發(fā)布時(shí)間：2023-07-27 16:14:11
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的抽樣調(diào)查的主要方法樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
從總體抽取的方法看，可以分為兩類抽樣：一類是非概率抽樣；一類是概率抽樣。
一、非概率抽樣
非概率抽樣并沒(méi)有嚴(yán)格的定義，其最主要的特征是抽取樣本時(shí)并不是依據(jù)隨機(jī)原則。這類抽樣有許多不同的具體抽取樣本的方法。下面列舉一些。
（1）判斷選樣。判斷選樣是指在抽取樣本時(shí)，調(diào)查人員依據(jù)調(diào)查目的和對(duì)調(diào)查對(duì)象情況的了解，人為確定樣本單元。實(shí)踐中確定樣本單元通常有幾種情況，一種是選擇“平均型”單元作為樣本，選定的樣本可以代表感興趣的變量的平均水平，目的是了解總體平均水平的大置。另一種是“眾數(shù)型”，即在調(diào)查總體中選擇能夠代表大多數(shù)單元情況的個(gè)體為樣本。再一種是“特殊型”，如選擇很好或很差的典型單元為樣本，目的是“解剖麻雀”，分析研究造成這種異常的原因。
（2）方便抽樣。方便抽樣是指在抽取樣本時(shí)依據(jù)方便原則，以達(dá)到最大限度降低調(diào)查成本的目的。典型的形式是“攔截式”調(diào)查，如在街道或居民小區(qū)攔住行人實(shí)施調(diào)查，在商場(chǎng)門口或柜臺(tái)向消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查等。
（3）自愿樣本。自愿樣本不是經(jīng)過(guò)抽取，而是由自愿接受調(diào)查的單元所組成的樣本。比較典型的是網(wǎng)上調(diào)查，調(diào)查人員將調(diào)查問(wèn)卷貼在相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)上，感興趣的讀者可以自行填答。將調(diào)查問(wèn)卷刊登在報(bào)刊上，讀者可以自愿參加等。
（4）配額抽樣。配額抽樣是將總體中的各單元按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干類型，將樣本數(shù)額分配到各類型中，從各類型中抽取樣本的方法則沒(méi)有嚴(yán)格限制，一般采用方便抽樣的方法抽取樣本單元。
二、概率抽樣
概率抽樣也成隨機(jī)抽樣，是指依據(jù)隨機(jī)原則，按照某種事先設(shè)計(jì)的程序，從總體中抽取部分單元的抽樣方法。它具有下面幾個(gè)特點(diǎn)：
（1）按照一定的概率以隨機(jī)原則抽取樣本。所為隨機(jī)原則就在抽取樣本時(shí)排除主觀上有意識(shí)地抽取調(diào)查單元的情況是每個(gè)單元格都有一定的機(jī)會(huì)被抽中。需要注意的是，隨機(jī)不等于“隨便”，隨即有嚴(yán)格的科學(xué)含義，可以用概率來(lái)描述，而“隨便”帶有人為的直觀因素。
（2）每個(gè)單元格被抽中的概率是已知的，或是可以計(jì)算出來(lái)的。
（3）當(dāng)用樣本對(duì)總體日標(biāo)量進(jìn)行估計(jì)時(shí)，要考慮該樣本（或每個(gè)樣本單元）被抽中的概率。
概率抽樣調(diào)查可以被視為狹義的抽樣調(diào)查。
抽樣調(diào)查的作用
抽樣調(diào)查的作用可以概括為以下幾點(diǎn)：
（1）節(jié)約費(fèi)用。抽樣調(diào)查能節(jié)約調(diào)查的人力、物力和財(cái)力，從而大大降低調(diào)查的費(fèi)用。
（2）時(shí)效性強(qiáng)。有些調(diào)查有很強(qiáng)的時(shí)效性，要求在較短的時(shí)間內(nèi)完成并提供調(diào)查數(shù)據(jù)。
（3）可以承擔(dān)全面調(diào)查無(wú)法勝任的項(xiàng)目。對(duì)有些事物或客觀現(xiàn)象，需要通過(guò)調(diào)查掌握其數(shù)據(jù)，但又不可能進(jìn)行全面調(diào)查，這是必須采用抽樣調(diào)查。
（4）有助于提高調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。雖然抽樣調(diào)查只調(diào)查總體中的一小部分，用部分的調(diào)查結(jié)果推斷總體，存在著抽樣誤差，但這只是問(wèn)題的一方面。
抽樣調(diào)查與普查
普查是一種全面的調(diào)查方法，它是指對(duì)研究總體中的所有單元逐一進(jìn)行的調(diào)查。與全面調(diào)查相比，抽樣調(diào)查雖然有許多特點(diǎn)和長(zhǎng)處，但抽樣調(diào)查不能代替普查，它們有各自的特殊作用。普查資料還是構(gòu)造抽樣框的極好素材，所以抽樣調(diào)查需要與普查結(jié)合，相互補(bǔ)充。它們之間這種相輔相成的關(guān)系，表現(xiàn)在以下幾方面：
（1）抽樣調(diào)查作為普查的補(bǔ)充。前面提到，對(duì)于有關(guān)國(guó)際民生的重要現(xiàn)象，需要采用普查的方法，了解總體中每個(gè)單元的情況，如我國(guó)進(jìn)行過(guò)的普查有：人口普查、全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、全國(guó)農(nóng)業(yè)普查等。
（2） 用抽樣調(diào)查對(duì)全面統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行評(píng)估和修正。例如：在異鄉(xiāng)普查結(jié)束后，通常采用抽樣調(diào)查的方法，對(duì)隨機(jī)抽取的一部分單位進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的復(fù)核，對(duì)發(fā)生錯(cuò)誤的原因進(jìn)行分析，計(jì)算誤差率，作為對(duì)普查結(jié)果進(jìn)行自量評(píng)估和數(shù)據(jù)修正的依據(jù)。
（3）利用抽樣調(diào)查進(jìn)行深層次分析。由于普查的范圍廣，接受調(diào)查的范圍多，因而調(diào)查項(xiàng)目不可能太多。在普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)研究的需要，可以針對(duì)某些問(wèn)題，采用抽樣調(diào)查的方法，獲得更為詳盡的資料，進(jìn)行深層次的分析。
（4）利用抽樣調(diào)查，提前獲得總體目標(biāo)量的估計(jì)。普查所涉及的單位多，數(shù)據(jù)浩繁，整理匯總工作需要較長(zhǎng)的時(shí)間，為了盡快得到總體的某些特征的數(shù)據(jù)，可以采用抽樣的方法，提前得到這些主要目標(biāo)量的估計(jì)。
（5）普查為抽樣框提供資料。普查或其他全面調(diào)查的資料（例如某些統(tǒng)計(jì)報(bào)表）可以為抽樣調(diào)查所需要的抽樣框提供資料，提供輔助信息以及提供抽樣效率，同時(shí)也為樣本輪換等提供基礎(chǔ)資料。
抽樣調(diào)查應(yīng)用領(lǐng)域
近幾十年來(lái)，抽樣調(diào)查的理論和實(shí)踐有了迅速的發(fā)展，抽樣調(diào)查的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。需要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的領(lǐng)域，都有可能采用抽樣調(diào)查。常常用于以下幾個(gè)方面：
（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的調(diào)查。社會(huì)經(jīng)濟(jì)涵蓋的范圍十分廣泛。目前我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)部門制度化的抽樣調(diào)查項(xiàng)目主要有：人口變動(dòng)抽樣調(diào)查；農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查；城市居民住戶抽樣調(diào)查；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查；小型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況抽樣調(diào)查，等等。
（2）社會(huì)性的民意調(diào)查。民意調(diào)查在西方國(guó)家十分盛行，從總統(tǒng)選舉到居民居住小區(qū)的改造，凡是人們關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題一出現(xiàn)，馬上就伴有相應(yīng)的調(diào)查活動(dòng)。頻繁的調(diào)查活動(dòng)培育出一批世界聞名的，如蓋洛普那樣的調(diào)查機(jī)構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】小型商貿(mào)企業(yè)；批發(fā)零售；住宿餐飲業(yè)；抽樣調(diào)查
前言
基于小型商貿(mào)企業(yè)的自身特點(diǎn)，我國(guó)目前對(duì)小型商貿(mào)企業(yè)，主要采取抽樣調(diào)查的方式搜集其有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。本文所稱小型商貿(mào)企業(yè)指限額以下批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)。隨著我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度與方法的不斷改革與深入發(fā)展，小型商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度不斷健全與完善，采集數(shù)據(jù)過(guò)程中已能運(yùn)用現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)手段，調(diào)查表格的設(shè)計(jì)日趨完善與合理，調(diào)查指標(biāo)體系日益細(xì)化，自行申報(bào)數(shù)據(jù)與評(píng)估數(shù)據(jù)的匹配性也不斷提高，統(tǒng)計(jì)工作效率和統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有了相當(dāng)程度的保障，可以說(shuō)成就斐然。但是，一方面，由于這些企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、穩(wěn)定性較差且分布面十分廣泛，而抽樣調(diào)查又充滿技巧性、挑戰(zhàn)性和不確定因素，因此實(shí)施中困難和阻力都較大。另一方面，這部分企業(yè)在我國(guó)商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中所占份額頗大，且增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，有的地方已經(jīng)超過(guò)限額以上的商貿(mào)企業(yè)所占的份額。所以其貿(mào)易額數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和及時(shí)性對(duì)整個(gè)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)有著不可忽視的影響，成為我國(guó)目前統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革的重要內(nèi)容之一[1]。因此，深入分析與研究我國(guó)小型商貿(mào)企業(yè)抽樣調(diào)查中存在的問(wèn)題并采取相應(yīng)措施，是我國(guó)統(tǒng)計(jì)界面臨的一個(gè)迫切課題。
1.我國(guó)小型商貿(mào)企業(yè)抽樣調(diào)查現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題
1.1 相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)制度缺失嚴(yán)重，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏保障
由于小型商貿(mào)企業(yè)的抽樣調(diào)查對(duì)象規(guī)模都較小，其中還包括大量個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)，且個(gè)體經(jīng)營(yíng)規(guī)模的發(fā)展迅速。個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)多沒(méi)有財(cái)務(wù)制度，其貿(mào)易業(yè)務(wù)中進(jìn)銷存資料一般都沒(méi)有完整的書面記錄，各月的貿(mào)易數(shù)據(jù)基本來(lái)自有關(guān)人員的大致估算。部分企業(yè)雖有財(cái)務(wù)制度，但不夠健全，沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算，沒(méi)有專兼職統(tǒng)計(jì)人員，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和可比性均無(wú)法得到保障。雖然大多數(shù)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都做出了巨大努力，希望或要求樣本戶建立相關(guān)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并且在調(diào)查期內(nèi)逐日記錄營(yíng)業(yè)收入或銷售額。由于這些企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，臺(tái)賬不健全，統(tǒng)計(jì)效果不理想。加之，統(tǒng)計(jì)部門缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)對(duì)其進(jìn)行有效的規(guī)范與懲處，所以在抽樣調(diào)查的實(shí)施中配合者寥寥，給調(diào)查結(jié)果帶來(lái)較大統(tǒng)計(jì)誤差，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量得不到基本的保障。
1.2 小型商貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定性較差，制約了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量
小型商貿(mào)企業(yè)變化頻繁，不斷地進(jìn)行著關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，使中選樣本戶難以保持相對(duì)的穩(wěn)定。雖然我國(guó)現(xiàn)行《抽樣調(diào)查方案》中對(duì)小型商貿(mào)企業(yè)明確規(guī)定對(duì)已關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的樣本企業(yè)進(jìn)行同行業(yè)替換，但實(shí)踐中操作起來(lái)難度太大，因?yàn)橐谕徽{(diào)查期間、同一調(diào)查范圍內(nèi)查找行業(yè)相同、規(guī)模相同、變動(dòng)趨勢(shì)相同、變動(dòng)幅度也基本相同的企業(yè)往往不太可能，而且即使進(jìn)行了樣本替換，貿(mào)易數(shù)據(jù)的平滑過(guò)渡也是一個(gè)難題，需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查員做出主觀的調(diào)整，這就造成搜集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏客觀性、穩(wěn)定性和可比性，使統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量存在較大的缺陷。
1.3 中選調(diào)查戶與統(tǒng)計(jì)人員的配合不夠理想，瞞報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重
小型商貿(mào)企業(yè)抽樣調(diào)查的核心數(shù)據(jù)是貿(mào)易額，但這也正是這類企業(yè)最為敏感的數(shù)據(jù)，目前普遍存在瞞報(bào)現(xiàn)象，搜集準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)難度較大。筆者分析主要存在如下原因：第一，調(diào)查戶對(duì)抽樣調(diào)查的意義不夠了解，認(rèn)識(shí)不到位，出于保護(hù)企業(yè)商業(yè)機(jī)密的需要，不配合抽樣調(diào)查工作；第二，涉及調(diào)查戶的稅收負(fù)擔(dān)等切身利益問(wèn)題，由于擔(dān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)成為有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行征稅和處罰的依據(jù)，因此對(duì)這項(xiàng)抽樣調(diào)查存在嚴(yán)重的戒備與防范心理，不愿配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查員的工作；第三，從事小型商貿(mào)業(yè)務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，有相當(dāng)部分都有不愉快的工作或人生經(jīng)歷，甚至根本就是下崗人員，加之有時(shí)行業(yè)的景氣程度不高，收益不理想。這樣，影響了他們配合統(tǒng)計(jì)人員搜集貿(mào)易數(shù)據(jù)的積極性，造成統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性不理想。
