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)采取土木工程成本增加的預(yù)防措施。
2. 3 加強(qiáng)土木施工工程質(zhì)量管理
在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針。各級(jí)質(zhì)量自檢人員應(yīng)做到定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作，采取防范措施消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型、一次合格，盡可能減少返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成不必要的人、財(cái)、物等損失。
2. 4 采取組織措施控制土木工程成本
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖等，使成本控制有專人負(fù)責(zé)，避免造成成本增加、費(fèi)用超支或是項(xiàng)目虧損后找不到責(zé)任人等問題。
2.5 加強(qiáng)合同管理與控制土木工程成本
成本管理要以合同為依據(jù)，除了要參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過程中的索賠問題之外，還要分析不同合同之間的相互聯(lián)系與影響，對(duì)每一份合同進(jìn)行具體分析。
3 降低土木工程施工項(xiàng)目成本的方法和途徑
3.1加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目合同交底工作。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有的合同均進(jìn)行全面交底，以會(huì)議與書面相結(jié)合的方式向全體員工介紹各個(gè)合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、合同存在的風(fēng)險(xiǎn)及履約中應(yīng)注意的問題等，使項(xiàng)目經(jīng)理部全體員工了解投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判、合同簽定過程中的情況；同時(shí)，投標(biāo)單位應(yīng)將合同協(xié)議書、投標(biāo)書、合同專用條款、通用條款、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)價(jià)的工程量清單移交給項(xiàng)目經(jīng)理部。
3.2認(rèn)真研讀合同文件與設(shè)計(jì)圖紙。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真研讀合同文件，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，對(duì)合同協(xié)議、合同條款及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行精讀，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)可能變更的項(xiàng)目、可能上漲的材料單價(jià)等進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目的成本趨勢(shì)做到心中有數(shù)。
3.3項(xiàng)目編制與施工組織。
在土木工程施工項(xiàng)目過程中，企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目編制的施工組織設(shè)計(jì)、材料的市場(chǎng)單價(jià)以及項(xiàng)目的資源配置編制等下達(dá)中標(biāo)后的預(yù)算；項(xiàng)目的經(jīng)理部要根據(jù)中標(biāo)后的預(yù)算，進(jìn)行核定成本的控制指標(biāo)，同時(shí)也要預(yù)測(cè)項(xiàng)目的階段性目標(biāo)，編制項(xiàng)目的成本計(jì)劃，將合同責(zé)任進(jìn)行分解，并落實(shí)到職能部門與具體的施工部門直至具體的施工者個(gè)人；同時(shí)，施工企業(yè)還要設(shè)置專職的合同管理人員或部門，對(duì)施工項(xiàng)目各部門的履約情況進(jìn)行管理和分析，協(xié)調(diào)各部門相互間的聯(lián)系，并將成本控制指標(biāo)和控制責(zé)任分解到部門、班組和個(gè)人，做到“各個(gè)部門有責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子”。
3.4制定施工方案。
制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案主要包括4項(xiàng)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。
4 結(jié)語(yǔ)
施工企業(yè)項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)，是以低成本、高質(zhì)量和短工期來?yè)Q取較大利潤(rùn)，其中低成本是這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)和核心。成本管理水平的高低，直接會(huì)影響到企業(yè)的利潤(rùn)是多少。通過采取各種措施降低工程成本，可以提高施工企業(yè)的贏利水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：水利水電工程；合同；管理；
Abstract: The behavior of water conservancy and hydropower project is completed in the framework of the legal constraints, the contract signed by the parties under this framework is the basis of water conservancy and Hydropower Engineering, protection by law, therefore, strengthening the contract management to reduce disputes, protecting the interests of the parties, ensure all the behavior of water conservancy and hydropower project is carried out smoothly.
Key words: water conservancy and hydropower engineering; contract; management;
中圖分類號(hào)：TV731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：
1水利水電工程合同管理的重要性
水利水電工程合同：它是指水利水電工程的業(yè)主與施工單位之間，為了有效完成對(duì)水利水電工程的建設(shè)施工、明確兩者之間的利益分配并約束各自行為，在出現(xiàn)問題時(shí)能夠提供有效證據(jù)的帶有法律效力的文件。
重要性：在水利水電工程合同中，對(duì)業(yè)主與施工單位之間的權(quán)利與義務(wù)都會(huì)給出明確的規(guī)定，并對(duì)雙方違反規(guī)定所要承擔(dān)的賠償?shù)纫沧龀鱿鄳?yīng)的規(guī)定，可以說，水利水電工程合同不僅可以保證水利水電工程雙方的合法權(quán)益，同時(shí)還可以約束雙方的不合理行為，保證水利水電工程業(yè)主與施工單位的權(quán)益。有效進(jìn)行水利水電筑工程合同管理，不僅可以規(guī)范水利水電工程的施工流程，促使施工單位保質(zhì)按時(shí)完工，同時(shí)在水利水電市場(chǎng)的發(fā)展中，相關(guān)單位逐漸提高合同意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)合同的管理，有利于水利水電市場(chǎng)的健康發(fā)展。
2水利水電工程合同管理的特點(diǎn)
2．1工程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，合同管理必須同步。
2．2合同管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響巨大，工程價(jià)值量大，合同價(jià)格高，使得合同管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響很大。工程項(xiàng)目合同管理好，可使承包商避免虧本，贏得利潤(rùn)，否則承包商要蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失，在現(xiàn)代工程中，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，合同價(jià)格中包括的利潤(rùn)減少，合同管理中稍有失誤即會(huì)導(dǎo)致工程虧本。
2．3合同管理工作極為復(fù)雜、繁瑣，是高度準(zhǔn)確、嚴(yán)密和精細(xì)的管理工作。這是由如下幾方面原因造成的。
2．3．1現(xiàn)代工程體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，要求相應(yīng)的合同實(shí)施的技術(shù)水平和管理水平高。
2．3．2由于現(xiàn)代工程資金來源渠道多，有許多特殊的融資方式和承包方式，使工程項(xiàng)目合同關(guān)系越來越復(fù)雜。
2．3．3現(xiàn)代工程合同條件越來越復(fù)雜，這不僅表現(xiàn)在合同條款多，所屬的合同文件多，還表現(xiàn)在與合同相關(guān)的其他合同多。例如在工程承包合同范圍內(nèi)可能有許多分包、供應(yīng)、勞務(wù)、租賃、保險(xiǎn)合同，它們之間存在極為復(fù)雜的關(guān)系，形成一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)。復(fù)雜的合同條件和合同關(guān)系要求高水平的項(xiàng)目管理特別是合同管理與支配，否則合同條件沒有實(shí)用性，項(xiàng)目不能順利實(shí)施。
