發(fā)布時(shí)間:2022-06-26 22:32:02
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的風(fēng)險(xiǎn)控制管理論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
在國有企業(yè)中,其權(quán)限管理主要是從管理的角度來進(jìn)行分析,如有效、科學(xué)、合理的在企業(yè)財(cái)務(wù)部門和各類業(yè)務(wù)活動(dòng)中有效的配置、優(yōu)化相關(guān)的權(quán)利,對于授予的權(quán)利給予相應(yīng)的控制,以便能有效地防范國有企業(yè)授權(quán)不當(dāng)或?yàn)E用權(quán)利帶來的內(nèi)險(xiǎn)。根據(jù)對國有企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行分析后得出,在會(huì)計(jì)事項(xiàng)權(quán)限管理體系中,主要包括兩個(gè)體系:①財(cái)務(wù)授權(quán)的審批體系,在國有企業(yè)中其財(cái)務(wù)的審批體系又包括財(cái)務(wù)授權(quán)審批的層次、范圍、責(zé)任以及財(cái)務(wù)授權(quán)審批等多個(gè)內(nèi)容;②財(cái)管授權(quán)審批的程序,這個(gè)程序是指國有企業(yè)依據(jù)相關(guān)原則,對各類會(huì)計(jì)事項(xiàng)審批程序的先后進(jìn)行規(guī)定,讓相關(guān)的財(cái)務(wù)人員依照規(guī)定的審批程進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,避免越級、違規(guī)審批問題的出現(xiàn),確保國有企業(yè)的會(huì)計(jì)審批工程得以順利進(jìn)行。
2.對影響國有企業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)權(quán)限管理的因素進(jìn)行分析
2.1對組織的構(gòu)架因素進(jìn)行分析
在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,組織的構(gòu)架是支撐活動(dòng)有序進(jìn)行的重要體系,其中比較常見的幾種組織架構(gòu)體系有直線式、分權(quán)制、矩陣式及中央集權(quán)制等。但在國有企業(yè)發(fā)展的過程中無論選用哪種形式,都包含內(nèi)部職能部門的設(shè)置及治理組織結(jié)構(gòu);而內(nèi)部職能部門這一層面會(huì)對國有企業(yè)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)的權(quán)限管理工作造成一定影響。同時(shí),國有企業(yè)如果想要健康、穩(wěn)定和長久的發(fā)展,就需要讓自身的財(cái)務(wù)審批效率得到提升,對企業(yè)的職能部門在資源分配、設(shè)置、決策程序等方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳?,?yōu)化管理層與企業(yè)各部門之間的關(guān)系,從而完善組織的架構(gòu)。避免不完善的組織架構(gòu),造成國企職能部門的不合理設(shè)置,或是造成不當(dāng)或失控的企業(yè)財(cái)務(wù)審批,從而引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.2對職工的分工因素進(jìn)行分析
在國有企業(yè)中,職責(zé)的分工就是指該企業(yè)依據(jù)其設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu)對各崗位的工作職能、名稱、工作需求及任職有條件等條件等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確。在對國有企業(yè)中的各項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行分工時(shí),其最終的目的是設(shè)置組織架構(gòu)中的職能部門,并對不相容的職務(wù)進(jìn)行分離。根據(jù)目前國有企業(yè)的內(nèi)部職務(wù)的設(shè)置情形來看,不相容的職務(wù)主要體現(xiàn)在授權(quán)審批的各個(gè)職務(wù)中,如業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審核監(jiān)督、財(cái)產(chǎn)保管以及會(huì)計(jì)記錄等,為使各職務(wù)正確性得到確保,必須注意把以上的職務(wù)兩兩間進(jìn)行相互的分離。
2.3對業(yè)務(wù)性質(zhì)方面的因素進(jìn)行分析
國內(nèi)的國有企業(yè)通常都是參照不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容對不同性質(zhì)業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分,國有企業(yè)的性質(zhì)及業(yè)務(wù)雖然存在一定的差異,但所辦理的基本業(yè)務(wù)大致是一樣的。為了便于業(yè)務(wù)的管理,國有企業(yè)會(huì)將業(yè)務(wù)的發(fā)生率作為依據(jù),把性質(zhì)不同的業(yè)務(wù)劃分開來,如將業(yè)務(wù)分為特殊業(yè)務(wù)與常規(guī)業(yè)務(wù)兩種,那么在業(yè)務(wù)辦理中兩者的審批配置和控制就會(huì)有所不同。根據(jù)業(yè)務(wù)的內(nèi)容對業(yè)務(wù)的性質(zhì)進(jìn)行劃分,直接影響著企業(yè)的職能部在會(huì)計(jì)事項(xiàng)的中審批權(quán)歸屬和具體審批的程序。而依據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生率和范圍來對業(yè)務(wù)的性質(zhì)進(jìn)行劃分,則影響著財(cái)務(wù)審批方式的特殊性和一般性,并決定著財(cái)務(wù)授權(quán)的控制方式。由此可見,國有企業(yè)如何劃分業(yè)務(wù)性質(zhì),直接影響著企業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的管理權(quán)限。
3.國有企業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)權(quán)限管理及其風(fēng)險(xiǎn)控制
國有企業(yè)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)權(quán)限管理及其風(fēng)險(xiǎn)控制的措施一般體現(xiàn)在下面的兩點(diǎn)內(nèi)容中:(1)制度方面的風(fēng)險(xiǎn)及控制;國有企業(yè)中存在制度方面的風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)在制度的缺失、缺陷,而為規(guī)避這一方面的風(fēng)險(xiǎn),提升國有企業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)權(quán)限管理的質(zhì)量,應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開:首先,企業(yè)應(yīng)參照自身實(shí)際的業(yè)務(wù)性質(zhì)以及崗位職責(zé)進(jìn)行審批授權(quán),將其審批的責(zé)任落實(shí)到位,并對審批責(zé)任中的實(shí)際要求進(jìn)行明確。其次,企業(yè)應(yīng)對其內(nèi)部財(cái)務(wù)的審批體系不斷進(jìn)行完善,且明確財(cái)務(wù)的審批權(quán)限和范圍,避免發(fā)生制度風(fēng)險(xiǎn)。最后,國有企業(yè)應(yīng)綜合分析業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)以及授權(quán)的體系等,制定出一套統(tǒng)一、系統(tǒng)、規(guī)范以及科學(xué)的審批流程,并明確審批流程各個(gè)節(jié)點(diǎn)的順序。(2)道德方面的風(fēng)險(xiǎn)及控制;道德的風(fēng)險(xiǎn)主要是指窺覬事項(xiàng)的權(quán)限管理過程中,和授權(quán)審批的人員的品德相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),例如,授權(quán)審批人員存在不軌企圖、職業(yè)道德不良、不誠實(shí)、不正直,均是導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。基于道德風(fēng)險(xiǎn)分析,國有企業(yè)應(yīng)該通過樹立積極向上的個(gè)體價(jià)值觀、營造良好的企業(yè)文化等措施,提高企業(yè)授權(quán)審批人員的道德建設(shè),防范道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
4.優(yōu)化國有企業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的權(quán)限管理以及風(fēng)險(xiǎn)的控制
4.1完善事前審批流程
國有企業(yè)事前審批環(huán)節(jié)主要是設(shè)置各個(gè)業(yè)務(wù)主管手中審核、審批的權(quán)利,以便能夠及時(shí)處理經(jīng)辦人的申請;而在此過程中,對業(yè)務(wù)事項(xiàng)事前流程審批尤為關(guān)鍵。與此同時(shí),國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門還應(yīng)對財(cái)務(wù)的授權(quán)進(jìn)行分級審批,審批期間,要充分考慮到全面預(yù)算管理內(nèi)容,并根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型實(shí)施不同層級審批,進(jìn)而進(jìn)而使審批的環(huán)節(jié)得到相應(yīng)的簡化、有效的優(yōu)化,使會(huì)計(jì)事項(xiàng)權(quán)限管理的效率得到提升。
