發(fā)布時(shí)間：2022-05-29 11:21:45
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的教育扶貧工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
***醫(yī)療保障局
2019年6月28日
按照會(huì)議要求，現(xiàn)將我縣醫(yī)保扶貧沖刺清零篩查自查工作情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任
按照**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《義務(wù)教育有保障沖刺清零篩查工作方案》等六個(gè)篩查工作方案的通知要求及縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我局高度重視沖刺清零篩查工作，研究制定了《**縣基本醫(yī)療（醫(yī)保部分）有保障沖刺清零篩查工作方案》，細(xì)化了相關(guān)部門單位的任務(wù)要求，確保了醫(yī)保扶貧沖刺清零工作的扎實(shí)開展。
二、緊盯目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展篩查
按照全省《基本醫(yī)療（醫(yī)保部分）有保障沖刺清零篩查工作方案》和市醫(yī)保局關(guān)于貫徹落實(shí)《基本醫(yī)療（醫(yī)保部分）有保障沖刺清零篩查工作方案》的通知要求，積極與縣扶貧辦、衛(wèi)健局、人社局、民政局、各鎮(zhèn)人民政府及縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通配合，全力開展清零篩查工作。
（一）建檔立卡貧困人口參保篩查情況。2019年我縣建檔立卡貧困人口應(yīng)參保7974人，剔除參軍、就學(xué)、務(wù)工、婚遷、死亡等因素238人，實(shí)際參保7736人,應(yīng)參保建檔立卡貧困人口全部參保。
（二）建檔立卡貧困人口享受參保資助篩查情況。2019年我縣民政局為建檔立卡貧困人口、低保戶等13536名困難群眾給予資助或代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)133.49萬元。
（三）建檔立卡貧困人口社會(huì)保障卡持卡篩查情況。經(jīng)通過人社局社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)清查，目前全縣共有38名建檔立卡貧困人口尚未取得社會(huì)保障卡，我局及時(shí)將人員信息反饋各鎮(zhèn)，目前38人建檔立卡貧困人口社?？ㄕ谵k理中。
（四）建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用未報(bào)銷費(fèi)用篩查情況。目前縣衛(wèi)健局正在進(jìn)一步篩查建檔立卡貧困人口疑似就醫(yī)未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用信息。
（五）縣鄉(xiāng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)篩查情況。
按照省醫(yī)保局《關(guān)于醫(yī)療救助his接口改造的通知》要求，5月中旬對(duì)縣內(nèi)8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院his接口按照省市統(tǒng)一要求進(jìn)行了接口改造對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)互聯(lián)互通，結(jié)算同步。清零篩查行動(dòng)以來，我縣對(duì)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)his幾口對(duì)接情況再次進(jìn)行了篩查，全縣10家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全面完成醫(yī)療救助與醫(yī)療機(jī)構(gòu)his接口改造對(duì)接，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)報(bào)。全縣85家村衛(wèi)生室、23家個(gè)體診所、41家零售藥店城鄉(xiāng)居民結(jié)算系統(tǒng)運(yùn)行正常。
（六）建檔立卡貧困人口住院費(fèi)用零自付人員篩查情況。經(jīng)過篩查，我縣1-4月份建檔立卡貧困人口零自付患者2人，存在該問題的主要原因是建檔立卡貧困人口減免起付線、提高報(bào)銷比例、不能使用自費(fèi)藥品及診療項(xiàng)目導(dǎo)致。省市醫(yī)保政策調(diào)整后，患者住院零自付的問題也將徹底解決。
（七）基金運(yùn)行問題篩查情況。2019年全縣應(yīng)籌集資金9283萬元，目前實(shí)際到位資金8465.04元，資金到位率91.19%。2019年第一季度城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹬С?890.11萬元，占全年基金總額的31.13%，第一季度落實(shí)建檔立卡貧困人口住院報(bào)銷1323人次412.87萬元,實(shí)際報(bào)銷比例78.47%；大病保險(xiǎn)報(bào)銷588人次29.65萬元；醫(yī)療救助350人次36.1萬元?；踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助后實(shí)際報(bào)銷比例90.96%。門診慢病報(bào)銷1904人次26.5萬元,實(shí)際報(bào)銷比例70%。
三、存在的問題
一是資金支出超過季均衡進(jìn)度。第一季度資金支出2890.11萬元，占總資金的31.13%,超出季度均衡進(jìn)度6.13個(gè)百分點(diǎn)，資金透支風(fēng)險(xiǎn)較大。二是建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用未報(bào)銷費(fèi)用篩查工作難度大，尚未按期完成。
四、下一步工作打算
（一）加快工作進(jìn)度，全面完成篩查工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)健局及各鎮(zhèn)的溝通配合，盡快完成建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用未報(bào)銷費(fèi)用篩查工作；二是進(jìn)一步收集整理篩查信息臺(tái)賬資料。
一年來，我局認(rèn)真貫徹上級(jí)建整扶貧工作的指示精神和工作要求，在縣委農(nóng)村基層辦和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)地為駐點(diǎn)村辦實(shí)事，真心扶貧，做了大量的工作,建整扶貧工作取得了一定成效，現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
局黨組一班人高度重視駐點(diǎn)村扶貧工作，年初，謝局長主持召開黨組會(huì)議，專題研究駐點(diǎn)村建整扶貧工作。成立了由**局長任組長，副局長**副組長，**、**為成員的建整扶貧工作班子，確保了駐點(diǎn)村建整扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)6.1萬元，其中我局安排投入經(jīng)費(fèi)1.1萬元，牽頭協(xié)調(diào)縣移民局投入經(jīng)費(fèi)3萬元、縣民政局投入經(jīng)費(fèi)1萬元、縣工行投入經(jīng)費(fèi)1萬元。
二、深入調(diào)查研究，理清發(fā)展思路
我局扶貧工作班子先后10多次到駐點(diǎn)村深入調(diào)查研究，召開各種大小會(huì)議5次，摸清貧困狀況，分析貧困原因，理清扶貧思路，結(jié)合實(shí)際制定了**年建整扶貧工作方案。油匠村地理位置偏僻,距離嚴(yán)塘鎮(zhèn)政府5公里。全村有9個(gè)村民小組,234戶,780人,其中男性398人，女性382人，勞動(dòng)力484人。該村自然條件惡劣，土質(zhì)較差，水源奇缺，干旱年景的降雨量25--30毫米，全村共有耕地面積462畝且均為旱地，人均耕地為0.6畝，林地面積人均僅為1.6畝。由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)落后，救濟(jì)戶達(dá)30戶，特困戶達(dá)60戶。根據(jù)實(shí)際情況，我局指導(dǎo)該村制訂了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。