1.4 統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查方法不夠完善，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
筆者認(rèn)為，我國(guó)小型商貿(mào)企業(yè)的抽樣調(diào)查方法仍存在亟待改進(jìn)的地方：
1.4.1 小型商貿(mào)企業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)的抽樣推算方法存在不足。目前我國(guó)小型商貿(mào)企業(yè)的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的推算方法，是以上月評(píng)估數(shù)據(jù)為基數(shù)，以抽樣調(diào)查所計(jì)算的發(fā)展趨勢(shì)作為變動(dòng)系數(shù)進(jìn)行循環(huán)推算出來(lái)的，雖然避免了貿(mào)易數(shù)據(jù)大起大落的現(xiàn)象，但其匯總結(jié)果總是受到相關(guān)歷史數(shù)據(jù)的影響，不能及時(shí)反映企業(yè)的新情況與新變化，通常都與貿(mào)易企業(yè)的實(shí)際情況存在一定誤差，因而不能準(zhǔn)確反映限額下商貿(mào)企業(yè)的實(shí)際狀況。
1.4.2 抽樣調(diào)查表格內(nèi)調(diào)查項(xiàng)目的順序設(shè)置不夠合理。目前的抽樣調(diào)查表內(nèi)共有11項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，而表格前兩項(xiàng)內(nèi)容就是令小型商貿(mào)企業(yè)十分敏感的“銷售額”和“零售額”兩大指標(biāo)，這容易引發(fā)樣本戶的戒備與敵對(duì)心理，使他們?cè)谔顖?bào)相關(guān)資料時(shí)，不愿配合調(diào)查，不愿提供準(zhǔn)確的貿(mào)易數(shù)據(jù)。
【關(guān)鍵詞】抽樣調(diào)查方 廣告 重要性
【中圖分類號(hào)】F713.8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）15-0197-01
作為廣告策劃工作的基礎(chǔ)，市場(chǎng)抽樣調(diào)查工作在國(guó)內(nèi)廣告界越來(lái)越得到重視。抽樣調(diào)查是根據(jù)部分實(shí)際調(diào)查結(jié)果來(lái)推斷總體標(biāo)志總量的一種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，屬于非全面調(diào)查的范疇。它是從全部調(diào)查研究對(duì)象中，抽選一部分單位進(jìn)行調(diào)查，并據(jù)此對(duì)全部調(diào)查研究對(duì)象作出估計(jì)和推斷的一種調(diào)查方法。
一 抽樣調(diào)查為廣告業(yè)發(fā)展提供依據(jù)
在廣告業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，廣告業(yè)的任務(wù)越來(lái)越重、要求越來(lái)越高、難度也越來(lái)越大。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，廣告業(yè)必須從傳統(tǒng)的“產(chǎn)品”生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧唐贰鄙a(chǎn)觀念，把了解廣告市場(chǎng)、研究廣告市場(chǎng)、適應(yīng)廣告市場(chǎng)、開(kāi)拓廣告市場(chǎng)作為廣告現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的中心。要搞好廣告業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理，決策是管理的中心，預(yù)測(cè)是決策的基礎(chǔ)。而抽樣調(diào)查是預(yù)測(cè)的前提，沒(méi)有良好的抽樣調(diào)查，就不會(huì)有正確的預(yù)測(cè)，更不會(huì)有科學(xué)的決策，自然也不會(huì)有好的經(jīng)濟(jì)效益。將抽樣調(diào)查引入廣告領(lǐng)域，使之發(fā)揮能推動(dòng)總體策劃工作可行性的作用，也是如何進(jìn)一步適應(yīng)廣告市場(chǎng)不斷發(fā)展的需要。
現(xiàn)在不少?gòu)V告公司注重在提供全面服務(wù)上下工夫，這就需要從抽樣調(diào)查入手，解決廣告工作的盲目性。許多廣告主渴望通過(guò)抽樣調(diào)查，更科學(xué)、更精確地知道廣告預(yù)期效果。抽樣調(diào)查在廣告業(yè)中顯示出強(qiáng)大的生命力，這也是其自身特點(diǎn)所決定的。首先，抽樣調(diào)查具有尊重科學(xué)的立場(chǎng)和超脫性，它從更客觀的角度觀察、分析問(wèn)題，因此對(duì)廣告產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)廣告的形式與內(nèi)容、時(shí)間、場(chǎng)地等的評(píng)價(jià)，能采取實(shí)事求是的態(tài)度，作出比較科學(xué)的論證。其次，抽樣調(diào)查的服務(wù)具有高效性和廣泛的社會(huì)性，它是一個(gè)投入少、收效大，可以為廣告業(yè)、廣告主以及受眾提供全面服務(wù)的好方法。它依靠數(shù)據(jù)收集后的信息加工處理，為廣告策劃提供了科學(xué)的依據(jù)。
二 抽樣調(diào)查有著優(yōu)越的環(huán)境條件
廣告業(yè)應(yīng)用抽樣調(diào)查，除了廣告策劃工作的需求以外，還要環(huán)境條件的保證，事實(shí)證明抽樣調(diào)查工作在我國(guó)有著優(yōu)越的發(fā)展條件，主要表現(xiàn)為：一是受眾的配合程度比較高。作為廣告受眾的調(diào)查對(duì)象，人的不同類群比較多，良好的社會(huì)風(fēng)尚使得人們的自覺(jué)配合程度也很高。二是廣告受眾之間的差異程度小。我國(guó)雖然由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，區(qū)域、民族、階層間的生活環(huán)境、文化水平、生活質(zhì)量存在一定差異，但是基本的利益分配制度和社會(huì)保障制度兼顧了社會(huì)各成員的利益，因此社會(huì)成員的差異程度小，調(diào)查資料的標(biāo)準(zhǔn)差也很小。三是有法律保證和健全的組織推動(dòng)系統(tǒng)?！督y(tǒng)計(jì)法》和《廣告法》的頒布實(shí)施，規(guī)定我國(guó)公民有義務(wù)如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況，這為廣告公司開(kāi)展抽樣調(diào)查提供了法律保證。此外，健全的社區(qū)組織系統(tǒng)，如城市的街道、居委會(huì)等，調(diào)查工作也會(huì)得到各級(jí)組織的配合和推動(dòng)。
目前廣告公司已具備開(kāi)展抽樣調(diào)查的條件，使廣告公司開(kāi)展抽樣調(diào)查已成為可能。首先，不少?gòu)V告公司建立了以抽樣調(diào)查為主的市場(chǎng)調(diào)查部，有的廣告公司還形成了為廣告主服務(wù)的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。有了隊(duì)伍和基地，廣告公司的市場(chǎng)調(diào)查部可主動(dòng)出擊，組織多目的、多標(biāo)識(shí)的抽樣調(diào)查的條件已初步具備。其次，各廣告公司已普遍擁有計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代媒體設(shè)備及技術(shù)，這使得抽樣調(diào)查具備了對(duì)大樣本、多標(biāo)識(shí)調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總處理能力。問(wèn)卷設(shè)計(jì)能力、數(shù)據(jù)處理能力、信息效果檢驗(yàn)?zāi)芰Υ蟠筇岣?，受眾的社?huì)態(tài)度已能科學(xué)地測(cè)量和統(tǒng)計(jì)了。
三 抽樣調(diào)查在廣告業(yè)中的作用
現(xiàn)代廣告，使廣告經(jīng)營(yíng)單位、制作部門、廣告媒介單位以及廣告主和受眾對(duì)廣告要求越來(lái)越高。因此，廣告公司的市場(chǎng)調(diào)查部一定要充分利用抽樣調(diào)查的優(yōu)勢(shì)，加速?gòu)V告信息社會(huì)化的進(jìn)程，在廣告策劃中發(fā)揮重大作用，這些作用主要體現(xiàn)在：（l）在廣告經(jīng)營(yíng)、策劃和制作過(guò)程中，發(fā)揮思想庫(kù)和智囊?guī)斓淖饔茫唬?）在廣告改進(jìn)中，對(duì)廣告設(shè)計(jì)、制作和的執(zhí)行情況及效果發(fā)揮監(jiān)督檢查作用；（3）為保護(hù)廣告主或廣告，發(fā)揮警報(bào)和信號(hào)作用；（4）為交流廣告策劃、創(chuàng)意、制作水平的橫向信息，發(fā)揮找差距和查問(wèn)題的作用。
我們以“飄逸”營(yíng)養(yǎng)浴液利用市場(chǎng)普查法制訂的廣告策劃為例。北京麗源化學(xué)總廠在為其產(chǎn)品“飄逸”營(yíng)養(yǎng)浴液進(jìn)行廣告策劃時(shí)，首先從宏觀上全面調(diào)查產(chǎn)品涉及的客源情況，獲得了大量有價(jià)值的材料。（1）從企業(yè)自身?xiàng)l件看，“麗源”采用的是國(guó)外華姿技術(shù)，在全國(guó)同行業(yè)中占有優(yōu)勢(shì)。（2）從市場(chǎng)情況分析看浴液產(chǎn)品銷路一般，但經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查了解，消費(fèi)者只愿意購(gòu)買大瓶包裝的講求實(shí)用，而小包裝的產(chǎn)品則更適合用于高檔以上的各類賓館。通過(guò)全面的市場(chǎng)調(diào)查，“麗源”提出了符合實(shí)際情況的產(chǎn)品定位，一方面把重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)各類賓館上，另一方面加強(qiáng)廣告宣傳，特別是引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)識(shí)此類產(chǎn)品的性能和特點(diǎn)。北京麗源廠的經(jīng)驗(yàn)表明：通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，熟悉產(chǎn)品市場(chǎng)情況做到心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上制訂切實(shí)可行的廣告策劃，是產(chǎn)品成功的關(guān)鍵。
四 結(jié)束語(yǔ)
抽樣調(diào)查在廣告中的作用不僅在于它能較客觀地肯定廣告活動(dòng)的效果，更重要的是在于它能促進(jìn)廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和實(shí)施擺脫主管臆斷的局限，提高人們對(duì)廣告活動(dòng)的監(jiān)控能力，使廣告活動(dòng)真正步入科學(xué)化軌道。
關(guān)鍵詞：敏感性問(wèn)題；抽樣調(diào)查
無(wú)論是進(jìn)行社會(huì)問(wèn)題研究還是進(jìn)行市場(chǎng)需求的統(tǒng)計(jì)分析研究，運(yùn)用的最為普遍的是抽樣調(diào)查。顯然，抽樣調(diào)查雖然是非全面調(diào)查，但它的目的卻在于取得反映總體情況的信息資料，因而，也可起到全面調(diào)查的作用。抽樣調(diào)查可以分為兩類，即概率抽樣和非概率抽樣。
現(xiàn)在被廣泛應(yīng)用的抽樣調(diào)查是概率抽樣。因此，現(xiàn)代的抽樣調(diào)查是指概率抽樣，其定義為：抽樣調(diào)查，又稱抽樣推斷，是一種重要的、科學(xué)的非全面調(diào)查方法。它根據(jù)調(diào)查的目的和任務(wù)要求，按照隨機(jī)原則，從若干單位組成的事物總體中，抽取部分樣本單位來(lái)進(jìn)行調(diào)查、觀察，用所得到的調(diào)查標(biāo)志的數(shù)據(jù)來(lái)推斷總體。抽樣調(diào)查按抽樣的組織形式劃分，有以下幾種主要方法：（1）簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣（也叫純隨機(jī)抽樣，SPS抽樣）。（2）等距抽樣（也叫機(jī)械抽樣或系統(tǒng)抽樣，SYS抽樣）。（3）類型抽樣（也叫分層抽樣，STR抽樣）。（4）整群抽樣（又稱集團(tuán)抽樣）。（5）多階抽樣（又稱多級(jí)抽樣）。（6）二重抽樣（又稱兩相抽樣）。（7）比率抽樣（PPS抽樣）。
抽樣調(diào)查中存在的主要問(wèn)題：1.確定樣本框難度大。2.被調(diào)查者不配合。3.調(diào)查者素質(zhì)較低，能力差。4.問(wèn)卷調(diào)查表設(shè)計(jì)不合理。針對(duì)上述提到的問(wèn)題，我們應(yīng)該認(rèn)真研究合適的調(diào)查方法和技巧：（1）健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，建立穩(wěn)固的調(diào)查隊(duì)伍提升調(diào)查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是減少調(diào)查誤差的關(guān)鍵。（2）宣傳統(tǒng)計(jì)法律，打消被調(diào)查者的心理顧慮，這是取得準(zhǔn)確調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。（3）采用迂回訪談，經(jīng)常換位思考，消除防范心理，從而獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。（4）科學(xué)判斷評(píng)估。抽樣調(diào)查除了本身存在的抽樣誤差外，還存在調(diào)查誤差。因此對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估顯得尤為重要。
大部分的抽樣調(diào)查，都會(huì)遇到隨機(jī)抽樣誤差以外的誤差，這些誤差會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生偏差，使得置信敘述沒(méi)有意義。產(chǎn)生誤差的原因主要有：涵蓋不全，即在選樣本過(guò)程中，如果總體當(dāng)中的有些部分，根本未被納入選擇范圍，這時(shí)就發(fā)生了涵蓋不全的問(wèn)題，即使從該總體中隨機(jī)抽樣，所得結(jié)果還是有偏的；無(wú)回應(yīng)，即無(wú)法得到已經(jīng)被選入樣本的個(gè)體的資料，最常發(fā)生無(wú)回應(yīng)的原因，是聯(lián)絡(luò)不上受訪對(duì)象或者受訪對(duì)象拒絕回答。一項(xiàng)抽樣調(diào)查中所宣稱的誤差界限只包括隨機(jī)抽樣誤差。涵蓋不全、無(wú)回應(yīng)以及其他實(shí)際困難也會(huì)造成較大的偏差，但是誤差界限并沒(méi)有包含這些項(xiàng)目在內(nèi)。從而，我們應(yīng)盡可能減少這方面造成的偏差。好的技巧都有減少誤差的作用。
當(dāng)調(diào)查的問(wèn)題比較敏感時(shí)，被調(diào)查者一般不愿意回答，或者即使同意回答但是卻做出虛假的答復(fù)，這都會(huì)造成無(wú)回應(yīng)的發(fā)生。例如涉及“你是否賭博”，“曾經(jīng)是否作弊”，運(yùn)動(dòng)員“是否服用興奮劑”的問(wèn)題，有過(guò)如此經(jīng)歷的人是不愿意承認(rèn)的。
我們以調(diào)查體育運(yùn)動(dòng)員服用興奮劑所占的比例為例，為了得到實(shí)際的值，調(diào)查人員讓運(yùn)動(dòng)員在無(wú)人的場(chǎng)所內(nèi)，從裝有黑球和白球的袋子中任意取一球，觀察其顏色后放回，并承諾若取得黑球就講真話，取得白球就講假話，被調(diào)查者只需要在匿名的調(diào)查表中選“是”或者“否”即可。其中，袋中黑球和白球的比例分別是p0,q0（p0+q0=1）。
下面的問(wèn)題是如何得到p值的估計(jì)p，p是否p是的無(wú)偏估計(jì)，為了得到更精確的估計(jì)，我們的抽樣調(diào)查方法應(yīng)該如何改進(jìn)。
