發(fā)布時(shí)間：2023-06-19 16:16:42
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的人事管理工作措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：班主任；管理工作；問題；措施
一、班主任工作的重要性
在每個(gè)學(xué)校中的每個(gè)班級(jí)都會(huì)有一個(gè)班主任，他們主要負(fù)責(zé)班級(jí)內(nèi)的學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)狀況，既是班級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，又是班級(jí)的教育者和信息傳遞者，使實(shí)現(xiàn)學(xué)校和家長(zhǎng)溝通的橋梁。做好班主任工作具有非常重要的意義，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，做好班主任工作，將先進(jìn)的教學(xué)理念深入灌輸?shù)綄W(xué)生身上，有利于更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，使國(guó)家的相關(guān)教育方針和政策得以貫徹執(zhí)行；第二，有利于得到學(xué)生的認(rèn)可。班主任工作做得好，就能夠起到較好的帶頭作用，使學(xué)生能夠積極參與到班集體的活動(dòng)中，能夠激發(fā)學(xué)生的進(jìn)取心，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)和參加互動(dòng)的積極性。另外，班主任的個(gè)人魅力對(duì)學(xué)生的性格形成也會(huì)有較大影響，只有行為端正、品德高尚的班主任才能更好地教導(dǎo)學(xué)生，做好班主任工作，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的健康全面成長(zhǎng)；第三，班主任工作對(duì)學(xué)生整體的教學(xué)質(zhì)量具有重大影響。班主任工作做得好，那么班級(jí)的整體質(zhì)量就會(huì)提高，這樣有利于提升學(xué)習(xí)的整體教學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力，使學(xué)校能夠得到更好發(fā)展。
二、當(dāng)前班主任管理工作中存在的問題
（一）不以學(xué)生為主體
在我國(guó)的教育體制中，一個(gè)班級(jí)的班主任就是這個(gè)小集體的領(lǐng)導(dǎo)者，班主任在班級(jí)中具有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，一切都要以班主任為中心，在班集體中班主任的話就是“圣旨”，正是這樣的教育環(huán)境使得學(xué)生沒有了自我，認(rèn)為不管班主任做得對(duì)或者不對(duì)，什么事都應(yīng)該聽班主任的，這就導(dǎo)致了學(xué)生沒有了應(yīng)有的地位，教學(xué)過程也不以學(xué)生為主體，長(zhǎng)此以往學(xué)生們就會(huì)變得缺乏主觀能動(dòng)性，班主任讓做什么就做什么，不讓做什么堅(jiān)決不能做什么，而我國(guó)大部分學(xué)校的班主任也兼職代課，因此很多班主任會(huì)利用自己的“職務(wù)之便”，讓學(xué)生多學(xué)習(xí)自己所教科目，而學(xué)生們也會(huì)因?yàn)榘嘀魅蔚耐兀M可能的去學(xué)習(xí)班主任所教科目，這就致使學(xué)生沒有太多的時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)其他科目，使得學(xué)生的整體成績(jī)下滑，非常不利于班級(jí)的長(zhǎng)久發(fā)展。
（二）不注重學(xué)生的綜合發(fā)展
我國(guó)的特有國(guó)情決定了學(xué)生們只有好好學(xué)習(xí)才有可能出人頭地，中考、高考的分?jǐn)?shù)決定了一個(gè)學(xué)生的命運(yùn)，因此幾乎所有的學(xué)校都是以分?jǐn)?shù)來判定一個(gè)教師或一個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教學(xué)水平，而教育主管部門及所有的學(xué)生家長(zhǎng)也是以一個(gè)學(xué)校的升學(xué)率來判定這個(gè)學(xué)校的教學(xué)水平高低的，在這樣的大環(huán)境下，面對(duì)日益激烈的升學(xué)壓力，學(xué)校都會(huì)把學(xué)生的文化課分?jǐn)?shù)來當(dāng)中工作的重中之重，作楣芾硌生的一線管理者的班主任也會(huì)把自己的工作重點(diǎn)放在督促學(xué)生努力學(xué)習(xí)文化課上來，這就使得那些不參與中考、高考的音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科被邊緣化，班主任不鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)文化課之外的其他課程，更加不會(huì)給予學(xué)生太多的學(xué)習(xí)方法及技巧這樣的教學(xué)方式非常不利于學(xué)生們的德、智、體、美、勞全面發(fā)展，班主任的這種管理方式也會(huì)扼殺學(xué)生的天性，讓學(xué)生們變成只會(huì)學(xué)習(xí)、做題的“書呆子”，嚴(yán)重影響學(xué)生的綜合發(fā)展，同時(shí)也會(huì)間接影響到學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)步。
（三）班主任管理水平較差
我國(guó)大部分的農(nóng)村相對(duì)比較平貧窮，因此教學(xué)環(huán)境也比較差，專業(yè)的、優(yōu)秀的教師比較少，也沒有太多的先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，這在一定程度上會(huì)影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)，另外由于缺乏專業(yè)的、高水平的班主任，很多的班主任管理水平都比較低，一旦班級(jí)出現(xiàn)問題時(shí)，班主任不會(huì)因材施教的去管理學(xué)生，只會(huì)采用傳統(tǒng)的體罰的方式來教育學(xué)生，這樣學(xué)生不會(huì)真正認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，不利于班主任管理班級(jí)，導(dǎo)致班主任管理班級(jí)的效率非常低，進(jìn)而影響到教學(xué)水平的提升。
三、提高班主任管理工作水平的具體措施
（一）尊重學(xué)生的主體地位，以人為本
教學(xué)工作的本質(zhì)就是教育學(xué)生，教學(xué)工作完全就是為了學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)的，班主任應(yīng)明確學(xué)生是學(xué)習(xí)主體的地位，要擺正自己的位置，以人為本，多與學(xué)生進(jìn)行溝通，一切以學(xué)生的良好發(fā)展為中心，站在學(xué)生的角度上考慮問題，不要用有色眼睛看待學(xué)生，對(duì)學(xué)生要一視同仁，爭(zhēng)取不落下任何一個(gè)學(xué)生，讓學(xué)生了解到自己主人翁的地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)能動(dòng)性，讓學(xué)生自己愿意去學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)興趣，切實(shí)提高教學(xué)管理水平。
（二）提高班主任的自身素質(zhì)
班主任應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷的學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)與管理技能，切實(shí)提高自身的綜合素質(zhì)。學(xué)校也應(yīng)該開展培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)對(duì)班主任管理班級(jí)的培訓(xùn)工作，提高班主任的思想道德素質(zhì)與管理水平，只有這樣班主任才能改變傳統(tǒng)的管理方式，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，因材施教，不斷的應(yīng)用先進(jìn)的管理模式來管理班級(jí)，這樣非常有助于班主任管理班級(jí)，同時(shí)也有助于提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而提升學(xué)校的整體教學(xué)水平。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 初中班主任 管理工作 管理措施
初中學(xué)生是初升的太陽，是促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的新生力量。從基礎(chǔ)抓起，做好初中學(xué)生的管理工作，將初中生培育成國(guó)家棟梁是初中班主任肩負(fù)的光榮任務(wù)。班主任作為學(xué)校的主力軍，是學(xué)生知識(shí)的傳播者，更是學(xué)生真誠(chéng)的朋友。建立一支管理工作效率高的初中生教師隊(duì)伍，對(duì)我國(guó)初中生基礎(chǔ)教育具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、初中班主任管理工作上存在的問題
（一）教育理念落后
教師工作是一個(gè)不斷更新、不斷探索、不斷開拓的過程。但目前，一些班主任的教學(xué)思想仍舊停滯不前，知識(shí)儲(chǔ)備停留在初始階段，教學(xué)無法與新時(shí)代接軌，課堂教學(xué)效果不盡如人意。另外，應(yīng)試教育仍舊存在，部分班主任把分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展，對(duì)學(xué)生的興趣愛好及其他專長(zhǎng)技能視而不見。
（二）工作壓力導(dǎo)致出現(xiàn)心理問題
據(jù)調(diào)查，部分教師由于工作壓力，存在不同程度的心理問題，近半的教師心理健康狀況較差。在初中，班主任面對(duì)學(xué)生升學(xué)、學(xué)生成績(jī)、社會(huì)和業(yè)務(wù)的重重壓力，其在生理與心理上都表現(xiàn)出了不同形式的消極反應(yīng)。如生理上，心率加快，易疲勞，失眠；心理上，焦慮，注意力分散；行為上，記憶力減退等。
