發(fā)布時間：2023-08-11 17:17:54
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 公路建設(shè) 社會經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號：TU973.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0190-01
我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上離不開公路的建設(shè)，因為公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，通過公路的建設(shè)，能夠有效的縮小城鄉(xiāng)之間的差距，由此可以看出公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，通過長期的實踐和研究發(fā)現(xiàn)，單一的依靠交通部門進(jìn)行公路的投資沒有一定的科學(xué)性，這種情況下，要想有效的實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要地方政府進(jìn)行分擔(dān)，這樣就能夠在實際的公路建設(shè)中使成本的投入得到有效的控制，完善管理體制，促進(jìn)公路建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
一、農(nóng)村公路的特點
在農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)公路的建設(shè)都是為了運輸以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而修建的，由此就可以看出農(nóng)村公路具有一定的集體性質(zhì)。其具體的特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，農(nóng)村公路屬于政府公共服務(wù)范圍內(nèi)，其收益的范圍主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣城的居民，因此農(nóng)村公路有一定的公共物品特性。另外，農(nóng)村公路具有較強(qiáng)的外溢性。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，大多數(shù)人口都集中在農(nóng)村，這一部分人群是我國一個潛在的強(qiáng)大的消費群體，將農(nóng)村與城市通過公路進(jìn)行連接，不僅能夠改善農(nóng)村的交通條件，同時也能使農(nóng)村的投資環(huán)境得到改善，對其的收入以及消費能力的提升都有著積極的促進(jìn)作用，同時還能增加就業(yè)，促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。其次，農(nóng)村公路是公路運輸中的一個重要部分，這一部分公路是地方公路的主要運輸路線，將農(nóng)村和外界的干線公路實現(xiàn)有效的聯(lián)系，不僅能夠使自身的運輸能力得到提升，同時也能實現(xiàn)與外界的聯(lián)系。最后，農(nóng)村公路因為其性質(zhì)特殊性，所以其修建的資金主要是由地方政府以及受益的鄉(xiāng)村及百姓共同承擔(dān)的。
二、杭州富陽地區(qū)公路建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)效益的影響分析
以杭州富陽地區(qū)2014年的經(jīng)濟(jì)收益為例進(jìn)行研究。杭州富陽地區(qū)大部分地區(qū)都是山地和丘陵，平原和盆地面積相對較小，水域面積最小，該地區(qū)的總?cè)丝跒?6.6083萬人，在公路修建以后，周邊得到了快速的發(fā)展。主要表現(xiàn)為商戶、人均生產(chǎn)總值、市場集體以及餐飲、旅游、政府和道路建設(shè)長度等的增長。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，公路建設(shè)以后全區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá)到了90809元，與公路建設(shè)以前相比較增長了7.4%，商戶新增4493家，農(nóng)民專業(yè)合作社47家，公司制企業(yè)有3695家；因為道路的建設(shè)，該地區(qū)能夠與外界實現(xiàn)互通，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益有所增長，其消費能力也在不斷的發(fā)生著變化，同時由于公路修建以后旅游業(yè)的發(fā)展，有效的帶動了餐飲業(yè)的發(fā)展，這一地區(qū)在公路修建以后，餐飲單位增加到了2260家，此外，藥廠、制造單位以及新增加的公司數(shù)量也與修建以前有著明顯的差異，與修路以前相比，增加了78.41%，由此就可以看出公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。
三、農(nóng)村公路建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)效益的影響
通過以上數(shù)據(jù)就可以看出，農(nóng)村公路建設(shè)對其社會經(jīng)濟(jì)效益有著明顯的影響，并且涉及的范圍相當(dāng)廣泛，不僅能夠促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時對生活服務(wù)、消費、衛(wèi)生保健、教育文化水平、生態(tài)、科技進(jìn)步、安全、社會保障等都有著直接的影響，公路在農(nóng)村最主要的作用就在于使正常的生產(chǎn)和生活得到保證，同時對其空間的布局以及規(guī)劃的優(yōu)化也有著促進(jìn)作用，下面具體就農(nóng)村公路對其經(jīng)濟(jì)效益的影響進(jìn)行分析：
1、農(nóng)民生活的改善
公路的建設(shè)不僅能夠更加發(fā)不方便農(nóng)民的日常生活，對學(xué)生的學(xué)習(xí)以及農(nóng)村師資力量的提升也有著明顯的促進(jìn)作用。如果沒有便捷的交通作為依托，那么農(nóng)村的教育條件以及道路環(huán)境就得不到改善，難以留住優(yōu)秀的師資力量。此外，農(nóng)村公路的建設(shè)對農(nóng)村醫(yī)療條件的改善也有積極的作用，因為公路建設(shè)使經(jīng)濟(jì)效益得到了增長，衛(wèi)生服務(wù)體系也會逐漸開始完善。其次，在以往的條件下，由于客觀條件的限制，導(dǎo)致交通的不夠通達(dá)，路面質(zhì)量不好，這種情況下，農(nóng)民出行大都以步行為主，這種情況直接限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路建設(shè)以后，交通通達(dá)性的提升使機(jī)動車逐漸代替了步行，人們的生活以及發(fā)展觀念因此也不斷的發(fā)展著變化，個體戶、商販逐漸增加，一些人更愿意通過打工獲得收益，隨著這種情況的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民的收入逐漸得到了提高，出行的意愿也在不斷的增強(qiáng)，這樣就能夠帶動公路的發(fā)展，不斷的促使農(nóng)村發(fā)展走向良心循環(huán)的道路。
2、促進(jìn)社會實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展
作為農(nóng)業(yè)大國，當(dāng)前我國城市已經(jīng)發(fā)展到一定程度，要想獲得進(jìn)一步的發(fā)展，就必須之間將目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村，只有這樣才能將我國潛在的市場進(jìn)行挖掘。這就需要首先將農(nóng)村地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)建立聯(lián)系，使其能夠擁有便利的交通條件，改善由于交通問題導(dǎo)致的交易成本高的問題，通過這種方式就可以將潛在的優(yōu)勢直接轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的優(yōu)勢，這樣還可以實現(xiàn)對農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。同時，通過發(fā)展農(nóng)村的交通，可以使農(nóng)村落后的格局得到改善，同時對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有促進(jìn)作用，這樣，留守在農(nóng)村的一些農(nóng)民也可以更好的進(jìn)行發(fā)展，這樣就能使一些地方保護(hù)行為得到削弱，逐漸消除地方貿(mào)易壁壘，最終促使農(nóng)村逐漸實現(xiàn)有規(guī)律的變化和發(fā)展，實現(xiàn)與城市的共同發(fā)展。
3、公路建設(shè)能夠促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行招商引資
農(nóng)村的公路建設(shè)，能夠使地區(qū)內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)不斷的得到完善，這樣就能夠為投資者提供更加便捷的客觀條件，使農(nóng)村地區(qū)的潛力得到開發(fā)，同時還能通過對外貿(mào)易實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。在運輸條件不斷得到完善的情況下，農(nóng)村就可以更多與外界進(jìn)行交流和溝通，對引進(jìn)外資進(jìn)行發(fā)展有著積極的作用，這樣就可以為當(dāng)?shù)?/a>人民提供更多的就業(yè)機(jī)會，提高居民的物質(zhì)生活條件。目前我國的人口流動大多是趨向于城市的，這種情況不僅給城市的交通、醫(yī)療、教育等方面帶來極大的壓力，同時人們的生活條件也難以得到改善，如果能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就可以使這種人口流動形式得到改善，平衡城鄉(xiāng)之間的差異，對農(nóng)村的科、教、文、衛(wèi)各個方面的發(fā)展也有積極作用。
4、能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村資源的最大化利用
在當(dāng)前社會的發(fā)展中，能源以及資源的缺乏已經(jīng)成為了一個重要問題，而就農(nóng)村的發(fā)展而言，其生活和生產(chǎn)中能源的消耗往往都是一些可再生資源，這與我國當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀是完全吻合的。在公路修建以后，就可以將農(nóng)村的農(nóng)副產(chǎn)品向外界進(jìn)行運輸，同時林業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)等的資源也能得到充分的利用，這樣就能夠不斷的促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局的合理化，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。由此就可以看出，只有不斷的進(jìn)行農(nóng)村道路交通的完善和發(fā)展，才能使農(nóng)村的運輸能力得到保證，進(jìn)而促使其經(jīng)濟(jì)向多元化進(jìn)行發(fā)展。
結(jié)束語
綜上所述，就目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，大多數(shù)城市地區(qū)的已經(jīng)得到了充分的發(fā)展，并且在向周邊不斷的擴(kuò)展，作為占我國人口最多的農(nóng)村而言，如果能夠得到有效的開發(fā)和利用，那么其消費潛力、發(fā)展?jié)摿Χ际遣豢晒懒康?，但是發(fā)掘這一潛能的首要任務(wù)就是需要進(jìn)行公路的建設(shè)，通過公路建設(shè)不僅能夠更加方便農(nóng)民的生活、生產(chǎn)，同時也能加強(qiáng)與外界的交流，對其發(fā)展以及觀念的轉(zhuǎn)變都有積極意義，只有完善了農(nóng)村的交通體系，使其能夠與外部聯(lián)系起來，才能推動其社會經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。
參考文獻(xiàn)
[1]王芳.農(nóng)村公路社會經(jīng)濟(jì)效益評價體系構(gòu)建研究[J].廣東科技，2014（Z1）.