一、p值的估計(jì)p
對(duì)于任意一名運(yùn)動(dòng)員，設(shè)事件A1=“回答曾服用興奮劑”，事件A2=“實(shí)際服用興奮劑”，利用全概率公式得到
p1=P(A1)=P(A1｜A2)P(A2)+P(A1｜A2)P(A2)
=p0P(A2)+q0P(A2)
=p0P(A2)+q0(1-P(A2))
=q0+(p0-q0)P(A2),
于是，當(dāng)p0≠q0時(shí)，我們有
p=P(A2)=P(A1)-q0p0-q0=p1-q0
p0-q0。
根據(jù)概率的統(tǒng)計(jì)定義：若是調(diào)查了n名運(yùn)動(dòng)員，其中有m名運(yùn)動(dòng)員回答“是”，則我們用頻率來(lái)近似概率，便有p1=m/n。從而得到p的估計(jì)值p=p1-q0p0-q0。
例：在運(yùn)動(dòng)員服用興奮劑比例的調(diào)查中,設(shè)袋中黑球與白球的比例分別是p0=3/1.，q0=7/10，運(yùn)動(dòng)員中回答“是”的比例是p1=19/30，從而我們得到p的估計(jì)值
p=19/30-7/103/10-7/10=16。
二、p是p的無(wú)偏估計(jì)
命題1：當(dāng)p0≠q0時(shí)，p的估計(jì)p是p的無(wú)偏估計(jì)。
分析：要得到p是p的無(wú)偏估計(jì)，只需證明Ep=p，又Ep=Ep1-q0p0-q0，于是只需要求出Ep1即可。
證明：設(shè)X1，X2，……，Xn是獨(dú)立同分布隨機(jī)變量序列，其中
Xi=1，第i名運(yùn)動(dòng)員回答是
0，第i名運(yùn)動(dòng)員回答否，i=1，2，3，……，n，
則有
p1=X1+X2+…+Xnn，
且EXi=P(Xi=1)
=P(Xi=1｜取到黑球)P（取到黑球）+P（Xi=1｜取到白球）P（取到白球）
=pp0+(1-p)q0，
從而有
Ep1=E(X1+X2+…+Xnn)=EXi=pp0+(1-p)q0,
所以
Ep=pp0+(1-p)q0-q0p0-q0=p。
命題2：當(dāng)p0≠q0時(shí)，對(duì)于p值的估計(jì)p，有pp，a.s. 。
證明：由強(qiáng)大數(shù)定律［1］，我們有p1EX1 a.s.， ，即存在樣本空間Ω中的點(diǎn)集Ω0，滿足P(Ω0)=0，且limn∞p1=EX1,ω∈Ω\Ω0，從而有
limn∞p1-q0p0-q0=EX1-q0p0-q0=p，ω∈Ω\Ω0或limn∞p=p,ω∈Ω\Ω0,
即pp，a.s.。
幾乎必然收斂和依概率收斂這兩種收斂性分別對(duì)應(yīng)強(qiáng)大數(shù)定律和弱大數(shù)定律，強(qiáng)大數(shù)定律比弱大數(shù)定律要強(qiáng)，從而幾乎必然收斂可以推得依概率收斂［2］，我們得到下面的結(jié)論：
推論：當(dāng)p0≠q0時(shí)，對(duì)于p值的估計(jì)p，有pPp。
三、如何設(shè)計(jì)才能減少誤差
命題3：當(dāng)p0≠q0，且｜p0-q0｜增大時(shí)，p的方差Dp減小。
證明： Dp=D(p1-q0p0-q0)=Dp1(p0-q0)2，由命題1的證明過(guò)程知
Dp1=DXin=EXi-(EXi)2n=
pp0+(1-p)q0-(pp0+(1-p)q0)2n，
從而有
Dp=Dp1(p0-q0)2=pp0+(1-p)q0-［pp0+(1-p)q0］2n(p0-q0)2
=p(p0-q0)+q0-p2(p0-q0)2-2pq0(p0-q0)-q20n(p0-q0)2
=p(p0-q0)-p2(p0-q0)2+p0q0-2pq0(p0-q0)n(p0-q0)2
=p(p0-q0)2-p2(p0-q0)2+p0q0n(p0-q0)2
=1n［(p-p2)+p0q0(p0-q0)2
］
又p0q0(p0-q0)2=
(p0+q0)2-(p0-q0)24(p0-q0)2=
14(p0-q0)2-14，代入上式得
Dp=1n［(p-p2)+14(p0-q0)2-14］。
由此可見(jiàn)，當(dāng)｜p0-q0｜增大時(shí)，p的方差Dp減小。
當(dāng)｜p0-q0｜增大時(shí)，p會(huì)更接近p，但是往往也不會(huì)為被調(diào)查者所接受，無(wú)回應(yīng)還是會(huì)發(fā)生。遇到這樣的情況，我們應(yīng)該怎樣處理這些問(wèn)題呢？
首先，用其他人取代不回應(yīng)的人。因?yàn)槌鞘欣锏牟换貞?yīng)率很高，如果用不回應(yīng)住戶附近的其他住戶來(lái)取代，可以減低偏差。其次，數(shù)據(jù)搜集完成之后，應(yīng)該用統(tǒng)計(jì)方法給回應(yīng)加權(quán)，以糾正誤差來(lái)源。如果城市里太多住戶沒(méi)回應(yīng)，就給城市里有回應(yīng)的住戶加權(quán)。如果樣本里太多女性，就給男士們加權(quán)。加權(quán)的確可以修正偏差，但是也會(huì)增加變異性。這就需要統(tǒng)計(jì)學(xué)家們繼續(xù)研究更多地調(diào)查方法。
參考文獻(xiàn)：
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全市1%人口抽樣調(diào)查工作已進(jìn)入戰(zhàn)前準(zhǔn)備的關(guān)鍵階段。為確保全市調(diào)查任務(wù)圓滿完成，經(jīng)市1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定召開(kāi)這次全市1%人口抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：一是傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展1%人口抽樣調(diào)查工作的有關(guān)精神和要求；二是進(jìn)行抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課；三是安排下步抽樣調(diào)查具體工作任務(wù)，包括明確考核規(guī)則。
一、1%人口抽樣調(diào)查是20**年國(guó)家部署安排的一項(xiàng)大型調(diào)查工作，必須高度重視。
按照國(guó)家普查項(xiàng)目和周期安排的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定，20**年在全國(guó)開(kāi)展1%人口抽樣調(diào)查和城鎮(zhèn)勞動(dòng)力調(diào)查、群眾安全感調(diào)查工作。此項(xiàng)調(diào)查的目的，就是為了摸清2000年全國(guó)第五次人口普查以來(lái)我國(guó)人類數(shù)量、人口構(gòu)成以及居住等和勞動(dòng)力方面的變化，研究未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)，為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和宏觀政策提供依據(jù)，為建立從國(guó)家到縣級(jí)的勞動(dòng)力調(diào)查制度做準(zhǔn)備。開(kāi)展1%人口抽樣調(diào)查，是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。與在2000年開(kāi)展的全國(guó)第五次人口普查相比，這次1%人口抽樣調(diào)查所涉及的調(diào)查指標(biāo)更多、包括的范圍更廣、對(duì)我們統(tǒng)計(jì)部門來(lái)講任務(wù)更重，一是戶記錄指標(biāo)20個(gè)，為測(cè)算居民住房等情況提供數(shù)據(jù)；二是人記錄、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力調(diào)查指標(biāo)共35個(gè)，為測(cè)算人口、年齡、教育、就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、婦女、兒童等提供數(shù)據(jù)；三是死亡人口調(diào)查指標(biāo)8個(gè)大項(xiàng)76個(gè)小項(xiàng)；四是群眾安全感調(diào)查共22個(gè)大項(xiàng)116個(gè)選擇小項(xiàng)，為評(píng)價(jià)群眾安全感狀態(tài)提供數(shù)據(jù)。調(diào)查內(nèi)容多、指標(biāo)涉及廣、調(diào)查填報(bào)難，是這次抽樣調(diào)查的一個(gè)顯著特點(diǎn)。再加上由于目前農(nóng)村居民居住分散、外出務(wù)工較多，人難找、表難填，這都給這次調(diào)查摸底和入戶登記帶來(lái)一定的困難。為保證此次抽樣調(diào)查工作能圓滿完成，國(guó)務(wù)院、省政府和十堰市政府、丹江市政府都先后發(fā)出文件通知，對(duì)這次調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、保障措施、數(shù)據(jù)質(zhì)量等都提出了明確而嚴(yán)格的要求，為我們搞好這次抽樣調(diào)查工作指明了目標(biāo)和方向。我們一定要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，千方百計(jì)克服困難，認(rèn)真扎實(shí)地做好這次抽樣調(diào)查工作。
二、進(jìn)一步落實(shí)保障措施，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。
要完成好這次調(diào)查任務(wù)，確實(shí)需要提供一定的保障條件，包括組織機(jī)構(gòu)、工作專班、宣傳發(fā)動(dòng)和必要的經(jīng)費(fèi)支持。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展工作，沒(méi)有人沒(méi)有錢是難以進(jìn)行的。因此按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府文件要求，各級(jí)都必須高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立專班，具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。據(jù)了解，我們6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在5月份前后組建了調(diào)查班子，明確了具體負(fù)責(zé)人，之后又按照全市統(tǒng)一要求完成了各階段的具體任務(wù)；二是要采取多種形式搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，特別是在調(diào)查員入戶調(diào)查時(shí)一定要把致調(diào)查戶的一封信送到調(diào)查戶手中，做到家喻戶曉，為調(diào)查順利進(jìn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要認(rèn)真落實(shí)調(diào)查所必需的工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳（2004）77號(hào)文件的規(guī)定，這次1%人口抽樣調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由各級(jí)財(cái)政分別解決。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按此要求落實(shí)好調(diào)查經(jīng)費(fèi)，我們今天到會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查辦公室主任同志們，也都要積極爭(zhēng)取，學(xué)會(huì)做工作，要向特區(qū)計(jì)經(jīng)局學(xué)習(xí)，有了機(jī)會(huì)利用機(jī)會(huì)、沒(méi)有機(jī)會(huì)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，想方設(shè)法爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，保證調(diào)查工作順利進(jìn)行。同時(shí)，鑒于此次抽樣調(diào)查只限定于6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此我們統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過(guò)研究，決定在市級(jí)抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)同樣緊張的情況下，仍要擠出一定資金對(duì)抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際抽中的調(diào)查小區(qū)數(shù)來(lái)確定，每個(gè)調(diào)查小區(qū)給予補(bǔ)貼500元。這樣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于被抽中的調(diào)查小區(qū)數(shù)量不同，因而補(bǔ)貼的金額也不一樣。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們?cè)谧陨斫?jīng)費(fèi)十分緊張的情況下拿出一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是對(duì)我們這6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次調(diào)查工作的一種支持和肯定，或者說(shuō)也是一種獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，所謂補(bǔ)貼就是說(shuō)只是一個(gè)象征，更多的資金投入主要是要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)解決。而我們拿出的這部分錢主要是要用在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所選調(diào)的調(diào)查人員的誤工補(bǔ)貼上，要確保每個(gè)調(diào)查員這次調(diào)查的誤工補(bǔ)貼總體上不少于150元。當(dāng)然，由于各調(diào)查小區(qū)所應(yīng)調(diào)查的實(shí)際人數(shù)多少不同而應(yīng)對(duì)調(diào)查員的補(bǔ)貼也應(yīng)有所區(qū)別。
三、20**年1%人口抽樣調(diào)查是一項(xiàng)由部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的調(diào)查任務(wù)，要求正確對(duì)待。
按國(guó)家普查制度規(guī)定，每10年進(jìn)行一次全國(guó)人口普查，安排在逢0的年份進(jìn)行；每5年開(kāi)展一次1%人口抽樣調(diào)查，安排在逢5的年份進(jìn)行。在此之前，全國(guó)開(kāi)展的1%人口抽樣調(diào)查工作都是在縣市級(jí)單位中間進(jìn)行隨機(jī)抽樣，一個(gè)縣市多年才能抽到一次。而今年開(kāi)展的1%人口抽樣調(diào)查卻是在每一個(gè)縣市級(jí)單位內(nèi)進(jìn)行抽樣，即每一個(gè)縣市都要開(kāi)展。這次抽樣調(diào)查，根據(jù)國(guó)家抽樣調(diào)查方案和省隨機(jī)抽樣定點(diǎn)，我們丹江口市共抽中6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在這6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個(gè)村中再抽取23個(gè)調(diào)查小區(qū)，調(diào)查人口為5803人。由于這次抽樣調(diào)查是在我們上報(bào)全市所有村級(jí)資料的基礎(chǔ)上，由省隨機(jī)抽樣定點(diǎn)，因此這項(xiàng)工作只涉及我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而不是全市統(tǒng)一開(kāi)展。故這僅僅是我們被抽中的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)附加的任務(wù)。由于是按1%來(lái)進(jìn)行抽樣，因此對(duì)我們被抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，涉及面廣、工作難度大。加之今年多項(xiàng)普查、調(diào)查任務(wù)交錯(cuò)，對(duì)我們統(tǒng)計(jì)部門包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員而言任務(wù)十分繁重。好在這次抽樣調(diào)查涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查任務(wù)相對(duì)較輕，除了已經(jīng)收集上報(bào)的相關(guān)資料外，下一步重點(diǎn)工作就是開(kāi)展家庭戶清查和入戶正式登記。那么，按照全省統(tǒng)一要求，一是要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查員的培訓(xùn)工作。這次調(diào)查我們要求每個(gè)調(diào)查小區(qū)安排2名調(diào)查人員，被抽選的調(diào)查員都是文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、年輕力壯、積極勤謹(jǐn)?shù)耐?，?jīng)過(guò)這兩天的培訓(xùn)，相信大家一定會(huì)掌握好調(diào)查的基本技能，圓滿完成這次調(diào)查任務(wù)；二是要高度重視調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。這次抽樣調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)不負(fù)責(zé)調(diào)查表處理和數(shù)據(jù)匯總工作，主要任務(wù)是要保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在這里要特別強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把好質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，努力把差錯(cuò)消滅在調(diào)查員手中，最大限度地降低差錯(cuò)率。因此，特提出“八不”要求：就是要切實(shí)做到入戶登記不重不漏、調(diào)查指標(biāo)不錯(cuò)不亂、調(diào)查時(shí)間不拖不誤、調(diào)查表不臟不丟。秘書網(wǎng)