三、扎實(shí)工作，真心扶貧辦實(shí)事
一年來，我局建整扶貧工作班子多次深入實(shí)際積極指導(dǎo)村里開展扶貧建設(shè)工作，村里各項(xiàng)建設(shè)如火如荼，進(jìn)展順利。一是公路建設(shè)錦上添花。在已修建的村級(jí)主道的基礎(chǔ)上全年投資80612元新修建公路1250米，其中村道——3、4、5組公路350米，6——7組公路500米，村道——下石學(xué)校公路400米。二是水利建設(shè)成效明顯。投入1萬元維修村道堡坎8處、維修水渠200米；投入2萬元修建自來水工程1處，共解決100人次的飲水問題。三是種養(yǎng)工程全面鋪開。為開拓致富新局面，共投入經(jīng)費(fèi)3000多元組織村民代表到潭溪、新田鋪等地考察學(xué)習(xí)黃姜、葦參等種養(yǎng)技術(shù)。截至目前，全村新發(fā)展葦參100畝，發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地一個(gè)。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹立良好社會(huì)風(fēng)氣
1、制定整改方案，落實(shí)整改措施。黨政班子問題的整改，明確任務(wù)書、時(shí)間表和負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人整改措施，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。班子整改方案和個(gè)人整改措施都經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
2、引進(jìn)和留住人才方面，多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)人才，目前已落實(shí)縣醫(yī)院26名衛(wèi)技人員的入編問題，定向培養(yǎng)的2名衛(wèi)技人員已經(jīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；為縣級(jí)醫(yī)療單位定向培養(yǎng)6名大學(xué)本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，已落實(shí)5名；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)的5名大專臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，全部落實(shí)；落實(shí)專升本定向培養(yǎng)3名。
3、深入開展“三好一滿意”、“三改二推一評(píng)議”活動(dòng)。狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管，把醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效工資、定期考核相掛鉤，有效促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。
4、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
5、強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度，提高工作效率和工作水平。
6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施得到逐步完善：投資450萬元、建筑面積達(dá)2800平方米的高陽衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)、投資390萬元、建筑面積2730平方米的嵐下衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)正緊鑼密鼓進(jìn)行；投資300萬元、建筑面積達(dá)2000平方米的仁壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓已投入使用；全縣安排有15個(gè)村衛(wèi)生所提升改造項(xiàng)目，每個(gè)村項(xiàng)目改造資金5萬元。
7、縣醫(yī)院搬遷工程抓緊進(jìn)度，力爭早日投入使用。
1、開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題專項(xiàng)整治工作。制定了整治工作方案，明確整治目標(biāo)、范圍和重點(diǎn)內(nèi)容，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展了自查自糾工作，下步將組織相關(guān)部門開展明察暗訪活動(dòng)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗訪檢查和全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
2、開展對(duì)城關(guān)夜攤飲食衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，對(duì)餐飲用具、食品容器消毒情況以及從業(yè)人員衛(wèi)生健康證件進(jìn)行了突出檢查，進(jìn)一步規(guī)范攤點(diǎn)夜市衛(wèi)生從業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化監(jiān)督。
1、投入5萬元資金改善嵐下鄉(xiāng)郭城村衛(wèi)生診所規(guī)范化建設(shè)；
2、為全縣各行政村衛(wèi)生診所了配備120臺(tái)電腦，為實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村信息一體化建設(shè)打下基礎(chǔ)，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就診“一卡通”，方便群眾就醫(yī)。
3、投資3.7萬多元為全縣__家有開展公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村診所配備基本設(shè)備；
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)問題；
4、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的人文關(guān)懷，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要關(guān)注、關(guān)心鄉(xiāng)村醫(yī)生工作、生活，盡力幫助解決他們的實(shí)際困難和問題，從衛(wèi)生院每年超收部分中留出部分資金用于對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的困難慰問等；
5、推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)，為鄉(xiāng)村百姓提供健康服務(wù)；
6、投資3萬元用于扶貧村－洋墩鄉(xiāng)蔡坑村飲水工程、機(jī)耕道路建設(shè)；投資5萬元用于扶貧村衛(wèi)生所改造建設(shè)；投資1萬元用于互動(dòng)聯(lián)動(dòng)村－洋墩鄉(xiāng)田溪村用于飲水工程建設(shè)。
針對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查找的問題及干部群眾所提意見建議，從源頭上加強(qiáng)“”問題的整治力度，制定了黨政班子對(duì)照檢查存在問題整改方案、專項(xiàng)整治工作方案和制度建設(shè)計(jì)劃，即“兩方案一計(jì)劃”。明確目標(biāo)任務(wù)、明確整改時(shí)間、明確責(zé)任部門、明確責(zé)任人員，健全工作體制、建立長效機(jī)制。落實(shí)了有關(guān)制度：
1、完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)制度；
2、完善《廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)制度》（順政衛(wèi)[__]54文件）；
