發(fā)布時(shí)間：2023-06-15 17:16:32
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的節(jié)能降耗措施和建議樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為確保效能監(jiān)察工作取得實(shí)效，我們認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進(jìn)行檢查的方式，重點(diǎn)對生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要經(jīng)營指標(biāo)、各項(xiàng)消耗性指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后，我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學(xué)習(xí)動員；監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實(shí)施方案要求“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察小組對各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認(rèn)真整改。總結(jié)提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)管理，工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳，提高全員認(rèn)識，引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強(qiáng)了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)行了層層分解，將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
（三）重點(diǎn)對燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運(yùn)分場、化學(xué)分場煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行，磅、采、制、化過程嚴(yán)格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
（四）對非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查，倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，反對浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后，對檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式，保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系，調(diào)整購煤策略，嚴(yán)格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢，及時(shí)調(diào)整購煤結(jié)構(gòu)，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度，提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，組織召開專題會議，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議，及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對大指標(biāo)（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對小指標(biāo)進(jìn)行分場、班組層層細(xì)化分解、逐級落實(shí)，以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場管理，保持合理的庫存，及時(shí)燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴(yán)格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運(yùn)行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非?！崩砟?，以星級評定為契機(jī)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；著力實(shí)施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理，實(shí)施動態(tài)對標(biāo)，提高設(shè)備的可靠性指標(biāo)；加大反事故演習(xí)力度，提高運(yùn)行人員正確操作能力；科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收，嚴(yán)格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。
將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換，充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢，降低了供電煤耗；堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行，提高機(jī)爐的負(fù)荷率；加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比，提高鍋爐效率；加強(qiáng)對凝結(jié)器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查，對長明燈、長流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核；
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理，努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約，使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平，有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開展。
1-9月份：
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬千瓦時(shí)，同比多發(fā)電29598萬千瓦時(shí)；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
關(guān)鍵詞：節(jié)能；現(xiàn)狀；能耗項(xiàng)目分類；改革措施
中圖分類號：C31.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）09-0093-02
傳統(tǒng)酒店是指在功能要素和企業(yè)要素上達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、能夠?yàn)槁镁淤e客及其他賓客提供住宿、飲食、購物、娛樂等綜合的企業(yè)[1]。酒店業(yè)，特別是我國傳統(tǒng)酒店業(yè)，是能源消耗的大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國內(nèi)酒店業(yè)中，能耗支出已經(jīng)占據(jù)了酒店支出的第一位，約為酒店總收入額的30%，甚至更高[2]。當(dāng)今全球能源供求緊張，各國陸續(xù)出臺了一系列政策措施，旨在尋求節(jié)能降耗的新途徑。在這種情況下，傳統(tǒng)酒店的節(jié)能降耗工作就顯得尤為重要。節(jié)能降耗不僅是傳統(tǒng)酒店提升酒店綜合服務(wù)質(zhì)量和整體形象的大好時(shí)機(jī)，更是酒店盈利乃至生存的前提條件。
一、主要能耗項(xiàng)目的分類
傳統(tǒng)酒店在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的大量能耗，大體可以分為兩個(gè)方面。一是日常能耗，比如，布草的損耗、紙張印刷品的使用、餐具的破損、洗滌用品的消耗等；二是設(shè)施設(shè)備在運(yùn)行過程中的能耗，如空調(diào)系統(tǒng)、照明系、供水系統(tǒng)等對電力、煤、石油、天然氣的消耗等，而在這些能耗之中，水和電的消耗占了絕大部分。
二、造成能源消耗嚴(yán)重的主要原因
（一）酒店員工及管理層的重視度不夠，經(jīng)營理念沒有根本轉(zhuǎn)變