一、當(dāng)前中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要問題
(一)價格持續(xù)高位運行，給生產(chǎn)和生活帶來不利影響
農(nóng)資價格持續(xù)上漲，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性面臨新考驗。近兩年來，以化肥為主的農(nóng)資價格持續(xù)大幅度上漲。今年春耕期間，江西省國產(chǎn)復(fù)合肥價格同比上漲60％，農(nóng)用柴油平均價格同比上漲11％；河南省硫基復(fù)合肥價格同比上漲65％，氯基復(fù)合肥價格同比上漲63％，磷酸二銨價格同比上漲75％；安徽省碳酸氫銨價格同比上漲34.71％，尿素價格同比上浮22.45％。其他農(nóng)資如農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子、飼料價格均有不同程度的上漲。農(nóng)資價格上漲增加的種糧成本基本上與種糧補(bǔ)貼和糧食價格上漲收益相抵，使部分農(nóng)民失去了加大投入的信心，甚至放松了田間管理，直接影響了糧食生產(chǎn)。
居民消費價格高位運行，侵蝕了居民實際購買力。上半年，中部6省居民消費價格指數(shù)普遍高于全國0.2－2.1個百分點，高物價侵蝕了居民實際購買力?？鄢齼r格因素，河南、山西、安徽、江西、湖北、湖南上半年的城鎮(zhèn)居民可支配收入實際增長率分別為5.2％、3.4％、5.4％、1.0％、5.7％、4.4％，均低于全國6.3％的平均水平。
企業(yè)成本上升。利潤空間受到嚴(yán)重擠壓。上半年，中部地區(qū)企業(yè)效益出現(xiàn)整體下滑，虧損面和虧損額大幅攀升。湖北省1－5月份實現(xiàn)工業(yè)利潤263.67億元，同比增長16.6％，增幅回落71.3個百分點，虧損企業(yè)虧損額達(dá)到49.01億元，同比增長1.4倍。河南省上半年規(guī)模以上工業(yè)虧損額達(dá)到66.29億元，同比增長234.5％，虧損企業(yè)集中在電力、石油加工、有色、紡織、化學(xué)原料非金屬礦物制品等行業(yè)。山西省上半年虧損企業(yè)虧損額達(dá)到50.61億元，比上年同期增長98.4％。
(二)土地、能源、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資源約束增強(qiáng)
上半年，中部地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值9169.55億元(2006年價格)，同比增長21.41％，增速比東部、西部和東北地區(qū)分別高5.68、1.67和2.35個百分點，在全國四大區(qū)域中處于領(lǐng)先位置。工業(yè)的快速增長對生產(chǎn)要素供給造成了巨大壓力。
土地資源供需矛盾凸顯。中部地區(qū)正步入承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的高峰期，但國家及省每年下達(dá)的用地指標(biāo)遠(yuǎn)低于中部地區(qū)的用地需求規(guī)模，土地供應(yīng)不足嚴(yán)重制約了項目落地。同時，部分地區(qū)土地利用效率不高的問題仍十分突出，住宅項目占用了大量工業(yè)用地指標(biāo)，一些企業(yè)占用土地也沒有得到充分利用。
電力供應(yīng)普遍緊張，運煤通道瓶頸突出。上半年，中部6省均出現(xiàn)了不同程度的電力缺口，山西、河南、江西的電力缺口較大，分別達(dá)到500、300、250萬千瓦，電力緊張成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。同時，煤炭運能短缺問題凸顯。石太線、邯長線、太焦線、侯月線等山西省中、南部運煤通道運輸缺口達(dá)到1億噸，湖南、安徽等省電煤運輸也出現(xiàn)緊張，紛紛啟動公路、水運綠色通道。
緊縮性貨幣政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。從緊的貨幣政策導(dǎo)致中部地區(qū)企業(yè)財務(wù)成本支出增加，資金約束進(jìn)一步加劇，服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)資金短缺問題尤為突出。據(jù)河南省調(diào)查，河南省上半年企業(yè)財務(wù)費用中的利息支出達(dá)到132.41億元，同比增長35.3％；84％的中小企業(yè)反映貸款難，一半以上的企業(yè)流動資金不足。
(三)高耗能產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，節(jié)能降耗壓力較大
中部地區(qū)是國家的能源和原材料基地，高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、比重高，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源消耗中地位突出。上半年，河南省6大高耗能產(chǎn)業(yè)綜合能耗增長10.82％，增幅雖然比規(guī)模以上工業(yè)能耗增速低0.7個百分點，但對整個工業(yè)能耗增長的拉動作用達(dá)到8.6個百分點，主體拉動作用非常明顯。湖北省確立的五大支柱產(chǎn)業(yè)除汽車產(chǎn)業(yè)外均屬于高耗能產(chǎn)業(yè)，高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重近40％，能耗總量所占比重高達(dá)80％以上。湖南省國家重點監(jiān)控的高耗能高污染性工業(yè)行業(yè)投資占規(guī)模工業(yè)比重高達(dá)67.5％，六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)38.7％。安徽省上半年六大高耗能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增長23.9％，同比加快7.3個百分點。
受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，今年以來中部地區(qū)高耗能產(chǎn)業(yè)投資增速有所回落，但高耗能產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的主體地位沒有改變。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新能力未得到實質(zhì)性提升的前提下，高能耗產(chǎn)業(yè)對中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用仍然舉足輕重，中部地區(qū)節(jié)能降耗的壓力長期存在。
(四)經(jīng)濟(jì)整體實力較弱，產(chǎn)業(yè)承接能力亟待進(jìn)一步提高
產(chǎn)業(yè)配套能力較差。中部地區(qū)已經(jīng)具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)整體實力仍然較弱，缺乏較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，即使是在具有優(yōu)勢的資源型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也缺乏龍頭企業(yè)帶動力強(qiáng)、配套企業(yè)相互銜接、關(guān)聯(lián)企業(yè)緊密對接的完整產(chǎn)業(yè)鏈。許多轉(zhuǎn)移企業(yè)在當(dāng)?shù)卣也坏胶线m的配套部門，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品或原料常常達(dá)不到轉(zhuǎn)移企業(yè)的要求，這些都部分抵消了中部地區(qū)在土地、資源、勞動力等方面的優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)承接平臺功能薄弱。中部地區(qū)城市群發(fā)展處于起步階段，經(jīng)濟(jì)總量偏小，功能不夠完善，經(jīng)濟(jì)外向度不高，品牌形象比較單薄，產(chǎn)業(yè)集聚能力還有待提高。大多數(shù)工業(yè)園區(qū)缺乏比較權(quán)威的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展方向不明，建設(shè)的隨意性較大。除少數(shù)特色工業(yè)園外，多數(shù)工業(yè)園區(qū)在引進(jìn)項目時帶有很大的盲目性，產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象突出，難以形成特色產(chǎn)業(yè)集群。
人力資源儲備明顯不足。用工矛盾較突出。尤其是具有專業(yè)技能的熟練工人、高級技工以及專業(yè)管理人才不足的矛盾更加突出。以河南省為例，河南省初、中、高級技工的比例為5.4：3.8：0.8，和我國要求的合理化比例3：5：2相去甚遠(yuǎn)，這樣的人才結(jié)構(gòu)很難滿足吸引外資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。
二、促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策建議
在宏觀環(huán)境基本保持穩(wěn)定的情況下，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持在目前較高增長平臺上運行。要重點加強(qiáng)以下工作：
(一)繼續(xù)落實國家宏觀調(diào)控措
施，降低物價上漲對生產(chǎn)生活的不利影響
加大農(nóng)業(yè)扶持力度，保障糧食生產(chǎn)。進(jìn)一步落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加大對糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度。采取更加有效的措施，促進(jìn)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)，并通過加強(qiáng)和改進(jìn)價格監(jiān)管等措施防止化肥等農(nóng)資價格持續(xù)上漲。