3、進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待及車輛使用管理，作出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待
及車輛使用管理的會(huì)議紀(jì)要》（順衛(wèi)紀(jì)[__]1號(hào)）； 4、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面，作出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待及車輛使用管理的會(huì)議紀(jì)要》（順衛(wèi)紀(jì)[__]1號(hào)）；
5、完善績效考核評(píng)比辦法。
一、督戰(zhàn)主體和范圍
（一）街道督戰(zhàn)。街道負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)3個(gè)責(zé)任村貧困戶脫貧質(zhì)量、幫扶效果和重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)。
（二）行業(yè)督戰(zhàn)?！皟刹怀钊Ｕ稀备骺剖邑?fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)本行業(yè)涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)。
二、督戰(zhàn)內(nèi)容
圍繞“兩不愁三保障”“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”和“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”的要求，重點(diǎn)督戰(zhàn)以下內(nèi)容。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展及持續(xù)增收情況。
（二）義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況。
（三）貧困家庭勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，公益崗位新增就業(yè)情況，無勞動(dòng)力家庭兜底保障情況。
（四）“三個(gè)一”幫扶落實(shí)情況。
（五）不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶情況。
（六）“大排查”回頭看、巡視巡察工作、年度成效考核、資金績效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
（七）脫貧攻堅(jiān)“四不摘”落實(shí)情況。
（八）重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、薄弱環(huán)節(jié)，不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)、賬實(shí)不符、脫貧質(zhì)量不高情況。
（九）市委、市政府和市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)階段性重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
三、督戰(zhàn)方式
按照街道負(fù)總責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、分類掛牌、分級(jí)督戰(zhàn)的原則，明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)。
（一）街道負(fù)總責(zé)。街道脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度各村督戰(zhàn)進(jìn)展情況，研判形勢，部署工作。街道脫貧攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場督導(dǎo)暗訪、工作調(diào)度、跟蹤督戰(zhàn)、匯總分析、推動(dòng)解決等。
（二）上下聯(lián)動(dòng)。街道脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、幫扶單位，按照街道脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，聚焦責(zé)任村、貧困戶和重點(diǎn)項(xiàng)目開展督導(dǎo)，推動(dòng)政策、資金、幫扶力量的落實(shí)，幫助各村和貧困戶解決問題，提高脫貧攻堅(jiān)成色。
（三）分類掛牌。街道教育辦掛牌義務(wù)教育有保障，衛(wèi)生計(jì)生辦掛牌基本醫(yī)療有保障，住建辦掛牌安全住房有保障，水利站掛牌飲水安全有保障，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勞動(dòng)保障所牽頭掛牌產(chǎn)業(yè)就業(yè)，民政辦牽頭掛牌兜底保障。
（四）分級(jí)督戰(zhàn)。街道各科室按照分類掛牌實(shí)施分級(jí)督戰(zhàn)，制定督戰(zhàn)工作方案，集中優(yōu)勢兵力，統(tǒng)籌整合資源，強(qiáng)化支持幫扶，組織力量對(duì)村、貧困戶和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督戰(zhàn)?！皟刹怀钊Ｕ稀毙袠I(yè)主管部門由街道脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌選派骨干力量，組成巡回督戰(zhàn)組開展巡回督戰(zhàn)。各責(zé)任村每月底前向街道脫貧攻堅(jiān)辦報(bào)告掛牌督戰(zhàn)工作進(jìn)展情況。
四、督戰(zhàn)步驟
2020年3月至12月，分3個(gè)階段開展。
（一）全面啟動(dòng)階段（3月中旬）。制定工作方案，細(xì)化工作舉措，全面啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作。其中，街道脫貧攻堅(jiān)辦制定街道轄區(qū)督戰(zhàn)方案，各科室制定本行業(yè)督戰(zhàn)方案并報(bào)街道脫貧攻堅(jiān)辦備案。
（二）組織實(shí)施階段（6月底前）。3月31日前，完成對(duì)標(biāo)排查工作，形成問題清單，報(bào)街道脫貧攻堅(jiān)辦。各科室對(duì)本行業(yè)掛牌督戰(zhàn)成果負(fù)責(zé)，結(jié)合“兩不愁三保障”回頭看大排查、巡視巡察、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)標(biāo)“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求，一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零，一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)。
（三）鞏固提升階段（12月底前）。全面完成脫貧任務(wù)，持續(xù)鞏固督戰(zhàn)成果，落實(shí)“四不摘”要求，健全脫貧攻堅(jiān)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，基本形成穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。
五、督戰(zhàn)要求
掛牌督戰(zhàn)工作既要較真碰硬“督”，更要凝心聚力“戰(zhàn)”，明確“督”是為了“戰(zhàn)”，切忌舍本逐末，要持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措，確保督戰(zhàn)實(shí)效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道各科室要高度重視，按街道脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求開展督戰(zhàn)工作。街道脫貧攻堅(jiān)辦將組織成員單位開展實(shí)地督導(dǎo)。各村要精心謀劃，認(rèn)真部署，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定工作方案，調(diào)動(dòng)各方力量做好本村的督戰(zhàn)工作。
