發(fā)布時間：2023-07-30 10:17:16
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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；企業(yè)財務(wù)會計管理；重構(gòu)
在不斷變化發(fā)展的市場經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)為了生存與發(fā)展，內(nèi)部制度也需要不斷完善與重構(gòu)，這樣才能夠跟得上時代的腳步，與市場需求相適應(yīng)。會計管理體系作為企業(yè)制度中不可缺少的重要部分，其重構(gòu)顯得更加迫切，并且財務(wù)會計管理制度的構(gòu)建必須要符合企業(yè)整體管理的大方向，做到相輔相成，相互促進，這樣才能夠更好的促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、財務(wù)會計管理體系重構(gòu)在現(xiàn)代企業(yè)中的重要性
1.在企業(yè)進行經(jīng)濟活動的過程中，會計工作者要將活動的經(jīng)濟性作為重要的內(nèi)容，從企業(yè)經(jīng)營決策中獲取有效的財務(wù)信息，并為下一步企業(yè)經(jīng)濟活動制定科學(xué)化的會計策略，然后企業(yè)財務(wù)會計人員要構(gòu)建自主經(jīng)營，穩(wěn)步發(fā)展得到企業(yè)財務(wù)管理體系，而在這個體系中要充分體現(xiàn)出財務(wù)會計人員的主體地位，要明確保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，最大限度的降低產(chǎn)品資本投入，這樣才能夠凸顯企業(yè)優(yōu)勢，在這環(huán)節(jié)中會計與財務(wù)的參與是不可被忽視的。
2.財務(wù)會計人員是構(gòu)成企業(yè)管理體系的要素，企業(yè)需要明確崗位職責(zé)，將工作體系中不同的環(huán)節(jié)與任務(wù)落實到位，保障財務(wù)會計崗位運行的穩(wěn)定，這樣久而久之財務(wù)會計人員自己的專業(yè)素養(yǎng)也會提升，進而為企業(yè)提供更多的動力與支持，完善創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)會計管理體系的好處之一就是提高財務(wù)會計人員隊伍的整體素質(zhì)，促進企業(yè)發(fā)展。
3.財務(wù)會計管理體系的重構(gòu)不僅僅能夠有效提升財務(wù)人員的整體素質(zhì)，同時也會極大的促進企業(yè)管理工作的開展，正是因為會計人員在企業(yè)財務(wù)中所占據(jù)的位置非常關(guān)鍵，因此其素質(zhì)也必然與企業(yè)發(fā)展相互聯(lián)系，目前我國企業(yè)需要的是復(fù)合型財務(wù)會計人才，企業(yè)越是發(fā)展，對于這種人才的需求量就越大，所以積極開展財務(wù)會計管理體系的重構(gòu)，對于企業(yè)財務(wù)會計整體隊伍的建設(shè)也具有非常積極的意義。
4.財務(wù)會計管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的重中之重，因此在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下，不斷完善財務(wù)會計管理制度，是符合市場法律規(guī)律，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的重要舉措，在財務(wù)會計管理制度重構(gòu)的過程中，企業(yè)應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的實力也會提升，企業(yè)預(yù)測風(fēng)險的能力也會提升，這是新時期企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)財務(wù)會計管理體系的構(gòu)建
在了解認(rèn)識到現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計管理之間的重要性之后，能夠體會到財務(wù)會計管理工作繼續(xù)改革的迫切性，為了能夠更加符合時展的規(guī)律，促進企業(yè)的發(fā)展，積極進行財務(wù)會計管理體系重構(gòu)是非常必要的。
1.財務(wù)會計管理與管理制度之間的關(guān)系
在現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)財務(wù)會計管理體系重構(gòu)，首先需要明確的就是企業(yè)現(xiàn)代管理制度與財務(wù)會計管理之間的關(guān)系，具體進行如下分析：
首先，企業(yè)內(nèi)部管理與企業(yè)風(fēng)險管理之間存在必然聯(lián)系，其企業(yè)風(fēng)險與財務(wù)會計管理不可分割，企業(yè)內(nèi)部管理不當(dāng)，必然會導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險加劇，造成經(jīng)濟損失。
其次，企業(yè)內(nèi)部包括企業(yè)風(fēng)險、經(jīng)營效率以及經(jīng)營效果等方面，所以說企業(yè)內(nèi)部的影響范圍廣，作用大，內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險的控制基本依賴于企業(yè)內(nèi)部。
最后，一旦企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)問題，必然會導(dǎo)致企業(yè)盈利能力降低，資金不足，資產(chǎn)負(fù)債率提高等眾多問題。
綜上所述的種種問題都直接影響這企業(yè)內(nèi)部管理的開展，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與企業(yè)內(nèi)部管理是相互聯(lián)系的關(guān)系，同為企業(yè)服務(wù)，財務(wù)風(fēng)險是目的，企業(yè)內(nèi)部是手段，財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避離不開企業(yè)內(nèi)部。
2.具體措施分析
（1）賞罰分明，提高企業(yè)財務(wù)會計管理的有效性。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部管理制度的制定必然與市場經(jīng)濟的發(fā)展需求相適應(yīng)，而企業(yè)財務(wù)會計管理制度的重構(gòu)首先明確的一點就是管理上的有效性，只有確定了這一點才能夠保障管理人員的行為是符合企業(yè)管理大方向的。而賞罰分明實際上最為直接的作用就是幫助那些管理意識落后，素質(zhì)不高的工作人員認(rèn)識到自身的缺點，并激發(fā)他們工作的積極性，而對于那些表現(xiàn)突出的員工給予鼓勵與獎勵，是對他們能力上的肯定，也是激勵他們繼續(xù)努力的策略。
（2）健全會計各項法律法規(guī)，保障企業(yè)的財務(wù)管理職能有效發(fā)揮。許多的企業(yè)會計在企業(yè)財務(wù)管理中扮演著偷盜者的角色，他們不斷膨脹的對金錢的欲望使企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管形同虛設(shè)。所以建立健全相關(guān)的財務(wù)監(jiān)管機制是十分必要的。同時立法部門和政府的有關(guān)部門還應(yīng)該制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，從而保障財務(wù)管理更好的進行。筆者在此有如下的幾點建議僅供參考：其一，制定規(guī)范時候要以當(dāng)事人應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任以考量，對于其犯下的錯誤針對性的進行懲罰，而不是一錘定音。其二：有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門要加強執(zhí)法意識，認(rèn)真執(zhí)法，公平、公開、公正，執(zhí)法人員要嚴(yán)格要求自己，堅決打擊違規(guī)操象，嚴(yán)厲懲處違法人員。同時執(zhí)法人員的自身素質(zhì)也亟待提高，這樣才能避免出現(xiàn)串通一氣，共同牟取不法利益的行為。
（3）加強內(nèi)部管理，降低財務(wù)風(fēng)險。加大企業(yè)內(nèi)部各項會計法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度，是提高會計人員行為約束力的有效手段，會計人員的行為得以約束和管理，才能夠保障會計信息的質(zhì)量，實現(xiàn)會計信息的優(yōu)化配置。眾所周知不正確的會計信息必然會增加市場風(fēng)險，阻礙資源的可持續(xù)發(fā)展，以及社會的發(fā)展。而作為市場主體之一的企業(yè)，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與市場風(fēng)險緊密相連，首先穩(wěn)定外部市場環(huán)境，能夠有效促進內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險的降低，而會計制度作為一種行為約束的準(zhǔn)則，能夠有效規(guī)范會計人員的行為，保障會計信息質(zhì)量，對于財務(wù)風(fēng)險的防范具有非常積極的作用。
（4）增強審計監(jiān)督，進一步完善會計控制制度。在企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制的過程中，審計監(jiān)督力度的不斷強化，也是促進會計及制度控制的重要方面，具體來說，企業(yè)中會計工作組織結(jié)構(gòu)必須要進一步明確，理清會計業(yè)務(wù)中相應(yīng)權(quán)限工作崗位的職能，建立一個相互制約，相互促進的制定體系，從而有效控制一些違法行為的出現(xiàn)。然后，針對企業(yè)財產(chǎn)實物以及價值進行整合管理，會計部門不僅要將監(jiān)督反映企業(yè)經(jīng)營價值作為自己工作的重心，而且也要通過與其他業(yè)務(wù)部門的實物管理相結(jié)合，及時準(zhǔn)確的對兩者差異進行分析調(diào)查，將不利差異或錯誤扼殺在搖籃中。外部審計與內(nèi)投標(biāo)也為企業(yè)節(jié)省了較多的資金。
三、結(jié)束語
不管市場經(jīng)濟如何發(fā)展，企業(yè)財務(wù)管理在企業(yè)中的地位都是不可動搖的，只不過根據(jù)不同的市場需求應(yīng)該對財務(wù)管理進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)和改變，從而使其能夠更加符合市場發(fā)展的需求，并配合企業(yè)制度的各項要求，共同為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。通過大量的實踐分析能夠發(fā)現(xiàn)，我國近些年來在財務(wù)會計管理方面存在很多問題，因此構(gòu)建高素質(zhì)的財務(wù)會計管理隊伍，提升財務(wù)會計人員的整體素質(zhì)，是企業(yè)健康、有序發(fā)展的內(nèi)在動力，必須要堅持貫徹，認(rèn)真落實。（作者單位：撫順礦業(yè)集團有限責(zé)任公司頁巖煉油廠）
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：地方高校 物質(zhì)采購 內(nèi)部控制
一、地方高校物資采購管理現(xiàn)狀