采取措施平抑消費品價格過快增長。重點監(jiān)控糧油、豬肉、蔬菜等直接影響民生的消費品價格，嚴(yán)控流通中間環(huán)節(jié)漲價。進(jìn)一步完善對低收入群體的補(bǔ)助辦法。
加強(qiáng)對中部地區(qū)高耗能產(chǎn)業(yè)的投資監(jiān)測。對于高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展的地區(qū)，要運用投資監(jiān)管、項目審核、土地管理等手段，協(xié)調(diào)支持環(huán)保、國土部門實行環(huán)保和土地“區(qū)域限批”。
改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，提高企業(yè)競爭力。以重大項目為抓手，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問題和困難。進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資體系，提高中小企業(yè)發(fā)展的資金保障能力。
(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)投資集聚化、制造業(yè)投資高端化、區(qū)域投資協(xié)調(diào)化和項目投資集約化。鼓勵外資和區(qū)外資金投資農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵外國投資者并購和參股改造中部地區(qū)國有企業(yè)。支持中部地區(qū)建設(shè)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，支持機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。
加大節(jié)能減排力度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快關(guān)閉、淘汰落后的小電廠、小鋼鐵、小水泥、小化工、小造紙企業(yè)，遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)。限制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善重點耗能產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格禁止生產(chǎn)、銷售和使用達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和產(chǎn)品。完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
突出扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵區(qū)域內(nèi)大型企業(yè)跨區(qū)域并購重組。順應(yīng)市場需求的變化和升級，依靠科技進(jìn)步，將電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物技術(shù)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等作為中部地區(qū)的潛力產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展。
(三)提升資源集約利用水平
多措并舉推進(jìn)項目土地置換。制定嚴(yán)格的土地使用標(biāo)準(zhǔn)，對不同等級的工業(yè)園區(qū)用地制定不同的投資標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，提升土地集約利用水平。通過有效的土地置換和土地整理，在保證基本農(nóng)田耕地面積只增不減的大前提下，對辦得好、有進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)張條件的工業(yè)園區(qū)適度拓展空間。對縣以下大多數(shù)不具備開發(fā)條件和前景的工業(yè)區(qū)，應(yīng)當(dāng)下決心進(jìn)行關(guān)閉，促使縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中。在土地審批上要首先保證高新技術(shù)企業(yè)和制造業(yè)升級企業(yè)用地需求。
加強(qiáng)對能源供應(yīng)調(diào)度。加大對生產(chǎn)、運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)力度，充分挖掘現(xiàn)有生產(chǎn)潛力，努力保證煤電油運供應(yīng)。強(qiáng)化需求側(cè)管理，優(yōu)先保證居民生活、農(nóng)業(yè)、重點單位、重點企業(yè)用電。限制壓縮不合理用電。重視山西省中南部運煤通道建設(shè)，提高運輸能力，完善山西省煤炭集疏運體系。加強(qiáng)水運通道建設(shè)，規(guī)劃漢江煤運通道建設(shè)，緩解京廣、焦枝兩條中部煤運通道的運輸壓力。
(四)多管齊下打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺，提升產(chǎn)業(yè)接納能力
加強(qiáng)區(qū)域交流合作。加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)特別是京津冀、長三角、珠三角和海峽西岸地區(qū)的交流合作，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接走廊建設(shè)。制定積極融入泛長三角和泛珠三角的具體政策和措施，主動參與周邊省在基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、海關(guān)、檢驗檢疫等領(lǐng)域的互動對接，促進(jìn)無水港、鐵海聯(lián)運等區(qū)域間無縫對接合作機(jī)制的建設(shè)和完善。
構(gòu)建城市群發(fā)展隆起帶。深入推進(jìn)武漢城市圈和長株潭城市群的“兩型社會”建設(shè)，積極探索老工業(yè)基地節(jié)能減排、集約利用資源和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新經(jīng)驗新思路。進(jìn)一步完善中部城市群發(fā)展規(guī)劃，重點推進(jìn)城市群內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域一體化進(jìn)程。以城市群中心城市為主要節(jié)點，完善省域交通網(wǎng)絡(luò)，搭建共享型、數(shù)字化信息平臺，增強(qiáng)城市群對省域發(fā)展的輻射帶動作用。
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；存在問題；發(fā)展研究
一、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)價值鏈
1.低碳經(jīng)濟(jì)的提出
2003年，英國能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中提到：到2050年，英國政府將其二氧化碳排放量減少至1990年的40%，從而根本上改變英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，成為一個徹底的低碳國家。至此，“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞開始進(jìn)入人們的視野，也引發(fā)了新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大變革。
此后，隨著應(yīng)對氣候變化的國際行動不斷走向深入，低碳發(fā)展道路在國際上受到越來越多的關(guān)注，并逐步形成了全球共識（詳見下右表）。
2.碳經(jīng)濟(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題；核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變；著眼點是未來幾十年的國際競爭力和低碳技術(shù)產(chǎn)品市場；目標(biāo)是低碳高增長；具體表現(xiàn)為能源效率的提高、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及消費行為的理性。
二.我國發(fā)展低碾經(jīng)濟(jì)的重要意義
1.早在哥本哈根會議之前，我國政府已經(jīng)向世界莊重承諾：到2020年要在2005年的基礎(chǔ)上將我國單位GDP二氧化碳排放量降低40%-45%。單位GDP能耗、碳排放強(qiáng)度都已作為約束性指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃綱要當(dāng)中。建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以有效緩解我國資源儲備量不足的問題，改變經(jīng)濟(jì)增長方式可以改善和保護(hù)我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，這樣就可以從根本上解決我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題。
表 1 主要發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的文件、法案列舉
英國 2003年頒布《能源白皮書》.
2004年頒布《能源法》.
2006年發(fā)表《能源回顧》.