2．3．4工程的參加單位和協(xié)作單位多，通常涉及業(yè)主、總包、分包、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、運(yùn)輸單位、保險(xiǎn)公司等十幾家甚至幾十家。各方面負(fù)責(zé)的劃分、合同的權(quán)利和義務(wù)的定義異常復(fù)雜，合同文件出錯(cuò)和矛盾的可能性加大。合同在時(shí)間上和空間上的銜接和協(xié)調(diào)極為重要，同時(shí)又極為復(fù)雜和困難。合同管理必須協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系，使相關(guān)的各合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相矛盾，在內(nèi)容上、技術(shù)上、組織上、時(shí)間上協(xié)調(diào)一致，形成一個(gè)完整、周密、有序的體系。以保證、工程有秩序、按計(jì)劃地實(shí)施。
2．3．5合同實(shí)施過程復(fù)雜。從購(gòu)買標(biāo)書到合同結(jié)束必須經(jīng)歷許多過程。簽約前要求完成許多手續(xù)和工作，簽約后進(jìn)行工程實(shí)施，要完整地履行一個(gè)承包合同，必須完成幾百個(gè)甚至幾千個(gè)相關(guān)的合同事件，從局部完成到全部完成。在整個(gè)過程中，稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致前功盡棄，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。所以必須保證合同在工程的全過程和每個(gè)環(huán)節(jié)上都順利實(shí)施。
2，3．6在工程實(shí)施過程中，合同相關(guān)文件，各種工程資料繁多。在合同管理中必須取得、處理、使用、保存這些文件和資料。
2．3．7管理過程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。水利水電工程項(xiàng)目是一個(gè)漸進(jìn)的過程，工程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，這使得相關(guān)的合同，特別是工程承包合同的生命期較長(zhǎng)。它不僅包括施工期，而且包括招標(biāo)投標(biāo)和合同談判以及保修期，所以一般至少兩年，長(zhǎng)的達(dá)五年或更長(zhǎng)時(shí)間。合同管理必須在這么長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)連續(xù)地不間斷地進(jìn)行，從領(lǐng)取標(biāo)書直到合同完成并失效。
3建設(shè)工程合同履約中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
建設(shè)工程施工合同簽訂以后能否正確履行，不僅關(guān)系到建筑企業(yè)該項(xiàng)目的盈虧，更重要的是影響企業(yè)的形象與信譽(yù)，關(guān)系到企業(yè)未來的生存與發(fā)展。
在合同實(shí)施過程中，由于建設(shè)工程的復(fù)雜性、多元性、大額性以及建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，再加上自然環(huán)境和社會(huì)因素等不可預(yù)見因素的變化引起履約中違約及索賠的產(chǎn)生。根據(jù)建設(shè)工程合同約定，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)按質(zhì)按量完成工程建設(shè)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查驗(yàn)收并且支付工程價(jià)款。無論是建筑企業(yè)還是發(fā)包人，只要其不履行合同規(guī)定的義務(wù)，都將構(gòu)成違約。而對(duì)于建筑企業(yè)而言，工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)更大一些，如何避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，是建筑企業(yè)必須要考慮的問題。
應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施包括采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、索賠管理等方式。對(duì)于施工工期緊張、施工技術(shù)與施工工藝比較復(fù)雜的項(xiàng)目應(yīng)采取必要的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施來保障實(shí)施，規(guī)避自己因達(dá)不到合同要求而承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。索賠是承包商較為常用的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。工程索賠是水利水電企業(yè)維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益的手段，是使水利水電企業(yè)保護(hù)自身利益、維護(hù)自己名譽(yù)的措施，還有利于提高水利水電企業(yè)的管理水平，更重要的是水利水電企業(yè)謀取正當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。由于受到水文氣象、地質(zhì)條件的變化影響以及規(guī)劃設(shè)計(jì)變更和人為干擾等，建設(shè)工程項(xiàng)目在工期、造價(jià)等方面都存在著變化因素，水利水電企業(yè)要善于通過不斷發(fā)生的工程狀態(tài)，找到超出合同條件的事項(xiàng)，識(shí)別索賠機(jī)會(huì)，獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。由于索賠必須有理有據(jù)，這就要求各職能部門做好本部門的資料積累與整理工作，常見的索賠內(nèi)容包括：合同條款用語(yǔ)不準(zhǔn)確，存在漏洞等引起的索賠；因意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素引起的索賠；因設(shè)計(jì)圖紙或工作量表中的錯(cuò)誤引起的索賠；業(yè)主的責(zé)任引起的索賠：拖延提供施工場(chǎng)地、拖延支付工程款、指定分包隨違約、業(yè)主提前占用部分永久工程引起的損失、業(yè)主要求趕工等。加強(qiáng)索賠管理是合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是水利水電企業(yè)實(shí)現(xiàn)高利潤(rùn)的保證。
4推行合同管理控制目標(biāo)制
合同管理控制目標(biāo)制，是各項(xiàng)合同管理活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。合同目標(biāo)管理控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。是指工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，運(yùn)用管理職能和管理方法對(duì)工程合同的履行行為施行管理活動(dòng)的過程。
4．1合同履行中的管理控制。合同依法訂立后，當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按合同條款規(guī)定去享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
4．2合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理控制。在合同履行過程中，當(dāng)有爭(zhēng)議糾紛出現(xiàn)時(shí)。有關(guān)方首先應(yīng)從整體、全局利益的目標(biāo)出發(fā)，做好有關(guān)合同的履行工作。此時(shí)合同資料是重要的、有效的法定證據(jù)，有利糾紛的解決。
5加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理控制的手段
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化和有序化必須依據(jù)合同加以約束，做好這方面的工作，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面手段。(1)普及合同法教育，培訓(xùn)合同管理人才；(2)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員；(3)積極推行合同示范文本制度；(4)積極開展“重合同、守信用”的活動(dòng)；(5)建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)；(6)借鑒和采用國(guó)際通用規(guī)范和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、結(jié)語(yǔ)
目前，我國(guó)的合同管理水平處在一個(gè)較低的水平，這一點(diǎn)主要是由于長(zhǎng)期受經(jīng)濟(jì)體制的影響而造成的，目前建設(shè)工程合同管理工作任重而道遠(yuǎn)，我國(guó)目前建設(shè)合同糾紛案件層出不窮，建設(shè)單位與水利水電企業(yè)之間的矛盾不斷，如何協(xié)調(diào)這二者之間的關(guān)系，合同的管理顯得尤為重要，我們應(yīng)加強(qiáng)合同管理人員的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，為規(guī)范我國(guó)的建筑市場(chǎng)出力。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：施工；項(xiàng)目管理；成本控制
1合同控制
合同控制歷來是房地產(chǎn)企業(yè)管理的重點(diǎn)，但從以往接觸的企業(yè)來看，管理效果不佳，主要是缺乏系統(tǒng)的管理手段，合同控制分散在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門之間，合同執(zhí)行過程中，信息溝通渠道不暢，合同信息核對(duì)量大，稍有差異，糾錯(cuò)耗費(fèi)很大精力；對(duì)乙方執(zhí)行合同的情況缺乏統(tǒng)一、有效的評(píng)估手段，造成事實(shí)上不合格的供應(yīng)商長(zhǎng)期參加競(jìng)標(biāo)并成功替代部分更合適的合格供應(yīng)商。而合同控制作為成本和資金控制的基礎(chǔ)，作為招投標(biāo)工作成果的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和支持環(huán)節(jié)，其管理效果對(duì)企業(yè)影響極大。
