發(fā)布時間：2023-08-01 17:07:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的風險處理機制樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關鍵詞】農(nóng)業(yè)風險；風險管理；糧食儲備
一、糧食的重要性及農(nóng)業(yè)基礎地位
墨子曰：“國有七患?！薄靶蠓N菽粟不足以食之，大臣不足以事之，賞賜不能喜，誅罰不能威，”為七患之一。自古以來，民以食為天，我國就是農(nóng)業(yè)大國，歷代君王及有識之士都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是人類的“母親產(chǎn)業(yè)”，沒有農(nóng)業(yè)就沒有人類的一切，更不會有人類的現(xiàn)代文明。
子墨子曰：“凡五谷者，民之所仰也，君之所以為養(yǎng)也。故民無仰，則君無養(yǎng)；民無食，則不可事。故食不可不務也，地不可不立也，用不可不節(jié)也?！鞭r(nóng)業(yè)的地位和作用可以用一句話來概括；農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。
首先，從社會角度看，農(nóng)業(yè)是社會安定的基礎，是安定天下的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展，能事提供與人們生活水準逐漸提高這一基本趨勢相適應的農(nóng)、副產(chǎn)品，關系到社會的安定。民以食為天，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位，突出地表現(xiàn)在糧食的生產(chǎn)上。如果農(nóng)業(yè)不能提供糧食和必需的食品，那么，人民的生活就不會安定，生產(chǎn)就不能發(fā)展，國家將失去自立的基礎。所以說，農(nóng)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。
其次，從經(jīng)濟角度看，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源、生存之本。農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況直接影響著、左右著國民經(jīng)濟全局的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門。
再次，從政治角度看，農(nóng)業(yè)是國家自立的基礎。我國的自立能力相當程度上取決于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如果農(nóng)產(chǎn)品不能保持自給，過多依賴進口，必將受制于人。一旦國際政局變化，勢必陷入被動，甚至危及國家安全。因此，農(nóng)業(yè)的基礎地位是否牢固，關系到社會的安定和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，是關系我國在國際競爭中能否堅持獨立自主地位的大問題
二、我國農(nóng)業(yè)面臨的現(xiàn)實狀況
改革開放以來我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得的巨大成就。我國利用占世界6.5%的淡水資源和9%的耕地資源，生產(chǎn)出了占世界產(chǎn)量25%的谷物，養(yǎng)活了占世界21%的人口。
但是，但我國農(nóng)業(yè)的基礎地位仍然比較脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度仍然相對滯后，農(nóng)業(yè)仍是制約國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)不興，無從談百業(yè)之興；農(nóng)民不富，難保國泰民安。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術裝備水平與勞動生產(chǎn)率水平均較低，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抗災害能力差。我國農(nóng)產(chǎn)品供給尤其是糧食供給始終處于基本平衡但偏緊的狀態(tài)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著可耕地少、人口多的具體國情，農(nóng)業(yè)資源人均占有量在世界上屬低水平，這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約因素。
三、我國農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和風險
隨著我國農(nóng)業(yè)與世界關聯(lián)度的不斷提高，國內(nèi)外兩個市場間的相互影響日益加深，我國農(nóng)業(yè)面臨的形勢日趨復雜，挑戰(zhàn)更加嚴峻。一是部分農(nóng)產(chǎn)品新增需求市場被進口產(chǎn)品過度擠占，抑制了國內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的空間。二是外資進入削弱了我國對部分農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)控制力和定價話語權，對我國大宗農(nóng)產(chǎn)品供給安全帶來了潛在風險。三是國際貿(mào)易保護主義抬頭，加大了我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的阻力和風險。四是國際農(nóng)產(chǎn)品市場波動加劇了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的風險和不穩(wěn)定性?？傊?，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由于受諸多不確定因素的影響，因而具有一定的風險性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又必須面對以下幾大風險：
1．市場風險。市場風險是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品能否順利地賣出去，或個別勞動能否轉(zhuǎn)化為社會勞動從而能否獲利的不確定性。這是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要的最大的風險，也是近幾年農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遭遇最多的風險。
2．自然風險。自然界的各種自然災害如：農(nóng)業(yè)氣象災害風險、農(nóng)業(yè)生物災害風險、農(nóng)業(yè)地質(zhì)災害風險、農(nóng)業(yè)環(huán)境災害風險等，都會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失，輕則減產(chǎn)減收，重則勞而無獲，從而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險。
3．決策風險。決策風險是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者因決策失誤帶來損失的可能性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會因為信息的不完全或誤導，也可能因為生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏科學決策的知識與能力而導致決策的失誤。還有可能因為地方政府或村組織行政手段推行，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決策者。這種決策可能因?qū)κ袌鲂畔⒌恼莆詹怀浞?，或是為了突出政績，急于求成，脫離當?shù)貙嶋H等，使農(nóng)業(yè)結構調(diào)整受挫。
4．信用風險。信用風險是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品購銷合同不能履約而給農(nóng)民帶來損失的可能性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為避免市場風險，農(nóng)民往往與加工企業(yè)、運銷公司等簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同。如果契約能夠執(zhí)行，農(nóng)民收入就有保障；但當運銷公司或加工企業(yè)面臨變化的不利的市場環(huán)境時，往往不履行或不完全履行契約，將損失轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。
四、建立農(nóng)業(yè)發(fā)展保障機制
（一）保護農(nóng)業(yè)基本要素
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設史上也是前所未有。這種挑戰(zhàn)除去土地資源、水資源約束之外，還有“兩高兩化”嚴重——“兩高”即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高成本、高風險；“兩化”即農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的老齡化、兼業(yè)化。近幾年，雖然農(nóng)產(chǎn)品價格上漲較快，但同時勞動力、土地、農(nóng)資的價格也在不斷上漲，所以農(nóng)業(yè)的比較效益實際上在下降。隨著我國城市化進程不斷加快，在今后的十年里，在農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移過程中，農(nóng)村勞動力老齡化的速度會逐步加快，兼業(yè)化程度會不斷提高。
