發(fā)布時(shí)間：2023-06-29 16:31:33
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水電站市場(chǎng)發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：水電廠；水電站；自動(dòng)化；數(shù)字化；智能化；回顧與展望
水力發(fā)電是指利用江河水流從高處流到低處的落差所具備的位能做功，推動(dòng)水輪機(jī)旋轉(zhuǎn)，帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。水輪發(fā)電機(jī)組在電力系統(tǒng)中要做到持續(xù)、安全、可靠地運(yùn)行必然涉及自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用。隨計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，給水電廠自動(dòng)化系統(tǒng)提供了一個(gè)廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。水電廠自動(dòng)化必須發(fā)展成為一個(gè)集計(jì)算機(jī)、控制、通信、網(wǎng)絡(luò)、電力電子等多種技術(shù)為一體的綜合系統(tǒng)，具備完備的硬件結(jié)構(gòu)，開放的軟件平臺(tái)和強(qiáng)大的應(yīng)用功能才能適應(yīng)新的形勢(shì)需要。在我國(guó)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造與建設(shè)中不僅中低壓水電廠采用了自動(dòng)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)無人值班，而且在超高壓水電廠建設(shè)中也大量采用自動(dòng)化新技術(shù)，從而大大提高了電網(wǎng)建設(shè)的數(shù)字化水平，增強(qiáng)了輸配電和電網(wǎng)調(diào)度的可能性，降低了水電廠建設(shè)的總造價(jià)。然而，技術(shù)的發(fā)展是沒有止境的，隨著智能化開關(guān)、光電式電流電壓互感器、一次運(yùn)行設(shè)備在線狀態(tài)檢測(cè)、水電廠運(yùn)行操作培訓(xùn)仿真等技術(shù)日趨成熟，以及計(jì)算機(jī)高速網(wǎng)絡(luò)在實(shí)時(shí)系統(tǒng)中的開發(fā)應(yīng)用，勢(shì)必對(duì)已有的水電廠自動(dòng)化技術(shù)產(chǎn)生深刻的影響，水電廠自動(dòng)化系統(tǒng)需要進(jìn)一步的改善和發(fā)展。
1水電廠自動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì)
總的發(fā)展趨勢(shì)是:智能化、人性化、可選擇性、用戶二次開發(fā)。所謂智能化，主要指系統(tǒng)的軟件具有人類的一部分歸納、推理、判斷的能力。水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)的智能化水平是指:在一定條件下，它能更多地代替運(yùn)行人員，在判斷和歸納的基礎(chǔ)上自動(dòng)提示更多信息、自動(dòng)進(jìn)行一些操作，使機(jī)組運(yùn)行在更安全的工況區(qū)域內(nèi)。智能化水平越高的系統(tǒng)對(duì)使用人員的要求越低，不需要培訓(xùn)或進(jìn)行簡(jiǎn)短的培訓(xùn)就可以使用操作，有問題翻閱一下說明書就可以解決，得像家電那樣簡(jiǎn)單，接上電源就能使用。智能化水平越高的系統(tǒng)，能夠根據(jù)使用的情況，對(duì)自身或控制設(shè)備的狀態(tài)給出恰當(dāng)統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)確的診斷、適當(dāng)?shù)膱?bào)警提示，以使用戶時(shí)刻清楚監(jiān)控系統(tǒng)的情況，時(shí)刻清楚監(jiān)控系統(tǒng)及被控設(shè)備的狀態(tài)。
所謂人性化，首先使用系統(tǒng)是方便的、簡(jiǎn)單的，其模式、布置、顏色、操作等可以滿足大多數(shù)使用者的需要，并可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整、修改。
可選擇性也可以說定制性，也就是指系統(tǒng)功能的多少、投退可以選擇，設(shè)備控制與報(bào)警，數(shù)據(jù)的流向，設(shè)備的狀態(tài)具有選擇性。使用人員可以方便、簡(jiǎn)單地改變系統(tǒng)的配置、功能的配置、信息的配置及表現(xiàn)方式，可以更好地滿足使用者的需要和習(xí)慣。
用戶二次開發(fā)。提供一系列方便、友好工具軟件，支持用戶二次開發(fā)，使用戶按照設(shè)備的變化情況和現(xiàn)場(chǎng)的需要隨時(shí)方便、簡(jiǎn)單地對(duì)數(shù)據(jù)庫、畫面、報(bào)表、通信內(nèi)容進(jìn)行修改，使監(jiān)控系統(tǒng)真正成為用戶自己的系統(tǒng)，成為用戶滿意的系統(tǒng)。
2水電廠自動(dòng)化系統(tǒng)的數(shù)字化特點(diǎn)
2.1智能化的一次設(shè)備。一次設(shè)備被檢測(cè)的信號(hào)回路和被控制的操作驅(qū)動(dòng)回路采用微處理器和光電技術(shù)設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化了常規(guī)機(jī)電式繼電器及控制回路的結(jié)構(gòu)，數(shù)字程控器及數(shù)字公共信號(hào)網(wǎng)絡(luò)取代傳統(tǒng)的導(dǎo)線連接。換言之，水電廠二次回路中常規(guī)的繼電器及其邏輯回路被可編程序代替，常規(guī)的強(qiáng)電模擬信號(hào)和控制電纜被光電數(shù)字和光纖代替。
2.2網(wǎng)絡(luò)化的二次設(shè)備。水電廠內(nèi)常規(guī)的二次設(shè)備，如繼電保護(hù)裝置、防誤閉鎖裝置、測(cè)量控制裝置、電壓無功控制以及正在發(fā)展中的在線狀態(tài)檢測(cè)裝置等全部基于標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的微機(jī)處理設(shè)計(jì)創(chuàng)造，設(shè)備之間的連接全周；采用高速的網(wǎng)絡(luò)通信，二次設(shè)備不再出現(xiàn)常規(guī)功能裝置重復(fù)的I/O現(xiàn)場(chǎng)接口，通過網(wǎng)絡(luò)真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、資源其享，常規(guī)的功能裝置在這里變成了邏輯的功能模塊。
2.3自動(dòng)化的運(yùn)行管理系統(tǒng)。水電廠運(yùn)行管理自動(dòng)化系統(tǒng)包括電力生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)、狀態(tài)記錄統(tǒng)計(jì)無紙化；數(shù)據(jù)信息分層、分流交換自動(dòng)化；水電廠運(yùn)行發(fā)生故障時(shí)能及時(shí)提供故障分析報(bào)告，指出故障原因，提出故障處理意見；系統(tǒng)能自動(dòng)發(fā)出水電廠設(shè)備檢修報(bào)告，即常規(guī)的水電廠設(shè)備定期檢修改變?yōu)闋顟B(tài)檢修。
3水電廠自動(dòng)化系統(tǒng)的數(shù)字化結(jié)構(gòu)
3.1過程層
（1）電力運(yùn)行的實(shí)時(shí)電氣量檢測(cè)
與傳統(tǒng)的功能一樣，主要是電流、電壓、相位以及諧波分量的檢測(cè)，其他電氣量如有功、無功、電能量可通過間隔層的設(shè)備運(yùn)算得出。與常規(guī)方式相比所不同的是傳統(tǒng)的電磁式電流互感器、電壓互感器被光電電流互感器、光電電壓互感器取代；采集傳統(tǒng)模擬量被直接采集數(shù)字量所取代，這樣做的優(yōu)點(diǎn)是抗干擾性能強(qiáng)，絕緣和抗飽和特性好，開關(guān)裝置實(shí)現(xiàn)了小型化、緊湊化。
（2）運(yùn)行設(shè)備的狀態(tài)參數(shù)在線檢測(cè)與統(tǒng)計(jì)
水電廠需要進(jìn)行狀態(tài)參數(shù)檢測(cè)的設(shè)備主要有發(fā)電機(jī)、變壓器、斷路器、刀閘、母線、電容器、電抗器以及直流電源系統(tǒng)。在線檢測(cè)的內(nèi)容主要有溫度、壓力、液位、密度、絕緣、機(jī)械特性以及工作狀態(tài)等數(shù)據(jù)。
（3）操作控制的執(zhí)行與驅(qū)動(dòng)
操作控制的執(zhí)行與驅(qū)動(dòng)包括變壓器分接頭調(diào)節(jié)控制，電容、電抗器投切控制，斷路器、刀閘合分控制，直流電源充放電控制。過程層的控制執(zhí)行與驅(qū)動(dòng)大部分是被動(dòng)的，即按上層控制指令而動(dòng)作，比如接到間隔層保護(hù)裝置的跳閘指令、電壓無功控制的投切命令、對(duì)斷路器的遙控開合命令等。在執(zhí)行控制命令時(shí)具有智能性，能判別命令的真?zhèn)渭捌浜侠硇?，還能對(duì)即將進(jìn)行的動(dòng)作精度進(jìn)行控制，能使斷路器定相合閘，選相分閘，在選定的相角下實(shí)現(xiàn)斷路器的關(guān)合和開斷，要求操作時(shí)間限制在規(guī)定的參數(shù)內(nèi)。又例如對(duì)真空開關(guān)的同步操作要求能做到開關(guān)觸頭在零電壓時(shí)關(guān)合，在零電流時(shí)分?jǐn)嗟取?/p>
3.2間隔層。間隔層設(shè)備的主要功能是:匯總本間隔過程層實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息；實(shí)施對(duì)一次設(shè)備保護(hù)控制功能；實(shí)施本間隔操作閉鎖功能；實(shí)施操作同期及其他控制功能；對(duì)數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)運(yùn)算及控制命令的發(fā)出具有優(yōu)先級(jí)別的控制；承上啟下的通信功能，即同時(shí)高速完成與過程層及站控層的網(wǎng)絡(luò)通信功能。必要時(shí)，上下網(wǎng)絡(luò)接口具備雙口全雙工方式，以提高信息通道的冗余度，保證網(wǎng)絡(luò)通信的可靠性。
3.3站控層。站控層的主要任務(wù)是:通過兩級(jí)高速網(wǎng)絡(luò)匯總?cè)镜膶?shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息，不斷刷新實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫，按時(shí)登錄歷史數(shù)據(jù)庫；按既定規(guī)約將有關(guān)數(shù)據(jù)信息送向調(diào)度或控制中心擬接收調(diào)度或控制中心有關(guān)控制命令并轉(zhuǎn)間隔層、過程層執(zhí)行；具有在線可編程的全站操作閉鎖控制功能；具備站內(nèi)當(dāng)?shù)乇O(jiān)控，人機(jī)聯(lián)系功能，如顯示、操作、打印、報(bào)警，甚至圖像，聲音等多媒體功隔層、過程層諸設(shè)備的在線維護(hù)、在線組態(tài)、在線修改參數(shù)的功能；具備水電廠故障自動(dòng)分析和操作培訓(xùn)功能。
4 水電廠自動(dòng)化系統(tǒng)數(shù)字化發(fā)展中的主要問題
目前研究的主要內(nèi)容集中在過程層方面，諸如智能化開關(guān)設(shè)備、光電互感器、狀態(tài)檢測(cè)等技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā)。國(guó)外已有一定的成熟經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)的大專院校、科研院所以及有關(guān)廠家都投入了相當(dāng)?shù)娜肆M(jìn)行開發(fā)研究，并且在某些方面取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。但目前主要存在的問題是：研究開發(fā)過程中專業(yè)協(xié)作需要加強(qiáng)，比如智能化電器的研究至少存在機(jī)、電、光三個(gè)專業(yè)協(xié)同攻關(guān)；材料器件方面的缺陷及改進(jìn)；試驗(yàn)設(shè)備、測(cè)試方法、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是EMC(電磁干擾與兼容準(zhǔn)制與試驗(yàn))還是薄弱環(huán)節(jié)。
5 結(jié)語
目前，水電廠自動(dòng)化技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展得到了迅猛發(fā)展，并已比較成熟。但隨著國(guó)家對(duì)水電開發(fā)的遠(yuǎn)期規(guī)劃對(duì)我們提出的更高目標(biāo)，數(shù)字化水電廠自動(dòng)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化水電廠自動(dòng)化的功能，還有許多技術(shù)問題需要攻關(guān)解決，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，不斷開拓思路，不斷探索創(chuàng)新。在水電廠狀態(tài)檢修、流域水能資源調(diào)度與高效利用、水電站控制新技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)一步突破，使數(shù)字化的水電廠自動(dòng)化系統(tǒng)，有一個(gè)蓬勃的發(fā)展期，為我國(guó)的水電建設(shè)和現(xiàn)代化事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞：電站廠房門機(jī)梁疊加梁施工技術(shù)
Abstract: In this paper, the actual door machine beam superimposed beam method in all aspects of the construction process, and notes, this method reduces the construction materials and construction workers and ensure that the construction schedule, with certain economic benefits.