據(jù)有關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示，53.7%的酒店員工認(rèn)為酒店的能源浪費(fèi)只屬于一般等級，31.7%的員工認(rèn)為浪費(fèi)的主要來源僅在于水電氣的耗費(fèi)，而25.6%和23.1%的員工則分別認(rèn)為在于餐具的破損率高和低值易耗品的濫用[3]。由此可見，對于酒店的能耗狀況，大多數(shù)員工缺乏一個(gè)整體而科學(xué)的認(rèn)識，此外，不少員工表示對酒店的節(jié)能降耗措施的真正執(zhí)行也要根據(jù)與個(gè)人的操作便利度和個(gè)人利益的關(guān)系情況而定。部分員工出于對自身利益的保護(hù)，對節(jié)能措施采取表面應(yīng)付，而實(shí)際上不予執(zhí)行的消極策略，導(dǎo)致酒店的節(jié)能降耗措施表面上大張旗鼓地進(jìn)行，而往往卻收效甚微。對于酒店的管理層，也和管理者的個(gè)人修養(yǎng)素質(zhì)的高低和節(jié)能意識有密切的關(guān)系，很多管理人員普遍認(rèn)為節(jié)能降耗就只是簡單的節(jié)約，目前，仍有不少酒店的管理者經(jīng)營理念落后，單純采取粗放式，高耗能低收益的運(yùn)作方式來經(jīng)營酒店。
（二）酒店節(jié)能降耗機(jī)制不完善
對節(jié)能降耗的成果，多數(shù)酒店采取觀察其占整個(gè)酒店支出總額的百分比的增減值，即以能耗支出的資金增長或減少額來衡量節(jié)能降耗成果的優(yōu)劣。這只能從整體上了解節(jié)能的成效，而無法具體地掌握詳細(xì)的部門節(jié)能情況，無法形成進(jìn)一步的具體的部門指導(dǎo)意見。酒店沒有形成相關(guān)的節(jié)能降耗長效機(jī)制或不完善，并缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才。而多數(shù)酒店，只片面重視能源的使用管理，即單純追求使用量的降低，而忽視了能源的維護(hù)管理。
（三）配套的監(jiān)督制度不完善
對于違反酒店的相關(guān)節(jié)能降耗制度的行為，多數(shù)酒店采取批評教育，簽單罰款等硬性的補(bǔ)救措施予以應(yīng)對，而且處罰力度沒有達(dá)到有效防止此類現(xiàn)象再發(fā)性的效果，從而形成了“上有政策，下有對策”的惡性循環(huán)，再加之相配套的監(jiān)督制度不完善，使得相關(guān)政策措施成了擺設(shè)。
（四）部門設(shè)備陳舊，技術(shù)更新速度慢
部門的理念落后，技術(shù)更新節(jié)奏緩慢，脫離國際節(jié)能降耗新步伐，也是造成能耗嚴(yán)重的重要原因。目前，歐洲70%的酒店已安裝水流量調(diào)節(jié)器，已使用不需要洗滌劑的洗衣設(shè)備，而國內(nèi)多數(shù)酒店還達(dá)不到這一點(diǎn)[4]；再如雖然國務(wù)院辦公廳早在2008年就出臺了《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》，規(guī)定賓館、酒店應(yīng)不主動提供一次性用品，而國內(nèi)酒店雖然在逐步取消易耗品供應(yīng)，但進(jìn)程緩慢，還有不少酒店仍舊在客房配備一次性易耗品。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)傳統(tǒng)酒店節(jié)能管理的途徑
造成酒店能耗嚴(yán)重的原因在于思想上不重視，制度上執(zhí)行不力，所以，減少酒店能耗的關(guān)鍵在于技術(shù)改造和制度建設(shè)、制度執(zhí)行三者的有機(jī)結(jié)合。因此，改進(jìn)傳統(tǒng)酒店節(jié)能管理要做到:
（一）在酒店規(guī)劃階段引入節(jié)能降耗理念，加大對能耗問題的處理力度
酒店的設(shè)計(jì)期和日后的改造期是最佳的節(jié)能降耗改革期。酒店應(yīng)該在最初的設(shè)計(jì)規(guī)劃期就引入節(jié)能降耗理念?？茖W(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，必定會為酒店的健康運(yùn)營和節(jié)能降耗打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為日后節(jié)能工作的管理和推進(jìn)提供有利的先決條件。實(shí)際上，對于已經(jīng)建成開業(yè)的酒店而言，有許多的即成條件約束著酒店在運(yùn)營過程中的節(jié)能工作，再精細(xì)的成本控制也可能是事倍功半。
（二）加強(qiáng)節(jié)能降耗的宣傳工作
這可從兩個(gè)方面即對內(nèi)部員工和對客人進(jìn)行。一是針對內(nèi)部員工，要改變單純的以處罰為主的消極方式，加強(qiáng)對員工的教育和培訓(xùn)。從員工加入酒店的那一刻起就培養(yǎng)其節(jié)能意識，加強(qiáng)職業(yè)道德的培養(yǎng)，并在員工生活區(qū)域張貼各種形式的宣傳標(biāo)語和海報(bào)，以形成全體節(jié)能的氣氛。二是針對客人，可采取在入住時(shí)向其發(fā)放免費(fèi)的節(jié)能宣傳手冊（但要堅(jiān)持自愿原則，不可強(qiáng)行派送），在客房內(nèi)放置節(jié)能溫馨提示牌，放置環(huán)保卡等。在酒店內(nèi)部自辦的電視頻道定時(shí)播放環(huán)保節(jié)能宣傳片等辦法循序漸進(jìn)地引導(dǎo)住客形成節(jié)能的習(xí)慣，以支持和配合酒店的綠色節(jié)能管理工作。
（三）建立和完善節(jié)能管理的相關(guān)制度
許多酒店花費(fèi)了大量的資金購進(jìn)了節(jié)能型器材和技術(shù)，卻忽視了相關(guān)制度的建設(shè)，結(jié)果不但沒有達(dá)到節(jié)能降耗的目標(biāo)，反而造成了大量資金的浪費(fèi)，因此，只有以先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)為基礎(chǔ)，輔之以科學(xué)合理的相關(guān)制度為保障，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，才能確保節(jié)能管理工作的順利實(shí)施和目標(biāo)計(jì)劃的如期實(shí)現(xiàn)。
1.建立健全的酒店和各部門的節(jié)能降耗制度
酒店的各部門可以根據(jù)自身的特點(diǎn)和工作流程并結(jié)合酒店節(jié)能制度制定本部門的節(jié)能制度，以形成酒店整體節(jié)能與各部門具體制度措施相結(jié)合的節(jié)能機(jī)制。對于制度的建設(shè)，酒店可以考慮成立以總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理及工程部經(jīng)理為副組長，其他各部門負(fù)責(zé)人為成員的酒店節(jié)能管理統(tǒng)一指揮小組。以指導(dǎo)酒店節(jié)能工作的開展，同時(shí)不定期地由各部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，進(jìn)行全酒店檢查，對酒店能耗使用情況進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)，為節(jié)能工作的改進(jìn)和完善提供基礎(chǔ)材料。而檢查的重點(diǎn)在于各種能耗項(xiàng)目在各部門實(shí)際運(yùn)行過程中的浪費(fèi)程度，并對浪費(fèi)行為予以處罰，對可以改進(jìn)的操作環(huán)節(jié)和能耗情況進(jìn)行討論整改。同時(shí)制訂能耗分級匯報(bào)制度，定期召開酒店各部門負(fù)責(zé)人和員工代表參加的節(jié)能工作會議，通報(bào)能耗使用情況，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)分析，協(xié)商解決。
2.完善相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，使之與節(jié)能降耗制度措施相配合
各部門可以建立專門的監(jiān)督崗位，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)處罰強(qiáng)度等辦法完善監(jiān)督機(jī)制。具體而言，酒店可以在加強(qiáng)對員工教育和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，設(shè)立數(shù)量合理的專門監(jiān)督巡查人員，進(jìn)行每天不定時(shí)的巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)即指正，屢教不改的進(jìn)行處罰。并實(shí)行多部門相配合的監(jiān)督制度，對違規(guī)者進(jìn)行批評教育并加大處罰力度，以形成威懾力。同時(shí)，定期進(jìn)行節(jié)能評先，通過酒店內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)送至酒店各部門，對成績突出的個(gè)人和部門給予獎勵。
（四）進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)提升
對能耗大的過時(shí)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新，而對有些設(shè)備可進(jìn)行技術(shù)上的改造以達(dá)到減少使用過程中的能量損耗。
四、針對酒店具體部門的建議
（一）客房部
1.在客房內(nèi)放置環(huán)保卡、環(huán)保提示牌，使用布制的可重復(fù)利用的洗衣袋，以減少洗衣房的工作量和水電消耗以及布草的損耗率。
2.對回收未使用完的洗滌用品及紙巾等，提供給酒店內(nèi)部使用。同時(shí)，有節(jié)奏地取消提供低值易耗品的服務(wù)項(xiàng)目。