1.1合同會(huì)簽。合同控制涉及財(cái)務(wù)、預(yù)算、工程等多個(gè)部門。首先從合同會(huì)簽開始，財(cái)務(wù)在合同會(huì)簽中側(cè)重合同資金的安排，尤其是合同款分批支付金額及間隔時(shí)間的安排，要與公司現(xiàn)有資金和未來資金計(jì)劃相統(tǒng)一，避免合同管理與資金管理脫節(jié)。采購(gòu)工程師或其他專業(yè)工程師側(cè)重材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、到場(chǎng)時(shí)間，或工程進(jìn)度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免合同管理與工程管理不協(xié)調(diào)。
1.2建立合同臺(tái)賬并及時(shí)登記。要結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的實(shí)際情況，將合同分為工程合同、材料合同（包括設(shè)備）兩大類，并建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同的履約方式、付款要求、合同總價(jià)的確定（工程審計(jì)值、合同包死價(jià)、單價(jià)包死合同中總量的確定）、付款情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。
在合同的執(zhí)行過程中，各部門要及時(shí)溝通信息。合同管理部門要向工程部門收集工程合同的執(zhí)行情況、合同的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、有無違約等信息，向材料部門收集材料的到貨情況、質(zhì)量狀況等信息，并及時(shí)登記合同臺(tái)賬，以便對(duì)施工方、供貨商進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為以后業(yè)務(wù)合作決策的參考。合同管理部門也要與財(cái)務(wù)部門及時(shí)溝通，核對(duì)款項(xiàng)支付情況，增強(qiáng)合同控制作用。
1.3編制合同報(bào)表。合同管理部門要定時(shí)編制合同執(zhí)行情況表，編制合同清單并進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，從整體方面掌握工程項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況。
對(duì)于需要處理大量合同的房地產(chǎn)企業(yè)，引入信息化工具并輔之以配套的管理措施成為一種迫切需求。
2預(yù)算及資金控制
對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目來說，成本控制至關(guān)重要。很多企業(yè)在制定預(yù)算時(shí)為達(dá)到項(xiàng)目盡快批準(zhǔn)的目的，盡量降低預(yù)算，結(jié)果在工程施工過程中，預(yù)算起不到控制標(biāo)準(zhǔn)的作用，導(dǎo)致成本失控，資金緊張。參照工程預(yù)算合理地進(jìn)行成本核算和資金管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣こ坛杀炯捌滟Y金的支付是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的實(shí)質(zhì)性核心內(nèi)容，每一項(xiàng)所涉及的金額叉相當(dāng)巨大，故須重點(diǎn)控制。
2.1預(yù)算編制。工程預(yù)算的編制須結(jié)合預(yù)算工程師、材料工程師及財(cái)務(wù)人員等專業(yè)人員的綜合建議，達(dá)到事前成本控制的目的；工程預(yù)算編制完畢后，公司預(yù)算部門將工程預(yù)算交與財(cái)務(wù)人員，以后的財(cái)務(wù)核算工作也便有了“有的放矢”的目標(biāo)。會(huì)計(jì)科目中成本類明細(xì)科目的設(shè)置應(yīng)盡量與工程預(yù)算主體內(nèi)容相一致，以便日后能與工程成本預(yù)算數(shù)同一口徑進(jìn)行對(duì)比、分析，從而有效實(shí)施事中成本管理和控制；并為事后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和新開發(fā)項(xiàng)目的成本管理與控制提供參考和標(biāo)準(zhǔn)。
2.2預(yù)算及資金控制。在支付工程款項(xiàng)填寫用款單時(shí)，按“工程項(xiàng)目――分部工程――分項(xiàng)工程――單位工程”寫清楚，成本會(huì)計(jì)根據(jù)已有財(cái)務(wù)信息及預(yù)算數(shù)進(jìn)行核對(duì)，能立刻確認(rèn)是否應(yīng)該支付此款項(xiàng)，并將此信息上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。若付款，則付款后成本會(huì)計(jì)也能準(zhǔn)確地將該款項(xiàng)列轉(zhuǎn)成本核算對(duì)象及其明細(xì)項(xiàng)目。
3技術(shù)措施
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以需求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。
3.1進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)。經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)是編制施工預(yù)算文件，進(jìn)行成本控制的依據(jù)，保證在工程的實(shí)施過程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)工程的建筑特點(diǎn)和施工條件等，考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，正確選擇施工方案，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)；采用先進(jìn)的施工方法和施工工藝，不斷提高工業(yè)化、現(xiàn)代化水平；注意竣工收尾，加快工程進(jìn)度，縮短工期。在工程中要隨時(shí)收集實(shí)際發(fā)生的成本數(shù)據(jù)和施工形象進(jìn)度，掌握市場(chǎng)信息，及時(shí)提出改善施工或變更施工組織設(shè)計(jì)，按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃安排施工，克服和避免盲目突擊趕工現(xiàn)象，消除趕工造成工程成本激增的情況。
3.2加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理。主要是研究推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新機(jī)器及其他技術(shù)革新措施，制定并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施，提供經(jīng)濟(jì)效果，加強(qiáng)施工過程的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，提高工程質(zhì)量，貫徹“至精、至誠(chéng)、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，避免返工損失。
4供材管理
為了保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量及節(jié)約工程成本，現(xiàn)在大多數(shù)工程項(xiàng)目都采用由甲方提供主要材料的方式。但是由于建設(shè)單位在甲方供材方面管理疏散，方法不恰當(dāng)，造成沒能節(jié)約成本反而浪費(fèi)的現(xiàn)象。在甲供材的核算方面，由于材料保管與財(cái)務(wù)部門脫節(jié)，在與施工方的結(jié)算中核對(duì)困難，往往最后不了了之。
4.1材料的采購(gòu)及保管。首先從材料部門應(yīng)該作好材料的管理，甲供材須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料，盡量降低存儲(chǔ)成本。在滿足材料合格的前提下，應(yīng)努力爭(zhēng)取最低價(jià)，掌握建材市場(chǎng)價(jià)格變化規(guī)律，制定材料價(jià)格的管理措施。另外，加強(qiáng)甲供材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)及損耗。
4.2材料的領(lǐng)用。在施工方領(lǐng)料時(shí)，應(yīng)完善手續(xù)。領(lǐng)料單最少應(yīng)一式四聯(lián)，乙方領(lǐng)料人一聯(lián)，乙方財(cái)務(wù)一聯(lián)，甲方材料保管留存一聯(lián)，甲方財(cái)務(wù)記賬一聯(lián)。從甲方倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料時(shí)，由甲方的負(fù)責(zé)人、甲方材料保管、乙方的負(fù)責(zé)人、乙方領(lǐng)料人同時(shí)在領(lǐng)料單上簽字。由供貨商直接將材料送工地驗(yàn)收的，應(yīng)填制材料直供單，由供貨商、甲方、乙方三方簽字，每方兩聯(lián)，甲方應(yīng)及時(shí)將單據(jù)傳財(cái)務(wù)部門人賬。
5總結(jié)
施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào),項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目,由于項(xiàng)目是一次性的,故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理,具有全面性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo),項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
參考文獻(xiàn)：
[1]任碧宇.關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制的思考[J].安徽建筑,2004(03).