Keywords: powerhouse, gantry crane beams, superimposed beams, construction technology.
中圖分類號(hào)： TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
概述
因廠房進(jìn)口上游門機(jī)梁為0.7*1.5的T型梁，高程為176.0～177.5m,樁號(hào)為B0-25.17m～ B0-22.92m，若從進(jìn)水流道底板（高程136.4m）搭設(shè)施工排架進(jìn)行施工，需要投入大量的人力物力，并且影響工期，鑒于以上原因，擬將1#機(jī)、3#機(jī)及4#機(jī)組門機(jī)梁采用疊加梁方法進(jìn)行施工：將下部高1m的梁體進(jìn)行預(yù)制，達(dá)到強(qiáng)度后采用現(xiàn)場(chǎng)門機(jī)吊裝到設(shè)計(jì)位置，再進(jìn)行上部剩余部分梁體的施工。
門機(jī)梁預(yù)制部分在原來凈跨部分上兩段各加長(zhǎng)0.5m置于閘墩以上，總長(zhǎng)度為14.674m，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙配筋，兩端鋼筋在預(yù)制時(shí)向外露出300mm，在吊裝后與墩體預(yù)埋鋼筋互相焊接。
閘墩與門機(jī)梁相接的混凝土澆筑至176.0m以后，在梁端附面上及上下游處預(yù)埋Φ22鋼筋作為錨筋，錨筋間距0.5m，呈梅花形布置，在梁的左右兩側(cè)按施工圖紙的布置埋設(shè)同樣的鋼筋，在預(yù)制梁吊裝后與其鋼筋互相焊接。
施工場(chǎng)地
3#機(jī)組和4#機(jī)組的預(yù)制梁在閘壩門機(jī)軌道中間制作施工，預(yù)制梁達(dá)到強(qiáng)度后采用閘壩上游的DZQ600門機(jī)吊裝就位，1#機(jī)組、3#機(jī)組的預(yù)制梁在其相應(yīng)的上游防洪墻上施工，達(dá)到強(qiáng)度后采用壩頂門機(jī)進(jìn)行吊裝。
門機(jī)梁吊裝
單條預(yù)制門機(jī)梁混凝土10.3m3，合計(jì)梁重約為25.7t。
甲3塊、甲4塊兩條梁計(jì)劃在閘壩上游門機(jī)軌道中間預(yù)制。甲4塊預(yù)制梁用閘壩DZQ600門機(jī)吊裝，門機(jī)最近距離為21.1m，滿足吊裝25.7t梁需求，甲3預(yù)制梁采用壩頂MQ540門機(jī)進(jìn)行吊裝，吊裝時(shí)門機(jī)位于4#機(jī)組處，預(yù)制梁吊裝位置處于門機(jī)最小的18m范圍之內(nèi)，滿足吊裝30t以內(nèi)的預(yù)制梁的需求。
甲1塊預(yù)制梁在安裝間的門機(jī)軌道之間施工，并采用安裝間上游MQ540門機(jī)進(jìn)行吊裝，此梁位置處于門機(jī)最小半徑18m之內(nèi)，滿足門機(jī)吊裝30t以內(nèi)的預(yù)制梁的要求。
門機(jī)梁在預(yù)制時(shí)預(yù)埋吊鉤，吊鉤位置在梁端頭往梁中3m的位置埋設(shè)。
2#機(jī)組門機(jī)梁原位預(yù)制施工
2#機(jī)組進(jìn)口閘墩施工至牛腿之前，1#機(jī)組上門機(jī)梁已經(jīng)拆除，采用安裝間上游MQ540門機(jī)已經(jīng)無法吊起25.7t的預(yù)制梁。因此，2#機(jī)組進(jìn)口閘墩上的門機(jī)梁考慮采用“原位預(yù)制法”進(jìn)行施工：
將閘墩施工至176.5m高程，并在閘墩175.145m高程上預(yù)埋20a工字鋼，澆筑混凝土完成后，拆除閘墩內(nèi)側(cè)邊模板，并在預(yù)埋的工字鋼上焊一長(zhǎng)3m的埋20a工字鋼，然后采用門機(jī)吊裝貝雷架就位。
現(xiàn)澆門機(jī)梁依靠已就位的貝雷架進(jìn)行施工。（下圖）
閘墩預(yù)埋20a工字鋼示意圖
主要技術(shù)措施
1、模板
在預(yù)制梁的預(yù)制施工中，模板設(shè)計(jì)的好壞是質(zhì)量保證的前提，為了保證混凝土外觀質(zhì)量，必須認(rèn)真設(shè)計(jì)和加工。
混凝土澆筑完畢后，視溫度條件及時(shí)拆模，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，平均溫度20 度,且養(yǎng)生及時(shí),24 小時(shí)后即可拆除模板。
2、鋼筋制作及安裝
（1）原材料的技術(shù)要求
鋼筋應(yīng)具備原生產(chǎn)廠的質(zhì)量證明書，運(yùn)到工地后，按規(guī)范要求進(jìn)行抽樣檢查，各項(xiàng)指標(biāo)均需滿足規(guī)范要求。
鋼筋焊接采用搭接單面焊連接，并按規(guī)定提取試樣，做拉力和冷彎試驗(yàn)。
加工成形的鋼筋應(yīng)堆放在防雨棚中，并加以標(biāo)識(shí)，以防混用。
（2）鋼筋骨架的綁扎安裝
鋼筋綁扎前先清理底模并涂一層隔離劑（新機(jī)油）， 鋼筋的綁扎順序?yàn)橄蠕伜玫啄?，再綁扎主梁鋼筋。翼板鋼筋在吊裝后再進(jìn)行綁扎，每個(gè)斷面的鋼筋接頭不超過50％，并按規(guī)定錯(cuò)開。由于預(yù)制梁截面尺寸比較小，鋼筋加工必須準(zhǔn)確且保護(hù)墊塊尺寸和數(shù)量必滿足設(shè)計(jì)要求。對(duì)于護(hù)欄等預(yù)埋鋼筋，預(yù)埋時(shí)必須保證其位置正確，不可遺漏。
3、混凝土的施工
（1）配合比的選定
選定配合比前，對(duì)粗細(xì)骨料、水泥、拌和用水和外加劑等原材料進(jìn)行單項(xiàng)抽檢試驗(yàn)，符合規(guī)范要求后方可使用。對(duì)于每批到場(chǎng)水泥均要進(jìn)行抽檢。
根據(jù)不同的含砂率、水灰比、外加劑等進(jìn)行多組設(shè)計(jì)比較，除滿足混凝土強(qiáng)度和彈模要求外，還要確?；炷凉嘀樌突炷镣獗碣|(zhì)量，盡量減少表面氣泡。配合比須經(jīng)監(jiān)理單位同意批準(zhǔn)后使用。
根據(jù)此預(yù)制梁鋼筋密，振搗難等特點(diǎn)，在考慮混凝土設(shè)計(jì)配合比時(shí)，混凝土的塌落度擬適當(dāng)加大，并對(duì)粗細(xì)骨料粒長(zhǎng)及級(jí)配進(jìn)行嚴(yán)格控制。
（2）混凝土的澆筑
混凝土盡量減少澆筑時(shí)間?；炷粮鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采用長(zhǎng)臂挖掘機(jī)或門機(jī)進(jìn)倉，人工控制速度和卸料位置。
預(yù)制梁的澆筑分為多層澆筑，每層厚度不超過0.3m。
振搗方式：采用插入式振動(dòng)器并配以平板振搗器振搗的方式：主梁主要采用插入式振動(dòng)器進(jìn)行振搗，翼板部位以平板振搗器進(jìn)行振搗。
插入式振動(dòng)器每次插入下層混凝土的深度宜為5~10cm。必須將架在骨架上的混凝土振搗下去，以防將后澆注的混凝土架空。每一振點(diǎn)的累積振動(dòng)時(shí)間在20 秒以內(nèi)，以混凝土不再沉落，不出現(xiàn)氣泡，表面呈現(xiàn)浮漿為度。
翼板澆筑混凝土?xí)r必須進(jìn)行抹面，要求平整光滑。
（3）混凝土的養(yǎng)護(hù)
拆模后，自然溫度大于10℃，應(yīng)對(duì)梁體混凝土表面灑水養(yǎng)護(hù)，表面覆蓋麻包袋，時(shí)間不得少于10 天，灑水養(yǎng)護(hù)次數(shù)隨氣溫變化而定，白天不宜超過2 小時(shí)一次，向陽和向風(fēng)面多灑一次水，灑水次數(shù)應(yīng)能使混凝土表面保持充分潮濕為度。
對(duì)于梁體用蒸汽加熱法養(yǎng)護(hù)，除制取標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件外，同時(shí)制取與梁體同條件蒸汽養(yǎng)生后再在標(biāo)準(zhǔn)條件下養(yǎng)護(hù)到28d 的試件，以檢查經(jīng)過蒸養(yǎng)后混凝土28d 強(qiáng)度。結(jié)束恒溫養(yǎng)護(hù)前，必須對(duì)試件做抗壓強(qiáng)度檢驗(yàn)，若強(qiáng)度達(dá)到90％設(shè)計(jì)強(qiáng)度，才可結(jié)束恒溫時(shí)間，開始降溫，否則應(yīng)繼續(xù)恒溫蒸養(yǎng)。
預(yù)制梁的施工注意事項(xiàng)
1）預(yù)制梁底模施工要確保預(yù)拱度的準(zhǔn)確，并且在預(yù)制過程中不下沉。
2）混凝土澆筑前檢查模板各部尺寸及角度符合要求后才能澆筑?；炷琳駬v采用插入式振動(dòng)棒進(jìn)行振搗，每層厚度不超過30cm。所有振搗時(shí)間均控制在混凝土不在下沉和表面混凝土漿為原則，混凝土振搗時(shí)注意波紋管及各種預(yù)埋筋。
門機(jī)梁安全生產(chǎn)措施
1)、酒后嚴(yán)禁駕駛?cè)魏螜C(jī)動(dòng)車輛。任何機(jī)動(dòng)車輛不得“帶病”行駛。機(jī)動(dòng)車輛在道路上行駛、停放必須遵守交通規(guī)則。
2)、夜間施工，必須配置好照明設(shè)備，并在危險(xiǎn)處設(shè)隔離棚、防護(hù)網(wǎng)等，確保施工人員和機(jī)械設(shè)備的安全。
3) 、高空作業(yè)范圍內(nèi)，設(shè)高空防墜網(wǎng)及其地面明顯標(biāo)志，防止人員墜落及高空落物傷人（或車輛機(jī)械、設(shè)備）。
4)、拆除作業(yè)必須按照技術(shù)安全文明規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行、采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，嚴(yán)禁違章冒險(xiǎn)蠻干。
5)、在施工車輛與地方交通干擾大的交叉地點(diǎn)，設(shè)明顯標(biāo)志并派專人指揮交通。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)價(jià)：
關(guān)鍵詞：發(fā)展中國(guó)家 電力水利市場(chǎng) 克羅地亞 實(shí)例研究
所有歐洲發(fā)展中國(guó)家的電力企業(yè)在無秩序及私有制生產(chǎn)過程之初的關(guān)系是很簡(jiǎn)單的：完全國(guó)有的電力系統(tǒng)公用事業(yè)，從管理、輸電、分配到供電完全壟斷。這樣的公用事業(yè)單位的基本特征是（并且大多數(shù)情況仍是）：
·有限的運(yùn)行效率和大量的雇工。
·相對(duì)良好的電力系統(tǒng)需要嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)（為管理和傳輸部分的標(biāo)準(zhǔn)）。
·電力價(jià)格有時(shí)低于實(shí)際水平（電價(jià)由國(guó)家規(guī)定，收費(fèi)系統(tǒng)的創(chuàng)建導(dǎo)致向家庭發(fā)放津貼）。
·有時(shí)企業(yè)只有少量的用戶。
·對(duì)電力系統(tǒng)公用事業(yè)單位主要的政治影響。
·需要一些技術(shù)性好的熟練工人，但公用事業(yè)單位內(nèi)部存在一些組織上和管理上的問題。
·總體經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，甚至一些國(guó)家政治上的不穩(wěn)定。
本文的主題是發(fā)展中國(guó)家電力系統(tǒng)重建的影響，介紹發(fā)展中國(guó)家水力發(fā)電部門的電力市場(chǎng)和國(guó)有公用事業(yè)單位私有化，以克羅地亞為例展開討論。這里簡(jiǎn)短回顧一下發(fā)展中國(guó)家存在的無規(guī)律的生產(chǎn)過程這一普遍特征，對(duì)在克羅地亞的情況做一個(gè)詳細(xì)的描述。分析的內(nèi)容涉及市場(chǎng)關(guān)系的發(fā)展及建立過程中可能產(chǎn)生的各種情況，水力發(fā)電部門長(zhǎng)期和短期的運(yùn)行和發(fā)展兩方面反應(yīng)。也包括水力發(fā)電部門私有化問題的解決。在發(fā)展中國(guó)家，由于水力發(fā)電在起到的作用較小，私有化時(shí)常是水力發(fā)電部門的一個(gè)空白，但這也不只是水力發(fā)電部門存在的情況。在一些國(guó)家，如克羅地亞，平均50%的電力生產(chǎn)是靠水力發(fā)電，水力發(fā)電資產(chǎn)私有化模式是非常重要的。而且，這也許是在這樣國(guó)家中電力系統(tǒng)重建和私有化過程的關(guān)鍵部分。
1.發(fā)展中國(guó)家電力部門的重建與私有化
自從二十世紀(jì)九十年代初，世界范圍的能源部門已經(jīng)發(fā)生了戲劇性的變化。引起變化的三個(gè)主要原因是：
·壟斷組織有時(shí)解體成相互競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)。
·國(guó)有電力系統(tǒng)公用事業(yè)單位的私有化，把私有化引入這些行業(yè)中。
·在運(yùn)行和供應(yīng)行業(yè)方面自由化電力市場(chǎng)的引入。
電力系統(tǒng)重建和私有化過程具有廣闊的前景，是十分復(fù)雜的過程，它需要相當(dāng)多的合法的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的和其它方面的努力，并且將導(dǎo)致大量私有政策的決策和行動(dòng)。電力部門的政治和社會(huì)重要性為企業(yè)重建，自由市場(chǎng)和非常有挑戰(zhàn)性的私有化引入做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在我們有了供參照的公用事業(yè)部門重建和私有化過程基本國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和電力市場(chǎng)組織模型。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)是從許多經(jīng)歷過這些過程的各個(gè)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)得來的，也是從為達(dá)到成功而付出努力的國(guó)家得到的失敗教訓(xùn)。當(dāng)然，這個(gè)地區(qū)幾乎所有的經(jīng)驗(yàn)都是在不同地點(diǎn)的具體經(jīng)驗(yàn)。
盡管可能說在發(fā)展中國(guó)家電力市場(chǎng)開放的基本動(dòng)機(jī)與西歐國(guó)家相似，但是必須強(qiáng)調(diào)它的兩個(gè)重要特征：
·電力市場(chǎng)開放與私有制聯(lián)系緊密，（凍結(jié)國(guó)有公用事業(yè)的資本運(yùn)作，從而形成一個(gè)新的投資循環(huán)開端）。從廣泛的公用事業(yè)前景觀察形勢(shì)，當(dāng)重建的問題變?yōu)榇我臅r(shí)候，關(guān)系到私有化過程會(huì)有經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)及其它方面的反應(yīng)。例如，社會(huì)方面可能劃分成兩個(gè)主要問題：剩余勞動(dòng)力問題，和政府規(guī)定（低）電價(jià)問題。在許多發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)問題對(duì)于電力系統(tǒng)公用事業(yè)私有化和電力市場(chǎng)的迅速開放是主要的障礙。