2007年《能源白皮書》和
2008年《氣候變化法案》等
日本 2004年《面向2050年的日本低碳社會》.2008年《面向低碳社會的12大行動》
2008年“福田藍(lán)圖”
2009年《綠色經(jīng)濟(jì)立場與社會變革》政策草案等
德國 2004年修訂《可再生能源法 》
2009年“二氧化碳捕捉和封存”法規(guī)等
歐盟 2007年”歐盟能源技術(shù)戰(zhàn)略計劃 2009年《關(guān)于促進(jìn)和利用來自可再生供給源的能源條例草案》等
美國2003年碳封存研發(fā)計劃路線圖；
2005年《能源政策法 》
2006年“先進(jìn)能源計劃”
2007年《低碳經(jīng)濟(jì)法案）
2009年“總量控制和碳排放交易計劃”等
2.價值鏈經(jīng)濟(jì)
價值鏈會計的提出：20世紀(jì)80年代，閻達(dá)五教授率先提出“會計管理”概念，認(rèn)為會計是人們從事的一種管理活動，會計工作是一種管理工作，會計部門是企業(yè)的一個管理部門，其工作內(nèi)容可以抽象為“價值管理”。
三、筆者以河南為例分析發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
1.對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是世界性的共識與探索.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對全球氣候變化的根本途徑，正逐漸被越來越多的國家認(rèn)同，河南作為我國人口第一大省，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
對于低碳經(jīng)濟(jì)理論的研究和實踐的探索，就是探索未來河南向何處發(fā)展的可能性問題。很長的時間里，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本依靠大量消耗能源資源來推動。這一過程中付出的代價是巨大的，教訓(xùn)是深刻的。低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)模保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種理想化模式，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有力推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然選擇。
3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是吻合科學(xué)發(fā)展觀的必然結(jié)果
其與科學(xué)發(fā)展觀理念相符合，它將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的“資源一產(chǎn)品一廢物排放”這種單一流線惶生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為“資源――產(chǎn)品――再生資源”的物質(zhì)循環(huán)性生產(chǎn)模式，在生產(chǎn)初級階段提高能源資源利用率，生產(chǎn)過程中拉長能源資源利用鏈條，生產(chǎn)末段加強(qiáng)廢棄物的管理與再利用，使經(jīng)濟(jì)、環(huán)繞和社會效益共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變，是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必由之路
低碳經(jīng)濟(jì)有利于我國走新型工業(yè)化道路，突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的資源環(huán)境瓶頸。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潮流，有利于形成一系列完善的促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系和制度保障體制。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對于我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級有著強(qiáng)有力的推動作用，能夠進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造將來的世界核心競爭力。
四、當(dāng)前河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題
1.河南正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與基礎(chǔ)建設(shè)全面共同發(fā)展的階段
河南是我國人口第一大省，目前正處在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化迅速發(fā)展的階段，人口不斷地增長、工業(yè)化需求量增加、城市基礎(chǔ)設(shè)施性建設(shè)逐年深化以及居民消費結(jié)構(gòu)水平升級都亟需大量的能源資源，能源資源的持續(xù)性大規(guī)模不合理地消耗造成了溫室氣體排放量地不斷增加.國際能源署的“世界能源展望2007年”中.2005年――2030年在可選擇政策情況下，中國一次性的能源需求，每年平均將分別增長3.2%和 2.5%.與能源相關(guān)的排放C02年的比例將每年平均增長3.3%和2.2%。在各個情景顯示下.2010年后，中國都將超越美國而成為世界第一排放大國.與全國其他省份相比較，河南省的情況更為突出明顯。
2.能源資源儲存狀況制約著低模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
河南在已探明儲量的礦產(chǎn)資源中，位于全國首位的有8種，位于前3位的有 19種，位于前5位的有26種。煤炭、鋁、鋁、金屬、石。泊、天然氣等儲量較大，其中煤炭居第8位。天然氣居第17位.自建國后河南省啟動工業(yè)化始，煤炭便是生產(chǎn)及生活的主要燃料，以煤炭為主的能源資源結(jié)構(gòu)將長期存在。
3.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式束縛了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展以“商投入、低產(chǎn)出、高污染”的粗放型發(fā)展的為主，高度依賴于能源資源的投入。國家在“九五”計劃中提出要大力推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，由原來的粗放型增長方式轉(zhuǎn)向集約型增長方式，又經(jīng)過十幾年的發(fā)展，由于長期的歷史因素與種種不合理的體制根源，以粗放型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在本質(zhì)上沒有得到改變。
4.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)亦是制約發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個因素
與歐、美、日等發(fā)達(dá)國家相比我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高、產(chǎn)品的附加值較小、企業(yè)的核心競爭力較差，在與發(fā)達(dá)國家競爭時往往處于下風(fēng).在國際貿(mào)易中，以高能耗、高度依賴于原料加工為主的勞動密集型與資源密集型的商品，在我國出口商品中占有相當(dāng)大的比例。先進(jìn)國家在進(jìn)行自我產(chǎn)業(yè)升級的同時向外部轉(zhuǎn)移相當(dāng)大一部分高污染、高消耗的勞動密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)，中國承接了一部分類似于這樣的產(chǎn)業(yè)。我們在為我國被稱之為“世界工廠”自豪的同時，也必須看到國家因為發(fā)展此等產(chǎn)業(yè)直接性或間接性地出口了大量的資源能源，并嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境。與全國其他省份相比，河南的產(chǎn)業(yè)以機(jī)械生產(chǎn)、食品加工、化工材料、建材紡織等為主，這些都屬于高排放，高消耗、高污染的勞動密集型、資本密集型的產(chǎn)業(yè)。
五、當(dāng)前我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的策略研究
1.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對吸收溫室氣體，促進(jìn)自然界碳循環(huán)發(fā)揮著重要作用。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須積極發(fā)展低碳型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，河南目前存在大規(guī)模傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式，為了進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生，這是河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然趨勢與迫切要求。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)首先在生產(chǎn)中要減少農(nóng)藥和化肥的使用量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳含量：其次，對農(nóng)業(yè)剩余物〈如秸軒、麥秤等〉要循環(huán)利用，可以用它們來生產(chǎn)沼氣，既可以防止對環(huán)繞的二次污染，又可以推動農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方向。積極實施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、發(fā)展大規(guī)模商品糧基地、有力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重大項目工程。大力完善政策引導(dǎo)與政府支持，集中建設(shè)開發(fā)糧食生產(chǎn)主要區(qū)域。實施早作農(nóng)業(yè)、植保工程與沃土工程，強(qiáng)力打造穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)農(nóng)田。依據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實行”種、養(yǎng)、加、銷”四業(yè)配套，大力提升農(nóng)業(yè)整體的生產(chǎn)力與農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整中，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化和農(nóng)業(yè)循環(huán)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)
低碳經(jīng)濟(jì)顯著的特點之一就是發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，逐步降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，減少二氧化碳排放量，從而達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的。太陽能、風(fēng)能、水能和核能均屬于清潔能源和可再生能源，河南省應(yīng)積極開發(fā)上述能源，并鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)過程中優(yōu)先使用清潔能源和優(yōu)質(zhì)能源。只有這樣才能逐步推進(jìn)以煤炭為主的能源與消費結(jié)構(gòu)向以清潔能源為主轉(zhuǎn)變。大力促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，推動進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)前進(jìn)。
3.構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系為突破口大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
循環(huán)型工業(yè)體系的發(fā)展以低碳經(jīng)濟(jì)”減量化，再利用、再循環(huán)”原則，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點。充分利用問商的自然資源優(yōu)勢，以目前工業(yè)體系為基礎(chǔ)，推廣應(yīng)用工業(yè)循環(huán)清潔生產(chǎn)技術(shù)，消除傳統(tǒng)工業(yè)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的弊端，逐步推動河南省工業(yè)發(fā)展從粗放型模式過渡到效益型模式，從而實現(xiàn)河南工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)、綠色化、信息化與高效益。大力整合全省煤炭、天然氣等重要資源，果斷淘汰落后企業(yè)，促使資源向技術(shù)水平高、管理體系先進(jìn)的企業(yè)優(yōu)先集中，鼓勵企業(yè)規(guī)?；?、集約化開發(fā)利用資源能源。落實循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念于礦產(chǎn)資源開發(fā)中，開采過程中嚴(yán)禁粗放型作業(yè)，注重主礦開采的同時進(jìn)行伴生礦的開來利用程度，提高礦產(chǎn)資源綜合開采利用率。部分尾礦、采礦廢石同樣具有利用價值，進(jìn)行回收之后生產(chǎn)新型建材。在生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)，積極提高資源能源利用率。對于建材、鋼鐵、化工等能源資源需求量巨大的行業(yè)，鼓勵循環(huán)使用電力熱力，努力杜絕不必要的消耗，實現(xiàn)能量的循環(huán)利用。
4.建立健全促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度保障，
一系列完善的法律體系是低碳經(jīng)濟(jì)的重要保障，能夠促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。河南應(yīng)在吸取自身幾十年發(fā)展教訓(xùn)同時借鑒外省乃至發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，盡快地制定出有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)并予以規(guī)范，以積極完善的政策導(dǎo)向促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。在項目審批、市場準(zhǔn)入、財政補(bǔ)貼等方面立法限制高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適度在法律方面對低碳產(chǎn)業(yè)一定傾斜：完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使公眾了解低碳消費品從而促進(jìn)低碳消費行為：立法打擊偽低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，凈化市場秩序，維護(hù)低碳產(chǎn)品信譽(yù)度。