3.員工打掃客房時(shí)，要求其調(diào)低室內(nèi)照明亮度，關(guān)閉主燈，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)督措施。另外，可以適時(shí)采用集中賣房政策，并根據(jù)當(dāng)日的排房表，關(guān)閉無客樓層的所有耗電設(shè)備。
4.根據(jù)客人的節(jié)能情況給予相應(yīng)的獎勵。例如，客人連續(xù)兩日選擇床上用品免洗服務(wù)，可以贈送一份水果；客人給酒店提出可行的節(jié)能建議，則可免費(fèi)提供洗衣服務(wù)一次等獎勵。
（二）前廳部
酒店前廳部的節(jié)能管理主要在于大堂的照明及紙張等辦公用品的使用。建議：
1.把大堂的照明燈具改為環(huán)保節(jié)能燈。雖然在目前來看會提高成本，節(jié)能燈的耗電量大大低于白熾燈，且使用壽命也是白熾燈的數(shù)倍。因此，從長遠(yuǎn)來看，可以為酒店節(jié)省支出。同時(shí)，根據(jù)酒店的住客情況，采取分時(shí)段、分效果針對性照明。例如：商務(wù)型酒店，入住的客人多為商務(wù)人士，客人一般在早晚入住，白天會離店進(jìn)行商務(wù)活動，酒店就可以在早晚客人入住或退房時(shí)實(shí)行正常的照明。而白天客人外出辦事后則可以關(guān)閉大燈，調(diào)低副燈和射燈的亮度。
2.注意對紙張等辦公用品的使用和在利用。普通的A4紙可以分面進(jìn)行兩次使用，同時(shí)規(guī)定一定時(shí)期內(nèi)的辦公用品的發(fā)放使用定量。
（三）餐飲部
餐飲部的能耗主要來源于廚房和餐具的高破損率。因此：
1.加強(qiáng)燃料的充分燃燒，提高燃料的利用效率。
2.對于食物的解凍，可以提前解凍時(shí)間，盡量使其自然解凍，以節(jié)約水電，有利于保持食物的鮮味。
3.設(shè)定合理的報(bào)破率，超出的部分由個(gè)人賠付。
4.在廚房內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，對違規(guī)者進(jìn)行處罰。
（四）人事部
紙張等辦公用品的浪費(fèi)是人事部能耗的主要源頭。酒店可以建立內(nèi)部局域網(wǎng)，在內(nèi)部網(wǎng)中推行無紙化網(wǎng)絡(luò)辦公，對于一些通知和需要傳達(dá)的材料則可以通過網(wǎng)絡(luò)郵件的形式發(fā)送到各部門，以最大限度地減少紙張的使用。
（五）工程部
1.與廚房相配合，使用新型燃料油代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃料煤，同時(shí)改善設(shè)備，提高燃燒效率。
2.改造酒店的供水系統(tǒng)，對破損的管道、閥門及時(shí)修復(fù)，并且降低洗手池等處的噴水龍頭的水力壓強(qiáng)，使用壓強(qiáng)小的緩水流。
3.對酒店的中央空調(diào)進(jìn)行定時(shí)的維護(hù)和清理，根據(jù)季節(jié)溫差靈活設(shè)置中央空調(diào)的溫度。
4.進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
（六）娛樂部
娛樂部主要分為KTV和康體中心，這些地方的光線亮度不強(qiáng)，但出于營造氣氛的考慮，大量地使用彩燈和射燈，并且空調(diào)使用率高。針對這些情況，酒店可以創(chuàng)新地在此類地方使用節(jié)能型彩燈，以節(jié)省電力，另外在保證通風(fēng)良好的情況下，盡可能使用自然風(fēng)，以減少空調(diào)的使用率。
傳統(tǒng)酒店節(jié)能管理研究具有很大的實(shí)用性價(jià)值和發(fā)展?jié)摿?，通過觀念的轉(zhuǎn)變、機(jī)制的完善、技術(shù)的革新，集中力量大力推行綠色節(jié)能管理，才能使傳統(tǒng)酒店健康可持續(xù)發(fā)展，并形成經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境聯(lián)動效益，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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一、節(jié)能目標(biāo)完成情況
（一）全市前三年完成情況。省政府下達(dá)全市“十一五”
節(jié)能考核目標(biāo)為單位gdp能耗下降15%。2006年全市單位gdp能耗同比下降0.7%，2007年同比下降3.89%，2008年同比下降4.13%。前三年已累計(jì)完成“十一五”下降目標(biāo)進(jìn)度的55%。
（二）各縣區(qū)前三年目標(biāo)完成情況。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局測算，2008
年，除××縣萬元gdp能耗上升2.06%未完成節(jié)能目標(biāo)外，其他縣區(qū)下降幅度都在3.9%以上，完成了與市政府簽訂的年度節(jié)能目標(biāo)。巧家、鹽津、鎮(zhèn)雄、威信四縣前三年完成情況較好。
（三）各縣區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)能耗情況。主要受云天化生產(chǎn)下降影響，全市規(guī)模以上245戶工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量223627噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降32.43%；產(chǎn)值能耗0.794噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（現(xiàn)價(jià)），同比下降29.32%。扣除云天化下降影響，其他244戶企業(yè)產(chǎn)值能耗僅下降2.87%。十一縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：××141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭陽31.77%、鎮(zhèn)雄28.29%、彝良9.47%、鹽津5.63%；按降幅大小排名依次是：大關(guān)-24.91%、水富-11.85%、綏江-10.43%。
二、節(jié)能工作開展主要情況
（一）節(jié)能工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。各縣區(qū)于2007年下半年先后成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)節(jié)能辦在經(jīng)貿(mào)局。個(gè)別縣（如彝良）下達(dá)了編制，明確了專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，絕大多數(shù)縣區(qū)未下達(dá)編制，工作人員為兼職人員。
（二）節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況。國家、省、市節(jié)能降耗的有關(guān)政策文件和全市節(jié)能工作會議精神在各縣區(qū)基本得到貫徹落實(shí)。各縣區(qū)在結(jié)合本地實(shí)際的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步制定了工作方案、節(jié)能規(guī)劃，出臺了考核辦法等。
（三）節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)分解和落實(shí)情況。部分縣區(qū)將市政府下達(dá)的年度節(jié)能降耗工作目標(biāo)又進(jìn)一步明確到企業(yè)及相關(guān)部門。
（四）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。各縣區(qū)新投產(chǎn)項(xiàng)目普遍編制了節(jié)能篇章，并上報(bào)縣區(qū)、市級節(jié)能辦轉(zhuǎn)報(bào)省上開展節(jié)能評估。2007年、2008年各縣區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。2009年大關(guān)涉及淘汰煉鐵0.4萬噸、鐵合金3600
kva，彝良涉及淘汰造紙0.15萬噸，鎮(zhèn)雄、綏江、威信三縣涉及淘汰水泥、熟料共56萬噸。市政府與各縣區(qū)政府在工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書中一并簽訂了淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)已著手安排部署。
（四）節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況。極少部份縣區(qū)投入了財(cái)政資金，如巧家縣三年累計(jì)投入265萬元。多數(shù)縣區(qū)的企業(yè)都投入資金重點(diǎn)用于實(shí)施節(jié)能技改，如××企業(yè)三年累計(jì)投入節(jié)能資金4025萬元，巧家三年累計(jì)投入1375萬元。
（五）重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作開展情況。能源管理崗位設(shè)置情況：2008年年綜合能源消耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的20戶工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立能源管理崗位，且明確專人負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)能工作。能源審計(jì)情況：華新水泥、昊龍水泥、金明化工、紅原電石四戶企業(yè)已于2008年完成能源審計(jì)工作；今年我市計(jì)劃完成15戶企業(yè)能源審計(jì)任務(wù)，目前進(jìn)度不理想。能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況：絕大多數(shù)企業(yè)未上報(bào)。對標(biāo)管理情況：絕大多數(shù)企業(yè)未開展。
