發(fā)布時間：2023-09-17 15:03:09
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的民營企業(yè)的界定樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】政治聯(lián)系 民營企業(yè)
國外的政治聯(lián)系的研究開始于上個世紀(jì)八十年代，人們開始注意到一個公司背后的政治聯(lián)系是一種有價值的資源，各國學(xué)者的研究表明，在美國，印度尼西亞，巴基斯坦、泰國、馬來西亞、巴西等國家，擁有政府背景的懂事或者管理層能夠讓公司更容易地獲得債務(wù)融資、享受更低的稅率等好處.國內(nèi)對于政治聯(lián)系研究不是很多，研究者的研究往往集中在政治聯(lián)系能否給企業(yè)帶來優(yōu)勢（胡旭陽，2006；余明桂和潘紅波，2008；羅黨論、劉曉龍，2009；吳文峰、吳沖鋒和芮萌，2009；余明桂，回雅甫和潘紅波，2009）以及政治聯(lián)系對公司經(jīng)營業(yè)績和公司價值的影響（鄧建平、曾勇，2009；杜興強(qiáng)、郭劍花和雷宇，2009；杜興強(qiáng)和周澤將，2009；）較少有研究政治聯(lián)系與會計信息質(zhì)量，特別是盈余質(zhì)量的影響，而且在不多的研究文獻(xiàn)中，其得出的結(jié)論和觀點(diǎn)差異比較大，有一部分學(xué)者認(rèn)為政府會放松對有政治關(guān)系的企業(yè)的監(jiān)管（Agrawal和Knoeber，2001），從而這些企業(yè)盈余質(zhì)量較低。Chaney，F(xiàn)accio和Parsley（2008）研究發(fā)現(xiàn)與沒有政治聯(lián)系的企業(yè)相比，有政治聯(lián)系的企業(yè)提高信息質(zhì)量的動力較弱，從而其盈余質(zhì)量顯著地低于沒有政治聯(lián)系的企業(yè)。但是另外的一些研究成果又得出了相反的結(jié)論，比如燕紫（2010）從盈余反應(yīng)系數(shù)和盈余管理的角度分析了滬深兩市A股民營企業(yè)2006-2008連續(xù)三年的盈余質(zhì)量，認(rèn)為無政治聯(lián)系的民營企業(yè)比有政治聯(lián)系的民營企業(yè)進(jìn)行了更多的盈余管理。
一、為了研究的方便，本文有必要對文中提出的“民營企業(yè)”和“盈余質(zhì)量”兩個概念進(jìn)行界定
首先是關(guān)于“民營企業(yè)”概念。狹義的民營企業(yè)概念僅僅指私營企業(yè)和以私營企業(yè)為主體的聯(lián)營企業(yè)，不包括外商獨(dú)資和控股企業(yè)。本文同時考慮到數(shù)據(jù)的可得性，在操作上使用滬深A(yù)股中沿著產(chǎn)權(quán)控制鏈向上追溯到最終控制人為中國大陸自然人、家族、集體、社會團(tuán)體以及職工持股的企業(yè)被界定為“民營企業(yè)”，將實際控制人為國有的企業(yè)定義為國有企業(yè)予以剔除。對于難以明確判斷的公司，也予以剔除。
其次，關(guān)于“政治聯(lián)系”的概念界定。國內(nèi)外的關(guān)于政治聯(lián)系的文獻(xiàn)，由于政治體制的差異以及研究者研究視角目的的區(qū)別，往往有著不同的界定。本文力求立足于中國的實際國情同時又保持同過去文獻(xiàn)的相對一致性做出如下的界定：從高管的政府背景出發(fā)，將董事長或者總經(jīng)理曾經(jīng)在政府任職的公司界定為具有政治聯(lián)系的公司。另外人大和政協(xié)在中國政治中扮演的重要的角色，人大作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，政協(xié)作為政治協(xié)商民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同樣是政治聯(lián)系的一個維度，因此將董事長和總經(jīng)理現(xiàn)在是人大代表和政協(xié)委員的企業(yè)同樣界定為具有政治聯(lián)系的企業(yè)。
二、計量模型與回歸結(jié)果
本文采用了計量觀下的會計盈余質(zhì)量評價方式，利用在滬深A(yù)股上市的民營企業(yè)2012年的財務(wù)數(shù)據(jù)，通過多元線性回歸的方式，研究政治聯(lián)系對民營企業(yè)盈余質(zhì)量的影響。
為了研究影響會計盈余的因素，我們對下述方程進(jìn)行回歸：