（二）逐一解決問題。對(duì)督戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)的突出問題要進(jìn)行及時(shí)分析研判，需要支持的，協(xié)調(diào)有關(guān)科室予以支持解決。需要整改的，要加大整改力度。對(duì)整改不到位、弄虛作假的，要及時(shí)開展約談。對(duì)問題突出、工作嚴(yán)重滯后、影響惡劣的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo)，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、明確對(duì)象
（一）監(jiān)測對(duì)象
1.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)（以下簡稱“國扶系統(tǒng)”）2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
（二）分級(jí)管理
1.紅色監(jiān)測對(duì)象。國扶系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶；預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元（不含）或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的，若為脫貧戶則在國扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對(duì)象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_(dá)標(biāo)，預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過5000元（含）但低于10000元（不含）的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo)，預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過10000元（含）的脫貧戶。
（三）監(jiān)測原則
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。
三、監(jiān)測內(nèi)容
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)監(jiān)測對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測。
四、監(jiān)測方式
鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。充分利用國扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)（以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”）等信息化工具，結(jié)合適時(shí)入戶走訪，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
五、監(jiān)測步驟
按照“排、訪、評(píng)、錄、測、補(bǔ)、銷”七步工作法對(duì)監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、分類幫扶、補(bǔ)短銷號(hào)，具體步驟為:
（一）初篩初定
第一步：精準(zhǔn)“排”。在3月25日前，由村“兩委”、第一書記負(fù)責(zé)，駐村幫扶干部、網(wǎng)格化精細(xì)管理工作隊(duì)成員參與組成工作隊(duì)按照“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，將“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況不穩(wěn)定，以及平時(shí)掌握的上訪、、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監(jiān)測對(duì)象，集中一次入戶排查。
第二步：重點(diǎn)“訪”。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌組織力量對(duì)村上報(bào)的初步監(jiān)測名單開展入戶走訪，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)村入戶過程中，對(duì)新發(fā)現(xiàn)其他家庭生活困難的農(nóng)戶，按照監(jiān)測對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行核實(shí)并綜合評(píng)定是否符合監(jiān)測對(duì)象條件。
第三步：綜合“評(píng)”。
1.村級(jí)初評(píng)。村委會(huì)排查匯總初步監(jiān)測對(duì)象名單后，第一時(shí)間組織“村兩委”干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會(huì)進(jìn)行初評(píng)，提出初評(píng)意見。形成初評(píng)意見后，在統(tǒng)籌組織人員逐戶核實(shí)的基礎(chǔ)上，組織召開專題會(huì)議進(jìn)行復(fù)核，形成書面評(píng)定結(jié)果反饋到鎮(zhèn)上。
2.鎮(zhèn)上評(píng)定。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)村上反饋對(duì)象名單，組織力量開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并據(jù)此開展暗訪督查督辦。
（二）準(zhǔn)確鎖定
第四步：準(zhǔn)確“錄”。村兩委和駐村工作隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)扶貧辦審定的名單，入戶采集新增監(jiān)測對(duì)象信息，組織人員及時(shí)在國家系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，分類建檔管理，紅色監(jiān)測對(duì)象在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，由扶貧開發(fā)局把國家子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成防止返貧致貧監(jiān)測臺(tái)賬；黃色監(jiān)測對(duì)象由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村同時(shí)建立臺(tái)賬管理；綠色監(jiān)測對(duì)象由各村自行建立臺(tái)賬管理。
第五步：每月“測”。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月對(duì)監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警。若預(yù)警對(duì)象原為黃色或綠色監(jiān)測對(duì)象，則先在國扶系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。
（三）分類幫扶
第六步：分類“補(bǔ)”。根據(jù)分級(jí)對(duì)象、分類實(shí)施幫扶措施：
1.紅色監(jiān)測對(duì)象。以“補(bǔ)”為主，對(duì)照今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。對(duì)于收入不達(dá)標(biāo)的優(yōu)先安排公益性崗位、協(xié)調(diào)就近和外出務(wù)工等途徑增收，對(duì)收入不達(dá)標(biāo)且無勞力的，民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)兜底政策扶持；對(duì)于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達(dá)標(biāo)的，由水務(wù)、教育、衛(wèi)健、住建等負(fù)責(zé)補(bǔ)齊短板。