（三）工作方法過于單一
初中班主任作為班級(jí)的引導(dǎo)者，其一言一行都對(duì)學(xué)生起著潛移默化的作用。目前，部分班主任教學(xué)方法過于單一，落后的傳統(tǒng)教學(xué)理念根深蒂固，對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生不會(huì)用科學(xué)的方法施以教育，而是采取謾罵、體罰及人身攻擊的暴力方式進(jìn)行，對(duì)學(xué)生的生理心理上都造成了嚴(yán)重的傷害。
二、提高初中班主任管理工作效率的方法
（一）提高初中班主任的綜合素養(yǎng)
社會(huì)更新?lián)Q代速度之快，對(duì)教育教學(xué)提出了更高的要求。在新課程改革的熱潮下，初中班主任應(yīng)將新課程理念的教育內(nèi)容熟記與心并深入探討，應(yīng)根據(jù)時(shí)展對(duì)教育教學(xué)的要求及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備，及時(shí)汲取新鮮知識(shí)養(yǎng)分，提高素養(yǎng)；學(xué)校要加大班主任培訓(xùn)力度，豐富班主任培訓(xùn)方式，通過培訓(xùn)拓寬其視野，豐富其思想，改進(jìn)其教學(xué)模式；班主任在按照學(xué)校規(guī)章制度教學(xué)的同時(shí)，應(yīng)注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，鼓勵(lì)其全面發(fā)展，這樣才會(huì)提高管理工作實(shí)效。
（二）緩解班主任心理壓力
有心理壓力的班主任在教學(xué)時(shí)低落消沉，無形之中會(huì)給學(xué)生帶來負(fù)面影響，使學(xué)生產(chǎn)生消極情緒。只有心理健康、心態(tài)樂觀的班主任，才能培養(yǎng)出健康樂觀的學(xué)生。因此，班主任在教學(xué)時(shí)，應(yīng)對(duì)自身心理狀況進(jìn)行自我調(diào)整，可以通過鍛煉身體，宣泄、保持充足睡眠的方式達(dá)到調(diào)整目的，從而更好地做好學(xué)生的管理工作。
（三）重視對(duì)學(xué)生的生命教育
初中班主任不僅要做學(xué)生知識(shí)的傳播者，更要做學(xué)生最真誠(chéng)的朋友。初中班主任與學(xué)生之間應(yīng)當(dāng)建立平等民主的關(guān)系，這種做法有利于促進(jìn)學(xué)生與老師之間的溝通與交流，加強(qiáng)對(duì)班主任的信賴。初中班主任應(yīng)當(dāng)課后主動(dòng)與學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)上的交流與探討，耐心聽取學(xué)生的意見，鼓勵(lì)學(xué)生有與眾不同的想法，尊重其個(gè)性發(fā)展，并樹立以人為本的理念，主動(dòng)關(guān)心學(xué)生的心理狀況及生活情況，幫助其解決力所能及的問題。對(duì)遇到有心理問題的學(xué)生，應(yīng)加以開導(dǎo)，給予鼓勵(lì)，用心愛學(xué)生，教育學(xué)生，以真誠(chéng)的心感染學(xué)生。
（四）改進(jìn)班主任的教育理念
傳統(tǒng)的教育理念應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)展要求改進(jìn)。初中班主任在教學(xué)時(shí)，應(yīng)制訂科學(xué)的教育理念規(guī)劃。如創(chuàng)造溫馨輕松的育人環(huán)境，創(chuàng)造溫馨輕松的育人環(huán)境是學(xué)生成長(zhǎng)及達(dá)到教育教學(xué)目的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。溫馨的育人環(huán)境能夠使學(xué)生擁有輕松愉悅的心理環(huán)境，能夠促進(jìn)學(xué)生與學(xué)生之間的友好往來，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，使學(xué)生樂于學(xué)習(xí)，達(dá)到教學(xué)目的。教師可以通過學(xué)生自薦制度鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)言，鍛煉學(xué)生的口才表達(dá)能力及獨(dú)立能力。
三、結(jié)語
在新課程改革下，為適應(yīng)時(shí)展對(duì)教育的需求，初中班主任遇到的教學(xué)問題更加繁瑣，面臨的教學(xué)任務(wù)更加艱巨，具備愛心、耐心、責(zé)任心成了學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)、完滿完成教學(xué)任務(wù)的重要保障。初中班主任應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的狀況，用自身魅力感染學(xué)生，為學(xué)生提供個(gè)性發(fā)展的空間，提高管理工作效率，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
制定量化管理方案，
加強(qiáng)學(xué)生的日常管理
我在接手每一個(gè)新班時(shí)，就結(jié)合學(xué)校的管理制度，制定了適合本班更具體的管理方法，分獎(jiǎng)則和罰則兩部分內(nèi)容。并制定了班級(jí)情況周報(bào)表，將每周班級(jí)情況登記在周報(bào)表上并予以張貼，然后結(jié)合班級(jí)管理?xiàng)l例的具體細(xì)則，將違紀(jì)學(xué)生的扣分和受獎(jiǎng)學(xué)生的獎(jiǎng)分情況記錄下來，以備平時(shí)或年終評(píng)比優(yōu)秀學(xué)生作準(zhǔn)備。這些資料也是我與學(xué)生的家長(zhǎng)進(jìn)行溝通的必備資料。
通過每周主題班會(huì)，加強(qiáng)學(xué)生的思想教育
激發(fā)學(xué)生的自尊自強(qiáng)意識(shí)，樹立“我能行”的觀念
我充分利用每周主題班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生等各方面的教育工作，正確引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，培養(yǎng)學(xué)生的集體觀念。由于各種原因，有相當(dāng)多的學(xué)生心理自卑感很強(qiáng)，針對(duì)這種情況，我在一次主題班會(huì)上提出“我很棒，我能行，我相信自己能做好一切”的口號(hào)，要求每個(gè)學(xué)生把這句話和自己的座右銘寫一個(gè)小字條，貼在桌面上最醒目的地方；號(hào)召學(xué)生讀偉人傳記；每天寫兩條名人名言，這樣可以使學(xué)生有意識(shí)或無意識(shí)地強(qiáng)化自己對(duì)自己的信心，用名人的言行來時(shí)刻激勵(lì)自己，讓學(xué)生堅(jiān)信自己每一天都是最棒的，并向著更棒的方面努力。
抓好班級(jí)干部建設(shè)，形成互相監(jiān)督，層層監(jiān)督的班級(jí)管理局面
首先，通過全體同學(xué)民主選舉選出本班的班委和團(tuán)支部，負(fù)責(zé)管理班級(jí)和團(tuán)的日常工作。并從中選出五名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生組成班為常委會(huì)，并與每周主題班會(huì)前召開一次班為常委會(huì)會(huì)議，如實(shí)總結(jié)上周本班情況，并提出下周本班需要進(jìn)行的具體工作及需要注意的問題，并將有關(guān)情況及時(shí)反饋給我進(jìn)行處理。第二，以自律為主，設(shè)立每日值班班長(zhǎng)，這樣就形成了一個(gè)以班委、團(tuán)支部、自律委為核心的層層監(jiān)督的班級(jí)管理局面。
加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，
親切地走進(jìn)學(xué)生心理
為了走近學(xué)生的心里，加強(qiáng)與他們的溝通，我要求學(xué)生每周給自己做一個(gè)自我鑒定，主要包括：本周自己認(rèn)為做得最棒的事是什么；本周自己認(rèn)為做得最糟糕的事是什么；鼓勵(lì)和自我鼓勵(lì)；批評(píng)和自我批評(píng)；對(duì)班級(jí)工作的意見和建議；我想對(duì)老師說的內(nèi)容。這樣做，一是為了我能更多地了解學(xué)生，二是讓學(xué)生每周有一個(gè)對(duì)自己的正確評(píng)價(jià)，知道自己應(yīng)該做什么，不該做什么，借以鼓勵(lì)和約束自己。
通過各種特色活動(dòng)和專題教育，陶冶學(xué)生情操
引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，使學(xué)生在一個(gè)快樂、上進(jìn)的環(huán)境中成長(zhǎng)。
德育是整個(gè)教育的靈魂。對(duì)我們職業(yè)學(xué)校的學(xué)生來說，我認(rèn)為德育教育更是重中之重。我們這些學(xué)生，不是不會(huì)做人做事，而是在生活中缺乏正確的教育和引導(dǎo)。這種引導(dǎo)應(yīng)從生活中的小事入手，讓每一名學(xué)生切實(shí)參與進(jìn)來，從實(shí)踐中去體會(huì)如何做人做事。為了使學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，以上學(xué)期為例，我在班上主要開展了如下系列活動(dòng)：
1.抓住節(jié)日的契機(jī)，教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛生活。
關(guān)鍵詞：檔案管理；現(xiàn)狀與不足；應(yīng)對(duì)措施
Abstract: Do the work of archives management is the need of the healthy development of a unit, Department, file management work is a part of the organization management, is a necessary condition to improve work quality and work efficiency, is an important work to maintain the true face of the history. This paper presents the status quo, archives management, and puts forward the corresponding countermeasures.