物資采購管理本身就是將作為管理對象的物資采購行為，通過秉持的管理理念轉(zhuǎn)化為管理行動、應(yīng)用各種先進且適合其特點的管理方法、保證物資采購業(yè)務(wù)的有序運轉(zhuǎn)搭建技術(shù)平臺和實現(xiàn)物資采購管理目標(biāo)所開展的各項管理活動?！盎A(chǔ)決定高度”，物資采購基礎(chǔ)管理水平?jīng)Q定了整個物資管控水平的高度。地方一些高校物資采購的基礎(chǔ)管理工作存在一些問題。
（一）物資采購資源管理不深入
采購資源管理是物資采購管理的重要和核心內(nèi)容，資源就是財富，哪個單位掌握了資源哪個單位就贏得了商機和發(fā)展機遇。物資采購系統(tǒng)的資源管理包括實物資源管理和客戶資源管理。尋找使用廉價的資源已經(jīng)成為物資采購部門的重點工作。客戶資源管理包括客戶資信管理、采購信息管理、采購渠道管理等內(nèi)容，客戶管理是物資采購管理的核心，是優(yōu)化采購渠道、選擇戰(zhàn)略合作伙伴的重要手段。實物資源管理和客戶資源管理都是動態(tài)和常態(tài)的管理過程，需要持續(xù)的改進與提高。
一些高校實物資源管理和客戶資源管理雖無政策規(guī)范性指引，但也形成了自己約定俗成的一套模式，這種模式缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和成長性。由于在物資采購環(huán)節(jié)沒有系統(tǒng)化的管理理念和管理思想，不能形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。
（二）物資采購制度建設(shè)不健全
地方高校雖然也建立了一些物資采購管理制度，但制度的適合性、全面性、實效性較差。同時，由于制度與制度之間聯(lián)系松散、勾稽混亂，造成整個管理制度不成體系甚至相互矛盾，不能達(dá)到系統(tǒng)協(xié)同效果。建立一套全面、具體、可行的物資采購管理制度，是提升學(xué)校物資采購管理水平的重點。
（三）物資采購預(yù)算管理不全面
物資采購預(yù)算是高校預(yù)算管理的重要內(nèi)容。物資采購預(yù)算的真實準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到高?？傮w預(yù)算的合理性和可行性。地方一些高校在采購數(shù)量、質(zhì)量、資金的方面均缺乏較強的計劃性，需要做深入的調(diào)研和系統(tǒng)的診斷和梳理。
（四）物資采購采購價格管理不透明
采購價格直接影響到企業(yè)的成本，是物資采購核心控制點。采購價格的確定必須以充分的資源調(diào)查、市場考察、供應(yīng)商準(zhǔn)入為基礎(chǔ)，通過競爭性招標(biāo)或比價方式確定采購渠道和采購價格。采購價格和質(zhì)量、數(shù)量、運輸方式、付款方式等密切相關(guān)，從采購價格本身看它是個單一、片面的概念，采購的本質(zhì)所在是采購“價值”而非“價格”。很多情況下價格具有很大的迷惑性和誘惑性，有的供貨單位用“華麗的價格外衣”掩蓋它的低俗的產(chǎn)品價值，在質(zhì)量、數(shù)量等方面為采購單位設(shè)置陷阱。由于長時間的習(xí)慣思維和管理慣性，地方一些高校物資采購管理一直處于無序狀態(tài)，缺乏監(jiān)督制約機制，采購價格僅為個別人掌握或決定。
二、地方高校物資采購管理的優(yōu)化
（一）地方高校物資采購的控制環(huán)境
地方高校應(yīng)在進行職責(zé)分解的同時應(yīng)保持整個組織目標(biāo)的一致性和方向的統(tǒng)一性，使整個組織體系在相互制衡的前提下高效運轉(zhuǎn)。部門和崗位的第一任務(wù)是根據(jù)既相互制約、又相互配合的原則，使每項任務(wù)非單獨完成，而是由不同部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互既監(jiān)督，在協(xié)作配合的基礎(chǔ)上完成。為此，必須有一套科學(xué)合理的規(guī)章制度與業(yè)務(wù)流程。科學(xué)的決策程序是科學(xué)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵核心內(nèi)容。
（二）物資采購的風(fēng)險處置
地方高校的物資采購工作是一項復(fù)雜的社會經(jīng)濟行為，涉及到學(xué)校內(nèi)部的相關(guān)部門和人員，涉及到外部市場和客戶，牽連到多方主體的經(jīng)濟利益。既然物資采購有其復(fù)雜性、外向性、敏感性特點，也就隨時面臨著各種風(fēng)險，而有的風(fēng)險可能是學(xué)校方面不可預(yù)見或不可控的。地方高等院校必須強化自身風(fēng)險應(yīng)變和處置能力，能夠及時發(fā)現(xiàn)并化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險和問題，提高自身將風(fēng)險轉(zhuǎn)換為機遇的能力。
（三）物資采購信息管理
準(zhǔn)確的采購信息是實施科學(xué)采購的基礎(chǔ)和依據(jù)。只有通過對采購信息的收集、整理、過濾和分析才能得到有價值的信息，并以之指導(dǎo)物資采購工作。高校管理者要告之每個教職員工都有收集并提供信息的權(quán)力，并明確其有收集、處理、傳遞有關(guān)信息明確責(zé)任，這樣就建立了自上而下、自下而上與橫向傳遞信息的途徑和機制。應(yīng)當(dāng)建立一個開放和暢通的信息傳遞渠道，并要求有關(guān)管理者要善于傾聽不同人員、不同渠道傳遞的信息，這樣就
能形成了員工與管理者在信息方面的良性互動，提高了信息的周轉(zhuǎn)和處置速度，強化了信息的利用效率。
（四）物資采購的監(jiān)督與控制
為保證各項規(guī)章制度的有效執(zhí)行，高校必須建立起有效的監(jiān)督控制體系，保證各項采購工作有序、規(guī)范、穩(wěn)健的實施。加強物資采購監(jiān)督與控制的常用方法有：
1.健全的績效考核體系
建立科學(xué)合理的績效考核體系，首先是要根據(jù)組織內(nèi)部不同的部門和崗位有針對性的分別制定科學(xué)的績效評價標(biāo)準(zhǔn)；其次是運用科學(xué)的考量評價工具，設(shè)立物資采購等系統(tǒng)的KPI績效考核指標(biāo)和評分辦法；此外，要采取行之有效的風(fēng)險控制措施，最大程度地克服不可控因素的影響，以期達(dá)到客觀公正的效果。
2.科學(xué)的目標(biāo)管理體系
科學(xué)的目標(biāo)管理體系是實施物資采購管理的重要內(nèi)容和基本保證。高校應(yīng)根據(jù)自身當(dāng)期和長遠(yuǎn)規(guī)劃進行目標(biāo)分解，針對物資采購等不同部門、不同人員逐一明確與其工作內(nèi)容相符的工作目標(biāo)，做到責(zé)任到人。只要準(zhǔn)確的目標(biāo)制定和明晰的指標(biāo)分解，才能實現(xiàn)物資采購行為在宏觀和微觀兩個方面的良性互動。
3.嚴(yán)密的核算管理體系
核算管理是物資采購管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它為各項經(jīng)濟往來提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，是物資采購機體的神經(jīng)中樞。財務(wù)核算是物資采購的信息聚集地，物資采購以市場為導(dǎo)向的同時，更應(yīng)以財務(wù)管理為中心。科學(xué)的核算管理能為管理曾提供準(zhǔn)確的采購信息，能夠及時發(fā)現(xiàn)采購過程中存在的問題，并及時上報和采取糾偏措施。付款管理是財務(wù)核算管理的重要內(nèi)容，是物資采購活動的收尾環(huán)節(jié)，其地位不言而喻，只有嚴(yán)把核算付款關(guān)才能確保款項支付的合理、準(zhǔn)確與安全。
4.科學(xué)的授權(quán)管理體系
明確不同管理層級的權(quán)限，確定物資采購不同環(huán)節(jié)的審批節(jié)點，是物資采購審批管理流程關(guān)鍵。授權(quán)管理體系建設(shè)的前提是組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置、崗位職責(zé)設(shè)定和管理權(quán)限的劃分。在授權(quán)管理體系中應(yīng)強調(diào)縱向的授權(quán)管理，更應(yīng)重視橫向的授權(quán)審批監(jiān)督管理，只有這樣才能做到審批流程的層次性、全面性與真實性。
（五）管理制度建設(shè)的改進
完善的物資采購內(nèi)部控制制度是高校物資采購活動必不可少的一項重要內(nèi)容，是保證物資采購活動能夠有效進行的重要保證。目前，地方一些高校物資采購管理制度不健全的問題。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。這里說的規(guī)矩就是規(guī)章制度，物資采購規(guī)章制度就是與物資采購相關(guān)管理人員應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范采購行為的規(guī)則和條文，它保證了物資采購行為的合法合規(guī)性，是保證物資采購工作順利開展和提高物資采購系統(tǒng)總體運行質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。
完善的物資采購內(nèi)部控制管理制度，既是滿足提高采購管理水平的需要，也是完善地方高校內(nèi)部控制制度的需要，同時更是全面提升高校綜合管理水平的需要。強化內(nèi)部控制管理制度的建立是進一步強化高校內(nèi)部經(jīng)營管理、全面提升管理水平的客觀要求。
（六）供應(yīng)商選擇管理的深化
物資采購工作具有復(fù)雜性、多樣性、變化性等特點，是一項敏感工作。在物資采購的整體工作中，供應(yīng)商的選擇至關(guān)重要，它決定著整個采購工作的質(zhì)量，是一切采購工作的立足點和出發(fā)點。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，采購工作呈現(xiàn)出新的時代特點，有著深刻的社會因素影響，需要更高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素養(yǎng)，需要更準(zhǔn)確地對供應(yīng)單位的審察和判斷能力。市場經(jīng)濟條件下，買方必須轉(zhuǎn)變原有的采購觀念，堅持以經(jīng)濟效益為中心，以降低采購成本為立足點，合理選擇供應(yīng)商，充分發(fā)揮創(chuàng)造性采購的作用。供應(yīng)商向采購商提品的質(zhì)量、時間、效率等，會直接影響制造商或者經(jīng)銷商的生產(chǎn)經(jīng)營活動。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，供應(yīng)商（賣方）與購買方（買方）是一對矛盾的主體，他們始終在博弈中在爭取自身的利益。科學(xué)的采購理念認(rèn)為，供應(yīng)商與購買方是一種合作關(guān)系，是伙伴而非博弈的對方，和諧的買賣雙方關(guān)系更是一種戰(zhàn)略合作關(guān)系。
1.明確選擇供應(yīng)商的目的
經(jīng)濟主體在物資采購環(huán)節(jié)選擇合作伙伴的目的很多，但最根本的目的是實現(xiàn)經(jīng)理利益的最大化，而降低物資采購成本是主要目標(biāo)之一。如果合作單位選擇的科學(xué)合理，就會帶來經(jīng)濟效益，同時可以獲得開發(fā)創(chuàng)新能力。
2.確定供應(yīng)商選擇的方法
供應(yīng)商選擇的方法很多，大體有三種方法：一是定性選擇法；二是定量選擇法；三是定性與定量相結(jié)合的選擇法。定性選擇法太主觀，定量選擇法太僵化，比較而言定量方法和定性與定量相結(jié)合的方法是比較合理的。直觀判斷法、多目標(biāo)數(shù)學(xué)規(guī)劃法、采購成本法是在供應(yīng)商選擇中經(jīng)常用到的具體方法。