2.黃色監(jiān)測對(duì)象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對(duì)象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu)，制定幫扶措施。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進(jìn)增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級(jí)升級(jí)為紅色，則按紅色監(jiān)測對(duì)象開展監(jiān)測和幫扶。
3.綠色監(jiān)測對(duì)象。以“引”為主，突出“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”主題，加強(qiáng)扶志扶智教育等激勵(lì)機(jī)制，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級(jí)升級(jí)為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測對(duì)象開展監(jiān)測和幫扶。
六、時(shí)間安排
（一）及時(shí)開展評(píng)定，準(zhǔn)確錄入信息。4月15日前，完成新增監(jiān)測對(duì)象評(píng)定工作。4月20日前，完成評(píng)定紅色監(jiān)測對(duì)象信息錄入工作，4月25日前，完成黃色、綠色監(jiān)測對(duì)象臺(tái)賬建立工作。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測幫扶，限時(shí)完成補(bǔ)短。從4月開始，每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)制定每戶補(bǔ)短措施，做好監(jiān)測對(duì)象的對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作，6月底前，全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施，全面銷號(hào)。
（三）全面鞏固提升，提高脫貧質(zhì)量。7至12月，對(duì)當(dāng)月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)確定的紅色預(yù)警監(jiān)測對(duì)象，及時(shí)落實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施，立行立改，及時(shí)銷號(hào)。
七、工作要求
（一）提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）、站所要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的硬舉措，充分運(yùn)用大排查成果，細(xì)化幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)工作落實(shí)。
中南民族大學(xué)近日召開全校各級(jí)負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署該校專門主動(dòng)實(shí)施的以全面持久幫扶武陵山區(qū)11個(gè)重點(diǎn)貧困村脫貧致富為內(nèi)容的“1221”工程。此工程開創(chuàng)全國高校先河。
所謂“1221”工程，就是該校為幫助武陵山區(qū)貧困村脫貧致富，以派駐武陵山湖北片區(qū)一州11縣市（恩施州8縣市、宜昌市長陽、五峰、秭歸3縣）的12名聯(lián)絡(luò)員為紐帶，由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)兩個(gè)學(xué)院、兩個(gè)職能部門，派駐得力管理干部和青年教師，到地方推薦或安排的一個(gè)貧困村蹲點(diǎn)，既給予其智力支持，幫助出謀劃策，也做實(shí)事，幫助解決實(shí)際困難和問題，每年向每個(gè)貧困村投入資金10萬元；做到精準(zhǔn)對(duì)接，持續(xù)扶持，村不脫貧人不脫鉤。這樣一來，該校就將有11名學(xué)校班子成員、22個(gè)學(xué)院、24個(gè)職能部門的上百名干部和教師直接參與到對(duì)貧困村的幫扶工作中去；校黨委書記陳達(dá)云就親自掛帥，率領(lǐng)化材、兩個(gè)學(xué)院和組織人事、離退休兩處，聯(lián)系幫扶全國農(nóng)村綜合扶貧改革試點(diǎn)單位恩施市龍鳳壩鎮(zhèn)龍馬村。
中南民族大學(xué)一貫秉承“面向少數(shù)民族和民族地區(qū)，為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，歷來關(guān)注、重視以武陵山區(qū)為代表的少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都深入恩施、湘西、銅仁等少數(shù)民族貧困地區(qū)調(diào)查訪問，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才需求情況；除鼓勵(lì)、引導(dǎo)教師積極申報(bào)相關(guān)科研課題，開展對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)的調(diào)查研究、科學(xué)研究，承擔(dān)了數(shù)十項(xiàng)有關(guān)扶貧的國家級(jí)重大、重點(diǎn)課題，撰寫了多篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，并將成果推廣應(yīng)用于實(shí)踐外，還每年拿出150多萬資金，支持貧困縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善貧困村文化教育衛(wèi)生條件，組織專家學(xué)者到民族貧困地區(qū)開展企業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、承接地方委托課題，積極參與湖北省組織實(shí)施的“616”112程（對(duì)口支援長陽縣）和對(duì)口幫扶三峽庫區(qū)（巴東縣），成立了中國武陵山減貧研究院和恩施發(fā)展研究院兩個(gè)針對(duì)武陵山區(qū)的區(qū)域扶貧研究機(jī)構(gòu)，有力助推了武陵山區(qū)的減貧事業(yè)，得到相關(guān)市州、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府和干部群眾一致好評(píng)。實(shí)施“1221”工程，是在上述工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)武陵山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作支持力度的一項(xiàng)重要舉措。最近，該校還整合國內(nèi)武陵山研究各方力量，聯(lián)合多所高校、科研院所，在相關(guān)部門和地方支持下，共建“武陵山片區(qū)減貧與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”，以期為武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)提供更強(qiáng)大、更高端的智力支持。
校黨委書記陳達(dá)云指出，服務(wù)民族地區(qū)，尤其是貧困鄉(xiāng)村，與學(xué)校事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，要把幫扶貧困村當(dāng)著份內(nèi)的事，與學(xué)校、學(xué)院的教學(xué)科研有機(jī)結(jié)合，動(dòng)真情，干實(shí)事。校長李金林認(rèn)為，在武陵山區(qū)選擇11個(gè)貧困村建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)，可以促使我們轉(zhuǎn)變科研和教學(xué)方式，積累寶貴的教學(xué)科研素材，使教學(xué)科研內(nèi)容更加貼近現(xiàn)實(shí)，要把貧困村建成科研跟蹤觀測站點(diǎn)和學(xué)生教學(xué)實(shí)習(xí)基地，通過解剖“麻雀”，對(duì)實(shí)踐加以概括總結(jié)，形成新的觀點(diǎn)、理論，乃至大學(xué)問，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方與學(xué)校發(fā)展的良性互動(dòng)共贏。