Key words: file management; current situation and problems; countermeasures
中圖分類號(hào)：G271
檔案管理主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)檔案資源的管理，也稱檔案實(shí)體管理；二是對(duì)檔案中所包含的信息的管理，稱檔案信息組織。檔案實(shí)體管理包括檔案的收集、整理、鑒定、保管等內(nèi)容，通過檔案資源建設(shè)來建立科學(xué)合理的館藏體系，為檔案的現(xiàn)代化管理打下基礎(chǔ)。
做好檔案管理工作的意義
科學(xué)規(guī)范的管理檔案，是衡量一個(gè)單位部門工作業(yè)績(jī)與管理水平的重要尺度。機(jī)關(guān)檔案記載著這個(gè)單位或者部門發(fā)展史上的優(yōu)秀成果，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)本單位或者部門科學(xué)發(fā)展提供了第一手的資料，是進(jìn)行科學(xué)分析，揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定發(fā)展方向的好教材。檔案管理工作做好了，一方面為了領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解本單位工作開展情況，適時(shí)調(diào)整工作思路提供準(zhǔn)確依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持性證據(jù)；另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定單位取得的成果，為本單位或部門科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，以全面、真實(shí)地反映本單位或者部門工作狀況和工作成果。因此，做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升單位部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的影響力具有重要意義。
二、企、事業(yè)單位人事檔案管理的現(xiàn)狀及不足
1.管理制度相對(duì)落后于人事制度改革
隨著人事制度改革的不斷深入，人才流動(dòng)頻繁，單位在選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡(jiǎn)化。由于人事檔案管理“終身”制，沒有得到及時(shí)補(bǔ)充和修正，阻礙了人才的流動(dòng)。甚至有的單位為了留住人才扣留了檔案，造成人事檔案材料的不完整，給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
2.人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，在人事檔案管理工作中，有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上存在著一些誤區(qū)，認(rèn)為人事檔案管理工作就是保管的事務(wù)性工作，只要不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。因此，往往容易忽視人事檔案管理工作，檔案問題得不到解決，場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員沒有保障，檔案工作自然就做不好。 （2）管理人員配置不足:人事檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。人事檔案材料需要專人管理，單獨(dú)存放。但是由于有些人事管理人員編制不足，人事管理工作量大，人事檔案管理大多數(shù)是由人事部門的工作人員兼職，屬于非專業(yè)人員管理，并且人員變動(dòng)較頻繁，管理水平不高，管理手段落后，對(duì)檔案工作精力投入不足，因此嚴(yán)重影響了檔案管理水平。 （3）管理手段也較陳舊，在檔案管理手段上，因?yàn)闆]有單獨(dú)的人事檔案管理軟件，管理人員還一直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。調(diào)閱檔案時(shí)都是采用原始的手工操作方式。 3.管理人員業(yè)務(wù)不熟:大多數(shù)的檔案管理人員沒有經(jīng)過組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟，對(duì)檔案的重要性、管理檔案的要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，難以適應(yīng)干部檔案管理工作。
4.人事檔案材料不全 （1）檔案管理部門工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有認(rèn)真及時(shí)的到各部們、科室收集應(yīng)該歸檔的檔案材料，導(dǎo)致收集檔案材料不全;有時(shí)只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放，沒有及時(shí)將材料進(jìn)行鑒別歸檔;對(duì)檔案材料內(nèi)容未認(rèn)真審核，造成內(nèi)容殘缺不全。 （2）干部職工對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)不足。他們填寫像履歷表、年度考核表等類似的表格時(shí)，有的人能省則省甚至不填寫，敷衍了事;有的材料如學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱等材料，一旦落在個(gè)人手中，認(rèn)為由自己保管更安全，用起來也更方便，不愿意將材料交給檔案管理人員。
5.檔案整理不規(guī)范
由于工作的調(diào)動(dòng)，新檔案人員不斷進(jìn)入，檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普通。此外，在立卷時(shí)間上，有時(shí)會(huì)積累起來一次立卷，既不符合事畢立卷要求，又不利于查找利用。
三、針對(duì)以上存在的弊端可采取的應(yīng)對(duì)措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)按照人事檔案達(dá)標(biāo)的要求，制定和完善人事檔案管理的整體規(guī)劃，使檔案工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)硬件設(shè)施的投入，進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ) （1）按照人事檔案管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，配置足夠面積的檔案室、閱檔室、辦公室、微機(jī)室、檔案柜或檔案密集架、電腦、空調(diào)、去濕機(jī)、滅火器、溫濕度計(jì)等硬件設(shè)施。搞好通風(fēng)、采光、防蟲、防潮等配套保護(hù)措施。
引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件，建立人事檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用，確保單位在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人盡其才，才盡其用，為單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 3 提高檔案管理人員的管理水平
加強(qiáng)對(duì)管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高管理人的政策水平和專業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。 （2）檔案管理人員要有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的精神，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化繼續(xù)教育，堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、重視實(shí)效”，全面系統(tǒng)的掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù)，了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。
引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過擇優(yōu)錄用，競(jìng)聘上崗，把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。
人事檔案管理材料收集
建立相應(yīng)的檔案管理制度:對(duì)產(chǎn)生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用，都要制定一套嚴(yán)格的制度。
建立暢通的材料收集渠道:收集人事檔案管理材料是人事檔案管理工作的基礎(chǔ)，如反映業(yè)績(jī)的考核、考察材料;學(xué)歷和專業(yè)培訓(xùn)材料;任免、工資待遇、專業(yè)技術(shù)晉升、出國(guó)考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)專長(zhǎng)、發(fā)明創(chuàng)造、科研成果評(píng)定評(píng)價(jià)材料等需要入檔的材料不斷增多，給人事檔案管理材料的收集帶來了新的要求。
增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作積極性:檔案管理人員必須具有良好的職業(yè)道德和工作責(zé)任心，必須及時(shí)收集與檔案有關(guān)的各種材料，認(rèn)真整理，細(xì)致鑒別，做到取之有據(jù)。對(duì)不符合歸檔要求的材料要及時(shí)進(jìn)行處理，手續(xù)不全的材料要退回形成材料的部門進(jìn)行補(bǔ)辦，確保材料齊全完整、手續(xù)完備，保證人事檔案管理的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
加強(qiáng)人事檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè) （1）是實(shí)施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化，是人事檔案管理服務(wù)于人事工作、人事制度改革與發(fā)展的需要，有利于材料的完整保存。
人事檔案的信息具有原始性和完整性，利用計(jì)算機(jī)建立人事檔案不同類型的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過信息統(tǒng)計(jì)，對(duì)個(gè)人政績(jī)、業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)提供量化依據(jù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對(duì)人事檔案完整、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)、立體的管理體系，可以及時(shí)準(zhǔn)確、全面的提供人事資料和相關(guān)數(shù)據(jù)，從而極大地提高組織人事部門的工作效率。
人事檔案信息的收集就是為了充分使用資源，達(dá)到一方收集，多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng)，如通過人事信息系統(tǒng)，完善財(cái)務(wù)工資系統(tǒng)，人事上的工資變動(dòng)可以直接通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳發(fā)給財(cái)務(wù)科發(fā)放，而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益，如行政辦公室、黨委辦公室、工會(huì)、計(jì)劃生育及后勤部門、科研和培訓(xùn)等更能因此得到眾多的信息和幫助。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；人事統(tǒng)計(jì)；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；統(tǒng)計(jì)技術(shù)；統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍
在我國(guó)醫(yī)院人力資源管理體系中，人事統(tǒng)計(jì)工作的開展可以使我們更好地了解醫(yī)院人力資源整體情況，提高人力資源管理質(zhì)量與效率，進(jìn)而確保醫(yī)院各項(xiàng)管理與治療的順利完成。但是我們?cè)卺t(yī)院人力資源調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀依然存在缺乏統(tǒng)一的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)效率較低、隊(duì)伍專業(yè)程度低等部分問題，進(jìn)而影響了人事統(tǒng)計(jì)作用的發(fā)揮。因此如何改善目前人事統(tǒng)計(jì)工作方法，利用合理的工作措施解決人事統(tǒng)計(jì)中遇到的實(shí)際問題，就成為了我們此次研究的重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)筆者本人在醫(yī)院多年的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，文章主要對(duì)醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問題進(jìn)行了分析，然后有針對(duì)性提出了幾點(diǎn)改善建議和措施，旨在提升當(dāng)前醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作水平，最后希望能對(duì)業(yè)界同仁有所裨益。
一、醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問題分析
(一)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)支持。在當(dāng)前的醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)過程中，由于缺乏理論與相關(guān)制度支持，因此一直未形成統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)性的缺乏，在實(shí)際工作中會(huì)造成以下兩點(diǎn)問題。1.統(tǒng)計(jì)工作難以保持一致性。在研究中我們發(fā)現(xiàn)，由于目前我國(guó)醫(yī)院在人事統(tǒng)計(jì)中忽視了標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，因此經(jīng)常出現(xiàn)隨著統(tǒng)計(jì)人員變化調(diào)動(dòng)情況出現(xiàn)，進(jìn)而使統(tǒng)計(jì)方法與數(shù)據(jù)指標(biāo)發(fā)生變化，最終造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后不一致的情況。2.難以開展有效的工作指導(dǎo)。由于當(dāng)前醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏，進(jìn)而使管理人員難以對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行有效指導(dǎo)。如統(tǒng)計(jì)過程中，由于沒有統(tǒng)計(jì)誤差標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使管理者難以就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誤差進(jìn)行指導(dǎo)，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(二)統(tǒng)計(jì)技術(shù)效率較低。在部分醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)實(shí)踐調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，部分醫(yī)院依然采用較為落后統(tǒng)計(jì)方式，完成數(shù)據(jù)采集、分析與統(tǒng)計(jì)工作，而數(shù)據(jù)化的統(tǒng)計(jì)技術(shù)沒有得到廣泛采用。如大部分醫(yī)院在統(tǒng)計(jì)中采用的是由Excel制作的人力資源統(tǒng)計(jì)軟件，其軟件技術(shù)的專業(yè)性較低。同時(shí)在研究中我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前實(shí)際工作中數(shù)據(jù)采集、挖掘技術(shù)也沒有在人事統(tǒng)計(jì)中得到廣泛采用。這種統(tǒng)計(jì)技術(shù)的落后，在統(tǒng)一過程中造成了統(tǒng)計(jì)效率的降低。(三)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍專業(yè)性較差。醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)具有較強(qiáng)專業(yè)化的工作內(nèi)容，其要求工作者具有人事管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的認(rèn)識(shí)以及統(tǒng)計(jì)工作能力三方面要求，因此這一工作對(duì)于工作人員能力與專業(yè)性有較高要求。然而在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，大部分統(tǒng)計(jì)工作者整體能力依然不足。如人事統(tǒng)計(jì)工作能力較強(qiáng)，但是對(duì)于醫(yī)院管理特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足；熟悉醫(yī)院人事管理工作，但是統(tǒng)計(jì)技術(shù)特別是新型統(tǒng)計(jì)技術(shù)的操作能力差等問題極為常見。(四)雙崗人員統(tǒng)計(jì)較為困難。在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中，即擔(dān)任行政管理職責(zé)，同時(shí)擔(dān)任專業(yè)醫(yī)療技術(shù)人員雙崗人員的統(tǒng)計(jì)工作一直是人事統(tǒng)計(jì)的難題。其難點(diǎn)在于如何確定這類人員所處的崗位是屬于行政管理，還是技術(shù)崗位；其上級(jí)管理人員如何確定等。同時(shí)由于部分統(tǒng)計(jì)人員失誤，雙崗人員數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)的重復(fù)也較為常見，影響了人事統(tǒng)計(jì)的整體質(zhì)量。
二、完善醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐措施研究
(一)建立完整的醫(yī)療人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。為了提高醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，我們?cè)谌耸陆y(tǒng)計(jì)管理中需要做好以下工作，建立完整的醫(yī)療人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。(1)醫(yī)療單位特征為基礎(chǔ)開展標(biāo)準(zhǔn)研究。在人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中，我們必須根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特征為基礎(chǔ)，開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作。如醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療技術(shù)與行政管理在人事管理中的各類區(qū)別，就需要在統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行充分展示。(2)避免標(biāo)準(zhǔn)的抄襲。為了提高人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定的監(jiān)督工作，避免標(biāo)準(zhǔn)制定人員對(duì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)中的相關(guān)制度進(jìn)行照搬或抄襲，影響統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。(二)提高人事統(tǒng)計(jì)技術(shù)水平。為了提高醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)的整體質(zhì)量與效率，我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)管理中需要做好以下技術(shù)的發(fā)展推進(jìn)工作。1.專用軟件開發(fā)與應(yīng)用。為了提高人事統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，我們可以與軟件開發(fā)企業(yè)進(jìn)行合作，為醫(yī)院人事管理與統(tǒng)計(jì)工作開發(fā)具有本醫(yī)院特征的專用軟件，并將其在醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)中進(jìn)行應(yīng)用。2.為統(tǒng)計(jì)提供硬件技術(shù)支持。在醫(yī)院硬件技術(shù)提升過程中，我們應(yīng)為人事統(tǒng)計(jì)工作提供專用的寬帶線路，提高統(tǒng)計(jì)工作效率與安全性。同時(shí)應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)提供硬件升級(jí)，保障其運(yùn)行的穩(wěn)定與速度。(三)做好統(tǒng)計(jì)管理隊(duì)伍培養(yǎng)。統(tǒng)計(jì)管理隊(duì)伍培養(yǎng)工作，是醫(yī)院人力資源管理的重要內(nèi)容。其主要的培養(yǎng)方式包括了以下三類。1.醫(yī)院與高等職業(yè)院校進(jìn)行合作，由高職院校為醫(yī)院定點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)類型人才。2.醫(yī)院定期為現(xiàn)有的人事統(tǒng)計(jì)與管理工作者進(jìn)行培訓(xùn)與考核，從中選取優(yōu)秀的人事統(tǒng)計(jì)人才，開展統(tǒng)計(jì)工作。3.由醫(yī)院人力資源管理部門在社會(huì)中招聘專業(yè)人事統(tǒng)計(jì)人才，再根據(jù)其實(shí)際能力開展一定時(shí)期的崗前培訓(xùn)工作，這樣就可以更快地融入醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作中。(四)建立職稱模式的雙崗人員統(tǒng)計(jì)模式。為了提高醫(yī)院雙崗人員統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，確保統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的提升，我們可以將人事統(tǒng)計(jì)與職稱評(píng)定進(jìn)行橫向聯(lián)系，以職稱為標(biāo)準(zhǔn)開展統(tǒng)計(jì)。對(duì)于特殊情況下必須一人雙崗的人事問題，我們的統(tǒng)計(jì)原則以職稱與工資兌現(xiàn)為主要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，包括了以下三個(gè)原則：1.雙崗人員在統(tǒng)計(jì)過程中以其專業(yè)醫(yī)療職稱作為人事統(tǒng)計(jì)的主要標(biāo)準(zhǔn)；2.在工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)中，醫(yī)院一線技術(shù)工作者職稱工資高于管理人員工資，因此我們的原則是就高不就低按職稱統(tǒng)計(jì)；3.雙崗統(tǒng)計(jì)過程中，崗位確定以技術(shù)崗位為主，管理崗位為輔，定崗定責(zé)開展統(tǒng)計(jì)工作。
作者:楊曉云 單位:山西省呂梁市榮軍醫(yī)院
參考文獻(xiàn)：
[1]馮珍,張維.加強(qiáng)醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作芻議[J].人力資源管理,2013(9).