四、全面武裝進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全市抽樣調(diào)查任務(wù)。
按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署安排，從今年4月份開(kāi)始，我們實(shí)際上已經(jīng)在操作抽樣調(diào)查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
一是及時(shí)成立市鄉(xiāng)兩級(jí)抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，明確工作任務(wù)。經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，于4月15日以丹政辦發(fā)（20**）22號(hào)文件向全市下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20**年全市1%人口抽樣調(diào)查工作的通知》，成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)尚定友同志任組長(zhǎng)、市直相關(guān)部門為成員的丹江口市1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)統(tǒng)計(jì)局。隨后，全市1%人口抽樣調(diào)查所涉及的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（浪河、白楊坪、均縣、石鼓、涼水河、土臺(tái)）按照全市統(tǒng)一要求，都成立了調(diào)查班子，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
二是5月份組建了以市統(tǒng)計(jì)局為主體，由市計(jì)生、公安等部門參加的全市1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室內(nèi)設(shè)三個(gè)組，即綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)組、數(shù)據(jù)處理組，負(fù)責(zé)操作全市1%人口抽樣調(diào)查的各項(xiàng)具體工作。
三是5-6月份，經(jīng)國(guó)務(wù)院、**省1%人口抽樣調(diào)查辦公室抽取確定，我市共有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)村、23個(gè)調(diào)查小區(qū)，共約6000人作為此次抽樣調(diào)查的樣本單位。所抽中均縣鎮(zhèn)、浪河鎮(zhèn)、白楊坪、土臺(tái)鄉(xiāng)、涼水河鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)按照調(diào)查要求，及時(shí)提供了有關(guān)調(diào)查小區(qū)的資料信息。在5月26日前，全市按時(shí)完成了村級(jí)區(qū)域劃分、地址編碼、繪制鄉(xiāng)級(jí)村級(jí)地圖、村級(jí)單位清單等工作，并做到了按時(shí)上報(bào)。
四是在7月份，按照工作細(xì)則的要求，完成了被抽中村級(jí)單位內(nèi)的調(diào)查小區(qū)劃分和編制調(diào)查小區(qū)抽樣框的上報(bào)工作。
五是在省反饋我市1%人口抽樣調(diào)查抽中調(diào)查小區(qū)樣本名單的基礎(chǔ)上，按照市人調(diào)辦《關(guān)于做好全市20**年1%人口抽樣調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員選調(diào)工作的通知》要求，全市所抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩調(diào)人員的選調(diào)工作迅速開(kāi)展，全市共選調(diào)調(diào)查指導(dǎo)員6名、調(diào)查員46名。
到這次抽樣調(diào)查培訓(xùn)會(huì)議召開(kāi)為止，我們?nèi)?%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作已告一段落，從10月8號(hào)節(jié)后正式上班開(kāi)始，就將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。具體再劃分為四個(gè)過(guò)程：
一是進(jìn)行地圖繪制和清查摸底工作。10月份集中開(kāi)展全市23個(gè)調(diào)查小區(qū)詳圖繪制和調(diào)查小區(qū)戶主姓名底冊(cè)摸底編制工作。
二是開(kāi)展調(diào)查的入戶登記工作。以10月31日零點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查時(shí)點(diǎn)，11月1日至10日調(diào)查員入戶正式登記，11月11日-15日進(jìn)行復(fù)查，11月16日-25日逐級(jí)進(jìn)行登記資料的驗(yàn)收工作，11月16日-25日迎接省、市事后質(zhì)量抽查。
三是完成調(diào)查表編碼工作。11月16日-20日由各抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員對(duì)調(diào)查表進(jìn)行非專項(xiàng)編碼，11月21日-30日全市集中審核。
四是作好數(shù)據(jù)處理和資料上報(bào)工作。11月25日-12月25日為我們統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行調(diào)試程序、錄入審核階段；12月底前上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、資料編輯上報(bào)和總結(jié)、歸檔階段。
同志們，調(diào)查任務(wù)已經(jīng)明確、工作要求已經(jīng)提出、戰(zhàn)斗準(zhǔn)備已經(jīng)做好、實(shí)戰(zhàn)階段轉(zhuǎn)瞬即到，我們?nèi)写舜?%人口抽樣調(diào)查任務(wù)能否順利開(kāi)展、圓滿完成，最關(guān)鍵的因素就是看我們今天在座的各位同志。因此，我們一定要集中精力搞好培訓(xùn)，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)弄通弄懂調(diào)查表的內(nèi)容，掌握調(diào)查所需要的基本方法和知識(shí)，利用這兩天時(shí)間磨好刀、擦好槍，待國(guó)慶節(jié)后進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)。
對(duì)于這次1%人口抽樣調(diào)查，各級(jí)都十分重視，省政府多次發(fā)出文件通知，并對(duì)事后質(zhì)量檢查考核提出了明確而嚴(yán)格的要求，我們也制定了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核獎(jiǎng)懲辦法，將在此項(xiàng)任務(wù)完成后按照細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)格考核。因此，要求大家一定要慎重對(duì)待，精心組織，確保把這一仗打好、打勝、打漂亮！做到不拖后腿、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，爭(zhēng)取用我們的辛勤勞動(dòng)和高質(zhì)量的調(diào)查數(shù)據(jù)向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！
我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作，伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)過(guò)了20余年的改革，取得了很大成績(jī)，也基本適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求。但同時(shí)又必須承認(rèn)目前的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作是相對(duì)被動(dòng)和落后的。認(rèn)真反思近些年我們走過(guò)的路，我認(rèn)為必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，要有一些新的思路和新的舉措來(lái)指導(dǎo)我們的工作，尤其在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度與方法的改革方面要有新的突破，才有可能從根本上擺脫被動(dòng)和落后狀況。
一、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的改革與完善
統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系問(wèn)題，3年前有過(guò)一場(chǎng)討論，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也召開(kāi)過(guò)專題研討會(huì)，形成的共識(shí)為：貿(mào)易統(tǒng)計(jì)既要反映全社會(huì)商品流通和商品市場(chǎng)運(yùn)行全貌，又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)要保留，因?yàn)樗欠从橙鐣?huì)商品市場(chǎng)運(yùn)行的唯一指標(biāo)，許多地區(qū)還將其納入政府工作的計(jì)劃考核指標(biāo)，盡管這一指標(biāo)具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,而且也不符合國(guó)際慣例；另一方面，為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，并有利于與國(guó)際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)要盡快建立和完善起來(lái),這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
近年來(lái)，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線，進(jìn)行了不斷充實(shí)和完善，目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如，對(duì)政府關(guān)心的商品市場(chǎng)總量平衡狀況、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠；同時(shí)反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的指標(biāo)和分組過(guò)于簡(jiǎn)單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計(jì)制度。2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不完善.目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售量?jī)H占社會(huì)銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)全貌；同時(shí)價(jià)格信息是商品市場(chǎng)最為敏感的信息，但目前商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)為“兩張皮”，按不同的統(tǒng)計(jì)方法從兩個(gè)渠道自下而上地統(tǒng)計(jì)，難于科學(xué)、全面和及時(shí)的分析商品市場(chǎng)全貌。3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和實(shí)用性.目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,能夠達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少，從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)“抓大放小”截然相反的結(jié)果，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須“抓小放大”，因?yàn)榘船F(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn)，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大，影響市場(chǎng)趨勢(shì)。而目前受多重因素的影響，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。4、目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)非調(diào)查（或派生）指標(biāo)很少，從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的深度開(kāi)發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)資料自身的缺陷和不足，導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的利用程度很低。針對(duì)上述問(wèn)題，筆者建議：
（一）貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足用戶需求為目的，采取務(wù)實(shí)和相對(duì)靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化而相應(yīng)調(diào)整，不應(yīng)當(dāng)是一成不變的。目前首要的是恢復(fù)居民購(gòu)買力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計(jì)核算制度。因?yàn)樵谀壳笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品流通領(lǐng)域，絕大部分商品處于買方市場(chǎng)，市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)寬松，政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動(dòng)內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場(chǎng)波動(dòng)、如何保護(hù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的國(guó)家安全等。在從事這方面的分析研究時(shí)，居民購(gòu)買力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計(jì)資料無(wú)疑具有重要的作用，同時(shí)這些信息在很大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起著預(yù)警的功能。可考慮僅要求在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局利用相關(guān)資料進(jìn)行編算，并不增加基層負(fù)擔(dān)。