4.2做好相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)授權(quán)工作
結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展的特征強(qiáng)化會(huì)計(jì)事項(xiàng)授權(quán)工作,這就要求國有企業(yè)財(cái)物部門根據(jù)企業(yè)中全面的預(yù)算管理工作,安排財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格審核批復(fù)數(shù)額比較大、性質(zhì)較為特殊以及非定額的項(xiàng)目;或由部門主管直接繼續(xù)擰審核及轉(zhuǎn)付。與此同時(shí),國有企業(yè)財(cái)物管理部門還應(yīng)參照職能組織的模式,將會(huì)計(jì)事項(xiàng)權(quán)限管理授予到相應(yīng)的部門主管、財(cái)物工作人員、分管財(cái)物的副總經(jīng)理以及最高的管理者手中,不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)事項(xiàng)的授權(quán)力度,對會(huì)計(jì)事項(xiàng)中財(cái)務(wù)審批權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
4.3對全面預(yù)算與管理體系進(jìn)行完善
國有企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)全面的預(yù)算管理機(jī)構(gòu),且企業(yè)在開展內(nèi)部預(yù)算、管理工作的過程中由預(yù)算管理的組織對其進(jìn)行相應(yīng)的處理,并全權(quán)負(fù)責(zé)預(yù)算管理的決策以及控制工作,盡可能提升企業(yè)全面預(yù)算以及管理效率。與此同時(shí),國有企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步建立和健全企業(yè)全面預(yù)算管理的體系,擬定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的管理指標(biāo);并根據(jù)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)水平變化的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)以及補(bǔ)充,進(jìn)而進(jìn)而對其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。
5.結(jié)束語
(一)財(cái)務(wù)管理體制不健全
我國當(dāng)前企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面,體制不健全情況問題比較突出。雖然各個(gè)企業(yè)基本都會(huì)設(shè)立了相對獨(dú)自的財(cái)務(wù)部、財(cái)務(wù)科或者是財(cái)務(wù)室,而且在開展融資業(yè)務(wù)或者是資金結(jié)算工作時(shí)也能夠進(jìn)行分離辦理,但是,由于當(dāng)前大部分的規(guī)模型的企業(yè)大部分都是由合并而來,或者是具有一定的經(jīng)營歷史背景,所以在此種的企業(yè)背景與企業(yè)文化的差異下,財(cái)務(wù)管理體制不健全的問題就比較凸顯,最常見的就是在信息的接收、傳遞方面就凸顯出了明顯的差異,使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和資金利用率提升阻力較大。
(二)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度不完善
我國當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理,由于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度不完善,所以風(fēng)險(xiǎn)控制工作很難達(dá)到企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)及、效果。當(dāng)前很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制狀況比較雜亂,特比值得注意的是:在利益分配、權(quán)責(zé)制、資金管理等方面比較嚴(yán)重,制度不完善以及規(guī)定不明確的情況比較普遍,由此而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制工作失控情況時(shí)有發(fā)生,就此而給企業(yè)帶來了極其巨大的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)損失。
(三)財(cái)務(wù)信息化運(yùn)用效率不高
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中信息具有不可或缺的重要性,但是由于財(cái)務(wù)信息量的過于龐大在一定程度上也給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來了很大壓力和挑戰(zhàn)。隨著信息產(chǎn)業(yè)與計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,利用會(huì)計(jì)電算化來進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為比較普遍的一種現(xiàn)象,但是仍然有很多的企業(yè)在如何有效利用財(cái)務(wù)信息方面未能得到充分認(rèn)識(shí)和應(yīng)用,而且沒有充分的將將財(cái)務(wù)信息正真有效的應(yīng)用于企業(yè)的決策以及實(shí)際管理當(dāng)中,而且在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理及信息應(yīng)用實(shí)際過程中,往往還存在信息傳遞不安全、不可靠的實(shí)際情況,所以企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的運(yùn)用效率未能達(dá)到理想結(jié)果的情況是有發(fā)生。
(四)企業(yè)管理財(cái)務(wù)決策權(quán)問題比較明顯
多數(shù)集團(tuán)化企業(yè)的基層企業(yè)基本都是集團(tuán)公司才具有大部分的財(cái)務(wù)管理的決策權(quán),而對于這些集團(tuán)公司的子公司往往卻只擁有極小一部分的決策權(quán);有些集團(tuán)公司的子公司雖然在制度上或者企業(yè)管理的表象上具有財(cái)務(wù)管理的決策權(quán),但是其實(shí)際的最終決策權(quán)任然歸集團(tuán)公司所有,這種過度集權(quán)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理及決策情況極其普遍。對于這兩種情況的財(cái)務(wù)決策,其實(shí)歸根結(jié)底都是集團(tuán)公司為主導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理方式,最大的弊端就是不僅很難調(diào)動(dòng)子公司員工的積極性,而且也會(huì)給集團(tuán)公司帶來了很大的管理壓力。
(五)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制中,缺乏一定的財(cái)務(wù)防范能力與意識(shí)。主要有兩種情況:一是,在決策時(shí)未能進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)證和市場調(diào)研,從而不能預(yù)算出預(yù)期收益,必然造成企業(yè)決策缺乏科學(xué)性和操作性,必然會(huì)導(dǎo)致對資產(chǎn)的極度不利。二是,多數(shù)產(chǎn)品銷售型企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)操作過程中,企業(yè)為了增加一定的銷售量或者是提高一定的銷售額,很多會(huì)采用賒銷的方式來獲取或者是留住客戶,從而就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品銷售額保持在高位,但是應(yīng)收賬款額不斷增大,由于對外賒銷較大,必然會(huì)造成應(yīng)收賬款比率過高、金額較大的情況發(fā)生,長此以往就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面出現(xiàn)困難,形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、我國當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理及其風(fēng)險(xiǎn)控制的具體改善措施
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改善措施