舒爾茨等經(jīng)濟學家所創(chuàng)立的人力資本理論,揭示了人力資本是推動經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的真正動力,被視為西方經(jīng)濟學界20世紀經(jīng)濟理論的重大發(fā)現(xiàn)與“經(jīng)濟史上的革命”。其后的學者們在研究人力資本時,驗證了人力資本投資的高收益性與正外部效應性,并普遍將外部性作為人力資本投資不足的重要原因。但這些研究對于人力資本投資個人收益率雖高,投資卻不足的事實沒有太多關注。
實際上,造成人力資本投資個人收益率高的原因在于人力資本的投資的風險與財務約束,也正是這些因素抑制了對于人力資本的投入。據(jù)此,作者提出在人力資本投資中引入風險投資機制,構建人力資本風險投資。
所謂人力資本風險投資是一種由具有資金、專業(yè)經(jīng)驗或其它資源的機構或個人(簡稱投資機構)組織開展的,以人力資本作為投資標的物的風險投資活動。在這個過程中,投資機構通過對潛在的投資對象進行充分測評,發(fā)現(xiàn)一些具有經(jīng)濟投資價值的人員(或團體),雙方建立一定的合同,并依據(jù)合同對投資對象進行人力資本的投資,與此同時對投資對象加以指導與管理,增加投資對象創(chuàng)造財富的能力與機會,最終投資機構從被投資對象所創(chuàng)造的超額個人財富中,取得一部分作為投資回報。退出,是人力資本風險投資最重要的環(huán)節(jié)之一。
二、人力資本風險投資的退出機制
(一)風險投資退出動機
1、資本的退出是人力資本風險投資的制度特征
風險投資者提供的金融資本為個人的發(fā)展提供了必要的經(jīng)濟支持,從而保證了個人價值的最大發(fā)展。但隨著個人事業(yè)的逐步發(fā)展,人力資本價值的不斷提高,在風險投資者的幫助下逐漸獲得了自己的管理經(jīng)營與能力,并建立了他自己的聲譽,與此同時,原來的風險投資者提供價值增值服務的邊際價值逐漸縮小,風險投資者的資本應從現(xiàn)有的投資項目中退出,并重新投資于新一輪的人力資本投資活動。
退出不僅給風險投資者帶來超額回報,而且是維持其繼續(xù)參與資本市場、將資本再投入到新的風險項目的動力。風險投資的一個重要特點是資本和投資活動的周期性流動性,風險投資者以資金與管理作為其投入,在收獲季節(jié)以資本收益,然后再將增值資本投入到新的人力資本投資項目中去,進入新的一輪人力資本的投資循環(huán)周期。
因此,有效的投資退出機制使投資不斷循環(huán)下去,是人力資本風險資本的生命力所在,這種風險投資運作的前提,它對于人力資本風險投資的雙方都有重要的激勵作用。
2、風險投資退出是投資者實現(xiàn)獲利的必經(jīng)渠道
從風險投資者角度來看,退出是獲得預期投資回報的唯一途徑。風險投資者為其所投資對象投入金融資本與非金融資本,并按契約對于人力資本擁有相當?shù)氖找鏅?他們投資的最終目的是成功地從投資項目中退出,其投資回報主要來自于投資的人力資本的增值與人力資本在運用中所創(chuàng)造的效益。因此退出是投資者實現(xiàn)獲利的必經(jīng)渠道。
3、風險投資退出符合投資對象的利益
人力資本的投資是分階段的。一項投資活動的完成往往意味著下一輪人力資本投資活動的開始。人力資本的新一輪投資可能已經(jīng)超出了原有投資主體的投資范圍,投資對象有必要從其他渠道獲得投資,原有投資的退出有利于爭取到新的投資者。而且此時,個人也可能積累了一定的資信能力去吸引銀行貸款、或者投資對象具有一定的個人財富收入,從而使原有風險資本退出成為可能。
可見,風險投資的成功退出,不僅對風險投資機構的持續(xù)發(fā)展是必需的,對個人而言,也同樣是必需的。
(二)人力資本風險投資退出方式的分析
人力資本風險投資者面臨的主要風險是不能及時收回投資,他們的投資回報要通過退出來變現(xiàn),因此一個理想的退出途徑對風險資本市場的發(fā)展起著非常重要的作用。
1、分享投資對象創(chuàng)造的價值是人力資本風險投資的基本回收方式
人的勞動是社會財富的源泉,對人力資本的投資回報源于個體勞動所創(chuàng)造的財富的價值。因此,參與分享投資對象所創(chuàng)造的個人財富是人力資本風險投資資本退出的基本方式,其他任何形式的退出方式不過是這種方法的衍生與技術處理。
在風險投資者看來,以分享收益的方式可以為投資機構帶來持續(xù)與穩(wěn)定的回報,分次收回投資而不是在一次完成,可以在稅收上得到一定的優(yōu)惠,而且風險投資者在參與投資與管理多名投資對象的過程中存在一定的規(guī)模經(jīng)濟,降低每名投資對象的投資成本,建立穩(wěn)定的社會關系。
對于投資對象而言,如果得到同一投資者持續(xù)的關注,表明投資者對于投資對象的認可。因此投資對象可能同樣希望能以與投資機構分享其所創(chuàng)造的價值方式實現(xiàn)風險投資的退出,以便能得到投資機構長期不斷的支持與幫助。
盡管人力資本的所有權是天然地歸屬于人力資本的載體,是不可能被分割,也不存在轉(zhuǎn)讓的意義,但人力資本的收益權卻是可以分割與轉(zhuǎn)讓的。并且由于人力資本的特殊性,附著于自然人的人力資本會隨著人的滅失而滅失,與此同時,人力資本存在高度的信息不對稱性,致使這種收益權較難評估與定價,為此構想中的人力資本風險投資的最基本的退出方式是按照契約在一定期間內(nèi)分享投資對象所創(chuàng)造的財富。
2、投資對象向風險投資機構贖回人力資本的收益權
經(jīng)過人力資本風險投資的相關各方一段時間的共同努力,個人的人力資本積累到一定的水平,與此同時,個人通過運用人力資本積累了一定數(shù)量的個人財富,在這種情況下,風險投資可以通過個人贖回人力資本收益權的形式撤出。
按照贖回方式完成風險投資的退出,首先必須在制訂投資契約時,就應當有贖回條款,按照條款風險投資公司可以要求投資對象依據(jù)議定的價格贖回風險投資公司人力資本收益權。贖回也可以是主動的,比如個人自己融資贖回風險投資機構所掌握的收益權。這種方式存在著一定的風險,當投資不成功時,由于投資對象無力按照條款支付價款,即使是在投資前簽署了回購條款,贖回也是不可能順利實施的。
3、投資機構間轉(zhuǎn)讓人力資本的投資、收益權
人力資本的投資、收益權的轉(zhuǎn)讓,指的是人力資本的收益權與控制權在兩個或更多人力資本風險投資機構之間轉(zhuǎn)移。
人力資本風險投資機構在需要退出時可以尋找另一個風險投資者,第一個風險投資機構可能是對早期項目投資感興趣的風險投資基金;而接手的投資機構則可能是對后期投資感興趣的投資者。新的投資者將提供資金,購買第一個風險投資者的權益。就像一個接力棒一樣,共同完成對于特定投資對象的人力資本投資。這種接力式的進入與退出方式在普通的風險投資項目中并不新鮮。
引發(fā)投資機構間轉(zhuǎn)讓人力資本的投資、收益權的原因主要有以下幾種情況:原有投資機構的財務狀況的變化,無力繼續(xù)承擔人力資本開發(fā)所需要的費用;原有投資機構的內(nèi)部出現(xiàn)人員流動,而導致人才選拔培養(yǎng)能力出現(xiàn)大的變化,原有投資培養(yǎng)傾向已經(jīng)不太適合;原有的投資機構在投資決策上出現(xiàn)了失誤;新的投資機構的投資對象被其他投資機構看中。
(三)人力資本風險投資項目退出決策
人力資本風險投資機構投資的根本目的在于使風險資本增值最大化。為了達到這樣的目的,退出時機選擇方法有以下兩類:
1、基于貼現(xiàn)現(xiàn)金流(DCF)的投資決策方法
在傳統(tǒng)的投資分析方法中,使用最為頻繁的方法是貼現(xiàn)現(xiàn)金流(Discounted Cash Flow,簡稱DCF)法,其中又以凈現(xiàn)值 (NPV) 法應用最為普遍。這種方法通過測算人力資本風險投資項目未來的凈現(xiàn)值,來決定資本是否退出人力資本投資項目。下式為凈現(xiàn)值的計算公式:
式中:NPV為凈現(xiàn)值,表示t年內(nèi)對人力資本投資產(chǎn)生的收益的現(xiàn)值;Et是各期凈現(xiàn)金流量, 為人力資本產(chǎn)生的收益減去成本;r為資金折現(xiàn)率;It為各期收益;Ct為各期人力資本投入成本。
2、基于實物期權的評價方法
人力資本的收益存在不確定性與波動性, 同時人力資本管理活動具有明顯的多階段性,因此人力資本風險投資可以被認為是一種特殊的“看漲期權”,采用基于實物期權的評價方法對投資項目進行評價。
運用實物期權的分析方法,人力資本投資過程中的每一個階段都可以看作下一階段的實物買權。比如,在人力資本的投資過程中,若前一階段投資活動達到了預期的目標,則獲取到下一投資選擇的選擇權。針對投資對象的每個階段的投資都與一個里程碑事件,以及一定的風險相聯(lián)系,投資者評估各階段可支付產(chǎn)品的盈利能力,來決定是否執(zhí)行這一買權,繼續(xù)對人力資本進行投資。如果環(huán)境條件發(fā)生不利變化,導致投資活動最終無利可圖,投資者可以放棄執(zhí)行此選擇權。
針對實物期權,理論界探討了很多定價模型。這些方法又大體分成連續(xù)時間模型和離散時間模型兩大類。連續(xù)時間模型主要包括以Black-Scholes期權定價模型為代表,而離散時間模型則主要包括以二叉樹為基礎的二項式模型。
對于人力資本風險投資項目來說,這兩種評價方法所得到的結果并不總是一致的,有時差異還比較大。相比較而言,基于現(xiàn)金貼現(xiàn)流的決策方法因為簡單實用,而應用廣泛;基于實物期權的評估方法能夠體現(xiàn)出人力資本管理中的序列投資特點,從而更能反映出人力資本投資項目的真實價值,它的使用處于一個迅速推廣的過程之中。具體采用基于貼現(xiàn)現(xiàn)金流的方法或是基于實物期權的方法作為標準來選擇風險投資項目退出時機,依賴于風險資本家的偏好與決策環(huán)境。
從總體來看,人力資本風險投資最重要的一個環(huán)節(jié)就是退出。退出不僅給投資者帶來超額回報,同時確保了增值資本投入到新的人力資本投資項目中去,從而開始新的一輪人力資本風險投資的循環(huán)周期。
【關鍵詞】剪力墻；裂縫；原因；控制
1.裂縫的一般特征和性質(zhì)
根據(jù)本文作者在實際工程中的施工經(jīng)驗，綜合目前對裂縫的研究現(xiàn)狀。鋼筋混凝土剪力墻的裂縫一般可分為表面不規(guī)則裂縫、貫穿性裂縫。表面不規(guī)則裂縫一般出現(xiàn)在混凝土澆注后不久，分布于墻體表面，此種裂縫既寬又密，但深度一般不大，多因養(yǎng)護不足而產(chǎn)生，對結構構件影響一般不大，且易于治理。豎向貫穿性裂縫一般發(fā)生在混凝土澆注后若干天后(一般拆模后不久)，由下而上，走向與樓面接近垂直，有的通至樓面板底但不穿過樓層，縫寬一般為0.1～0.3mm，個別可達0.4～0.5mm甚至更深，縫深一般較大，最深者可貫穿墻體。因養(yǎng)護不好引起的表面不規(guī)則裂縫常不至于帶來多少影響，且易于處理。