5.規(guī)劃“低碳經(jīng)濟(jì)試點區(qū)”尋求發(fā)展低模經(jīng)濟(jì)的最佳途徑
以一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的試金石。鄭東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，科研力量較強(qiáng)大，可以作為河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的試點區(qū)。鄭州新區(qū)西起鄭州市主城區(qū)的中州大道，東至開封市邊界，北起黃河南岸，南至航空港區(qū)。下轄包括鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州航空港區(qū)、中牟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄭州國際物流園區(qū)和中牟縣等“五區(qū)一縣”鄭州新區(qū)應(yīng)該大力促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并注重總局經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，向全國推廣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗與樣板。
6.提倡低碳環(huán)保觀念大力推進(jìn)公眾消費模式轉(zhuǎn)型
對公眾而言，應(yīng)通過各種媒體和多種渠道，積極開展低碳經(jīng)濟(jì)地宣傳活動，大力倡導(dǎo)低碳型、節(jié)約型和環(huán)保型的消費方式，使大眾了解低碳經(jīng)濟(jì)并認(rèn)可低碳經(jīng)濟(jì)，從而在消費活動中優(yōu)先選擇考慮低碳環(huán)保產(chǎn)品。采取多種措施降低生活能源消耗，提倡勤儉節(jié)約生活方式，遏制浪費奢侈活動。由于政府消費行為對社會公眾的示范效應(yīng)較大，以政府辦公行政，推廣低碳消費理念要率先垂范：用高科技改造供電、供煤、供氣和供熱系統(tǒng)，提高能源供應(yīng)效率，減少能源大量無謂損耗：增加低碳商品供應(yīng)需求量，使低碳商品走進(jìn)百姓家。
總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是符合我國可持續(xù)發(fā)展理念。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不是某一企業(yè)或者某樣產(chǎn)業(yè)的事，而是需要政府的正確導(dǎo)向，完善的法律體系保障，先進(jìn)的低碳技術(shù)支撐，廣大公民的廣泛參與共同推動才能使低碳經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的難度是巨大的，前景是光明的，我們需要做到各階層共同努力促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會責(zé)任效益的統(tǒng)一已經(jīng)成為我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須面對的戰(zhàn)略選擇。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、引言
房地產(chǎn)行業(yè)近年來經(jīng)歷了高速發(fā)展之后，開始趨于平緩。但是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要構(gòu)成部分之一，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的促進(jìn)作用。作為新興經(jīng)濟(jì)增長點，房地產(chǎn)行業(yè)的投資規(guī)模近年來日漸增長，并且還會產(chǎn)生連帶效應(yīng)， 讓鋼鐵、水泥等必要建材也走上高速發(fā)展道路。所以相關(guān)工作人員必須明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的作用，只有這樣才能提出更加具有針對性的指導(dǎo)意見，使房地產(chǎn)行業(yè)更好的為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響十分明顯。站在投資品的角度來看，房地產(chǎn)行業(yè)與傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品本質(zhì)相同，也會存在價格波動狀態(tài)等不穩(wěn)定因素，而作為關(guān)乎每個人日常生活質(zhì)量的房屋價格，其穩(wěn)定性對我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分重要的?？梢詫⒎康禺a(chǎn)投資和房地產(chǎn)價格影響當(dāng)成基礎(chǔ)來看待，分析房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)會對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種影響。房地產(chǎn)市場供給結(jié)構(gòu)一旦出現(xiàn)失衡，會給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的副作用。從國外一些房地產(chǎn)泡沫問題爆發(fā)的國家實際情況來看，如果產(chǎn)生泡沫，會在未來較長的一段時間內(nèi)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一些問題，需求量雖然比較大，可以促進(jìn)GDP的增長，但是從長遠(yuǎn)的角度考慮，這種需求上的上漲是因為房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)不科學(xué)導(dǎo)致的。當(dāng)前許多城市房價和城市居民日常生活收入比例相差巨大，一般的居民是沒有能力去承擔(dān)房屋價格的，所以階段性消費一定會產(chǎn)生斷層，導(dǎo)致房地產(chǎn)以及房地產(chǎn)相關(guān)的投資增長幅度下調(diào)，對社會穩(wěn)定及國家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展具有比較明顯的負(fù)面影響。
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)之間的聯(lián)系
社會經(jīng)濟(jì)活動離不開房地產(chǎn)行業(yè)的支撐，同時房地產(chǎn)行業(yè)也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件之一。房地產(chǎn)和所有產(chǎn)業(yè)部門都有物質(zhì)空間關(guān)系，屬于社會基本要素之一，所有的居民和生產(chǎn)企業(yè)都需要將建筑物作為日常生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)條件，才能保證日常生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。房地產(chǎn)行業(yè)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展體現(xiàn)出住宅市場的快速發(fā)展，房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)度比較高，所以可以有效帶動建材市場、家具市場等許多生產(chǎn)部門共同發(fā)展，并且在帶動這些行業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的同時，還可以從側(cè)面提升交通業(yè)的發(fā)展，緩解所在地區(qū)就業(yè)難等問題，所以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅可以推動自身的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會穩(wěn)定。而近年來我國房地產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展階段，所以房地產(chǎn)投資對其余大部分行業(yè)的貢獻(xiàn)度正呈現(xiàn)出逐年上升的走向，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用也日漸提升，相關(guān)工作人員也要清楚的掌握房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到何種作用，才能在未來規(guī)避問題。
四、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國投資以及就業(yè)方面的影響
固定資產(chǎn)投資離不開房地產(chǎn)投資這一關(guān)鍵模塊的支撐，通過多年來的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度已經(jīng)超過大部分行業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱行業(yè)之一。與此同時房地產(chǎn)開發(fā)投資也日漸呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，這些情況都對房地產(chǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長具有一定的促進(jìn)作用，可以使其更好的為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。近兩年，用在房地產(chǎn)開發(fā)投資方面的資金占到我國固定資產(chǎn)投資的2成左右，而且這一比率呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。而且房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃也緩解了一些地區(qū)的就業(yè)問題，因為房地產(chǎn)建筑工程施工需要的勞動力數(shù)量的比較多的，解決了農(nóng)村勞動力滯留的問題。房地產(chǎn)行業(yè)施工時需要使用到許多種類的工程建筑材料，包含水泥、鋼材等，所以也可以為相關(guān)的產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展的契機(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計，由房地產(chǎn)行業(yè)延伸出的就業(yè)崗位已經(jīng)接近300萬，所以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)中的重要性是不容忽視的。
五、結(jié)束語
從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，想要保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，離不開房地產(chǎn)行業(yè)的支持。房地產(chǎn)投資不僅可以為國家增加稅收，同時還能帶動相關(guān)行業(yè)的飛速發(fā)展，所以房地產(chǎn)業(yè)對社會發(fā)展是十分重要的。房地產(chǎn)投資可以拉動固定資產(chǎn)發(fā)育，提升GDP。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在一定程度上表明了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在積極向上的狀態(tài)，所以如何保持這一狀況，是工作人員需要研究的問題。產(chǎn)業(yè)鏈比較長，加之可以帶動大量勞動工人，解決就業(yè)問題，為社會安定做出貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的高速發(fā)展還與財政稅收體系改革和社會主義和諧發(fā)展有著一定的聯(lián)系。上文從當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況入手，闡述了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用，旨在完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，使其更好地為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
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關(guān)鍵詞：新形勢；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；有效；途徑探究
隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用，相關(guān)工作人員需要盡可能地結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況，貫徹農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的決策部署，盡可能有效地發(fā)揮出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效價值，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著城市化進(jìn)程發(fā)展的速度越來越快，我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，人均的耕地面積越來越少，相對于其他國家來說，人均耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。我國的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口在全國就業(yè)人口的人均GDP水平中，屬于較低水平，在一定程度上說明我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的人均發(fā)展欠缺。需要相關(guān)部門引起重視，盡可能采取有效措施積極轉(zhuǎn)變我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，盡可能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的效率，避免由于多方面條件引起的效率低下、經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙的現(xiàn)象，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)發(fā)展。目前我國面臨的不僅是人均耕地面積的下降，還有農(nóng)村青壯年勞動力數(shù)量的降低，有越來越多的農(nóng)民工選擇了去往其他城市打工，導(dǎo)致農(nóng)村中剩余勞動力就是年長的老人以及未成年的孩子。這種農(nóng)村勞動力流失的問題造成了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入較為低下的現(xiàn)象。