目前，地方高校在供應(yīng)商的選擇問題上具有很大的隨意性，沒有供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)與評價標(biāo)準(zhǔn)，未能建立供應(yīng)商綜合評價的指標(biāo)體系。上述情況，經(jīng)常造成學(xué)校因供應(yīng)商選擇不當(dāng)出現(xiàn)采購價格偏高或誘發(fā)一些違法犯罪現(xiàn)象。評價和選揮供應(yīng)商不僅僅是一個簡單的評價、選擇過程，也是雙方之間的一次業(yè)務(wù)流程的再造過程，如果實施好的話，它本身就可以帶來顯著的經(jīng)濟效益。買方可以從供應(yīng)商手中獲得并開發(fā)創(chuàng)新能力，幫助其實現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。總體說來，這些標(biāo)準(zhǔn)包括交貨時間、質(zhì)量、價格、數(shù)量等。此外，供應(yīng)商的規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展能力也是選擇供應(yīng)商的重要標(biāo)準(zhǔn)，因為這是決定其能否不斷提供新技術(shù)和降低成本的重要依據(jù)。
從內(nèi)部控制理論分析，供應(yīng)商管理是物資采購風(fēng)險評估與因?qū)σ氐闹匾獌?nèi)容之一。從一定意義上講，供應(yīng)商既是合作伙伴又是矛盾相對方，供應(yīng)商的選擇本身就是一把“雙刃劍”，關(guān)鍵是買方如何去管理和運用。買方隨時面臨著來自供應(yīng)商的風(fēng)險，如果能夠及時發(fā)現(xiàn)并采取科學(xué)的措施予以化解，就可能規(guī)避甚至杜絕風(fēng)險的發(fā)生。識別供應(yīng)商的潛在或顯現(xiàn)的風(fēng)險是物資采購供應(yīng)商風(fēng)險控制的重要內(nèi)容。
（七）核算付款管理的細(xì)化
物資采購過程，實質(zhì)上就是資金流出過程，提高物資采購管理水平，必須從加強資金監(jiān)控做起。因此，明確財務(wù)部門及財務(wù)管理在物資采購過程過程中關(guān)鍵位置至關(guān)重要。事實上，我們很多地方高校的財務(wù)部門充其量就是會計部門，僅能能做一些核算會計處理，及簡單的會計層面的糾偏工作。嚴(yán)格上講，物資采購結(jié)算環(huán)節(jié)包括物資入庫、發(fā)票、掛賬、資金支付三個環(huán)節(jié)。采購單位應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定各種物資在上述環(huán)節(jié)的期限，各相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成物資核算各項手續(xù)的辦理。資金支付原則上應(yīng)堅持發(fā)票掛賬后付款原則，原則上禁止預(yù)付款項的發(fā)生。
如前所述，監(jiān)督與控制是內(nèi)部控制理論的重要因素，而科學(xué)的財務(wù)管理體系建設(shè)是實現(xiàn)監(jiān)督與控制重要前提。地方高校應(yīng)制定并督促實施科學(xué)合理的財務(wù)管理政策，政策、會計政策和費用政策，并將財務(wù)政策具體化，在使會計核算符合這些政策且予以嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)制定科學(xué)合理的會計核算制度，并嚴(yán)格按這些制度處理會計事項，以借助會計的控制功能，保證采購物資在數(shù)量、價格、金額等方面的準(zhǔn)確性。
地方高校應(yīng)在對采購預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等內(nèi)容審核無誤后，按照采購合同規(guī)定及時向供應(yīng)商辦理支付款項的過程就是采購付款。采購付款存在諸如付款審核不嚴(yán)、付款金額控制不嚴(yán)格、付款方式不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險，這些均可能造成采購單位受損。為避免上述風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)加強采購付款的管理，完善付款流程，明確付款審核人的權(quán)責(zé)，嚴(yán)格審核合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等相關(guān)內(nèi)容，合理選擇付款方式，依法依規(guī)辦理付款。財務(wù)部門人員應(yīng)實現(xiàn)自身由財務(wù)會計向管理會計的轉(zhuǎn)化，重點要做如下工作：
1.審查供貨單位所開具票據(jù)的真實性、合法性，并以合同為依據(jù)確定采購款項是否應(yīng)該支付。
2.根據(jù)自身資金狀況，在符合有關(guān)資金結(jié)算的相關(guān)規(guī)定及合同約定的前提下，選擇合理的付款方式，保證資金安全，防范經(jīng)濟風(fēng)險。
3.加強對預(yù)付賬款和定金的規(guī)范與管理，對特殊預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)定期核查追蹤，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時采取措施。
4.地方高校應(yīng)加強對購買、驗收、付款業(yè)務(wù)的會計系統(tǒng)控制，詳細(xì)記錄供貨單位的信息、采購計劃、采購合同、驗收單、入庫單、發(fā)票、款項單據(jù)等情況，做好相關(guān)記錄，確保賬實相符；財務(wù)部門應(yīng)定期通過函證等方式向供貨單位寄發(fā)對賬函，對賬往來款項，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)整。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：油田；EPC；采購管理
根據(jù)FIDIC 編制的《設(shè)計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》（銀皮書），所謂EPC工程總承包，是指設(shè)計、采購、建造模式，又被業(yè)內(nèi)稱為設(shè)計、采購、施工總承包。項目投資人與 EPC承包商簽訂 EPC合同，EPC承包商負(fù)責(zé)從項目的設(shè)計、采購到施工進行全面的嚴(yán)格管理，在總價固定的前提下，投資人基本不參與項目的管理過程，業(yè)主重點只在竣工驗收、成品交付使用，EPC 承包商承擔(dān)項目建設(shè)的大部分風(fēng)險。
如今，EPC工程總承包模式在國外的建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的很成熟，在石油化工領(lǐng)域的發(fā)展尤為迅速。EPC項目中，設(shè)計、采購、施工三個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。其中，采購環(huán)節(jié)被看做是EPC項目的核心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)工程設(shè)計意圖、完成項目目標(biāo)的基本保證。從與設(shè)計的接口來看：設(shè)計的初期到最終定稿都需要采購部門的介入，采購部門為設(shè)計的實用性提供保障。從與施工的接口來看：采購設(shè)備和主材的監(jiān)造、催貨、驗收等與施工關(guān)系密切，材料到貨是否及時、所購材料是否正確等直接影響著施工質(zhì)量與進度。采購環(huán)節(jié)與EPC項目的質(zhì)量、進度、承包商的利益等密切相關(guān)
一、采購管理概述
采購管理是在考慮了風(fēng)險、資金占用、適度規(guī)模、及時性和成本等因素的條件下，通過實施科學(xué)的手段合理的選擇采購方式、采購品種、采購批量、采購頻率和采購地點來實現(xiàn)企業(yè)對采購活動的計劃、組織與控制，它為企業(yè)降低成本、加速資金周轉(zhuǎn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量做出了積極的貢獻(xiàn)。廣義上的采購管理通常包含以下幾項基本的職能：采購決策、采購計劃、采購組織、采購控制
狹義上的采購管理是指采購的內(nèi)部管理，即對采購計劃、詢價或招標(biāo)、催交催運、出廠與運輸、驗收入庫等具體環(huán)節(jié)的計劃組織和安排。
1.采購計劃
物資采購計劃包括物資需求計劃和物資采購計劃。常用的有年度、季度、月度、臨時和急用料計劃等。物資采購計劃是物資需求計劃的深化和補充。需求計劃由物資的用戶依據(jù)項目立項、生產(chǎn)計劃、設(shè)計要求、采購和生產(chǎn)周期等情況編制，詳細(xì)的列出需要什么、需要多少、何時需要這樣的信息，而物資采購計劃則是對需求的進一步描述，它反映出對需求的進度要求、需求物資的具體型號、規(guī)格等信息。
2.詢價或招標(biāo)
從詢價或招標(biāo)到簽訂采購合同，下發(fā)采購訂單構(gòu)成了物資采買工作。詢價或招標(biāo)過程具有公開公平、貨比三家、性價比最高的特點。招標(biāo)的方式分為了公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。
3.催交催運
EPC項目組與供應(yīng)商簽訂采購合同，供應(yīng)商按照訂單組織生產(chǎn)。然而，生產(chǎn)和運輸過程受外部條件的影響較大，供應(yīng)商有很多種情況不能按時交貨，比如面臨較多的臨時訂單，運輸途中遇上惡劣天氣等。催交工作顯得尤為重要，有預(yù)見性的催交能有效的保證物資在施工前到達(dá)現(xiàn)場，不影響工期。
4.檢驗與運輸
檢驗是為了確定所采購的物資符合相應(yīng)的技術(shù)要求，是質(zhì)量保證的重要環(huán)節(jié)。檢驗的類別可以分為：現(xiàn)場接收檢驗、啟運前檢驗、工序節(jié)點檢驗、駐廠檢驗。物資出廠時，監(jiān)造對生產(chǎn)的設(shè)備和材料進行預(yù)驗收，以確保出廠的物資是按本次計劃應(yīng)運的、符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
運輸是指所采購的設(shè)備和材料經(jīng)過預(yù)驗收合格之后，從出廠到抵達(dá)項目現(xiàn)場的全過程。運輸工作的關(guān)鍵是費用、安全性和時間，要確保以最經(jīng)濟的方式保證物資順利到場。
5.驗收入庫
項目組組織專家團隊對到場的物資進行驗收。驗收合格的物資被允許入庫，倉庫管理人員對入庫物資進行登記、擺放。
二、油田采購管理現(xiàn)狀及問題
由于油田公司所管轄的大型、超大型建設(shè)項目越來越多，中石油集團公司開始在實踐中探索EPC工程總承包模式。油田的采購管理實行統(tǒng)一管理的原則，即集中統(tǒng)一物資計劃管理、集中統(tǒng)一物資采購供應(yīng)市場管理、集中統(tǒng)一物資采購管理、集中統(tǒng)一倉儲管理。
面對EPC項目較短的工期，設(shè)計、采購、施工的深度交叉，所需物資數(shù)量多、體積大，采購周期長、技術(shù)要求高等現(xiàn)狀，油田EPC項目的采購管理存在以下問題：
1. 管理制度不夠細(xì)致，工作環(huán)節(jié)銜接不到位。EPC工程總承包的模式在石油化工領(lǐng)域還處于探索階段，如何有效的管理是一個共同的難題。油田EPC項目缺乏完善的管理體系，管理制度編制的不夠細(xì)致，現(xiàn)有的管理制度沒有得到很好的落實。采購部門的工作人員對工作流程不熟悉，有突況發(fā)生時不能及時處理，延長了采購周期。
2. 庫存遺留問題較多，增加了物資管理難度，占用了大量資金，影響正常物資采購。采購計劃時有不準(zhǔn)確的情況發(fā)生，另外，采購時設(shè)計的藍(lán)圖還未出，只能依靠白圖進行設(shè)備材料的采購，導(dǎo)致多購、錯購、少購等現(xiàn)象的發(fā)生，造成物資的損失和積壓等。