（二）盡快制定科學(xué)合理和實(shí)用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計(jì)劃型標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但統(tǒng)計(jì)上有一個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)，目前這一標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)開(kāi)展目錄抽樣的依據(jù)，即對(duì)限額以上企業(yè)實(shí)施全數(shù)調(diào)查，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶實(shí)施抽樣調(diào)查。筆者認(rèn)為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作尤為重要，它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)年銷售額2000萬(wàn)元及以上、零售企業(yè)500萬(wàn)元及以上、餐飲企業(yè)200萬(wàn)元及以上，年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人)，限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%，其中零售企業(yè)僅占26%；企業(yè)單位不足3萬(wàn)家。建議將目前的限額標(biāo)準(zhǔn)降低，也就是要提高限額以上企業(yè)的比重，其銷售額應(yīng)該提高到70%以上，其中零售額比重應(yīng)提高到60%以上。屆時(shí)限額以上企業(yè)約達(dá)到7萬(wàn)家，足以反映商品市場(chǎng)的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢(shì)。今后貿(mào)易統(tǒng)計(jì)只要緊緊抓住這7萬(wàn)家限額以上企業(yè)，工作就會(huì)變得較為主動(dòng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時(shí)現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息(如限額以上企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo))也會(huì)“身價(jià)倍增”，變得很好用了。
（三）要在“十五”計(jì)劃期內(nèi)取消社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)，從而完成貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)的過(guò)渡，并完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。我國(guó)即將加入WTO，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須象其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)一樣，加快與國(guó)際接軌的步伐?，F(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”指標(biāo)，由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降，已經(jīng)難以為繼；從現(xiàn)在開(kāi)始，必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，逐步弱化這一指標(biāo)，相應(yīng)突出和加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應(yīng)含服務(wù)業(yè))的商品零售額統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樗w了90%以上的商品零售額，目前可考慮同時(shí)公布以上兩個(gè)指標(biāo)，2年以后用后者取代現(xiàn)行社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)。同時(shí)完整的商品市場(chǎng)是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場(chǎng)組成，生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化，反映社會(huì)再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表有關(guān)指標(biāo)，按季度測(cè)算社會(huì)中間產(chǎn)品銷售總額(或稱社會(huì)生產(chǎn)資料銷售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展變化，這項(xiàng)工作對(duì)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)也是責(zé)無(wú)旁貸的。
（四）要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)與商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的配套問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題目前比較復(fù)雜，因?yàn)樯婕暗浆F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制問(wèn)題，但現(xiàn)在必須認(rèn)真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制基本不變的前提下，可以設(shè)想將目前商品零售價(jià)格統(tǒng)計(jì)基層的采價(jià)過(guò)程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)過(guò)程有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，確保商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的配套，然后按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制，在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局“分家”，分別按貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和價(jià)格統(tǒng)計(jì)的不同渠道逐級(jí)上報(bào)。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。
二、關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革與完善
統(tǒng)計(jì)制度是政府統(tǒng)計(jì)部門對(duì)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報(bào)送時(shí)間及方式等內(nèi)容進(jìn)行的專門規(guī)定，它既是對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的具體體現(xiàn)，又是對(duì)具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計(jì)制度的改革相對(duì)于指標(biāo)體系改革而言，既有從屬性，又有相對(duì)獨(dú)立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革來(lái)講，筆者認(rèn)為要注意做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）貿(mào)易報(bào)表制度修訂要遵循“進(jìn)度側(cè)重反映趨勢(shì)、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報(bào)表體系中，必須精簡(jiǎn)進(jìn)度報(bào)表內(nèi)容與工作量，以利于上下都能輕裝上陣，快速反映商品市場(chǎng)發(fā)展變化動(dòng)態(tài)。進(jìn)度統(tǒng)計(jì)只要反映社會(huì)消費(fèi)品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷售總額及其主要構(gòu)成情況；年度統(tǒng)計(jì)則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)濟(jì)效益等，為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)性資料。
（二）要強(qiáng)化商品類值統(tǒng)計(jì)、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)。目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分組標(biāo)志越來(lái)越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實(shí)狀況，因?yàn)榘船F(xiàn)在許多企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍，己經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確地界定和將其劃歸為某個(gè)行業(yè)，流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的情況己不復(fù)存在。年度統(tǒng)計(jì)中的按企業(yè)登記注冊(cè)類型分組統(tǒng)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)，因?yàn)樗从称髽I(yè)所有制結(jié)構(gòu)；而行業(yè)分組目錄要大為壓縮，僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可，因?yàn)樵偌?xì)分既難于操作，也缺乏經(jīng)濟(jì)分析意義。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營(yíng)類值的統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樵敱M的商品分類信息，對(duì)處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費(fèi)環(huán)節(jié)均具有導(dǎo)向作用。建議將目前我國(guó)商品分類目錄由37個(gè)增加到60個(gè)以上。
（三）要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)。我國(guó)即將加入WTO，外資開(kāi)始搶占我國(guó)零售市場(chǎng)。這樣一方面加快了零售市場(chǎng)與國(guó)際接軌的步伐；另一方面又極大地改變了我國(guó)商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài)，目前國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)可謂“百花齊放”：連鎖經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展，連鎖企業(yè)達(dá)1500余家，連鎖門店超過(guò)26000家，銷售額突破了1500億元，超級(jí)市場(chǎng)和專賣店亦應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時(shí)代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會(huì)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)制度，既不能為政府提供零售市場(chǎng)翔實(shí)的結(jié)構(gòu)資料，也不利于我國(guó)零售業(yè)的國(guó)際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營(yíng)和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)制度，無(wú)論是對(duì)探索其發(fā)展變化規(guī)律，還是引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為，都是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
（四）要進(jìn)一步完善商品交易市場(chǎng)定期統(tǒng)計(jì)制度。商品交易市場(chǎng)即有固定交易場(chǎng)所、進(jìn)行經(jīng)常性常年交易、并設(shè)有專門管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。這種我國(guó)特有的商品交易形式近年發(fā)展很快，目前全國(guó)較為規(guī)范的市場(chǎng)近6萬(wàn)家,年成交額突破2萬(wàn)億元，商品零售額己占全社會(huì)的20%。對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻(xiàn)，這種交易形式將在今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進(jìn)行了商品交易市場(chǎng)基本情況快速調(diào)查基礎(chǔ)上，于2000年起建立了重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)成交情況的的季報(bào)制度，目前已基本走上正軌。今后主要從報(bào)表運(yùn)作方式、完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上進(jìn)行規(guī)范和完善。
（五）要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度。我國(guó)目前的商品市場(chǎng)己處于買方市場(chǎng)，大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷，而是哪種品牌的商品好銷，因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計(jì)部門必須順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，適時(shí)地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度?？煽紤]將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售、庫(kù)存”年報(bào)表設(shè)計(jì)改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計(jì)”年報(bào)表，選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的30種商品進(jìn)行品牌信息的年度統(tǒng)計(jì)。
三、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的改革
我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場(chǎng)環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開(kāi)始，到目前己經(jīng)擴(kuò)大至包括個(gè)體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)；由于多方面因素，前期推進(jìn)的速度慢一些，而近2-3年推進(jìn)的速度明顯加快，目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查試點(diǎn)工作，近10個(gè)地區(qū)經(jīng)過(guò)連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗(yàn)證，己經(jīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度，具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的條件。這項(xiàng)工作的成績(jī)應(yīng)該肯定，但影響這項(xiàng)工作整體推進(jìn)和深入開(kāi)展的問(wèn)題仍很多。除具有與其他專業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問(wèn)題(如受分級(jí)經(jīng)濟(jì)管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動(dòng)力等)之外，目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個(gè)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和理順統(tǒng)計(jì)體制的全局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮和合理安排，才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實(shí)地開(kāi)展下去，真正發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看，各地區(qū)已普遍開(kāi)展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點(diǎn)和探索工作，只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點(diǎn)，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應(yīng)用，要有計(jì)劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達(dá)到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件，并在經(jīng)費(fèi)基本到位的前提下，在盡可能多的地區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關(guān)工作的完成，即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當(dāng)前必須做好以下工作：