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理；加強(qiáng)；分析
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）05-（頁(yè)碼）-頁(yè)數(shù)
工程造價(jià)管理的意義是：遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題，力求合理使用人力、物力和財(cái)力，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織的相關(guān)活動(dòng)。
工程造價(jià)管理不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)工程造價(jià)管理工作，達(dá)到降低工程造價(jià)，提高投資效益，促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，是多年來我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域一直思索和關(guān)心的問題。
目前，我國(guó)要求改革公路養(yǎng)護(hù)投資方式，全面推行定額養(yǎng)護(hù)和計(jì)量支付，然而現(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理方法是很難適應(yīng)這種改革要求的。
因此，應(yīng)盡快研究出一套滿足養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革需要的養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理方法。以下筆者僅就造價(jià)工作中的成本預(yù)測(cè)、成本控制，進(jìn)而達(dá)到降低成本目標(biāo)的有效途徑進(jìn)行相關(guān)的闡述性分析。
1.經(jīng)過科學(xué)的預(yù)測(cè)進(jìn)行準(zhǔn)確的成本控制
在工程開始之前進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，對(duì)于提高工程造價(jià)的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
1.1 施工主材料的經(jīng)費(fèi)預(yù)測(cè)
工程造價(jià)人員要分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)，再分析工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情。其次，材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)。第三，機(jī)械使用費(fèi)：投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。
1.2 施工過程中的變性因素引起的經(jīng)費(fèi)變化預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。其次，對(duì)于施工過程中的一些變性因素，如臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、工地的遷移等因素還需要在造價(jià)過程中予以充分考慮，預(yù)留經(jīng)費(fèi)，以備不時(shí)之需。
1.3 成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析，就是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析，通常可以從以下幾方面來進(jìn)行分析：對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí)，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等；對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等；對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面；對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析；對(duì)氣候的分析等等。成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)。
2.多方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本控制目標(biāo)
降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
2.1采取組織措施控制工程成本
首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)處整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。
2.2加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹我局“至精、至誠(chéng)、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
2.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本這種控制是基于保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的精減，包括：人工費(fèi)控制。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料費(fèi)的控制。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則，首先對(duì)材料用量的控制，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。其次是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料，并且合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。
2.4 采取技術(shù)措施控制工程成本采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。
2.5 加強(qiáng)合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。合同管理者的任務(wù)是非曲直天天念合同經(jīng)，在字里行間攻的機(jī)會(huì)與守的措施?？傊?，成本預(yù)測(cè)為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對(duì)性：不進(jìn)行成本控制，成本預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應(yīng)從理論上深入研究，實(shí)踐上全面展開，扎實(shí)有效地把這些工作開展好。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本；控制；成本管理
我國(guó)的建筑市場(chǎng)發(fā)展到今天，已進(jìn)入了規(guī)范化階段。施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，利潤(rùn)空間越來越小。因此，一個(gè)施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟立于不敗之地，就必須既要為業(yè)主提供優(yōu)良的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，又要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制成本的支出，以降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目的成本控制，通常是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗和占用的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制的一種成本管理活動(dòng)，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制存在的問題
施工企業(yè)全面推行項(xiàng)目法施工管理，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。但項(xiàng)目部只管生產(chǎn)任務(wù)的完成，成本意識(shí)淡薄，把成本管理看作可有可無現(xiàn)象仍然存在。目前項(xiàng)目成本控制存在的許多問題，主要表現(xiàn)在：
（1）工資超支嚴(yán)重。項(xiàng)目成本構(gòu)成主要是由工、料、機(jī)三大部分組成，人工成本在招投標(biāo)綜合單價(jià)中的比例，當(dāng)然人工費(fèi)用比例隨特定項(xiàng)目的施工環(huán)境、機(jī)械化程度不同而有所不同，隨企業(yè)效益等各方面因素而浮動(dòng)，當(dāng)前項(xiàng)目部在勞動(dòng)力使用上，不按崗，不按實(shí)際需要配備人員，兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力，職工對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況可以不聞不問，但每月的工資、津貼、獎(jiǎng)金一樣不能少拿，從而人為的擴(kuò)大人工費(fèi)開支。
（2）材料管理制度不健全及不重視材料管理制度。材料費(fèi)指在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷等材料費(fèi)用以及材料租賃費(fèi)等。由于材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例，它在施工企業(yè)項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位，可以說材料成本管理的成敗，就是工程項(xiàng)目成本管理的成敗。
在實(shí)際施工過程中，大多數(shù)項(xiàng)目部在購(gòu)入大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品等時(shí)，無計(jì)劃的采購(gòu)現(xiàn)象比比皆是，或采購(gòu)計(jì)劃非常隨意，控制權(quán)完全在項(xiàng)目經(jīng)理及采購(gòu)員身上，結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支；另外項(xiàng)目部未掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息，也不懂采購(gòu)材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購(gòu)買了大量的高價(jià)材料；采購(gòu)人員大都是項(xiàng)目經(jīng)理“信得過”的人，對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，甚至購(gòu)買不達(dá)標(biāo)的材料，從而增大材料需要量；采購(gòu)人員暗箱操作，抬高材料價(jià)格，索要高額回扣，直接導(dǎo)致材料采購(gòu)成本增加。
（3）機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)高。對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來有：①設(shè)備管理不到位，設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊，操作人員不能執(zhí)證上崗，甚至造成人為損壞等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了有料就換，無料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；②盲目投資，不能根據(jù)市場(chǎng)行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來購(gòu)買或租賃設(shè)備，致使投資無法取得實(shí)效，無法收回投資設(shè)備成本，項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置；③設(shè)備采購(gòu)選型盲目，專用性太強(qiáng)，一旦設(shè)計(jì)變更，花巨資所采購(gòu)的設(shè)備就無使用價(jià)值，造成設(shè)備投資浪費(fèi)。