1、完善企業(yè)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)。第一,企業(yè)整體必須要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理體制在企業(yè)中的重要性及其重要地位,只有建立了完善的企業(yè)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu),才能夠使企業(yè)的財(cái)務(wù)信息管理相關(guān)工作更真實(shí)、更有效、更準(zhǔn)確,有效的控制和避免不真實(shí)財(cái)務(wù)信息的發(fā)生。第二,在具體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理工作中,必須要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定,特別是對預(yù)算管理、資金計(jì)劃要做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,而對于會(huì)計(jì)核算以及融資管理工作必須要合法、合規(guī)。第三,必須要明確企業(yè)的組織架構(gòu)的財(cái)務(wù)組織的重要功能,隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理除了其傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決策等職能外,財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)控制和融資管理職能越來越凸顯其重要性,必須抓好這兩項(xiàng)管理工作才能更加有效的改善財(cái)務(wù)管理水平。2、增強(qiáng)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存于,為此,企業(yè)經(jīng)營者、財(cái)務(wù)管理者必須牢固樹立防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。只有充分建立了制度規(guī)范、監(jiān)督有效的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,抓好有效的落實(shí),才能對一些重要的、核心關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)有效的防控。例如要密切關(guān)注企業(yè)資金籌措、債務(wù)清償?shù)认嚓P(guān)重點(diǎn)指標(biāo),才能夠有效的達(dá)到合理防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最終目標(biāo),有效降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)收益。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的改善措施
1、加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,由于我國企業(yè)管理人員對企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)還不夠,總認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制不會(huì)給企業(yè)帶來利益,反而會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展,往往會(huì)忽視對企業(yè)內(nèi)部控制的管理。所以導(dǎo)致在企業(yè)管理人員在企業(yè)內(nèi)部控制管理工作中逐步的弱化了企業(yè)經(jīng)營與管理的積極性和責(zé)任心,使得企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)逐步走高。對此,我們必須要改變觀念,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí),并首先從加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí)著手。2、完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理制度極其重要,不僅能促使企業(yè)創(chuàng)造出更佳的經(jīng)濟(jì)效益,而且能夠促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。所以,構(gòu)建有效的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng),扎實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,高度重視編制現(xiàn)金流量計(jì)劃的重要性,對于企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理工作極其重要。只有如此,才能有效加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力,使得企業(yè)有效做好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控工作。其中,最重要的就是對企業(yè)資產(chǎn)凈利率和資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)行有效控制。3、從預(yù)算管理、成本管理及內(nèi)部審計(jì)方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。通過創(chuàng)建完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度來完成企業(yè)管理。第一,財(cái)務(wù)控制以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算為目標(biāo);第二,將成本管理放到財(cái)務(wù)控制的中心,采用集約式管理的方法降低成本;第三,重視內(nèi)部審計(jì)的作用,對會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制與監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)營活動(dòng)與控制系統(tǒng)獨(dú)立評價(jià)的作用。
三、結(jié)束語
作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,競爭日趨激烈的今天,在其發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)也日漸加大。企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)管理強(qiáng)有力的手段,是企業(yè)正常運(yùn)營的重要保障,而企業(yè)的管理也離不開風(fēng)險(xiǎn)防范。只有加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),才能使企業(yè)在復(fù)雜多變的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
二、企業(yè)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
(一)缺乏健全的內(nèi)部控制機(jī)制
企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制的建立對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,所以,作為企業(yè)的管理層來說,就要增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制意識(shí)。而現(xiàn)在很多企業(yè)的管理層都缺乏內(nèi)部控制意識(shí),某些企業(yè)的高層管理人員在對企業(yè)的內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)上有很大的局限性,企業(yè)的內(nèi)部控制并不僅僅是企業(yè)制定的各種規(guī)章制度那么簡單,不能把內(nèi)部控制簡單地認(rèn)為就是加強(qiáng)對員工的管理。如果基于這種錯(cuò)誤的意識(shí),企業(yè)的管理者就無法形成科學(xué)健全的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制。久而久之,只會(huì)使企業(yè)的管理方式越來越落后,而只有企業(yè)科學(xué)合理的內(nèi)部控制機(jī)制的建立,才會(huì)提高企業(yè)的管理水平,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。
(二)企業(yè)員工缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
另外,風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)對企業(yè)的管理者或者是員工都很重要,而很多企業(yè)的員工缺乏或者根本沒有形成一定的風(fēng)險(xiǎn)控制觀念,有些企業(yè)的員工會(huì)產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),他們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)控制只是管理層所需做的事,和自身并沒有關(guān)系。企業(yè)員工長期在這種錯(cuò)誤觀念的引導(dǎo)下,就會(huì)導(dǎo)致管理者在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些薄弱環(huán)節(jié)和亟需解決的問題,使得問題的積累越來越多,給企業(yè)的管理和發(fā)展帶來很大的阻礙。
(三)有著相對混亂的內(nèi)部控制環(huán)境
