發(fā)布時(shí)間：2023-08-04 17:19:02
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的低碳經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 企業(yè)內(nèi)部管理 資金 成本
改革開放之后，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，但由于企業(yè)管理體制的不完善，我國目前很多企業(yè)在內(nèi)部管理中仍然存在著各種各樣的問題。電力企業(yè)應(yīng)該重視日常發(fā)展過程中存在的問題，不斷對電力企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行改革和深化，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。由于市場監(jiān)管體制的不完善，目前宜賓供電公司的內(nèi)部管理中存在管理思想陳舊、管理方式不合理和經(jīng)濟(jì)效益不高等問題，直接影響了企業(yè)的良性發(fā)展。企業(yè)管理者應(yīng)該對企業(yè)管理模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
一、企業(yè)內(nèi)部管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
采用科學(xué)合理的經(jīng)營理念，深化企業(yè)內(nèi)部管理，有利于提升電力企業(yè)的運(yùn)營效率和管理水平。只有加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，才能保證電力企業(yè)的快速發(fā)展和企業(yè)資金運(yùn)營的安全性。
1、提高企業(yè)的經(jīng)營效率
深化企業(yè)內(nèi)部管理的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)效益和利潤的最大化。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，有利于提高企業(yè)的經(jīng)營效率，降低企業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)營者想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，就要對企業(yè)進(jìn)行一個(gè)長期的規(guī)劃。無論是企業(yè)管理者還是企業(yè)員工都要根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定合理科學(xué)的發(fā)展策略。同時(shí)，電力企業(yè)在發(fā)展過程中也要重視生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量及經(jīng)營理念的革新，以保證競爭優(yōu)勢。
2、保證資金運(yùn)行的安全性
由于電力企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不同，企業(yè)的資金管理也呈現(xiàn)出相對復(fù)雜的狀態(tài)。企業(yè)資金是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視企業(yè)資金的管理和利用，制定長遠(yuǎn)的資本運(yùn)作計(jì)劃，保證資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。資金管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重心，企業(yè)應(yīng)該重視對會計(jì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，做好企業(yè)資金安全監(jiān)管，確保企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、財(cái)務(wù)信息的完整
財(cái)務(wù)信息的完整直接影響了企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。財(cái)務(wù)報(bào)表直接關(guān)系到企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況，清晰準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表是企業(yè)資金利用的依據(jù)，能夠保證各方面資金的合理利用。相關(guān)部門要重視對財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，讓他們具備過硬的專業(yè)技能和良好的職業(yè)素養(yǎng)，并采取一定的激勵(lì)措施，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作管理的優(yōu)質(zhì)和高效，同時(shí)要對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行定期的收集、審核和匯總，保證財(cái)務(wù)報(bào)表的完整合理。財(cái)務(wù)信息直接反映了企業(yè)的管理經(jīng)營狀況，企業(yè)要重視財(cái)務(wù)信息的收集和整理，以保證自有資本和債權(quán)資本。
二、深化電力企業(yè)內(nèi)部管理的重要意義
深化企業(yè)內(nèi)部管理是提高電力企業(yè)市場競爭力的前提。企業(yè)要不斷完善內(nèi)部管理體制，構(gòu)建高質(zhì)量的管理團(tuán)隊(duì)，提高企業(yè)的主體控制力，不斷加強(qiáng)對企業(yè)資金和成本的管理。
首先，企業(yè)的內(nèi)部管理要堅(jiān)持以人為本的原則。企業(yè)在日常的管理工作中要重視員工的利益和需求，加強(qiáng)對員工專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。企業(yè)在日常運(yùn)營中采用定期和不定期考核的方法，監(jiān)督員工的日常工作。在績效考核方面和實(shí)踐運(yùn)用中不僅局限于對員工工作狀態(tài)的監(jiān)督和鞭策，更重要的是通過具體的工作量和績效匯總，確定員工日常工作的能力邊際。具體而言，就是讓員工通過績效考核了解其工作效果在企業(yè)中所處業(yè)務(wù)水平段位，讓員工更加清楚自己的工作表現(xiàn)是否優(yōu)良。企業(yè)績效考核結(jié)果的具體執(zhí)行則是對工作績效好的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對于工作績效差的員工給于懲罰，以此形成與之對應(yīng)的正向激勵(lì)和反向激勵(lì)，從而讓績效好的員工更加積極地工作，讓績效差的員工自覺反省和改善自己的工作狀態(tài)，營造一個(gè)良好的企業(yè)氛圍，提高電力企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量，打造高質(zhì)量的員工團(tuán)隊(duì)。
電力企業(yè)的內(nèi)部管理相對比較復(fù)雜。在日常管理中要較多采納員工的意見和建議，讓每個(gè)員工都參與到企業(yè)的管理和決策中，加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的溝通，避免因?yàn)闆Q策的獨(dú)斷性，影響企業(yè)的正常工作和發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的內(nèi)部溝通，以提高企業(yè)的管理水平，提升員工對企業(yè)的忠誠度。作為企業(yè)的管理者，也要重視員工對企業(yè)內(nèi)部管理的重要作用，不斷完善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和權(quán)責(zé)的明晰化，營造良好的企業(yè)文化和企業(yè)環(huán)境，制定清晰的管理目標(biāo)和管理章程，使企業(yè)內(nèi)部管理更加合理科學(xué)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在日常管理中重視企業(yè)管理的人文性，能夠很大程度上提高員工的工作積極性，有利于企業(yè)內(nèi)部管理水平的提高，同時(shí)也有利于培養(yǎng)企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)意識和綜合素質(zhì)。
企業(yè)員工是企業(yè)內(nèi)部管理中不可或缺的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)該重視對員工的管理。企業(yè)要重視日常管理的人文性，在日常管理過程中多考慮員工的利益，才能保證員工對企業(yè)的忠誠，促進(jìn)企業(yè)的快速和長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該不斷完善員工的內(nèi)部管理制度，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和日常管理中遇到的問題，制定清晰的管理章程，通過不斷完善考核制度和獎(jiǎng)懲措施等，來激發(fā)員工的工作積極性。同時(shí)，企業(yè)在日常管理過程中也要重視企業(yè)文化的重要作用，確保企業(yè)日常管理的科學(xué)合理。
其次，企業(yè)的資金管理也是企業(yè)內(nèi)部管理過程中不可或缺的重要組成部分。相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視企業(yè)內(nèi)部的資金管理，根據(jù)企業(yè)的日常資金運(yùn)行情況，制定合理規(guī)范的章程對企業(yè)資金進(jìn)行管理。在企業(yè)資金的管理過程中，要規(guī)范企業(yè)的資金管理，保證充足的流動資金以維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全的內(nèi)部資金管理機(jī)制，使企業(yè)的資金管理更加合理規(guī)范，對企業(yè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保每一項(xiàng)資金的使用都有相關(guān)的記錄和備案，避免資金問題的出現(xiàn)影響企業(yè)的正常運(yùn)行。同時(shí)，也要重視對企業(yè)預(yù)算資金的管理，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行企業(yè)定額的制定。深化企業(yè)內(nèi)部管理的根本目的是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)范企業(yè)資金管理，能夠保證企業(yè)的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。資金管理在企業(yè)內(nèi)部管理中起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)資金規(guī)劃直接關(guān)系到企業(yè)的總體發(fā)展水平，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該重視資金管理機(jī)制的構(gòu)建，保證資金運(yùn)用的合理性，最大程度減少企業(yè)資金的浪費(fèi)。
最后，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，重視企業(yè)管理過程中的資金控制，有利于電力企業(yè)綜合競爭力的提高。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工職業(yè)技能的培養(yǎng)，培養(yǎng)員工的管理意識。對企業(yè)資金進(jìn)行嚴(yán)格、明細(xì)化的管理，養(yǎng)成定時(shí)清算和核查的良好工作習(xí)慣。同時(shí)要完善資金監(jiān)管機(jī)制，使企業(yè)資金管理更加合理有序，提高其市場競爭力。相關(guān)工作人員要對工作任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，制定合理的企業(yè)資金控制計(jì)劃，將企業(yè)的成本降到最低，從而促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
健全的資金管理機(jī)制是企業(yè)發(fā)展的前提，重視企業(yè)資金管理是深化企業(yè)內(nèi)部管理的重要因素。企業(yè)內(nèi)部管理涉及到的范圍很廣，資金管理是企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)分支，加強(qiáng)企業(yè)資金管理，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。相關(guān)負(fù)責(zé)人做好企業(yè)資金管理工作，首先要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體制的構(gòu)建，同時(shí)重視對企業(yè)預(yù)算資金的管理。根據(jù)自身實(shí)際情況制定合理的市場定額，針對市場情況，對資金管理進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在資金應(yīng)用過程中要加強(qiáng)監(jiān)管，定時(shí)進(jìn)行審查和統(tǒng)計(jì)，最大程度降低成本，提高資金利用率。
三、深化企業(yè)內(nèi)部管理的措施
1、培養(yǎng)科學(xué)的管理理念
科學(xué)的管理理念有利于提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，推進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視對企業(yè)內(nèi)部的管理控制，同時(shí)要關(guān)注市場動態(tài)。不斷更新企業(yè)內(nèi)部管理理念，將科學(xué)的管理理念灌輸給每一個(gè)員工，用科學(xué)的管理方法，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和自身綜合能力的培養(yǎng)，根據(jù)市場發(fā)展動態(tài)對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)有效的管理。
2、健全企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
健全的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制有利于提升企業(yè)管理質(zhì)量。企業(yè)要重視各部門之間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門之間的合作和制約。建立健全的監(jiān)督機(jī)制，對各部門的日常工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)各部門日常工作中存在的問題，并加以解決，保證工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí)也要重視日常審計(jì)工作，加強(qiáng)對審計(jì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，保證審計(jì)的合理科學(xué)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理的有效進(jìn)行。還要重視管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制對企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的重要性，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
3、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估意識和市場競爭意識
風(fēng)險(xiǎn)評估和市場競爭是保證企業(yè)健康快速發(fā)展的前提。企業(yè)負(fù)責(zé)人要重視風(fēng)險(xiǎn)評估在企業(yè)內(nèi)部管理中的重要性，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，最大程度地降低企業(yè)發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估意識，對企業(yè)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的評估，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí)，更新管理理念，完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，提高市場競爭力，讓企業(yè)在競爭中尋求發(fā)展。
四、結(jié)語