根據(jù)該校制定的《幫扶貧困村工作方案》，11個(gè)幫扶工作組分赴各自對(duì)口的貧困村，首先熟悉情況，摸清家底，了解需求，找準(zhǔn)貧困原因；然后與鄉(xiāng)村一起，對(duì)癥下藥，制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施、方案，分步實(shí)施。這項(xiàng)扶貧工程，很好的詮釋了國家倡導(dǎo)的社會(huì)扶貧的善舉，體現(xiàn)了一所民族類大學(xué)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與情懷。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。通過強(qiáng)化貧困家庭學(xué)生入園、上學(xué)、升學(xué)保障體系，實(shí)施教育人才支撐和對(duì)口幫扶計(jì)劃，落實(shí)扶貧政策，實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能、家家有希望、校校有幫扶”；確保建檔立卡學(xué)生資助工作精準(zhǔn)落實(shí)到位，完成2016年以來覆蓋貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，督促未完成的覆蓋貧困村項(xiàng)目按期完成；確?？剌z保學(xué)、學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶和留守兒童關(guān)愛工作落實(shí)到位；完成教師交流、培訓(xùn)、對(duì)口支援和扶貧協(xié)作檔案材料整理；完成農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)；加大投入，提升省扶貧重點(diǎn)村運(yùn)動(dòng)場地、輻射區(qū)域幼兒園配套設(shè)施建設(shè)水平，進(jìn)一步鞏固我縣教育和體育事業(yè)總體發(fā)展取得的成果，順利通過各級(jí)脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收評(píng)估。
二、工作重點(diǎn)
（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神情況
責(zé)任主體：辦公室
1.2016—2020年局黨委組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。
2.2018年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)視察重要講話、重要指示批示精神情況。
3.2019年上半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)講話精神情況。
4.2019年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。
5.2016—2020年局黨委學(xué)習(xí)省、市關(guān)于扶貧工作的重要文件、會(huì)議精神等情況。
（以上材料要求有學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的會(huì)議紀(jì)要，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討的通知、學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討交流發(fā)言等資料）
(二)印發(fā)文件和專題會(huì)議情況
責(zé)任科室：規(guī)劃財(cái)務(wù)科、資助中心、基礎(chǔ)教育科、人事科、教師工作科、法規(guī)科、裝備中心、職教科、體育和運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心
文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺(tái)的實(shí)施意見、三年行動(dòng)實(shí)施方案；教育行政部門制定的實(shí)施意見、實(shí)施方案；歷年工作總結(jié)和計(jì)劃。
會(huì)議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)扶貧會(huì)議等通知、紀(jì)要、照片等相關(guān)材料。
落實(shí)臺(tái)賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學(xué)生落實(shí)政策臺(tái)賬（按年度分學(xué)期整理，包括享受資助時(shí)建檔立卡個(gè)人及家庭信息、享受資助項(xiàng)目、資助金額、發(fā)放時(shí)間等）。
2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
（三）全面落實(shí)貧困生資助政策
責(zé)任科室：資助中心
學(xué)前教育資助:對(duì)教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒予以資助，平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學(xué)生每生每年1400元。
義務(wù)教育階段學(xué)生資助:寄宿生補(bǔ)助面為在校寄宿生的30%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補(bǔ)助面為在校非寄宿生的8%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費(fèi)、校車費(fèi)補(bǔ)助。義務(wù)教育階段貧困生認(rèn)定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養(yǎng)、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經(jīng)濟(jì)困難情況。
普通高中資助:落實(shí)普通高中國家助學(xué)金政策，對(duì)就讀全日制普通高中學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助面為在校生的10%，平均標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元,建檔立卡學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)2500元每生每年；對(duì)建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。
中職學(xué)生資助:免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)；為中職一、二年級(jí)學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。
全面落實(shí)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策，每人每年貸款額普通本專科學(xué)生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對(duì)在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學(xué)生，按實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；做到不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)輟學(xué)。
省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中未資助建檔立卡學(xué)生臺(tái)賬（明確未資助原因）。
（四）覆蓋貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)情況
責(zé)任科室：財(cái)務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科
1.“全面改薄”、解決大班額建設(shè)規(guī)劃文件及臺(tái)賬（涉及的貧困村學(xué)校）。