混亂的內(nèi)部控制環(huán)境也是很多企業(yè)管理存在的問題,比如說企業(yè)的內(nèi)部控制與其風(fēng)險(xiǎn)管理不能保持一致。在企業(yè)的發(fā)展過程中因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范而給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失事例時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)這一問題的原因是企業(yè)沒有將相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范方面的規(guī)章制度進(jìn)行有效的執(zhí)行。另外,企業(yè)的內(nèi)部控制要想取得良好的效果,離不開有力的監(jiān)督約束機(jī)制,而很多企業(yè)設(shè)立的企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),并不能使其功能得到全面的體現(xiàn)。某些企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)只是一個(gè)擺設(shè),執(zhí)行過程也很形式化。長此以往,企業(yè)額監(jiān)管部門在行使具體的監(jiān)督職能的時(shí)候就會(huì)顯得非常吃力而且收效甚微。就目前來看,企業(yè)內(nèi)部控制主觀性很強(qiáng)也是一大問題,企業(yè)的內(nèi)部控制主觀性過強(qiáng)會(huì)使得企業(yè)無法形成一個(gè)統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另外,現(xiàn)在很多企業(yè)內(nèi)部沒有一個(gè)健全的風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng),在這種情況下,企業(yè)在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估量的過程中,沒有一個(gè)具體的參考指標(biāo)體系,依靠的僅僅是自身的經(jīng)驗(yàn),缺少相應(yīng)的科學(xué)分析以及對應(yīng)的量化分析,從而可能會(huì)導(dǎo)致對風(fēng)險(xiǎn)作出錯(cuò)誤的評估,給企業(yè)的正常運(yùn)營帶來了不可估量的嚴(yán)重后果。最后,在一些企業(yè)里面,企業(yè)內(nèi)部各部門之間或者企業(yè)和外部之間沒有一個(gè)很好的溝通。這樣就會(huì)使信息傳達(dá)不流暢,企業(yè)在不能及時(shí)獲取有用信息的情況下,對企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范非常不利,從而對企業(yè)的發(fā)展起到阻礙作用。
三、完善企業(yè)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理工作措施方法
(一)提高企業(yè)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
在提高企業(yè)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的同時(shí)也要對職工業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn),使其業(yè)務(wù)能力有所提升。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在這種情況下,為了適應(yīng)時(shí)展的需要,企業(yè)員工的業(yè)務(wù)能力以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)只有隨企業(yè)的發(fā)展而不斷提升,才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。所以,企業(yè)在對員工的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)時(shí)要注重提升員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和相應(yīng)的職業(yè)技能。怎樣才能做到這一點(diǎn)呢?企業(yè)必須要充分了解員工目前的現(xiàn)狀,對員工進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和職業(yè)技能,使其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,企業(yè)員工的專業(yè)技能提高了,才能更好地促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。
(二)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向構(gòu)建內(nèi)部控制機(jī)制
企業(yè)要以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向做好內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),有效的監(jiān)督措施是保證企業(yè)的內(nèi)部控制得以有效進(jìn)行的必要手段。企業(yè)做好監(jiān)督工作很重要的一點(diǎn)就是要以風(fēng)險(xiǎn)作為導(dǎo)向,做好企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估工作??梢詮囊韵聨追矫鎭斫∪屯晟破髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu):首先要在增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性的同時(shí)確保審計(jì)的客觀公正;其次是要把企業(yè)的審計(jì)方向逐漸從企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韺徲?jì),以此來提高企業(yè)的管理水平和企業(yè)的內(nèi)部控制水平。
(三)全面健全應(yīng)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度
首先,企業(yè)要完善風(fēng)險(xiǎn)評估體,建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。對企業(yè)的發(fā)展來說,企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)評估是緊密相連,缺一不可的。風(fēng)險(xiǎn)評估是企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制的最主要依據(jù),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)完善的內(nèi)部控制的一個(gè)重要的風(fēng)向標(biāo)。所以企業(yè)要一切從自身的實(shí)際出發(fā),要本著全面性的原則,不斷完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估體系。企業(yè)在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估之前,要制定好行之有效的抵御風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,盡量把企業(yè)的損失降到最低。另外,還要建立有效的信息溝通機(jī)制。只有這樣,企業(yè)才能做到把信息的收集、處理以及傳遞一步步落實(shí)規(guī)范。最后,企業(yè)要營造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境,只有這樣才能更好地進(jìn)行內(nèi)部控制管理工作,使得企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利的進(jìn)行。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理與控制
一、引言
保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用的問題是我國保險(xiǎn)理論界近幾年來一直都在研究的重要課題,但是從現(xiàn)有的文獻(xiàn)和論著的研究成果來看,對保險(xiǎn)資金運(yùn)用的分析主要集中于保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用現(xiàn)狀和存在的問題以及擴(kuò)大我國投資渠道等方面,而對于保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角進(jìn)行分析研究的還比較少。當(dāng)前,我國保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用面臨著多方面的壓力,譬如保費(fèi)收入遞增的壓力、產(chǎn)品創(chuàng)新的壓力、行業(yè)競爭的壓力以及適當(dāng)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的壓力等,這些壓力都迫使保險(xiǎn)公司越來越重視資金的運(yùn)用,期望通過保險(xiǎn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)取得良好的投資收益,來緩解這些壓力。但是,我們還應(yīng)該看到在保險(xiǎn)資金的運(yùn)用中,面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)不僅包括有一般性資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn),還包括有基于保險(xiǎn)資金自身特殊屬性而產(chǎn)生的區(qū)別于其他資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)。面對這些風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)資金的運(yùn)用如何實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),如何分散風(fēng)險(xiǎn)、選擇投資工具、如何進(jìn)行投資組合、投資策略如何制定,采取什么樣的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)控制方法就顯得更為重要了。增強(qiáng)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,完善保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高資金收益率并有效地防范風(fēng)險(xiǎn),是目前中國保險(xiǎn)業(yè)面臨的緊迫任務(wù)。
二、保險(xiǎn)資金的資產(chǎn)配置