3.采購合同采用的是框架合同和補充協(xié)議，沒有明確且具體的責(zé)權(quán)利規(guī)定，導(dǎo)致項目實施過程中出現(xiàn)問題時沒有處罰依據(jù)；對于工程結(jié)算沒有進行明確的規(guī)定，待工程完工后進行統(tǒng)一結(jié)算；合同中對細(xì)節(jié)的內(nèi)容規(guī)定不細(xì)致，如沒有規(guī)定有關(guān)送貨地址、設(shè)備保溫、售后服務(wù)、現(xiàn)場驗貨、技術(shù)資料提供等廠家應(yīng)該履行的義務(wù)，導(dǎo)致供貨環(huán)節(jié)出現(xiàn)各種風(fēng)險，延誤工期。
4.對供應(yīng)商的管理力度不夠，缺乏與供應(yīng)商之間的有效溝通。沒有完善的供應(yīng)商管理制度，在日常工作中對供應(yīng)商的履約能力等沒有跟蹤評價，年度供應(yīng)商考核流于形式。EPC項目組和供應(yīng)商之間缺少有效的溝通，供應(yīng)商在生產(chǎn)過程中遇到的問題得不到及時的解決，有時會跳過項目組直接和業(yè)主溝通，項目組的權(quán)利得不到保障。
三、對油田EPC項目采購管理的幾點建議
考慮到石油行業(yè)的特殊地位，筆者認(rèn)為油田采購管理可以參考以下幾點建議：
1. 聘請專家團隊，針對于特定的EPC項目進行管理體系的建設(shè)，制定出合理且細(xì)致的管理制度規(guī)范采購工作、編制采購作業(yè)指導(dǎo)書、細(xì)化采購流程、確定采購管理界面，以便能有效的指導(dǎo)采購管理，使采購工作做到有章可循、有據(jù)可依。
2. 對物資需求計劃進行嚴(yán)格審核，確保物資計劃能盡可能準(zhǔn)確及時；明確要求制定物資需求和采購計劃要綜合庫存?zhèn)浼那闆r；加強與設(shè)計單位之間的溝通，縮短出圖時間；設(shè)計方、承包方、業(yè)主同時對相關(guān)技術(shù)附件進行確認(rèn)，確保到貨物資的實用性，減少錯誤采購率；開展代儲代銷，減少資金占用。
3.組織專業(yè)的團隊編制合同和補充協(xié)議。在編制商務(wù)文件時，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定強調(diào)供貨商必須滿足的供貨條件。合同中應(yīng)將各種細(xì)節(jié)都寫清楚，比如技術(shù)要求、包裝要求、供貨時間、結(jié)算方式等
4. 強化供應(yīng)商管理，落實日?？己恕?yīng)商實行統(tǒng)一歸口管理，認(rèn)真落實供應(yīng)商日常管理及業(yè)績考評等工作。進一步優(yōu)選重要物資供應(yīng)商，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，落實供貨資源，簽訂年度合同，注重合同中雙方權(quán)利義務(wù)的約定，確保物資供應(yīng)資源穩(wěn)定。在供應(yīng)商日常管理中，重點檢查供應(yīng)商到貨質(zhì)量是否合格、合同履約情況、供貨是否及時準(zhǔn)確、零星或緊急訂貨的保障能力、售后服務(wù)能力以及價格水平等。采購人員要加強與供應(yīng)商的聯(lián)系，及時反映供應(yīng)商遇到的問題。（作者單位：1.西南石油大學(xué)；2.新疆石油勘察設(shè)計研究院（有限公司））
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：公司化；廣電網(wǎng)絡(luò)；財務(wù)管理
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01
伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國民物質(zhì)生活與精神需求也不斷提高，廣電網(wǎng)絡(luò)公司的存在價值進一步地凸顯出來。特別是在“三網(wǎng)融合”的發(fā)展戰(zhàn)略作用之下，對于廣電網(wǎng)絡(luò)公司而言，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。財務(wù)管理轉(zhuǎn)型與升級是廣電網(wǎng)絡(luò)得以長足有效發(fā)展的最關(guān)鍵途徑之一，廣電網(wǎng)絡(luò)從原事業(yè)單位財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級到公司化運作下的計劃財務(wù)管理。因此，廣電網(wǎng)絡(luò)在做好對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理基礎(chǔ)上，加快增值業(yè)務(wù)的拓展力度，提高服務(wù)質(zhì)量，同時要加強對各類增值業(yè)務(wù)的成本核算，以促進和提高廣電網(wǎng)絡(luò)市場競爭綜合實力。
一、廣電網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理存在的問題分析
在公司化的運作背景下，原有廣電網(wǎng)絡(luò)公司財務(wù)管理存在一些不足之處，其原因主要是受到事業(yè)單位財務(wù)管理意識的長期影響，特別是受到壟斷思維模式，以及計劃經(jīng)濟運行機制的觀念影響，絕大部分廣電網(wǎng)絡(luò)公司的市場經(jīng)營理念比較薄弱，沒有計劃財務(wù)管理理念，管理思維比較陳舊，管理手段也比較單一。與此同時，廣電網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)營增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品過程中缺少市場經(jīng)營意識，沒有一套科學(xué)合理的產(chǎn)品成本核算體系，使得增值業(yè)務(wù)的拓展存在一定的缺陷。另外，也沒有一個遠(yuǎn)景戰(zhàn)略規(guī)劃，缺少年初財務(wù)預(yù)算及公司投入與產(chǎn)出的論證制度，使得廣電網(wǎng)絡(luò)公司的運營成本逐年提升，經(jīng)濟效益得不到保證，導(dǎo)致廣電網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)濟綜合實力逐年下降。
二、廣電網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理的完善措施分析
在上述有關(guān)廣電網(wǎng)絡(luò)公司現(xiàn)階段財務(wù)管理工作方面存在問題的分析基礎(chǔ)上，為了確保公司化運作背景下廣電網(wǎng)絡(luò)公司的良性發(fā)展，需要提高對計劃財務(wù)管理工作職能的完善。具體而言，應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下幾個方面的問題：
1.對財務(wù)管理體系內(nèi)容進行合理優(yōu)化
在公司化的運行背景下，廣電網(wǎng)絡(luò)公司首先需要提高對財務(wù)管理職能范圍的重新認(rèn)知，強化財務(wù)管理工作觀念。在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理觀念作用之下，廣電網(wǎng)絡(luò)公司計劃財務(wù)管理要作為企業(yè)的資本投入、產(chǎn)品成本核定、對外投資、采購管理以及年初公司財務(wù)預(yù)算等工作核算與評價的核心部門。需要關(guān)注的財務(wù)管理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)意義上的資本要素籌集轉(zhuǎn)變?yōu)橹R要素籌集。同時，還需要對財務(wù)管理中的評價指標(biāo)進行合理創(chuàng)新，即在有關(guān)投資、投入方案的評價過程當(dāng)中，不能單以財務(wù)效益作為唯一性的評價指標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司長遠(yuǎn)性的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)評價指標(biāo)的全方位綜合性考慮。通過上述財務(wù)管理內(nèi)容及觀念的改變，能夠更好的與廣電網(wǎng)絡(luò)公司的發(fā)展趨勢相適應(yīng)，使廣電網(wǎng)絡(luò)公司投入與產(chǎn)出保持良性發(fā)展，企業(yè)的利益最大化，確保整個公司資金運用的可靠性，達(dá)到對融資渠道進行有效擴展的目的。最終使財務(wù)管理的相關(guān)職能能夠在公司內(nèi)部得到最大限度的實現(xiàn)與發(fā)揮。
2.構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度
在公司化的運作背景下，廣電網(wǎng)絡(luò)公司需要結(jié)合自身經(jīng)營管理的實際情況，構(gòu)建一套更加完善的計劃財務(wù)管理制度。在該管理制度中，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)會計核算、資產(chǎn)管理、業(yè)績評價、成本核算、采購管理以及內(nèi)部控制的中心地位。同時，還需要將財務(wù)監(jiān)督工作落實在公司運營管理的全過程中，結(jié)合執(zhí)行前、執(zhí)行中、執(zhí)行后的不同時間段，采取針對性的財務(wù)監(jiān)督方案。并且，還需要通過構(gòu)建內(nèi)部審計工作部門的方式，提高財務(wù)監(jiān)督的規(guī)范性與有序性，通過財務(wù)監(jiān)督的方式，更加良好的為廣電網(wǎng)絡(luò)公司的日常性經(jīng)營管理工作服務(wù)，確保整個公司所取得經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。
3.調(diào)整與強化財務(wù)管理專業(yè)人才
在公司化的運作體系下，廣電網(wǎng)絡(luò)公司需要強化原有財務(wù)管理人員的崗位培訓(xùn)，提高財務(wù)工作人員整體業(yè)務(wù)技能，為適應(yīng)企業(yè)化運作下的廣電網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)展需要，要對財務(wù)管理部門進行優(yōu)化重組。為保障獲取及時有效的財務(wù)信息，開展計劃財務(wù)管理工作職能，需著重關(guān)注以下幾點：第一，重視對財務(wù)管理專業(yè)人員主動性與現(xiàn)代企業(yè)計劃財務(wù)意識的提升。為此，需要在廣電網(wǎng)絡(luò)公司中，發(fā)揮物質(zhì)性與精神性激勵機制的相結(jié)合。第二，需要重視對計劃財務(wù)管理專業(yè)人才的引進與培養(yǎng)，特別是財務(wù)預(yù)算與成本核算專業(yè)人才，可以通過校企合作的方式，吸納各大高校財務(wù)管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，提高知識體系以及結(jié)構(gòu)的完整性。
4.建立完善的采購管理體系
廣電網(wǎng)絡(luò)公司作為國有企業(yè)要符合政府采購的相關(guān)法律法規(guī)，又要適應(yīng)企業(yè)化運作下的廣電網(wǎng)絡(luò)自身的發(fā)展需要。要將需求部門與采購管理部門進行分離，需求部門提出具體要求，采購管理部門制訂總體招標(biāo)方案，委托第三方專業(yè)招標(biāo)機構(gòu)進行招標(biāo)。同時，要引入資產(chǎn)管理體系，提高內(nèi)部監(jiān)督管理機制，要改變原有的采購模式，如：既是需求部門，又是采購部門，同時也是驗收部門。通過公開招標(biāo)和嚴(yán)格的采購管理體系，達(dá)到降低設(shè)備器材采購成本的目的，從而降低公司整體投入與運營成本，提高廣電網(wǎng)絡(luò)在市場競爭中的優(yōu)勢地位。
三、結(jié)束語