隨著我國城市化進(jìn)程的加快和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，深化企業(yè)內(nèi)部管理對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。筆者通過對電力企業(yè)內(nèi)部管理中存在的問題進(jìn)行論述，從人文管理和資金管理兩個(gè)方面提出了深化企業(yè)內(nèi)部管理的措施和重要性，突出深化企業(yè)內(nèi)部管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，有利于我國電力企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的完善，提高我國電力企業(yè)的綜合管理水平。電力企業(yè)的內(nèi)部管理，不僅可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制，而且有利于企業(yè)競爭水平的提升，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì)；電動汽車產(chǎn)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；政策建議
[中圖分類號]U469.72
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1005－6432(2011)19－0123－05
本文以低碳經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用定性、定量分析相結(jié)合等多種研究方法，分析了我國電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。首先，介紹了低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論和發(fā)展目標(biāo)，并與汽車產(chǎn)業(yè)相結(jié)合指出發(fā)展電動汽車是實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。通過對我國電動汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析，結(jié)合美、日等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，剖析了我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境。其次，結(jié)合我國的實(shí)際國情，詳細(xì)分析了短期、中期、長期的電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略。最后，對中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了政策建議。
1 低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論
1.1低碳經(jīng)濟(jì)的國際背景
進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著全球氣候變暖、油價(jià)上升以及能源消耗等問題均引起了國際社會的強(qiáng)烈關(guān)注。世界各國對節(jié)能減排以及可再生能源的研究，以及迎接低碳經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的浪潮在全球范圍內(nèi)興起。2003年英國政府發(fā)表了《能源白皮書》，其標(biāo)題為：我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)，首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。英國前首相布萊爾所領(lǐng)導(dǎo)的英國政府對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展設(shè)立了一個(gè)清晰的目標(biāo)：至2010年，二氧化碳的排放量在1990年的水平上減少20％，到2050年減少60％，到2050年徹底建立低碳經(jīng)濟(jì)社會。目前，由英國政府引領(lǐng)的低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。法國、日本等國家已經(jīng)采取了相應(yīng)的政策措施。2004年，歐盟宣布，批準(zhǔn)8個(gè)歐盟成員國的二氧化碳等廢氣排放計(jì)劃，對這些成員國的二氧化碳排放進(jìn)行了限制性的分配。同年，日本實(shí)施了“新產(chǎn)業(yè)長早戰(zhàn)略”，將燃料電池等7個(gè)領(lǐng)域作為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，其目標(biāo)是2010年燃料電池的市場規(guī)模達(dá)到1萬億日元。目前，雖然美國沒有明確的制定過低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，但一直主張通過相關(guān)技術(shù)來解決氣候變暖，二氧化碳排放等問題，這與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是一致的。
1.2低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)
低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)在國際社會比較新的提法，是以低耗能、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及能源可持續(xù)發(fā)展的重要模式，其實(shí)質(zhì)是在各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，來降低能源消耗和減少污染物排放，建立新的能源結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，依靠政策措施來實(shí)施的一場能源革命，以求建立一種少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，減緩氣候變化?？傊?，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一種新變革，它可以全方面的改造建立在能源消耗基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。
低碳經(jīng)濟(jì)代表了未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，旨在建立新的能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低能源消耗和污染物排放。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類的生活和消費(fèi)將與“低碳”直接相關(guān)，這會導(dǎo)致以低碳為代表的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)，如傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為新能源汽車產(chǎn)業(yè)。如今在世界范圍內(nèi)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑是一場新的產(chǎn)業(yè)革命，傳統(tǒng)的密集型企業(yè)將要面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。那些以節(jié)能減排和能源效率為主要技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新型公司將會脫穎而出，獲得新的機(jī)遇和發(fā)展空間。
2 中國電動汽車發(fā)展概況
2.1中國電動汽車發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前全球面臨著能源短缺和大氣污染的危機(jī)，這兩大問題直接威脅著汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，以電動汽車為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)是人類解決這一危機(jī)的主要途徑。在此形勢下，世界各國的汽車制造商都投入了大量資金開發(fā)新能源汽車。目前，在美國、日本等傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國，已經(jīng)開發(fā)出一些商品化、量產(chǎn)化的電動汽車產(chǎn)品。在傳統(tǒng)的汽車領(lǐng)域，中國汽車工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，而在電動汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國對電動汽車領(lǐng)域投資啟動也相對較晚。具體技術(shù)方面也和世界汽車強(qiáng)國存在一定差距，比如電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)短期難以達(dá)到商業(yè)化水平，電池產(chǎn)品的壽命、安全性等指標(biāo)仍落后于世界先進(jìn)水平。與此同時(shí)，國內(nèi)用于電動汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，大規(guī)模的電動汽車設(shè)施建設(shè)尚未全面展開。比如充電站建設(shè)由于存在著投資規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)回報(bào)率低等問題，使之降低了相關(guān)投資方的積極性，難以在短期實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
目前，與傳統(tǒng)汽車相比，電動汽車的價(jià)格較高，這也導(dǎo)致難以激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望。未來隨著電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新以及制造經(jīng)驗(yàn)的積累將在很大程度上幫助降低電動汽車的制造成本?，F(xiàn)在美國、日本等國家普遍采取補(bǔ)貼的方式以激發(fā)購車者欲望，而中國針對消費(fèi)者的補(bǔ)貼計(jì)劃還未正式出臺。
盡管如此，我們也要看到，中國的電動汽車的研發(fā)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，與世界汽車強(qiáng)國的差距并沒有傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)那么大。一些企業(yè)早在20世紀(jì)90年代就已生產(chǎn)出了電動汽車，只是沒有規(guī)?；a(chǎn)。因此，我國電動汽車產(chǎn)業(yè)要抓住這一機(jī)遇，爭取趕超世界先進(jìn)水平。
2.2電動汽車分類
(1)混合動力汽車
混合動力汽車是傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車與電動汽車相結(jié)合的產(chǎn)物，它繼承了電動汽車低排放的優(yōu)點(diǎn)，又發(fā)揮了石油燃料高的比能量和比功率的特點(diǎn)，受到世界各國汽車生產(chǎn)商的高度重視?；旌蟿恿ζ囎钔怀龅奶攸c(diǎn)就是燃油經(jīng)濟(jì)性，一般比傳統(tǒng)汽車節(jié)約燃油30％～50％，與純電動汽車相比，同等條件下可以節(jié)約電能70％～90％。一次持續(xù)行駛可達(dá)700～1000千米。目前，隨著混合動力汽車的成功研發(fā)生產(chǎn)，美國、日本、歐洲等國的主要汽車廠商紛紛加入到混合動力汽車的研發(fā)生產(chǎn)中，部分車型已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)量產(chǎn)化。但混合動力汽車在中國的銷售情況并不理想，其中豐田普銳斯混合動力汽車在中國推出3年有余，但銷量卻沒有突破4000輛。
(2)純電動汽車
純電動汽車以電源為動力，采用完全可充電式電池驅(qū)動。由于不采用任何燃料作為驅(qū)動來源，純電動汽車不會排放污染大氣的有害氣體，幾乎可以達(dá)到零排放的標(biāo)準(zhǔn)。目前純電動汽車的技術(shù)發(fā)展逐步成熟，在美、日、歐等國家得到商業(yè)化的推廣與應(yīng)用，主要運(yùn)用在公共交通運(yùn)輸系
統(tǒng)。但由于技術(shù)和成本上的問題，純電動汽車目前仍存在一些缺陷。比如電池儲存容量太小，電池使用壽命較短，使用成本較高。北京奧運(yùn)會期間，由50輛純電動客車組成的世界上最大規(guī)模的鋰離子無障礙電動客車車隊(duì)在奧運(yùn)中心區(qū)順利運(yùn)營，累計(jì)運(yùn)行12萬千米，載客14萬人。目前在我國，輕型電動汽車還沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，交通管理部門無法上牌，可以說純電動汽車在我國的發(fā)展形勢仍不明朗。
(3)燃料電池汽車
燃料電池汽車通過電池直接將化學(xué)能轉(zhuǎn)化為電能，具有無污染、能量轉(zhuǎn)化效率高等優(yōu)點(diǎn)。目前燃料電池汽車仍處于研究和實(shí)驗(yàn)階段，世界上已生產(chǎn)出燃料電池汽車的汽車企業(yè)有20余家，一些有實(shí)力的廠商如通用、豐田等公司在燃料電池汽車研究領(lǐng)域已經(jīng)取得了重要的進(jìn)展。北京奧運(yùn)會期間，由上海大眾制造的20輛帕薩特領(lǐng)馭氫燃料電池轎車作為公務(wù)車在奧運(yùn)中心區(qū)投入示范運(yùn)行，成功完成了運(yùn)送任務(wù)。
3 中國電動汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)境分析
3.1發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)的必要性
進(jìn)入WTO以來，中國汽車產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。從2003年開始，汽車年銷量從440萬輛增長到2010年的1800多萬輛，如今已經(jīng)成為世界第一大汽車市場?？梢灶A(yù)見，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，未來我國的汽車產(chǎn)業(yè)將會迎來更大的發(fā)展空間。隨著我國汽車保有量的增長，汽車也造成了嚴(yán)重的大氣污染。如二氧化碳、一氧化碳等有害氣體，加快了溫室效應(yīng)，給我國帶來了巨大的環(huán)境壓力，嚴(yán)重威脅到我國的可持續(xù)發(fā)展。
傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，面對我國國內(nèi)石油資源相對匱乏的壓力，過度發(fā)展傳統(tǒng)汽車工業(yè)，不僅會面臨能源供應(yīng)不足的問題，也會對我國環(huán)境保護(hù)帶來威脅，同時(shí)也不符合低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式的目標(biāo)。因此，發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)以降低對石油等能源的依賴是我國汽車產(chǎn)業(yè)在今后必須面對的挑戰(zhàn)，中國發(fā)展電力汽車技術(shù)并加快其產(chǎn)業(yè)化是完全必要的。面對實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，中國汽車產(chǎn)業(yè)必須要承擔(dān)重要的節(jié)能減排任務(wù)，通過技術(shù)創(chuàng)新以提高新能源和替代燃料的使用率，逐步降低對傳統(tǒng)石油等能源的依賴。我們可以看到，近些年來，中國政府高度重視汽車工業(yè)節(jié)能減排，企業(yè)逐步加大了對電動汽車的資本投入，目前已經(jīng)在部分電動汽車技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域取得了進(jìn)展。
3.2電動汽車市場集中度
目前，我國的電動汽車產(chǎn)業(yè)主要分成兩類，即高速電動汽車和低速電動汽車。比亞迪生產(chǎn)的F3DM混合動力車是高速型電動汽車。此外，一些小型汽車企業(yè)生產(chǎn)的電動巴士、觀光巴士、場館用電動車是低速電動車。電動汽車的制造工藝相比傳統(tǒng)汽車來講比較簡單，易于制造，因此在我國山東某些城市存在不少山寨電動汽車廠商。這些廠商所生產(chǎn)的低速電動車雖然制造工藝簡單，質(zhì)量無法達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但由于其價(jià)格低廉，地方政府又不禁止電動車上路，所以在這些地方山寨低速電動車也形成了一定的市場規(guī)模。
目前滿足國家《純電動乘用車技術(shù)條件》的企業(yè)為100家左右，全部為高速電動汽車。但就目前而言，我國的高速電動汽車的銷售量非常低。如比亞迪F3DM電動汽車由于其售價(jià)高，充電難等問題，2010年目標(biāo)銷量僅為1000輛，而截至2010年中，比亞迪電動汽車銷量不足500輛。其他企業(yè)生產(chǎn)的高速電動車大多為參觀展示所用，并沒有大規(guī)模的量產(chǎn)和銷售。相比之下，低速電動車則有一定的市場集中度，在一些二線城市低速電動汽車形成了一定的市場規(guī)模。
3.3電動汽車的市場需求