上半年，我局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十一次黨代會(huì)、州委十次黨代會(huì)和全省人事工作會(huì)議精神，科學(xué)合理地制訂年度目標(biāo)責(zé)任書，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，在抓作風(fēng)、打基礎(chǔ)、創(chuàng)思路、勤工作的思想指導(dǎo)下，開展了一系列人事人才工作，為全年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年工作情況
（一）召開全州人事工作會(huì)議，安排部署全年工作。為了使全州人事系統(tǒng)統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，于年初召開了全州人事工作會(huì)議，總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年工作任務(wù)。
（二）深入開展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞州委、州政府做出的重大決策和部署，按照“四個(gè)一”專項(xiàng)工作的要求，一是深入開展了一次查找作風(fēng)和工作落實(shí)方面存在問題的專項(xiàng)工作。認(rèn)真查找存在的問題，深入分析存在這些問題的原因，制定整改措施，明確整改方向，限期進(jìn)行整改。并于5月份赴四縣督導(dǎo)檢查了“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。二是完善了一套抓工作落實(shí)的制度措施。結(jié)合人事部門的實(shí)際，修改完善了30余項(xiàng)工作制度，使抓工作落實(shí)有制度措施保證。三是開展了一次以工作落實(shí)為主要內(nèi)容的評(píng)議活動(dòng)。在州直各行政和事業(yè)單位中印發(fā)了47份問卷調(diào)查表，滿意度達(dá)100%。目前在“四個(gè)一”專項(xiàng)工作中前三項(xiàng)工作已完成。下半年集中抓好查糾“不落實(shí)的事、不落實(shí)的人”的專項(xiàng)活動(dòng)。
（三）加快崗位設(shè)置工作，推進(jìn)事業(yè)單位改革進(jìn)度。在去年下發(fā)《__州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案（試行）》的基礎(chǔ)上，先后多次召開工作會(huì)議和培訓(xùn)工作，督促各地區(qū)、各部門結(jié)合本地實(shí)際，按照“因事設(shè)崗”、“科學(xué)設(shè)崗”的原則，加快崗位設(shè)置工作。目前，各縣、各單位的《實(shí)施細(xì)則》正在上報(bào)審核當(dāng)中，力爭(zhēng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成全州事業(yè)單位崗位設(shè)置方案報(bào)審、人員聘用、合同簽訂和工資兌現(xiàn)工作。
（四）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，做好公務(wù)員法參照管理工作。省人事廳在去年審批第一批參照管理單位后，于年初要求開展第二批參照管理工作。州人事局在吃透文件精神的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與省廳的溝通與聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)全州各級(jí)各類事業(yè)單位在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)單位實(shí)際申報(bào)參照管理工作。目前上報(bào)工作已經(jīng)結(jié)束，正在等待省廳研究批復(fù)。
（五）繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。今年上半年，我局在對(duì)專業(yè)技術(shù)人員加大培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照省上的文件規(guī)定，對(duì)143人晉升了高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，對(duì)314人晉升了中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，對(duì)460人晉升了初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，為208名專業(yè)技術(shù)人員辦理了繼續(xù)教育證書，對(duì)227名準(zhǔn)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)系列任職資格考試人員進(jìn)行了報(bào)名工作，對(duì)50名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，從而一如既往地做好專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。
（六）開展招聘見習(xí)工作，推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作。今年以來，我局根據(jù)州委20次常委會(huì)議精神，對(duì)全州20__年以前畢業(yè)的大專學(xué)歷以上未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，全部安排到見習(xí)崗位上進(jìn)行工作，截至5月底，全州共安排見習(xí)崗位1020名，并對(duì)其見習(xí)補(bǔ)貼在原有基礎(chǔ)上普遍提高了50元；根據(jù)剛察縣教育資源短缺的現(xiàn)狀，組織進(jìn)行了剛察縣面向全州公開招聘事業(yè)單位工作人員工作，通過筆試、面試和組織考察等相關(guān)環(huán)節(jié)，共有60名畢業(yè)生加入了事業(yè)單位人才隊(duì)伍當(dāng)中，緩解了剛察縣人才短缺問題，有效推進(jìn)了畢業(yè)生就業(yè)工作；門源、祁連、海晏三縣計(jì)劃招聘93名事業(yè)單位工作人員，目前正組織進(jìn)行報(bào)名工作，整個(gè)招聘工作將于8月份結(jié)束；另外，為加強(qiáng)我州民族文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，我局根據(jù)州委、州政府決策部署，協(xié)助州文化局對(duì)我州民族歌舞團(tuán)招聘了25名演藝出眾的演員，對(duì)其年齡老化，不適合演員崗位的工作人員進(jìn)行了分流安置，對(duì)州同寶牧場(chǎng)改制中的工作人員進(jìn)行了分流安置，深化了人事制度改革，促進(jìn)了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（七）開展各類人才培訓(xùn)工作，提升人才能力水平建設(shè)。根據(jù)州委組織部制定的人才培訓(xùn)計(jì)劃，我局精心策劃、認(rèn)真組織開展了5期254人參加的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》培訓(xùn)班，13期1280人參加的全州事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)班。培訓(xùn)工作旨在提高全州人才能力水平建設(shè)，提高管理能力和水平服務(wù)。通過培訓(xùn)，提高了公務(wù)員執(zhí)政能力水平，事業(yè)單位人事管理水平，達(dá)到了規(guī)范工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的目的。
（八）做好工資福利工作，深化工資制度改革。今年上半年，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省上有關(guān)工資政策的基礎(chǔ)上，對(duì)全州2754名機(jī)關(guān)工作人員正常晉升工資檔次，人均月增資39元，這是新工資制度執(zhí)行以來的第一次正常晉升工資檔次；對(duì)符合條件的387名公務(wù)員進(jìn)行了“滾動(dòng)升級(jí)”，人均月增22元。并結(jié)合這次晉檔對(duì)2 0__年工資套改情況進(jìn)行了全面復(fù)核，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作人員工資分配的準(zhǔn)確性。
（九）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大人才市場(chǎng)建設(shè)力度。在以前人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年通過財(cái)政支持，對(duì)州人才市場(chǎng)進(jìn)行屋面平改坡、外墻粉刷，購(gòu)置更新電子計(jì)算機(jī)，預(yù)計(jì)投入30萬元。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí)，我們通過赴省人才交流中心、外地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了人才培訓(xùn)軟件建設(shè)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，為更好地提供人才服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
（十）認(rèn)真做好電子政務(wù)、政府信息公開工作。在去年建立的__州人事局門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，指定專人及時(shí)、更新網(wǎng)站內(nèi)容，組織全體工作人員學(xué)習(xí)電子政務(wù)基本知識(shí)。根據(jù)北政辦[20__]4號(hào)文的要求，及時(shí)派人參加了20__年1月22、23日舉辦的專題培訓(xùn)班，指定專人認(rèn)真編寫了20__年1月至20__年12月間的政府信息目錄及《__州人事局政府信息公開指南》并上報(bào)州信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、采取的工作措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期分析工作情況，做到穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行研究分析，制定相關(guān)工作措施，并就每項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期分析，對(duì)存在的問題制定相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)；二是細(xì)化分解工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，做到責(zé)任到人。對(duì)年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事人員，確定每項(xiàng)工作中的牽關(guān)科室和協(xié)辦科室，明確工作職責(zé)，并對(duì)工作制定進(jìn)度表，確保了工作有人抓有人管，按期按時(shí)完成；三是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，做到忙而不亂。對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)盤考慮，確定重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)工作重點(diǎn)考慮，急件事情優(yōu)先辦理，做到統(tǒng)籌兼顧，忙而不亂。
三、下半年的主要工作
（一）按照州委、州政府的安排部署，繼續(xù)開展好“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。
（二）按照州委、州政府的安排，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位空缺編情況和用人單位實(shí)際情況，制定招聘計(jì)劃，并組織進(jìn)行報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢和組織考察等各項(xiàng)工作，下半年全州公開考錄35名公務(wù)員，門源、祁連、海晏三縣公開招聘93名事業(yè)單位工作人員。
（三）根據(jù)省上的統(tǒng)一安排部署，組織完成“三支一扶”、“高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作”的組織、招募、選拔、派遣和服務(wù)等工作。