一是必須盡快對(duì)全國(guó)的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。對(duì)貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用，國(guó)家未作統(tǒng)一規(guī)定，只提供了參考方案，由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用。但目前這項(xiàng)工作進(jìn)入應(yīng)用階段后，改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開(kāi)發(fā)利用就成為一項(xiàng)重要的前提條件。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個(gè)體戶采用整群抽樣”的思路來(lái)規(guī)范和統(tǒng)一全國(guó)的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個(gè)原則并結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，確定抽樣總體和樣本量，只要對(duì)本地區(qū)有足夠的代表性即可。國(guó)家只要求達(dá)到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報(bào)抽樣調(diào)查資料。同時(shí)對(duì)樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標(biāo)和相關(guān)要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應(yīng)統(tǒng)一，以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國(guó)抽樣調(diào)查成果的利用。
二是積極而又穩(wěn)妥地做好數(shù)據(jù)替代工作。用抽樣推斷數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是貿(mào)易抽樣調(diào)查的工作目標(biāo)。但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須積極而又穩(wěn)妥，因?yàn)橐坏┨娲?，傳統(tǒng)的調(diào)查渠道即告中斷，還須做好與歷史資料的銜接，實(shí)現(xiàn)平滑過(guò)渡。所以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代的首要條件是調(diào)查方法趨于成熟，調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)連續(xù)觀察和驗(yàn)證基本符合實(shí)際情況；其次是數(shù)據(jù)替代的后續(xù)經(jīng)費(fèi)保障條件要從根本上解決，必須納入預(yù)算科目。目前小型貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)替代技術(shù)條件基本成熟，大部分地區(qū)具備了替代條件；而個(gè)體戶由于受總量與結(jié)構(gòu)不清、調(diào)查方法的不完善與不統(tǒng)一等因素制約，目前僅有約三分之一的地區(qū)具備替代條件。而后續(xù)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障條件機(jī)制目前也尚未形成。
一、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的改革與完善
統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系問(wèn)題，3年前有過(guò)一場(chǎng)討論，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也召開(kāi)過(guò)專題研討會(huì)，形成的共識(shí)為：貿(mào)易統(tǒng)計(jì)既要反映全社會(huì)商品流通和商品市場(chǎng)運(yùn)行全貌，又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)要保留，因?yàn)樗欠从橙鐣?huì)商品市場(chǎng)運(yùn)行的唯一指標(biāo)，許多地區(qū)還將其納入政府工作的計(jì)劃考核指標(biāo)，盡管這一指標(biāo)具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,而且也不符合國(guó)際慣例；另一方面，為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，并有利于與國(guó)際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)要盡快建立和完善起來(lái),這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
近年來(lái)，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線，進(jìn)行了不斷充實(shí)和完善，目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如，對(duì)政府關(guān)心的商品市場(chǎng)總量平衡狀況、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠；同時(shí)反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的指標(biāo)和分組過(guò)于簡(jiǎn)單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計(jì)制度。2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不完善.目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售量?jī)H占社會(huì)銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)全貌；同時(shí)價(jià)格信息是商品市場(chǎng)最為敏感的信息，但目前商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)為“兩張皮”，按不同的統(tǒng)計(jì)方法從兩個(gè)渠道自下而上地統(tǒng)計(jì)，難于科學(xué)、全面和及時(shí)的分析商品市場(chǎng)全貌。3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和實(shí)用性.目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,能夠達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少，從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)“抓大放小”截然相反的結(jié)果，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須“抓小放大”，因?yàn)榘船F(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn)，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大，影響市場(chǎng)趨勢(shì)。而目前受多重因素的影響，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。4、目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)非調(diào)查（或派生）指標(biāo)很少，從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的深度開(kāi)發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)資料自身的缺陷和不足，導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的利用程度很低。針對(duì)上述問(wèn)題，筆者建議：
（一）貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足用戶需求為目的，采取務(wù)實(shí)和相對(duì)靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化而相應(yīng)調(diào)整，不應(yīng)當(dāng)是一成不變的。目前首要的是恢復(fù)居民購(gòu)買力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計(jì)核算制度。因?yàn)樵谀壳笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品流通領(lǐng)域，絕大部分商品處于買方市場(chǎng)，市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)寬松，政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動(dòng)內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場(chǎng)波動(dòng)、如何保護(hù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的國(guó)家安全等。在從事這方面的分析研究時(shí)，居民購(gòu)買力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計(jì)資料無(wú)疑具有重要的作用，同時(shí)這些信息在很大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起著預(yù)警的功能?？煽紤]僅要求在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局利用相關(guān)資料進(jìn)行編算，并不增加基層負(fù)擔(dān)。
（二）盡快制定科學(xué)合理和實(shí)用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計(jì)劃型標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但統(tǒng)計(jì)上有一個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)，目前這一標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)開(kāi)展目錄抽樣的依據(jù)，即對(duì)限額以上企業(yè)實(shí)施全數(shù)調(diào)查，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶實(shí)施抽樣調(diào)查。筆者認(rèn)為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作尤為重要，它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)年銷售額2000萬(wàn)元及以上、零售企業(yè)500萬(wàn)元及以上、餐飲企業(yè)200萬(wàn)元及以上，年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人)，限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%，其中零售企業(yè)僅占26%；企業(yè)單位不足3萬(wàn)家。建議將目前的限額標(biāo)準(zhǔn)降低，也就是要提高限額以上企業(yè)的比重，其銷售額應(yīng)該提高到70%以上，其中零售額比重應(yīng)提高到60%以上。屆時(shí)限額以上企業(yè)約達(dá)到7萬(wàn)家，足以反映商品市場(chǎng)的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢(shì)。今后貿(mào)易統(tǒng)計(jì)只要緊緊抓住這7萬(wàn)家限額以上企業(yè)，工作就會(huì)變得較為主動(dòng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時(shí)現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息(如限額以上企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo))也會(huì)“身價(jià)倍增”，變得很好用了。
（三）要在“十五”計(jì)劃期內(nèi)取消社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)，從而完成貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)的過(guò)渡，并完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。我國(guó)即將加入wto，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須象其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)一樣，加快與國(guó)際接軌的步伐。現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”指標(biāo)，由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降，已經(jīng)難以為繼；從現(xiàn)在開(kāi)始，必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，逐步弱化這一指標(biāo)，相應(yīng)突出和加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應(yīng)含服務(wù)業(yè))的商品零售額統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樗w了90%以上的商品零售額，目前可考慮同時(shí)公布以上兩個(gè)指標(biāo)，2年以后用后者取代現(xiàn)行社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)。同時(shí)完整的商品市場(chǎng)是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場(chǎng)組成，生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化，反映社會(huì)再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表有關(guān)指標(biāo)，按季度測(cè)算社會(huì)中間產(chǎn)品銷售總額(或稱社會(huì)生產(chǎn)資料銷售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展變化，這項(xiàng)工作對(duì)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)也是責(zé)無(wú)旁貸的。