本文首先就公司化運作背景下，廣電網(wǎng)絡(luò)公司計劃財務(wù)管理工作開展中存在的主要問題進行了簡要分析，進而提出了幾點完善計劃財務(wù)管理工作的有效措施。包括對財務(wù)管理內(nèi)容的優(yōu)化、構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度、調(diào)整與強化財務(wù)管理專業(yè)人才、建立完善的采購管理體系。希望能夠通過各方面的調(diào)整與優(yōu)化工作，確保廣電網(wǎng)絡(luò)公司計劃財務(wù)管理工作與公司化運作體系相適應(yīng)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；煤炭采購；成本控制
中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、火力發(fā)電企業(yè)煤炭采購成本的概述
火力發(fā)電企業(yè)的煤炭采購是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，也是開源節(jié)流的重中之重?？刂泼禾坎少彸杀荆瑢Υ龠M火力發(fā)電企業(yè)良好發(fā)展，降低成本，加速資金周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟效益具有十分重要的意義。
煤炭采購成本是指由購買煤炭而發(fā)生的煤炭買價（購買價格或發(fā)票價格）、運雜費（運輸費用和裝卸費用）及其他發(fā)生費用（商檢費、損耗）構(gòu)成的成本，其總額取決于煤炭采購數(shù)量和噸煤采購成本。
目前，火力發(fā)電企業(yè)的煤炭采購包括兩部分：一是年初與各煤礦企業(yè)按照合同價格訂購的計劃煤（或長協(xié)煤）；二是根據(jù)生產(chǎn)需要按照市場價格計劃性或者臨時性采購的市場煤；三是根據(jù)風(fēng)險控制需要，按照約定的定價原則采購的市場長協(xié)煤（通常有幾家長期合作的且有供應(yīng)能力的市場煤供應(yīng)商供應(yīng)）。所謂火力發(fā)電企業(yè)的煤炭采購成本，就是指所有與合同煤和市場煤采購有關(guān)的煤炭成本、物流費用、商檢費用、損耗等。長協(xié)煤與市場煤的比例、采購價格、采購數(shù)量、運輸方式、結(jié)算方式等的選擇，都將直接影響采購成本。從以上幾個環(huán)節(jié)控制和降低煤炭采購成本，對提高火力發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟效益十分重要。尤其是在當(dāng)前發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價未完全市場化的情況下，降低采購成本從而降低發(fā)電成本，仍然是直接提高發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟效益的最有效途徑。
二、影響火力發(fā)電企業(yè)煤炭采購成本的因素
弄清影響煤炭企業(yè)采購成本的因素，有的放矢地加強管理，做好成本控制，乃是降低采購成本的重要一環(huán)。一般來說，影響火力發(fā)電企業(yè)煤炭采購成本的主要因素有：
1.掌握全面的市場信息。要及時、全面、準(zhǔn)確地掌握分析市場信息，包括電力市場供需信息，煤炭市場供需信息，海運市場供需信息、大礦煤炭銷售策略、北方港及下游主要港口的港存情況、部分地區(qū)因環(huán)保需要而對煤炭品質(zhì)特殊要求、未來天氣狀況等。上述信息對煤炭需求總量及不同煤種的需求、以及煤炭價格將產(chǎn)生較大影響，如果信息閉塞，必然影響采購決策和采購成本，無法有效控制發(fā)電企業(yè)合理煤炭庫存。
2.根據(jù)市場信息做出準(zhǔn)確的采購決策。采購過程中，具有科學(xué)預(yù)見性和靈活機動的采購策略，能夠大大降低采購成本，包括對長協(xié)煤和市場煤的采購數(shù)量的比例控制，正常煤種、進口煤以及經(jīng)濟煤種的采購組合，采購批量和采購時間安排，采購價格的制定及執(zhí)行方式等。特別是采購數(shù)量和價格的確定，不僅直接影響和決定采購成本的高低，還影響到企業(yè)的信譽、供貨渠道的穩(wěn)定和電力生產(chǎn)的穩(wěn)定和經(jīng)濟效益。
3.煤炭物流運輸方式。通過科學(xué)安排，根據(jù)不同的距離和具備的運輸條件，選擇按照最經(jīng)濟的物流運輸方式（一般按照水運、鐵路、公路的順序）和最低的費用、最短的里程和最短的時間，及時、準(zhǔn)確、安全、經(jīng)濟地完成煤炭運輸；選擇在采購當(dāng)期更低成本的煤源流向，對降低采購成本影響巨大。
4.資金結(jié)算方式。根據(jù)市場供求狀況，選擇預(yù)付煤款、預(yù)付定金貨到付款、合同訂購延后付款等不同結(jié)算方式，對減少企業(yè)資金占用，降低企業(yè)財務(wù)成本，也會產(chǎn)生較大影響。
5.煤炭庫存數(shù)量的控制。不同的煤炭庫存數(shù)量，將會占用不同的資金量，對煤炭成本也會帶來不同的影響。
三、加強電力企業(yè)煤炭采購成本控制的幾點策略
發(fā)電企業(yè)作為資金密集型企業(yè)，煤炭燃料成本占生產(chǎn)和運營總成本比重很大，因此加強和改善發(fā)電企業(yè)煤炭的采購管理，可以有效降低采購成本，增加企業(yè)效益，進而提高企業(yè)的市場競爭力。
1.建立健全完善科學(xué)的采購管理體系
目前，一些發(fā)電企業(yè)仍未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，在燃料采購方面缺乏行之有效的管理制度，導(dǎo)致采購程序不規(guī)范，權(quán)力過于集中，造成許多不必要的浪費甚至潛在風(fēng)險。因此，建立健全科學(xué)完善的燃料采購體制事關(guān)重大。
（1）建立科學(xué)的發(fā)電企業(yè)煤炭采購管理制度。以企業(yè)物資管理制度為基礎(chǔ)，在煤炭供應(yīng)市場相對寬松的情況下，積極推行燃料采購招標(biāo)管理體系。通過采購管理制度加強對煤炭采購招標(biāo)的管理。同時，不斷完善煤炭采購管理崗位規(guī)范與采購招標(biāo)工作流程標(biāo)準(zhǔn)，用科學(xué)的管理制度來規(guī)范采購人員行為，促進煤炭供應(yīng)體系的良好運轉(zhuǎn)，封閉管理漏洞，實現(xiàn)煤炭采購管理全過程的制度化、科學(xué)化、公開化。
（2）加強煤炭采購全過程的監(jiān)管力度。煤炭采購要嚴(yán)格貫徹相關(guān)政策、法規(guī)，嚴(yán)守市場秩序，強化采購紀(jì)律，加強采購監(jiān)管，把監(jiān)管落實在采購的全過程。采購能緊貼市場規(guī)律，切實保證煤炭的質(zhì)量，并不斷拓寬采購渠道，減少采購環(huán)節(jié)，降低采購成本，使電力企業(yè)煤炭的采購工作始終處于良性循環(huán)之中。
（3）運用現(xiàn)代化手段實施煤炭采購管理。電力企業(yè)可以推進先進的技術(shù)與管理手段在煤炭采購管理中的運用，積極利用信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)等管理工具，全面提升煤炭采購效率。并通過建立企業(yè)煤炭管理信息系統(tǒng)，逐步完善市場信息模塊、采購招標(biāo)管理模塊、采購業(yè)務(wù)管理模塊以及發(fā)電企業(yè)廠內(nèi)燃料管理模塊等，建立起高效的計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，使系統(tǒng)與企業(yè)計劃、財務(wù)預(yù)算、運營生產(chǎn)、煤炭供應(yīng)信息及供應(yīng)商等要素形成一個有機整體，不斷提高煤炭采購管理水平，提高企業(yè)效率。
2.加強煤炭供貨商的資格審查和資信等級的動態(tài)管理
（1）建立供應(yīng)商信息檔案。充分利用計算機信息技術(shù)，將符合條件的煤礦和供應(yīng)商的信息建立專門的檔案，進行保存并跟蹤動態(tài)評價，及時更新，給后續(xù)采購提高重要的參考依據(jù)。檔案信息應(yīng)該統(tǒng)一編號，標(biāo)注好每個煤礦和供應(yīng)商的規(guī)模實力、信譽、聯(lián)系方式、支付方式、期限、品質(zhì)評價、供貨情況等全方位信息。在建立檔案時，必須經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查和審批，只有通過審批的煤礦和供應(yīng)商資料才能入檔，在后續(xù)的采購中，必須從已經(jīng)通過資格審查的商家中比較選擇。
（2）加強供應(yīng)商資信等級管理。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會生產(chǎn)力水平不斷提高，買方市場已然成型。一些具有較強實力的供應(yīng)商，希望能夠以較好的煤源和及時完善的服務(wù)通過規(guī)范的市場競爭手段進入發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)體系，成為電企的煤炭供應(yīng)商。為保證煤炭采購質(zhì)量，發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立完善的供應(yīng)商資信評價體系，有效提高方供應(yīng)商的質(zhì)量意識和服務(wù)意識。在企業(yè)推行供應(yīng)商資信等級的動態(tài)管理，既建立了供應(yīng)商的評價結(jié)果和招標(biāo)采購管理機制，又可以根據(jù)供應(yīng)商的經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量等信息庫，及時規(guī)避合同履約過程中存在的風(fēng)險，有效避免了傳統(tǒng)采購模式中人為的隨意性，大大降低采購成本，提高了企業(yè)的運行效益。
3.在進行煤炭采購過程中，分析市場供需，遵守價格規(guī)律
煤炭的市場價格一般會隨著供求情況而不斷變化，因此，在煤炭采購管理上，只有摸清這種規(guī)律，并嚴(yán)格遵循這種規(guī)律，方能夠掌握好最佳的采購時機，從而達(dá)到降低采購成本的根本目的。
（1）根據(jù)供求狀況決定長協(xié)煤和市場煤的采購數(shù)量和比例。如預(yù)判市場化對發(fā)電企業(yè)有利，則應(yīng)加大市場煤采購比例而縮減長協(xié)煤采購量，以降低燃料采購成本。如預(yù)判市場會有波動，則因穩(wěn)固合理比例長協(xié)煤量以確保煤炭供應(yīng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。在條件成熟的情況下，可以根據(jù)發(fā)電企業(yè)煤炭采購需求，適當(dāng)與有供應(yīng)能力、資信較好的供應(yīng)商簽訂市場長期供應(yīng)合同，約定執(zhí)行價格規(guī)則的方式以穩(wěn)固一塊市場供應(yīng)量。通過上述長協(xié)煤、市場長協(xié)煤以及臨時采購的市場煤等煤炭采購?fù)緩?，既可以穩(wěn)固供應(yīng)渠道又可以控制煤價，降低采購風(fēng)險和成本。
（2）根據(jù)煤炭供求狀況和價格的波動情況確定煤炭的庫存數(shù)量。在保障安全庫存的前提下，結(jié)合發(fā)電企業(yè)實際耗煤量水平，在供大于求時，可以適當(dāng)降低發(fā)電企業(yè)的庫存量，以降低資金占用和采購成本；供求平衡時，保持正常庫存量；供不應(yīng)求時，應(yīng)加大煤炭的庫存量。
（3）根據(jù)不同的天氣狀況確定煤炭的庫存量。惡劣的天氣狀況，不僅會影響煤炭企業(yè)的生產(chǎn)，減少煤炭產(chǎn)量，從而影響煤炭價格，有時還會嚴(yán)重影響煤炭的運輸而導(dǎo)致煤炭供應(yīng)緊張。故在惡劣天氣多發(fā)時期前期，要掌握后期天氣情況的預(yù)判，及時提升發(fā)電企業(yè)庫存或者建立下游可控港存，以減少惡劣天氣帶來的影響。