（四）繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，完成全州事業(yè)單位崗位設(shè)置方案報(bào)審、人員聘用、合同簽訂和工資兌現(xiàn)工作。
（五）繼續(xù)做好工資福利工作，完成州直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和四縣人事部門的工資軟件配備及應(yīng)用培訓(xùn)工作。
（六）開展高校畢業(yè)生人事關(guān)系、人事檔案等人事工作，實(shí)施好聯(lián)點(diǎn)村、聯(lián)點(diǎn)學(xué)校、聯(lián)點(diǎn)文明戶的扶貧幫扶和指導(dǎo)工作。
一、指導(dǎo)思想
在年的工作中，我們將對(duì)員工加強(qiáng)管理，研究創(chuàng)新，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)額，控制成本，創(chuàng)造利潤(rùn)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持員工技能培訓(xùn)，采取多樣化形式，把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與交流技能相結(jié)合，開拓視野，豐富知識(shí)，全面提升員工整體素質(zhì)、管理水平；建立辦事高效，運(yùn)作協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的管理機(jī)制，開拓新業(yè)務(wù)，再上新水平，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)
1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全年凈增萬元，其中每月均增加萬元；其它業(yè)務(wù)收入全年凈增萬元，每月均增加萬元。
2、客戶流失率為總客戶的％，其中：人為客戶流失力爭(zhēng)降低為零、壞帳回收率為總客戶的％。
3、全年完成業(yè)務(wù)總收入萬元，占應(yīng)收款％。
4、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)萬元。
5、委托銀行扣款成功率達(dá)％。
三、工作措施
1.捕捉信息，開拓市場(chǎng)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)績(jī)頂尖人。面向市場(chǎng)，擴(kuò)展團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍，廣泛招納能人之志為我所用。讓安居的業(yè)務(wù)鋪遍全國(guó)，獨(dú)占熬頭。
2.抓好基礎(chǔ)工作，實(shí)行規(guī)范管理，全面提高工作質(zhì)量。搞好各類客戶分類細(xì)劃，摸底排查工作。對(duì)客戶進(jìn)行分類細(xì)化管理，是行之有效的工作方法。3月份由分公司經(jīng)理分別按照“分類排隊(duì)、區(qū)別對(duì)待、上門清收”等管理措施，對(duì)所屬客戶進(jìn)行分類，確定清收方案，落實(shí)任務(wù)層層分解，明確目標(biāo)及責(zé)任人，以確保全年既定目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
3.加強(qiáng)壞帳清收組織管理工作，繼續(xù)做好呆帳回收及核銷工作。
4.適應(yīng)營(yíng)銷新形勢(shì)，構(gòu)建新型的客戶管理模式。一是要實(shí)行客戶分類管理，提供差別化、個(gè)性化服務(wù)；二是對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)行重點(diǎn)管理，尤其要做好重點(diǎn)客戶的后續(xù)服務(wù)工作。
5.努力加大中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)開拓力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展．企業(yè)未來的發(fā)展空間將重點(diǎn)集中在中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，務(wù)必在認(rèn)識(shí)、機(jī)制、措施和組織推動(dòng)等方面下真功夫，花大力氣，力爭(zhēng)使中間業(yè)務(wù)在較短時(shí)間內(nèi)有較快發(fā)展，走在同業(yè)前面，占領(lǐng)市場(chǎng)。加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)工作。
6.嚴(yán)格客戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕漏收和少收。并進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決執(zhí)行公司規(guī)定的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。杜絕漏收和少收，除特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，任何人無權(quán)免收和少收，堅(jiān)決做到足額收費(fèi)，只有積極拓展收費(fèi)渠道并做到足額收費(fèi)，才能完成全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入的艱巨任務(wù)。
7.強(qiáng)化員工培訓(xùn)工作計(jì)劃。
（1）職工思想教育方面：一是通過培訓(xùn)教育，樹立職工愛崗敬業(yè)，敢為人先的創(chuàng)新精神。二是增強(qiáng)職工愛崗如家，行興我榮，行衰我恥的觀念。三是遵紀(jì)守法教育，以提高全體員工遵紀(jì)守法和自我保護(hù)意識(shí)。
（2）職工業(yè)務(wù)教育方面：一是繼續(xù)學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)；二是技能培訓(xùn)工作持之以恒進(jìn)行崗位練兵，不斷提高辦理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率，通過業(yè)務(wù)技術(shù)競(jìng)賽等形式，激活員工工作熱情，提高工作效率。三是學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)、銷學(xué)，填補(bǔ)員工市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)空白。通過請(qǐng)進(jìn)來與走出去的方法，提高員工營(yíng)銷的技巧，為培養(yǎng)一批營(yíng)銷骨干打好基礎(chǔ)。
8.完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)所屬部門、工作崗位均實(shí)行規(guī)范化管理，使每個(gè)員工人人肩上有壓力，心中有藍(lán)圖，前進(jìn)路上有方向，工作行程有目標(biāo)。各個(gè)部門均要制訂周工作計(jì)劃、月工作計(jì)劃。并要制訂切實(shí)可行的考核方案，跟蹤考核，以利提高。
（1）建立和健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，以狠抓管理制度落實(shí)來帶動(dòng)企業(yè)管理水平的提高。
一是要建立和健全各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，包括：財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理及清查盤點(diǎn)制度、行政管理制度，根據(jù)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)工作的要求，實(shí)行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)員工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯(cuò)了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對(duì)各自承擔(dān)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過實(shí)施這些制度，進(jìn)一步提高企業(yè)管理整體水平。
二是建立和健全自我約束的企業(yè)機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格審核費(fèi)用開支，控制預(yù)算，加強(qiáng)資金日常調(diào)度與控制，落實(shí)內(nèi)部各層次、各部門的資金管理責(zé)任制。盡量避免無計(jì)劃、無定額使用資金。
三是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的客觀要要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督。落實(shí)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任。建立內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)制度，對(duì)各部門的經(jīng)營(yíng)收益、成本費(fèi)用、部門利潤(rùn)進(jìn)行分別核算。使
各部門對(duì)自己的任務(wù)、目標(biāo)做到心中有數(shù)。這對(duì)于調(diào)動(dòng)各部門的積極性，努力做好做足生意，節(jié)約費(fèi)用開支是有促進(jìn)作用的；建立一套內(nèi)部的約束機(jī)制，在內(nèi)部制度中明確規(guī)定各部門的權(quán)力責(zé)任，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、相互制約。會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督不單純是對(duì)一般費(fèi)用報(bào)銷的審查，而應(yīng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金籌集、資金運(yùn)用、費(fèi)用開支、收入實(shí)現(xiàn)，一直到財(cái)務(wù)成果的產(chǎn)生。嚴(yán)格按照制度辦事，正確核算，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，維持投資者權(quán)益，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保證制度的落實(shí)和有效執(zhí)行。
（2）進(jìn)一步提高企業(yè)的執(zhí)行力。
企業(yè)的執(zhí)行力決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，執(zhí)行力，就個(gè)人而言，就是把想干的事干成功的能力；對(duì)于企業(yè)，則是將長(zhǎng)期戰(zhàn)略一步步落到實(shí)處的能力。執(zhí)行力是企業(yè)成功的一個(gè)必要條件，企業(yè)的成功離不開好的執(zhí)行力，當(dāng)企業(yè)的戰(zhàn)略方向已經(jīng)或基本確定，這時(shí)候執(zhí)行力就變得最為關(guān)鍵。戰(zhàn)略與執(zhí)行就好比是理論與實(shí)踐的關(guān)系，理論給予實(shí)踐方向性指導(dǎo)，而實(shí)踐可以用來檢驗(yàn)和修正理論，一個(gè)基業(yè)常青的企業(yè)一定是一個(gè)戰(zhàn)略與執(zhí)行相長(zhǎng)的企業(yè)。提高執(zhí)行力的具體措施：
首先，要設(shè)立清晰的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度表：這個(gè)目標(biāo)一定要可衡量、可檢查，不能模棱兩可。再者，目標(biāo)一旦確定，一定要層層分解落實(shí)。
其次，找到合適的人，并發(fā)揮其潛能：執(zhí)行的首要問題實(shí)際上是人的問題，因?yàn)樽罱K是人在執(zhí)行企業(yè)的策略，并反饋企業(yè)的文化。柯林斯在《從優(yōu)秀到卓越》別提到要找“訓(xùn)練有素”的人，要將合適的人請(qǐng)上車，不合適的人請(qǐng)下車。
其三，修改和完善規(guī)章制度，搭建好組織結(jié)構(gòu)：企業(yè)做大之后，只能通過規(guī)則來約束，規(guī)則是一個(gè)組織執(zhí)行力的保障?！皃dca循環(huán)”說的就是制度制訂與執(zhí)行、檢查和績(jī)效四者間的互動(dòng)關(guān)系。