相比美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，我國在電動汽車產(chǎn)業(yè)化方面明顯落后，市場需求還處于萌芽階段。截至2010年9月底，日本豐田公司的普銳斯混合動力車全球銷量突破200萬輛關(guān)口，累計(jì)銷量達(dá)到201萬輛。同時(shí)，2010年日本本土汽車銷量排行中，豐田普銳斯混合動力汽車排名第一，成為2010年日本市場最暢銷車型。2005年12月，豐田普銳斯正式在中國上市銷售。然而，這一車型的銷售狀況一直很尷尬。偏高的價(jià)格一直未能得到中國消費(fèi)者認(rèn)可，自導(dǎo)入至2009年市場停售為止，普銳斯僅銷售了3700輛。日本混合動力車型大熱的一個(gè)不可忽視的原因就是日本政府對混合動力車型提供非常大的財(cái)政補(bǔ)貼和系列優(yōu)惠，在日本國內(nèi)，豐田普銳斯的售價(jià)在200萬～300萬日元(相當(dāng)于人民幣20萬～30萬元，目前普銳斯在國內(nèi)售價(jià)在30萬元左右)，但日本政府給予消費(fèi)者20萬日元的補(bǔ)貼(相當(dāng)于人民幣2萬元左右)，如此額度的政府補(bǔ)貼，再加上規(guī)?；N售之后帶來的價(jià)格下降，讓日本消費(fèi)者更傾向于購買一輛使用成本更低的混合動力汽車，更何況，在購買普銳斯之后，日本政府對于小排量汽車和混合動力汽車的使用者還提供停車、交通等一系列優(yōu)惠。但遺憾的是，節(jié)能效果突出、技術(shù)基本成熟的混合動力汽車在中國似乎并不受歡迎，在我國新能源汽車補(bǔ)貼中，混合動力沒有劃入新能源汽車的領(lǐng)域，而只能和傳統(tǒng)汽車的節(jié)能車型為伍，享受每輛3000元的補(bǔ)貼，對于國內(nèi)市場售價(jià)在30萬元人民幣的普銳斯來說，3000元的補(bǔ)貼實(shí)在微不足道。
目前我國的電動汽車的市場需求主要是由政府主導(dǎo)的示范運(yùn)行。比如2008年奧運(yùn)會，為推動綠色奧運(yùn)，科技部在北京舉行了奧運(yùn)新能源汽車示范項(xiàng)目，這些燃料電池客車、混合動力轎車、純電動場地車等，在通過評估后在奧運(yùn)會期間順利完成服務(wù)。總體來看，我國現(xiàn)階段，由于政策、技術(shù)、售價(jià)等相關(guān)因素，我國電動汽車的市場需求仍然不足，基本上以政府專項(xiàng)采購為主，缺少規(guī)?；a(chǎn)的動力。當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，隨著國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)，電動汽車將來會在稅收補(bǔ)貼等方面得到政府的進(jìn)一步扶持，從而有利于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，降低成本。同時(shí)，由于國際市場電動汽車關(guān)注度越來越高，我國消費(fèi)者對于電動汽車的認(rèn)知度也會逐漸增加，這些都會刺激電動汽車需求的上升。
3.4我國電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸
(1)新型電池技術(shù)發(fā)展滯后
目前我國新型動力電池并不能很好滿足電動汽車的使用要求，即便國外混合動力轎車所用的動力電池也存在使用成本高、壽命短等問題。動力蓄電池同時(shí)涉及混合動力、純電動和燃料電池三種電動汽車，因此動力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型將依賴電池技術(shù)的突破。新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化會促進(jìn)新型電池技術(shù)的進(jìn)步，但是近幾十年來的新型電池研發(fā)的經(jīng)驗(yàn)表明，其技術(shù)創(chuàng)新過程呈現(xiàn)出長期、漸變的特征。其中，氫燃料新型電池是近些年來研究發(fā)現(xiàn)的最具潛力的電池系統(tǒng)，它可以帶來全新的電動汽車涉及概念。但是，燃料電池商業(yè)化還要面臨很多重大的挑戰(zhàn)，比如電池壽命的提升，氫燃料的儲存等問題還有待解決。目前，全球都在為燃料電池的產(chǎn)業(yè)化而努力。美國在2005年由能源部新型燃料電池的技術(shù)路線圖，國會批準(zhǔn)繼續(xù)加大氫燃料電池的生產(chǎn)投入。我國在氫燃料電池技術(shù)的競爭中位于日本、美國、加拿大之后的第二行列。
(2)國內(nèi)外電動汽車產(chǎn)業(yè)化程度不高
電動汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚，是一個(gè)特殊的高科技產(chǎn)業(yè)，
不同于高鐵、航空等已在國內(nèi)外形成產(chǎn)業(yè)化的高科技產(chǎn)業(yè)。對于這些國外產(chǎn)業(yè)化程度較高的高科技產(chǎn)業(yè)，我國可以通過學(xué)習(xí)模仿國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)或是外商直接投資的技術(shù)溢出，再消化吸收來發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)。但商業(yè)化電動汽車產(chǎn)業(yè)在國外很成功的案例并不多見，因此對于國內(nèi)的電動汽車廠商來講，模仿學(xué)習(xí)的途徑相對較窄，只能靠自身的技術(shù)創(chuàng)新。缺乏創(chuàng)新意識是國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大難題。電動車的技術(shù)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線、商業(yè)運(yùn)營模式并不能直接來源于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)。這是前所未有的挑戰(zhàn)，我國要針對電動汽車這個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，來制定特有的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)然，電動汽車的商業(yè)化并不一定要等到國內(nèi)外電動汽車相關(guān)技術(shù)成熟之后，因?yàn)闆]有商業(yè)化，技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展也會受到制約，二者相輔相成。電動汽車產(chǎn)業(yè)需要前期的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，需要前期的實(shí)驗(yàn)階段，而由于各個(gè)相關(guān)技術(shù)層面，比如能源電池、電動機(jī)等缺乏大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，電動汽車發(fā)展的步伐仍然緩慢。
(3)我國電動汽車國際競爭力不足
在發(fā)展電動車初級階段，由于技術(shù)的原因，電動車電池的能量一定沒有汽油高，要達(dá)到一次充電跑500千米是不可能的。于是，現(xiàn)在國內(nèi)外各個(gè)汽車廠商把研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到混合動力汽車，認(rèn)為它的生產(chǎn)設(shè)計(jì)比較簡單。實(shí)際上混合動力汽車是在純電動汽車的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是兩者結(jié)合在一起的生產(chǎn)理念，比生產(chǎn)純電動汽車還要復(fù)雜一些。因此混合動力汽車的商品化難度很大。我國的電動汽車產(chǎn)業(yè)，由于發(fā)動機(jī)、電池、油電動力等核心技術(shù)均不在我們手中掌握，因此，混合動力汽車的核心生產(chǎn)技術(shù)全都不由汽車生產(chǎn)企業(yè)掌握，那么其大部分產(chǎn)品只能停留在樣車設(shè)計(jì)上。即使比亞迪經(jīng)過多年的摸索和技術(shù)創(chuàng)新，掌握了一套鐵鋰電池的核心技術(shù)，但由于發(fā)動機(jī)等技術(shù)的不成熟，目前還無法達(dá)到日本豐田普銳斯的高度。
4 中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
4.1電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向
電動汽車的技術(shù)發(fā)展方向是我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的最基礎(chǔ)部分，技術(shù)發(fā)展方向?qū)⒅苯映蔀殡妱悠嚠a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，政策實(shí)施的基本依據(jù)。目前，世界各國的汽車企業(yè)都基本遵循著：短期發(fā)展混合動力汽車、中期發(fā)展純電動汽車、長期發(fā)展氫燃料電池汽車的思路。在我國，電動汽車技術(shù)發(fā)展方向并不清晰，各種技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃缺乏明確的路線，由于制定技術(shù)發(fā)展路線要涉及技術(shù)成熟度、成本、能源、溫室氣體排放等多個(gè)相關(guān)因素，所以在部分問題上還存在一些爭議。按照2001年國家863計(jì)劃以及973計(jì)劃的提出和科技部新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)規(guī)劃，再結(jié)合以上相關(guān)因素的分析，目前全球市場的混合動力和純電動汽車的技術(shù)相對成熟，制造成本相對適中，因此我國在短期內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展混合動力、純電動汽車。從中期來看，一些電動汽車技術(shù)會逐漸走向成熟，重點(diǎn)要進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，降低污染物的排放，而純電動汽車在這些方面都有著較大優(yōu)勢，是我國在中期需要重點(diǎn)發(fā)展的電動汽車。隨著技術(shù)的發(fā)展，混合動力型電動汽車的生產(chǎn)成本也會大幅下降，而且具有明顯的低排放、低污染的潛力，因此改進(jìn)型的混合動力汽車也是我國在中期的技術(shù)發(fā)展方向。電動汽車的長期發(fā)展目標(biāo)是真正實(shí)現(xiàn)高效能、低污染、低排放的新型汽車技術(shù)。因此從長期來看以上幾個(gè)方面均是電動汽車技術(shù)發(fā)展所要考慮的主要因素。其中氫燃料電池具有以上這些特點(diǎn)，是最為理想的電動汽車技術(shù)，是長期發(fā)展的主要技術(shù)方向。目前氫燃料電池的技術(shù)發(fā)展還處于研究實(shí)驗(yàn)的階段，距離完全的高效率、低污染、零排放的理想電動汽車技術(shù)還有待進(jìn)一步的摸索。
基于以上的分析，我國電動汽車技術(shù)發(fā)展方向可以概括為以下三個(gè)目標(biāo)：混合動力型、純電動汽車(短期)－純電動汽車、改進(jìn)型混合動力汽車(中期)－氫燃料電池電動汽車(長期)。需要指出的是，我國電動汽車技術(shù)發(fā)展方向是一個(gè)動態(tài)的過程，隨著產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新等方面的變化，我國的電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。
4.2增加電動汽車需求
我國電動汽車產(chǎn)業(yè)所面對消費(fèi)者市場主要來自企業(yè)、社會團(tuán)體和個(gè)人消費(fèi)者，從長期來看，電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須建立在穩(wěn)定的市場需求上。因此，制定相關(guān)政策以增加市場需求，對于電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的意義，而增加市場需求的首要條件就是制定措施降低消費(fèi)者成本。
(1)價(jià)格補(bǔ)貼：對電動汽車的價(jià)格補(bǔ)貼是刺激消費(fèi)者購買的最直接和有效的方式。目前我國的電動汽車補(bǔ)貼政策的制定還不到位。在制定價(jià)格補(bǔ)貼的政策制定和實(shí)施方面，應(yīng)該多借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)貼力度應(yīng)重點(diǎn)向低排放和節(jié)能效應(yīng)明顯的電動汽車傾斜。
(2)燃油稅減免：國外對電動汽車的推廣通常采用對燃油稅減免的做法，以降低消費(fèi)者在燃油方面的支出。我國可充分考慮國外的經(jīng)驗(yàn)，對電動汽車的燃油稅實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼，降低消費(fèi)者在燃油方面的支出，降低使用成本，從而吸引消費(fèi)者考慮購買電動汽車。
(3)其他稅費(fèi)的減免：我國目前針對傳統(tǒng)汽車施行征收的費(fèi)用包括車船稅、保險(xiǎn)費(fèi)、過橋費(fèi)等。在推廣電動汽車的過程中，可以采取車船稅減免，也可以在一定期限內(nèi)施行優(yōu)惠政策；對保險(xiǎn)費(fèi)采取補(bǔ)貼的政策，可以由政府在一定期限內(nèi)對保險(xiǎn)公司實(shí)行補(bǔ)貼，或?qū)﹄妱悠嚨谋ｋU(xiǎn)費(fèi)和賠償責(zé)任進(jìn)行新的制定，這樣可以降低消費(fèi)者在保險(xiǎn)費(fèi)用上面的支出；同時(shí)，在電動汽車的推廣初期，政府應(yīng)該積極推動對電動汽車實(shí)行豁免或降低過橋費(fèi)的激勵(lì)措施，采用給予地方政府財(cái)政撥款的方式，治理高速公路的收費(fèi)問題。這樣，通過一系列稅費(fèi)的減免，可以促使電動汽車產(chǎn)業(yè)的推廣，對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有積極的作用。
4.3政府扶持電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是電動汽車發(fā)展的基本保障，因此應(yīng)該大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。我國應(yīng)該按照電動汽車短期、中期、長期的發(fā)展目標(biāo)來制定相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在電動汽車產(chǎn)業(yè)化初期，企業(yè)對大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對謹(jǐn)慎，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)推動作用，只有政府進(jìn)行一定的前期投入，形成一定的規(guī)模示范效應(yīng)后，企業(yè)才能積極投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。政府與企業(yè)之間的合作可以有效的降低各方面所面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)，可以更好的將產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合起來，這在發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)化前期將起到非常關(guān)鍵的作用。在具體實(shí)施方面，政府可以采取直接撥款、稅收優(yōu)惠、信貸支持等政策來推動電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，政府應(yīng)該積極主張產(chǎn)業(yè)內(nèi)的廠商通過戰(zhàn)略合作的形式，進(jìn)行一定程度的聯(lián)合以降低市場風(fēng)險(xiǎn)。這樣也可以使產(chǎn)業(yè)內(nèi)同盟的廠商優(yōu)勢互補(bǔ)、相輔相成，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，追求雙贏格局。
5 電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議
(1)對于使用電動汽車的消費(fèi)者，政府要建立更多配套的電動汽車相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，如維修站、專用停車位、充電站等。要通過各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠，刺激消費(fèi)者的需求。
(2)對生產(chǎn)企業(yè)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加大對電動汽車技術(shù)研發(fā)的扶持力度，可以設(shè)立專項(xiàng)基金以對激勵(lì)廠商的技術(shù)創(chuàng)新和對電動汽車R&D進(jìn)行持續(xù)的投入。同時(shí)要加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)，進(jìn)行電動汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的人才儲備。
Economic development has evolved two main themes, a low-carbon economy and internet economy. They are interconnected. This article discussed how to conform to the times with the help of building green competitiveness in the process of enterprise operation.