（4）重視市場調(diào)研，開拓新的物流渠道和不同流向煤源，同時實現(xiàn)物流運輸?shù)南鄬Ψ€(wěn)定性。因煤炭市場疲軟，煤炭價格透明，煤炭經(jīng)營利潤偏低，因此不管是供應(yīng)商還是發(fā)電企業(yè)如能有效降低煤炭物流成本，則能進一步降低煤炭采購成本。如近年來長江沿線散伙碼頭投資建設(shè)速度較快，培育出了很多新的港口，原來老的港口失去了價格優(yōu)勢、作業(yè)條件優(yōu)勢甚至是服務(wù)意識，因此有條件的發(fā)電企業(yè)可以加強市場調(diào)研，嘗試新的煤炭運輸途徑，通過與海運企業(yè)、港口及內(nèi)河運輸企業(yè)等的有效合作，通過長協(xié)方式壓低物流成本，提升煤炭再加工能力，從而降低煤炭采購成本。
3.重視企業(yè)“內(nèi)外功”的整體提升，提升煤炭摻配摻燒能力
隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的不斷整合與發(fā)展，大礦的單一煤種性價比偏低，通過各礦生產(chǎn)的不同特性的煤種進行摻配以降低成本，成為了業(yè)內(nèi)公認(rèn)的有效途徑。
（1）根據(jù)不同煤種的經(jīng)濟性，有選擇性的選擇目標(biāo)經(jīng)濟煤種（如褐煤、高硫煤、煤泥、印尼煤）。發(fā)電企業(yè)經(jīng)營口與生產(chǎn)口需要緊緊圍繞著“降本增效”的總體經(jīng)營方向，根據(jù)所選擇的煤炭特性，推動發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備改進（如脫硫、脫硝設(shè)備投入與改造），企業(yè)內(nèi)部煤炭卸儲運系統(tǒng)改進（如儲煤場改造，輸煤系統(tǒng)改造），努力為更安全、更大量的燃用經(jīng)濟煤種而提升“內(nèi)功”。
（2）在條件允許的情況下，積極加大經(jīng)濟煤種的采購量。建立穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，提升褐煤、高硫煤、煤泥、印尼煤等經(jīng)濟煤種的采購量，廠內(nèi)實現(xiàn)摻配摻燒。即使發(fā)電企業(yè)自身無有效摻配手段，在“內(nèi)功”不足的情況下，仍然應(yīng)重視“外功”的提升，應(yīng)當(dāng)積極進行市場調(diào)研，選擇性的通過市場煤供應(yīng)商在站臺、港口進行煤炭摻配，按照企業(yè)所能承受的指標(biāo)進行科學(xué)測算摻配比例。增加摻配煤的采購量，而大大減少單一原煤或者大礦供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)品種的采購量以降低采購成本。
四、結(jié)語
綜上所述，降低煤炭采購成本是火力發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)降本增效、保持企業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。煤炭的采購管理模式要隨著市場環(huán)境的變化而變化，適應(yīng)新形勢的要求。傳統(tǒng)的純粹計劃采購的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)目前復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，煤炭采購成本的管理模式不再是單一的降低采購價格，而是要立足于發(fā)電企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任、整體的戰(zhàn)略目標(biāo)及外部環(huán)境，學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的成本管理方法，正確處理企業(yè)發(fā)展與加強成本管理的關(guān)系，最終實現(xiàn)社會效益和企業(yè)利潤的最大化。
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關(guān)鍵詞：煤礦；物資采購；管理；現(xiàn)狀問題；有效對策
物資采購在煤礦運行成本中占據(jù)較大比例。隨著市場競爭壓力的日益增加，煤礦企業(yè)為了在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，都十分重視成本控制問題，而物資采購就是成本控制的核心內(nèi)容。那么，如何優(yōu)化煤礦物資采購管理，是煤礦企業(yè)急需思考的問題。
一、煤礦物資采購管理現(xiàn)狀問題
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前煤礦物資采購中尚且存在一些制約性問題，不利于管理成效的大幅提升，現(xiàn)將這些問題總結(jié)如下：①采購模式缺乏合理性。在傳統(tǒng)的煤礦物資采購方式中，通常情況下采購職能十分分散。一般來講，采購機構(gòu)依照企業(yè)的需求計劃、消耗量、庫存情況、以往經(jīng)驗等制定采購方案，讓采購機構(gòu)統(tǒng)一進行采購，而使用單位制定需求計劃所需用的信息來源廣泛、精準(zhǔn)度低、過于隨意，因此采購方案缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性與合理性。②未有效管理供應(yīng)商。當(dāng)前，煤礦企業(yè)在物資采購中，選擇供應(yīng)商的范圍過小、數(shù)量過少，有很大的局限性。有很多信譽良好、價格優(yōu)惠、質(zhì)量上乘的商家沒有機會進入到供應(yīng)商的行列中。對供應(yīng)商的管理工作主要包括：篩選商家、業(yè)績、評估合作、評估資質(zhì)等內(nèi)容，但是目前很多煤礦企業(yè)都不重視管理工作，這就導(dǎo)致企業(yè)物資采購費用始終處于較高狀態(tài)，不僅不易形成高效、規(guī)范的采購管理模式，而且還嚴(yán)重降低了企業(yè)的市場競爭力，并且已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
二、優(yōu)化煤礦物資采購管理的策略
依據(jù)上文總結(jié)的當(dāng)前煤礦物資采購中存在的一些問題，筆者在全面分析出現(xiàn)以上問題原因的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身多年煤礦物資采購管理經(jīng)驗，有針對性地探究了一些應(yīng)對策略，供各位同仁參考。
（一）構(gòu)建物資管理平臺
為了切實提高煤礦物資采購管理實效，就需要煤礦企業(yè)與時俱進，積極將先進的信息技術(shù)引入到管理工作中構(gòu)建出合理的信息化管理平臺。在實際操作中，應(yīng)做好以下幾點：①落實信息共享。在構(gòu)建的物資管理平臺中，煤礦集團的所有分公司中的全部物資使用型號、使用數(shù)量、使用地點都實現(xiàn)共享。②落實全過程監(jiān)管與控制，全部物資需求、報廢、使用、儲備、價格、采購、進貨渠道等都能準(zhǔn)確掌握，明了清楚。③制定合理、科學(xué)的庫存管理制度。庫存管理在物資管理中處于核心地位，也是供應(yīng)物流中的轉(zhuǎn)折點。這就需要煤礦物資管理機構(gòu)對物資采購業(yè)務(wù)的主要數(shù)據(jù)進行不斷修正、去偽存真，并對所有物資進行詳細(xì)分析及恰當(dāng)分類，然后依據(jù)一段時期內(nèi)所有物資的真實消耗情況，而非物資的庫存平均占有額，合理制定庫存管理制度。④構(gòu)建科學(xué)的物資定額消耗管理子系統(tǒng)，在當(dāng)前運行的管理制度中要想準(zhǔn)確地對消耗材料實施定量核算管理，就需要合理地確定物資消耗的指標(biāo)與定額，以提高計劃的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，并且還應(yīng)對無自己呀、超定額、超計劃等情況實行智能預(yù)警，從而能及時對其進行調(diào)整，進而最大限度降低企業(yè)損失。
（二）高效管理供應(yīng)商
采購管理的意義，并不僅僅是降低采購費用，而且更重要的是其還促使供應(yīng)商與煤礦企業(yè)之間形成良好的合作伙伴關(guān)系。這是因為，當(dāng)前企業(yè)競爭的范圍不斷擴大，不單單指的是企業(yè)間的競爭，并且還涉及到企業(yè)相關(guān)供應(yīng)鏈之間的競爭，這就需要煤礦企業(yè)積極采取多種措施對供應(yīng)商進行管理，從而與其建立良好的、長期性的合作關(guān)系。借助恰當(dāng)?shù)脑u價策略對供應(yīng)商實施公平、公正的績效考核，有助于煤礦物資采購管理實效的提升。在實際操作中，應(yīng)先構(gòu)建出合理的指標(biāo)體系，煤礦企業(yè)應(yīng)依照自身需求恰當(dāng)選擇一些指標(biāo)對供應(yīng)商實施科學(xué)的評價。通常情況下，這些指標(biāo)主要涵蓋：協(xié)作能力、產(chǎn)品滿意度、合同履行率、交貨時間、價格、質(zhì)量體系等。另一方面，在實際采購環(huán)節(jié)中，應(yīng)盡量不出現(xiàn)因過度關(guān)注成本而盲目壓價導(dǎo)致供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品質(zhì)量降低情況的出現(xiàn)。并且，應(yīng)動態(tài)選擇供應(yīng)商，依據(jù)供應(yīng)商的產(chǎn)品性價比等因素定期對多個供應(yīng)商進行對比與淘汰，從而不斷增強供應(yīng)鏈的供貨能力，進而不斷提高各個供應(yīng)商的競爭優(yōu)勢。
（三）強化采購過程管理
采購的物資價格、質(zhì)量不僅對企業(yè)的經(jīng)濟收益有很大影響，而且對生產(chǎn)的安全性也有很大影響。當(dāng)前，市場中同類產(chǎn)品種類繁多，供貨渠道雜而多，因此采購時的選擇范圍很大。那么，怎樣確保采購到的物資價格與質(zhì)量都較為合理呢？因此，在實際采購中應(yīng)做好以下幾點：①建立完善的采購管理體系，嚴(yán)格規(guī)范物資采購各個環(huán)節(jié)，依據(jù)礦用物資周期性與種類相對穩(wěn)定的情況，可采用集中采購、比價、招標(biāo)等方式，嚴(yán)把采購渠道，盡量做到陽光、公平、公正采購。②制定科學(xué)的價格監(jiān)督制度，對需要采購物資的價格、質(zhì)量實施不定期的檢查與調(diào)研，對采購者的采購過程進行嚴(yán)格監(jiān)督，把好價格、質(zhì)量大關(guān)，從而不斷降低采購成本。
總之，優(yōu)化物資采購管理是推動煤礦企業(yè)物資管理工作走上法制化、社會化、科學(xué)化、專業(yè)化道路的重要舉措，也是促進企業(yè)不斷提升市場競爭力的有效途徑。因此，在實際操作中，煤礦企業(yè)應(yīng)積極搭建科學(xué)的信息化的物資采購管理平臺，并通過加強對供應(yīng)商及采購過程的管理，最大限度優(yōu)化物資采購管理實效，最終切實提高煤礦企業(yè)的管理質(zhì)量及市場競爭力。
作者:王棟 單位:冀中能源股份有限公司
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：耗材采購 創(chuàng)新策略 采購管理 降本增效
中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（c）-0166-01
1 采購管理的重要性
采購管理是公司為了實現(xiàn)生產(chǎn)或銷售計劃，在確保適當(dāng)品質(zhì)的條件下，從適當(dāng)?shù)墓?yīng)廠商，于適當(dāng)?shù)臅r期和價格，購入必需數(shù)量的物品或勞務(wù)所采取的一切管理活動。采購管理在公司管理中重要作用突顯。公司采購成本占總成本均超過50%以上，公司成本控制重點和源頭都是從采購成本開始。有研究得知，采購成本降低1%，利潤就會上升5%～10%甚至更高。采購部門不僅僅是發(fā)生成本的部門，更是公司利潤來源關(guān)健的部門之一，因此，公司不斷創(chuàng)新采購管理策略，有效的控制好采購成本，使之逐漸下降，是一個公司不斷降低費用成本，直接增加利潤的重要手段之一。
2 耗材采購管理現(xiàn)狀及分析