（4）財(cái)務(wù)管理混亂。財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在：①?zèng)]有完整的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)開支無計(jì)劃，想怎么開支就怎么開支；②貨幣資金管理混亂，開設(shè)多個(gè)銀行存款賬號(hào)，但又不及時(shí)核對(duì)清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符。③債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致多付貨款，應(yīng)收款無法收回；④收入、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)；⑤會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，賬物不符。上述問題的存在，必然影響到成本信息的準(zhǔn)確性，繼而造成項(xiàng)目部成本控制不準(zhǔn)。
（5）安全事故較多。項(xiàng)目的安全、健康管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證。但大多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過不同程度的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開支醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)還使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率；特別是死亡事故的發(fā)生，既造成巨額撫恤費(fèi)用開支，又造成很大的負(fù)面影響。究其原因主要有：①紀(jì)律松弛，管理混亂，有章不循或無章可循；②現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的安全檢查；③機(jī)械設(shè)備年久失修，開關(guān)失靈，儀表不準(zhǔn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)；④缺乏安全技術(shù)措施；⑤工人操作技術(shù)不熟練，安全意識(shí)差，違章作業(yè)；⑥領(lǐng)導(dǎo)違章指揮。
（6）間接費(fèi)用控制不力。間接費(fèi)是指管理人員的工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、其他費(fèi)用等，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支嚴(yán)重失控。辦公費(fèi)開支無計(jì)劃，辦公人員想買什么就買什么，高檔的辦公用品如手機(jī)、筆記本電腦、照相機(jī)隨意買；有的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不顧項(xiàng)目部的實(shí)際情況，員工工資可以欠發(fā)，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。
（7）分包工程存在漏洞。分包就是承包人把從業(yè)主那里承接到的工程中的某些分項(xiàng)工程或工作分包給另一個(gè)承包人來完成，與其簽訂分包合同。在工程實(shí)踐中，項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象，導(dǎo)致多撥工程款，最后形成虧損；有的項(xiàng)目部對(duì)分包工程的價(jià)格非常隨意，沒有重新按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，僅隨便定一個(gè)提取管理費(fèi)的比例就萬(wàn)事大吉，最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償投標(biāo)所開支的費(fèi)用；有的項(xiàng)目部甚至不考慮中標(biāo)價(jià)格，把工程以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格分包出去（并不是中標(biāo)價(jià)偏低的原因），形成巨額虧損。
（8）合同管理混亂。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項(xiàng)目部合同管理的意識(shí)淡薄，對(duì)購(gòu)貨、分包工程、承包工程等合同知識(shí)知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。有的項(xiàng)目部甚至與對(duì)方簽訂“一邊倒”的合同，對(duì)方只有權(quán)利沒有責(zé)任，而項(xiàng)目部則只有責(zé)任沒有權(quán)利，導(dǎo)致項(xiàng)目部出現(xiàn)較大虧損。
2施工項(xiàng)目成本的控制措施
（1）人工費(fèi)的控制。假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)為25.80地，合同規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為30元／工日，兩者相加，人工費(fèi)的預(yù)算收入為55.80元／工日。在這種情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)隊(duì)要?jiǎng)趧?wù)合同時(shí)，應(yīng)該將工費(fèi)單價(jià)定在50元以下（輔工還可再低一點(diǎn)），其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。如此安排，人工費(fèi)就不會(huì)超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時(shí)之需。
（2）材料費(fèi)的控制。在實(shí)行按“量?jī)r(jià)分離”方法計(jì)算工程造價(jià)的條件下，水泥、鋼材、木材等“三材”的價(jià)格隨行就市，實(shí)行高進(jìn)高出；地方材料的預(yù)算價(jià)格＝基準(zhǔn)價(jià)×（1＋材差系數(shù)）。在對(duì)材料成本進(jìn)行控制的過程中，首先要以上述預(yù)算價(jià)格來控制地方材料的采購(gòu)成本；至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過“限額領(lǐng)料單”去落實(shí)。由于材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁，往往會(huì)發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重背離而使采購(gòu)成本失去控制的情況。因此，項(xiàng)目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，并積累系統(tǒng)翔實(shí)的市場(chǎng)信息。如遇材料價(jià)格大幅度上漲，可向“定額管理”部門反映，同時(shí)爭(zhēng)取建設(shè)單位按實(shí)補(bǔ)貼。（3）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費(fèi)等于工程量乘以定額臺(tái)班單價(jià)。由于項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平；再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性，因而使施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。由于上述原因，有些施工項(xiàng)目在取得建設(shè)單位的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼。在這種情況下，就可以施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來控制機(jī)械費(fèi)支出。
（4）構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，鋼門窗、木制成品、砼構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項(xiàng)工程（如屋面防水等）的分包，都要通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候，特別要堅(jiān)持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測(cè)算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價(jià)的55%～70%。由此可見，將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算以內(nèi)，是十分重要的。如果能做到這一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)，就有了相當(dāng)大的把握。
（5）加強(qiáng)合同管理。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止。尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。合同管理，應(yīng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程結(jié)算，特別是以分包工程為主的項(xiàng)目部，承包合同的工程價(jià)款應(yīng)以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進(jìn)行確定，另外，必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理，除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外，其他的與外單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)往來，技術(shù)、用工等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。
（6）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。對(duì)財(cái)務(wù)人員要大力開展專業(yè)崗位培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使企業(yè)的成本始終處于制度和紀(jì)律的約束之下，以適應(yīng)進(jìn)一步完善和加強(qiáng)成本管理的要求。作為企業(yè)只有不斷深化財(cái)務(wù)管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，實(shí)行全員、全過程、全方位的成本控制，才能不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，擺脫困境，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
（7）安全事故的預(yù)防及措施。安全工作要預(yù)防為主，消除事故隱患。小事故要當(dāng)大事故抓；別人的事故要當(dāng)自己的事故抓，險(xiǎn)肇事故要當(dāng)事故抓。另外，不應(yīng)把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術(shù)性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上采取相應(yīng)的措施，綜合治理才能奏效。①建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全事故處理制度等。事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。②制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。如使用前通過檢驗(yàn)排除隱患，按性能使用，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施，如開展文明施工活動(dòng)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序等。
參考文獻(xiàn)
［1］金德鈞等.施工項(xiàng)目成本管理［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001.