近20多年來，環(huán)保低碳意識不斷覺醒，尤其是在哥本哈根氣候會議之后，各國對低碳產(chǎn)業(yè)，節(jié)能減排政策日益重視，我國更是在“十二五”期間把低碳技術(shù)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。低碳環(huán)保的覺醒意識催生了從服裝行業(yè)上游至下游產(chǎn)業(yè)間更新和調(diào)整。
相比其他行業(yè)，服裝行業(yè)是一個(gè)具有周期時(shí)間概念的行業(yè)，比如快時(shí)尚的理念，不僅意味著服裝企業(yè)需要不斷根據(jù)市場需求和季節(jié)變化調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，而且意味著提高效率，降低成本。隨著信息技術(shù)和商務(wù)活動的融合發(fā)展，電子商務(wù)因其契合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，能改變企業(yè)原有的市場環(huán)境，大幅提高交易效率，降低交易成本，成為眾多服裝企業(yè)十分重視的經(jīng)營方式。根據(jù)《2011年度中國服裝行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用報(bào)告》，2011年第 2 季度中國網(wǎng)上零售市場交易規(guī)模達(dá)到1 924億元；其中服裝類商品銷量達(dá)到445億元，環(huán)比增長 8%，同比增長68.9%；服裝作為最受用戶青睞的網(wǎng)購產(chǎn)品越來越受到業(yè)界關(guān)注。
1 低碳經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)
1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，低碳經(jīng)濟(jì)并不是產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，而是資源相對稀缺導(dǎo)致的結(jié)果。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，從而保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.2 低碳經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)的契合
相較于傳統(tǒng)渠道，電子商務(wù)在時(shí)空性、效用性、能耗性等方面具有無可比擬的優(yōu)勢?，F(xiàn)階段的解決方案包括在線展示、營銷、預(yù)訂、交易、支付、客服、物流、評價(jià)等服務(wù)，還可以參加各類在線展會、促銷等活動，有效地優(yōu)化了資源配置，節(jié)約了企業(yè)成本，減少了商務(wù)交易的出行頻率和碳排放，提高運(yùn)營效率。
針對低碳經(jīng)濟(jì)的要求，電子商務(wù)衍生出許多商務(wù)模式，例如：包括對第三方平臺的整合營銷模式、基于嵌入式智能傳感技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)模式、基于物聯(lián)網(wǎng)的家居生活智能化模式等。其中“云計(jì)算”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“全程電子商務(wù)”三大前沿技術(shù)將發(fā)揮重要作用。電子商務(wù)，一方面代表國家先進(jìn)的生產(chǎn)力，另一方面也為中國企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、低碳化提供了一個(gè)寶貴的契機(jī)。
2 低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)電子商務(wù)的綠色競爭力
2.1 企業(yè)綠色競爭力及綠色供應(yīng)鏈管理
企業(yè)綠色競爭力是在生態(tài)環(huán)保意識覺醒下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，其基礎(chǔ)是環(huán)境保護(hù)、綠色貿(mào)易體制和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論和現(xiàn)實(shí)，主要內(nèi)涵體現(xiàn)在發(fā)展度、協(xié)調(diào)度和持續(xù)度 3 個(gè)方面。發(fā)展度是指綠色競爭力的直接目標(biāo)是盡可能最大化企業(yè)效用，達(dá)到企業(yè)的發(fā)展和盈利；協(xié)調(diào)度指出企業(yè)并不是單一個(gè)體，在運(yùn)營中受到各種其他外界因素的影響，因而能否協(xié)調(diào)企業(yè)和外界的各個(gè)要素成為衡量企業(yè)綠色競爭力的一個(gè)重要指標(biāo)；持續(xù)度指出企業(yè)競爭力與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有密不可分的聯(lián)系。
綠色供應(yīng)鏈的有效管理是塑造企業(yè)綠色競爭力的主要途徑之一。綠色供應(yīng)鏈的概念于1996年由美國密歇根州立大學(xué)的制造研究協(xié)會首次提出，從運(yùn)營管理、設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、營銷、物流、消費(fèi)及循環(huán)利用等經(jīng)營環(huán)節(jié)，徹底將綠色環(huán)保理念融入到企業(yè)運(yùn)營中，旨在基于企業(yè)發(fā)展度、協(xié)調(diào)度和持續(xù)度 3 個(gè)維度綜合考慮制造業(yè)供應(yīng)鏈的環(huán)境影響和資源的優(yōu)化配置。
2.2 服裝企業(yè)綠色競爭力構(gòu)成
2.2.1 綠色經(jīng)營管理
綠色經(jīng)營根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)的要求，將環(huán)保理念融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)中，通過節(jié)約資源、注重環(huán)境，將企業(yè)內(nèi)外部生態(tài)環(huán)境重新定位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.2.2 綠色設(shè)計(jì)
綠色設(shè)計(jì)通常也被稱為生態(tài)設(shè)計(jì)，是基于產(chǎn)品生命周期，著重考慮產(chǎn)品對生態(tài)和環(huán)境的影響，促使產(chǎn)品的資源利用、能源消耗、環(huán)境污染最小。針對服裝企業(yè)產(chǎn)品，綠色化設(shè)計(jì)要從材料的選擇及管理，生產(chǎn)的易清潔性出發(fā)，并遵循低碳環(huán)保的理念，考慮其材料回收的價(jià)值、處理方法、回收再利用的工藝難度和包裝等問題。
2.2.3 綠色采購
服裝企業(yè)的綠色采購是基于產(chǎn)品性能和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，考慮產(chǎn)品材料的環(huán)保性，參考國家相關(guān)的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)，用“綠色”流程采購“綠色”材料。
2.2.4 綠色生產(chǎn)
“綠色生產(chǎn)”是貫穿在整個(gè)服裝生產(chǎn)流程中的理念，其中包括在工藝的環(huán)保、生產(chǎn)資源的有效利用，減少不必要的工序、設(shè)備和改善生產(chǎn)環(huán)境等方面。
2.2.5 綠色營銷
英國威爾斯大學(xué)肯?畢提教授認(rèn)為，“綠色營銷是一種能辨識、預(yù)期、及符合消費(fèi)的社會需求，并且可帶來利潤及永續(xù)經(jīng)營的管理過程。”綠色營銷是企業(yè)和消費(fèi)者共同選擇的結(jié)果。服裝綠色營銷除了注重控制成本外，更多要注重營銷渠道的綠色化，喚醒和引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)理念，創(chuàng)造綠色需求。
2.2.6 綠色物流
綠色物流是指在物流過程中運(yùn)用先進(jìn)的物流技術(shù)，充分利用物流資源，減少物流對生態(tài)環(huán)境的危害。電子商務(wù)和物流業(yè)相互促進(jìn)發(fā)展。綠色物流是通過綠色倉儲、綠色包裝、綠色加工、綠色配送等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，減少浪費(fèi)和污染。
2.2.7 綠色消費(fèi)及循環(huán)利用
綠色消費(fèi)是指消費(fèi)者生態(tài)意識和理性意識交融而產(chǎn)生的對綠色產(chǎn)品的需求、消費(fèi)購買行為，是低碳經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)形式和推動力。綠色消費(fèi)不僅包括綠色需求和綠色產(chǎn)品供給，還涵蓋了物資的可回收性，產(chǎn)品可降解性，以及對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等。
2.3 服裝企業(yè)電子商務(wù)的綠色競爭力
近些年，愈來愈多的服裝企業(yè)紛紛融入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，通過電子商務(wù)的手段發(fā)展企業(yè)綠色競爭力，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。
2.3.1 傳統(tǒng)服裝企業(yè)與服裝電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營流程對比
（1）傳統(tǒng)服裝企業(yè)運(yùn)營流程
（2）服裝電子商務(wù)企業(yè)的運(yùn)營流程再造
通過圖 2 和圖 3 的對比，可以看出傳統(tǒng)服裝企業(yè)與服裝電子商務(wù)企業(yè)綠色競爭力的塑造流程不同。
電子商務(wù)的企業(yè)通過線上線下的業(yè)務(wù)流程交互式聯(lián)接，以線上流程代替原本線下業(yè)務(wù)，同時(shí)對線下流程進(jìn)行部分調(diào)整，以適應(yīng)服裝企業(yè)經(jīng)營流程再造的變化。在很大的程度上，電子商務(wù)利用信息技術(shù)對商業(yè)模式的創(chuàng)新和變革，通過提高生產(chǎn)效率、降低經(jīng)營成本、優(yōu)化資源配置，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的革新。
2.3.2 構(gòu)筑服裝電子商務(wù)企業(yè)綠色競爭力模型
（1）構(gòu)筑單個(gè)服裝電子商務(wù)企業(yè)綠色競爭力模型
與傳統(tǒng)企業(yè)競爭力相比，電子商務(wù)企業(yè)綠色競爭力的提升引入生態(tài)競爭模式，即在傳統(tǒng)市場競爭中將企業(yè)的生態(tài)價(jià)值、社會責(zé)任與經(jīng)濟(jì)價(jià)值聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。
例如，某童裝品牌是某公司2011年打造的網(wǎng)絡(luò)童裝品牌，不同于該公司其他品牌，該品牌基于網(wǎng)購平臺運(yùn)營，從戰(zhàn)略愿景、組織架構(gòu)的設(shè)置上貼合電子商務(wù)企業(yè)的內(nèi)在要求。一方面，其產(chǎn)品設(shè)計(jì)十分注重品質(zhì)，如采用環(huán)保低碳的功能性面料，以國際童裝制作和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量，奠定了該品牌良好的綠色競爭力。另一方面，此品牌借助于互聯(lián)網(wǎng)，節(jié)省了傳統(tǒng)渠道中資源的浪費(fèi)，如店面裝修費(fèi)等。
（2）構(gòu)筑多個(gè)服裝企業(yè)電子商務(wù)綠色競爭力模型
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展密切了企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者、消費(fèi)者與消費(fèi)者的關(guān)系，這從很大程度上顯示出電子商務(wù)市場具有的無可比擬的優(yōu)勢，而優(yōu)勢之下，隱藏著競爭的激烈性，而競爭的存在又反過來作用于電子商務(wù)市場。
現(xiàn)代企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展更加提倡的是一種聯(lián)動效應(yīng)。因?yàn)楦鱾€(gè)企業(yè)的優(yōu)勢不同，互聯(lián)網(wǎng)排除傳統(tǒng)渠道受到的時(shí)空性限制，連結(jié)各個(gè)具有不同特征的企業(yè)，逐漸實(shí)現(xiàn)了虛擬世界里的“專業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)集聚”（圖 5）。
①“專業(yè)化”。縱觀目前服裝電子商務(wù)的企業(yè)，為了增加企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的辨識度，企業(yè)通過準(zhǔn)確定位實(shí)行專業(yè)化來包裝企業(yè)競爭力，分別逐步演化為以原料型、加工型、設(shè)計(jì)型、生產(chǎn)型、營銷型、綜合型等不同類型的專業(yè)化形象。
②“產(chǎn)業(yè)集聚”。有服裝企業(yè)主要通過B2B和B2C平臺的電子商務(wù)模式開拓網(wǎng)絡(luò)市場，“專業(yè)化”的企業(yè)集聚在相同的平臺，且可同時(shí)出現(xiàn)在不同的平臺，塑造不同的競爭力，通過合作形成優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。
3 提高電子商務(wù)綠色競爭力的關(guān)鍵問題及對策
傳統(tǒng)服裝企業(yè)試水電子商務(wù)意味著其企業(yè)組織形態(tài)的重組轉(zhuǎn)型。而這種變革是從企業(yè)戰(zhàn)略愿景、組織架構(gòu)、產(chǎn)品、市場至業(yè)務(wù)流程自上而下的變革，會對傳統(tǒng)商務(wù)流程造成沖擊和影響。
企業(yè)電子商務(wù)綠色供應(yīng)鏈的管理更多考慮的是從管理、設(shè)計(jì)、采購到物流、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的信息化管理及快速型反應(yīng)。許多中小服裝企業(yè)在初期面臨最多的挑戰(zhàn)可能是資金短缺、人才匱乏、信息來源不足等實(shí)際問題，這種類型的企業(yè)可以多考慮將部分業(yè)務(wù)外包，減輕本身轉(zhuǎn)型的壓力，或者直接依托于行業(yè)電子商務(wù)平臺，在聯(lián)合型網(wǎng)站進(jìn)行推廣，逐步塑造自身的品牌形象和產(chǎn)品特色。
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2003年,在英國政府所發(fā)表的《能源白皮書》中,首次出現(xiàn)了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,并由此成為了各國政府、學(xué)者及普通的焦點(diǎn)。在全球氣候變暖的大環(huán)境下,該概念的提出有利于提高各國對氣候變化的重視程度,減少對不可再生能源的需求和消耗,進(jìn)而達(dá)到節(jié)能減排、保護(hù)地球環(huán)境的作用。所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能的減少對煤炭、石油等高碳能源的消耗力度,從而達(dá)到減少對溫室氣體的排放,使經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并取的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
對于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國政府自始至終都采取支持和贊同的態(tài)度,這與我國城市化和工業(yè)化的進(jìn)程日益加快,能源和電力的需求量日益增長,傳統(tǒng)的高能源消耗模式已無力承載經(jīng)濟(jì)的飛速增長,大氣環(huán)境遭到日益嚴(yán)重的破壞息息相關(guān)的。在2009年9月的聯(lián)合國氣候變化峰會上,我國政府明確提出了未來十年的二氧化碳減排指標(biāo),這充分表明了我國政府對于改善大氣環(huán)境、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的決心和信心。而就電力行業(yè)而言,由于在低碳經(jīng)濟(jì)下新能源及節(jié)能的發(fā)展主要是通過電力來實(shí)現(xiàn)的,因此其必定會對建立在傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)下的電力企業(yè)形成較大的沖擊,電力行業(yè)如何予以應(yīng)對并借機(jī)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展成為了低碳經(jīng)濟(jì)成敗的關(guān)鍵,本文將對此展開深入的討論。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下電力行業(yè)所面臨的發(fā)展與改革
1. 優(yōu)化現(xiàn)有的能源和電力結(jié)構(gòu)
從理論上說,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是能源和電力結(jié)構(gòu)的再優(yōu)化,通過該過程來確定和選擇與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的能源電力結(jié)構(gòu)。在低碳經(jīng)濟(jì)條件下,電力的需求量和節(jié)能量要與電能的生產(chǎn)量相對應(yīng),不同的生產(chǎn)量決定不同的碳排放量,不同的碳排放量決定不同的電力結(jié)構(gòu),從而最終決定電力的總成本或單位成本。由于受到現(xiàn)有技術(shù)條件的限制,碳排放量越低的電力結(jié)構(gòu),越符合低碳經(jīng)濟(jì)模式的電力結(jié)構(gòu),其所產(chǎn)生的電力成本也就越高,研究表明兩者大體上呈非線性的負(fù)相關(guān)關(guān)系。因此,各電力企業(yè)需要對不同電力結(jié)構(gòu)所對應(yīng)的相關(guān)成本進(jìn)行分析,并從自身角度出發(fā)考慮在某種碳排放量約束下,其電力結(jié)構(gòu)所決定的電力成本是否可以接受,以及會對經(jīng)濟(jì)、社會等因素產(chǎn)生的影響,從而確定和選擇與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的合理電力結(jié)構(gòu)。