保險(xiǎn)資金在直接進(jìn)入資本市場后可以在更多的投資品種間進(jìn)行資金配置,但在具體配置資產(chǎn)時(shí),保險(xiǎn)公司既要充分考慮保險(xiǎn)資金的負(fù)債性質(zhì)和期限結(jié)構(gòu)因素、各類投資品種是否符合保險(xiǎn)資金流動(dòng)性、安全性和盈利性管理的要求,還要考慮監(jiān)管層對最低償付能力的要求。因此在分析保險(xiǎn)資金的資產(chǎn)配置時(shí)應(yīng)特別注意如下方面的問題。
第一,壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)資金期限的差異將導(dǎo)致不同的投資選擇。財(cái)險(xiǎn)公司的資金來源主要由未決賠款準(zhǔn)備金和未到期責(zé)任準(zhǔn)備金構(gòu)成,期限大都在1-2年;而壽險(xiǎn)公司的資金來源主要由人身險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金構(gòu)成,期限可以長達(dá)20-30年。由于各類保險(xiǎn)準(zhǔn)備金均為保險(xiǎn)公司的負(fù)債,因此在將這類資金進(jìn)行投資時(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制相當(dāng)重要,而資金期限結(jié)構(gòu)上的差別將導(dǎo)致財(cái)險(xiǎn)公司更注重投資品種的流動(dòng)性,壽險(xiǎn)公司更注重投資品種的安全性和盈利性,由此產(chǎn)生不同的投資選擇。
第二,國內(nèi)保險(xiǎn)市場快速增長產(chǎn)生的新增保費(fèi)足以解決保險(xiǎn)公司流動(dòng)性需求。從保險(xiǎn)公司現(xiàn)金流量角度看,基于對我國保險(xiǎn)市場正處于一個(gè)快速增長時(shí)期的判斷,每年不斷增長的保費(fèi)收入將能夠滿足當(dāng)年保險(xiǎn)賠付和給付的資金需求以及營運(yùn)費(fèi)用的支出需要,而以各類準(zhǔn)備金形式存在的保險(xiǎn)資金需要尋找安全的增值空間,以應(yīng)對保險(xiǎn)金未來集中給付的高峰。
第三,保險(xiǎn)資金對風(fēng)險(xiǎn)的承受能力和對收益的要求從理論上分析,與社?;鸷蚎FII基金相比,保險(xiǎn)資金對風(fēng)險(xiǎn)的承受能力和對盈利的要求處于它們兩者之間,在進(jìn)行資產(chǎn)配置的過程中會(huì)綜合考慮銀行存款、企業(yè)債券、基金、流通股股票、可轉(zhuǎn)債等不同投資品種間的平衡。隨著投連險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)和萬能保險(xiǎn)等新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品銷售份額的不斷增長,保險(xiǎn)資金直接進(jìn)入股票市場的規(guī)模將在很大程度上取決于廣大投保人和保險(xiǎn)人對股票市場運(yùn)行周期的判斷,保險(xiǎn)資金的風(fēng)險(xiǎn)承受能力也將相應(yīng)提高。
第四,保險(xiǎn)資金的盈利模式將呈現(xiàn)多元化趨勢。在投資品種的選擇上,保險(xiǎn)資金可介入的品種除了常規(guī)的流通A股、可轉(zhuǎn)債之外,還將介入非流通股的投資,隨著國內(nèi)資本市場的不斷發(fā)展和投資品種的不斷豐富,可供保險(xiǎn)資金選擇的余地仍將不斷擴(kuò)大。目前有關(guān)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定的相繼出臺(tái),有關(guān)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定將成為這部法規(guī)的核心要點(diǎn)。
三、保險(xiǎn)公司對資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的管理控制
目前,我國保險(xiǎn)資金運(yùn)用主要有三種模式:一是成立獨(dú)立的資產(chǎn)管理公司;二是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作;三是在保險(xiǎn)公司內(nèi)設(shè)資金運(yùn)用部門。不論是采用哪種模式,保險(xiǎn)公司都是資金運(yùn)用的決策者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者,也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的第一道防線。為保證資金的運(yùn)作安全,應(yīng)有效的安排組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度、管理系統(tǒng)與和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
1、建立健全分工明確的組織架構(gòu)
保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用涉及的機(jī)構(gòu)和部門包括董事會(huì)、總經(jīng)理室、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督等諸多機(jī)構(gòu)和部門。這些機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)分工不一樣,其協(xié)調(diào)運(yùn)作是做出科學(xué)投資決策的機(jī)制保障。如董事會(huì)的職責(zé)有負(fù)責(zé)制定資金運(yùn)用的總體政策,設(shè)定投資策略和投資目標(biāo),選擇投資模式,決定重大的投資交易,審查投資的組合,審定投資效益評估辦法等,總經(jīng)理室的職責(zé)是根據(jù)董事會(huì)決定的總體政策,負(fù)責(zé)研究制定具體的經(jīng)營規(guī)定和操作程序,包括多種投資組合的數(shù)量和質(zhì)量比例、制定風(fēng)險(xiǎn)管理人員守則和職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理評估辦法等,內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)是直接向董事會(huì)負(fù)責(zé),獨(dú)立對所有的投資活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正公司內(nèi)部控制和運(yùn)營制度存在的問題,風(fēng)險(xiǎn)管理部門的職責(zé)是分析市場情況和風(fēng)險(xiǎn)要素變化,對存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和控制,研究化解風(fēng)險(xiǎn)的措施,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門的職責(zé)是通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查,及時(shí)、全面、詳細(xì)地了解資金運(yùn)用單位和部門對董事會(huì)的投資策略、目標(biāo)達(dá)成與實(shí)施過程,投資人員的從業(yè)資格和整體素質(zhì)以及勝任工作情況等。
2、制定嚴(yán)密的內(nèi)控制度
資金運(yùn)用的決策、管理、監(jiān)督和操作程序復(fù)雜,環(huán)節(jié)多,涉及面廣,人員多,風(fēng)險(xiǎn)大。所以有必要沿著控制風(fēng)險(xiǎn)這條主線,制定嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度。一方面,這些制度必須涵蓋所有的投資領(lǐng)域、投資品種、投資工具及運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位;另一方面,使每個(gè)人能清楚自己的職責(zé)權(quán)限和工作流程,做到令行禁止,確保所有的投資活動(dòng)都得到有效的監(jiān)督、符合既定的程序,保證公司董事會(huì)制定的投資策略和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
3、建立資金運(yùn)用信息管理系統(tǒng)
信息管理是一種重要的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。公司要有發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),對外要與國內(nèi)外各個(gè)資本、債券、貨幣市場連接,讓有關(guān)人員隨時(shí)了解市場變化情況;對內(nèi)要與董事、總經(jīng)理室成員、風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)、監(jiān)督、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門聯(lián)接,在系統(tǒng)中及時(shí)錄入各種業(yè)務(wù)發(fā)生情況。這些信息要足以為決策者提供第一手決策依據(jù),為管理者提供及時(shí)詳實(shí)的分析數(shù)據(jù),為監(jiān)督者提供全面的全科目資料,為投資操作者提供信息平臺(tái),同時(shí)真實(shí)記錄交易情況,使準(zhǔn)確信息在公司各個(gè)機(jī)構(gòu)和部門之間充分交流。
4、建立公司評估考核和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
在資金運(yùn)用的全過程中,有幾組指標(biāo)評估辦法是保險(xiǎn)公司必須關(guān)注和建立的,比如風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)控,資金流動(dòng)性考核評估、資產(chǎn)負(fù)債匹配評估、風(fēng)險(xiǎn)要素評估、資金運(yùn)用效益評估等。此外,還要健全投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,包括總體及各個(gè)投資領(lǐng)域、品種和工具的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,使投資活動(dòng)都納入風(fēng)險(xiǎn)管控制度框架內(nèi),使公司經(jīng)營審慎和穩(wěn)健。