（1）公司2009年前，復(fù)印機打印機耗材采購渠道為單一的市場采購滿足生產(chǎn)辦公需求。單一采購是倉庫保管員根據(jù)庫存量情況，通知相關(guān)人員，由采購員進行采購。耗材系公司主要辦公用品之一，隨著社會的發(fā)展，社會企事業(yè)單位對耗材的依賴性日益增加，辦公耗材在日常生產(chǎn)工作過程中起著重要作用。其采購的耗材是否質(zhì)優(yōu)、價廉、及時對公司日常工作過程的效率、穩(wěn)定運行、辦公成本的高低有著直接的影響。零庫存采購創(chuàng)新之前，公司復(fù)印機打印機耗材品種、規(guī)格繁多混亂。公司的采購一直延續(xù)傳統(tǒng)的為庫存采購方式。基本路徑是：每個月末，根據(jù)辦公用品下一個月耗材需求品種、規(guī)格、數(shù)量，采購部門到倉儲部門核對庫存，根據(jù)庫存要求編制月度采購計劃。采購員根據(jù)這個采購計劃，尋找所需貨源，邀請三家以上組織招標(biāo)，確定供應(yīng)商與其簽訂合同，在合同約定的交貨期策劃組織到貨、并驗收入庫，滿足公司逐月辦公所需。
（2）傳統(tǒng)的采購方式存在以下問題：容易造成庫存積壓；如果復(fù)印機打印機陳舊或報廢會造成耗材“沉睡”。形成資金占用，增加采購費用。在供應(yīng)商選擇方面，供應(yīng)商太多，合作關(guān)系松散，耗材質(zhì)量不穩(wěn)定；對供應(yīng)商的評價是看供應(yīng)商的合同履行能力；在交貨方式方面，是供應(yīng)商安排，按合同交貨；每次到貨都要檢查；一次采購耗材的品種、規(guī)格繁多混亂，造成配送頻率低，周期相對長。
（3）耗材采購由過去傳統(tǒng)單一市場采購，向以零庫存采購的創(chuàng)新策略轉(zhuǎn)變。隨公司發(fā)展，其耗材的采購需求規(guī)格、品種進一步規(guī)范。同時公司的資金支付有新規(guī)定，要求賒購有所增強。諸多要素的整合和辦公費成本逐年增高，采購成本降低的潛力，促使公司耗材采購由過去傳統(tǒng)單一市場采購，向以滿足公司辦公需求零庫存采購的創(chuàng)新策略轉(zhuǎn)變。為耗材采購降本增效創(chuàng)造了條件和機遇。
3 耗材采購創(chuàng)新策略
3.1 實施耗材零庫存創(chuàng)新采購策略
耗材零庫存采購實施源于公司耗材采購實踐獲利機遇。根據(jù)現(xiàn)市場供大于求境況，尋找多家供貨商，與其洽談，最后確定與一資金能力、賒銷能力、技術(shù)能力完全能滿足我公司辦公耗材需用的公司簽訂相對較長期供貨合同。采購程序為公司哪個部門需要辦公耗材由哪個部門提出所需用耗材的品種，數(shù)量，采購部門根據(jù)實地需求進行采購，由供貨商將貨送到公司所需部門，維修免費，賒欠資金周期為4個月，最大限度減少我公司資金占用，做到零庫存采購。哪個部門的設(shè)備不好用自然不需耗材，免除了耗材的“沉睡”現(xiàn)象。經(jīng)測算減少資金占用和維修設(shè)備一項降低采購成本每年3萬元左右。零庫存采購使公司及供貨商雙贏，公司力推零庫存創(chuàng)新采購策略。
3.2 健全采購管理制度
俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。對于公司耗材采購創(chuàng)新策略來說，健全和完善采購管理的相關(guān)制度，用制度規(guī)范耗材采購的創(chuàng)新策略管理實施，可以產(chǎn)生事半功倍的效果。要達(dá)到其目的，由公司主管部門制定《耗材采購條例》，《公司辦公用品耗用登記制度》，《耗材采購計劃》，《各單位辦公用復(fù)印機打印機耗材申領(lǐng)制度》，《公司定期辦公用品領(lǐng)用情況通報》等管理制度約束相關(guān)部門，確保公司耗材采購創(chuàng)新策略實施。
3.3 耗材采購創(chuàng)新策略實施效果
公司耗材采購管理的創(chuàng)新采購策略。在健全采購管理制度支持和約束下，零庫存采購減少庫存存放，減少庫存保管費用，減少公司流動資金占用這兩項，為公司節(jié)約費用幾萬元。實施零庫存采購后從未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、供貨周期、配送混亂等問題。由供貨商將耗材送到使用部門，方便公司辦公，提高辦公效率，保證我公司所需。公司從耗材采購創(chuàng)新策略中獲得采購降成本和質(zhì)量雙嬴效果。
4 結(jié)論
耗材采購管理創(chuàng)新策略是一項系統(tǒng)工程，涉及公司管理的方方面面，因此，要高度重視采購管理創(chuàng)新工作，用制度約束和管理規(guī)范為采購管理創(chuàng)新策略有效運作提供可靠的保證。耗材采購管理創(chuàng)新策略運營實踐獲得質(zhì)量、效益雙贏成果，有效促進了采購成本的降低和公司效益的提高。采購管理工作只有不斷創(chuàng)新，控制好采購工作的每一個環(huán)節(jié)，才能使公司在激烈的采購市場競爭中利于不敗之地。
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【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易；煤化工設(shè)備；采購；問題；應(yīng)對方法；研究
1、引言
煤化工作為國民經(jīng)濟的一個重要行業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的背景下，擔(dān)負(fù)著對整個煤炭行業(yè)節(jié)能降耗和減排的重要任務(wù)，同時也是衡量一個國家或地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志，同時隨著全球能源資源的緊缺，各國在煤化工領(lǐng)域展開了激烈的市場競爭。煤化工是一項資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營管理的整個過程中需要各種高精密電子、化工和機械設(shè)備產(chǎn)品，而我國在煤炭化工及響應(yīng)的設(shè)備制造和生產(chǎn)研發(fā)中還處于較低水平，高水平煤化工領(lǐng)域所使用的主要設(shè)備和物資在很大程度上依賴進口。在國際貿(mào)易中依靠國際采購的方式獲得煤化工設(shè)備及其相關(guān)的服務(wù)，就必須對相關(guān)的國際貿(mào)易規(guī)則和流程進行深刻的洞察和熟悉，加強國際貿(mào)易采購管理的質(zhì)量和水平。為此本文分析了國際貿(mào)易煤化工設(shè)備采購中存在的相關(guān)問題及應(yīng)對措施。
2、國際貿(mào)易中煤化工設(shè)備采購的現(xiàn)狀
2.1煤化工設(shè)備采購的特征
由于煤化工領(lǐng)域?qū)γ夯ぴO(shè)備的要求以及我國煤化工設(shè)備生產(chǎn)制造和研發(fā)的狀況，使得我國的煤化工設(shè)備采購的下列特征比較明顯。
煤化工采購的貿(mào)易金額一般比較巨大，煤化工設(shè)備屬于大型生產(chǎn)性資料和重工業(yè)設(shè)備，并且具有較高的科技含量和附加值，一臺設(shè)備高達(dá)幾百萬、幾千萬的情況在煤化工設(shè)備國際貿(mào)易采購中十分常見；煤化工設(shè)備貿(mào)易的集中程度較高，煤化工設(shè)備具有專業(yè)性強科技含量高等特點，一般為大型國有煤化工企業(yè)所進口；同時煤化工設(shè)備的連帶性較強，一般在進口主設(shè)備的同時需要采購相關(guān)的附屬性設(shè)備，因此存在很大的關(guān)聯(lián)采購或連帶性購買問題；煤化工設(shè)備在具有專用性投資資產(chǎn)性質(zhì)的同時，還具有較強的一般性用途投資的性質(zhì)。
2.2煤化工核心設(shè)備和裝置對進口的依賴性過強
我國煤化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的許多大型關(guān)鍵核心設(shè)備和裝置都需要通過國際貿(mào)易采購的方式獲取，自主研發(fā)能力和對進口技術(shù)的消化能力非常不足。我國煤炭化工大型設(shè)備的自主研發(fā)和國產(chǎn)化一般要經(jīng)歷以下四個階段，即通過國際采購獲得成套設(shè)備、通過貿(mào)易采購獲得原材料設(shè)備、國內(nèi)生產(chǎn)制造出相匹配的輔原材料、最后完全依靠國有原材料和技術(shù)完成設(shè)備的生產(chǎn)制造。而從整體上將我國煤化工設(shè)備的研發(fā)階段基本上還處于進口國外原材料階段，只有一些輔設(shè)備和原材料國內(nèi)才具有生產(chǎn)制造的能力，并且國內(nèi)的煤化工生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)能和其他性質(zhì)表現(xiàn)與國外同行業(yè)設(shè)備相比較具有較大的差距，另外十分重要的是，國內(nèi)煤化工生產(chǎn)制造的成本費用要高于國外很多，這就使得國內(nèi)的大型煤化工企業(yè)出于提高生產(chǎn)效率和保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的出發(fā)而更傾向于通過國際貿(mào)易采購的方式獲取國外的設(shè)備。
2.3與設(shè)備采購?fù)降淖灾餮邪l(fā)和消化創(chuàng)新能力不足
在國內(nèi)煤化工企業(yè)用巨資購買國外先進設(shè)備技術(shù)的同時，自身并沒有對進口的相關(guān)技術(shù)進行自主性開發(fā)研究，甚至存在著對進口的設(shè)備都沒有充分地使其產(chǎn)能釋放和利用起來。在這方面存在較多案例，諸如氣化爐是煤化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心性設(shè)備，在我國煤化工領(lǐng)域的發(fā)展歷程中曾經(jīng)在很長一段時間安內(nèi)對該設(shè)備存在著嚴(yán)重的進口依賴，隨著國家和企業(yè)不斷地加大了對煤氣化技術(shù)研發(fā)的投入，現(xiàn)在也具備了部分擁有自主性知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)備，但由于氣化爐的特殊工作環(huán)境，使得其生產(chǎn)制造中所使用的鋼板材質(zhì)要具備較高的物理化學(xué)性能，而國內(nèi)的剛才板材質(zhì)量和性能根本無法達(dá)到要求，因此必須通過國際采購花大成本來購買，從而增加了氣化爐國產(chǎn)化的成本，因此國內(nèi)與煤化工設(shè)備相關(guān)的機械和冶金產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平成為了煤化工設(shè)備生產(chǎn)的技術(shù)短板和障礙，另外由于煤化工具有較強的安全性和環(huán)保性要求，而目前國內(nèi)的設(shè)備和零部件缺乏必要的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得煤化工企業(yè)不敢使用國內(nèi)的零部件。
3、國際貿(mào)易中煤化工設(shè)備采購中存在的問題分析
3.1采購理念不科學(xué)