（六）節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)情況：多數(shù)縣區(qū)按市節(jié)能辦要求，上報(bào)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。宣傳工作情況：各縣區(qū)在一定程度上通過會議、電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站等媒體開展了節(jié)能降耗宣傳。培訓(xùn)工作情況：從2006年9月起，各縣區(qū)、重點(diǎn)耗能企業(yè)參加了省、市組織的節(jié)能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了有關(guān)能源管理與節(jié)能降耗的政策和業(yè)務(wù)知識。
三、存在問題
主要是兩大方面：
（一）基礎(chǔ)工作措施方面的問題。一是節(jié)能工作機(jī)構(gòu)不健
全、人員不到位。除彝良縣外，各縣區(qū)節(jié)能工作機(jī)構(gòu)、編制未落實(shí)，工作人員都是兼職，且工作人員變動大。市、縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的能源統(tǒng)計(jì)力量不足。二是市級財(cái)政和絕大多數(shù)縣區(qū)未投入節(jié)能專項(xiàng)資金，對推動節(jié)能工作的開展和節(jié)能工作的考核十分不利。三是企業(yè)對節(jié)能降耗工作的支持力度不夠。政府要求企業(yè)上報(bào)能源消耗報(bào)表、開展能源審計(jì)、實(shí)施對標(biāo)管理、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告等工作難以落到實(shí)處。四是多數(shù)縣區(qū)（包括市級）未對主要用能單位節(jié)能目標(biāo)逐年分解。五是未對2007年縣區(qū)、重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。六是各縣區(qū)在工作匯報(bào)中僅涉及工業(yè)節(jié)能，對建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能情況未觸及。
（二）實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗考核目標(biāo)下降方面的問題。一是我市以
礦冶、化工、建材為主的重工業(yè)結(jié)構(gòu)從客觀上加大了節(jié)能降耗工作的難度。這幾年，雖然加大技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化管理使得能源利用效率大幅提高，但實(shí)現(xiàn)的成果卻被工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化抵消。2007年、2008年主要靠淘汰落后產(chǎn)能完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，隨著2009、2010年一批高耗能項(xiàng)目相續(xù)投產(chǎn)后，會對全市完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)構(gòu)成致命的壓力。二是昭陽、大關(guān)、彝良、綏江四縣區(qū)由于2006年單位gdp能耗上升數(shù)大，××縣由于2008年高耗能項(xiàng)目相續(xù)投產(chǎn)，要完成“十一五”下降目標(biāo)困難非常大。
四、措施建議
主要有六個(gè)方面：
（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建議市政府督促尚未成立節(jié)能降耗專門機(jī)構(gòu)的縣區(qū)盡快下達(dá)機(jī)構(gòu)編制、落實(shí)專門工作人員，配備必要的辦公設(shè)施。
（二）投入資金支持。建議市政府從2009年起將節(jié)能專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算（200萬元），各縣區(qū)級財(cái)政相應(yīng)列入一定節(jié)能專項(xiàng)資金。
（三）及時(shí)組織考核。建議市政府在近期組織對2007年和2008年與市政府簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果，對節(jié)能工作開展得好的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)和對開展節(jié)能工作有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎勵，并對未完成的縣區(qū)、部門實(shí)施問責(zé)。
（四）組織開展培訓(xùn)。由于節(jié)能管理人員變動大，建議精心籌劃，編印節(jié)能基礎(chǔ)知識材料，有針對性地組織培訓(xùn)。
（五）強(qiáng)化督促落實(shí)。依法（節(jié)能法）督促重點(diǎn)用能企業(yè)上報(bào)能源消耗報(bào)表、開展能源審計(jì)、實(shí)施對標(biāo)管理、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。
為全面落實(shí)集團(tuán)公司建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的部署和要求，充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。從4月份開始公司立項(xiàng)開展了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
為確保效能監(jiān)察工作取得實(shí)效，我們認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進(jìn)行檢查的方式，重點(diǎn)對生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要經(jīng)營指標(biāo)、各項(xiàng)消耗性指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后，我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學(xué)習(xí)動員；監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實(shí)施方案要求“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察小組對各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認(rèn)真整改?？偨Y(jié)提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)管理，工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳，提高全員認(rèn)識，引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強(qiáng)了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)行了層層分解，將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
（三）重點(diǎn)對燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運(yùn)分場、化學(xué)分場煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行，磅、采、制、化過程嚴(yán)格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