2.裂縫產(chǎn)生的原因分析
一般情況下，工程中構件裂縫產(chǎn)生的主要原因可分為兩大類:一是動、靜荷載和其他各種外荷載引起的裂縫;二是由混凝土內(nèi)外溫差、收縮或地基不均勻沉降等變形荷載引起的裂縫。此外，設計體型和結構布置也是產(chǎn)生裂縫的一個重要原因?？傊芽p產(chǎn)生的原因很復雜，綜合考慮設計、材料、施工及環(huán)境等各方面的因素，鋼筋混凝土剪力墻裂縫主要由以下原因產(chǎn)生：
2.1混凝土的收縮應力過大
混凝土的收縮應力過大收縮裂縫主要與水泥用量、骨料、構件長度及外加劑等因素有關。
2.1.1水泥用量
目前，隨著我國高層建筑的不斷發(fā)展，各種高強度混凝土也得到了廣泛的應用，C50、C60乃至C80混凝土設計標號已屢見不鮮，由此相應的是水泥用量的增大、水灰比的減小。而水灰比是影響混凝土收縮的最主要因素。例如，當水灰比小于0.35時。體內(nèi)相對濕度很快降至80%以下，自收縮引起的體積減小在8%左右，收縮值相當可觀。
2.1.2骨料
預拌混凝土為了滿足運輸、泵送的要求。增加了細骨料用量，使得骨料的表面積增大，相應包裹在骨料上的水泥等膠凝材料變少，減弱了混凝土之間的連接能力，增大了混凝土的塑性收縮。
2.1.3構件長度
現(xiàn)代建筑的跨度、構件長度均有較大提高，顯然對于相同的混凝土收縮率而言，收縮的絕對值增大。如未采取相應措施，則極易產(chǎn)生裂縫。
2.1.4外加劑
外加劑在混凝土中摻量少，作用大。目前使用的混凝土中普遍摻有減水劑、緩凝劑、早強劑、防水劑等多種外加劑。近期研究表明，有近一半外加劑會造成混凝土收縮率大于基準混凝土，混凝土收縮率的增大自然增大了裂縫的出現(xiàn)概率。外加劑對混凝土性能影響極大，可能是導致混凝土開裂的重要原因。
2.2混凝土的溫度應力過大
溫度裂縫主要與水泥品種、養(yǎng)護條件、拆模時間及溫差等因素有關:
2.2.1水泥品種
目前預拌混凝土大多使用新法(主要為旋窯)燒制成的水泥，尤其為提高混凝土標號，大量使用硅酸鹽水泥，使得水泥水化熱高且集中。水泥水化過程中放出大量的熱量，且大部分水化熱都是在澆筑的前三天釋放，而混凝土是熱的不良導體，產(chǎn)生的熱量不易散發(fā)，內(nèi)部溫度不斷上升。而拆模后，表面散熱快，溫度較低，內(nèi)外形成溫度梯度。內(nèi)部混凝土熱脹產(chǎn)生壓應力，外部混凝土產(chǎn)生拉應力。當此拉應力超過此時混凝土的抗拉強度時，便使混凝土產(chǎn)生裂縫開裂。
2.2.2養(yǎng)護條件
由于剪力墻養(yǎng)護不足，墻體表面積大水分散失快，體積收縮大，而內(nèi)部濕度變化相對較小，體積收縮較小，表面收縮變形受到內(nèi)部混凝土的約束而產(chǎn)生拉應力，引起混凝土表面開裂。
2.2.3拆模時間
墻體模板的拆除時間過早，混凝土表面溫度急劇變化，產(chǎn)生較大的降溫收縮，表面受到內(nèi)部混凝土的約束，將產(chǎn)生很大的拉應力(內(nèi)部混凝土溫度變化相對較小，受自約束而產(chǎn)生壓應力)，而混凝土早期抗拉強度和彈性模量較低，因而出現(xiàn)墻體表面較淺范圍內(nèi)的裂縫。另外在室外溫差較大的嚴冬和盛夏，由于混凝土結構不易導熱，在結構的頂部和底部常產(chǎn)生溫度裂縫。
2.3剪力墻所受的各種約束
出現(xiàn)了上述混凝土材料的溫度和收縮應力，如果結構或構件不受約束影響，那么其將自由變形也不會產(chǎn)生裂縫。但實際工程中的剪力墻結構構件受到各種約束的影響，如樓板、剪力墻的暗柱(或明柱)及端墻的約束，地下室側(cè)墻受到地下室頂板和底板的約束。這些約束使得剪力墻結構構件不能自由變形或者跟約束構件的變形不同步(或協(xié)調(diào))而導致裂縫的產(chǎn)生。
3.裂縫的預防和治理措施
針對上述裂縫產(chǎn)生的原因，可相應采取以下預防和治理措施。
(1)調(diào)整混凝土各組分。如采用高標號水泥，減小水泥用量;盡量使用低水化熱的水泥;嚴格控制外加劑的品種及用量;砂宜采用中砂，保證石子級配良好，并嚴格控制砂石含泥量。
(2)拆模及養(yǎng)護。適當延長剪力墻混凝土的拆模時間，并且拆模時不要馬上移走模板，而是先讓模板拆開一條縫隙作澆水養(yǎng)護用，從而改善混凝土的養(yǎng)護環(huán)境以達到控制墻體裂縫的目的。特別是預拌混凝土早期水化快，水化熱發(fā)展快，拌合物保水性強，泌水小，為此，施工過程中應特別注意加強養(yǎng)護環(huán)節(jié)的管理及防護措施的應用。施工中當混凝土密實后，應盡可能早地覆蓋養(yǎng)護，及時噴水，適當延長養(yǎng)護時間，這樣，既可以減少內(nèi)外部溫差，又可以保證早期濕養(yǎng)護和后期養(yǎng)護的最佳效果。
(3)混凝土中摻加膨脹劑。微膨脹劑由于在一定程度上補償了收縮應力，能有效減少混凝土收縮裂縫。
(4)剪力墻上增開"結構小洞"。這可能是最有效的方法，通過開洞把長墻變成短墻，減少混凝土收縮變形的約束，使混凝土收縮應力得到釋放，從而達到控制墻體裂縫的目的，但必需重新對結構進行計算，確保結構的安全及正常的使用功能。
(5)留置后澆帶。即先澆注后澆帶兩側(cè)混凝土，約兩個月后當混凝土收縮變形趨于穩(wěn)定時，再澆筑留縫部位，從而避免因收縮應力而出現(xiàn)裂縫。
(6)在剪力墻中部設置暗梁(或設置頂部暗圈梁)。這樣貫穿性裂縫只能裂到梁底，而不至裂到樓面板底，可有效減小有害裂縫的長度。
(7)調(diào)整水平鋼筋配筋方案。將剪力墻水平鋼筋置于豎向鋼筋外側(cè)，有效減小了混凝土保護層厚度，增強了剪力墻表層混凝土的抗裂性。
4.結語
裂縫產(chǎn)生的原因比較復雜，不僅與剪力墻尺寸及其所受約束有關，而且與構成墻體的各種材料及其形成環(huán)境等多種因素有關，本工程裂縫的處理也充分說明了這一點。實踐證明，只要從設計、材料、施工及環(huán)境等方面進行分析，并采取控制裂縫的各種措施，實施綜合治理，高層建筑混凝土剪力墻的裂縫是可以控制的。 [科]
【參考文獻】
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隨著社會分工發(fā)展、市場的進一步開放，企業(yè)需要借助外部資源完成生產(chǎn)、經(jīng)營任務。將一部分業(yè)務以勞務外包、專業(yè)外包的形式，交由其他企業(yè)、單位完成，是當前政府機關、事業(yè)單位和企業(yè)普遍采用的方法。電力企業(yè)為社會提供動力資源，其服務對象是社會的每一個經(jīng)濟細胞，因而加強對承包方管理，防范和控制外協(xié)單位引發(fā)的風險導入電力企業(yè)，是管理者必須研修的課題。
1.認識風險起源，識別風險類型
在與外協(xié)單位的業(yè)務合作的同時，也導入了風險，請看如下案例：
案例一：外協(xié)單位引發(fā)的本企業(yè)人員被刑事處罰事件。2012年4月，某縣級供電公司原總經(jīng)理張某利用職務便利，先后收受4家開發(fā)商、工程隊個體老板52萬元，被判處有期徒刑11年；2013年3月，某市級農(nóng)電公司原常務副總經(jīng)理丁某，利用?務之便，收受5家物資、施工單位現(xiàn)金94萬元，被判處有期徒刑5年。
案例二：外協(xié)單位引起的安全事故。2013年8月6日，湖北省某公司承建的±800kV溪洛渡左岸-浙江金華特高壓直流輸電線路工程（川2標段），因分包單位四川省某輸變電工程公司沒有通知湖北省某公司施工項目部，擅自改變作業(yè)計劃，進行抱桿組立，發(fā)生一起分包單位的人身事故，造成3人死亡。
反思現(xiàn)實教訓，業(yè)務發(fā)包方建立有效預防和控制機制，防止合作單位的風險傳入，具有十分重要的現(xiàn)實意義和必要性。
社會分工的細化是人類社會的必然規(guī)律，一個企業(yè)無論處在哪個發(fā)展階段、無論設立在哪個地方，都必然要與外部發(fā)生物質(zhì)的、人員的、信息的、服務的、資金的等方面的交換和聯(lián)系，外部的風險（不利因素）必然會隨之傳導到企業(yè)內(nèi)部，因此，建立外協(xié)單位風險傳入的預警、退出機制是企業(yè)自身發(fā)展的客觀要求。
所謂外協(xié)單位風險預警、退出機制，是發(fā)包方對合作方引發(fā)風險的兩種不同處置方式。“風險預警”適用于性質(zhì)不嚴重、對本單位影響程度較輕微的風險警示；“風險退出”適用于性質(zhì)較嚴重或嚴重、對本單位影響程度較重及以上，發(fā)包方將在一定時段退出與該風險引發(fā)單位的合作的處置的措施，“退出”分為中斷合作、短期不合作、長期不合作三種方式。
企業(yè)與外部的交往，只有供求關系的平衡才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，而建立長期、穩(wěn)定的合作關系，是供求有效的捷徑。從企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律來看，通過建立外協(xié)單位風險預警機制，能夠及早發(fā)現(xiàn)外協(xié)單位對發(fā)包方產(chǎn)生的風險，采取必要措施，控制其繼續(xù)發(fā)展；通過建立退出機制，阻斷該風險在企業(yè)的繼續(xù)傳導、擴散。因此，建立外協(xié)單位風險預警、退出機制是合作雙方互利共贏的需要。
2.對癥風險源點，阻斷風險擴散
業(yè)務外協(xié)過程中產(chǎn)生各類風險，是市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在矛盾所決定的，只要存在外部業(yè)務協(xié)作，就不能完全避免，業(yè)務發(fā)包方應在與外協(xié)單業(yè)務合作的全過程中，建立相關制度，采取有效措施，防范和控制外部風險導入，防止給發(fā)包方造成損失。電力事業(yè)連接著國計民生，因此電力設施的質(zhì)量、電力企業(yè)的服務能力和水平尤其重要，防范外協(xié)風險的傳入是保障電力企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務水平不可缺少的環(huán)節(jié)。電力企業(yè)針對外協(xié)單位引發(fā)的不同風險，可以從如下方面建立有效的風險預警、退出機制：