·為達(dá)到EC 96/92指標(biāo)，發(fā)展中國(guó)家時(shí)常表現(xiàn)出一種責(zé)任，就是這些國(guó)家不得不從比歐盟成員國(guó)更可靠的方法著手。盡管最初看來，這也許似乎有相互矛盾之處，事實(shí)上，所有的發(fā)展中國(guó)家把西歐國(guó)家整體看作發(fā)展的必要條件，并且優(yōu)先考慮這點(diǎn)，無論實(shí)際上他們是否能執(zhí)行，迫使他們配合他們之間合法的規(guī)則。一個(gè)原因是他們的起點(diǎn)不同，所以，它存在的問題多少，根據(jù)必要的內(nèi)容變化，并考慮潛在的負(fù)面效應(yīng)。
水電部門不同程度上有些潛在的負(fù)面效應(yīng)。根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展水平，涉及到不可避免的電力價(jià)格上漲的問題（不包括西歐國(guó)家），事實(shí)上，市場(chǎng)的重建與開放沒有產(chǎn)生直接的效果，但社會(huì)政治需要改革，要維持電價(jià)的平衡，保證社會(huì)穩(wěn)定，這幾乎是以前所有社會(huì)主義國(guó)家的特征。在廣泛的經(jīng)濟(jì)水平下，隨著發(fā)展中國(guó)家公用事業(yè)私有化，電力市場(chǎng)的開放總體上有一個(gè)不可避免的經(jīng)濟(jì)沖擊，主要的原因在于那些有可能替代已使用過國(guó)外專利的國(guó)內(nèi)政府專利造成的。
最后，關(guān)于在新的環(huán)境下，電力系統(tǒng)全部的運(yùn)行和發(fā)展這個(gè)問題的提出，主要因?yàn)橛袝r(shí)沒有足夠的技術(shù)、組織和其它先進(jìn)方面及人力資源，或者更確切地說，沒有較高起點(diǎn)。在這方面，發(fā)展中國(guó)家與西歐國(guó)家的水平差距很大。
電力系統(tǒng)公用事業(yè)的私有化模式不屬本文的論述范圍，但是他們對(duì)水力發(fā)電部門的重建過程至少有三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)起決定性的影響，具有重要的作用。第一個(gè)問題涉及到執(zhí)行公用事業(yè)分類計(jì)價(jià)方法，這個(gè)方法對(duì)可能實(shí)行的私有化模式有極其重要的影響。從相對(duì)獨(dú)立的私有化進(jìn)行縱向及橫向的分類計(jì)價(jià)，以最好的方法引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的解決方案。然而，在發(fā)展中國(guó)家，分類計(jì)價(jià)可能導(dǎo)致大量不利結(jié)果，因此應(yīng)盡量避免不利結(jié)果。
第二個(gè)問題涉及電力市場(chǎng)開放的基本條件：生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)。在實(shí)踐中，確保生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)真正競(jìng)爭(zhēng)的唯一方法就是電廠私有化，至少分幾個(gè)成員，并歸屬不同的所有人，（分類計(jì)價(jià)的問題以產(chǎn)生了）。
第三個(gè)問題，也是非常重要的問題，即是否讓水力發(fā)電部門的水力發(fā)電廠全部私有化，并且如果答案為是的話，應(yīng)該怎樣運(yùn)行，特別是關(guān)系到諸如以下問題：
·做為自然資源的水的使用權(quán)，及合適的補(bǔ)償。
·私有化水力發(fā)電廠的收入影響水平。
·一個(gè)可廣泛調(diào)整的體制，一方面關(guān)系到水力發(fā)電的生產(chǎn)，即將來在分散化的市場(chǎng)機(jī)制條件下的運(yùn)行，另一方面的限制，是對(duì)多用途河流系統(tǒng)水資源管理實(shí)體的集中決策以及相關(guān)環(huán)境及其它方面的集中決策。
管理部門橫向分類計(jì)價(jià)的基本種類是：
·無分類計(jì)價(jià)，就是所有的電力工廠共有同一個(gè)公司的資產(chǎn)。
·火力發(fā)電和水力發(fā)電部門分出少量幾個(gè)公司做進(jìn)一步的分類計(jì)價(jià)。換句話說每個(gè)工廠（或者說在同一河流的水力發(fā)電廠）改造成獨(dú)立的公司。
僅從另一個(gè)側(cè)面評(píng)述它，水力發(fā)電部門競(jìng)爭(zhēng)性的橫向分類計(jì)價(jià)經(jīng)常受國(guó)外的用戶歡迎，最基本的討論就是給電力市場(chǎng)的發(fā)展提供最好的可能性條件。然而，這樣的變化相當(dāng)?shù)販p少了私有化過程中水力發(fā)電廠的總價(jià)值，并導(dǎo)致相應(yīng)地位降低，也就是，在同時(shí)期國(guó)內(nèi)少量的公司和廣泛的電力市場(chǎng)下沒有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
諸如這種模式一個(gè)典型的例子就是，在波斯尼亞和黑塞哥維那已經(jīng)承認(rèn)的私有化提案，在這里已經(jīng)計(jì)劃在同一條河流根據(jù)水力發(fā)電集團(tuán)的等級(jí)進(jìn)行水力發(fā)電部門的分類計(jì)價(jià)。
另一方面，在克羅地亞的重建模式包括在合法（擁有公司所有權(quán)）的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)性地縱向分類計(jì)價(jià)，而不是在同時(shí)期部門的橫向的分類計(jì)價(jià)。這意味著所有的水力、火力發(fā)電廠均屬于次要地位的公司?，F(xiàn)有的私有化模式也僅提供給少數(shù)私有化控股公司。針對(duì)這樣一個(gè)難題，基本意見是電力市場(chǎng)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)的提供，電力市場(chǎng)全球化意味著競(jìng)爭(zhēng)，并且努力開放競(jìng)爭(zhēng)的歐洲電力市場(chǎng)。換句話說，在領(lǐng)土范圍小的國(guó)家，年電力產(chǎn)量?jī)H12TWh，類似一座核電站的發(fā)電量，這樣的國(guó)家也能被稱為電力市場(chǎng)嗎？然而，考慮到大量的西歐國(guó)家電力系統(tǒng)公司，并且他們?cè)谶M(jìn)一步通過吞并西歐國(guó)家的小公司而發(fā)展壯大，這樣的意見怎么能認(rèn)為是正當(dāng)?shù)哪兀?2.克羅地亞的電力部門重建和HEP的分類計(jì)價(jià)
克羅地亞電力部門重建的過程是在2001年7月新能源法通過時(shí)開始的，建立電力市場(chǎng)基本的合法框架和聯(lián)合規(guī)則。新能源法借鑒了西歐國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，它描述了對(duì)于適當(dāng)選擇的用戶（年用電量超過40GWh）的市場(chǎng)開放，獨(dú)立系統(tǒng)和市場(chǎng)運(yùn)作者（簡(jiǎn)稱ISMO）的創(chuàng)建還有為能源活動(dòng)的調(diào)整實(shí)體的能量調(diào)節(jié)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱ERC）。根據(jù)這項(xiàng)法律，給收費(fèi)性質(zhì)顧客供電必須提供公共服務(wù)，服務(wù)的范圍完全在Hrvatska Elektroprivreda（簡(jiǎn)稱HEP）內(nèi)?？肆_地亞電力系統(tǒng)公用事業(yè)依次在ISMO和ERC控制之下。電力市場(chǎng)的法律也含蓋了同代工廠適當(dāng)選擇的運(yùn)作者和使用廢物或再生能源的工廠，相應(yīng)的法規(guī)和下部構(gòu)成（傳輸和分配網(wǎng)絡(luò)），也包括電力市場(chǎng)運(yùn)作者的關(guān)系。首先要解決的是HEP的分類計(jì)價(jià)，而不是運(yùn)作的方法。
這些法律最主要的問題是不適用于高層結(jié)構(gòu)的運(yùn)作?；A(chǔ)法律框架需要大量附加的子法律和法案，并需要在其中更精確地定義開放的問題，例如：
·傳輸和配電的高壓電網(wǎng)規(guī)范；
·市場(chǎng)規(guī)范；
·電網(wǎng)和系統(tǒng)成本，和
·最低成本控制等等。
另外，缺乏詳細(xì)技術(shù)法規(guī)，法規(guī)定義在新條件下電力系統(tǒng)生產(chǎn)過程。
HEP重建的方法及它對(duì)新創(chuàng)建條件的適應(yīng)是至關(guān)重要的，因?yàn)檫@將決定對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)作者空間怎樣開放。另一方面，提出正式構(gòu)成的正確性和市場(chǎng)開放的問題。換句話說，40GWh用電量的限制意味著在克羅地亞有10%的用戶。下述情況沒有生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)：所有的電廠都是HEP的財(cái)產(chǎn)。HEP的分類計(jì)價(jià)依法在2002年7月執(zhí)行。從現(xiàn)存的聯(lián)合股份有限公司來看，HEP集團(tuán)由幾個(gè)附屬公司控股構(gòu)成，組織進(jìn)行利潤(rùn)、收入與投資的核心。HEP發(fā)電有限責(zé)任公司，HEP輸電有限責(zé)任公司，HEP配電有限責(zé)任公司和HEP供電有限責(zé)任公司，以上這些公司是HEP集團(tuán)（核心業(yè)務(wù)）基本活動(dòng)的控股者。HEP控股集團(tuán)的基本構(gòu)成見圖1。
電力系統(tǒng)的反常規(guī)和重建過程的各個(gè)方面對(duì)電力系統(tǒng)的運(yùn)作和調(diào)節(jié)引起了重大的反響。并且，這已經(jīng)是備有文件證明的。我們也能看到這個(gè)領(lǐng)域在這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。確信，焦點(diǎn)集中在發(fā)達(dá)國(guó)家很好組織市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和確定所有者權(quán)限的經(jīng)驗(yàn)上，在發(fā)達(dá)國(guó)家電力大多是由私有企業(yè)提供的。
在新的安排下，克羅地亞電力系統(tǒng)的運(yùn)作和調(diào)節(jié)，主要是從HEP分類計(jì)價(jià)的方法而來，部分由于ISMO的運(yùn)作方法而來。換句話說，以它目前的技術(shù)和組織條件，組織ISMO這個(gè)系統(tǒng)是相當(dāng)困難的，用傳輸系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱TSO）的運(yùn)作者與更可靠的系統(tǒng)相比較，TSO把傳輸網(wǎng)絡(luò)集成完整的運(yùn)作，并且在一獨(dú)立的組織內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作。因此，有以下幾個(gè)問題需要解決：
傳輸網(wǎng)絡(luò)的成本怎樣均衡到能量和輔助上。輔助怎么能夠透徹地分成市場(chǎng)部門（適當(dāng)選擇的用戶和他們的供應(yīng)者）和非市場(chǎng)部門（收費(fèi)用戶和他們的供應(yīng)者），這都是在第一批10%范圍內(nèi)考慮的。
·在受限制的市場(chǎng)條件下，電力市場(chǎng)應(yīng)該采用哪種組織模式，并且既然如此，ISMO在電力市場(chǎng)組織領(lǐng)域的作用是什么？
·適當(dāng)選擇的用戶和收費(fèi)用戶怎么去分配給他們的供電，怎樣控制可調(diào)節(jié)的和適當(dāng)選擇的市場(chǎng)部門之間的交叉節(jié)余，是否原本是必須的？
除以上幾點(diǎn)外，還需要回答大量關(guān)于未來電力系統(tǒng)私有化方面的運(yùn)作問題，并且整個(gè)電力系統(tǒng)在新的布署下，怎樣保持系統(tǒng)的安全可靠等級(jí)，特別是在發(fā)展中階段。
轉(zhuǎn)貼于 3.克羅地亞的水力發(fā)電部門
水力發(fā)電工廠占克羅地亞電力部門安裝電力總?cè)萘康?4%，相鄰國(guó)家也有43%的電廠是HEP集團(tuán)的（這些電廠的歸屬和電力價(jià)格問題已經(jīng)部分解決）?？肆_地亞總安裝水力發(fā)電容量是2063MW，其中1683MW是蓄電廠發(fā)的電，并且381MW的發(fā)電量是由河流和水力發(fā)電廠提供的。在蓄能電廠中也有一部分泵送蓄能電站，安裝容量是276/-240MW。容量小于1.5MW的電廠除外，克羅地亞所有的水力發(fā)電廠都屬于HEP集團(tuán)。在過去幾年來，為滿足用電需要，火力發(fā)電廠發(fā)電量占34%，水力發(fā)電廠發(fā)電量占43%，21%的發(fā)電量靠進(jìn)口。在后來的幾年里，預(yù)計(jì)會(huì)減少用電的進(jìn)口需要量，但是按平均的年水文情況，能產(chǎn)生的水力發(fā)電量基本上在5900GWh?？肆_地亞水力發(fā)電廠的安裝容量的年平均使用水平中，河流發(fā)電廠占50～55%，蓄能電廠占25～30%。
水力發(fā)電廠主要是在二十世紀(jì)六十年代和七十年代創(chuàng)建的，最晚的也是在二十世紀(jì)八十年代創(chuàng)建的。在過去的15年里，舊發(fā)電廠大部分已經(jīng)做了局部整修，有時(shí)也是由于安裝容量的增長(zhǎng)，或渦輪機(jī)的效率，等等。
相對(duì)大量的水力發(fā)電廠，特別是蓄能電廠，能夠提供廉價(jià)的電能并且可能較好地調(diào)節(jié)用電。盡管相對(duì)較差的日載荷曲線，水力發(fā)電彌補(bǔ)大部分日載荷曲線的變動(dòng)部份及高峰載荷。時(shí)常在電量高峰期剩余的電有可能向外國(guó)電力市場(chǎng)輸出。這種可能是由于：
·兩季節(jié)性年年水量調(diào)節(jié)的水庫；
·兩個(gè)由月調(diào)節(jié)性的水庫；以及，
·九個(gè)周調(diào)節(jié)及月調(diào)節(jié)性的水庫。
另一方面，每月有大量變化的流量，不均勻的年流量，這比較好地彌補(bǔ)了季節(jié)性和年流量的調(diào)節(jié)，除了在非常差的水文條件下。這些水庫最大的聯(lián)網(wǎng)水能源數(shù)值，理論上在1500GWh范圍，但由于實(shí)際原因（在Busko Blato水庫的滲透和蒸發(fā)蒸發(fā)作用造成的損失），它的水能源用量大約在1000GWh范圍，相當(dāng)于克羅地亞所有水力發(fā)電廠兩月一次的流入量。