2我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在的問題
2.1我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對來說較為薄弱
我們可以知道當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所使用的一系列相關(guān)機(jī)械設(shè)備相對于西方國家來說較為落后，由于相關(guān)機(jī)械設(shè)備技術(shù)含量的低下，導(dǎo)致在新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能實現(xiàn)集約化、規(guī)?；纳a(chǎn)。由于我國土地條件以及相關(guān)機(jī)械設(shè)備科學(xué)技術(shù)條件的制約，我國的機(jī)械化生產(chǎn)并沒有在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中廣泛推廣，農(nóng)民百姓使用的機(jī)械設(shè)備依舊為過去的傳統(tǒng)設(shè)備，不能發(fā)揮出科技高端技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的實際作用[1]。不僅如此，農(nóng)民百姓對于生產(chǎn)過程使用的相關(guān)機(jī)械化也缺少對應(yīng)的維修以及機(jī)械管理工作，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的使用效率低下以及機(jī)械設(shè)備容易損壞的相關(guān)不良癥狀。對于一些自然災(zāi)害能明白現(xiàn)在生產(chǎn)過程當(dāng)中并不能有效地采取對應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防，對于自然災(zāi)害的處理措施效果不佳，導(dǎo)致自然環(huán)境變化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)有著很大的影響作用。
2.2我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠于生產(chǎn)方式的先進(jìn)化。我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往有著落后的生產(chǎn)方式，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平低下。有很多農(nóng)民為了有效地降低自身的生產(chǎn)成本，往往只是并且過度地依賴于人力資源，沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃發(fā)展導(dǎo)致了大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推廣受到了阻礙，導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的生產(chǎn)力薄弱現(xiàn)狀。
3促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
3.1發(fā)展農(nóng)業(yè)信息科技水平
相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才可以將人工智能技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效地結(jié)合到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中，盡可能提高我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化以及數(shù)字化，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息技術(shù)的主要運用在衛(wèi)星遙控、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、水肥一體化以及滴水灌溉當(dāng)中[2]。相關(guān)技術(shù)人員用信息科技有效地收集農(nóng)作物生產(chǎn)過程當(dāng)中所出現(xiàn)的一系列相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，經(jīng)過數(shù)據(jù)的有效分析，為農(nóng)作物生長的生產(chǎn)管理提供有效的工作依據(jù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平以及信息化水平，從而實現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低，盡可能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)規(guī)模效益。為了更好地發(fā)展無形形勢下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須要將工作重點放在農(nóng)業(yè)信息科技水平的提高工作上。積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)信息科技的普及推廣，為我國新形勢下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供有效的技術(shù)支持。相關(guān)工作人員可以對一些農(nóng)業(yè)人才開展相關(guān)科技的培訓(xùn)工作以及科研活動，加強(qiáng)對于科學(xué)技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工作，盡可能地提高相關(guān)農(nóng)業(yè)人才的科學(xué)技術(shù)能力水平，為了可以更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打下扎實的知識積累[3]，相關(guān)部門需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管機(jī)制，盡可能為農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與發(fā)展提供一個良好的成長氛圍，創(chuàng)造更好的形成條件，盡可能地將其有效運用于我國實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程當(dāng)中，發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)的真正力量。
3.2積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
在新形勢下想要有效地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，相關(guān)工作人員必須要有效轉(zhuǎn)變我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。盡可能地結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)市場的影響因素，全面地了解不同地區(qū)，不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長模式，最大限度地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實際現(xiàn)況做出全面的分析，結(jié)合分析結(jié)果采取有效的措施，去面對不同地區(qū)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會遇到的相關(guān)問題，有效地減少在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中遇到的負(fù)面影響，有效地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入資源以及資金的使用效率，盡可能地幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)往可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)[4]。各級政府部門需要高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)發(fā)展工作，需要加大工作力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的條件下多樣化發(fā)展。在實際推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，需要出臺各種相關(guān)政策以及給予相關(guān)的資金，去有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程當(dāng)中的核心競爭力，盡可能地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。相關(guān)工作人員還需要結(jié)合現(xiàn)代化的手段，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)發(fā)展，盡可能地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變，從過去傳統(tǒng)的模式，有效轉(zhuǎn)變?yōu)楦舆m應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及本地農(nóng)民百姓的生產(chǎn)規(guī)模模式，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)前進(jìn)發(fā)展。相關(guān)政府部門還需要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一發(fā)展，盡可能地在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)發(fā)展的前提條件下，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會效益，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對于社會的奉獻(xiàn)價值，盡可能滿足人民對于農(nóng)業(yè)的相關(guān)要求[5]。不僅如此，在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)前景發(fā)展的前提條件下，還需要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益，盡可能地在生產(chǎn)過程當(dāng)中保護(hù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，避免對于土地資源的過度浪費，實現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)的有效結(jié)合。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，多角度、多方面地推進(jìn)其經(jīng)濟(jì)健康增長，保證在新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)部門還要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能，盡可能地發(fā)揮出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中對于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的生態(tài)保護(hù)功能[6]。我們可以知道，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程也是對于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的一項有效措施，相關(guān)政府部門以及相關(guān)工作人員可以加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推廣力度，盡可能地將一些荒地或者空地有效地組織起來，激勵當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民百姓開展荒地或者空地的種植工作，提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)用地生態(tài)化的普及推廣。不僅如此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中需要盡可能地避免過多地使用一些對當(dāng)?shù)赝临|(zhì)以及水質(zhì)有著污染的相關(guān)農(nóng)藥或者化肥。一些農(nóng)藥化肥過多食用會導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐乃w污染以及土壤污染，進(jìn)而導(dǎo)致大面積的農(nóng)業(yè)發(fā)展種植污染[7]。對于水體污染來說，大面積地使用農(nóng)藥或者化肥導(dǎo)致農(nóng)作物并不能有效地使其全面吸收，通過下雨或者灌溉等方式，農(nóng)藥或者化肥會隨著水資源而流入到地下水環(huán)境當(dāng)中，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐乃w富營養(yǎng)化。對于土壤污染來說，大面積地使用農(nóng)藥或者化肥會導(dǎo)致土壤當(dāng)中的氮磷含量增高，不僅在一定程度上會影響農(nóng)作物生產(chǎn)的最佳產(chǎn)量，還會導(dǎo)致連續(xù)幾年的農(nóng)作物生產(chǎn)都為此受到不同的負(fù)面影響，進(jìn)而降低了農(nóng)作物的生產(chǎn)數(shù)量，抑制了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.3加大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源投入
相關(guān)工作人員為了盡可能地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的實際發(fā)展情況，加大一系列的資源投入。資源投入主要包括資金投入以及科技投入。關(guān)于資金投入，政府部門需要首先地完善惠農(nóng)政策，盡可能通過制定相關(guān)的資金政策以及政府扶持幫助政策，來吸引大規(guī)模的年輕人繼續(xù)進(jìn)行勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效工作，避免青年人的大量流失，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)保障人力資源，有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康前進(jìn)發(fā)展[8]。通過資金政策的有效扶持，調(diào)動了農(nóng)民百姓的生產(chǎn)積極性，端正了農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正面心態(tài)。關(guān)于科技投入，政府部門需要對農(nóng)業(yè)科技以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)工作進(jìn)行充分研究，充分地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中的技術(shù)水平，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的機(jī)械化以及智能化水平。部門可以通過相關(guān)的技術(shù)投入升級當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所使用的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備科技化水平的提升可以有效地保證生產(chǎn)效率，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