2. 確定可再生能源的定價(jià)政策
作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,可再生能源的利用率和普及率是極為關(guān)鍵的,其決定了前者發(fā)展的成敗。就目前而言,影響可再生能源利用率的是其成本過高,而收益較低,因此在市場中的推廣效果不佳,其發(fā)展受到很大的限制。但從國外來看,許多歐美國家經(jīng)過了幾十年的摸索與嘗試,其已經(jīng)逐步推行了對可再生能源發(fā)電的定價(jià)政策,并且運(yùn)行得十分成功。因此我國應(yīng)通過借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并與自身實(shí)際情況相結(jié)合,對可再生能源產(chǎn)品的特殊性,以及發(fā)展可再生能源對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加能源供應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊意義等,進(jìn)行綜合考慮,從而確定對可再生能源電力產(chǎn)品在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)如何予以定價(jià)。此外,在定價(jià)政策的制定上,政府應(yīng)適當(dāng)施行補(bǔ)貼政策,并根據(jù)可再生能源的發(fā)電成本對其確立單獨(dú)的定價(jià)機(jī)制,以保護(hù)該產(chǎn)業(yè)的初期發(fā)展。
3. 加強(qiáng)對西部電力設(shè)施的建設(shè)
相對于傳統(tǒng)的高碳能源,低碳能源的成本較高,這其中很大成分是由于高額的運(yùn)輸成本,以及所需配套的高額維護(hù)成本所致。就我國而言,作為低碳能源主要產(chǎn)出形式,水電和風(fēng)電主要分布在其西南和西北區(qū)域,距離中東部地區(qū)較遠(yuǎn),因此所需的傳輸成本以及相關(guān)的電網(wǎng)配套成本極高,而中東部所需的發(fā)電量占全國電力需求的近四分之三,這就造成了上述兩種能源很難被大規(guī)模利用。為此,首先應(yīng)從當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),在短期內(nèi)對低碳能源的使用實(shí)行政府補(bǔ)貼或市場買單的形式,以彌補(bǔ)低碳能源與普通能源所產(chǎn)生的成本差額;而從長期來看,則應(yīng)通過對能源運(yùn)輸及發(fā)展模式的改革,并網(wǎng)和長距離輸送中相關(guān)技術(shù)問題的解決,以及大規(guī)模智能電網(wǎng)、傳輸所需配套設(shè)施的建立,來逐步推廣低碳能源的使用,從而使低碳經(jīng)濟(jì)真正為市場所接受。
4. 強(qiáng)化對低碳經(jīng)濟(jì)的政策支持
當(dāng)前,在全球金融危機(jī)進(jìn)入尾聲,經(jīng)濟(jì)開始逐步復(fù)蘇的大環(huán)境下,從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以作為刺激經(jīng)濟(jì)增長的一種新手段。但是,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然需要廣泛的、深層次的政策支持,這是由電力行業(yè)自身的特點(diǎn),以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律所決定的。一般來說,能源的主要特性包括外部性、不確定性和公平性;為了支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,首先政府應(yīng)通過對經(jīng)濟(jì)手段的使用來解決外部性問題,以充分保證市場的有效運(yùn)行;其次要注意保持對國際能源市場的依存度,充分估計(jì)能源短缺、價(jià)格上漲等不確定性因素的影響;最后要保證能源的公平性,這包括能源和環(huán)境的地域公平、代際公平,以及公平與效率的兼顧等等。總之,在低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,電力行業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要,加強(qiáng)相關(guān)研究,支持政府確立及有效的執(zhí)行政策。
三、結(jié)語
從歷史上看,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)階段,電力需求的增長都比任何能源需求的增長要快,因此客觀的把握經(jīng)濟(jì)增長與能源電力增長的關(guān)系,這既是探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn),也是確定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的起點(diǎn)。而鑒于電力行業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用,政府應(yīng)從財(cái)政、稅收等角度加大對其的支持力度,以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)早日步入市場良性循環(huán)的軌道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的雙贏。另一方面,盡管目前在我國的電力行業(yè)中還存在著諸多的問題,但這些問題大多是基于體制、政策、法律上的原因,與國外并不完全相同,因此電力行業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下實(shí)施的改革應(yīng)從本國的國情出發(fā),并努力遵循市場化的改革方向,最大限度的爭取政策的相關(guān)支持,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,以實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的跨越式發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、低碳經(jīng)濟(jì)興起對企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的新要求
企業(yè)財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)關(guān)鍵手段，也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和保障，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來必將給企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來翻天覆地的變化。目前在《京都議定書》框架內(nèi)我國尚無強(qiáng)制性減排目標(biāo)，但極有可能在2012年后要承擔(dān)一定量的碳減排任務(wù)，這必將對我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成重要影響。實(shí)行低碳財(cái)務(wù)管理是我國建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會和企業(yè)貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的必然要求。因?yàn)橹挥袑?shí)行低碳財(cái)務(wù)管理，才能夠在資金運(yùn)動過程中將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益很好地結(jié)合起來，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。構(gòu)建一套低碳財(cái)務(wù)管理理論與方法，科學(xué)合理地組織資金運(yùn)動，其目的是保持和改善人類生態(tài)資源環(huán)境，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人類社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)組織各種財(cái)務(wù)活動所希望實(shí)現(xiàn)的最終結(jié)果，是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理所要達(dá)到的根本目的。合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠有效地指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐活動，科學(xué)確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性循環(huán)、推動經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展具有重要的意義。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)既是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn)和終點(diǎn)，也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法體系賴以建立的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是建立在沒有考慮生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上的，這顯然不能適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，必將導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)決策行為與低碳經(jīng)濟(jì)的要求背道而馳。傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理往往以追求經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，而低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理只注重經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)，而低碳財(cái)務(wù)管理注重的是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理要突出生態(tài)責(zé)任，企業(yè)不能僅僅以自身經(jīng)濟(jì)利益為中心，而是應(yīng)把自身看作整個(gè)社會系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。目前大多數(shù)企業(yè)所認(rèn)同的利潤最大化、股東財(cái)富最大化、企業(yè)價(jià)值最大化等財(cái)務(wù)管理目標(biāo)難以滿足低碳經(jīng)濟(jì)的要求，不能適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境并重的目標(biāo)導(dǎo)向。因此，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)在確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí)必須要考慮生態(tài)環(huán)境。為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，企業(yè)就必須要重新確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)述評
（一）利潤最大化 企業(yè)是一種盈利性經(jīng)濟(jì)組織，利潤代表企業(yè)新創(chuàng)造的財(cái)富，是企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的基礎(chǔ)，利潤越多表明企業(yè)對資源的利用越合理，對社會GDP貢獻(xiàn)越大。但以追逐利潤最大化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)存在以下缺陷：利潤是指企業(yè)一定會計(jì)期間實(shí)現(xiàn)的利潤額，這種觀點(diǎn)未考慮資金時(shí)間價(jià)值；高收益往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，這種觀點(diǎn)往往忽略了風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值；沒有反映投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，因而不利于不同資本規(guī)模的企業(yè)之間（或期間之間）的比較；未考慮企業(yè)與其他利益相關(guān)者的關(guān)系；只注重權(quán)責(zé)發(fā)生制下的利潤，忽視了企業(yè)的現(xiàn)金流量；如果片面強(qiáng)調(diào)某個(gè)會計(jì)期間的利潤最大化，容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)短期行為和弄虛作假的現(xiàn)象。
（二）每股收益最大化 每股收益最大化即將企業(yè)的收益和股東投入資本聯(lián)系起來考慮，用每股收益來概括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，將絕對數(shù)的利潤變成了相對數(shù)的每股收益，比第一種觀點(diǎn)利潤最大化要好，但仍然存在缺陷：沒有考慮資金時(shí)間價(jià)值；沒有考慮風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值；沒有考慮現(xiàn)金流量。
（三）股東財(cái)富最大化 股東財(cái)富最大化是指企業(yè)通過合法經(jīng)營，采取科學(xué)財(cái)務(wù)管理策略，在考慮資金時(shí)間價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)上，為股東增加盡可能多的財(cái)富。人們習(xí)慣用股票市價(jià)代表股東財(cái)富。股東財(cái)富最大化目標(biāo)，在一定條件下就演變成股票市價(jià)最大化這一目標(biāo)。股東財(cái)富最大化也存在缺陷：把股東利益放在首位，相對忽略企業(yè)其他利益相關(guān)者的利益，容易導(dǎo)致企業(yè)股東與其他利益相關(guān)者之間的矛盾；對大量的非上市公司難以適用，因?yàn)榉巧鲜泄緵]有股價(jià)可參考；股票市價(jià)除了受企業(yè)內(nèi)部因素影響外，也受外部因素的影響，用一個(gè)企業(yè)不能有效控制的指標(biāo)作為最優(yōu)目標(biāo)，有些不太現(xiàn)實(shí)。
（四）企業(yè)價(jià)值最大化 企業(yè)價(jià)值最大化是指企業(yè)在合理協(xié)調(diào)與企業(yè)利益相關(guān)者關(guān)系的基礎(chǔ)上，通過合法經(jīng)營，充分考慮資金時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、現(xiàn)金流量、資本結(jié)構(gòu)等因素，采取科學(xué)的財(cái)務(wù)策略，不斷增加企業(yè)總報(bào)酬，使企業(yè)的總價(jià)值達(dá)到最大。企業(yè)價(jià)值是企業(yè)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值，反映的是企業(yè)未來獲得現(xiàn)金流量的能力及其風(fēng)險(xiǎn)大小，它是一個(gè)前瞻性概念，也是目前較流行的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。但它也存在一定的缺陷，因?yàn)槠髽I(yè)價(jià)值的大小取決于企業(yè)未來預(yù)期的現(xiàn)金流量和企業(yè)加權(quán)平均資金成本的大小這兩個(gè)因素，而這些因素都是動態(tài)因素，很難準(zhǔn)確預(yù)計(jì)。
在全球提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，我國越來越重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在不考慮環(huán)境資源的條件下，以上幾種財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對引導(dǎo)特定時(shí)期社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了相當(dāng)重要的作用。但是在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)下，企業(yè)只是單純地考慮可以用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益，而未考慮尚未納入會計(jì)核算體系、不能以貨幣計(jì)量的環(huán)境資源的影響，不能準(zhǔn)確核算企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營成果。低碳經(jīng)濟(jì)下要求生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律并重，注重環(huán)境保護(hù)和合理高效利用自然資源，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。正是基于此，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須有所變革，才能滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理新目標(biāo)——綠色經(jīng)濟(jì)增加值最大化