月流入能量值變化見圖2，對(duì)應(yīng)范圍是每個(gè)月網(wǎng)內(nèi)流入能量值的平均數(shù)（包括克羅地亞所有的水力發(fā)電廠）。最高和最低流入能量值與水文變化相關(guān)，水文變化對(duì)應(yīng)有5%的可能。根據(jù)每年的情況，水流入能量值變化在4300到7800GWh范圍（包括5%的水文變化）。
在克羅地亞，創(chuàng)建新的水力發(fā)電廠是受限制的。對(duì)于接近750MW新的水力發(fā)電增容已經(jīng)做了研究，包括對(duì)于兩個(gè)大型水庫的月和季節(jié)性的水調(diào)節(jié)。根據(jù)年平均水力發(fā)電量，新增水力發(fā)電廠的發(fā)電量大約1700GWh。利用大量額外的小水力發(fā)電廠（能提供年發(fā)電量約100～150GWh），在克羅地亞最大限度地開發(fā)潛在水利資源。這些主要項(xiàng)目需要大量的投資（達(dá)到1500歐元/kW），這就是生態(tài)限制之外，水力發(fā)電廠重建的主要障礙。
4.克羅地亞水力發(fā)電部門自由市場(chǎng)涉及到的問題
水力發(fā)電部門需要解決許多問題，這些問題關(guān)系到水力發(fā)電市場(chǎng)重建和私有化的過程及電力市場(chǎng)的貫徹落實(shí)，已經(jīng)眾所周知并形成文件，這對(duì)于發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家是一般的問題。關(guān)鍵的問題和難題關(guān)系到：
·水文風(fēng)險(xiǎn)管理，就是針對(duì)不利水文條件的保險(xiǎn)方法，不利的水文條件是指有害于長(zhǎng)期合同和穩(wěn)定稅收的條件。（當(dāng)然盡管有可能總是有靠運(yùn)氣的性質(zhì)）。
·頻繁的立法和調(diào)整變化的調(diào)險(xiǎn)管理，也包括企事業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，失去壟斷地位和固定的電價(jià)等等。
·環(huán)境影響的限制，增長(zhǎng)的社會(huì)敏感性限制，特別是地方社團(tuán)的限制。
·最后，也許是關(guān)系到未來發(fā)展最重要的問題，就是，新增水力發(fā)電廠的創(chuàng)建問題：短期項(xiàng)目不可能帶來競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，政府的投資也不可能迅速收回，在這樣的市場(chǎng)開放條件下（水力發(fā)電廠顯而易見的問題）并不鼓勵(lì)私人投資。
當(dāng)然，擁有水力發(fā)電足夠股份的發(fā)展中國(guó)家有其他方面特殊的問題，問題又依存于水力發(fā)電部門存在的實(shí)際條件。（合法又可調(diào)整的制度，電力企業(yè)組織，電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展階段的條件，私有化模式的沖擊等等）。也有許多方面，包括部分開放市場(chǎng)有問題的發(fā)展階段，這個(gè)階段與電力系統(tǒng)的組成部分和重建方法密切相關(guān)。因此，幾乎不可能概括發(fā)展中國(guó)家所有的問題，但是，舉例可以表明一些問題，致于一些目前存在和市場(chǎng)開放的問題，根據(jù)克羅地亞目前形勢(shì)指明解決問題的可能方法。
1）發(fā)展階段，部分市場(chǎng)開放時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期由收費(fèi)用戶控制（調(diào)節(jié)電價(jià)），誰來負(fù)責(zé)水力發(fā)電的風(fēng)險(xiǎn)呢？例如，克羅地亞水流入量的變化充分影響了HEP集團(tuán)的收入。在極端困難的水文條件下，損失相當(dāng)于 六千萬歐元，大約是HEP集團(tuán)的年收入的8%。一個(gè)解決辦法是國(guó)家調(diào)節(jié)（保證），因?yàn)檎胸?zé)任確保對(duì)收費(fèi)用戶的電價(jià)調(diào)整，保護(hù)HEP集團(tuán)提供的電力成本。其他的解決方法是HEP集團(tuán)簽訂適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)合同。
2）照火力發(fā)電廠的可避免的成本，檢驗(yàn)水力發(fā)電廠電力生產(chǎn)價(jià)值的通常方法是必然要變化的。市場(chǎng)條件下，水力發(fā)電廠計(jì)劃和安排過程是基于水質(zhì)價(jià)值概念和水力發(fā)電廠輸送到電力市場(chǎng)所有供電量的明顯不同。
或許蓄能水力發(fā)電廠最重要的是對(duì)電力能源市場(chǎng)日平衡的地位：提供給蓄能電廠的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在具有足夠水力發(fā)電廠股份的電力系統(tǒng)中，這個(gè)公司擁有所有的發(fā)電廠，這可能會(huì)成為電力市場(chǎng)發(fā)展非常嚴(yán)重的障礙。然而，具有較好調(diào)節(jié)方法，甚至能轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)發(fā)展的激勵(lì)。用較好價(jià)格調(diào)節(jié)消除市場(chǎng)動(dòng)力，通過平衡能量?jī)r(jià)格，能為水力發(fā)電提供一個(gè)滿意的價(jià)格水平，將使水力發(fā)電廠得到應(yīng)有的報(bào)酬，并且這是可以接受的，它也將不會(huì)使在開放市場(chǎng)進(jìn)入適當(dāng)選擇的用戶失去信心，這意味著實(shí)際上在電力市場(chǎng)開放的第一階段，平衡能量的市場(chǎng)不應(yīng)該開放。
3）當(dāng)在克羅地亞的所有水力發(fā)電廠的投資成本收回時(shí)，僅產(chǎn)生運(yùn)作和維護(hù)的費(fèi)用（并且偶有整修的費(fèi)用），水力發(fā)電的平均成本比火力發(fā)電的成本要低得多（大約一半），或者比相鄰電力市場(chǎng)的平均價(jià)格低得多。直到現(xiàn)在這個(gè)不同已經(jīng)用于“連鎖經(jīng)營(yíng)”，包括價(jià)格較高的火力發(fā)電廠，因而把平均的電價(jià)引向相對(duì)較低的水平，也更好地支持低電價(jià)的保持。隨著電力市場(chǎng)的開放，這項(xiàng)實(shí)踐可能進(jìn)行下去，而首要由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的引入和利潤(rùn)增加。
4）有一個(gè)明顯能與新增水力發(fā)電建設(shè)問題相關(guān)的條款。意思是在新的“部分市場(chǎng)”條件下克服財(cái)政問題與新的水力發(fā)電的發(fā)展相關(guān)，并且同時(shí)期給收費(fèi)顧客一個(gè)相對(duì)低的電價(jià)，很簡(jiǎn)單，這一點(diǎn)在當(dāng)時(shí)是不可能的。隨著個(gè)人與國(guó)家分擔(dān)關(guān)系問題的解決，借此，水庫及多功能水力系統(tǒng)的大壩的收入由國(guó)家公眾基金和私有資本水力發(fā)電廠而來，這在世界上是被認(rèn)可的正當(dāng)選擇
然而，在克羅地亞和其他發(fā)展中國(guó)家，這樣的選擇目前事實(shí)上是很困難的，主要是由于大量的基礎(chǔ)部門有政府基金投資的優(yōu)先權(quán)。因此，可以考慮感興趣的選擇，將從目前存在的水力發(fā)電廠為新增電廠創(chuàng)建撥出一部分收入。大概估價(jià)表明，在克羅地亞水力發(fā)電生產(chǎn)成本的不同與開放的電力市場(chǎng)的生產(chǎn)真實(shí)價(jià)值相關(guān)，開放的電力市場(chǎng)將足夠應(yīng)付15～20年所有未開發(fā)的潛在水力發(fā)電的開發(fā)經(jīng)費(fèi)。
5）關(guān)于其它大量剩余的開放問題，對(duì)于HEP集團(tuán)掌握的組織做出決定也許有一些的困難，這些組織關(guān)系到水力發(fā)電部門：
·是否水力發(fā)電廠的所有權(quán)應(yīng)該轉(zhuǎn)移到HEP集團(tuán)成為附屬公司，或者由HEP集團(tuán)控股。
·是否HEP集團(tuán)應(yīng)該擔(dān)負(fù)做為真正收益中心的作用，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)的成本和收入，或者是否它僅負(fù)責(zé)成本的管理。
·是否HEP集團(tuán)的權(quán)限范圍內(nèi)的計(jì)劃和程序職責(zé)應(yīng)該下放，或者是否一些其他的可選的職責(zé)，例如，由持有一定股份的特殊部門或由持有股份的貿(mào)易公司接管。
5.結(jié)論
在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，水力發(fā)電部門正在發(fā)生相當(dāng)當(dāng)大的變化。新的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和新的合法的調(diào)節(jié)體制正在世界上所有的國(guó)家和電力部門建立，也包括前蘇聯(lián)的社會(huì)主義國(guó)家。
【關(guān)鍵詞】梯級(jí)電站機(jī)組；優(yōu)化調(diào)度；運(yùn)行策略
近些年來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展背景下，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用更為廣泛。結(jié)合電力的市場(chǎng)環(huán)境，采用適宜的競(jìng)價(jià)對(duì)策，系統(tǒng)、全面地處理水電站機(jī)組的優(yōu)化調(diào)度問題，確保水電站可以安全、可靠的提供用電，從而創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，提升能源的應(yīng)用效率。對(duì)于創(chuàng)建現(xiàn)代化社會(huì)與和諧社會(huì)有著深遠(yuǎn)意義。
1.梯級(jí)水電站機(jī)組的特點(diǎn)
梯級(jí)水電站機(jī)組的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)包含三個(gè)方面，首先是能量特性，也就是效率問題，其次是空化與空蝕特性，最后是電站機(jī)組的穩(wěn)定性。對(duì)于效率特性主要關(guān)系到水能的應(yīng)用程度，而空蝕與空化特性之間關(guān)系到電站機(jī)組的運(yùn)用壽命，機(jī)組穩(wěn)定性不但影響著電站機(jī)組的運(yùn)用壽命，還影響著機(jī)組和整個(gè)電站的順利運(yùn)營(yíng)[1]。通常情況下，電站機(jī)組的效率特點(diǎn)能夠反映出水電廠的具體動(dòng)力特性，其中動(dòng)力特性直接決定著電網(wǎng)負(fù)荷的分配，所有對(duì)機(jī)組的效率特性進(jìn)行研究，不但要對(duì)電廠的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)官和電網(wǎng)的優(yōu)化調(diào)度有著深遠(yuǎn)意義，還對(duì)水輪機(jī)有關(guān)特性，比如氣蝕與磨損特性等具有參考價(jià)值。另外，對(duì)于水輪機(jī)的空化特性研究可以確保電站機(jī)組的應(yīng)用壽命與機(jī)組的安全運(yùn)行。機(jī)組的穩(wěn)定性可以反映出所有激震源對(duì)電站機(jī)組安全、可靠運(yùn)行的影響，因此研究機(jī)組的穩(wěn)定性可以技術(shù)發(fā)現(xiàn)裝置存在的缺陷，從而消除隱患，提升電站機(jī)組的安全、可靠性和應(yīng)用壽命，并未電站機(jī)組的設(shè)計(jì)、制造、安裝和運(yùn)行等多個(gè)方面的完善提供先進(jìn)的科學(xué)依據(jù)。
2.梯級(jí)電站機(jī)組的優(yōu)化調(diào)度研究
水電站的短期調(diào)度必須依據(jù)長(zhǎng)期調(diào)度的時(shí)期對(duì)引用的流量相關(guān)需求，一般情況下每天的總水量是固定的，因此梯級(jí)水電站一定要在依據(jù)以往的調(diào)度經(jīng)驗(yàn)在明確引用流量與發(fā)電水頭的前提下實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益的最大化[2]。某省水庫在依據(jù)水庫的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)建立調(diào)度圖之后，可以明確其在每個(gè)季節(jié)的水位與調(diào)節(jié)流量，并結(jié)合長(zhǎng)期的優(yōu)化調(diào)度結(jié)果明確初始狀態(tài)，選擇某個(gè)水文階段的一天當(dāng)作研究對(duì)象，同時(shí)給定水庫和下游每一個(gè)水電站初始時(shí)刻的有關(guān)庫存水量，當(dāng)作全梯級(jí)的初始時(shí)蓄能狀態(tài)。依據(jù)有關(guān)水文資料，對(duì)一天之內(nèi)的上游來流與區(qū)間的入流進(jìn)行模擬，完成梯級(jí)水電站的長(zhǎng)期優(yōu)化調(diào)度的計(jì)算。對(duì)于水電站的優(yōu)化目標(biāo)，本文是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，電價(jià)當(dāng)作指導(dǎo)商品的生產(chǎn)與消費(fèi)的主要指標(biāo)。因此電價(jià)一定要滿足電力產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單再身纏與擴(kuò)大再生產(chǎn)的相關(guān)需求。與此同時(shí)，電價(jià)不可超出用戶的心理買電需要付出的價(jià)格。通常情況下，價(jià)格是由賣方與買方經(jīng)過自由競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)供求平衡決定的，經(jīng)過市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)體系，商品的價(jià)格會(huì)更為合理。電能作為一項(xiàng)特殊產(chǎn)品，具有供電、售點(diǎn)的地區(qū)性、壟斷性及運(yùn)用的同時(shí)性。因此這些特點(diǎn)導(dǎo)致電價(jià)的控制和普通商品不同。如果電價(jià)超出企業(yè)承受能力的范圍時(shí)，用電量就會(huì)明顯降低。其在現(xiàn)實(shí)中已直接影響著高耗電企業(yè)的發(fā)展地區(qū)分布與現(xiàn)有布局[3]。另外，高耗電企業(yè)一定會(huì)從電價(jià)高的區(qū)域轉(zhuǎn)移至電價(jià)相對(duì)較低的區(qū)域，導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域的電力需求發(fā)展格局出現(xiàn)明顯變化。當(dāng)前，在廠網(wǎng)分開與競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的背景下，制定合理的電價(jià)體系已經(jīng)越來越重要。國(guó)內(nèi)許多地方已落實(shí)了分時(shí)的電價(jià)市場(chǎng)形勢(shì)，執(zhí)行豐、枯與峰、谷的電價(jià)。