1農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
1）農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)有助于實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種植者的耕作觀念比較保守、農(nóng)村環(huán)境封閉等因素，導(dǎo)致種植作物和畜牧的類型無法根據(jù)市場做出有效的調(diào)整，導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和模式單一，農(nóng)民的收入不穩(wěn)定。在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后，農(nóng)村人口可以迅速改變自身的種植經(jīng)營觀念，迎合市場的需求，提升自身農(nóng)場品得附加值，并改變單一的種植作物。使農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)得到調(diào)整和優(yōu)化。此外旅游經(jīng)濟(jì)帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了農(nóng)村和外界交流的便利度，使農(nóng)作物的種植對交通的依賴度降低，可以促進(jìn)農(nóng)作物的種類優(yōu)化。
2）農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)有助于農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)增收。農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)帶來了大量的觀光游客，農(nóng)村人口由此能獲得較為穩(wěn)定的收入，促進(jìn)農(nóng)村人口的就業(yè)以及收入的增長。此外長期的旅游活動，有助于在農(nóng)村形成市場化的經(jīng)營管理模式和理念，使農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加成熟，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持長期穩(wěn)定。農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的是綜合性的收益，能有效激發(fā)農(nóng)村地區(qū)的潛在價值，促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。
2發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1）延長農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)村的旅游經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量。隨著農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村旅游業(yè)應(yīng)該向更長的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和發(fā)展，使游客可以體驗到更多的農(nóng)村風(fēng)管和生活，促進(jìn)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的成熟。例如一些農(nóng)村定期舉行的文化娛樂活動、農(nóng)家樂和魚塘的結(jié)合經(jīng)營、采摘和踏青活動、特色美食文化等。除此之外，農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)還必須不斷提升自身的市場規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量。在市場活動中，保持合理的價格規(guī)范，防止惡意的競價和抬價行為。最后是基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛建設(shè)，使保持游客在觀光中的滿意度[1]。
2）促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的交流與合作，加強(qiáng)對農(nóng)村旅游活動的宣傳。在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)村旅游更多的是吸引當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的游客進(jìn)行觀光和游覽。對此，在發(fā)展農(nóng)村旅游的過程中，應(yīng)該注意對當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的交流和宣傳，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和融合。政府可以舉辦一些特色活動和農(nóng)產(chǎn)品展示活動。具體的農(nóng)村旅游宣傳辦法包括新聞媒體的報道、張貼廣告海報等?？傊?，農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，來源于城鄉(xiāng)之間的廣泛交流，政府應(yīng)充當(dāng)積極的組織者角色[2]。
3）在農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的過程中，注意對農(nóng)村自然神態(tài)的保護(hù)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)目的。在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，農(nóng)村的行政組織和政府部門應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)保護(hù)提前做好規(guī)劃。使旅游經(jīng)濟(jì)帶來的污染問題、垃圾處理問題、環(huán)境遭破壞等問題得到合理的規(guī)劃解決，避免農(nóng)村的自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。此外還需要做好旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)宣傳工作，對旅游的游客和當(dāng)?shù)氐娜藗冞M(jìn)行充分的宣傳和提醒，防止旅游景區(qū)被嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致農(nóng)村的自然資源遭到損害和浪費。
4）農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的人，可以成立一些互助組織和機(jī)構(gòu)，使當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源開發(fā)得到更有效的組織和建設(shè)。例如互助會的成員可以組織起來對自身的旅游特色地區(qū)進(jìn)行宣傳，提升本土旅游的影響力和吸引力。同時互助會成員也可以協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源開發(fā)更加有效合理。互助會的人員，還可以聯(lián)合商議分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的種植計劃，使農(nóng)作物的種植技術(shù)和種植推廣度都得到一定的保障?？傊?，農(nóng)村旅游地區(qū)成立自身的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，有助于旅游經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，防止個體能力有限，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無法做出有效的貢獻(xiàn)[3]。
5）政府在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)該給當(dāng)?shù)厝嗣裰贫ㄒ恍┓鲋胧?。政府在人才的儲備和?jīng)濟(jì)支配上有著舉足輕重的地位，對此政府應(yīng)該對發(fā)展旅游的農(nóng)村區(qū)域予以一定的扶助。例如幫助對當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行宣傳。促進(jìn)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定的資金補(bǔ)償。組織旅游方面的人才，對農(nóng)村地區(qū)的旅游資源和風(fēng)景地區(qū)進(jìn)行調(diào)查和評估，幫助當(dāng)?shù)厝丝诮⑻厣穆糜未迓?。在農(nóng)業(yè)種植中，鼓勵農(nóng)村種植高價值的作物，并安排相關(guān)部門的人員對種植技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)等[4]。
【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)體系
當(dāng)下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行規(guī)律，并且實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的順利轉(zhuǎn)變。一是要依托當(dāng)前新型工業(yè)化的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精加工，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化和服務(wù)化水平。與此同時，還要大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，如研發(fā)、設(shè)計行業(yè)以及運輸物流行業(yè)等，不斷加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的培育。還要堅持以市場為導(dǎo)向的行為原則，因地制宜發(fā)展工商業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，逐步發(fā)展成為地域特色明顯、具有較強(qiáng)的輻射帶動力、經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 從而讓當(dāng)?shù)靥厣偁巸?yōu)勢得以充分發(fā)揮。對落后產(chǎn)能，要不斷加大淘汰力度，對過剩產(chǎn)能要加快化解，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行改造和提升，尤其是潛力突出的產(chǎn)業(yè)，要重點將其培育成縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是要重點發(fā)展縣域服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匚锫?lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的獨特優(yōu)勢，將縣域信息、文化、生活等行業(yè)的潛力深入挖掘出來，從而推動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動縣域經(jīng)濟(jì)增長。同時還要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊密圍繞當(dāng)?shù)毓I(yè)化和信息化發(fā)展的實際需要，重視各種新型制造模式的發(fā)展，全面推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，從而使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，并不斷發(fā)展壯大。
二、加快推動縣域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
一是要努力促進(jìn)產(chǎn)城融合，結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣乜h域環(huán)境資源條件，使得當(dāng)?shù)厝丝?、產(chǎn)業(yè)和空間城鎮(zhèn)化的共同發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和縣域工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，從而實現(xiàn)縣域人口集聚程度、城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。二是要促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)承載和服務(wù)能力的提升，充分依托已有縣城和資源配置優(yōu)越的建制鎮(zhèn)的現(xiàn)有優(yōu)勢，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H條件進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，使得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村體系布局更趨合理性，深入到縣域城鎮(zhèn)居民中間，了解他們所關(guān)心的衣食住行、教育以及醫(yī)療等需求，加快當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施完善，實現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、要素和資源配置的有機(jī)銜接，使城鎮(zhèn)功能得以優(yōu)化，促進(jìn)城市生活質(zhì)量的提升，使得當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展品質(zhì)的有效提升。三是要加快城鎮(zhèn)化制度建設(shè)，全面推進(jìn)戶籍制度改革，不斷完善社會保障制度，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度完善，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度完善，并且還要不斷建立健全征地補(bǔ)償制度，從而有利于人口公共服務(wù)共享機(jī)制的形成。
三、 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型