關(guān)鍵詞：低碳審計(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)；審計(jì)監(jiān)督方法
中圖分類號：F239.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2011）04-0094-03
低碳經(jīng)濟(jì)的主要特征是低能耗、低污染、低排放。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到全世界的廣泛關(guān)注。中國作為負(fù)責(zé)任的大國，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)和平崛起和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要最大化地充分、循環(huán)利用自然資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)退化、環(huán)境污染的最小化和社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。由此可見，審計(jì)監(jiān)督在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該發(fā)揮積極而重要作用。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
氣候變化，一方面受到自然因素影響，另一方面與人類的活動有關(guān)，尤其對二氧化碳的排放更敏感。由于氣候變暖給人類帶來的威脅，使選擇發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為必然。以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會的一大進(jìn)步，可以與農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明相比。能源的低消耗和高效利用是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)所在。開發(fā)新能源和實(shí)現(xiàn)綠色GDP是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的核心。低碳經(jīng)濟(jì)形態(tài)主要包括低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為手段，通過降低能源和資源消耗，使溫室氣體和空氣污染物的排放量減少，以便減緩氣候的變化，使人類能夠?qū)嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展。
2003年，在英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。2005年2月16日，1997年在日本京都聯(lián)合國氣候大會通過的《京都議定書》正式生效。這標(biāo)志著在限制溫室氣體排放方面有了法律依據(jù)。2007年7月，美國參議院提出的《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，標(biāo)志著低碳經(jīng)濟(jì)將成為美國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。同年12月聯(lián)合國氣候變化大會制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對氣候變化的“巴厘島路線圖”，這將有利于應(yīng)對氣候變化、推動低碳經(jīng)濟(jì)在全球發(fā)展。2009年12月，《哥本哈根協(xié)議》進(jìn)一步明確了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，分別應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和采取的行動，表達(dá)了國際社會在應(yīng)對氣候變化長期目標(biāo)、資金、技術(shù)和行動透明度等問題上的共識。總理在會議上表示，中國愿意同各方一道，以哥本哈根會議為新的起點(diǎn)，切實(shí)履行承諾，加強(qiáng)合作，盡早完成“巴厘島路線圖”談判，推動氣候變化國際合作不斷取得新進(jìn)展，為人類應(yīng)對氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢所趨。但是，人們對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識還不夠深入，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念尚需要完善，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還不十分清晰，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在一些審計(jì)監(jiān)督的漏洞需要補(bǔ)充和完善。節(jié)能減排是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方面，但是節(jié)能可能不減排、減排可能不節(jié)能的現(xiàn)象仍然存在。這是影響企業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)展的重要原因之一，也有可能對企業(yè)的決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。如果把不利的節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展中，不僅會造成經(jīng)濟(jì)損失，而且會使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到影響。在這方面的審計(jì)監(jiān)督還沒能及時(shí)跟進(jìn)，審計(jì)監(jiān)督的方法需進(jìn)一步創(chuàng)新和探索。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，探索適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的審計(jì)監(jiān)督新方法是客觀需要的。
二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的審計(jì)監(jiān)督方法創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)的目的應(yīng)該是督促被審計(jì)單位把節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)落在實(shí)處。所以，在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)時(shí)，應(yīng)該以“低碳”為核心，根據(jù)審計(jì)對象的類別采取不同的方法進(jìn)行審計(jì)。
（一）建設(shè)低碳審計(jì)制度
非競爭性、非排他性、法律的禁止性規(guī)定是審計(jì)信息的重要特征。審計(jì)信息的這種特征對于補(bǔ)充市場缺陷，找出并糾正外部性產(chǎn)生的根源具有重要作用。一方面審計(jì)關(guān)系中有一定的信息不對稱現(xiàn)象；另一方面審計(jì)主體在一定程度上力爭自身利益的最大化。這是機(jī)會主義行為產(chǎn)生的原因之一。通過建立低碳審計(jì)制度，可以規(guī)范審計(jì)主體的行為，有利于審計(jì)動機(jī)的轉(zhuǎn)化，使社會公共利益得到保障。《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》等制度可以成為低碳審計(jì)理論與實(shí)踐的依據(jù)。為了對低碳消費(fèi)成本和效益進(jìn)行客觀評價(jià)，需要建立信用的評價(jià)原則和評價(jià)指標(biāo)體系。這樣還可以加快低碳審計(jì)法律法規(guī)體系的建設(shè)。
建立低碳經(jīng)濟(jì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施低碳審計(jì)的關(guān)鍵所在。目前，在低碳消費(fèi)審計(jì)監(jiān)督方面，沒有完善的標(biāo)準(zhǔn)可依。這在一定程度上影響了審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)時(shí)的正確判斷和決定，使低碳審計(jì)沒有足夠的依據(jù)可循，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也會由此而生。在建立低碳審計(jì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該關(guān)注低碳消費(fèi)的某些特殊性。鑒于低碳消費(fèi)在社會責(zé)任方面具有更豐富的內(nèi)容，可以使低碳審計(jì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有現(xiàn)實(shí)性。在不同行業(yè)，低碳消費(fèi)的社會責(zé)任具有不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此在審計(jì)中也應(yīng)有所區(qū)別。總之，企業(yè)只有做好結(jié)構(gòu)低碳、基底低碳、方式低碳，才能滿足低碳消費(fèi)要求，企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮高新技術(shù)、低碳技術(shù)的作用，對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新改造；通過運(yùn)用新能源使低碳消費(fèi)得到實(shí)施；把低碳消費(fèi)方式貫穿于生產(chǎn)的全過程，以此作為建設(shè)低碳審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化企業(yè)低碳審計(jì)
建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，企業(yè)在短期內(nèi)的付出將會大于收益。為了促使企業(yè)自覺開展低碳消費(fèi)，需要強(qiáng)有力的監(jiān)管，需要對企業(yè)實(shí)施低碳審計(jì)。企業(yè)低碳審計(jì)（企業(yè)低碳消費(fèi)社會責(zé)任審計(jì)），是依據(jù)低碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，委托低碳審計(jì)主體，運(yùn)用低碳審計(jì)方法，對被審計(jì)單位所承擔(dān)的低碳消費(fèi)社會責(zé)任，從公允性、合法性和效益性等方面進(jìn)行鑒證。經(jīng)過企業(yè)的低碳審計(jì)，可以找出低碳消費(fèi)中存在的問題，以及解決這些問題的方法，促使企業(yè)實(shí)行低碳消費(fèi)模式。
企業(yè)對會計(jì)信息的需求變化有可能引發(fā)企業(yè)之間的利益沖突。為了解決可能出現(xiàn)的利益沖突，可以委托獨(dú)立的第三方對相關(guān)人提供的會計(jì)信息進(jìn)行鑒定（低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)）并應(yīng)用其審計(jì)結(jié)果，調(diào)整相關(guān)者與企業(yè)之間的利益關(guān)系。在低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)中，注冊會計(jì)師可以作為審計(jì)主體進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)。追求利潤最大化是企業(yè)經(jīng)營的主要目標(biāo)。為了這個(gè)目標(biāo)它們將會把經(jīng)濟(jì)活動的外部性通過一定的方式轉(zhuǎn)嫁給社會或他人。這一外部性僅僅通過注冊會計(jì)師的審計(jì)監(jiān)督還沒有辦法徹底消除。政府在這方面可以發(fā)揮其權(quán)威性，組織稅務(wù)部門、財(cái)政部門、金融部門、環(huán)保部門等單位進(jìn)行聯(lián)合審計(jì)，這樣便于監(jiān)督企業(yè)低碳消費(fèi)社會責(zé)任的履行情況。通過內(nèi)部審計(jì)可以對企業(yè)在低碳消費(fèi)社會責(zé)任方面的履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。如果低碳消費(fèi)對企業(yè)的產(chǎn)品銷售產(chǎn)生影響或?qū)︺y行信貸資金的獲取產(chǎn)生影響，那么內(nèi)部審計(jì)部門就應(yīng)該對相關(guān)部門低碳消費(fèi)的情況進(jìn)行及時(shí)檢查與評價(jià)，并提出相應(yīng)的改進(jìn)意見和建議，力保企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得優(yōu)勢。
為了提高低碳審計(jì)效率，需要明確低碳審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。一方面，要目標(biāo)明確。企業(yè)應(yīng)該視具體情況而定出低碳消費(fèi)的合理目標(biāo)；明確低碳消費(fèi)的社會責(zé)任，堅(jiān)持節(jié)約與高效并存；明確企業(yè)低碳消費(fèi)的管理目標(biāo)，給出經(jīng)營活動的預(yù)期效果；明確建立內(nèi)部控制制度，保證高效率實(shí)施低碳消費(fèi)活動。另一方面，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動要有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，把低能耗、低排放、低污染貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)、制造、使用的全過程。
在企業(yè)的低碳審計(jì)方面，考察一個(gè)真正的低碳產(chǎn)業(yè)，一方面要考察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所排放的碳量；另一方面要考察企業(yè)采購的產(chǎn)品是否為低能耗和低碳量，考察這些產(chǎn)品的生命周期鏈條上的碳排放量。對于一個(gè)產(chǎn)品的低碳性質(zhì)，一是要考察該產(chǎn)品碳的直接排放量；二是要考察該產(chǎn)品碳的間接排放量，包括與該產(chǎn)品有關(guān)的配套設(shè)備、生產(chǎn)該產(chǎn)品時(shí)所消耗的能量及污染物的排放量；包括該產(chǎn)品在不同環(huán)節(jié)中的增加的能耗及污染物的排放量。由此可見，在低碳行業(yè)中的企業(yè)未必就是低碳公司，在新能源行業(yè)中的企業(yè)也未必就是低碳公司。同樣，某產(chǎn)品具有節(jié)能和減碳的效果，但其未必就是節(jié)能或低碳的產(chǎn)品。例如，廣泛使用的太陽能能源，它的應(yīng)用是非常環(huán)保的。但如果太陽能光伏產(chǎn)業(yè)采用的是單晶硅或多晶硅時(shí)，那么它仍屬于高污染和高能耗產(chǎn)業(yè)，把這些企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動疊加起來，所形成的碳排放量就會非常大。而當(dāng)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)采用非晶硅時(shí)，所形成的產(chǎn)業(yè)則是低污染和低能耗。因此，企業(yè)可以借鑒經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法進(jìn)行低碳審計(jì)。在低碳審計(jì)的過程中，可以采取事前審計(jì)、事中審計(jì)或事后審計(jì)的方式，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)追究。企業(yè)的低碳審計(jì)，既可以通過政府進(jìn)行審計(jì)，也可以由事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。
（三）發(fā)揮財(cái)政低碳審計(jì)作用
財(cái)政低碳審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政預(yù)算草案的編制過程、追加預(yù)算的審批和撥付等環(huán)節(jié)、材料采購、設(shè)備購置以及減少排放、節(jié)約資源等方面。審計(jì)人員還應(yīng)檢查監(jiān)督財(cái)政部門貫徹落實(shí)國家關(guān)于對企業(yè)和社會實(shí)行的促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政激勵(lì)政策的情況，應(yīng)該檢查監(jiān)督補(bǔ)貼資金的撥付情況。
對于各級國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的審計(jì)，審計(jì)人員需要檢查監(jiān)督這些財(cái)政資金的使用部門在資金的使用上是否符合預(yù)算安排及低碳經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會的原則；選擇的交通運(yùn)輸設(shè)備、照明設(shè)備、材料等，是否符合低能耗、低排放、低污染的節(jié)能減排要求。在績效審計(jì)方面，還應(yīng)檢查被審計(jì)單位在節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水方面的措施是否得力，成效是否明顯，在建設(shè)節(jié)約型社會方面是否發(fā)揮了國家機(jī)關(guān)應(yīng)有的表率作用。
（四）做好低碳審計(jì)宣傳