（四）對非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查，倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，反對浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后，對檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式，保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系，調(diào)整購煤策略，嚴(yán)格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢，及時(shí)調(diào)整購煤結(jié)構(gòu)，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度，提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，組織召開專題會議，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議，及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對大指標(biāo)（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對小指標(biāo)進(jìn)行分場、班組層層細(xì)化分解、逐級落實(shí)，以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場管理，保持合理的庫存，及時(shí)燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴(yán)格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運(yùn)行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非?！崩砟?，以星級評定為契機(jī)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；著力實(shí)施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理，實(shí)施動態(tài)對標(biāo)，提高設(shè)備的可靠性指標(biāo)；加大反事故演習(xí)力度，提高運(yùn)行人員正確操作能力；科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收，嚴(yán)格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換，充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢，降低了供電煤耗；堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行，提高機(jī)爐的負(fù)荷率；加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比，提高鍋爐效率；加強(qiáng)對凝結(jié)器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查，對長明燈、長流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核；
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理，努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約，使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平，有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開展。
1-9月份：
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬千瓦時(shí)，同比多發(fā)電29598萬千瓦時(shí)；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
一、三季度我市能源消耗情況
1.規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)情況
前三季度我市規(guī)上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為19.87萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長2.73%。其中：原煤消費(fèi)6.49萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力消費(fèi)12.93萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2、全社會用電量緩慢增長
1-3季度全社會用電量76406萬度，同比增長1.5%,其中二產(chǎn)用電量49963萬度，增長1.03%；三產(chǎn)用電量5565萬度，增長20.35%；城鄉(xiāng)居民用電量20560萬度，下降1.12%；工業(yè)用電量49326萬度，增長0.61%。
3、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
（1）能源消費(fèi)品種相對集中，煤炭、電力仍為能源消費(fèi)主體。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)品種以電力和原煤為主，三季度全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為19.87萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中：原煤消費(fèi)量6.49萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市規(guī)模工業(yè)能耗總量的32.66%，電力消費(fèi)12.93萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市規(guī)模工業(yè)能耗總量的65.07%。
（2）工業(yè)能源消費(fèi)主要集中在再生鉛和極板行業(yè)。
從分行業(yè)看，再生鉛冶煉和極板兩大主要高耗能行業(yè)構(gòu)成我市規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)的主導(dǎo)行業(yè)，三季度這兩大行業(yè)合計(jì)消耗14.13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)總量的71.11%左右。
二、規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)存在的主要問題
1、重工業(yè)化趨勢明顯，決定節(jié)能降耗難度大。
近年來，市以再生鉛和極板為代表的重工業(yè)發(fā)展迅猛，重工業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的份額顯著提升。三季度規(guī)模以上再生鉛和極板行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值141.02億元；再生鉛和極板消耗能源14.13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市規(guī)模工業(yè)能源消耗總量的71.11%。因此，再生鉛和極板的高速發(fā)展對加快市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，但同時(shí)也增加了節(jié)能降耗的工作難度。
2、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，原煤消費(fèi)比重大。
我市的能源消費(fèi)以原煤為主，三季度原煤消費(fèi)總量為6.49萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市能源消費(fèi)總量的32.66%，而清潔能源，生物能源等消耗較少，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
3、企業(yè)節(jié)能降耗面臨壓力，重視程度不夠高。
由于中小企業(yè)規(guī)模小，受資金制約，企業(yè)主要精力放在了生產(chǎn)與銷售方面，節(jié)能降耗工作力度不夠，生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)相對落后，這些不足構(gòu)成中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的最大障礙。
4、節(jié)能降耗缺乏有效的激勵措施和制約機(jī)制。
一方面對節(jié)能降耗改造、節(jié)能降耗設(shè)備應(yīng)用以及節(jié)能降耗獎勵方面在財(cái)稅政策上支持力度不夠，沒有建立有效的激勵機(jī)制；另一方面對不實(shí)行節(jié)能減排或是浪費(fèi)能源行為的監(jiān)督、處罰還缺乏操作性強(qiáng)的具體規(guī)定。
三、推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗的幾點(diǎn)建議
1、切實(shí)提高認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于節(jié)能降耗的政策部署。
節(jié)能降耗是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要。從發(fā)展環(huán)境看，傳統(tǒng)工業(yè)化模式難以為繼，不利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會；從內(nèi)在發(fā)展動機(jī)看，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的必然選擇，是對歷史發(fā)展機(jī)遇的正確把握。因此，要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能降耗工作的責(zé)任感和緊迫感，正確處理發(fā)展和節(jié)能降耗的關(guān)系，全面落實(shí)中央和省部署的節(jié)能降耗政策措施。