2.2016年以來制定的學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃文件(財(cái)務(wù)規(guī)劃科)。
3.2016年以來覆蓋貧困村的學(xué)校、幼兒園建設(shè)進(jìn)展情況，內(nèi)設(shè)配備進(jìn)展情況（臺(tái)賬及建設(shè)照片）。
4.2016年以來合作辦園、農(nóng)村幼兒園園長教師培訓(xùn)工作（應(yīng)包含相應(yīng)工作通知、活動(dòng)開展的照片）。
5.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺(tái)賬。財(cái)務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科
（五）控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶和留守兒童關(guān)愛情況
責(zé)任科室：基礎(chǔ)教育科
1.出臺(tái)的學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)文件和結(jié)對(duì)幫扶工作臺(tái)賬。
2.農(nóng)村留守兒童關(guān)愛室設(shè)立的相關(guān)文件和設(shè)立、使用情況臺(tái)賬（覆蓋貧困村學(xué)校應(yīng)進(jìn)行特殊標(biāo)注）。
3.2016—2020年控輟保學(xué)檔案材料按年度分學(xué)期整理。
4.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺(tái)賬。
（以上材料應(yīng)包括：印發(fā)的控輟保學(xué)相關(guān)文件、貧困戶學(xué)生輟學(xué)排查臺(tái)賬、勸返復(fù)學(xué)通知書、送教上門臺(tái)賬及相關(guān)檔案、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動(dòng)開展照片等）
（六）教師交流、培訓(xùn)、對(duì)口支援、扶貧協(xié)作工作開展情況
責(zé)任科室：人事科、教師工作科
1.出臺(tái)的有關(guān)人事和教師培訓(xùn)工作中涉及扶貧的相關(guān)文件。
2.2016—2020年城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村支教、教師交流、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策落實(shí)、農(nóng)村學(xué)校教師招聘等工作開展情況。
3.2016年以來農(nóng)村“三名教師”培養(yǎng)工作、貧困村小學(xué)校長、教師輪訓(xùn)工作檔案。
4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。
5.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺(tái)賬。
（以上材料按年度整理，應(yīng)包括通知文件、人員名單、工作臺(tái)賬及相關(guān)活動(dòng)照片等）
（七）加大投入，提升省扶貧工作重點(diǎn)村健身廣場建設(shè)水平
責(zé)任科室：體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心
1.場地建設(shè)。積極對(duì)接鎮(zhèn)、辦政府及村委會(huì)等有關(guān)部門，全力做好健身場地建設(shè)工作，力爭讓所有不達(dá)標(biāo)的健身場所面積達(dá)標(biāo)。
2.器材維護(hù)與配備。聯(lián)系市體育局、縣財(cái)政局等有關(guān)部門，積極爭取資金支持，加大全縣健身場所的投資力度，重點(diǎn)做好省扶貧工作重點(diǎn)村健身場所的器材維護(hù)和配備工作。
3.健身指導(dǎo)。結(jié)合2020年全縣社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)省扶貧工作重點(diǎn)村公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，做好健身指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)提高健身質(zhì)量和健身水平。
（八）落實(shí)好幫扶責(zé)任人聯(lián)戶工作
責(zé)任科室：法規(guī)科
進(jìn)一步完善以單位主要負(fù)責(zé)同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各幫扶責(zé)任人要密切聯(lián)系貧困群眾，嚴(yán)格落實(shí)幫扶具體責(zé)任。堅(jiān)決克服不負(fù)責(zé)任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風(fēng)，確保所有幫扶責(zé)任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴(yán)格落實(shí)每周電話聯(lián)系不少于2次，并結(jié)合幫扶工作實(shí)際和上級(jí)有關(guān)工作安排，隨時(shí)入戶走訪，及時(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求、排查問題解決困難。重點(diǎn)排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學(xué)生“空中課堂”學(xué)習(xí)遇到的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決。
（九）職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作情況
責(zé)任科室：職教科
1.出臺(tái)的與職業(yè)教育扶貧相關(guān)文件。
2.2016年以來中職學(xué)校精準(zhǔn)招生、定向培養(yǎng)及農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作開展情況（檔案應(yīng)包括招生文件、工作開展的照片等）。
3.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺(tái)賬。
（十）農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)情況
責(zé)任科室：裝備中心
1.2016年以來出臺(tái)的與農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)相關(guān)的文件；
2.2016—2020年農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、班班通建設(shè)、同步課堂開展情況包括：工作臺(tái)賬、相關(guān)文件、活動(dòng)開展的照片等，應(yīng)對(duì)覆蓋貧困村學(xué)校進(jìn)行特別標(biāo)注。
三、節(jié)點(diǎn)安排
（一）自查評(píng)估。各責(zé)任科室完成脫貧攻堅(jiān)檔案和臺(tái)賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估報(bào)告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣扶貧辦。
（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區(qū)和市直學(xué)校的教育脫貧攻堅(jiān)評(píng)估驗(yàn)收督查，以問題為導(dǎo)向，徹底查擺在教育脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題，形成臺(tái)賬。
（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅(jiān)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室對(duì)各學(xué)區(qū)、各縣直學(xué)校進(jìn)行自查評(píng)估，從中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有針對(duì)性的整改措施，邊查邊改、逐項(xiàng)整改。