2.1安全生產(chǎn)領域
生產(chǎn)安全是發(fā)展的基石，凡因外協(xié)單位影響發(fā)包企業(yè)生產(chǎn)安全的事項都應列入風險預警、退出機制。由于電力安全生產(chǎn)的特殊性，可以采取了嚴格、細致的管控措施，成立安全督察隊開展每日巡查，嚴格防范安全風險發(fā)生。生產(chǎn)安全督查和管理制度中，對合作方的特殊處置內(nèi)容包括：
一是承包商沒有按照國家安全生產(chǎn)管理的規(guī)定配備安全人員、安全管理人員沒有取得國家規(guī)定的安全資格、安全人員上崗條件不符合規(guī)定、安全管理人員不能按規(guī)定履行工作職責的，對承包商及其有關人員進行安全警示、限期整改，整改不到位的終止合作。風險處置方式為“預警或退出”。
二是承包商中標后放棄施工或轉(zhuǎn)包、借故不與工程監(jiān)理機構配合、施工出現(xiàn)一般性質(zhì)量問題、施工與圖紙不一致、隨意變更施工方案、關鍵和重大施工節(jié)點無發(fā)包方人員現(xiàn)場安全監(jiān)督等行為，將視情節(jié)輕重分別給予短期限制投標的資格。風險處置方式為“短期退出”。
三是承包商發(fā)生安全違章行為的，根據(jù)違章種類、違章次數(shù)折合成違章分數(shù)，發(fā)送違章查處、整改通知書，每周告知、每月通報。一個年度內(nèi)累計違章達到一定分值，分別對該單位相關領導、管理人員、違章人員進行“誡勉談話”、要求該單位所有“工作票簽發(fā)人、工作負責人”到公司安全教育室進行安全警示教育培訓并進行國家電網(wǎng)公司頒布的《安全生產(chǎn)規(guī)程》復考，風險處置方式為“預警”。如果一年內(nèi)違章累計異常高，應停止其承包資格一月至一年，期滿后需通過公司安質(zhì)部安全資質(zhì)復審合格后方可恢復承（分）包投標資格，風險處置方式為“短期退出”。
四是凡造成人員傷害、設備故障、電網(wǎng)事件等，視造成經(jīng)濟損失和社會影響的程度，按照《安全施工補充協(xié)議》進行處置，嚴重的永久取消其承接業(yè)務的合作資格。風險處置方式為“中長期或永久退出”。
2.2文明生產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)服務領域
由于外協(xié)單位處于發(fā)包方與發(fā)包方的客戶的中間環(huán)節(jié)，以發(fā)包方的名義完成發(fā)包方的客戶需要的產(chǎn)品、服務，該過程中引發(fā)的質(zhì)量、環(huán)境等問題，必將導致發(fā)包方的公眾形象受損。電力企業(yè)應設立管理制度，追究承包方的責任：
一是外協(xié)方不能或預計不能在約定時間內(nèi)完成生產(chǎn)、服務工作的，施工服務不到位，不能做好現(xiàn)場環(huán)境整潔并引發(fā)當?shù)鼐用裢对V的，不能與客戶溝通或引發(fā)客戶生產(chǎn)、服務質(zhì)量投訴的等情形，除限期整改、糾正外，還視情節(jié)給予“警告談話、短期退出”的處置。
二是外協(xié)方引發(fā)生產(chǎn)、服務質(zhì)量問題，給客戶造成經(jīng)濟損失或有損業(yè)務發(fā)包方公眾形象事件，在外協(xié)業(yè)務中被公、檢、法治安處罰、刑事追究責任事件的等情形，給予“長期或永久退出”處置。
2.3招標領域
招標是公?_、公平、公正競爭的方式，招標管理制度中有下列情形應追究外協(xié)單位（投標人）責任，處置方式為“中長期或永久退出”：
投標人出具與自身實際情況不一的資質(zhì)和業(yè)績證明材料，與招標機構或其他投標人聯(lián)合圍標、串標、抬標的；以舉報其他投標人違法違規(guī)有功為由，要求中標并、與招標人糾纏不休的；威脅招標工作人員或評標專家要求入圍或中標的；被司法機關判定向招標單位員工行賄的等。
2.4合同管理領域
合同是制約合作雙方經(jīng)濟行為的法律文件，合同管理領域是風險控制的基準。建立合同管理制度對外協(xié)方進行約束，風險處置方式為“中長期或永久退出”：
一是承包商必須按合同約定履行義務和責任，不能按照時間、質(zhì)量、數(shù)量、地點、范圍履行合同義務的。
二是承包商必須自行完成主體任務，除可依法進行的專業(yè)分包、勞務分包外，不得對主體內(nèi)容進行各種形式的分包。
三是分包業(yè)務開工前，與分包商簽訂分包安全協(xié)議，明確各自的安全責任，明確分包商對承攬工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
四是建立合同雙方的廉潔約定，或以廉潔協(xié)議（承諾）作為合同的附件，約束外協(xié)單位的行賄行為。
2.4黨風廉政領域
黨風廉政是社會人文環(huán)境的主要內(nèi)容，也是企業(yè)長治久安的根本，業(yè)務外協(xié)是行賄、受賄案件多發(fā)區(qū)，應重點防范外協(xié)單位以各種財物、利益、名譽、地位、職權等手段賄賂發(fā)包方工作人員，侵害發(fā)包方利益等。通過如下方式建立約束機制，風險處置方式為“中長期或永久退出”：行賄造成發(fā)包方人員被司法機關追究刑事責任的；承包人以行賄、送禮、宴請、給回扣等不正當手段謀取中標的；經(jīng)向地方紀委、檢察機關查詢，承包人當年存在被查處或違法記錄的等。
3.推動外協(xié)全過程管理，避免外協(xié)風險導入
3.1合作前的風險防范措施
3.1.1定期審查“合格供應方名錄”
從風險控制機理看，對外協(xié)方的資格審查是基礎，體現(xiàn)在招標和合同簽約的初始環(huán)節(jié)。當前應強化潛在供應方的定期審查管理，鼓勵更多的同質(zhì)企業(yè)加入競爭以減少合作風險。
3.1.2優(yōu)化外協(xié)方是關鍵
“合格供方名錄”只是部分潛在外協(xié)方的名錄，從市場法律的角度來講，任何一個企業(yè)都不應當排除其他的合法的競爭者；“合格供方名錄”不等于合同簽約方，合作前要篩選簽約“候選單位”，以利建立穩(wěn)定、長期的合作伙伴。
3.1.3誠信是合作的基石
資格審查中發(fā)現(xiàn)造假、提供不實、虛假材料的投標單位，直接列入“退出”處置單位名錄。在異地有不良信用記錄、違法追究、違紀處分的單位，要審慎列入“合格供方名錄”。
3.2合作過程中的風險防范措施3.2.1生產(chǎn)安全措施
生產(chǎn)安全是關乎人命、家庭幸福、企業(yè)長遠發(fā)展的頭等大事，生產(chǎn)不安全，一切歸于零。開展安全督查是生產(chǎn)安全管理的最佳手段之一，要將安全督查發(fā)現(xiàn)的問題與合作方的預警、退出機制銜接起來。針對安全督查發(fā)現(xiàn)的不同的性質(zhì)、數(shù)量的安全隱患、事件，分別給予預警、退出處置。
3.2.2質(zhì)量監(jiān)控措施
企業(yè)應強化外協(xié)單位按期完成協(xié)作任務的生產(chǎn)質(zhì)量、服務質(zhì)量的監(jiān)督、驗收措施，在質(zhì)量監(jiān)控的基礎上建立完善的預警、退出機制，形成質(zhì)量管理“正收益”。
3.2.3警示通告措施
對外協(xié)單位的風險預警、退出處置，應采取特定的方式、在特定的場合和特定的范圍內(nèi)給予通告，對其他合作單位的產(chǎn)生警示作用。
3.2.4經(jīng)濟制裁措施
為有效防止外協(xié)單位的風險傳入，發(fā)包企業(yè)必須投入相應的成本費用。如果承包方的風險導致發(fā)包方產(chǎn)生了經(jīng)濟損失，就應當承擔該損失的責任和防范該風險的成本。承包方對合作單位的經(jīng)濟制裁，不能采用“罰款”的責任追究形式，應符合國家的法律規(guī)定，需在合同中事先約定“扣減合同結算價款”“不予合作”的責任追究情形。3.3合作后的風險防范措施
3.3.1開展項目合作效果評估
項目完成以后，要開展項目評估，總結該項目業(yè)績、經(jīng)驗、教訓，為今后的管理積累經(jīng)驗。
3.3.2開展年度綜合評估
通常一個年度終了，應對該年度內(nèi)業(yè)務合作的單位開展合同、安全、生產(chǎn)質(zhì)量、服務質(zhì)量、黨風廉政、誠實守信等專業(yè)管理的綜合評價。
3.3.3建立合作單位信息庫
利用計算機系統(tǒng)，對合作方的基本信息、合作信息、合作效果以及合作方的市場信息，進行定期維護，并采取內(nèi)部控制措施，防止信息庫被不法人員篡改、不當使用。
項目合作效果評估、合作單位年度綜合評估的結果，分為合格、預警、退出三個檔次，分別處置。首先，對“合格”的，可依照一定方法兌換為“長期合作積分”，為以后的合作提供鋪墊。其次，對“預警”的，進行約談，限期整改，整改不到位的進入“退出”處置；再次，對“退出”的合作單位，自評判結果之日起的一定時期內(nèi)，終止與其續(xù)簽新的業(yè)務合作協(xié)議，原有的業(yè)務合作協(xié)議視其履約能力，分別進行繼續(xù)履行、終止履行的處置，防止風險傳入后繼續(xù)擴張、發(fā)酵，引發(fā)新的危機。
關鍵詞：風力發(fā)電機組；圓形擴展基礎；缺陷；防治措施
前言
我國幅員遼闊，風能資源的儲量極為豐富，風力發(fā)電建設速度迅猛。在“十一五”期間，我國風電裝機總?cè)萘窟_到4180×104kW，并網(wǎng)發(fā)電總?cè)萘窟_到3107×104kW；“十二五”期間，我國風電裝機規(guī)模將達到9000×104kW，新增裝機5000×104kW，年平均裝機1000×104kW。根據(jù)我國國情，發(fā)展風力發(fā)電的基本路線是：重點發(fā)展陸地風電，積極推進海上風電。在主要發(fā)展并網(wǎng)型風電的同時，還要發(fā)展離網(wǎng)風電和分布式電網(wǎng)系統(tǒng)。因此，風力發(fā)電的發(fā)展前景極為良好。
隨著風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，風機基礎設計也在不斷的演變、發(fā)展，逐步出現(xiàn)了梁板式基礎、無張力灌注樁基礎、預應力錨栓基礎等，但相比較而言，目前我國使用較為廣泛的還是圓形擴展基礎，其優(yōu)點主要在于設計經(jīng)驗和施工工藝較為成熟，適用于各種不同的地質(zhì)條件。
1 擴展型基礎混凝土施工通病的處理與防范
1.1 混凝土蜂窩麻面的形成及處理措施