2、抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作。
加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗管理，是降低我市工業(yè)能耗總量和單位GDP耗能水平的關(guān)鍵。為此，根據(jù)我市實(shí)際，要突出抓好有色金屬冶煉和極板等重點(diǎn)耗能行業(yè)。提出節(jié)能降耗目標(biāo)和措施，加強(qiáng)管理與指導(dǎo)，建立節(jié)能工作責(zé)任制，做好能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和效率分析，通過降低企業(yè)單耗水平來降低生產(chǎn)成本，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力。
3、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低整體能耗水平。
鼓勵企業(yè)盡可能利用清潔能源和可再生能源為原料，多途徑尋找替代能源，減少煤炭的消費(fèi)。積極發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源，努力優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源與經(jīng)濟(jì)、能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)上級主管部門最終審核確認(rèn)，2006年至2008年我市單位gdp能耗分別降低4.99%、3.47%、二、2012年我市節(jié)能降耗工作現(xiàn)狀
三、建議與對策
節(jié)能降耗目標(biāo)考核是一把雙刃劍，一邊是單位gdp 能耗，一邊是單位gdp 電耗，任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，節(jié)能目標(biāo)就不算完成。從目前的現(xiàn)狀看，我市的節(jié)能工作最主要就是節(jié)電，在做好節(jié)能降耗工作的同時(shí)要將電量的控制放在首要位置。
1、我們在繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展一些高耗能的支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目，提高規(guī)模企業(yè)準(zhǔn)入門檻；利用區(qū)域優(yōu)勢，通過招商引資引進(jìn)一些污染小、附加值高的項(xiàng)目，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。
2、加強(qiáng)對重點(diǎn)能耗企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警。耗能大戶在全市的能源消費(fèi)總量中占比大，是節(jié)能的重點(diǎn)所在，節(jié)能降耗主管部門要密切關(guān)注重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗變動趨勢，加大檢查、監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)預(yù)警；同時(shí)要進(jìn)一步挖掘重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能潛力和空間，督促企業(yè)加強(qiáng)自身組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制；建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，督促企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，配備合理的能源計(jì)量器具、儀表，特別是年耗能5000噸以上的4家企業(yè)要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬，通過直觀的臺賬數(shù)據(jù)可以讓企業(yè)分析現(xiàn)狀，查找問題，采取切實(shí)可行的節(jié)能措施，做到自我監(jiān)測和自我調(diào)控。
3、加快企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施，提升能源利用技術(shù)水平。要積極督促高耗能企業(yè)增加節(jié)能項(xiàng)目的資金投入，保證淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)改造和節(jié)能項(xiàng)目的順利開展，加大節(jié)能項(xiàng)目的建設(shè)力度，使之盡快對企業(yè)的節(jié)能降耗發(fā)揮作用。
4、節(jié)約用電，控制電力消費(fèi)。全社會電
力消費(fèi)的控制重點(diǎn)在二、三產(chǎn)業(yè)，針對我市用電過快增長的現(xiàn)狀，應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)低電耗高產(chǎn)出企業(yè)多生產(chǎn)，適當(dāng)限制高耗能低產(chǎn)出企業(yè)的生產(chǎn)；加大宣傳力度，增強(qiáng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和居民生活的節(jié)電意識，挖掘節(jié)電空間，為完成節(jié)能降耗目標(biāo)添磚加瓦。
一、我縣總體能源消費(fèi)水平和節(jié)能降耗進(jìn)展情況
近年來，我縣節(jié)能降耗工作平穩(wěn)推進(jìn)，成效逐步顯現(xiàn)。但我縣單位GDP能耗水平總體較低，工業(yè)中高能耗行業(yè)增長過快，我縣對能源的依賴程度提高,低能耗行業(yè)比重減少，能源消費(fèi)總量明顯增加，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)性矛盾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
（一）、當(dāng)前節(jié)能降耗完成情況及與目標(biāo)差距
“十一五”期間我縣GDP能耗降低目標(biāo)為下降20%，由于我縣萬元GDP能耗基數(shù)低，2005年為0.41萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅為市平均值的一半左右（文成縣為0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元），按照下降20%的目標(biāo)，2010年需達(dá)到0.328噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。為了大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，我縣單位GDP能耗2006年同比上升1.1%，2007年同比上升2.9%，2008年同比下降2.3%，2009年同比下降4.5%，單位GDP能耗降到0.398噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（2009年為初步核算數(shù)）。四年累計(jì)下降3%，完成目標(biāo)任務(wù)的15%。要完成“十一五”計(jì)劃，2010年單位GDP能耗必須比上年下降17.5%以上。（以二經(jīng)普數(shù)據(jù)修正后歷年數(shù)據(jù)如下）
（二）、我縣能源消費(fèi)基本結(jié)構(gòu)
一是能源品種集中，以電力、汽油、柴油和原煤消耗為主。以2009年為例，電力約占全縣能耗的52.2%，主要用于工業(yè)和生活；汽油和柴油約占全縣能耗的32.4%，主要用于交通運(yùn)輸、生活和建設(shè)工程；原煤約占全縣能耗的7.4%，主要用于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；液化石油氣約占全縣能耗的7.7%，主要用于生活消費(fèi)；其余還有小部分燃料油，液化天然氣、煤油等能源用于工業(yè)企業(yè)。
二是行業(yè)分布集中，主要用于交通、生活和工業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，機(jī)械化程度不高，以2009年為例，一產(chǎn)能耗所占比重不到1%；二產(chǎn)能耗約占32%，其中工業(yè)用能約占26%，規(guī)模以上工業(yè)能耗約占全縣能耗18%；三產(chǎn)約占30%，其中交通運(yùn)輸業(yè)約占12%；生活用能約占36%，并且生活能耗每年剛性增長。
三是企業(yè)消耗集中，以鋼材、閥門、供電等制造企業(yè)為耗能大戶。6家年消耗500噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)能耗約占規(guī)上工業(yè)全部能耗的80%，而產(chǎn)值占58%左右。其中泰鋼鐵不銹鋼、供電局兩家能耗約占規(guī)上工業(yè)全部能耗的50%，產(chǎn)值約占34%。
（三）、我縣今年上半年節(jié)能降耗情況