3.梯級(jí)電站機(jī)組的運(yùn)營(yíng)策略研究
水電交易結(jié)算方式與水電結(jié)算報(bào)價(jià)策略。
針對(duì)水電情況，在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)過程中必須綜合考慮自身特性。首先是水電建設(shè)的投資相對(duì)較大，且運(yùn)行費(fèi)用比較熟啊，也就是水電的固定成本比較高，而變動(dòng)的成本比較低。其次是水電主要依靠水力進(jìn)行發(fā)電，其中氣候等因素直接影響著來水量，也就是說電量是受限制的。在電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)體系背景下，要想實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)購電的費(fèi)用最小目標(biāo)，電力的競(jìng)價(jià)需要一個(gè)討價(jià)與還價(jià)的過程。首先，水電系統(tǒng)與火電系統(tǒng)在明確周期之內(nèi)可以發(fā)的電量過后，通過系統(tǒng)的搓和，同時(shí)在充分應(yīng)用水電的前提下，確定水電價(jià)格。其次，在確定水電價(jià)格過后，水電系統(tǒng)可以完成自身的運(yùn)營(yíng)優(yōu)化，從而設(shè)計(jì)最理想的放水發(fā)電量。上述是競(jìng)價(jià)的相關(guān)步驟，通過研究可以總結(jié)出兩種對(duì)策。一方面是在明確周期內(nèi)的每個(gè)時(shí)段，各個(gè)水電站機(jī)組的發(fā)電容量與電量過后，依據(jù)水電盡可能減小峰荷的規(guī)則，試探性明確水電站的發(fā)電工作時(shí)間與各個(gè)時(shí)間段的發(fā)電量和電價(jià)，同時(shí)利用等值火電中當(dāng)量電價(jià)當(dāng)作評(píng)估依據(jù)。另一方面是在明確周內(nèi)各個(gè)時(shí)間段的發(fā)電量與報(bào)價(jià)過后，直接和市場(chǎng)上其他有關(guān)機(jī)組完成價(jià)格與最優(yōu)的發(fā)電位置進(jìn)行博弈。在博弈過程中必須充分考慮水電站機(jī)組的本身水庫調(diào)度情況與水利特點(diǎn)等相關(guān)約束與最優(yōu)化。
為了可以確保電力系統(tǒng)的可靠、安全運(yùn)行及電力的質(zhì)量，一定要確保電網(wǎng)鋪設(shè)的服務(wù)能力，包含黑啟動(dòng)、調(diào)峰和調(diào)頻及無功調(diào)整等等。而在電力的交易中心完成搓和交易過程中，必須完成網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)營(yíng)校核。一旦依據(jù)初期的搓和交易相關(guān)結(jié)果，網(wǎng)絡(luò)中的部分節(jié)點(diǎn)就會(huì)發(fā)生阻塞，必須對(duì)分區(qū)的搓和進(jìn)行調(diào)整，將阻塞的節(jié)點(diǎn)當(dāng)作界線。其中負(fù)荷量相對(duì)比較高的區(qū)域的發(fā)電量一定要增加，而市場(chǎng)的出清價(jià)格要提升。而負(fù)荷相對(duì)較低地區(qū)的發(fā)電量需要進(jìn)行調(diào)整，市場(chǎng)的出清價(jià)格要降低[4]。因此，在水電站機(jī)組的報(bào)價(jià)過程中，必須綜合考慮各個(gè)機(jī)組的出線地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全及約束問題。
4.結(jié)束語
從世界的發(fā)展情況來看，電力的市場(chǎng)化是必然的。而電力的市場(chǎng)化主要是把電力企業(yè)歸屬到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，經(jīng)過市場(chǎng)的資源競(jìng)爭(zhēng)，提升電力的生產(chǎn)效率，確保電價(jià)的公開、公平與合理，推動(dòng)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升供電質(zhì)量，進(jìn)而提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞：水資源豐富；水力發(fā)電；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；有效管理
中圖分類號(hào)：TV211.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)進(jìn)程的不斷加深，使得人類的生產(chǎn)生活更加依賴于能源，而傳統(tǒng)不可再生能源的不斷持續(xù)消耗，使得世界范圍內(nèi)出現(xiàn)能源恐慌。特別是近些年來世界傳統(tǒng)能源價(jià)格的不斷上漲，已經(jīng)成為制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。我國(guó)是世界的頭號(hào)能源消耗大國(guó)，能源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響尤為強(qiáng)烈。隨著我國(guó)人民生活水平的不斷提高，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，傳統(tǒng)能源在資源消耗和環(huán)境污染上都存在著很大的問題。水電作為清潔無污染，經(jīng)濟(jì)成本低廉的發(fā)電方式已倍受世界各國(guó)的關(guān)注。我國(guó)在水電上的發(fā)展走在世界的前列，雖然火力發(fā)電仍在我國(guó)發(fā)電廠中占主要地位，但是水電的發(fā)電量逐年遞增。從當(dāng)前水電站的地位和未來的發(fā)展趨勢(shì)來看，對(duì)水電站廠內(nèi)運(yùn)行進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析是我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展的重要舉措。
水電廠的特點(diǎn)和運(yùn)行
1.1水電廠對(duì)水資源的開發(fā)利用
我國(guó)的水能資源儲(chǔ)量居世界第一位，但是長(zhǎng)期以來其開發(fā)程度較低，據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2008年國(guó)內(nèi)對(duì)水力的開發(fā)程度只占總開發(fā)量的42%，而美國(guó)在1986年就已經(jīng)達(dá)到43%，因此我國(guó)在水力的開發(fā)應(yīng)用上尚存較大的發(fā)展空間。對(duì)水力資源的開發(fā)主要是以水電廠為主，一些大型、特大型水電站的建設(shè)和小型水電站大量建成使用，使得我國(guó)對(duì)水力資源的利用又邁出了一大步。水力資源作為經(jīng)濟(jì)環(huán)保的能源對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義。而依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有利的自然水資源條件建成的小型水電站年發(fā)電量達(dá)到1600多億千瓦時(shí)，占據(jù)水電總量的30%多，解決了我國(guó)近四分之一人口用電的問題，并且對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方工業(yè)和經(jīng)濟(jì)起到了很大的推動(dòng)作用，有效的改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活水平。雖然我國(guó)水力發(fā)電機(jī)組的裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的近22%，但是發(fā)電量卻不到總發(fā)電量的17%，可見我國(guó)的水電效能指數(shù)不高。所以在大力發(fā)展水電廠建設(shè)時(shí)還應(yīng)當(dāng)提升水輪發(fā)電機(jī)組的電效能指數(shù)。
1.2水電站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵
水電站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)容分三塊：廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。其中，水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是我們首先要研究的問題。廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也稱實(shí)時(shí)調(diào)度，是指廠內(nèi)工作機(jī)組最優(yōu)臺(tái)數(shù)、機(jī)組組合、啟停順序的確定以及機(jī)組間的最優(yōu)負(fù)荷分配。實(shí)踐證明，其能夠有效提升水電站2%左右的經(jīng)濟(jì)效益，隨著電力市場(chǎng)“廠網(wǎng)分開，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”措施的實(shí)施，水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行愈顯重要?？萍嫉陌l(fā)展為水電站的建設(shè)發(fā)展提供了技術(shù)支持，電力市場(chǎng)的進(jìn)一步改革為水電站的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提出了現(xiàn)實(shí)客觀性的要求，對(duì)水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)鍵問題進(jìn)行研究分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
國(guó)內(nèi)外在對(duì)水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上不斷進(jìn)行深入研究并取得了一定的成果，主要有動(dòng)態(tài)規(guī)劃理論在水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的運(yùn)用；從數(shù)學(xué)算法——遺傳算法的角度解決水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵性問題；以粒子群優(yōu)化算法出發(fā)并結(jié)合水電站實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題進(jìn)行廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題的解決；此外還有一些其他理論算法的提出，為水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題的解決提供了理論支持。近年來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代控制理論的逐漸完善，更多先進(jìn)的理論技術(shù)手段方法不斷的應(yīng)用到水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中。
1.3水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所存在的問題
水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為水電站管理的主要內(nèi)容，其理論研究與實(shí)踐應(yīng)用使國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者投入了大量的時(shí)間精力?，F(xiàn)階段在水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所存在的問題主要有：（1）在相關(guān)方法的應(yīng)用上較為獨(dú)立，前面所介紹的各種理論方法模型都是針對(duì)于某一個(gè)面所展開的問題優(yōu)化法研究，不能全面的對(duì)整個(gè)問題充分考慮后進(jìn)行解決，這種缺乏實(shí)踐基礎(chǔ)的理論研究不能夠很好的滿足水電站生產(chǎn)使用者的要求；（2）在水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題的計(jì)算速度上較慢，不能滿足實(shí)時(shí)變化的運(yùn)行工況，這樣也就不能有效地反映出水電站的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況，對(duì)于大型、多機(jī)組大容量水電站的運(yùn)行更是如此。針對(duì)這種狀況一方面要發(fā)展相關(guān)的硬件技術(shù)，另一方面要對(duì)負(fù)荷分配法進(jìn)行優(yōu)化改善。（3）目前水電站水輪機(jī)模型綜合性曲線雖然經(jīng)專業(yè)的設(shè)備儀器進(jìn)行掃描確定，但是由于設(shè)備是采用數(shù)字化的取點(diǎn)測(cè)量繪制的方法，因此其曲線只代表了相關(guān)的走勢(shì)大致范圍，不能對(duì)各點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)確定，因此，在水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行優(yōu)化計(jì)算時(shí)要對(duì)曲線進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)技術(shù)性修正。（4）現(xiàn)階段水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大量應(yīng)用現(xiàn)代控制理論，這為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了理論支持，然而大部分水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都是依據(jù)自身的特點(diǎn)而進(jìn)行設(shè)計(jì)的，缺乏統(tǒng)一性，這就注定其移植性比較差，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效方案難以普及推廣。為此，應(yīng)當(dāng)研究更新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行算法，采用更加先進(jìn)的、智能的自動(dòng)控制調(diào)節(jié)技術(shù)手段和科技含量更高的相關(guān)設(shè)備對(duì)實(shí)際運(yùn)行進(jìn)行有效的自我調(diào)節(jié)。