為了有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，應(yīng)該做好低碳審計(jì)的宣傳工作。采用正面宣傳、從嚴(yán)處罰和公開披露相結(jié)合的方式，運(yùn)用適當(dāng)?shù)拿襟w進(jìn)行宣傳。宣傳在節(jié)能減排方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位，并以審計(jì)機(jī)關(guān)的影響力，推廣它們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對那些管理混亂、浪費(fèi)嚴(yán)重、節(jié)能減排指標(biāo)完成不力的企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位，堅(jiān)決給予從嚴(yán)懲處并曝光。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在全社會倡導(dǎo)自覺節(jié)能減排，逐步建設(shè)成節(jié)約型社會。
（五）其他方面的低碳審計(jì)
1. 關(guān)于政府推行的低碳經(jīng)濟(jì)制度實(shí)施效果的審計(jì)，一是要把握預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，二是要為低碳經(jīng)濟(jì)方針政策的貫徹落實(shí)做好服務(wù)工作。
2. 關(guān)于對低碳經(jīng)濟(jì)資金方面所進(jìn)行的績效審計(jì)。主要對資金預(yù)算方面、資金籌措方面、資金管理方面、資金使用方面、資金投資方面等進(jìn)行審計(jì)，對其科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性、效率性及效果性做出評價(jià)。
3. 關(guān)于對政府履行職責(zé)情況的評價(jià)，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理、項(xiàng)目計(jì)劃是否科學(xué)、目標(biāo)執(zhí)行是否有效等所做的評價(jià)。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才剛剛開始，新情況、新問題會不斷地出現(xiàn)，低碳審計(jì)的方法需要作出及時(shí)的調(diào)整、更新和完善，使審計(jì)監(jiān)督在推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
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Research on Auditing Monitoring method Boosting the Low Carbon Economy Development
Wang Weiya
（Auditing Department, Hebei University of Economics & Business, Shijiazhuang 050061, China）
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)新發(fā)展
同志在十報(bào)告中指出，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大問題的關(guān)鍵在于改善能源需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢。實(shí)踐表明，隨著社會進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)由經(jīng)濟(jì)利潤最大化逐漸轉(zhuǎn)向能源消耗最小化、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化等綜合目標(biāo)，與此同時(shí)，傳統(tǒng)的工業(yè)文明野蠻生長模式轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。我國雖地域遼闊，資源豐富，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與西北部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越大，其發(fā)展模式的不同導(dǎo)致跨越式發(fā)展受阻，低碳經(jīng)濟(jì)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供契機(jī)。整體上看，我國低碳經(jīng)濟(jì)處于由理念層面轉(zhuǎn)向?qū)嵺`層面的初級階段，諸多相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)理論還處于探討階段，急需借鑒西方發(fā)達(dá)國家的技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)，探索出符合我國國情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論及發(fā)展模式。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟(jì)”概念最初是在《我們未來的能源—?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中提出。該書將低碳經(jīng)濟(jì)定義為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中通過技術(shù)的革新及發(fā)展，在生產(chǎn)過程中能以更少的資源消耗和更少的廢棄物的排放的代價(jià)，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益；低碳經(jīng)濟(jì)模式為先進(jìn)技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用和傳播提供平臺，提高生產(chǎn)效率，減少環(huán)境污染，同時(shí)通過聯(lián)帶效應(yīng)創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會。
低碳經(jīng)濟(jì)是指以低能耗，低污染，低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式（UK，2003）不同學(xué)者對低碳經(jīng)濟(jì)有著不同角度的理解，莊貴陽（2007）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)，通過能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使得減緩氣候惡化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。金涌（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)，圍繞能源及化學(xué)品的生產(chǎn)，運(yùn)輸，分配，使用和廢棄全過程，開發(fā)有利于節(jié)能和降低二氧化碳排放的技術(shù)與產(chǎn)品，關(guān)注其捕捉，重復(fù)利用和埋藏，制定配套的政策，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源，保護(hù)自然生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)。付允等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是指通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新最大限度地減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展①盡管學(xué)者研究的角度不同，所提出的概念也有所異，但都表達(dá)了同樣的內(nèi)涵：通過技術(shù)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新等促進(jìn)整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)朝高能效，低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的核心是低碳技術(shù)創(chuàng)新，首先是低碳技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用，在傳統(tǒng)發(fā)展模式中，舊的生產(chǎn)工藝及不科學(xué)的生產(chǎn)流程造成高消耗，高污染，低產(chǎn)出的主要原因，針對這些現(xiàn)象，低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用的需求日漸迫切。隨著科技的發(fā)展，節(jié)能減排技術(shù)日益成熟，碳循環(huán)，碳收集與封存技術(shù)等低碳技術(shù)的創(chuàng)新，使得資源利用率顯著上升，從而使得在不縮減生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)出下，能以更少的資源，獲得更多的產(chǎn)出，并能有效控制碳排放：其次是低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動中，工業(yè)生產(chǎn)活動是碳排放的主要來源，因此，低碳經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場是工業(yè)，工業(yè)的發(fā)展要轉(zhuǎn)向環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)是重要途徑之一。在實(shí)踐過程中，低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是社會發(fā)展的必要因素，低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化才能創(chuàng)造價(jià)值，才能聚集更多社會資金和人力，物力，進(jìn)而反補(bǔ)低碳經(jīng)濟(jì)。良性循環(huán)中，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)低碳技術(shù)的普及，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。再次是低碳經(jīng)濟(jì)的國際化，國家的碳排放量作為京都協(xié)議中的重要部分，各國都在爭取更多無責(zé)碳排放量，我國處于發(fā)展中國家階梯，如要保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，維持生產(chǎn)的碳排放量是不可避免的。因此，低碳經(jīng)濟(jì)對控制碳排放有著顯著的作用，要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需加強(qiáng)國際間的合作，合理利用配額，引進(jìn)國外技術(shù)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對區(qū)域發(fā)展的影響
為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革迫在眉睫，傳統(tǒng)模式的犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的弊端越來越明顯，低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)有效解決了這個(gè)問題，但是由于普及不高，發(fā)揮的作用有限。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，重組了資源、資金、生產(chǎn)資料和生產(chǎn)力等要素，進(jìn)而影響產(chǎn)品價(jià)值，產(chǎn)品流程及產(chǎn)品市場等。碳排放量控制及交易話語權(quán)等新事物的出現(xiàn)，對產(chǎn)業(yè)的區(qū)域生態(tài)、環(huán)境、技術(shù)專利等方面都有著大的轉(zhuǎn)變。因此，要以新的視角去分析研究低碳經(jīng)濟(jì)的差異性，以及這些差異性的內(nèi)在影響。
（一）低碳經(jīng)濟(jì)在不同區(qū)域內(nèi)的差異性發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展處于探索階段，中國應(yīng)開放性地借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是改善民生的當(dāng)務(wù)之急，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的不同類型，不同區(qū)域，不同發(fā)展階段，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑不同：
在發(fā)達(dá)地區(qū)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心是創(chuàng)新，集中優(yōu)勢人力物力投入低碳技術(shù)的研發(fā)，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)的理論體系，制度流程，應(yīng)用服務(wù)平臺，產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)在低碳技術(shù)和現(xiàn)用技術(shù)及設(shè)備的結(jié)合制度上，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，在產(chǎn)業(yè)及空間的規(guī)劃上要有宏觀的布局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型打好基礎(chǔ)。在技術(shù)與應(yīng)用的結(jié)合點(diǎn)，要勇于嘗試，勇于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐。低碳節(jié)能技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中，要權(quán)衡投入產(chǎn)出比，創(chuàng)新合作模式。
在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是一個(gè)發(fā)展問題，一切經(jīng)濟(jì)個(gè)體都有或多或少的短板，只是程度不同而已，學(xué)習(xí)主體應(yīng)分為企業(yè)個(gè)體，區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)鏈和區(qū)域間相關(guān)企業(yè)鏈三個(gè)層次。不同層次主體學(xué)習(xí)的方式和重點(diǎn)不同，學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅靠決心，而要從根子上下工夫，引入發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)技術(shù)，機(jī)制，管理方式及運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)等都是切實(shí)有效的方法，與此同時(shí)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際如企業(yè)類型，資源類型及技術(shù)條件綜合考慮，探索出適合自身發(fā)展的路徑。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)為不同區(qū)域的跨越式發(fā)展提供了機(jī)會
低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的建立意味著資源重新分配，隨之而來的問題就是要確立一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，升級或者高度化帶來的一系列的影響都要考慮在內(nèi)，新的資源分配和低碳技術(shù)不同于原有技術(shù)體系和評判標(biāo)準(zhǔn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中所發(fā)生的作用不同，需重新界定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及劣勢。在一定程度上，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了原有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改變了生產(chǎn)合作體系。以低碳環(huán)保為目標(biāo)的發(fā)展方向必然得到國際其他國家的支持及跟隨，因此新的國際貿(mào)易機(jī)制，技術(shù)應(yīng)用機(jī)制，交流合作機(jī)制以及低碳相關(guān)的金融制度的合作等都是我國要參與的重要部分。熊彼特認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性毀滅的最佳方式，因此傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)正式低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會，低碳經(jīng)濟(jì)為不同區(qū)域的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會。在一定程度上，發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，新企業(yè)與舊企業(yè)，新技術(shù)與舊技術(shù)的競爭回到了起點(diǎn)，在以后的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展下，為我國經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了可能。
（三）低碳經(jīng)濟(jì)對區(qū)域發(fā)展的意義
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行離不開制度的支持，區(qū)域經(jīng)濟(jì)以市場機(jī)制調(diào)控為基礎(chǔ)，低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)有效地提供新的發(fā)展方向，盤活了市場經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾中找到了平衡點(diǎn)，因此，低碳經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高層次的模式。