上半年，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好，高耗能行業(yè)加快復(fù)蘇的推動下，全社能源消費(fèi)呈現(xiàn)少有的快速增長。上半年我縣全社會GDP增長16.1（初步數(shù)據(jù)），全社會用電量增長21.5%，比GDP增長高5.4個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)用電量增長33.5%，生活用電量增長13.3%，工業(yè)和生活用電量合計(jì)占全社會用電量的80%。
經(jīng)初步核算，上半年萬元GDP能耗降低率為下降2.6%，比一季度下降的8%上升了5.4個(gè)百分點(diǎn)；萬元GDP電耗同一季度比不降反升，上升4.6%，節(jié)能降耗形勢十分嚴(yán)峻。
規(guī)模以上工業(yè)上半年等價(jià)能耗10122噸標(biāo)煤，同比增長44.9%，電力消費(fèi)2815.6萬度，同比增長38.5%，工業(yè)增加值同比增長23.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合能耗和電力的增長速度，上半年單位工業(yè)GDP降低率為―17.4%，單位工業(yè)GDP電耗降低率為―15.9%。如果工業(yè)降耗力度不能有效增強(qiáng)，將影響全年全社會節(jié)能降耗目標(biāo)的順利完成。
二、節(jié)能降耗面臨的主要問題和困難
（一）對節(jié)能降耗工作的落實(shí)還不夠到位
盡管全民節(jié)能意識不斷增強(qiáng)，全社會節(jié)能氛圍逐步形成，但總體上同目標(biāo)要求仍存在相當(dāng)差距。表現(xiàn)為：2006－2008年認(rèn)識不足，沒有真正采取措施、落實(shí)到位，喪失了節(jié)能降耗的黃金時(shí)期；2010年的強(qiáng)硬措施已缺少實(shí)施時(shí)間。其次企業(yè)之間認(rèn)識差距也較大，有的企業(yè)從節(jié)能減排中嘗到了甜頭，自己已著手進(jìn)行技術(shù)改造；有的企業(yè)節(jié)能減排理念尚未真正確立，搞創(chuàng)新落實(shí)節(jié)能減排的主動性還沒有充分體現(xiàn)出來；有的企業(yè)安于現(xiàn)狀或是尚未完成資本原始積累，不敢投入資金搞技改。再者，隨著生活水平的提高，奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象也確實(shí)存在，尤其在能源產(chǎn)品價(jià)格還相對較低的情況下，人們自覺節(jié)能的意識還不強(qiáng)，生活用能浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在，由于這部分能耗不直接帶來GDP的增長，因此對完成節(jié)能降耗目標(biāo)影響不小。上半年，我縣居民生活電力消費(fèi)為4652萬千瓦時(shí)，增幅高達(dá)13.3％，約占生活用能的60％，占到全社會用電總量的43.1％。
（二）行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不利于節(jié)能降耗工作
正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高耗能階段。從目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)增長依賴第二產(chǎn)業(yè)的格局尚未改變，服務(wù)業(yè)比重較低，重工業(yè)特別是高能耗行業(yè)增長依然偏快，這種情況的改變需要一個(gè)過程。以我縣規(guī)上企業(yè)為例，輕、重工業(yè)的產(chǎn)值比例為15:85。上半年我縣規(guī)上重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.5億元，同比增長55.7%；輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元，同比增長10.9%，重工業(yè)增幅高于輕工業(yè)增幅44.8個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)上總體增幅8.7個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)企業(yè)盡管單位產(chǎn)值能耗同比持續(xù)下降，但由于其單位產(chǎn)值能耗高于規(guī)模以上工業(yè)平均，發(fā)展速度又快于全縣平均，因而對全縣仍具有負(fù)面影響。而相反，以竹木制品行業(yè)為代表的輕工業(yè)生產(chǎn)平緩、效益持續(xù)低于全縣平均。1－6月，15家縣重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值等價(jià)能耗達(dá)到0.1719噸標(biāo)煤，同比增1.05%。按今年6月份各行業(yè)工業(yè)增加值率測算，規(guī)上工業(yè)萬元GDP能耗為0.8185噸標(biāo)煤（測算數(shù)據(jù)僅供參考），高于2009年全社全萬元GDP能耗105.7個(gè)百分點(diǎn)?？h重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)中有7家高于規(guī)上萬元GDP能耗（按從高到低排序?yàn)轫樚?、銳特、晨光、自來水、中宸、供電、泰鋼）。但如扣除這5家年耗能500噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)（供電、自來水除外），其他規(guī)模企業(yè)萬元產(chǎn)值等價(jià)能耗為0.1126噸標(biāo)煤，同比可下降11.8％；萬元GDP能耗可降至0.5362噸標(biāo)煤。
（三）當(dāng)前考核制度對我縣的不利因素
節(jié)能降耗考核制度是以2005年為基數(shù)下降20%，基數(shù)較低，說明我縣工業(yè)落后，能耗所占比重不大。2005年，我縣以水電企業(yè)為代表的單位能耗較低企業(yè)比重較大，而以泰鋼為代表的部分高能耗企業(yè)正在陸續(xù)開工發(fā)展階段，高能耗企業(yè)的比重還較小，因而全縣單位能耗相對其他縣（市）較低。2005年，我縣單位GDP能耗僅為0.4103噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于溫州平均（0.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤），居11個(gè)縣（市）區(qū)末位。更何況近年來我縣低能耗企業(yè)增長平緩，而高能耗行業(yè)又正逢快速發(fā)展時(shí)期，對我縣的節(jié)能降耗壓力明顯增大。另一方面，從我縣目前的用能結(jié)構(gòu)來看，用電量增長較快。1-6月，全縣用電量比去年同期增長21.5％，高出GDP增長5.4個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP電耗同比增長4.6％，電力消費(fèi)約占全社會能耗的54%。加上使用等價(jià)值綜合能耗，對用電比重大，用電量增長較快的縣（市）相當(dāng)不利。
三、對策建議
為了能完成目標(biāo)任務(wù)，我們必須正視我縣節(jié)能降耗工作中存在的困難，千方百計(jì)挖掘潛力，全縣上下共同努力，從提高認(rèn)識、強(qiáng)化基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)，以及政策刺激等方面多管齊下，全方位促進(jìn)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的如期完成。
（一）加強(qiáng)宣傳，提高全社會節(jié)能意識
節(jié)能降耗工作涉及各行各業(yè)，涉及人們生產(chǎn)、生活的每一環(huán)節(jié)，因而只有動員全社會的力量，形成共管共識的局面，方能收到預(yù)期效果。要通過各種媒體，形式多樣、通俗易懂地加大節(jié)能宣傳工作力度，深入宣傳節(jié)能降耗的重要意義，組織節(jié)能降耗工作的經(jīng)驗(yàn)交流，推廣節(jié)能先進(jìn)典型，通報(bào)曝光浪費(fèi)行為，引導(dǎo)合理消費(fèi)，強(qiáng)化全社會的能源憂患意識和責(zé)任意識，努力形成全民自覺節(jié)能的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)對社會公眾節(jié)能的輿論宣傳、教育和引導(dǎo)，生活用能快速增長是生活水平提高的反映，但這部分能耗不直接帶來GDP的增長，為此要重視生活用能的節(jié)約，全方位提高全民節(jié)能意識。
（二）從嚴(yán)控制，認(rèn)真落實(shí)預(yù)警調(diào)控措施
從我縣能源消費(fèi)現(xiàn)狀看，目前結(jié)構(gòu)節(jié)能的成效時(shí)期長，在今年這種特殊時(shí)刻遠(yuǎn)沒有技術(shù)、管理能明顯，尤其在工業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能方面，需要加大努力。對上半年能耗不降反升的高耗能企業(yè)，采取停產(chǎn)、限產(chǎn)、限電、輪修、檢修等措施進(jìn)行調(diào)控，以有效遏制高能耗行業(yè)的過快增長。要加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。摸清家底，制定淘汰目錄和菜單，切實(shí)抓好落實(shí)。對屬于高能耗行業(yè)的投資項(xiàng)目必須認(rèn)真負(fù)責(zé)做好能評，不僅要考慮項(xiàng)目本身的能耗水平是否先進(jìn)，還要考慮我縣的節(jié)能降耗目標(biāo)，同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度，加強(qiáng)對新投資項(xiàng)目的節(jié)能評估和審查。從投資項(xiàng)目源頭控制高能耗產(chǎn)業(yè)加入，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核實(shí)和備案的強(qiáng)制性門檻。