（四）長效機(jī)制。9-12月，對(duì)原計(jì)劃于2020年底前完成的工作任務(wù)，要強(qiáng)化工作舉措，加快推進(jìn)實(shí)施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對(duì)我縣教育脫貧攻堅(jiān)工作的驗(yàn)收，確保打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四、工作要求
（一）提高政治站位。把做好自查評(píng)估作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準(zhǔn)細(xì)致地做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保教育脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育和體育局成立主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅(jiān)工作專班。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點(diǎn)，加強(qiáng)扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項(xiàng)政策措施深入人心，爭取社會(huì)各界的支持和監(jiān)督，凝聚合力，營造良好輿論環(huán)境。
（四）增強(qiáng)合作意識(shí)。脫貧攻堅(jiān)工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅(jiān)工作專班，各有關(guān)科室要高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)，優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享，形成工作合力，確保高質(zhì)量、高水平完成各項(xiàng)教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
（五）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到有的放矢
一、整改發(fā)力，抓好國家考核反饋問題整改工作
堅(jiān)持舉一反三，按照《景縣2018年度國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案》有關(guān)要求，通過逐條對(duì)照、分析、梳理，建立整改清單，共計(jì)6類 8項(xiàng)10個(gè)問題，采用銷號(hào)管理的方式逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，目前整改工作正在有序進(jìn)行。
二、標(biāo)準(zhǔn)提高，細(xì)致完善十類重點(diǎn)關(guān)注戶佐證材料
我鎮(zhèn)將重點(diǎn)關(guān)注戶工作同識(shí)別納入、動(dòng)態(tài)調(diào)整工作結(jié)合起來，把此項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)“應(yīng)納未納”問題、確保“扶貧路上不落一人”的有效措施，確定了“標(biāo)準(zhǔn)明確、收集全面、內(nèi)容詳實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，把民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育等部門提供的低保、殘疾人、教育大病高支出等信息作為基準(zhǔn)，通過廣泛入戶調(diào)查、村級(jí)評(píng)議，確定十類重點(diǎn)關(guān)注戶271戶，對(duì)照入戶調(diào)查信息，梳理出待收集材料臺(tái)賬，逐戶逐個(gè)攻堅(jiān)，目前，全鎮(zhèn)271戶佐證材料已全部收集完畢，做到了內(nèi)容詳實(shí)規(guī)范、佐證力度明顯，建立起一套有說服力、經(jīng)得住推敲地重點(diǎn)關(guān)注戶檔案。
三、不落人不缺項(xiàng)，全面落實(shí)“兩不愁、三保障”政策
（一）解決“兩個(gè)不愁”，并重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。一是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。在落實(shí)好原有光伏發(fā)電項(xiàng)目、入股分紅項(xiàng)目、養(yǎng)殖托養(yǎng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年突出抓好種養(yǎng)類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目（特色種植、養(yǎng)殖、設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟(jì)、林果種植），種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋率98%，規(guī)劃實(shí)施特色種植項(xiàng)目484.46畝，林果種植116.2畝，庭院經(jīng)濟(jì)34129平，養(yǎng)殖羊和豬189只、雞和鵝8613只、牛5頭，設(shè)施種植3.28畝，設(shè)施養(yǎng)殖7015平，預(yù)期補(bǔ)貼121萬元。二是落實(shí)就業(yè)扶貧。安置保潔員公益性崗位16人，安置扶貧專崗165人，設(shè)置扶貧車間2個(gè)，安置就業(yè)2人（扶貧車間），227名貧困勞動(dòng)力全部就業(yè)。全鎮(zhèn)形成以入股分紅、光伏發(fā)電、種養(yǎng)類產(chǎn)業(yè)為主線的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，形成以公益性崗位、扶貧車間崗位、扶貧專崗、自主就業(yè)為支撐的就業(yè)格局，貧困群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了高額收入，產(chǎn)業(yè)就業(yè)收入在家庭收入中平均占比超過60%，確確實(shí)實(shí)的成為了實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的定海針。
（二）強(qiáng)化“三個(gè)保障”，細(xì)致落實(shí)保障政策。一是醫(yī)療有保障。對(duì)全鎮(zhèn)貧困人口2019年基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人應(yīng)繳部分進(jìn)行了全額補(bǔ)貼，215名慢性病患者進(jìn)行了慢性病認(rèn)定并基本實(shí)現(xiàn)有效報(bào)銷，住院貧困群眾均享受先診療后付費(fèi)政策，且綜合報(bào)銷比例均超過90%。二是教育有保障。全鎮(zhèn)義務(wù)教育適齡孩子2735人，建檔立卡適齡孩子45人，均接受正常義務(wù)教育，無輟學(xué)現(xiàn)象。各學(xué)齡階段貧困學(xué)生足額享受教育扶貧政策，12名享受兩免一補(bǔ)政策，9名享受三免一助政策，9名享受雨露計(jì)劃救助資金。三是住房有保障。全鎮(zhèn)235戶建檔立卡戶，已全部進(jìn)行了危房鑒定，C級(jí)2戶，無房戶1戶，目前2戶房屋維修、1戶房屋新建已全部完工。同時(shí)對(duì)128戶進(jìn)行了“小黑屋”整治，粉刷房屋320間15460平。
（三）突出問題排查整改，確保政策不漏人、落實(shí)不缺項(xiàng)。近期，我鎮(zhèn)對(duì)貧困群眾“政策應(yīng)享受未享受”問題進(jìn)行了重點(diǎn)排查，各政策落實(shí)專項(xiàng)督導(dǎo)員從民政、教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、殘疾、醫(yī)療、住房7條主線縱向排查，做到政策不漏人，各村按照貧困戶戶情，對(duì)照政策落實(shí)明白卡橫向排查，做到落實(shí)不落項(xiàng)。經(jīng)過排查，發(fā)現(xiàn)問題15個(gè)，除10戶低保正在批復(fù)中，其它問題均已解決。
四、持續(xù)動(dòng)員，大力實(shí)施夏季種養(yǎng)類項(xiàng)目