進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了減速轉(zhuǎn)型期，也是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要機(jī)遇期。諸多實踐已經(jīng)表明，如果一個地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢越優(yōu)越，其發(fā)展前途更加長遠(yuǎn)，發(fā)展后勁更為充足，這也就意味著，如果地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，那么在吸引投資創(chuàng)業(yè)時將會獲得更大優(yōu)勢，不僅如此，在廣納優(yōu)秀人才方面以及促進(jìn)生產(chǎn)要素融合方面空間更為廣闊。為了能夠引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，拉動縣域經(jīng)濟(jì)增長，就必須樹立綠色發(fā)展理念，始終堅持保護(hù)綠水青山，就是獲得金山銀山的思想， 從而使生態(tài)環(huán)保引導(dǎo)作用得以充分發(fā)揮，還要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重視節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)低碳排放，拉動經(jīng)濟(jì)增長，并逐步在全縣形成節(jié)約資源和能源的氛圍，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費模式，走科技含量高、環(huán)?；潭雀摺⒔?jīng)濟(jì)效益顯著，同時也能充分發(fā)揮人力資源的自身優(yōu)勢的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，只有這樣，才能更為有效地創(chuàng)造綠色財富，帶來巨大生態(tài)福利，從而有助于獲得生態(tài)競爭優(yōu)勢的形成。另外，為了更好地推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要大力推進(jìn)縣域投融資模式創(chuàng)新，依托城市都市群的有利優(yōu)勢，促進(jìn)縣域協(xié)同發(fā)展，這樣就能讓縣域改革紅利得以充分釋放。
四、學(xué)會適應(yīng)新常態(tài)
首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域合作，這是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)新常態(tài)大環(huán)境下經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的必由之路。新常態(tài)下，國內(nèi)外形勢變化明顯，縣域領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)把縣域發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面，深入融入國家一帶一路的發(fā)展理念，加快改革創(chuàng)新，從而打破地區(qū)封鎖，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，這對于縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是極其有利的。
其次，應(yīng)當(dāng)加快產(chǎn)業(yè)升級。在第一產(chǎn)業(yè)方面，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)謀劃，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化水平的提升，使農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力得到明顯提高，這樣就能有效促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)效益提升。在第二產(chǎn)業(yè)方面，盡管近些年來工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在逐年下降，但是仍然是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，因此，在推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，應(yīng)當(dāng)把發(fā)展新型工業(yè)作為強(qiáng)縣富民工作的著眼點，不斷把實體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，提高經(jīng)濟(jì)存量。同時還要重視以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大對服務(wù)業(yè)的扶持力度，緩解縣域就業(yè)壓力，使生活性產(chǎn)品更加豐富，人民群眾生活質(zhì)量得以有效提高，實現(xiàn)改善民生的目標(biāo)。
最后，要注重法治體系建設(shè)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來，我國法治建設(shè)的步伐在逐漸加快，對于縣域而言，要想與全國實現(xiàn)同步發(fā)展，改革和發(fā)展在面臨機(jī)遇的同時又需要應(yīng)對各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在這種情況下，在縣域工作全局中，加快法治建設(shè)的必要性就更加突出，更加有必要發(fā)揮法治建設(shè)在優(yōu)化資源配置過程中所能發(fā)揮的重要作用。另外，還要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，特別是要緊密圍繞民生建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)升級、注重環(huán)境生態(tài)保護(hù)等方面有針對地加快法治建設(shè)，在提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的同時使法治保障更加強(qiáng)而有利，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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(一)統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策
統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策導(dǎo)致的直接結(jié)果就是區(qū)域貨幣分布不均。對于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)而言，其貨幣乘數(shù)較低，因此在統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策的算法下落后地區(qū)非配到的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。缺少資金支持就無法進(jìn)行當(dāng)?shù)卣猩桃Y以及各項基礎(chǔ)建設(shè)，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)而言無疑是雪上加霜。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)本就有能力進(jìn)行自建，再加上大量的貨幣被分配到這里，其建設(shè)發(fā)展的空間被進(jìn)一步擴(kuò)大，此消彼長的建設(shè)方式不斷拉大地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡。
(二)再貼現(xiàn)政策
就目前我國再貼現(xiàn)政策而言仍舊不夠完善，使用的仍舊是相同的利率政策。因此在發(fā)展過程中具有明顯的區(qū)域性。我國的票據(jù)難以實現(xiàn)不同地區(qū)的同化，很多時候難以發(fā)揮票據(jù)的一些基本功能，例如票據(jù)的融資功能等。票據(jù)市場的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)這種想象尤為明顯。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)難以實現(xiàn)融資，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及市場發(fā)展受到阻礙，造成經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展緩慢。
(三)金融機(jī)構(gòu)分布不均
金融機(jī)構(gòu)主要指銀行（國有銀行、地方銀行、外資銀行、信用社、政策性銀行等），現(xiàn)實生活中可以發(fā)現(xiàn)，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)銀行遍布，銀行種類多，數(shù)量也多。而在西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)只能在一些大城市中心地帶看到銀行分布。金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量決定了當(dāng)?shù)氐娜谫Y能力，由此可見，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的融資能力明顯高于西部地區(qū)，企業(yè)發(fā)展以及地區(qū)建設(shè)上的差異被進(jìn)一步放大。通常情況下，股份制商業(yè)銀行的主要職責(zé)就是給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以及地區(qū)建設(shè)提供一定的資金支持，缺少銀行的支持，對自建能力較弱的西部地區(qū)而言想要獲得經(jīng)濟(jì)上的飛速發(fā)展明顯不太實際。
二、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略
(一)在經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域建立金融組織體系
基于原先統(tǒng)一的金融政策造成經(jīng)濟(jì)水平的區(qū)域差異，為促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須針對性制定區(qū)域金融政策，以此帶動落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平差異。重視經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的金融體系建設(shè)，加強(qiáng)政策性金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，投入大量政策性資金。例如我國經(jīng)濟(jì)水平比較落后的西部地區(qū)，國家應(yīng)該頒布區(qū)域性金融政策，首先明確當(dāng)?shù)卣咝糟y行的首要職責(zé)。政策性銀行的資金應(yīng)該被主要應(yīng)用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，包括西部地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政策性銀行應(yīng)該為地區(qū)預(yù)留相當(dāng)一部分的建設(shè)資金共當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域建設(shè)，保證西部地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)資金。在西部地區(qū)建立專屬于當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)，旨在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的發(fā)展提供資金服務(wù)。例如一些當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)銀行或者投資金融機(jī)構(gòu)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行融資，保證穩(wěn)定的資金支持，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)完善經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融市場體系
落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平建設(shè)不僅要為當(dāng)?shù)亟ｉT的金融組織體系，還需要不斷完善發(fā)展，組建統(tǒng)一的金融市場，以此帶動當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)水平的提高，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的不斷提升。東西部經(jīng)濟(jì)水平差異的出現(xiàn)原因之一就是金融市場的分割，在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成效后國家有能力統(tǒng)一金融市場，以此帶動西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低東西部經(jīng)濟(jì)水平的差異。通過金融市場統(tǒng)一促進(jìn)東部資金流入西部，在東部資金日益飽和的情況下實現(xiàn)資金在西部的有效利用。統(tǒng)一金融市場后還要在西部構(gòu)建區(qū)域金融市場，提高當(dāng)?shù)亟鹑谑袌龅膶哟涡裕瑥亩鶕?jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)層次的不同為其提供相應(yīng)的資金支持，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融調(diào)控體系的構(gòu)建
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融調(diào)控體系的構(gòu)建有助于實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，在宏觀上掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央加大對銀行的宏觀調(diào)控，有助于中央根據(jù)區(qū)域發(fā)展的市局需求分配資金。另外中央可以經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的利率、貼現(xiàn)率等進(jìn)行宏觀調(diào)控，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外在不同地區(qū)實行不同的存款準(zhǔn)備資金政策，增加經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的貨幣分配量，保證其經(jīng)濟(jì)水平建設(shè)有一定的資金支持。例如我國目前可以根據(jù)地區(qū)的不同按照西部、中部、東部等實行不同的存款準(zhǔn)備資金政策，加強(qiáng)西部以及中部地區(qū)建設(shè)。
三、結(jié)束語