混凝土蜂窩麻面形成的原因分析：在混凝土施工的過程中，如能對混凝土進行良好的振搗從而使得水泥混凝土中所含有的氣泡等能及時排出.如未能做好良好的振搗或是引氣劑的質(zhì)量較差將極易導致混凝土蜂窩麻面的形成。在風機基礎澆筑過程中，大部分使用混凝土泵車配備溜槽進行澆筑，在泵送的過程中通常都會加入一定量的引氣劑從而使得水泥混凝土能夠進行良好泵送。但是市場上的各種引氣劑效果參差不齊加之性能上的差異將會導致一些引氣劑與水泥混凝土中相連從而形成連通性大氣泡，在振搗不到位的情況下，氣泡不能完全排除，將會在混凝土結構表面造成蜂窩麻面，影響水泥混凝土的施工質(zhì)量。
水泥混凝土的配合比是控制水泥混凝土性能的重要措施。水泥混凝土的配合比選用不當將會導致拌合后的水泥混凝土粘稠度過高，如砂率偏大、用水量較小，外加劑中存在不合理的增稠成分，會造成混凝土中氣泡排除較為困難，振搗施工后水泥混凝土中的氣泡如無法及時的排除將會導致水泥混凝土完成施工后容易出現(xiàn)蜂窩麻面缺陷。
根據(jù)國家相關規(guī)范和規(guī)定中的要求，在對水泥混凝土M行澆筑施工時，水泥混凝土應當采用分層澆筑，分層澆筑時各層的厚度應控制在300～500mm的區(qū)間范圍內(nèi)，以確保水泥混凝土澆筑質(zhì)量，但是在實際的水泥混凝土澆筑施工中，水泥混凝土的澆筑厚度往往要超過500mm，這就為水泥混凝土的振搗效果埋下了較大的安全隱患，水泥混凝土澆筑層過厚將不利于通過振搗將水泥混凝土中的氣泡排出，從而導致水泥混凝土澆筑后出現(xiàn)蜂窩麻面的缺陷。
除了上述各因素外，脫模劑選用不當也是造成水泥混凝土澆筑施工完成后出現(xiàn)蜂窩麻面缺陷的重要原因之一。因此在脫模劑的選擇上應當慎重。
1.2 混凝土蜂窩麻面的處理措施
合理的選擇引氣劑，一般來說，優(yōu)質(zhì)的引氣劑一般在混凝土中引入氣泡直徑在10～200μm左右，且分布于水泥混凝土中的氣泡較為均勻，不會出現(xiàn)氣泡連接在一起出現(xiàn)連接性氣泡的缺陷，根據(jù)對比和試驗，以單寧酸和蒎烯為主的引氣劑能夠取得較為良好的施工性能。
降低混凝土的粘稠度。針對因水泥混凝土粘度過高而導致的蜂窩麻面問題，應當對水泥混凝土的配合比進行適當?shù)恼{(diào)整，通過對水泥混凝土中的水灰比、砂率、膠結材料用量以及外加劑的組分等進行調(diào)整，從而使得水泥混凝土的粘稠度得到極大的改善，以使得水泥混凝土澆筑后的水泥混凝土結構表面的質(zhì)量得到極大的提高，避免出現(xiàn)大體積水泥混凝土澆筑后的蜂窩麻面問題。
嚴格按照《混凝土泵送施工技術規(guī)范》的要求進行施工作業(yè)，每層混凝土澆筑厚度不應大于500mm，并對施工人員進行有效技術交底，澆筑過程中積極采用復振方式進行振搗；選擇使用優(yōu)質(zhì)脫模劑。
2 影響混凝土強度的原因分析
強度是混凝土最主要的技術特性，也是施工過程中必須達到的首要指標。混凝土的強度包括抗壓強度、抗拉強度、抗剪強度以及鋼筋的粘結強度等。通常混凝土的強度越大，其剛性、不透水性、抗風化及耐腐蝕性也越高。
水灰比：混凝土是由水泥、沙、石、水、外加劑按一定比例拌合而成的，在水泥混凝土的強度構成中，水泥混凝土所使用的各種原材料的質(zhì)量是水泥混凝土強度的基礎。此外，水泥混凝土的強度還與水泥混凝土的水灰比呈現(xiàn)出直接的聯(lián)系。在水泥混凝土的構成中，水泥是水泥混凝土中的活性組分，水泥混凝土在配合比相同的條件下，選用高標號的水泥將會使得粗集料和細集料之間的粘結強度越高，所拌合而成的水泥混凝土的強度也越強。一般來說，當選用相同強度的水泥時，水泥混凝土的強度與水灰比有著直接的聯(lián)系。水泥在水化的過程中需要大量的水分，理論上來說，水泥水化是所需要的結合水占據(jù)水泥質(zhì)量的約23%左右，而在水泥混凝土的實際拌合的過程中，為使得水泥混凝土獲得較強的流動性，通常采用的是多加水量（占水泥質(zhì)量的40%～60%）的方式，以滿足施工所需求的流動性。在水泥混凝土完成澆筑并進行硬化的過程中，水泥混凝土中所含有的多余的水分或是殘留在混凝土中形成水泡或蒸發(fā)后將使得水泥混凝土的表面等區(qū)域形成氣孔，使得混凝土內(nèi)部形成不同尺寸的孔隙。這些孔隙的存在會使得水泥混凝土抵抗載荷有效斷面大大的減少，從而使得水泥混凝土孔隙中的應力更為集中，降低了混凝土的強度。但如水灰比太小，拌合物過于干稠，施工難度大，會出現(xiàn)蜂窩、孔洞，導致混凝土強度嚴重下降。因此，在滿足施工要求且保證混凝土均勻密實的條件下，水灰比越小，與集料粘結力越大，混凝土強度就越高。
集料：為確保水泥混凝土的強度除了做好水泥的選擇外，也應做好水泥混凝土中集料級配的選擇，從而使得粗、細集料獲得較為良好的砂率，從而使得水泥混凝土凝固時能夠獲得較為良好的骨架，使得水泥混凝土能夠形成良好的支撐，從而提高水泥混凝土的強度。在水泥混凝土的拌合過程中需要加強對于集料質(zhì)量的管理，這是由于當水泥混凝土集料中混入較多的雜質(zhì)時，將會導致集料的級配變差，進而導致水泥混凝土的強度降低，造成這一問題的主要原因是較差的集料（如碎石）表面光滑且不含有較多的棱角，進而使得集料和水泥砂漿之間的機械嚙合力和粘結力大為降低。集料的強度直接影響到水泥混凝土的強度。通常來說，水泥混凝土拌合時所選用的集料的強度越高則配置出來的水泥混凝土的強度越高，這一現(xiàn)象在取低水灰比和配置高強度水泥混凝土時會較為明顯地體現(xiàn)出來。
養(yǎng)護溫度及濕度：完成了對于水泥混凝土的拌合和澆筑后，為確保水泥混凝土的質(zhì)量，避免其表面出現(xiàn)麻面缺陷應當加強對于水泥混凝土的養(yǎng)護作業(yè)。在水泥混凝土養(yǎng)護作業(yè)中，環(huán)境和溫度都是影響水泥混凝土養(yǎng)護效果的重要的影響因素，其通過水泥混凝土水化過程所產(chǎn)生的影響而起作用。混凝土強度發(fā)展的程序和速度取決于水泥的水化狀況，在水泥混凝土澆筑成型后，需要在一個較為適宜的溫度和濕度范圍內(nèi)使水泥混凝土能夠得到充分的水化，從而確保水泥混凝土的養(yǎng)護質(zhì)量。當水泥混凝土養(yǎng)護作業(yè)中溫度過高時，將會導致水泥混凝土的水化速度過快，水泥混凝土的強度l展也越快，反之較低的溫度將會阻礙水泥混凝土的水化效果。尤其是當周邊溫度低于零度時將會導致水泥混凝土中所含有的水分結冰進而影響到水泥混凝土的凝結固化。而且由于混凝土孔隙中的水結冰產(chǎn)生體積膨脹（約9%），而產(chǎn)生相當大的壓應力（可達100M
Pa），使硬化中的混凝土結構遭到破壞，強度受到損失。氣溫升高時，冰又開始融化，如此反復凍融，混凝土表面開始剝落，甚至完全崩潰。混凝土早期強度低，更容易產(chǎn)生凍害。所以在冬季施工時需要特別要注意保溫養(yǎng)護，以免混凝土早期受凍破壞。
齡期：齡期是指混凝土在正常養(yǎng)護條件下所經(jīng)歷的時間。水泥混凝土的強度與齡期之間總體呈現(xiàn)出正比的關系，其在初期7-14d的時間周期內(nèi)水泥混凝土的凝結強度增長最快，而后凝結強度將逐漸放緩，為了確保水泥混凝土的凝結強度和凝結質(zhì)量，需要在水泥混凝土成型后的一定時間內(nèi)維持周圍環(huán)境有一定的溫度和濕度。在完成了水泥混凝土的澆筑并對其進行養(yǎng)護的過程中，首先應當在澆筑完成后的12小時內(nèi)使用草袋或水泥混凝土養(yǎng)護膜等物對其進行覆蓋，以避免水泥混凝土中的水分蒸發(fā)。尤其是在夏季溫度較高時進行水泥混凝土的養(yǎng)護作業(yè)時，為避免水泥混凝土中的水分蒸發(fā)過快尤其需要加強對于水泥混凝土的澆水保濕，對于使用硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、礦渣水泥時，澆水保濕的時間周期應當≥7d，而使用火山灰水泥和粉煤灰水泥或在施工中摻緩凝型外加劑或混凝土有抗?jié)B要求時，不應小于14d。在水泥混凝土的養(yǎng)護作業(yè)施工時，對于夏季應特別注意澆水，以使得水泥混凝土保持必要的濕度。而當在冬季進行水泥混凝土施工作業(yè)時，應當對水泥混凝土做好保暖作業(yè)，以使得水泥混凝土凝固時獲得必要的溫度。
試驗：實驗條件指試件的尺寸、形狀、表面狀態(tài)及加荷速度等，試驗條件影響混凝土強度的試驗值。
（1）試件尺寸：當混凝土具有相同配合比時，試件的尺寸越小，測得的強度就越高。
（2）試件的形狀：當試件受壓面積相同，而高度不同時，高寬比越大，抗壓強度越小。
（3）加荷速度：加荷速度越快，測得的混凝土強度值也越大，當加荷速度超過1.0MPa/s時，這種趨勢更加顯著。因此，我國標準規(guī)定混凝土抗壓強度的加荷速度為0.3～0.8/s，且應連續(xù)均勻的進行加荷。
外加劑：正確的使用外加劑，除了混凝土拌合物可以獲得所要求的特殊性能外，硬化以后其強度會比不摻時提高。外加劑使用不當，就會引起混凝土的強度降低。一種情況是除高效減水劑以外的其他任何種類外加劑摻量過大。另一種情況是水泥與外加劑適應性差，摻入后引起混凝土假凝、急凝等，使得硬化混凝土疏松，降低了混凝土的強度。
3 影響混凝土和易性的主要因素
水泥漿的數(shù)量、水泥漿稠度、集料的影響以及混凝土的外加劑、時間及溫度、組成材料的品種及性質(zhì)等的多種因素。
當水泥混凝土出現(xiàn)離析時應調(diào)整砂率，適當增加砂的數(shù)量，以增大砂漿的黏度。同樣，如水泥漿發(fā)生離析時，則應增大水泥漿的黏度，為了保證混凝土的流動性，也應相應的增加水泥漿的數(shù)量。
4 結束語
風力發(fā)電機組擴展型基礎工程是風電場工程建設的重要組成部分，對風力發(fā)電機組的安全、可靠運行方面起到至關重要的作用。其中，風力發(fā)電機組圓形擴展基礎大體積混凝土施工質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關系到風力發(fā)電機組的安全狀態(tài)和使用壽命。本文分析了風力發(fā)電機組擴展基礎在施工過程中在質(zhì)量控制方面應加強的控制要點，并結合工程實例加以說明。經(jīng)比較論證：在風力發(fā)電場的工程建設過程中，在嚴格依據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范標準以及設計要求的基礎上，更應嚴格把控各項施工質(zhì)量環(huán)節(jié)，充分做好“事前、事中、事后”控制，才能有效的保證擴展型基礎的施工質(zhì)量。
參考文獻
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[2]GB/T 50081-2002.普通混凝土力學性能試驗方法標準[S].中國建筑工業(yè)出版社，2003-6-1.