通過多年的工作實(shí)踐，體會(huì)到一些企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面，存在著制度不完善，管理水平不高等問題，造成成本支出大，效益低下等不良局面。例如：（1）成本管理意識(shí)不強(qiáng)；（2）成本核算流于形式；（3）成本管理混亂：成本水平失控，建筑工程成本管理混亂。成本開支失控，亂擠亂攤成本。成本控制方法相對(duì)落后；（4）缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；（5）沒有建立完整的成本責(zé)任制等。
二 施工項(xiàng)目成本管理及控制的方法路徑
（1）提前統(tǒng)籌，搞好成本預(yù)測(cè)，科學(xué)確定成本控制目標(biāo)
1）工、料、費(fèi)用預(yù)測(cè)
主要是：①首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)，再分析工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否包住。②材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，約占工程總投資費(fèi)用的60～70%，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同，對(duì)比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預(yù)算中的其它材料費(fèi)，在混凝土實(shí)際操作中要摻一定量的外加劑等。③機(jī)械使用費(fèi)：投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí)，還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。
2）對(duì)因施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)
工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。
3）輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)
輔助工程量，是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如：混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進(jìn)洞等，也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。
4）大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)
大型臨時(shí)工作費(fèi)的預(yù)測(cè)應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標(biāo)值。
5）小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)
小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員，設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。
6）成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析，就是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析，通常進(jìn)行分析：（1）對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí)，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等。（2）對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。（3）對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面。（4）對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析。（5）對(duì)氣候的分析。
總之，通過對(duì)上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測(cè)，即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長(zhǎng)工期內(nèi)完成該項(xiàng)目，才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說，成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)。
（2）積極找尋有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
1）采取組織措施控制工程成本
（1）要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)整體利益負(fù)責(zé)，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。（2）要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制人人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。
2）采取技術(shù)措施控制工程成本
采取技術(shù)措施，是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。
3）采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本
包括：（1）人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在20%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。（2）材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%～70%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好：第一，對(duì)材料用量的控制。首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度：其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。第二，對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。主要是由采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料：其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：再就是要考慮獎(jiǎng)金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。（3）機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過對(duì)施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。
4）加強(qiáng)質(zhì)量管理，設(shè)法降低返工率
在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹我公司“至精、至誠(chéng)、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因返工造成不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
5）嚴(yán)把合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。合同管理者的任務(wù)是天天念合同經(jīng)，研究字里行間攻的機(jī)會(huì)與守的措施?？傊杀绢A(yù)測(cè)為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對(duì)性：不進(jìn)行成本控制，成本預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應(yīng)從理論上深入研究，實(shí)踐上全面展開，扎實(shí)有效地把這些工作開展好。
關(guān)鍵詞：合同管理；合同訂立；合同履行;合同索賠
Abstract: the installation of mechanical and electrical engineering are becoming more common, but a project success or failure of the business and contract and the contract management has a close relationship, which conclude, fulfill, discharge, transfer, change, termination of contract management content; review, supervision, control is contract management means. Contract management must be the entire process, systematic, dynamic property.
Key words: contract management; contract; contract
中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一：合同的訂立過程中的管理