其中指的是操作性應(yīng)計的絕對值；zl變量指的是政治聯(lián)系變量，有政治聯(lián)系其值取1，沒有政治聯(lián)系，其值取0；one指的是第一大股東持股比例；gm變量指的是公司規(guī)模，其值為公司總資產(chǎn)取自然對數(shù)；gg變量指的是財務(wù)杠桿，其值為平均資產(chǎn)負(fù)債率，指平均總負(fù)債與平均總資產(chǎn)的比例；zq變量指的是經(jīng)營周期，采用存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)與應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)之和取自然對數(shù)。
對2012年數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果如下：
模型的F值是顯著的，而從回歸結(jié)果看在10%的置信度下，是否具有政治聯(lián)系變量也是顯著的?？梢哉J(rèn)為是否具有政治聯(lián)系確實對企業(yè)的盈余質(zhì)量管理產(chǎn)生了影響，同時該項的系數(shù)為負(fù)，說明具有政治聯(lián)系的的企業(yè)盈余管理程度較小，盈余質(zhì)量較高。同時第一大股東的持股比例，一次項為負(fù)，二次項為正，也驗證了前面所說的股東持股比例和盈余質(zhì)量管理的倒U型關(guān)系。
本文通過對2012年上市民營企業(yè)樣本的定量分析，初步研究了政治聯(lián)系對民營企業(yè)盈余質(zhì)量的影響，從回歸的結(jié)果看，我國的民營企業(yè)存在顯著的盈余質(zhì)量管理現(xiàn)象，并且這種顯著性主要體現(xiàn)在向上調(diào)整盈余上，同時擁有政治聯(lián)系的企業(yè)反而較沒有政治聯(lián)系的企業(yè)進(jìn)行了較少的盈余管理，對于這個結(jié)果一種可能的原因是12年總體企業(yè)的經(jīng)營績效不佳，尤其是沒有政治聯(lián)系的企業(yè)由于較少地得到政府的優(yōu)惠政策，盈利空間更小，為了規(guī)避退市等風(fēng)險，向上調(diào)高了盈余，而擁有政治聯(lián)系的企業(yè)較沒有政治聯(lián)系的企業(yè)，其經(jīng)營績效略好，所以只是進(jìn)行了較少的向上調(diào)節(jié)盈余的管理。
三、政策建議
通過對有無政治聯(lián)系兩種民營企業(yè)的的盈余質(zhì)量管理的比較，我們除了應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步修訂和完善企業(yè)會計準(zhǔn)則，提高會計信息質(zhì)量，健全公司治理等方面以外，還應(yīng)當(dāng)受到如下啟發(fā)：
―、我國民營企業(yè)財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀
1. 民營企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。部分民營企業(yè)的業(yè)主家庭財產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)劃分不清，同時民營企業(yè)還存在原始產(chǎn)權(quán)主體界定模糊現(xiàn)象，一方面家庭成員之間產(chǎn)權(quán)界定不清;另一方面民營企業(yè)與外界產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，這種產(chǎn)權(quán)不明晰的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致財務(wù)管理主體不明確。
2. 會計基礎(chǔ)工作薄弱。大部分民營企業(yè)的業(yè)主對財務(wù)報表中的各項指標(biāo)不能準(zhǔn)確把握，會計機(jī)構(gòu)設(shè)置與會計人員任用不符合會計規(guī)范要求。在會計機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的民營企業(yè)干脆不設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，有的即使設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不明。有些企業(yè)管理者也愿意聘請能力強(qiáng)的會計人員，但是，民營企業(yè)由于發(fā)展前景及社會上得到人們認(rèn)同程度較低等’使得其對優(yōu)秀人員的吸引力遠(yuǎn)不如一些大企業(yè)’會計隊伍不穩(wěn)定’跳槽較為頻繁，更為嚴(yán)重的是民營企業(yè)的財務(wù)主管人員大多也未具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)。