關鍵詞：制度風險;實踐;1行動基礎
中圖分類號：D920 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）03-0141-02
1 風險社會的前提和基礎――社會實踐
勞動這最簡單最樸實的行為已經(jīng)不是再被僅僅只看做生存下去的方式，它是現(xiàn)在風險社會出現(xiàn)的最“原動力”。人類活下去的一些必須實際行為，吃、穿、喝、住、行都證明著人的最基本實踐行為都是再為風險社會的產(chǎn)生貢獻著最原始的“力量”。但是我們不能因為風險社會的產(chǎn)生而停下人類實踐的腳部，因為社會是進步的，只有實踐不停才能繼續(xù)讓社會發(fā)展，人只能盡量減少實踐行為中的負面的、消極的實踐行動，將具有推動力的實踐行為所產(chǎn)生的效用最大化，風險在某種意義上來說本身就是一種驅(qū)動力，驅(qū)動著人實踐，避免風險。
風險社會的出現(xiàn)就其本身來說，就是表明人類實踐能力的不斷進步，只有人類實踐能力的增強才會產(chǎn)生現(xiàn)代化的一些風險。對于實踐的二重性來說，社會實踐就是風險社會產(chǎn)生的前提條件，人類實踐必然就伴隨風險，而風險產(chǎn)生后的風險社會里，社會要想再進步，還是要依靠實踐，以實踐為風險社會發(fā)展下去的基礎。也許，風險在社會的不斷進步中以不同類別和方式出現(xiàn)著，但是只要實踐存在，這種風險就是一種不滅的，是一種伴隨實踐出現(xiàn)而出現(xiàn)的具有歷史性和世界性的、不拘于時間和空間限制的產(chǎn)物。
2 制度風險價值的人為性
人是社會中的人，人的實踐產(chǎn)生風險，風險的控制要依靠制度，制度又是人制定的，制度的設立本身就是人的實踐行為結果的一種。社會生產(chǎn)和社會生活的正常進行，需要有與其相適應并且相對穩(wěn)定的（人際交往）交往活動和（人際關系）交往關系。（人際交往）交往活動和（人際關系）交往關系的秩序和穩(wěn)定，是通過（模式化）規(guī)范化和制度化完成的。
風險社會產(chǎn)生的前提和基礎即是社會實踐，而在現(xiàn)代社會中只要有實踐行為，只要有風險，便有制度，問題就又回到了初始的人類實踐與社會風險的關系問題上，即制度風險本質(zhì)上就是實踐的。人們改造自然界，是為了獲取滿足人類自身生存和發(fā)展所需的物質(zhì)生活資料，創(chuàng)造一個有利于人類生存和發(fā)展的環(huán)境。但是人類為了不斷滿足其日益提高的所需的物質(zhì)生活資料，不斷通過實踐來改造甚至是想駕馭自然界，這就導致了人類的實踐活動結果有些是預期的有些是不預期的，有些是有利于人的有些是不利于人的。那些不預期不利于人的方面就是實踐活動的帶來的實踐風險。然而值得注意的是，風險社會和實踐風險并不是充要關系，風險社會的產(chǎn)生前提是實踐風險，但實踐風險并不必然導致風險社會。實踐風險的存在并不必然威脅整個人類社會的生存和發(fā)展。改造自然界的實踐活動一方面導致風險的擴張，另一方面則是物質(zhì)生活資料的獲取和人類發(fā)展適應度的提升，單就實踐活動的兩個方面效果的關系而言，它們是一種相互制約、相互平衡，在牽制中發(fā)展的關系。在沒有外力干擾打破平衡的情況下，二者之間形成一種相互制約的張力，會對擴張的風險形成有效的束縛，風險的擴張由適應度的提升所克服，實踐風險這個伴隨物對于人類的生存和社會的發(fā)展而言是可以承受的，反而更像是一道調(diào)味劑，使人類發(fā)展的適應度更加張弛。所謂可以承受即實踐風險所誘發(fā)的結果不會對人類的生存和社會的發(fā)展形成根本性的威脅。但是一旦有外在因素介入其中，影響了二者的制衡關系，相互制約的張力被打破，風險后果就會被片面突出。在這種失衡的狀況下，實踐活動的兩方面效果不在同步，實踐越是發(fā)展，風險的片面性越是突出，以至威脅整個人類的生存。這個所謂的外在因素，就是將風險與實踐勾連住的，便是制度。在風險社會中的一切經(jīng)歷著一場制度上的不安定，制度中的決策――從金融貸款利率的調(diào)整，到食品安全標準，到法律制定和科技技術發(fā)展的種種基本實踐生活問題會突然被產(chǎn)生的風險所改變，甚至吞沒。
人的實踐行為會產(chǎn)生負面效應，人類為了控制“不確定性”以及實踐的負面就要依靠制度，制度的建立涵蓋了人類社會活動的方方面面，遍及政治、經(jīng)濟、社會、文化等眾多領域，不同的制度在不同的領域發(fā)揮其引導和規(guī)范作用，單從各個制度本身來看，其地位和作用既是必須的又是合理的，但作為組成制度系統(tǒng)的制度本身來說并不是孤立發(fā)揮作用的，要將其在水平領域和垂直領域進行整合，整合過程會出現(xiàn)制度制定之初的意外，它會于處于同一場域內(nèi)的其他制度發(fā)生相互作用，從而產(chǎn)生沖突甚至是抵觸，進而造成功能失調(diào)、反功能，發(fā)生功能偏差，引發(fā)制度缺失，造成制度風險。要想產(chǎn)生的制度風險逐漸被人認識、控制，從而預測和避免制度風險，這一切只能又以實踐完成，從實踐中產(chǎn)生，到實踐中去驗證、修正。而實踐水平和實踐能力的提升是控制制度風險的最終途徑。實踐中的主體因素是一種價值理性，是涵蓋事實卻又不被事實束縛的價值追求，才成就了指導變革現(xiàn)實的理想藍圖。正因如此，馬克思才認為，實踐活動的本性不但是自覺的，而且是自由的，如果說，自覺是認知理性的體現(xiàn)，那么，自由則是價值理想的體現(xiàn)，是更深層次的升華。所以，單純用物種層面的尺度對待作用體，挖掘的不過是認知理性對事實的認同，流于表象，只有以內(nèi)在的價值尺度，以闡釋靈魂的自由對待作用體，才能把事實的認可以及事實的變革的要求統(tǒng)一起來。從這個角度說，價值理想才體現(xiàn)著實踐的能動的本質(zhì)，體現(xiàn)著人的需要和物的屬人的關系，是實踐的革命和批判性質(zhì)的根據(jù)，才使目標性活動實現(xiàn)了變革，不再僅僅是對物的認識，而是對價值的實現(xiàn)，成為了主體本質(zhì)力量的確證。實踐具有的價值理想是實踐本性的體現(xiàn)。實踐意味的是做，但為什么要做？因為人類生存和發(fā)展的進步要求了更高，當世界擋在前面成為了阻力，實踐就會去做，按照發(fā)展的要求利用實踐活動來滿足所需的物質(zhì)生活資料。做意味著改變，意味著應該使世界如此。因此，實踐活動本質(zhì)上就是創(chuàng)造屬人關系的價值活動，價值理想才是實踐的真正本性，才是區(qū)別與認知理性的變革因素。創(chuàng)造價值正是實踐不同于動物本能活動之所在。動物的活動與自己的生命是直接同一的，是依靠本能認知世界、適應自然的活動，不能產(chǎn)生對事實的變革。但人作為一個未特定化的存在，其本能的認知世界的活動方式并不足以保證他在生存競爭中的地位，因此，人需要依靠后天的變革來彌補先天的劣勢，實踐活動創(chuàng)造價值、變革事實，如此看來，制度風險價值從本質(zhì)上講就是實踐的。
全球性的社會風險已經(jīng)成為左右現(xiàn)代社會實踐價值理性的重要因素之一，以風險社會理論作為社會實踐價值觀取向的分析工具，也是制度風險價值理論實踐性的客觀要求。
3 實踐管理者活動的兩個尺度及其統(tǒng)一
人的本位首先是肉體的存在，需要與外界進行物質(zhì)層面的能量交換來維持基本的生存，而維持生存所需的能量攝取就需要有對象，對象性活動的首要因素就是對象的存在，對象在人之外的存在，是需要提供體力和智力來與之實現(xiàn)物質(zhì)變換的存在。人類通過實踐活動，通過與自然界的相互作用，來獲取使其生產(chǎn)和發(fā)展的物質(zhì)生活資料。從人類最終的自由發(fā)展要求看，人與自然在實踐中應該形成一種協(xié)調(diào)的本體性關系，人與自然之間的實踐關系應該是一體兩面的，兩面不能失調(diào)都應得到充分尊重和發(fā)展。人的實踐活動要想實現(xiàn)自由發(fā)展態(tài)，就要在充分考慮本身的本質(zhì)力量所決定的人的尺度（主體的尺度）的同時，也要全面利用對象的性質(zhì)所決定的對象的尺度（客體的尺度），馬克思指出：“動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來建造，而人卻懂得按照任何一個種的尺度來進行生產(chǎn)，并且懂得怎樣處處都把內(nèi)在的尺度運用到對象上去;因此，人也按照美的規(guī)律來建造?！边@就是兩個尺度（物的尺度和人的尺度）理論，這里的尺度代表事物的本質(zhì)、規(guī)律、規(guī)定性，而美的規(guī)律是指在本體尺度中參考了客體尺度，是人的與物的規(guī)定性的統(tǒng)一，人類按照美的規(guī)律來進行實踐活動，在索取物質(zhì)生活資料的同時應該充分考慮被索取對象的承載能力，在塑造世界的同時堅持主體和客體需要的統(tǒng)一。人類的正確的實踐活動就是按照尺度理論――主體的尺度和客體的尺度來進行的，這是人類的實踐活動根本特征。這一原則要求我們在提出問題、制度目標、選擇方案、處理事務的時候，都要以尺度理論為原則，既要充分發(fā)揮人的主觀能動性，同時又要充分考慮實踐對象的承載能力。其中，對象物的承載能力是人發(fā)揮主觀能動性的基礎，只有堅持在物質(zhì)對象尺度的基礎上確立人的價值尺度，才能在美的標準下進行人類的實踐活動。價值尺度理論對人類實踐的引領作用，需要兩個尺度的協(xié)調(diào)，過高的價值尺度受客觀現(xiàn)實的制約無法實現(xiàn)，過低的價值尺度又失去其存在的意義。自然向人生成的過程，也就是人類實踐改造自然的過程，我們知道，人所設立的制度經(jīng)驗決不是憑空產(chǎn)生的，而是要通過人的實踐活動才能獲得。那么，這種實踐活動不可能憑空進行，而是在“對象世界”中實現(xiàn)。