四、加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)行的監(jiān)管建議
1、為保險(xiǎn)資金運(yùn)用營造好的法制環(huán)境
一是修改《保險(xiǎn)法》,進(jìn)一步拓寬資金運(yùn)用渠道,并留有一定空間。二是對業(yè)已批準(zhǔn)辦理的業(yè)務(wù),抓緊補(bǔ)充制定各項(xiàng)規(guī)章,如《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》等。三是對保險(xiǎn)投資高管人員、具體操作人員規(guī)定資格條件;對銀行、證券、基金、信托等交易對象限定基本信用等級標(biāo)準(zhǔn);確定資產(chǎn)委托人、受托人和托管人的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是在拓展投資模式,開放投資領(lǐng)域,增加投資品種和工具之前,要有較長時(shí)間的醞釀期,根據(jù)我國國情,借鑒外國經(jīng)驗(yàn),反復(fù)討論、論證,必要時(shí)還可聽證,聽取多方面意見,制定監(jiān)管法規(guī)規(guī)章。
2、對保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍的劃定
拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道,并不意味著不限制范圍,全方位地放開。應(yīng)該根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行環(huán)境,結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,按照保險(xiǎn)資金運(yùn)用的安全性、流動(dòng)性、盈利性要求,借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),逐步放開保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域和范圍??煽紤]放寬以下限制:一是放寬現(xiàn)有投資品種的比例控制,可考慮進(jìn)一步放寬購買企業(yè)債券的限制和提高投資股市的比例。二是可在國家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和實(shí)業(yè)投資方面有所突破,特別是對水、電、交通、通訊、能源等的投資。三是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候允許辦理貸款業(yè)務(wù)。四是放開與金融機(jī)構(gòu)相互持股的限制,進(jìn)行股權(quán)投資。五是適度允許投資金融衍生產(chǎn)品,使保險(xiǎn)公司通過套期保值有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等。放開保險(xiǎn)投資渠道要循序漸進(jìn),要綜合考慮各種因素,成熟一點(diǎn)放開一點(diǎn),避免以往那種一放就亂,一抓就死的狀況出現(xiàn)。注意防范保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕因投資不當(dāng)對保險(xiǎn)公司償付能力造成嚴(yán)重影響,切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人利益。除此之外,對流動(dòng)性差、風(fēng)險(xiǎn)較高的非上市股票和非質(zhì)押貸款應(yīng)予禁止,同時(shí)還應(yīng)禁止對衍生金融產(chǎn)品的投機(jī)性投資。
3、按投資比例監(jiān)管
近年來,隨著社會(huì)和公眾對保險(xiǎn)的需求加大,我國保險(xiǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,保險(xiǎn)險(xiǎn)種和產(chǎn)品急劇增多。這些產(chǎn)品因其性質(zhì)、特點(diǎn)、責(zé)任周期、成本效益不一樣,具體體現(xiàn)在承擔(dān)責(zé)任的時(shí)間有先有后,規(guī)模有大有小,效益有好有差。相應(yīng)地,用各種產(chǎn)品所形成的保費(fèi)收入進(jìn)行投資,其投資渠道、方式、期限等也應(yīng)有所區(qū)別。我國保險(xiǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級階段,市場機(jī)制不健全,營運(yùn)欠規(guī)范,資本市場不成熟,資金運(yùn)用渠道不暢。借鑒國外的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)與運(yùn)營慣例,應(yīng)選擇謹(jǐn)慎經(jīng)營和監(jiān)管,在保險(xiǎn)資金的運(yùn)用上進(jìn)行具體的嚴(yán)格的比例限制。一方面,應(yīng)對一些投資類別規(guī)定最高比例限制,如對企業(yè)債券現(xiàn)行規(guī)定不高于20%的投資;投資次級債不超過總資產(chǎn)的8%;直接投資流通股的資金不超過總資產(chǎn)(不含萬能和投連產(chǎn)品)的5%等。將來保險(xiǎn)資金投資渠道進(jìn)一步放開后,對項(xiàng)目投資、質(zhì)押借款、投資金融衍生產(chǎn)品、境外投資等同樣也要進(jìn)行比例監(jiān)管。另一方面,對單項(xiàng)的投資也要有嚴(yán)格的比例限制。如投資一家銀行發(fā)行的次級債比例不超過總資產(chǎn)的1%;投資一期次級債的比例不得超過該期發(fā)行量的20%;投資單一股流通股票按成本價(jià)格計(jì)算不超過保險(xiǎn)資金可投資股票的資產(chǎn)的10%;購買同一公司的債券,投資單個(gè)項(xiàng)目的比例,以及對個(gè)人貸款等要控制在一定比例范圍內(nèi);資金存放在單家銀行的比例也要受比例限制,等等。總之通過投資比例限制,可以調(diào)整高風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)投資結(jié)構(gòu),選擇盈利性大、流動(dòng)性強(qiáng)和安全性高的不同投資方式進(jìn)行組合,使投資組合更趨優(yōu)化。當(dāng)然,投資比例限制不是一成不變的,可根據(jù)市場變化及需求對公司的運(yùn)營情況進(jìn)行調(diào)整。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:金融體系 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范 成因 對策
一、金融體系下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與防范基本概念
所謂風(fēng)險(xiǎn),是一種與損失相關(guān)聯(lián)的概念,是指在一種不確定或者無法預(yù)計(jì)的情況下發(fā)生的一種可能性損失。金融體系下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在各中種財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中,由于內(nèi)部和外部各種金融環(huán)境的變化以及一些無法預(yù)料無法控制的金融因素的影響,財(cái)務(wù)經(jīng)營主體所面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)。而這里所指的財(cái)務(wù)經(jīng)營主體,主要是指企事業(yè)單位而言。金融體系下能夠有財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)狀況的主要是指具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力的個(gè)體,而這些個(gè)體則是通過企事業(yè)單位的形式體現(xiàn)出來。所以我們討論的金融體系下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的主體就是企事業(yè)單位。企事業(yè)單位在金融體系下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因決定了對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范的必然性。企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的提出也是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。
在金融體系下,企事業(yè)單位為什么為發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呢?什么樣的風(fēng)險(xiǎn)才算是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呢?財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是企事業(yè)單位在經(jīng)營管理過中各種風(fēng)險(xiǎn)的集中體現(xiàn),是一種微觀和量化的風(fēng)險(xiǎn)。在很多情況下,企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題并不是由于財(cái)務(wù)自身出了狀況而造成的,企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更多的是來源于企事業(yè)單位在生產(chǎn)、營銷、管理等方面帶來的問題。比如在生產(chǎn)過程中因?yàn)椴少彸杀具^高,技術(shù)不到位導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),營銷渠道沒有打開導(dǎo)致銷路受阻,公司組織結(jié)構(gòu)、管理制度不完善出現(xiàn)管理混亂等等造成的企事業(yè)單位財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)自身并沒有太大關(guān)系,更多的是產(chǎn)品、市場、管理等問題造成了財(cái)務(wù)的壓力。財(cái)務(wù)只是以量化的形式,從價(jià)值的角度準(zhǔn)確的表現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的大小,以及風(fēng)險(xiǎn)的影響程度等。企事業(yè)單位只有在經(jīng)營過程中處理好方方面面,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)才能得到有效的控制,族中從從根源上控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。換言之,企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),更是整個(gè)企事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn),它是和企事業(yè)單位的整體經(jīng)營管理緊密聯(lián)系在一起的。