采購理念是國際貿(mào)易煤化工設(shè)備采購的指導(dǎo)思想和前導(dǎo)，也是保證整個采購流程得以科學(xué)進行的重要保證。當(dāng)前在煤化工的國際貿(mào)易采購中，采購者由于落后的或不科學(xué)的采購理念極大地影響了整個采購管理水平和質(zhì)量的提供及改進。采購理念的不科學(xué)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：缺乏從系統(tǒng)的視角和思維去考慮煤化工國際貿(mào)易采購問題，事實上國際貿(mào)易中煤化工進口不僅僅涉及到價格這個因素，還有相關(guān)法律法規(guī)、支付貨幣選擇、匯率政策以及進出口管制政策等相關(guān)因素，如果對這些因素缺乏考慮不僅會造成國際采購大幅度攀升，甚至還可能會影響到整個采購的順利進行，由于缺乏全方位的管理，相關(guān)采購流程諸如談判、財務(wù)、技術(shù)、物流等領(lǐng)域缺乏有效的銜接和配合從而對采購績效產(chǎn)生了較大影響；沒有從戰(zhàn)略思維的高度去認(rèn)識煤化工設(shè)備，由于采購團段大多忙于一些繁瑣的事務(wù)性的工作，使得其對整個采購流程中的戰(zhàn)略性思維空間受到了很大擠壓，而上級機構(gòu)對于采購人員績效的評價和考核也多停留在表面上，致使煤化工國際貿(mào)易采購中員工的績效和積極性受到了很大的抑制；在思維上缺乏與設(shè)備供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略性協(xié)作的理念，目前通過國際貿(mào)易進行煤化工采購的企業(yè)和采購人員都是從本企業(yè)短期利益角度考慮，把商務(wù)談判的重點放在設(shè)備進口價格上，而不去考慮與設(shè)備供應(yīng)商實現(xiàn)最佳利益均衡，進而去構(gòu)建一個協(xié)作共贏的共生系統(tǒng)，這樣勢必會影響兩者長期合作關(guān)系。
3.2企業(yè)對設(shè)備采購缺乏健全的內(nèi)部控制制度
目前我國通過國際貿(mào)易進行煤化工設(shè)備采購的企業(yè)中，大多數(shù)缺乏健全的內(nèi)部控制制度，從而嚴(yán)重地影響了煤化工國際貿(mào)易采購的質(zhì)量。相當(dāng)一部分企業(yè)的采購管理者和采購人員將采購管理活動進行了人為的簡單化處理，試圖通過簡單的成本費用預(yù)算來實現(xiàn)對整個采購業(yè)務(wù)流程進行管理和控制的目的，這種做法使得煤化工國際貿(mào)易采購中面臨較高的風(fēng)險，這種單一不健全的內(nèi)部控制制度嚴(yán)重影響了煤化工設(shè)備整體采購的質(zhì)量。企業(yè)對于煤化工設(shè)備國際采購小組的組織架構(gòu)、職能分配和權(quán)力監(jiān)督體系等缺乏應(yīng)有的優(yōu)化設(shè)計，一般僅僅依靠企業(yè)財務(wù)部門或?qū)徲嫴块T來進行會計監(jiān)督；就設(shè)備采購組織內(nèi)部而言其缺乏應(yīng)有的交叉監(jiān)控和協(xié)調(diào)機制，使得權(quán)力經(jīng)常在沒有制衡或監(jiān)督的情況下運作，在采購權(quán)力構(gòu)成上，采購主管的權(quán)力過大使得其做出決策的風(fēng)險程度也就相應(yīng)地增加；由于缺乏必要的內(nèi)部控制體系，造成了企業(yè)內(nèi)部設(shè)備采購中缺乏規(guī)范化的制度做法，甚至在采購組織內(nèi)部出現(xiàn)了各種尋求利益的傷害企業(yè)自設(shè)利益的行為，變相地增加了設(shè)備國際采購的采購成本和資源的浪費；另外，也有的公司采取分散采購主管權(quán)力的做法，讓各子公司進行自主采購，這種多方主體參與采購的情況在缺乏健全的內(nèi)部控制度的情況下造成了嚴(yán)重的資源浪費和混亂現(xiàn)象，因此十分有必要利用內(nèi)部控制體系來處理采購權(quán)力的分散和集中制衡的問題。
3.3對采購設(shè)備的供應(yīng)商缺乏有效的考核和甄選
煤化工設(shè)備的特點決定了在國際貿(mào)易采購中選擇和考核設(shè)備供應(yīng)商對采購質(zhì)量具有非常重大的影響，如果設(shè)備供應(yīng)商資質(zhì)和技術(shù)條件達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則會給企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品品質(zhì)造成嚴(yán)重影響和損失。目前煤化工設(shè)備國際貿(mào)易采購中對設(shè)備供應(yīng)商的考核和甄選整體上缺乏一個透明、公開、公正的體系。有以下表現(xiàn)：設(shè)備進口招標(biāo)采購流程和制度不健全不規(guī)范，在我國許多企業(yè)的煤化工設(shè)備國際貿(mào)易采購環(huán)節(jié)中，事前缺乏對參加投標(biāo)企業(yè)的資格資質(zhì)和技術(shù)條件等進行嚴(yán)格科學(xué)的評價，企業(yè)往往采取采購主管或領(lǐng)導(dǎo)的主觀愿望或意志來選擇參加投稿的供應(yīng)商，這種變相的招標(biāo)采購方式使得那些具有良好資質(zhì)和技術(shù)條件的供應(yīng)商被排斥在了待選行列；對設(shè)備供應(yīng)商缺失一個長期的考核監(jiān)督管理體系，對于設(shè)備供應(yīng)商的相關(guān)資料和檔案缺乏一個有效持續(xù)的收集整理和存放過程，設(shè)備采購人員在于設(shè)備供應(yīng)商進行接觸和商務(wù)談判的過程中并未有目的的對供應(yīng)商的產(chǎn)品服務(wù)信息進行收集、整理、比較和分析，從而影響了對供應(yīng)商的戰(zhàn)略性評估和分析；企業(yè)與設(shè)備供應(yīng)商缺乏在良性互動的基礎(chǔ)上構(gòu)建戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系，這種在國際貿(mào)易采購中以單邊利益最大化為指導(dǎo)思想，在國際供求關(guān)系發(fā)生變化時便會給企業(yè)設(shè)備采購業(yè)務(wù)帶來很大風(fēng)險。
4、國際貿(mào)易中煤化工設(shè)備采購中存在問題的應(yīng)對方法
4.1樹立國際貿(mào)易中設(shè)備采購的科學(xué)理念和認(rèn)識
要從根本上改變目前國際貿(mào)易煤化工設(shè)備采購中存在的問題和質(zhì)量效益不高的狀況，就要求企業(yè)采購管理者和采購人員必須從思想上對煤化工的國際貿(mào)易采購問題予以正確認(rèn)識和科學(xué)理解，力圖實現(xiàn)企業(yè)采購管理人員能夠從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識和管理國際貿(mào)易設(shè)備采購問題，注重進口設(shè)備的采購策略組合選擇和設(shè)備供應(yīng)商合作伙伴的選擇與評估。為此煤化工企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)采購策略，而將國際貿(mào)易設(shè)備采購問題轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略性采購，集中公司的核心資源和人力專注與具有競爭力的業(yè)務(wù)上面，通過與設(shè)備供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系，采取租賃、租借或其他金融杠桿方式獲得國外現(xiàn)金的煤化工設(shè)備和材料，并注意降低設(shè)備的采購成本，并將設(shè)備采購的項目重點和基點放在提升企業(yè)的核心競爭力方面，并著手對引進技術(shù)的消化吸收和自主創(chuàng)新，走出為采購而采購的惡性循環(huán)。企業(yè)設(shè)備采購管理層首先要通過自身觀念和認(rèn)識的提高來帶動相關(guān)采購業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的提升，讓采購人員認(rèn)識到設(shè)備國際采購對于企業(yè)競爭力的戰(zhàn)略性價值和意義，在思想重視的同時根據(jù)現(xiàn)有采購環(huán)節(jié)存在的問題和不足制定具體的應(yīng)對機制和解決方案。
4.2加強內(nèi)部控制以節(jié)約設(shè)備采購成本
目前來看我國煤化工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本和費用支出要較國外同行業(yè)高出許多，造成這一狀況的重要原因之一是大量的煤化工設(shè)備和原材料需要通過國際貿(mào)易進口，而進口采購環(huán)節(jié)的成本過高相應(yīng)地提升了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本和終端銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品價格。所以煤化工設(shè)備國際貿(mào)易采購環(huán)節(jié)的成本控制是實現(xiàn)整個行業(yè)設(shè)備控制的重要環(huán)節(jié)和有效途徑，為此煤化工國際貿(mào)易采購中各級管理人員和采購業(yè)務(wù)人員其一個重要任務(wù)就是實現(xiàn)對采購成本的控制，具體來說采購小組可以通過召開會議與設(shè)備供應(yīng)商進行產(chǎn)品、服務(wù)價格、支付手段等的協(xié)商，盡量爭取以較低的直接采購成本和間接采購成本實現(xiàn)整個采購環(huán)節(jié)的順利進行。具體來說采購人員要降低煤化工設(shè)備國際采購中的直接成本，可以通過與供應(yīng)商定期談判、縮短采購周期、優(yōu)化供應(yīng)商甄選和考核辦法、最大程度上實現(xiàn)本地化采購等方式獲得，在實現(xiàn)設(shè)備采購間接成本的降低，可以通過進口設(shè)備庫存控制、增加送貨頻率、縮短產(chǎn)品供應(yīng)周期、循環(huán)使用進口包裝物料、選擇恰當(dāng)?shù)慕鹑诟秴R工具等辦法來實現(xiàn)。
4.3建立健全和優(yōu)化設(shè)備采購審批流程
健全合理優(yōu)化的設(shè)備采購審批流程是實現(xiàn)國際貿(mào)易設(shè)備采購高效率和高效益的關(guān)鍵，從目前來看我國相當(dāng)一部分煤化工企業(yè)由于在管理機制和管理體制上存在的問題，使得整個采購審批流程漫長，效率比較低，這樣不僅延長了設(shè)備國際采購的周期，而且對于采購過程特別是采購成本難以控制。鑒于煤化工企業(yè)大部分實現(xiàn)了信息化電子商務(wù)信息系統(tǒng)管理，因此可以在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)整個審批流程的電子化和自動化，從而加速審批過程速度。具體可以按照下面的流程，即首先設(shè)備需求部門將詳細(xì)采購需求訂單傳遞給企業(yè)設(shè)備采購部，采購人員根據(jù)相關(guān)信息綜合處理后制定采購預(yù)算，采購部主管、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對采購預(yù)算進行審核，對于需要再次上報審批的子公司可以通過網(wǎng)絡(luò)將采購請求傳遞給上級部門，上級部門同意采購后即可由采購小組組織招標(biāo)、談判事宜，最終簽訂采購合同和進行項目施工。需要注意的是在招標(biāo)階段采購人員應(yīng)該自主性地選擇一定比例的設(shè)備供應(yīng)商參加投標(biāo)，以便對招標(biāo)中出現(xiàn)的各種問題進行對比分析。
4.4嚴(yán)格落實相關(guān)設(shè)備采購管理制度
既要完善相關(guān)煤化工設(shè)備的國際貿(mào)易采購相關(guān)管理制度，做到相關(guān)關(guān)節(jié)有法可依，從現(xiàn)實情況來看，相關(guān)方面的管理制度基本上得到了健全，但落實的力度不夠。而造成落實力度不夠的主要原因是制度執(zhí)行缺乏監(jiān)督，為此企業(yè)必須采取措施拓寬企業(yè)相關(guān)采購管理制度落實的監(jiān)督渠道，將審計、財務(wù)、紀(jì)檢等部門綜合納入進來構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)對采購管理制度的落實進行有效的監(jiān)督并落實責(zé)任到個人，同時輔之以定期不定期的項目審查制度，每次對采購項目的審查結(jié)果都要記錄、匯總并上報存檔，以此作為相關(guān)責(zé)任人績效考核的依據(jù)，從而增強對設(shè)備國際貿(mào)易采購環(huán)節(jié)中的每個人的監(jiān)督能力，增強其自覺執(zhí)行和遵守相關(guān)采購管理制度的自覺性。