一項(xiàng)工程合同訂立的好壞除了對(duì)整個(gè)項(xiàng)目盈利有著決定性的影響，也將會(huì)影響施工過程中各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，合同管理應(yīng)從簽訂前開始著手。在合同訂立前應(yīng)注意以下情況：目前國(guó)內(nèi)大中型項(xiàng)目均已采用招投標(biāo)，作為施工單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力，投標(biāo)前要仔細(xì)研究招標(biāo)文件，重點(diǎn)是投標(biāo)者須知，合同條款，設(shè)計(jì)圖紙，工程范圍，供貨范圍，設(shè)備規(guī)格，工程量表，技術(shù)規(guī)范要求及特殊要求。了解施工及其周邊環(huán)境，如勞動(dòng)力和材料價(jià)格，設(shè)備租賃情況，氣候環(huán)境，以及業(yè)主方項(xiàng)目資金落實(shí)情況。對(duì)于固定總價(jià)合同，一定要仔細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量，如果工程量出現(xiàn)差異，就會(huì)給整個(gè)項(xiàng)目帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。
在編制投標(biāo)文件前，應(yīng)首先研究招標(biāo)文件，研究招標(biāo)文件重點(diǎn)放在投標(biāo)人須知、合同條款、設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍及工程量表上，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件具有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，對(duì)于商務(wù)報(bào)價(jià)策略可采取不平衡報(bào)價(jià)法，多方案報(bào)價(jià)法，增加建議方案法，突然降價(jià)法。商務(wù)報(bào)價(jià)時(shí)，一定要吃透招標(biāo)文件內(nèi)容及內(nèi)涵，做到不多報(bào)，不漏報(bào)，不盲報(bào)，不廢標(biāo)，并分析標(biāo)書中的漏洞，為簽訂合同和日后索賠提供依據(jù)。
合同訂立時(shí)，一定要有標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。合同的起草盡量使用本公司的文本，起點(diǎn)高，這樣就會(huì)順著自己公司的思路。當(dāng)業(yè)主方堅(jiān)持提供合同文本時(shí)，一定要仔細(xì)閱讀其條款，對(duì)于工程量變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大的，不應(yīng)簽訂固定總價(jià)合同；對(duì)于工程量單價(jià)合同，根據(jù)所熟悉的圖紙適當(dāng)調(diào)高工程量可能增加部分的單價(jià)，降低工程量會(huì)減少或基本不變部分的單價(jià)，以保持總價(jià)來中標(biāo)。合同簽訂過程中，對(duì)于簽訂地點(diǎn)或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)仲裁地點(diǎn)應(yīng)盡可能有利于己方。
二：合同的履行過程中的管理
合同履行過程中的組織保證，對(duì)于大型的工程項(xiàng)目，應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目的合同管理小組，專門負(fù)責(zé)與該項(xiàng)目有關(guān)的合同管理工作。對(duì)于一般的項(xiàng)目，較小的工程，可設(shè)合同管理員。他在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的合同管理工作。而對(duì)于處于分包地位，且承擔(dān)的工作量不大，工程不復(fù)雜的承包商，工地上可不設(shè)專門的合同管理人員，而將合同管理的任務(wù)分解下達(dá)給各職能人員，由項(xiàng)目經(jīng)理作總體協(xié)調(diào)。
合同簽訂后應(yīng)進(jìn)行合同分析，合同分析是從合同的角度去分析、補(bǔ)充和解釋合同的具體內(nèi)容和要求，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問題和具體時(shí)間上，用以指導(dǎo)具體工作。包括：a合同風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，分解、落實(shí)合同任務(wù)。b分析合同中的漏洞，解釋有爭(zhēng)議的內(nèi)容，如業(yè)主方和施工方的責(zé)任和任務(wù)，違約責(zé)任，驗(yàn)收，移交和保修，索賠程序等。
合同分析后應(yīng)進(jìn)行合同交底，在合同分析的基礎(chǔ)上，由合同管理人員組織項(xiàng)目施工有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底，學(xué)習(xí)合同條文和合同分析結(jié)果，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容，規(guī)定和程序，了解合同雙方的責(zé)任和范圍，并將責(zé)任和各項(xiàng)任務(wù)分解，落實(shí)到具體部門，人員，明確他們的工作要求和目標(biāo)。
合同交底后應(yīng)進(jìn)行合同跟蹤和控制管理，在工程實(shí)施過程中要對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤與控制，并加強(qiáng)工程的合同變更管理，保證合同順利履行。合同跟蹤應(yīng)按時(shí)間階段檢查工程質(zhì)量是否符合合同，工程進(jìn)度是否在預(yù)定期限內(nèi)，成本是否增加或減少，依據(jù)合同和根據(jù)合同編制的各種計(jì)劃文件以及各種實(shí)際工程文件如原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等進(jìn)行合同的跟蹤；通過合同跟蹤，可以發(fā)現(xiàn)合同實(shí)施中存在的偏差，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)應(yīng)分析偏差產(chǎn)生的原因和責(zé)任，以及下一階段合同實(shí)施趨勢(shì)的分析，根據(jù)合同實(shí)施偏差分析的結(jié)果，采取相應(yīng)的調(diào)整措施，如a組織措施，可以增加人員投入，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等；b技術(shù)措施，變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案；c經(jīng)濟(jì)措施，可以增加投入，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等；d合同措施，進(jìn)行合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。
三：合同的變更與終止，解除管理
合同的變更和轉(zhuǎn)讓、終止需要在一定條件下進(jìn)行，否則合同的變更和終止不發(fā)生法律效力。合同變更可以由承包商、業(yè)主方、設(shè)計(jì)方中任何一方提出，合同的變更包含工程內(nèi)容（工程量，進(jìn)度計(jì)劃，施工條件，設(shè)計(jì)變更），其分為約定變更和法定變更。
合同終止一般因履行完畢（如施工完畢，保修期結(jié)束）而終止。而對(duì)于業(yè)主方不能及時(shí)履行合同規(guī)定的義務(wù)（如進(jìn)度款拒付），可根據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行來解除合同。合同解除后，尚未履行的終止履行，已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況可有權(quán)要求賠償損失。
四：合同索賠管理
建設(shè)工程的索賠通常是在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為，按照索賠目的通常包含工期索賠和費(fèi)用索賠，合同的索賠應(yīng)通過合同規(guī)定的程序進(jìn)行，合同管理人員應(yīng)密切了解工程動(dòng)態(tài)，對(duì)于業(yè)主方違反合同，
業(yè)主方超出合同范圍的要求以及延誤支付期限，形成了時(shí)間，費(fèi)用損失應(yīng)及時(shí)索賠；對(duì)于不可抗力及非施工方原因造成的損失，應(yīng)及時(shí)索賠工期。
五：結(jié)語(yǔ)
總之，合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的，貫穿于施工項(xiàng)目全過程。只有高度重視合同管理，一個(gè)項(xiàng)目施工下來才能保證達(dá)到原始目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]方恩煒;淺談工程合同在項(xiàng)目管理中的作用[J];建筑施工;2011年07期
關(guān)鍵字成本控制、任務(wù)、措施、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同
1施工成本及成本控制意義
施工成本是指在工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，主要包括施工過程中構(gòu)成工程實(shí)體所必須消耗的各項(xiàng)費(fèi)用即直接工程費(fèi)，其為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)；在工程施工過程中或施工前，為完成工程項(xiàng)目施工所需要的措施費(fèi)，其為環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等；以及為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用即間接費(fèi)包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。