社會發(fā)展一方面是客觀運動的過程，另一方面是人能動的改造自然，理性有目的的參與和干預過程。人在社會中，在各制度的約束下，還是有著明確的自主傾向，不僅要受制度的限制，還要在制度的運行中表明自己的邏輯，自覺不自覺的施加自己的意志，這是人作為個體和群體中的一員在風險社會中生存下去的負責任的表現(xiàn)。作為社會主體的人，不斷參與著社會進步的實踐活動，也不斷干預著風險社會下的制度制定。社會發(fā)展既是“生產(chǎn)力的歷史，從而也是個人本身力量發(fā)展的歷史?！币驗槿祟惢顒佑袃蓚€方面：“一個方面――人改造自然，另一個方面，是人改造人”。因此，人的本質(zhì)與本性應該從現(xiàn)實的人和從人的實踐活動進行考察研究。
4 結 語
從實踐的結果看，滿足人的需要是實踐的目的，制度要有滿足人需要的功效性，就成為評價制度風險結果的標準。實踐總是指向一定的目的。必須從人活動的兩個尺度去重新界定實踐，回歸生活世界的傾向，本質(zhì)上都是從生活的價值和意義上去理解風險與制度。所以，只有對制度風險進行實踐下的分析才能將制度風險的本質(zhì)挖掘出來。
參考文獻：
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［關鍵詞］ 管理輸出項目； 風險防范； 控制
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 066
［中圖分類號］ TU71 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）09- 0107- 02
1 前 言
建筑企業(yè)整合社會資源共同承接或?qū)嵤┕こ添椖康默F(xiàn)象在建筑行業(yè)中普遍存在，在對一部分建筑施工企業(yè)的調(diào)研中大家一致認為，引入社會資源參與工程項目合作是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展不可或缺的。
社會資源參與項目合作的風險主要包括兩個方面：一方面是管理不規(guī)范形成的轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違反建筑法和招投標法的法律風險；另一方面是因管理不到位項目不能履約給企業(yè)帶來的風險，包括成本經(jīng)濟風險、質(zhì)量風險、安全風險等項目履約風險。
引進社會資源參與工程項目合作要以對建筑施工企業(yè)的現(xiàn)有力量進行加強和補充作為出發(fā)點，必須堅決杜絕以包代管的行為發(fā)生，像規(guī)范的連鎖經(jīng)營企業(yè)一樣將企業(yè)文化、管理標準、工作流程覆蓋到企業(yè)所管轄的每一個工程項目。
引進社會資源參與工程項目合作絕不能以降低企業(yè)標準為代價，我們要以一種規(guī)范的管理輸出模式對社會資源進行整合和優(yōu)化，以實現(xiàn)企業(yè)做強、做久的長遠目標。筆者所在企業(yè)將所有引進社會資源進行合作的項目統(tǒng)稱為管理輸出項目。建筑施工企業(yè)應對相關文件、規(guī)定、合同協(xié)議等進行清理，不得再有聯(lián)營、合作、整體工程分包之類的提法和做法。
下面談談管理輸出項目風險的防范及控制措施。
2 工程信息管理
企業(yè)營銷人員獲得工程信息后，要對信息作初步的判斷和篩選。第一，對工程規(guī)模進行選擇，如根據(jù)企業(yè)的發(fā)展定位對工程規(guī)模的限制條件：除長期合作的客戶，安裝、裝飾、爆破等專業(yè)性較強的工程以及標志性建筑等特殊工程外，特級企業(yè)原則上不承接預計造價5 000萬元以下工程，一級企業(yè)原則上不承接預計造價3 000萬元以下工程，二級及以下企業(yè)原則上不承接預計造價1 000萬元以下工程。第二，要落實項目的資金來源和投資性質(zhì)。第三，要落實工程項目建設的合法手續(xù)進展情況。第四，要調(diào)查建設單位的誠信情況。
3 項目發(fā)包條件分析
對信息進行篩選后決定繼續(xù)跟進的項目，要盡力落實項目的基本發(fā)包條件，包括項目資格審查條件和發(fā)包合同條件。主要從以下方面進行評估：第一，公司融資、墊資能力能否滿足工程需要；第二，公司是否接受項目要求的工期、質(zhì)量等級與檢驗評定標準、工程范圍、取費標準、工程款支付等條件；第三，公司人員、技術、裝備等資源是否能滿足建設單位要求。
在對項目基本發(fā)包條件進行落實后分析評估承接實施該項目所需的公共關系、投標成本、資金要求、投資回報以及實施后的社會效益等，根據(jù)綜合評估并結合企業(yè)實際決定是否進一步跟進，如決定進一步跟進則應做相應的投標策劃，投標策劃主要研究制定如何保證中標的措施和如何確保實現(xiàn)預期的合同條件以及如何保障履約的實施準備。實施準備需要落實各種資源準備，是投標策劃的一個重要內(nèi)容。投標策劃一般包括： ① 落實該工程項目要確保中標并達到預期合同條件需要動用那些社會資源和公共關系； ② 預測該項目公司計劃投入的資金和實現(xiàn)的回報，根據(jù)公司投資計劃決定該項目是否引進社會資金或采用其他融資方式落實資金進行啟動； ③ 落實啟動該項目所必須的人力資源準備、技術裝備準備等。
決定是否采用管理輸出模式實施工程項目，主要依據(jù)投標策劃及實施準備所需整合的社會資源的情況進行決定。
決定采用管理輸出模式實施的工程項目，新啟用的承包人要先進行資格審查，已啟用過的承包人要建立信譽檔案，只有資格審查或評審合格的承包人才準許實施管理輸出承包工程項目。對于近3年在企業(yè)承擔過類似規(guī)模工程項目的承包人，考評檔案中無不良記錄的可作為合格的承包人。采用管理輸出模式承包的項目應按以下要求對承包人進行評審：
（1） 承包人的誠信記錄：從業(yè)經(jīng)歷有無不良記錄。
（2） 承包人實力證明：存款證明或相應資產(chǎn)證明，原則上不得低于所承包工程項目總造價的10％，以確保項目實施過程中能順利履約。
（3） 承包人管理能力證明：承包人熟知并接受企業(yè)的各項管理制度；承包人或其委托人的執(zhí)業(yè)資格和類似工程業(yè)績應符合要求，如承包人為企業(yè)法人或自然人不符合條件時，承包人可采用委托人的方式實施項目，承包人的委托人可由承包人推薦或由企業(yè)委派，如承包人采用委托人方式必須向企業(yè)出具其委托人的授權書和擔保承諾。
根據(jù)承包人的實力情況和管理能力情況決定管理輸出的具體方式。① 承包人有公共資源但資金實力和管理能力不足時的管理輸出模式；② 承包人有公共資源和足夠的資金實力但管理能力不足時的管理輸出模式；③ 承包人有公共資源和足夠的資金實力同時也有一定的管理能力時的管理輸出模式等。
4 管理輸出項目組建要求
管理輸出項目組建基本條件：
（1） 項目承包主體合法，即不得采用轉(zhuǎn)包、違法分包的形式簽訂分包合同，工程項目承接以后，除按規(guī)定允許專業(yè)分包的工程以外，所有工程項目一律以內(nèi)部承包的模式組建項目部。
（2） 項目部主要人員上崗條件合法。
（3） 項目部主要人員勞動關系合法。
工程項目部主要人員指項目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、技術負責人、安全負責人、財務負責人等。
管理輸出項目對主要人員的具體要求：
（1） 具備所擔任工作崗位的從業(yè)資格及工作能力。項目實際承包人可采用由委托人擔任項目經(jīng)理并與企業(yè)簽約的形式，實行委托人形式時項目實際承包人作為項目擔保人，可約定項目的資金及成本由擔保人進行監(jiān)控的方式來保障項目實際承包人的合法權利。
（2） 與企業(yè)有合法的勞動關系并繳納社會保險。合法的勞動關系包括：① 固定期限勞動合同； ② 無固定期限勞動合同； ③ 完成一定工程任務的勞動合同； ④ 借調(diào)協(xié)議。
（3） 管理輸出項目的現(xiàn)有人員不能滿足組建要求時可采取項目部和公司共同面向社會招聘的方式引進，新引進的人員原則上采用完成一定工程任務的勞動合同或借調(diào)協(xié)議兩種方式完善勞動關系。
（4） 采取面向社會招聘方式新引進的人員必須通過企業(yè)相關部門組織的管理程序?qū)W習和培訓并合格后才能上崗。
5 管理輸出項目性質(zhì)要求
企業(yè)聯(lián)系的國外工程、BT工程、BOT工程和EPC工程原則上不得采用管理輸出方式承接，不管是采取任何一種管理方式承接都必須經(jīng)嚴格的評審后才能進行投標工作。
6 管理輸出項目投標階段的資金管理
（1） 投標前已確定采取管理輸出承包的項目投標階段所需的資金及費用由承包人承擔。
（2） 施工企業(yè)開展營銷工作，應注意和規(guī)范工作流程。