2.水電廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)鍵問題的研究
2.1經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的準(zhǔn)則依據(jù)
水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是整合水電站所有可用資源設(shè)備后，找出機(jī)組最優(yōu)的投入運(yùn)行臺(tái)數(shù)以及不同機(jī)組的啟停順序，在不影響電網(wǎng)系統(tǒng)的前提下合理設(shè)置機(jī)組工作狀況以達(dá)到充分利用水能的目的。廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行優(yōu)化準(zhǔn)則依據(jù)：首先是在日發(fā)電量任務(wù)一定的基礎(chǔ)上，以耗水量最小為準(zhǔn)則，內(nèi)容又分為空間與時(shí)間的最優(yōu)化，即在最短的時(shí)間內(nèi)在最少的機(jī)組投入使用情況下獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益；其次，在水流量一定的情況下，確保水力最大為準(zhǔn)則，在水庫河流水量一定的條件下，合理的進(jìn)行廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)組的選擇設(shè)定可以使水輪機(jī)的出力最大，可以更多地將水力轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏?，從而提高電站?jīng)濟(jì)效益。
2.2經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計(jì)算中所應(yīng)注意的問題
在實(shí)際進(jìn)行廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行算法的選用上也應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同的水電站具體狀況，根據(jù)機(jī)組數(shù)量的多少、單機(jī)容量的大小、發(fā)電量的多少以及水電站規(guī)模的不同選擇不同的計(jì)算方法模型，比如動(dòng)態(tài)規(guī)劃法不適用于機(jī)組臺(tái)數(shù)較多的水電站計(jì)算。水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不同的方法模型側(cè)重不同的面，在廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計(jì)算中，應(yīng)盡可能地比較各種算法模型的優(yōu)點(diǎn)，并將各種算法在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行可行性整合，研究出更加合理有效的算法。
結(jié)束語
針對(duì)我國(guó)水電站的迅速發(fā)展和水電效能指數(shù)較低的情況，我們應(yīng)當(dāng)深入的對(duì)水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵問題進(jìn)行研究，對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計(jì)算方法模型選用中也應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同的情況謹(jǐn)慎的選取計(jì)算方法，并根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做到水電站的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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1.1我國(guó)水電站機(jī)電設(shè)備維修概念類型
水電站的機(jī)電設(shè)備的維修就是對(duì)相關(guān)的儀器設(shè)備進(jìn)行管理和維修的活動(dòng),對(duì)水電站的設(shè)備來說,其維修主要包括以下幾種類型:首先,是水電站的機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障后就停止設(shè)備,并對(duì)其進(jìn)行維修,這是事后故障維修;其次,是對(duì)水電站的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行定時(shí)的檢查和維修,這是為了防止水電設(shè)備在運(yùn)行中出現(xiàn)故障,故為預(yù)防性設(shè)備維修;最后,是對(duì)出現(xiàn)故障的水電設(shè)備進(jìn)行深入檢查,并探究其發(fā)生故障的根本原因,然后針對(duì)這些問題,對(duì)設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),也就是對(duì)設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)性、優(yōu)化性維修。這三種維修都是為了保證水電設(shè)備的正常運(yùn)行和經(jīng)營(yíng),是為了保障水電站設(shè)備的安全效益和經(jīng)濟(jì)效益的有效方法。
1.2我國(guó)水電站機(jī)電設(shè)備維修現(xiàn)狀
隨著科學(xué)技術(shù)的提高,我國(guó)水電站機(jī)電設(shè)備的維修與管理出現(xiàn)了一些突出的問題。首先,我國(guó)水電站的機(jī)電設(shè)備在其使用過程中發(fā)生的一些質(zhì)量、故障、耗能等問題沒有及時(shí)與制造部門、計(jì)劃部門等相關(guān)部門進(jìn)行反饋和上報(bào),使得其維修和管理缺乏一定的交流和反映,也使得設(shè)備沒有及時(shí)進(jìn)行維修和改進(jìn);其次,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化和發(fā)展,我國(guó)水電站的機(jī)電設(shè)備的維修和管理卻沒有與時(shí)俱進(jìn),已經(jīng)嚴(yán)重落后,影響了水電站的日常經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;最后,我國(guó)目前水電站的機(jī)電設(shè)備的相關(guān)管理人員把設(shè)備的技術(shù)維修管理和經(jīng)濟(jì)效益管理都隔離開來,且比較偏重于技術(shù)維修管理,這樣就會(huì)導(dǎo)致水電設(shè)備的技術(shù)效益和經(jīng)濟(jì)利益不能持衡,違背了目前管理體制的市場(chǎng)規(guī)律,也使得這兩種效益無法達(dá)到最大化。
2加強(qiáng)我國(guó)水電站機(jī)電設(shè)備維修和管理的措施和方案
通過上文對(duì)我國(guó)水電站機(jī)電設(shè)備的維修和管理的分析,我們可以看出,雖然我國(guó)水電站的相關(guān)管理人員也在其設(shè)備的維修和管理方面做了很多的努力和工作,但是其設(shè)備的維修和管理仍然存在一些不足和缺陷。下面文章就提供一些有效的水電設(shè)備的維修和管理的建議和措施。
2.1加強(qiáng)水電站的機(jī)電設(shè)備的維修管理的重視
我國(guó)大多數(shù)水電站都處于一種交通落后,地理位置極度偏僻,且經(jīng)濟(jì)水平不高的地方,在這種情況下,相關(guān)水電站的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員就更要加強(qiáng)其對(duì)水電站機(jī)電設(shè)備的維護(hù)意識(shí)和管理意識(shí),讓他們認(rèn)識(shí)到設(shè)備維修管理的重要性,要加強(qiáng)對(duì)其設(shè)備維修管理的重視和認(rèn)識(shí),加大對(duì)其設(shè)備維修管理的投資力度和建設(shè)力度,并對(duì)其維修管理人員進(jìn)行操作、維修等專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)和模擬,然后實(shí)行考核和獎(jiǎng)懲制度,只有這樣才能夠全面的、系統(tǒng)的提高其工作人員對(duì)其工作的責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí),才能夠讓他們的專業(yè)水平得到大幅度提高,進(jìn)而為水電站的機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)發(fā)揮重要的作用。
2.2加強(qiáng)水電站的機(jī)電設(shè)備的維修管理制度
俗話說,無規(guī)矩不成方圓,對(duì)于水電站設(shè)備的維修管理工作而言也是如此。要想加強(qiáng)水電站機(jī)電設(shè)備的利用率,提高其生產(chǎn)效益,就要加強(qiáng)改進(jìn)并健全其設(shè)備的維修和管理體系,引進(jìn)成功的維修管理經(jīng)驗(yàn)和制度,結(jié)合其自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和管理水平,取其精華,然后對(duì)現(xiàn)在的維修管理制度加以改進(jìn),尤其是對(duì)定時(shí)的維修管理制度更要著重注意,只有通過采取以上的改進(jìn)措施和方案,才能夠讓水電站的相關(guān)人員擴(kuò)大其維修和管理視野,進(jìn)而提高其設(shè)備的維修管理水平和能力,使得其維修管理工作能夠向著科學(xué)化、先進(jìn)化、合理化、規(guī)范化方向發(fā)展,通過對(duì)其維修管理制度和機(jī)制的完善,才能更好、更及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,從而避免其設(shè)備產(chǎn)生不必要的損耗,提高其設(shè)備的使用壽命和生產(chǎn)效益。
2.3加強(qiáng)水電站的機(jī)電設(shè)備技術(shù)維修的管理
時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,對(duì)于水電站的機(jī)電設(shè)備來說,科學(xué)技術(shù)的日新月異,也使得其機(jī)電設(shè)備的性能越來越滿足人們的需求,也使得其質(zhì)量和壽命越來越符合市場(chǎng)的發(fā)展。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)大多數(shù)的水電站的老化設(shè)備和陳舊設(shè)備有很多,而且這些設(shè)備發(fā)生故障的概率也比較高,在這種情況下,水電站的機(jī)電設(shè)備管理人員和技術(shù)維修人員就一定要加強(qiáng)對(duì)其設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化改造和技術(shù)性的建設(shè),使得其設(shè)備能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)的、持續(xù)的發(fā)揮其效用,也使得水電站的生產(chǎn)成本得到了極大的節(jié)約和控制,進(jìn)而從側(cè)面上提高了設(shè)備的利用率和使用效益。要想做到這些,就要對(duì)其水電企業(yè)的相關(guān)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行引進(jìn)新的設(shè)備的同時(shí),也要提高其相關(guān)人員優(yōu)化設(shè)備的能力,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)的優(yōu)化設(shè)備的人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè),這樣雙管齊下,才能夠?qū)⑵湓O(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益發(fā)揮到極致,從而為其企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
【關(guān)鍵詞】投融資;因素分析;籌資方式;龍背灣水電站
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，金融管理體系逐步健全，水電事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。水利資源開發(fā)利用逐步受到社會(huì)各界高度關(guān)注，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好的水電項(xiàng)目越來越稀缺。國(guó)家加大對(duì)能源建設(shè)和水電建設(shè)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控力度，針對(duì)水電站建設(shè)征地移民及補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、水土保持提出新的要求，征地移民政策不斷調(diào)整，水電站建設(shè)投資成本不斷提高。水電項(xiàng)目建設(shè)投資成本大、融資規(guī)模大、資金投入密集、回收期長(zhǎng)、見效慢等特點(diǎn)越來越明顯。然而，在新時(shí)期融資環(huán)境下，融資渠道相對(duì)單一，銀行貸款成為解決水電項(xiàng)目建設(shè)大規(guī)模資金的重要來源。然而，目前水電行業(yè)銀行貸款面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，本文中龍背灣水電站是由兩個(gè)國(guó)有企業(yè)共同投資組建的企業(yè)法人負(fù)責(zé)建設(shè)，資金籌措對(duì)項(xiàng)目能否順利建設(shè)完成至關(guān)重要。
1項(xiàng)目概況與投融資規(guī)模