二、金融體系下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要成因
(一)各種自然因素對財(cái)務(wù)造成的風(fēng)險(xiǎn)
在金融體系下企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成有各種原因,自然變化是最難琢磨和最難以控制的一種。因?yàn)樽匀唤缡冀K處在一種運(yùn)動(dòng)變化之中,這種運(yùn)動(dòng)往往能夠直接或者間接對企事業(yè)單位的經(jīng)營產(chǎn)生影響。而自然界的各種運(yùn)動(dòng)變化中,有些是規(guī)律化的運(yùn)動(dòng)和變化,比如一年四季的交替等等。但是有些運(yùn)動(dòng)和變化是難以預(yù)計(jì)的,而且是無法抗拒的,我們稱之為不可抗力,面對這種自然規(guī)律運(yùn)動(dòng)變化時(shí),企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)就面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)。比如沿海城市每年夏季的各種臺(tái)風(fēng),地震、洪水災(zāi)害、各種突發(fā)性火災(zāi)等等。季節(jié)性更替和氣候變化容易造成很多企事業(yè)單位生產(chǎn)商品的淡季旺季,從而帶來財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn);而自然災(zāi)害更多的是對企事業(yè)單位造成災(zāi)難性的破壞,無論是可控的還是不可控的自然影響因素,最終都將通過財(cái)務(wù)的形式反映出來,而這種財(cái)務(wù)反映的結(jié)果就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)社會(huì)因素對財(cái)務(wù)造成的風(fēng)險(xiǎn)
企事業(yè)單位賴以生存的社會(huì)環(huán)境始終在不停的發(fā)生變化,這種變化對企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)也會(huì)有明顯影響,最終形成財(cái)務(wù)的一種風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)因素涉及廣泛,包括國際格局的變化、國際關(guān)系以及國內(nèi)政治發(fā)展形勢、社會(huì)制度的變化、社會(huì)文化的發(fā)展變化、國家相關(guān)法律法規(guī)的變化、宏觀微觀經(jīng)濟(jì)的變化、消費(fèi)者的消費(fèi)觀念的改變等等,和諧社會(huì)因素的發(fā)展變化都會(huì)造成企事業(yè)單位財(cái)務(wù)在金融體系下出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)。
(三)市場因素對財(cái)務(wù)造成的風(fēng)險(xiǎn)
市場是企事業(yè)單位生存和發(fā)展的基礎(chǔ),但是市場總是處在一種不斷變化發(fā)展的過程之中。市場供求關(guān)系隨時(shí)因?yàn)槎喾矫娴脑蚨l(fā)生的變化、各種匯率之間的差異與變動(dòng)、價(jià)格水平的升降、競爭對手競爭策略的調(diào)整以及市場上各種信息的不對稱等因素都可能會(huì)導(dǎo)致企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與增加。
(四)企事業(yè)單位內(nèi)部自身的各種因素影響
在我國目前的金融體系下,企事業(yè)單位在發(fā)展過程中,內(nèi)部的各種管理模式以及對社會(huì)外界變化的應(yīng)變機(jī)制也是影響企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。企事業(yè)單位內(nèi)部為了更好的適應(yīng)社會(huì)變化的需求,造成了企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的頻繁化和復(fù)雜化,在對資金進(jìn)行籌措、對資金進(jìn)行投放管理、對活動(dòng)資金進(jìn)行合理運(yùn)用等各個(gè)方面財(cái)務(wù)活動(dòng)變得十分活躍,隨著財(cái)務(wù)事件的發(fā)生頻率加強(qiáng),自然也就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加。而在這個(gè)過程中,企事業(yè)單位所面臨的一系列管理水平、產(chǎn)品銷售能力、生產(chǎn)能力、員工工作效率等等都會(huì)給企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。
三、金融體系下企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范對策
我們從以上幾點(diǎn)的分析不難看出,金融體系下企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)如何才能夠做到有效防范與控制??梢詮囊韵路矫嬷攸c(diǎn)著手實(shí)施:第一、加強(qiáng)企事業(yè)單位的經(jīng)營能力,促進(jìn)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收入,從而讓企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低。第二、強(qiáng)調(diào)企事業(yè)單位在經(jīng)營過程中一旦涉及財(cái)務(wù)問題時(shí)要更加關(guān)注實(shí)質(zhì)問題,只有牢牢掌控企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心與本質(zhì),才能夠有效監(jiān)督企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的合理性,從而做到不被表象所迷惑,能夠及時(shí)而精準(zhǔn)的發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患,及時(shí)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,確保將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。第三、加大力度完善企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的公開制度,從而做好群眾監(jiān)督管理,保證人力物力和財(cái)力利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督的有效性和嚴(yán)謹(jǐn)性。在監(jiān)督管理過程中要根據(jù)企事業(yè)單位每一次處理財(cái)務(wù)資金額度及涉及范圍的大小情況而采用不同等級的監(jiān)督管理。第四、政府應(yīng)該加強(qiáng)管理力度,出臺(tái)各種對企事業(yè)單位有效的管理制度;第五、完善企事業(yè)單位內(nèi)部管理制度,有效防止內(nèi)部管理失控的局面而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體操作,可以根據(jù)以下內(nèi)容完善:
(一)加強(qiáng)企事業(yè)單位的經(jīng)營能力,增加企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)利潤空間
在金融體系下,企事業(yè)單位經(jīng)營的主要目的就是盈利,也只有讓企事業(yè)單位更好的盈利才能將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。所以,減少和防止金融體系下企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率最好也最有效的辦法就是增加其盈利能力。內(nèi)部通過完善管理辦法控制經(jīng)營成本而間接提升企事業(yè)單位的利潤空間,有效拓展企業(yè)的銷售渠道和途徑,將企事業(yè)單位的產(chǎn)品更好的推向市場贏得市場份額,通過技術(shù)研發(fā)增加企事業(yè)單位的新產(chǎn)品開發(fā)能力爭搶企事業(yè)單位的核心競爭力等等,這些方面的完善和提升都可以促進(jìn)盈利而間接企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低。相反的,如果企事業(yè)單位如果無法增加經(jīng)濟(jì)利潤,甚至出現(xiàn)難以維持正常運(yùn)營,在運(yùn)營過程中就會(huì)增加財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。在金融體系下企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更多的是企事業(yè)單位經(jīng)營情況的一種直觀反映。在這樣的情況下,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法自然是增加企事業(yè)單位的盈利能力。
(二)在金融體系下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該更加關(guān)注實(shí)質(zhì)