（四）要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)與商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的配套問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題目前比較復(fù)雜，因?yàn)樯婕暗浆F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制問(wèn)題，但現(xiàn)在必須認(rèn)真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制基本不變的前提下，可以設(shè)想將目前商品零售價(jià)格統(tǒng)計(jì)基層的采價(jià)過(guò)程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)過(guò)程有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，確保商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的配套，然后按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制，在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局“分家”，分別按貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和價(jià)格統(tǒng)計(jì)的不同渠道逐級(jí)上報(bào)。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。
二、關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革與完善
統(tǒng)計(jì)制度是政府統(tǒng)計(jì)部門對(duì)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報(bào)送時(shí)間及方式等內(nèi)容進(jìn)行的專門規(guī)定，它既是對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的具體體現(xiàn)，又是對(duì)具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計(jì)制度的改革相對(duì)于指標(biāo)體系改革而言，既有從屬性，又有相對(duì)獨(dú)立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革來(lái)講，筆者認(rèn)為要注意做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）貿(mào)易報(bào)表制度修訂要遵循“進(jìn)度側(cè)重反映趨勢(shì)、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報(bào)表體系中，必須精簡(jiǎn)進(jìn)度報(bào)表內(nèi)容與工作量，以利于上下都能輕裝上陣，快速反映商品市場(chǎng)發(fā)展變化動(dòng)態(tài)。進(jìn)度統(tǒng)計(jì)只要反映社會(huì)消費(fèi)品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷售總額及其主要構(gòu)成情況；年度統(tǒng)計(jì)則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)濟(jì)效益等，為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)性資料。
（二）要強(qiáng)化商品類值統(tǒng)計(jì)、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)。目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分組標(biāo)志越來(lái)越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實(shí)狀況，因?yàn)榘船F(xiàn)在許多企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍，己經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確地界定和將其劃歸為某個(gè)行業(yè)，流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的情況己不復(fù)存在。年度統(tǒng)計(jì)中的按企業(yè)登記注冊(cè)類型分組統(tǒng)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)，因?yàn)樗从称髽I(yè)所有制結(jié)構(gòu)；而行業(yè)分組目錄要大為壓縮，僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可，因?yàn)樵偌?xì)分既難于操作，也缺乏經(jīng)濟(jì)分析意義。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營(yíng)類值的統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樵敱M的商品分類信息，對(duì)處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費(fèi)環(huán)節(jié)均具有導(dǎo)向作用。建議將目前我國(guó)商品分類目錄由37個(gè)增加到60個(gè)以上。
（三）要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)。我國(guó)即將加入wto，外資開(kāi)始搶占我國(guó)零售市場(chǎng)。這樣一方面加快了零售市場(chǎng)與國(guó)際接軌的步伐；另一方面又極大地改變了我國(guó)商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài)，目前國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)可謂“百花齊放”：連鎖經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展，連鎖企業(yè)達(dá)1500余家，連鎖門店超過(guò)26000家，銷售額突破了1500億元，超級(jí)市場(chǎng)和專賣店亦應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時(shí)代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會(huì)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)制度，既不能為政府提供零售市場(chǎng)翔實(shí)的結(jié)構(gòu)資料，也不利于我國(guó)零售業(yè)的國(guó)際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營(yíng)和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)制度，無(wú)論是對(duì)探索其發(fā)展變化規(guī)律，還是引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為，都是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
（四）要進(jìn)一步完善商品交易市場(chǎng)定期統(tǒng)計(jì)制度。商品交易市場(chǎng)即有固定交易場(chǎng)所、進(jìn)行經(jīng)常性常年交易、并設(shè)有專門管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。這種我國(guó)特有的商品交易形式近年發(fā)展很快，目前全國(guó)較為規(guī)范的市場(chǎng)近6萬(wàn)家,年成交額突破2萬(wàn)億元，商品零售額己占全社會(huì)的20%。對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻(xiàn)，這種交易形式將在今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進(jìn)行了商品交易市場(chǎng)基本情況快速調(diào)查基礎(chǔ)上，于2000年起建立了重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)成交情況的的季報(bào)制度，目前已基本走上正軌。今后主要從報(bào)表運(yùn)作方式、完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上進(jìn)行規(guī)范和完善。
（五）要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度。我國(guó)目前的商品市場(chǎng)己處于買方市場(chǎng)，大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷，而是哪種品牌的商品好銷，因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計(jì)部門必須順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，適時(shí)地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度。可考慮將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售、庫(kù)存”年報(bào)表設(shè)計(jì)改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計(jì)”年報(bào)表，選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的30種商品進(jìn)行品牌信息的年度統(tǒng)計(jì)。
三、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的改革
我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場(chǎng)環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開(kāi)始，到目前己經(jīng)擴(kuò)大至包括個(gè)體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)；由于多方面因素，前期推進(jìn)的速度慢一些，而近2-3年推進(jìn)的速度明顯加快，目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查試點(diǎn)工作，近10個(gè)地區(qū)經(jīng)過(guò)連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗(yàn)證，己經(jīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度，具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的條件。這項(xiàng)工作的成績(jī)應(yīng)該肯定，但影響這項(xiàng)工作整體推進(jìn)和深入開(kāi)展的問(wèn)題仍很多。除具有與其他專業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問(wèn)題(如受分級(jí)經(jīng)濟(jì)管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動(dòng)力等)之外，目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個(gè)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和理順統(tǒng)計(jì)體制的全局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮和合理安排，才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實(shí)地開(kāi)展下去，真正發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看，各地區(qū)已普遍開(kāi)展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點(diǎn)和探索工作，只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點(diǎn)，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應(yīng)用，要有計(jì)劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達(dá)到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件，并在經(jīng)費(fèi)基本到位的前提下，在盡可能多的地區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關(guān)工作的完成，即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當(dāng)前必須做好以下工作：
一是必須盡快對(duì)全國(guó)的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。對(duì)貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用，國(guó)家未作統(tǒng)一規(guī)定，只提供了參考方案，由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用。但目前這項(xiàng)工作進(jìn)入應(yīng)用階段后，改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開(kāi)發(fā)利用就成為一項(xiàng)重要的前提條件。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個(gè)體戶采用整群抽樣”的思路來(lái)規(guī)范和統(tǒng)一全國(guó)的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個(gè)原則并結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，確定抽樣總體和樣本量，只要對(duì)本地區(qū)有足夠的代表性即可。國(guó)家只要求達(dá)到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報(bào)抽樣調(diào)查資料。同時(shí)對(duì)樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標(biāo)和相關(guān)要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應(yīng)統(tǒng)一，以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國(guó)抽樣調(diào)查成果的利用。
二是積極而又穩(wěn)妥地做好數(shù)據(jù)替代工作。用抽樣推斷數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是貿(mào)易抽樣調(diào)查的工作目標(biāo)。但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須積極而又穩(wěn)妥，因?yàn)橐坏┨娲?，傳統(tǒng)的調(diào)查渠道即告中斷，還須做好與歷史資料的銜接，實(shí)現(xiàn)平滑過(guò)渡。所以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代的首要條件是調(diào)查方法趨于成熟，調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)連續(xù)觀察和驗(yàn)證基本符合實(shí)際情況；其次是數(shù)據(jù)替代的后續(xù)經(jīng)費(fèi)保障條件要從根本上解決，必須納入預(yù)算科目。目前小型貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)替代技術(shù)條件基本成熟，大部分地區(qū)具備了替代條件；而個(gè)體戶由于受總量與結(jié)構(gòu)不清、調(diào)查方法的不完善與不統(tǒng)一等因素制約，目前僅有約三分之一的地區(qū)具備替代條件。而后續(xù)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障條件機(jī)制目前也尚未形成。
關(guān)鍵詞 規(guī)模以下工業(yè)；統(tǒng)計(jì)；問(wèn)題；對(duì)策