龍背灣水電站位于湖北省竹山縣堵河流域南支官渡河中下游，為第一級(jí)電站，下距兩河匯合口45.6km。壩址以上流域面積2155km2，多年平均流量45.3m3/s，多年平均徑流量14.30億m3。龍背灣水電站屬Ⅱ等、大(2)型工程，主要由大壩、溢洪道、放空洞、發(fā)電引水建筑物、發(fā)電廠房、升壓站等建筑物組成。水庫正常蓄水位520.00m(黃海高程系，下同)，校核洪水位523.89m，總庫容8.30億m3，調(diào)節(jié)庫容0.63億m3，多年調(diào)節(jié)水庫。電站總裝機(jī)180MW，保證出力32.2MW，機(jī)組年利用時(shí)間2328h，多年平均年發(fā)電量4.1895億kW·h。工程按500年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，5000年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)校核。主要建筑物的級(jí)別:大壩為1級(jí)建筑物，溢洪道、放空洞、進(jìn)水口、發(fā)電引水隧洞、電站廠房等為2級(jí)建筑物，變電站、進(jìn)廠道路等次要建筑物為3級(jí)建筑物，導(dǎo)流洞等臨時(shí)建筑物為4級(jí)建筑物。龍背灣水電站工程前期規(guī)劃工作始于20世紀(jì)80年代，1983年，中南勘測(cè)設(shè)計(jì)院在以往規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)堵河水力資源和地區(qū)用電需求，按照以發(fā)電為主，兼有防洪、航運(yùn)、灌溉等綜合利用要求的原則進(jìn)行湖北堵河河流規(guī)劃，經(jīng)全面比較分析，堵河(湖北境內(nèi))從上到下依次布置:泗河的鄂坪(正常蓄水位560.00m)、白果坪(正常蓄水位460.00m)，官渡河的龍背灣(正常蓄水位535.00m)、松樹嶺(正常蓄水位385.00m)，堵河的潘口(正常蓄水位360.00m)、小漩(正常蓄水位262.00m)和黃龍灘(正常蓄水位247.00m)，共計(jì)7個(gè)梯級(jí)開發(fā)方案，規(guī)劃共計(jì)裝機(jī)1400MW。其中黃龍灘、潘口、鄂坪和龍背灣為主要梯級(jí)水電站，具有單年及多年調(diào)節(jié)性能，可承擔(dān)調(diào)峰任務(wù)。2010年10月，龍背灣水電站經(jīng)湖北省經(jīng)濟(jì)與發(fā)展改革委員會(huì)核準(zhǔn)工程總投資217943.91萬元，流動(dòng)資金563萬元，股東出資20%，其余部分為竹山縣工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、平安銀行等金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)貸款，期限25年。按照初步設(shè)計(jì)股東出資39504.11萬元，金融機(jī)構(gòu)借款178565.81萬元。龍背灣水電站屬大(2)型水電站，近18億的投資存在項(xiàng)目籌資難的問題。
2影響融資因素分析
2.1水電建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域及其與其他行業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，水電事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。水電裝機(jī)容量在其長(zhǎng)期發(fā)展過程中不斷攀升，水電項(xiàng)目投資規(guī)模大、資金密集、融資規(guī)模大、融資渠道單一的特點(diǎn)越發(fā)突出，水電項(xiàng)目融資面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。國(guó)內(nèi)過去以煤電為主業(yè)的中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司五大發(fā)電集團(tuán)相繼進(jìn)入水電開發(fā)領(lǐng)域，加入融資商的行列。與五大發(fā)電集團(tuán)相比，龍背灣水電站的投資人，在企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)占有率、國(guó)內(nèi)知名度、發(fā)展實(shí)力等多方面均相差甚遠(yuǎn)，項(xiàng)目融資渠道和規(guī)模難以與其相比。與此同時(shí)，伴隨改革開放，經(jīng)濟(jì)水平迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)能源的需求不斷提升，新時(shí)期的融資環(huán)境下，對(duì)水電建設(shè)項(xiàng)目的融資格局更有利于水電事業(yè)發(fā)展，提供了相對(duì)寬松和多樣化的融資手段。各類型電力企業(yè)，以及一些私有企業(yè)也積極投資于電力發(fā)展，分享水電行業(yè)融資利潤(rùn)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，由于房地產(chǎn)項(xiàng)目貸款規(guī)模大、資金周轉(zhuǎn)快、投資回收期短、利潤(rùn)高等特點(diǎn)較為明顯，金融機(jī)構(gòu)中相當(dāng)規(guī)模的貸款涌入房地產(chǎn)業(yè)，貸款被大量分羹。2008年美國(guó)次貸危機(jī)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)頹靡對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)造成沖擊，而龍背灣水電站項(xiàng)目融資正好處于該時(shí)期。
2.2龍背灣水電站自身特點(diǎn)影響融資
銀行是目前比較普遍的國(guó)內(nèi)融資金融機(jī)構(gòu)，分為政策性銀行和商業(yè)性銀行。項(xiàng)目貸款在金融領(lǐng)域通常以屬地為原則，在項(xiàng)目所在地金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)上級(jí)審批后執(zhí)行。地方商業(yè)銀行在項(xiàng)目業(yè)主向銀行提出貸款申請(qǐng)后，審核申請(qǐng)單位面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在遵循一定程序的基礎(chǔ)上給予資金援助。其中，最重要的程序?yàn)檎{(diào)查融資人的信用度、項(xiàng)目未來效益及償還能力。地方商業(yè)銀行的融資款項(xiàng)分為信用貸款和擔(dān)保貸款兩類。水電項(xiàng)目貸款規(guī)模大、周期長(zhǎng)，項(xiàng)目貸款大多為擔(dān)保貸款，即建設(shè)期由股東單位提供貸款擔(dān)保，投產(chǎn)發(fā)電后改為發(fā)電收益擔(dān)保。項(xiàng)目效益調(diào)查主要是根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目審批文件進(jìn)行未來現(xiàn)金流、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等分析。龍背灣水電站建設(shè)核準(zhǔn)投資為12000元/萬kW，設(shè)計(jì)年發(fā)電量4.19億kW·h/a，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不樂觀，各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)都提出同樣的問題，償還貸款存在一定風(fēng)險(xiǎn)。2005—2008年間，金融機(jī)構(gòu)給予龍背灣電站建設(shè)貸款的承諾在最終落實(shí)時(shí)遇到障礙。龍背灣水電站工程位于湖北省竹山縣官渡鎮(zhèn)，距竹山縣90km。竹山縣位于湖北省西北秦巴山區(qū)腹地，十堰市西南。東鄰房縣，北界鄖縣，西北鄰陜西省白河縣，西交竹溪縣、陜西旬陽縣，南接神龍架林區(qū)、重慶市巫溪縣。地處鄂西北山地，北屬武當(dāng)山，南屬大巴山。全縣地勢(shì)由南西向東北傾斜，高差大，坡度陡，切割深。在龍背灣水電站建設(shè)前期，襄關(guān)省道及鮑竹路、竹向路構(gòu)成縣公路交通“大十字”路網(wǎng)架構(gòu)，以305省道、白竹路、竹向路、竹旬路改擴(kuò)建為主的重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)剛剛起步。竹山縣是一個(gè)集老、少、邊、窮于一體的山區(qū)貧困縣，是全國(guó)592個(gè)新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相較于東部來說存在一定差距，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不理想，經(jīng)濟(jì)觀念及融資意識(shí)落后。2011年，股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、基金融資、金融租賃及風(fēng)險(xiǎn)投資等手段在竹山縣還未成熟;國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融環(huán)境制約項(xiàng)目貸款，在竹山縣的各金融機(jī)構(gòu)融資規(guī)模十分有限;在竹山縣堵河流域同時(shí)建設(shè)的潘口、小漩水電站也需要一定規(guī)模金融貸款;電站經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項(xiàng)目變更、索賠不斷增加貸款額度對(duì)投資規(guī)模造成一定影響。以上因素制約了龍背灣水電站項(xiàng)目的貸款。
3籌資方式
為解決龍背灣項(xiàng)目建設(shè)資金問題，股東單位和項(xiàng)目法人結(jié)合金融政策、當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)貸款規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度資金需求進(jìn)行充分論證，很好地解決了項(xiàng)目籌資問題。
3.1優(yōu)化項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資本金到位規(guī)則
根據(jù)初步設(shè)計(jì)資本金到位規(guī)則，資本金隨著項(xiàng)目進(jìn)度與金融機(jī)構(gòu)借款按既定比例到位。為電站建設(shè)順利進(jìn)行，項(xiàng)目單位根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、金融環(huán)境，與各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分溝通，做了大量的分析論證，形成資金需求計(jì)劃和籌資計(jì)劃，股東單位打破項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資本金到位規(guī)則，提前完成資本劃撥，利用金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模時(shí)間差解決建設(shè)投資問題。
3.2研究利用融資政策和銀行貸款規(guī)模
充分研究竹山縣各金融機(jī)構(gòu)的貸款規(guī)模和政策，龍背灣水電站項(xiàng)目貸款難以依靠國(guó)有四大銀行解決，必須充分利用竹山現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的貸款規(guī)模。項(xiàng)目單位與竹山金融機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，充分利用各銀行的規(guī)模和貸款政策，分別與五家銀行研究方案，征得其上級(jí)銀行批準(zhǔn)并達(dá)成協(xié)議。為解決貸款問題，還采用商業(yè)銀行集團(tuán)共同放貸增加貸款規(guī)模，此筆貸款涉及29家支行(信用社)，籌資難度可想而知。同時(shí)考慮當(dāng)時(shí)的融資環(huán)境，還利用部分高利息貸款和附加還款條件貸款，采取省內(nèi)跨地區(qū)貸款解決部分貸款，至此初設(shè)項(xiàng)目貸款得到解決。
3.3利用委托貸款解決建設(shè)資金缺口
龍背灣水電站隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn)，跟絕大多數(shù)水電項(xiàng)目一樣，出現(xiàn)實(shí)際投資超出初步設(shè)計(jì)概算問題，原設(shè)計(jì)概算資金規(guī)模已遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需求，對(duì)項(xiàng)目法人資金籌措帶來新的挑戰(zhàn)。通過投資預(yù)測(cè)和經(jīng)營(yíng)分析，一方面增加金融機(jī)構(gòu)貸款使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)受到嚴(yán)重影響，另一方面批復(fù)的貸款額度已全部用完，再取得較大數(shù)額貸款難度很大。為解決資金缺口，股東和項(xiàng)目法人共同研究，股東單位協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)企業(yè)通過委托貸款解決項(xiàng)目建設(shè)資金缺口，關(guān)聯(lián)單位在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下取得高于銀行同期存款的收益，達(dá)到雙盈目的。
3.4充分利用地方招商引資優(yōu)惠政策
龍背灣水電站項(xiàng)目是湖北省十堰市招商引資項(xiàng)目，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，十堰市及項(xiàng)目所在地三個(gè)縣提供移民資金配套政策，并簽訂協(xié)議。在地方政府支持下，充利用優(yōu)惠政策簽訂移民雙包干協(xié)議，解決了一定比例的移民資金。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：小水電 發(fā)展 對(duì)策
一、小水電發(fā)展的現(xiàn)狀
陽江市位于廣東省西南部，我市管轄海陵區(qū)、江城區(qū)、陽東縣、陽西縣、陽春市等5個(gè)縣級(jí)（或相當(dāng)縣級(jí)）行政區(qū)域，國(guó)土面積7813.4KM2.北部多山，南部為丘陵和平原。地勢(shì)北高南低，并由西北向東南傾斜。本市最大的水系是漠陽江，從北向南貫穿全境，地勢(shì)從東北向東南斜向延伸，上游形成以漠陽江流域?yàn)橹行牡莫M長(zhǎng)低洼地帶—陽春盤地，漠陽江中下游是漠陽江沖積平原。本市水資源豐富，河流眾多。集雨面積100KM2及以上的河流有25條，集雨面積1000KM2及以上的河流有2條。我市最主要的水系是漠陽江，流域面積6091KM2.全市水力資源理論蘊(yùn)藏量67.7萬KW，技術(shù)可開發(fā)量35萬KW，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量31.66萬KW，已開發(fā)25.57萬KW.