“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則可以更加有效的防止企事業(yè)單位在金融體系下發(fā)生各種經(jīng)營狀況,從而更加有效的減小財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。在我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則里雖然規(guī)定了企事業(yè)單位如何有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法,而且會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也針對企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念和范圍做了相對嚴(yán)格的界定,但是在現(xiàn)實(shí)操作過程中,因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展和社會(huì)復(fù)雜程度的不斷增加,很多企業(yè)總是因?yàn)楦鞣N客觀或者主觀原因而在無形中將一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化,最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的無法控制。企事業(yè)單位在面對這種情況的時(shí)候,就應(yīng)該更加重視金融體系的核心本質(zhì),從根源上做好企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。從一定意義上講,在金融體系下通過實(shí)質(zhì)性的關(guān)注更容易將企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(三)建立等級制財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理辦法,做到有效及時(shí)的監(jiān)督
企事業(yè)單在財(cái)務(wù)管理過程中,應(yīng)該最大限度的將財(cái)務(wù)透明化,透明化的財(cái)務(wù)管理更加有助于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的透明化,應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)涉及的范圍及資金額度的大小而確定不同等級的監(jiān)督管理機(jī)制,讓政府部門或者相關(guān)機(jī)構(gòu)參與到企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管過程中來,至少企事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該實(shí)現(xiàn)透明化,讓更多的人群可以通過監(jiān)督而及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的一些風(fēng)險(xiǎn),從而做到及時(shí)防范控制。企事業(yè)單位在對外發(fā)生各種經(jīng)營性活動(dòng)時(shí),財(cái)務(wù)必然會(huì)發(fā)生變化,讓這種變化在一定程度或者范圍內(nèi)變得更加透明,可以減少各種不合理的經(jīng)營狀況發(fā)生。而且這種監(jiān)督并不是對所有人都公開,只是根據(jù)需要,讓政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)或者企事業(yè)單位內(nèi)部一部分群體參與進(jìn)來,對一部分人公開,從而一方面確保了財(cái)務(wù)管理信息的安全性和保密性,一方面又可以起到監(jiān)督作用,最終將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小,強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范作用。
(四)完善行業(yè)的各種準(zhǔn)則和管理模式
在要求公司內(nèi)部做好管理的同時(shí),政府部門和社會(huì)行業(yè)也應(yīng)該提供一個(gè)更加完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,只有社會(huì)行業(yè)整體風(fēng)氣上去了,企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范才能更加可靠有效。畢竟,企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生在社會(huì)大環(huán)境中的,只有整個(gè)社會(huì)環(huán)境信息的真實(shí)可靠,才能實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。在這個(gè)過程中需要社會(huì)建立合理而規(guī)范的市場運(yùn)行機(jī)制、公平公正的中介咨詢管理機(jī)構(gòu)、獨(dú)立健全的外部監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)構(gòu)、合理而健全的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等行業(yè)各方面共同行動(dòng)予以有效保障。
(五)對公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部的管理風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行完善升級
公司治理制度的不完善和內(nèi)部管理中存在的各種漏洞導(dǎo)致企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)被無限放大,從而讓企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范難度增加,造成了企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。為了能夠更加有效的減少企事業(yè)單位因?yàn)閮?nèi)部管理方面的不足而出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企事業(yè)單位首先應(yīng)該完善企事業(yè)單位治理機(jī)構(gòu)。企事業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)是企事業(yè)單位生存和發(fā)展過程中形成的最基礎(chǔ)性的組織結(jié)構(gòu),它的完善與否預(yù)定了企事業(yè)單位組織整體效率和經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),最終決定了企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總體情況。因此,只有在一種良好的組織機(jī)構(gòu)治理機(jī)制下,企事業(yè)單位按照現(xiàn)代化的管理水平和要求,進(jìn)行合理的各種制度建設(shè),才是防范企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最基礎(chǔ)的。也只有做好了這些方面的制度建設(shè),才能更好的防患于未然,做到事前就將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率降低。其次,做好企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是企事業(yè)單位為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為、處理企事業(yè)單位內(nèi)部各部門與財(cái)務(wù)部門之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)企事業(yè)單位與相關(guān)利益群體的一種具體操作規(guī)則。一種行之有效的內(nèi)部控制管理制度是有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最直接和最基本的內(nèi)容。最后,企事業(yè)單位應(yīng)該建立起一整套完善的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、轉(zhuǎn)移機(jī)制。通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、分散和轉(zhuǎn)移而合理的為企事業(yè)單位自身規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少損失。
總而言之,在我國當(dāng)前的金融體系下,企事業(yè)單位在面向市場經(jīng)營的過程中出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是無法避免的,關(guān)鍵就在于企事業(yè)單位如何通過分析財(cái)務(wù)可能存在風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行有效的防范與控制。而且,金融環(huán)境始終在變,企事業(yè)單位所處的背景也始終在變化,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制管理一日不能停,從企事業(yè)單位開始面向市場經(jīng)營的那一天開始到不斷發(fā)展的過程中,它的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制就不可能一日停止。換言之,金融體系下企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是貫穿與企事業(yè)單位經(jīng)營過程始終的,這也就導(dǎo)致了我們必須加強(qiáng)金融體系下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
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