從市場經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系看發(fā)展，就不難理解為什么式的發(fā)展的短期結(jié)果是產(chǎn)出的低下和資源的浪費(fèi)，原因不在于工業(yè)化，而在環(huán)保體系和環(huán)保理念的缺失。低碳經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展需要政府角色的轉(zhuǎn)變以及民眾觀念的轉(zhuǎn)變，而這些轉(zhuǎn)變都不是短期內(nèi)能夠完成的。低碳經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，因時(shí)刻以滿足社會需求，滿足人類生活需求，滿足環(huán)境更新的需求，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)，環(huán)境，經(jīng)濟(jì)多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑
從我國資源利用度上看，煤炭是能源消費(fèi)的主體，在能源消費(fèi)總量中的比重接近70%，因此低碳技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用有著廣大的前景。區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)綜合的過程，需要政策，資金，技術(shù)，制度等緊密配合。資源的高效利用與節(jié)能減排相輔相成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新緊密配合。要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳化轉(zhuǎn)型，培育居民環(huán)保低碳理念，積極參與國際交流與合作。綜合來看，區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑主要從以下幾個(gè)方面展開。
（一）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快我國低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)扎穩(wěn)打，一方面調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大石油天然氣等資源利用，降低煤炭的使用率，另一方面，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。利用低碳技術(shù)的發(fā)展帶動低碳產(chǎn)業(yè)的前進(jìn)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式下，重新分配資源要素，細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)創(chuàng)新，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動新要素。建立以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、教育科研、創(chuàng)業(yè)孵化平臺為輔助體系的區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，培育環(huán)保低碳節(jié)能的理念，貫徹低碳產(chǎn)業(yè)化集群化的發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)到基層，配合市場機(jī)制，集中優(yōu)勢資源，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，大力引導(dǎo)企業(yè)圍繞低碳產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行橫向和縱向集聚，積極培育本國龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向可持續(xù)發(fā)展道路。
（二）完善低碳治理模式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
建立可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新體系，通過市場和政策的宏觀調(diào)控，有效整合和利用低碳技術(shù)。并對隨之帶來一系列的新變化和新需求，如資源結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)需求分配比例，低碳技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用，產(chǎn)品推廣的需求等，要盡快得提供基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)配套等硬件及軟件的支持。企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)加大對低碳技術(shù)的研發(fā)投入，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，及時(shí)全面地供應(yīng)各種技術(shù)及信息服務(wù)，從而保證區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。同時(shí)，明確低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的核心是低碳技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要手段，技術(shù)研發(fā)側(cè)重方向是環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能低耗技術(shù)、提高效能及除塵技術(shù)等普及面較廣的技術(shù)。在技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立區(qū)域低碳技術(shù)商品和服務(wù)市場，加快區(qū)域低碳發(fā)展公共服務(wù)的發(fā)展，進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)、制度體系等非物質(zhì)性的公共服務(wù)。
（三）積極開展國際交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)不同層面的合作
區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要學(xué)習(xí)和借鑒的地方很多，不能局限于學(xué)習(xí)某發(fā)達(dá)國家某個(gè)區(qū)域，而應(yīng)該把眼光放在全球范圍的高度上進(jìn)行考量，不僅發(fā)達(dá)國家的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，技術(shù)更新及管理模式都是值得借鑒的，而且某些小國家如韓國，瑞士等擁有的技術(shù)及應(yīng)用水準(zhǔn)也是值得借鑒的。低碳經(jīng)濟(jì)的國際化客觀上促成了低碳經(jīng)濟(jì)在區(qū)域與區(qū)域、區(qū)域與國家、區(qū)域與全球等不同層面的合作。因此，我國應(yīng)該積極參與到國際低碳談判與決策機(jī)制、碳排放、國際低碳技術(shù)擴(kuò)散系統(tǒng)等方面。同時(shí)，根據(jù)我國情況，按照國際要求統(tǒng)一低碳經(jīng)濟(jì)評測標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展方向，為以后產(chǎn)品的全球化推廣做好準(zhǔn)備。
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 企業(yè)財(cái)務(wù)管理 理財(cái)環(huán)境 影響
從財(cái)務(wù)環(huán)境起點(diǎn)論方面分析，企業(yè)理財(cái)環(huán)境決定理財(cái)模式。企業(yè)想成功壯大，必須深刻認(rèn)識發(fā)展所處環(huán)境進(jìn)，并采取與之相匹配的理財(cái)模式。低碳經(jīng)濟(jì)以“高能效、低能耗、低排放”為特征的新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來給企業(yè)的理財(cái)環(huán)境帶來了翻天覆地的變化，但是來自企業(yè)方面的反響卻比較微弱。現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式是建立在以利潤最大化為目標(biāo)、沒有考慮生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，這必將導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)決策行為與低碳經(jīng)濟(jì)的要求背道而馳。因此，面對低碳經(jīng)在全球范圍內(nèi)的蓬勃興起和企業(yè)被動應(yīng)對這一矛盾，著手研究低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)理財(cái)環(huán)境的影響并提出相應(yīng)對策顯得尤為重要。
1、低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)理財(cái)環(huán)境的影響
1.1、政府政策環(huán)境的影響
在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，各國政府紛紛出臺一系列政策以推動“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，如企業(yè)減排政策、資金支持等。減排任務(wù)方面，西方國家制定較為系統(tǒng)、完善的減排目標(biāo)和指標(biāo)，如歐盟地區(qū)要求某些行業(yè)碳排放到2020年要比2005年降低1/5；碳稅制定方面，美國首個(gè)提出對未達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品收“碳關(guān)稅”，而國內(nèi)規(guī)定2012年碳關(guān)稅為每單位10元；碳交易市場方面，各國通過對CO2定價(jià)，超過一定額度要額外收取費(fèi)用。各國政府為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，紛紛投入大量的資金和社會資源，如英國、美國、法國均有對綠色項(xiàng)目進(jìn)行投資的規(guī)定，除此之外，鼓勵(lì)社會公眾、企業(yè)直接進(jìn)行投資亦是各國當(dāng)前實(shí)施的重要經(jīng)濟(jì)政策。
1.2、金融環(huán)境變化的影響
國內(nèi)外許多專家和學(xué)者指出，氣候的變化勢必引起全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)和金融資源的變動，事實(shí)上部分銀行、證券單位和具有戰(zhàn)略性投資機(jī)構(gòu)、個(gè)人已經(jīng)逐漸向“低碳經(jīng)濟(jì)”傾斜。當(dāng)前國內(nèi)政府和金融界正加強(qiáng)對綠色金融項(xiàng)目的開發(fā)和開拓，這亦顯示未來金融領(lǐng)域?qū)⒔鹑谫Y源向“低碳經(jīng)濟(jì)”傾斜，從事低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)更易于被投資所青睞，反之容易被市場所淘汰。如美國私募基金收購得克薩斯州達(dá)拉斯能源公司，原因在于買家堅(jiān)持要 TXU 按比例削減其新建 11 個(gè)燃煤發(fā)電廠的計(jì)劃，并相應(yīng)增加能源效率利用、再生能源領(lǐng)域的投資。
1.3、社會大環(huán)境變化的影響
社會大環(huán)境的變化主要表現(xiàn)在人民群眾的觀念變化，尤其是“消費(fèi)思維”，究其原因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展是以“消費(fèi)”為基礎(chǔ)。低碳消費(fèi)體現(xiàn)新時(shí)代人們消費(fèi)理念、消費(fèi)心態(tài)和消費(fèi)價(jià)值，在決策過程中把低碳消費(fèi)的指標(biāo)作為重要的考量依據(jù)和影響因子，在實(shí)際購買活動中青睞低碳產(chǎn)品。作為時(shí)代背景下的企業(yè)，開發(fā)和推行“低碳節(jié)能”的消費(fèi)品，方能有效擴(kuò)大市場份額，滿足市場消費(fèi)需求，為推行全民“低碳消費(fèi)”奠定基礎(chǔ)。
2、應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)理財(cái)對策
2.1、打造具有核心競爭力的綠色財(cái)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展體系
由于低碳經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)行“高能源、高消耗、高污染、低效率”的經(jīng)濟(jì)模式有顯著區(qū)別，它首先需要企業(yè)在相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行投資，并可能要求企業(yè)改變現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營模式，其特征是成本不菲且不能獲得立竿見影的效益。因此，當(dāng)前很多企業(yè)還習(xí)慣把環(huán)保僅僅看做社會責(zé)任，并忽略了由于環(huán)保投資帶來的未來收益，在環(huán)保意識方面表現(xiàn)為被動應(yīng)對。但是，當(dāng)?shù)吞忌鐣?gòu)建已成必然，環(huán)保已經(jīng)上升到了企業(yè)經(jīng)營甚至戰(zhàn)略層面的問題。企業(yè)只有運(yùn)用戰(zhàn)略眼光進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，才能在此次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中處于主動地位并獲取競爭優(yōu)勢。為此，企業(yè)需要將促進(jìn)低碳產(chǎn)品的消費(fèi)和低碳社會的構(gòu)建納入企業(yè)使命、同時(shí)將現(xiàn)行以利潤最大化為主導(dǎo)的財(cái)務(wù)目標(biāo)修正為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合的綠色財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，并通過企業(yè)文化和制度兩條途徑保證目標(biāo)和使命的實(shí)現(xiàn)。
2.2、打造低碳經(jīng)濟(jì)“膚色”的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容體系
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)多從其具體內(nèi)容上得以體現(xiàn)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容有籌資管理、投資和營運(yùn)管理、利潤分配管理；對企業(yè)財(cái)務(wù)決策、活動及風(fēng)險(xiǎn)的管理。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)構(gòu)建要充分圍繞其內(nèi)容，立足于實(shí)際利益關(guān)系，打造綠色管理、綠色投資、綠色分配的制度，保障企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動開展利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以達(dá)到企業(yè)節(jié)能減排的具體目標(biāo)。即企業(yè)在發(fā)展和投資領(lǐng)域，要加大對低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃，，建立低碳投資決策評價(jià)方法；在企業(yè)籌資方面，要努力獲取政府的金融和稅收政策支持，力爭獲取更多的投資資源；而在營運(yùn)領(lǐng)域，企業(yè)應(yīng)通過節(jié)能降耗、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等措施，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)過程中的低碳要求；在分配領(lǐng)域，企業(yè)可按低碳收益對綠色投資者進(jìn)行額外分配，同時(shí)為企業(yè)的后續(xù)低碳經(jīng)營提供資金保證。
2.3、打造利用低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理評價(jià)體系
企業(yè)的財(cái)務(wù)評價(jià)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)檢查的標(biāo)準(zhǔn)和手段，其有效性直接會影響企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)調(diào)查顯示，部分企業(yè)環(huán)保節(jié)能未能得到有效實(shí)施，究其根源在于企業(yè)缺乏相應(yīng)的完善的評價(jià)體系和賞罰制度。因此，國內(nèi)企業(yè)可充分借鑒美國、歐盟等國家和地區(qū)企業(yè)成功做法：進(jìn)行綠色財(cái)會核算，以此來衡量低碳成本、低碳資產(chǎn)、低碳負(fù)債和低碳收益；編制綠色年報(bào)，以說明在低碳方面的投入和收益；設(shè)計(jì)低碳財(cái)務(wù)指標(biāo)，分別衡量企業(yè)、部門、員工創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
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