其四，倡導(dǎo)“真誠(chéng)?溝通”的工作方式，發(fā)揮合力：一項(xiàng)調(diào)查表明，企業(yè)內(nèi)存在的問題有70％是由于溝通不力造成的，而70％的問題也可以由溝通得到解決。我們每個(gè)人都應(yīng)該從自己做起，看到別人的優(yōu)點(diǎn)，接納或善意提醒別人的不足，相互尊重、相互激勵(lì)。
其五，關(guān)注細(xì)節(jié)，跟進(jìn)、再跟進(jìn)：制定戰(zhàn)略時(shí)，我們更多是發(fā)揮“最長(zhǎng)的指頭”的優(yōu)勢(shì)，而在具體的執(zhí)行過程中，我們就要切實(shí)解決好“木桶效應(yīng)”的問題。執(zhí)行力在很大程度上就是認(rèn)真、再認(rèn)真；跟進(jìn)、再跟進(jìn)。
一、主要任務(wù)完成情況
1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12843人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5946人，其中就業(yè)困難人員2879人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16190人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。全區(qū)新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款453筆3395萬元。組織各類培訓(xùn)8920人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5517人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)768人。
2.城鄉(xiāng)社保體系不斷完善。城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)到344919人次，五項(xiàng)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面14912人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)16-59周歲已參保繳費(fèi)174674人，適齡人員參保率99.49%，續(xù)保率達(dá)到100.00%，待遇發(fā)放率100%。
3.人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。新增專業(yè)技術(shù)人員1253人。新增技術(shù)工人6030人，其中初級(jí)2716人，中級(jí)2790人，高級(jí)工451人，技師和高級(jí)技師72人。
4.勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。依法受理查處舉報(bào)投訴案件265起，其中工資拖欠案件206起，涉及人數(shù)2811人，追討兌現(xiàn)工資3580.91萬元，清欠率達(dá)99%以上。依法受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件268起，審結(jié)案件255起，結(jié)案率為100%。
二、主要工作措施
（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
1.嚴(yán)格政策落實(shí)，積極擴(kuò)大就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，全力扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生可得萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑900萬元補(bǔ)充到小額擔(dān)保貸款基金，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3395萬元。積極開展就業(yè)援助，引導(dǎo)符合條件的用工單位申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，受惠企業(yè)229家，補(bǔ)貼金額836萬元。
2.打造培訓(xùn)品牌，提升就業(yè)能力。大力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌，“白酒釀造工”被評(píng)為市級(jí)勞務(wù)品牌。成立培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)全區(qū)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康持續(xù)發(fā)展。抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員赴外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，貼合市場(chǎng)需求開展“訂單式”培訓(xùn)，共組織各類培訓(xùn)8920人。
3.強(qiáng)化公共服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)，廣泛宣傳就業(yè)信息，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“春季工業(yè)園區(qū)”、“失地農(nóng)民”、“壩區(qū)移民”等專場(chǎng)招聘會(huì)12場(chǎng)，共舉辦各類招聘洽談活動(dòng)32場(chǎng)，累計(jì)提供就業(yè)崗位28981個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，舉辦“迎五四”青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流會(huì)，實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，崇尚創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍愈加濃郁，共幫助892人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)4014人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
（二）突出完善政策，著力推進(jìn)社保城鄉(xiāng)一體化。
1.著力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。以靈活就業(yè)人員、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和非公企業(yè)人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。7月起，我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)單位除少數(shù)困難企業(yè)外，全部嚴(yán)格執(zhí)行“五險(xiǎn)一單”。五項(xiàng)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面14912人，社保基金征繳入庫(kù)66549萬元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參續(xù)保工作進(jìn)一步強(qiáng)化，參保率、續(xù)保率和待遇發(fā)放率都位居全市前列，全區(qū)已完成參保240565人，綜合參保率達(dá)到99.63%。
2.主動(dòng)完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)社保一體化工作，打破戶籍、身份限制，允許我區(qū)在郊區(qū)、新工業(yè)園區(qū)和村鎮(zhèn)集中居住區(qū)的農(nóng)村戶籍人員自主參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，共有1426名農(nóng)村戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。積極探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)人員納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的制度，對(duì)我區(qū)農(nóng)戶家庭承包土地全部轉(zhuǎn)讓給受讓方的，按照被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)戶納入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體，較好解決了此類群體的“后顧之憂”。
3.不斷提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。按政策連續(xù)10年對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇進(jìn)行調(diào)整，全區(qū)符合條件的21492名退休人員養(yǎng)老金人平月增164元。全市醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”平臺(tái)正式啟用，參保對(duì)象醫(yī)保待遇地域享受范圍不斷擴(kuò)大，居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療監(jiān)管等工作有序推進(jìn)。從農(nóng)行調(diào)取6臺(tái)自主查詢繳費(fèi)終端設(shè)備放到無農(nóng)行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的靈活就業(yè)人員繳納社保費(fèi)均可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。強(qiáng)化社保基金監(jiān)管，對(duì)工傷保險(xiǎn)死亡待遇進(jìn)行二次投保，有效降低了基金支付壓力，區(qū)政府成立由區(qū)長(zhǎng)盧斌任主任的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì)，社保基金監(jiān)督管理進(jìn)一步強(qiáng)化。
（三）突出科學(xué)發(fā)展，著力推進(jìn)人事制度改革。
1.加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。貫徹執(zhí)行《省公務(wù)員履職問責(zé)辦法(試行)》，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，促使公務(wù)員自覺依法依規(guī)履行職責(zé)。龍泉鎮(zhèn)政府被省委、省政府表彰為省第二屆“人民滿意的公務(wù)員集體”。公務(wù)員招錄、干部職數(shù)清理、公務(wù)員年度考核等工作扎實(shí)開展，對(duì)全區(qū)79家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位“吃空餉”現(xiàn)象進(jìn)行了清理整治。安置工作有序?qū)嵤珔^(qū)企業(yè)干部保持穩(wěn)定。
2.改革規(guī)范事業(yè)單位人事管理。加快事業(yè)單位改革步伐，認(rèn)真落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。制定《全區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件指導(dǎo)意見》，事業(yè)單位人員管理逐步進(jìn)入法制化管理。設(shè)置新一輪崗位聘用7998個(gè)，崗位設(shè)置管理不斷強(qiáng)化。事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)范穩(wěn)妥開展，已完成204個(gè)職位的招聘組織和監(jiān)管工作。
3.深化工資制度改革。實(shí)施績(jī)效工資分配方案?jìng)浒钢贫?，事業(yè)單位分配激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善。通過積極爭(zhēng)取，今年我區(qū)規(guī)范調(diào)整公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和統(tǒng)籌調(diào)整事業(yè)單位績(jī)效工資，按照市直年人均2.7萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，基本實(shí)現(xiàn)與市城區(qū)同城同待遇。