（三）推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高直接節(jié)能水平
政府要把節(jié)能作為政府科技投入的重點(diǎn)，加大對節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。要把提高共公設(shè)施重大節(jié)能技術(shù)改造優(yōu)先列入項(xiàng)目計(jì)劃，加快節(jié)能進(jìn)程。要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，依靠高校和科技研究所的優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)運(yùn)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化；要引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)、適用的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，加快傳統(tǒng)工藝、生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造；要制定實(shí)施分行業(yè)的能耗設(shè)備工藝、更新改造計(jì)劃，推廣應(yīng)用使用節(jié)能技術(shù)對傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代；要加快淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。通過推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高直接節(jié)能水平。
為全面落實(shí)集團(tuán)公司建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的部署和要求，充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。從4月份開始公司立項(xiàng)開展了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
為確保效能監(jiān)察工作取得實(shí)效，我們認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進(jìn)行檢查的方式，重點(diǎn)對生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要經(jīng)營指標(biāo)、各項(xiàng)消耗性指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后，我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學(xué)習(xí)動員；監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實(shí)施方案要求“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察小組對各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認(rèn)真整改?？偨Y(jié)提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)管理，工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳，提高全員認(rèn)識，引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強(qiáng)了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)行了層層分解，將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗 “事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
（三）重點(diǎn)對燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運(yùn)分場、化學(xué)分場煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行，磅、采、制、化過程嚴(yán)格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
（四）對非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查，倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，反對浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后，對檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式，保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系，調(diào)整購煤策略，嚴(yán)格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢，及時(shí)調(diào)整購煤結(jié)構(gòu)，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度，提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效 能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，組織召開專題會議，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議，及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對大指標(biāo)（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對小指標(biāo)進(jìn)行分場、班組層層細(xì)化分解、逐級落實(shí)，以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場管理，保持合理的庫存，及時(shí)燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴(yán)格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運(yùn)行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機(jī)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；著力實(shí)施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理，實(shí)施動態(tài)對標(biāo)，提高設(shè)備的可靠性指標(biāo)；加大反事故演習(xí)力度，提高運(yùn)行人員正確操作能力；科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收，嚴(yán)格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換，充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢，降低了供電煤耗；堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行，提高機(jī)爐的負(fù)荷率；加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比，提高鍋爐效率；加強(qiáng)對凝結(jié)器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查，對長明燈、長流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核；
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理，努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約，使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平，有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開展。
1-9月份：
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬千瓦時(shí)，同比多發(fā)電29598萬千瓦時(shí)；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