1、小水電站及其輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
陽江市境內(nèi)所有水電站屬陽江市地方管理。到2004底止，全市已建成運(yùn)行的小水電站有412座，總裝機(jī)容量24.37萬KW，多年平均發(fā)電量65980萬KWh.2004年全市總供電量16億KWh.陽江電網(wǎng)是省電網(wǎng)直供網(wǎng)，海陵區(qū)、江城區(qū)、陽東縣、陽西縣電網(wǎng)均是省電網(wǎng)直供網(wǎng)，以上電網(wǎng)均屬于省直管，負(fù)責(zé)上述地區(qū)的供電；陽春市電網(wǎng)是躉售網(wǎng)，在陽春內(nèi)實(shí)行自發(fā)、自供、自用，陽春電網(wǎng)和省電網(wǎng)是購銷關(guān)系，屬陽春市管。至2004年底，我市擁有220KV變電站2座，容量42萬KVA，220KV輸電線路353KM；110KV變電站21座，容量92.315萬KVA，110KV線路594KM；35KV變電站達(dá)幾十座。我市電網(wǎng)已形成了以陽江220KV變電站為中心，與各縣（市、區(qū)）骨干110KV變電站相互聯(lián)網(wǎng)，縣（市、區(qū)）骨干110KV變電站再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的110KV變電站或35KV變電站輻射的較為完善的供用電網(wǎng)絡(luò)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達(dá)100％，各管理區(qū)通電率達(dá)100％，各戶通電率達(dá)到99％。我市的小水電解決了山區(qū)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通電，滿足了全市35％左右的用電量，小水電對(duì)我市的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活發(fā)揮了很大的作用。根據(jù)省的電網(wǎng)規(guī)劃，在今后5年內(nèi)，將建成陽江500KV變電站，屆時(shí)，我市電網(wǎng)將以陽江500KV變電站為中心，電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)更為完善可靠，為我市水電的發(fā)展提供更為可靠的后盾。今后，隨著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我市的用電需求量會(huì)逐年增加，為我市進(jìn)一步發(fā)展小水電提供了廣闊的市場(chǎng)。
2、小水電站投資主體及管理體制情況
我市小水電站投資結(jié)構(gòu)的沿革大致可分為兩個(gè)階：1994年以前為第一階段。在本階段中，小水電投資主體是政府或單位（集體），屬于國(guó)有資本，產(chǎn)權(quán)為國(guó)家和集體所有。期間，興建了一批骨干工程，如八甲水電廠、山坪三級(jí)水電站、山坪四級(jí)水電站、西山陂電站、東水電站、張公龍水電站。這些小水電對(duì)當(dāng)時(shí)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了較大的作用。1994年以后為第二階段。其投資主體從單一政府投資轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲廊谫Y。1996年以來，通過省市政策扶持，特別是積極貫徹落實(shí)省人大小水電議案，使辦小水電由以前的虧本變成有利可圖，各行各業(yè)以各種形式大辦小水電，市內(nèi)外資金、個(gè)人投資、合股投資進(jìn)入小水電市場(chǎng)，我市小水電建設(shè)形成了一個(gè)新。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年底，我市小水電站共181處總?cè)萘?0.7675萬千瓦時(shí)，年發(fā)電量3.69億千瓦時(shí)； 至2005中期，我市小水電站已達(dá)412處總?cè)萘?5.57萬千瓦，年發(fā)電量6.6億千瓦時(shí)，小水電站建設(shè)投資總額達(dá)到5.7億元人民幣。平均每年投產(chǎn)1.7萬千瓦，平均每年小水電投資達(dá)7140萬元。在短短的8年時(shí)間內(nèi)，我市的小水電規(guī)模翻了兩翻，是我市歷史上水電發(fā)展最快的時(shí)期。
上世紀(jì)80年代中期至90年代中期，由于小水電體制和電價(jià)政策等問題的影響，我市小水電的發(fā)展處于歷史低潮，小水電站建設(shè)基本處于半停滯狀態(tài)。
近十幾年來，原來為國(guó)有的或集體的小水電企業(yè)，絕大多數(shù)實(shí)行了改制，小水電按“誰投資、誰所有、誰受益”的原則歸投資者所有，其管理基本上是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)或股份有限公司的管理模式。
3、小水電企業(yè)收益情況
所以就投資來看，前期開發(fā)高、中水頭電站單位千瓦投資均在5000元左右。興建有水庫的、低水頭的、和開發(fā)條件較差的電站，其單位千瓦投資也在8000元以內(nèi)。小水電的上網(wǎng)電價(jià)在0.38～0.42元/千瓦時(shí)。按照小水電的投資及其收益狀況，小水電的靜態(tài)投資回收年限都在10年左右。如果按照現(xiàn)在電價(jià)水平，小水電收益扣除折舊費(fèi)、經(jīng)營(yíng)成本、還本付息后，大多在8%左右。
二、存在的主要問題
1、安全管理問題
隨著小水電管理體制的變化，小水電的建設(shè)和安全管理面臨新問題。1996年以來，是我市小水電發(fā)展最快的時(shí)期。但是，違規(guī)建設(shè)的現(xiàn)象亦比較突出，有不少小水電項(xiàng)目沒有完善建設(shè)手續(xù)就上馬，有的甚至連基本的立項(xiàng)手續(xù)也沒有就違規(guī)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市違規(guī)建設(shè)小水電共29宗，其中未立項(xiàng)未初設(shè)的9宗，已立項(xiàng)未初設(shè)的8宗，立項(xiàng)未經(jīng)水利部門的2宗，雖經(jīng)報(bào)批但擅自改變?cè)O(shè)計(jì)方案的10 宗。這些違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目中，已并網(wǎng)發(fā)電的有26宗，未并網(wǎng)發(fā)電的3宗。而且大部分投產(chǎn)發(fā)電的小水電站未有竣工驗(yàn)收手續(xù)。這些問題，嚴(yán)重影響小水電工程和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、電價(jià)問題
小水電上網(wǎng)電價(jià)的制定有較大的主觀性。雖然從1997年1月1日起調(diào)整我市小水電上網(wǎng)電價(jià)。陽東縣、陽西縣、江城區(qū)小水電和八甲電廠的平均上網(wǎng)電價(jià)為0.42元/千瓦時(shí)；陽春市小水電的平均上網(wǎng)電價(jià)為0.41元/千瓦時(shí)；陽春市自用后剩余上陽江電網(wǎng)小水電電量電價(jià)為0.41元/千瓦時(shí)。直至2003年年底仍按此執(zhí)行。但從2004年初以來，在全國(guó)供用電形勢(shì)十分緊張，要求提高電價(jià)呼聲日高的情況下，陽春市政府以招商引資為由，將小水電的平均上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)為0.38元/千瓦時(shí)。雖然省委、省政府和省人大對(duì)小水電的電價(jià)問題有明確規(guī)定，但實(shí)施起來卻總是阻力重重，小水電的合理上網(wǎng)電價(jià)的制定不夠規(guī)范，這在一定程度上影響了小水電企業(yè)的生存、鞏固和發(fā)展。
3、上網(wǎng)問題
我市不少小水電輸電網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)性和可靠性上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小水電迅猛發(fā)展的需要。如在小水電相對(duì)集中的塘口鎮(zhèn)，小水電裝機(jī)容量已超過8000千瓦，還沒有35KV變電站，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了輸電要求。又如大八鎮(zhèn)小水電裝機(jī)容量超過5000千瓦，但小水電仍采用10KV上網(wǎng)，造成有電送不出的現(xiàn)象。
4、小水電的挖潛技改問題
我市已建電站特別是上世紀(jì)九十年代以前建成投產(chǎn)的電站，由于資金和技術(shù)原因，普遍存在設(shè)備、設(shè)施殘舊老化、技術(shù)落后、自動(dòng)化水平低等問題，有的甚至存在較大安全隱患。
5、資源和環(huán)境問題
小水電站的開發(fā)建設(shè)是一種資源開發(fā)，它是有限的。按照現(xiàn)在的建設(shè)規(guī)模，我市的小水電資源點(diǎn)經(jīng)過“十一五”期間的建設(shè)將基本開發(fā)完?，F(xiàn)在好的資源點(diǎn)、好的站址基本上已規(guī)劃建設(shè)，站點(diǎn)越來越少，開發(fā)成本將越來越高，開發(fā)難度也將越來越大。特別是低水頭電站和有調(diào)節(jié)水庫的電站，往往移民、遷安、賠償和征用土地任務(wù)較重，和當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系協(xié)調(diào)復(fù)雜，開發(fā)難度極大。
三、今后的應(yīng)對(duì)對(duì)策
根據(jù)我市小水電開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題，必須重點(diǎn)解決好以下問題：
1、強(qiáng)化安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)小水電建設(shè)的規(guī)范化管理，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門通力合作，嚴(yán)格把好小水電建設(shè)的審批、審核以及基建管理關(guān)。按照國(guó)家小水電工程基建程序，小水電工程未有完善手續(xù)，水利部門不發(fā)取水許可證，供電部門不給予上網(wǎng)、工商部門不予發(fā)工商執(zhí)照。使小水電的建設(shè)、管理形成長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化，保證水電事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)近年來出現(xiàn)的無序開發(fā)興建的小水電站要加強(qiáng)監(jiān)管，要以強(qiáng)有力手段堅(jiān)決整頓，決不手軟。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹落實(shí)省人大決議的力度。繼續(xù)加強(qiáng)督促檢查各部門對(duì)省人大決議和省府方針政策的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)糾正和堅(jiān)決制止違反決議和政策的行為，對(duì)違反者要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任，保證人大決議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
在上網(wǎng)電價(jià)問題上，必須按市場(chǎng)規(guī)律辦事，使今后的電價(jià)水平更好地反映供求關(guān)系。根據(jù)小水電建設(shè)運(yùn)行總成本、還本付息、折舊、稅金等進(jìn)行實(shí)地測(cè)算，計(jì)算出小水電站上網(wǎng)的合理電價(jià)并報(bào)物價(jià)部門審批，確保小水電的利潤(rùn)，避免在電價(jià)問題上的主觀隨意性。對(duì)于小水電的上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整問題由于牽涉到省人大決議的實(shí)施，建議小水電上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)價(jià)政策要取得人大的同意方可出臺(tái)，以保證政策的連貫性。
3、完善小水電輸電網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)電站技術(shù)改造。隨著我市未開發(fā)水電資源的減少，小水電的建設(shè)任務(wù)已經(jīng)從新建逐步向挖潛技改轉(zhuǎn)變。對(duì)于輸電“卡脖子”問題，必須首先完善輸電網(wǎng)絡(luò)。例如，近期應(yīng)該盡快上馬塘口—積篢輸變電工程和珠環(huán)—大八輸變電工程。我市水電輸電網(wǎng)絡(luò)和電站技術(shù)改造要有計(jì)劃進(jìn)行，逐年安排。