（四）突出創(chuàng)新活力，著力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)增活力。不斷創(chuàng)新和完善社會(huì)評(píng)價(jià)制度，全年新增專業(yè)技術(shù)人員1253人。制訂專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘管理辦法，進(jìn)一步促進(jìn)職稱評(píng)聘工作規(guī)范化、長(zhǎng)期化、制度化。
2.人才培養(yǎng)選拔增力度。加大人才培養(yǎng)和人才項(xiàng)目建設(shè)力度，落實(shí)稻花香博士后基地、高新章版畫工作室、張定虎根藝工作室兩個(gè)省級(jí)技能大師工作室的配套政策，恒達(dá)石墨、鄧村綠茶入選全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推薦13人參加省市評(píng)審，蕭氏蕭勇被確認(rèn)為享受省政府特殊津貼人選，十八灣黃蓉被評(píng)為全省農(nóng)村實(shí)用拔尖人才，高層次人才選拔服務(wù)力度進(jìn)一步加大。
3.技能人才鑒定增規(guī)模。狠抓“技能鑒定效益年”建設(shè)，扎實(shí)開展鑒定進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，新增鑒定人數(shù)4325人。出臺(tái)我區(qū)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作文件，創(chuàng)新建立企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)模式，不斷拓寬鑒定方式。
（五）突出和諧穩(wěn)定，著力推進(jìn)職工權(quán)益高效維護(hù)。
1.加大勞動(dòng)保障維權(quán)力度。加大勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付情況等日常巡查和專項(xiàng)整治力度，及時(shí)受理舉報(bào)投訴案件，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。勞動(dòng)保障年檢各類用人單位1201家，開展專項(xiàng)檢查5次，實(shí)地檢查用工單位572家。
2.加大勞動(dòng)關(guān)系和諧建設(shè)力度。不斷完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高合同簽訂率。組建副科級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院，進(jìn)一步提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能。加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織工作指導(dǎo)與督辦，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，基層調(diào)解工作逐步規(guī)范化。
（六）突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，著力推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)水平提升。
1.積極推進(jìn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投入，投資90萬元為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心配備自助服務(wù)一體機(jī)、讀卡器、數(shù)據(jù)采集卡片相機(jī)、顯示屏等設(shè)備，不斷改善基層人社平臺(tái)的服務(wù)條件。進(jìn)一步提升村級(jí)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，促進(jìn)村級(jí)人社服務(wù)站工作制度化、規(guī)范化，夯實(shí)“群眾辦事不出村”工作基礎(chǔ)。
2.積極提升信息化應(yīng)用水平。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障卡制發(fā)和換卡工作，大力推廣社保卡金融功能運(yùn)用，累計(jì)制發(fā)35.32萬張。積極向省、市申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)試點(diǎn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保發(fā)行社保卡，全區(qū)4.67萬居民醫(yī)保服務(wù)對(duì)象可實(shí)現(xiàn)持卡就醫(yī)。
（七）突出路線教育，著力推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
1.扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，干部職工政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話精神，按要求成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，著力興辦12件為民惠民實(shí)事，獨(dú)創(chuàng)特色印制《區(qū)人社局群眾路線工作手冊(cè)》，狠抓學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，集中學(xué)習(xí)12次，收集意見建議232條。查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作穩(wěn)步推進(jìn)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)召開。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，整改“”方面、服務(wù)群眾“最后一公里”方面等各類問題27項(xiàng)，修訂制度20條，部門作風(fēng)改善成效明顯。通過活動(dòng)的開展，干部職工政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.大力強(qiáng)化自身建設(shè)，全系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在部門自身建設(shè)更加突出的位置，有效推進(jìn)治庸問責(zé)、“三進(jìn)五訪”、“三萬”、聯(lián)系村幫扶等活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際修訂、完善機(jī)關(guān)管理制度，制定《人社系統(tǒng)效能建設(shè)考核辦法》等一系列考評(píng)辦法，全系統(tǒng)上下形成紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、服務(wù)高效的良好風(fēng)氣。清理規(guī)范便民服務(wù)流程，減少了35個(gè)辦事環(huán)節(jié)和20項(xiàng)資料，統(tǒng)一印制業(yè)務(wù)辦理明白卡放到辦事窗口，在機(jī)關(guān)1樓設(shè)立咨詢接待室，窗口服務(wù)效率不斷提高。開展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，局班子成員和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人深入全區(qū)近100家重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，獲得企業(yè)一致好評(píng)。根據(jù)基層預(yù)約開展法規(guī)團(tuán)宣講，今年共開展了8期專場(chǎng)宣講活動(dòng)，人社政策法規(guī)宣講工作形成常態(tài)化機(jī)制。此外，組織人事、計(jì)劃生育、老干部、保密、社會(huì)治安綜合治理、、普法、宣傳、文明創(chuàng)建、道路交通安全、檔案等方面的工作都取得了明顯成效。
一年來，人社系統(tǒng)各項(xiàng)工作雖然取得了較好成績(jī)，但與黨委、政府的要求相比，仍然存在著一定的差距：
一是招工就業(yè)兩難問題并存，招工難與就業(yè)難的矛盾依然突出，大學(xué)生、移民和失地農(nóng)民等特殊就業(yè)群體存在就業(yè)難。二是社保制度化建設(shè)有待進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人均繳費(fèi)水平還比較低，居民醫(yī)保與新農(nóng)合制度的銜接問題尚未得到解決。三是勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境影響，農(nóng)民工工資拖欠情況比較突出，勞動(dòng)糾紛預(yù)防和處理工作面臨較大壓力。四是基層服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，干部職工的素質(zhì)和服務(wù)能力與群眾要求還有一定差距，基層信息化服務(wù)水平有待提高。
三、2015年工作思路
2015年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、服務(wù)發(fā)展為主線，突出重點(diǎn)，消除盲點(diǎn)，增加亮點(diǎn)，努力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展取得新突破。
1.立足重點(diǎn)群體，全面保持就業(yè)穩(wěn)定。大力貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)各類勞動(dòng)者尤其是被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)和服務(wù)本地企業(yè)用工。不斷推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)開發(fā)，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。
2.立足完善體系，全面提升社會(huì)保障水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的擴(kuò)面征繳，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)扎實(shí)有效地完成。抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保聯(lián)合征收，力爭(zhēng)我區(qū)城鄉(xiāng)居保人均繳費(fèi)額度達(dá)到200元以上。進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù)，全面推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制。進(jìn)一步加強(qiáng)社保基金的監(jiān)管，確保社保基金安全運(yùn)行。
3.立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以服務(wù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為工作導(dǎo)向，新增一批技能大師工作室與高技能人才工作站及培養(yǎng)基地。加大高層次人才培養(yǎng)力度，建立高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才信息庫(kù)。建立企業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模式，不斷推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。
4.立足規(guī)范管理，全面推進(jìn)干部人事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平。積極參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)體制改革工作，進(jìn)一步貫徹實(shí)施《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度和聘用管理工作。
5.立足和諧穩(wěn)定，全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作，加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法檢查，加大對(duì)惡意違規(guī)行為處罰力度。進(jìn)一步推進(jìn)仲裁院實(shí)體化建設(shè)，完善仲裁工作程序，接受省市仲裁院達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好勞動(dòng)糾紛化解工作。