在施工過程中能夠有效合理的對(duì)施工成本加以控制，對(duì)減少工程造價(jià)、節(jié)省資源、節(jié)能環(huán)保都具有重要的意義。
2施工階段施工成本控制措施
在建設(shè)項(xiàng)目工程中，為了能夠使施工成本控制達(dá)到預(yù)期、理想的效果，就必須從多方面同時(shí)采取措施，根據(jù)多年的施工實(shí)踐及理論研究形成了一些成本控制措施，歸結(jié)為合同措施、組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。
2.1合同措施在施工成本控制中的作用
合同管理是施工單位與業(yè)主在施工過程中，依據(jù)合同中的約定，各自享有權(quán)利和履行其責(zé)任，同時(shí)相互監(jiān)督是否履行義務(wù)，施工階段成本控制要以施工合同為依據(jù)，圍繞著施工合同進(jìn)行成本控制。
在施工的整個(gè)過程中，合同管理影響著施工成本控制，包括了從合同談判開始到合同終結(jié)的整個(gè)施工過程，其一要根據(jù)工程的規(guī)模、施工的難易程度、施工當(dāng)?shù)丨h(huán)境選擇幾種合適合同結(jié)構(gòu)，通過對(duì)比分析，在工程談判時(shí)選擇有利的合同模式。其次因?yàn)樵谑┕み^程中存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此要對(duì)能夠影響成本的一切可能因素在相應(yīng)合同的條款中要仔細(xì)考慮，，通過對(duì)可能引起風(fēng)險(xiǎn)的因素加以識(shí)別和分析，再運(yùn)用一定的手段措施，如可以在簽訂承包合同時(shí)，通過合同來把風(fēng)險(xiǎn)因素傳遞到下一級(jí)，從而增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體的數(shù)量，降低損失的比例，并最終把這些策略通過合同條款反映出來，從而有效的實(shí)現(xiàn)了合同管理對(duì)成本控制的積極作用。在執(zhí)行合同過程中，為了能夠?qū)で蠛贤髻r的機(jī)會(huì)，合同管理就應(yīng)該要密切注視對(duì)方在施工中合同的執(zhí)行情況，同時(shí)必須時(shí)刻注視著自己是否完成了合同中所規(guī)定的義務(wù)，以避免被對(duì)方索賠。
2.2組織措施在施工成本控制中的作用
組織措施是在施工過程中通過項(xiàng)目組織管理的措施。施工成本控制是不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，它也是各級(jí)項(xiàng)目管理人員的責(zé)任，在施工過程中任何一名管理人員都對(duì)工程成本具有影響。可以實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，設(shè)立施工成本管理組織，同時(shí)安排專業(yè)成本管理人員，明確各級(jí)施工管理人員在工作中所要完成的任務(wù)，可以使成本控制達(dá)到預(yù)期的效果。
組織的另一方面是編制施工成本工作計(jì)劃，確定合理的施工先后順序，達(dá)到流水作業(yè)的效果，合理對(duì)施工人員、機(jī)械進(jìn)行調(diào)度，避免窩工、機(jī)械利于率降低、材料浪費(fèi)、物料積壓而造成的損失，使整個(gè)工程能夠順利的進(jìn)行。成本控制只有建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，完善的成本管理制度。穩(wěn)定的作業(yè)秩序、準(zhǔn)確的信息傳遞才能夠達(dá)到預(yù)期的效果，這些只有通過合理的組織措施才能夠得到保障，并且往往組織措施的提高并不需要增加額外的費(fèi)用，而且能起到很好的效果。
2.3技術(shù)措施在施工成本控制中的作用
技術(shù)措施重要通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳施工方案來減少成本。為了在滿足施工規(guī)范要求的情況下降低材料消耗費(fèi)用，根據(jù)施工方案特點(diǎn)，對(duì)材料進(jìn)行合理比選，通過代用、改變配合比等其他方法來達(dá)到預(yù)期的目的。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度計(jì)劃及當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件，通過合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析可以降低材料的庫(kù)存時(shí)間和運(yùn)輸成本，先進(jìn)的工藝、新材料、新機(jī)械的應(yīng)用都能給降低成本起到積極的作用。
技術(shù)措施不僅在施工成本管控制的過程提供技術(shù)支持起著非常重要的作用，而且在糾正施工成本管理目標(biāo)偏差時(shí)也有著相當(dāng)重要的作用。
2.4經(jīng)濟(jì)措施在施工成本控制中的作用
經(jīng)濟(jì)措施是一種最為直接的施工成本控制措施，經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)必須編制資金使用計(jì)劃，對(duì)工程中需要用到資金的位置進(jìn)行細(xì)致的分類分解，隨后對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)可能有風(fēng)險(xiǎn)的部位制定措施，從而可以達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。事先根據(jù)實(shí)際情況制定合理的資金使用計(jì)劃，在以后的資金調(diào)配時(shí)要以此為依據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確的記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本。通過經(jīng)濟(jì)偏差分析及未完工程的預(yù)測(cè)，找出有可能影響施工成本增加的潛在問題，及時(shí)對(duì)其采取有效地措施。經(jīng)濟(jì)措施不僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情，它是工程全體人員共同努力才能對(duì)成本有效控制的結(jié)果。
3有效地施工成本控制必須完成其應(yīng)做的任務(wù)
有效的施工成本管理必須完成的任務(wù)有：（1）施工成本預(yù)測(cè)（2）施工成本計(jì)劃（3）施工成本控制（4）施工成本核算（5）施工成本分析（6）施工成本核算
3.1施工成本預(yù)測(cè)
施工成本預(yù)測(cè)，就是對(duì)施工過程中可能會(huì)對(duì)成本有較大影響的因素進(jìn)行詳細(xì)的分析，與近期完成相似工程成本進(jìn)行對(duì)比，預(yù)測(cè)與其有關(guān)的項(xiàng)目成本可能影響的程度，從而預(yù)測(cè)本工程的單位成本和總成本。
3.2施工成本計(jì)劃
施工成本計(jì)劃是以貨幣為表現(xiàn)形式，編制施工整個(gè)周期內(nèi)生產(chǎn)所需費(fèi)用、成本控制水平、成本降低率以及降低成本所需要的相應(yīng)的措施并將其編制為書面的方案。它是落實(shí)施工成本責(zé)任制、施工中進(jìn)行成本有效控制及核算的依據(jù)，他作為項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)性文件。
3.3施工成本控制
施工成本控制有了施工成本計(jì)劃，在施工中就要依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，所謂施工成本控制就是工程施工過程中，對(duì)那些對(duì)施工成本課能造成影響的因素加強(qiáng)管理。通過合理、有效的措施，將施工中的生產(chǎn)費(fèi)用控制在施工成本計(jì)劃允許的范圍之內(nèi)，隨時(shí)檢查各項(xiàng)工程的實(shí)際成本，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并對(duì)其分析，通過有效措施的實(shí)施，使工程成本控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
3.4施工成本核算
施工成本核算主要分為兩個(gè)部分，一是根據(jù)各個(gè)分項(xiàng)實(shí)際的成本開支進(jìn)行歸結(jié)，再計(jì)算出實(shí)際發(fā)生額。二是計(jì)算施工的單位成本和總成本，成本核算在施工成本控制中極為重要，是成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析的依據(jù)
3.5施工成本分析
施工成本分析是指在施工成本核算完成后，根據(jù)核算結(jié)果與相應(yīng)的施工成本計(jì)劃相互比較，分析影響成本升降的因素，努力找到一個(gè)途徑可以再降低成本，如挖掘有利偏差和糾正不理偏差，成本偏差的控制關(guān)鍵是詳細(xì)的分析，成本偏差的控制關(guān)鍵是分析、核心是糾偏，要根據(jù)偏差產(chǎn)生原因采取有效地措施，對(duì)其進(jìn)行糾正。
1.6施工成本考核
施工成本考核是施工竣工后，對(duì)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目成本的管理人員，按照目標(biāo)管理規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃相比較，找去各項(xiàng)目標(biāo)的情況，對(duì)管理人員各自的任務(wù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰，從而有效地促進(jìn)了今后工程中各個(gè)管理人員的積極性。
施工成本考核是對(duì)工程成本完成情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)。