7 管理輸出項目投標文件的制作及報送
管理輸出項目由項目部編制投標文件，所有資料應由市場經(jīng)營部門組織審核并存檔。在全面審查能否滿足招標文件的要求時，重點對經(jīng)濟標進行審查，經(jīng)濟標的報價，必須以科學的成本測算為基礎，確保企業(yè)風險可控。必須按規(guī)定格式提供成本測算資料，成本分析資料須按單位工程進行分析并匯總，包括：資金收支計劃及融資成本分析、人工費成本分析、工程實體材料成本分析、工程輔助材料成本分析、措施費成本分析、工程機械費成本分析等。
8 管理輸出項目的合同履約管理
（1） 管理輸出項目管理費收取嚴格執(zhí)行以工程總造價為基數(shù)，管理費上繳不得低于最低標準規(guī)定。
（2） 管理輸出項目須向施工企業(yè)提供履約擔保，工程項目基本確定后、進場前應落實項目啟動資金，原則上不得低于所承包工程項目總價的5％，項目啟動資金可用于繳納業(yè)主保證金、支付人工費、材料費等。工程動工后項目啟動資金可轉(zhuǎn)為履約保證金，原則上承包人向施工企業(yè)提供的現(xiàn)金保證金不得低于實際收取工程款的1％，該現(xiàn)金保證金不能以向業(yè)主繳納的保證金或其他保證金進行抵扣并于項目無債務且經(jīng)公示后退還。
（3） 管理輸出項目需要辦理履約保函的，承包人提供的保證金根據(jù)承包人的信用記錄和項目條件進行確定，原則上保證金不得低于保函金額的30％，并按保函金額和期限向承包人收取銀行貸款利息。
（4） 管理輸出項目為了保障項目管理人員的利益，充分發(fā)揮項目管理團隊的能動性，應根據(jù)項目情況測算并明確項目部管理經(jīng)費標準，項目部管理經(jīng)費總額原則上不得低于工程總造價的2％，并由施工企業(yè)指定的項目主要管理負責人掌握使用。
（5） 根據(jù)總包合同條件對管理輸出項目進行全面預算化管理，根據(jù)成本測算按照以收定支的原則對項目成本進行監(jiān)控和預警，對項目部的勞務分包、專業(yè)分包、材料采購、設備采購及租賃等經(jīng)濟合同建立合同履約管理信息臺賬，對履約全過程進行有效掌控。
9 提供保障支撐
【關鍵詞】中國；污水處理；風險管理；風險控制
0 前言
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對水環(huán)境的改善逐步有了意識。而對污水進行凈化處理是徹底改善市政污水的重要途徑。中國市政污水處理項目由政府、投資運行商及污水處理區(qū)域組成。但是因為政府對居民的約束相對較少，所以大部分的風險是由政府與投資運營商相互作用所造成的。
1 風險管理
（1）改革開放以來，我國進入市場經(jīng)濟化，人民生活質(zhì)量有了明顯的提高。從而促進了城市水平化得更快的發(fā)展，形成了以大城市為主流中心，二線城市為中轉(zhuǎn)，三線城鎮(zhèn)為樞紐的城市規(guī)模。隨著城市規(guī)劃的與日俱增，我國城市化水環(huán)境惡化嚴重，由于城市建設的增加，城市居民飲水量、工業(yè)廢水以及生活用水污水的排放量都不斷增長。大部分城市都面臨水環(huán)境污染與生態(tài)系統(tǒng)的嚴重破壞。中國的城市發(fā)展面臨十分嚴重的水污染問題。
（2）從20世紀90年代初期，我國的城市污水治理逐漸被各級政府所重視，國務要要求，城市建設中水污染建設治理設施投資將是重之中[2]?，F(xiàn)行傳統(tǒng)模式的政府統(tǒng)一建設，運行的治理形式與運營存在種種的問題，那么更好的推進城市污水治理市場化，適應國家的發(fā)展形式需求，推進社會良性的進步，將會是我們必須研討的真實課題。
（3）風險管理被管飯的運用在工程項目管理各方面，是一項有效研究風險及控制風險的重要的管理科學。研究工程項目的主要目標是控制是解決項目風險，更好的防范和消除風險的不利影響，從而最大化的達到降低成本，保障項目安全的最終目的，工程項目的有效進行，是風險管理的必備課程。
2 項目風險分析
（1）由于市政污水治理行業(yè)自然產(chǎn)生壟斷的性質(zhì)，然而污水治理工程項目運營、監(jiān)管由政府承擔，也就沒有了討論風險的必要。一下研究的是污水治理工程項目的風險課題，是指運用PPP等投資運營模式下污水治理投資商的風險控制問題，主要的風險體現(xiàn)在技術風險，財務風險等項目流程[3]。
（2）近幾十年市政府對于水污染處理辦法的逐步完善，污水廠建設經(jīng)驗的累積，對于各種污水治理技術已經(jīng)相當?shù)某墒?。上游環(huán)節(jié)的確立，是工程項目建設的技術風險中的重中之重，隨著季節(jié)的變化水量水質(zhì)的波動很大，加上地方區(qū)域缺乏歷史資料，很難準確的進行評估；因為地方區(qū)域的未來發(fā)展問題是設計時必須研討的，也是由于污水治理年限較長原因。
（3）達標排放是污水處理的標準，所以在這種情況下，從運行的安全性出發(fā)，設計人員必須要考慮較為保守的設計參數(shù)，從而看出污水處理廠運用的技術的不當與實際運營和投資的不適當，造成了污水投資成本提高以及準確行誤差。這是市政污水處理項目的重要問題。
（4）由于歷年來實際投入運營的污水廠上游水量未能達到設計需求，項目設計過于保守粗糙，給工程項目運營成本留下了一顆毒瘤，運營處理系統(tǒng)未能正確的調(diào)整水量水質(zhì)，導致系統(tǒng)不能根據(jù)實際狀況選擇最優(yōu)方案。
3 財務風險
融資渠道和成本廢水排污費用考量和收取方式上是論述財務風險的主要點。市政污水處理融資成本和銷售業(yè)績，是品評財務風險的主干。大多數(shù)國內(nèi)城市項目運營已經(jīng)基本做到保本微有結余在污水處理的標準收費用方面。在新興的市政污水項目當中，經(jīng)過與政府協(xié)議確定收益，大大降低了銷售收入的不穩(wěn)定性；從而達到前期的評估中可持續(xù)性一般更加可靠。
通貨膨脹與環(huán)保嚴格要求帶來了處理廠的成本增加，存在于PPP模式運作項目的財務風險重點分布在大城市。由于過多的運營時間，讓通貨膨脹對其成本產(chǎn)生了較大的影響；環(huán)保條款的趨于完善，環(huán)境保護在國內(nèi)的良好發(fā)展狀態(tài)，直接反映在項目上的是污泥處理技術要求提升及污水處理費用排放條件的嚴格[4]。因此項目財務風險集中體現(xiàn)于特殊協(xié)議中對于詳細的行業(yè)通貨膨脹與環(huán)保條列的標準調(diào)整范圍的各類條款及補充。
4 外部環(huán)境風險
政策風險、資源風險和來自投資商的風險就是市政污水處理項目的主要外部環(huán)境風險。而現(xiàn)在利率、匯率的政策性變化與環(huán)保條例的趨于嚴格體現(xiàn)了政策性風險。地方趨于產(chǎn)生的污水主要來源于項目的原材料，具備著不可替代性。同樣，因為投資成本和運營中存在的專業(yè)問題，在相當?shù)囊欢螘r間內(nèi)不能運營其他污水處理廠在同一污水收集區(qū)域。
5 投資運營風險控制途徑探討
源頭控制是風險控制的原則，在建設和運營期作為風險控制將整體系統(tǒng)參考。特殊協(xié)議條款商榷和管理水平體現(xiàn)了風險控制的水平，技術風險、財務風險等是控制融資成本，污水處理費的根本。財務風險在當中充當著不可替代的角色。
6 污水處理總成本的控制
建設投入的折舊和運營成本都包括在污水處理成本中。建設期投入資金的效率，對折舊大小有著重大的影響，從而運營期的統(tǒng)一規(guī)劃建設也與運營成本密不可分。運營狀況在自身所承擔的建設與運營分離模式下的經(jīng)濟優(yōu)先，帶來了交接與運營的眾多爭議，直接對項目的整體效益的下降。
7 設計值來給你和設備投資
往往被忽略的實際操作源于各種原因，是一個共識話題。前期的大幅度考察，是規(guī)避風險的重要方式，水體的水質(zhì)水量也取決于設計的優(yōu)良。為了降低政府轉(zhuǎn)嫁財務風險，設置較高的風險保障條例在特殊協(xié)議中是必要的，但并非最有效的規(guī)避風險的辦法[5]。
8 項目投資合理回報的確定
政府和投資運營商所承擔的收益與風險在項目的合理回報中應該明確體現(xiàn)。合理的分擔風險是特殊協(xié)議的根本宗旨，也是能部分解決法律風險的辦法之一。
9 政府相關風險及控制途徑探究
加快對市政的污水項目制定規(guī)劃與監(jiān)管系統(tǒng)完善，針對實際情況避免專業(yè)排水公司參股期造成的管理經(jīng)驗的缺失，排水費用的限制控制預計維護項目設施等。
10 結束語
本文通過對處理中國市政污水項目時可能會遇到的各種可控風險，比如項目風險、技術風險、財務風險以及外部環(huán)境風險，進行了詳細的分析。從而找到了控制污水處理總成本、降低技術風險以及合理收益等一些規(guī)避風險的方法。只有確保運營商與政府之間的相互制約的平衡關系，才能保證污水項目的順利進行。
【參考文獻】
[1]廖志平.市政污水處理工程BOT/PPP項目風險評估與管理模式研究[J].湖南大學，2010，05（04）.
[2]劉啟良.大型市政工程BOT項目廣州西朗污水處理工程實施案例[J].西南交通大學，2007，10（01）.
[3]丁進.馬鞍山市王家山污水處理BOT項目的風險分析[J].南京理工大學，2010，05（01）.