規(guī)模以下工業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)和全部個(gè)體經(jīng)營(yíng)工業(yè)單位。具體包括，調(diào)查年份年初在冊(cè)的年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)、全部個(gè)體經(jīng)營(yíng)工業(yè)單位以及當(dāng)年新建的年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)和新增的全部個(gè)體經(jīng)營(yíng)工業(yè)單位。規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在整個(gè)工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和GDP中均占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，搞準(zhǔn)規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門義不容辭的職責(zé)。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷完善、規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步搞好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查，提高規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，為各級(jí)黨委、政府提供真實(shí)可信的決策依據(jù)，是各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門尤其是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要工作。現(xiàn)根據(jù)本人多年的規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，談一下該項(xiàng)工作存在的問(wèn)題，并就這些問(wèn)題提幾點(diǎn)自己的見(jiàn)解和主張。
一、規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題
從統(tǒng)計(jì)部門來(lái)說(shuō)，自開(kāi)展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查以來(lái)，該項(xiàng)工作雖然總體運(yùn)行良好，但在具體組織實(shí)施過(guò)程中，仍存在著一些需要解決和完善的問(wèn)題。
（一）調(diào)查對(duì)象配合程度差，難以搞準(zhǔn)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)
規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查對(duì)象主要是私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶，多數(shù)企業(yè)主認(rèn)為調(diào)查是為了多收稅費(fèi)而產(chǎn)生抵觸情緒，對(duì)抽樣調(diào)查工作普遍存在配合程度較低或干脆不配合的問(wèn)題，造成統(tǒng)計(jì)誤差的人為因素增大。部分私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄，配合調(diào)查程度差，怕露富、怕有關(guān)部門增收稅費(fèi)，不愿說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的老板大都懷揣日記本賬，報(bào)數(shù)字見(jiàn)風(fēng)使舵，對(duì)產(chǎn)品銷售收入和應(yīng)交稅金等敏感指標(biāo)，更是堅(jiān)持最小化原則。這樣，他們報(bào)出的數(shù)字如不經(jīng)認(rèn)真評(píng)估測(cè)算，很難判斷真?zhèn)?。另外，部分樣本村統(tǒng)計(jì)人員為圖省事不按規(guī)定入戶調(diào)查，出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。
（二）基本調(diào)查單位缺乏必要的統(tǒng)計(jì)人員和基本的會(huì)計(jì)賬務(wù)
按照規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查制度規(guī)定，調(diào)查樣本單位是樣本企業(yè)和樣本村。當(dāng)前樣本企業(yè)和樣本村在調(diào)查中主要存在兩個(gè)問(wèn)題。一是缺少人員，不能明確專人負(fù)責(zé)。在抽樣調(diào)查過(guò)程中，有時(shí)安排布置村會(huì)計(jì)配合調(diào)查，有時(shí)是村委會(huì)主任、甚至村支部書記，一個(gè)人一個(gè)口徑、一個(gè)人一套數(shù)據(jù)，隨意性大，互不銜接。二是缺少企業(yè)會(huì)計(jì)帳務(wù)，一般是口袋帳，隨口一個(gè)數(shù)據(jù)，換一個(gè)人一個(gè)說(shuō)法，莫衷一是，無(wú)法進(jìn)行核實(shí)。
（三）具體進(jìn)行抽樣調(diào)查工作的基層統(tǒng)計(jì)部門在人力和財(cái)力上潰乏
按照抽樣調(diào)查實(shí)施方案，國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局或調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)方案制定、樣本單位抽取和總體數(shù)據(jù)推算，真正組織實(shí)施的是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，從工作布置到業(yè)務(wù)指導(dǎo)、樣本報(bào)表收集、審核以及錄入都是義不容辭的工作任務(wù)，而實(shí)際上縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)此項(xiàng)調(diào)查工作卻存在諸多缺乏。一是缺乏專人專職負(fù)責(zé)?？h統(tǒng)計(jì)局普遍存在人員緊張的問(wèn)題，在專項(xiàng)調(diào)查和業(yè)務(wù)報(bào)表越來(lái)越繁多的情況下，縣局人員大多都是身兼數(shù)職。一般只有1至2人做工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并同時(shí)兼職能源、科技等專業(yè)，按照工作職責(zé)主要業(yè)務(wù)是規(guī)模以上工業(yè)，規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作只是副業(yè)。二是缺乏時(shí)間和精力。規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查時(shí)間為每個(gè)季度月末，與工業(yè)定報(bào)時(shí)間嚴(yán)重沖突，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，專業(yè)人員應(yīng)付各類報(bào)表已是疲于奔命，下村調(diào)查根本沒(méi)有時(shí)間和精力。三是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持。規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查，縣級(jí)沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，召集會(huì)議很困難，村級(jí)開(kāi)會(huì)、報(bào)送報(bào)表路費(fèi)都要調(diào)查員自己掏。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，調(diào)查員都在忙著發(fā)家致富，對(duì)于缺乏必要物資刺激的抽樣調(diào)查，根本沒(méi)有積極性。
（四）樣本框的維護(hù)更新工作難度較大
由于規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶受市場(chǎng)、資金等因素影響，生死頻率較高，要掌握規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶的增加和減少的情況難度很大。因此在確定樣本框、抽取樣本之前，經(jīng)常性的查漏補(bǔ)缺和刪除不存在企業(yè)是必須要做的?？稍趯?shí)際操作過(guò)程中，基層統(tǒng)計(jì)人員往往很難發(fā)現(xiàn)哪些企業(yè)已經(jīng)倒閉、哪些企業(yè)是新增的，這里面有統(tǒng)計(jì)人員身兼多職、工作任務(wù)重、無(wú)法顧暇的原因，更重要的是缺乏科學(xué)的方法。
（五）了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)難
目前，規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作是以縣為基層單位的，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只能滿足縣級(jí)以上黨委和政府部門的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，研究和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展問(wèn)題帶來(lái)較大的困難。
二、做好規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考
規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作運(yùn)行的歷史較短，還是一項(xiàng)新的統(tǒng)計(jì)工作，在現(xiàn)階段，進(jìn)一步搞好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作，實(shí)現(xiàn)新的突破，并非易事。筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作，力爭(zhēng)取得新的進(jìn)展和成效。
（一）加強(qiáng)基層調(diào)查人員責(zé)任心教育，努力提高入戶調(diào)查率
規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作必須堅(jiān)持入戶調(diào)查，才能取得真實(shí)可信統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查人員責(zé)任心教育，務(wù)必做到季報(bào)、年報(bào)堅(jiān)持入戶調(diào)查，努力提高入戶調(diào)查率，解決目前規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)漏報(bào)和估報(bào)問(wèn)題。
（二）加大統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳和執(zhí)法檢查力度，并常抓不懈
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，尤其是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要采取各種行之有效的措施把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳到規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查所涉及到的全部企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶，使他們知法、懂法、依法填報(bào)抽樣調(diào)查表，如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，切實(shí)解決私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問(wèn)題。同時(shí)要開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，對(duì)那些違法嚴(yán)重的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶要依法進(jìn)行查處。統(tǒng)計(jì)部門還要認(rèn)真開(kāi)展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核實(shí)工作，根據(jù)檢查核實(shí)的情況對(duì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估、修正，使抽樣調(diào)查結(jié)果更具代表性、真實(shí)性。
（三）注重抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作質(zhì)量。因此，抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員上，努力提高他們的業(yè)務(wù)水平，為抽樣調(diào)查工作把好基層業(yè)務(wù)關(guān)。
（四）切實(shí)解決規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)
一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要爭(zhēng)取地方財(cái)政解決規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查常年性的調(diào)查經(jīng)費(fèi)，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)；二是調(diào)查經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)原則，即以省、市、縣為總體的規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)應(yīng)分別由省、市、縣負(fù)責(zé)解決。調(diào)查經(jīng)費(fèi)主要用于報(bào)表印刷、會(huì)議培訓(xùn)、交通差旅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員補(bǔ)助等費(fèi)用。
（五）積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析，搞好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
縣統(tǒng)計(jì)部門在完成規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查報(bào)表的同時(shí)，要按季開(kāi)展規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，并結(jié)合規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研工作，為縣、鄉(xiāng)黨委、政府提供決策咨詢建議。
（六）認(rèn)真做好抽樣框維護(hù)工作
一是每年年報(bào)前，統(tǒng)計(jì)部門要對(duì)本年內(nèi)規(guī)模以下工業(yè)增加和減少的企業(yè)、個(gè)體工業(yè)戶進(jìn)行認(rèn)真清查，把減少的企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶剔除抽樣框，把增加的企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶納入抽樣框；二是當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)普查中，要下決心，花大力氣把規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶的戶數(shù)和總量指標(biāo)搞準(zhǔn)，確保抽樣框的完整性和準(zhǔn)確性。
（七）追加部分代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平的單位，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問(wèn)題
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在市級(jí)樣本的基礎(chǔ)上，追加部分樣本單位，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布的樣本單位能代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)值水平，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問(wèn)題，以滿足各級(jí)政府及有關(guān)部門的需求。