3. 建賬不規(guī)范或不依法建賬，違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。有些民營企業(yè)根本不設(shè)賬’以票代賬,或者雖然設(shè)賬,但賬目混亂,會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;人為捏造會計事實，亂擠亂攤成本，隱瞞或虛報收入和利潤，賬證、賬賬、賬實嚴(yán)重不符；記賬結(jié)轉(zhuǎn)不及時，現(xiàn)金和銀行存款不曰清月結(jié)，記賬錯誤更改不規(guī)范，憑證、賬簿、報表隨意更改；白條借款較多且長時間不處理，造成白條頂庫的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重；應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款處理不當(dāng)，造成企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債不實。還有相當(dāng)一部分民營企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬，不按規(guī)定使用會計科目，無視會計核算的一般原則，收入與費(fèi)用不配比；人為操縱利潤；采用倒軋賬方式記賬等情況時有發(fā)生。
4. 會計工作從屬化。由于民營企業(yè)的業(yè)主常干預(yù)會計工作，會計人員受其管理或受利益驅(qū)使，往往按企業(yè)主的意圖行事，會計的監(jiān)督職能無法進(jìn)行。
5. 內(nèi)部會計控制的職能弱化。長期以來，民營企業(yè)對會計工作的重要作用缺乏正確的認(rèn)識，認(rèn)為會計不過是記賬、算賬，會計不能夠為企業(yè)創(chuàng)造價值。這是對會計的偏見,沒有認(rèn)清會計的控制職能,實際上會計最重要的職能就是控制職能。會計不僅對經(jīng)濟(jì)活動過程中的各種可能錯誤、舞弊現(xiàn)象等進(jìn)行控制，還可以通過對資料的進(jìn)一步分析研究來控制企業(yè)的未來經(jīng)濟(jì)活動。會計的控制職能使得會計能發(fā)揮其管理專長’從而提高經(jīng)濟(jì)效益，給企業(yè)帶來價值。
二、提高民營企業(yè)財務(wù)會計工作的設(shè)想
1. 理順民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。首先，要界定清楚業(yè)主家庭財產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的界限，合理劃分業(yè)主個人及家庭消費(fèi)支出與企業(yè)成本支出的界限。其次，獨(dú)資民營企業(yè)應(yīng)逐步改制為股份制企業(yè)，家族可以控股，但不能一股獨(dú)大。再次，可逐步推行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，實現(xiàn)企業(yè)委托制。理順民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)將為企業(yè)實施現(xiàn)代財務(wù)管理提供必要的前提條件。
2. 摒棄家族化和親緣化,引進(jìn)科學(xué)的人才觀。民營企業(yè)在經(jīng)營管理中必須沖破傳統(tǒng)“家族制”的束縛，樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，采取科學(xué)的管理方式，一是要盡快弓I進(jìn)一批高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，提高財務(wù)管理水平;二是要強(qiáng)化對財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、法律教育,提高其綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其監(jiān)督意識。
3. 加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,提高會計工作質(zhì)量。加強(qiáng)單位內(nèi)部會計管理的制度建設(shè)。建立健全單位內(nèi)部會計管理制度是貫徹執(zhí)行會計法規(guī)，保證單位會計工作有序進(jìn)行的重要措施，也是加強(qiáng)會計工作的重要手段。必須加強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè),從制度上保證會計工作水平的不斷提高。
4. 加強(qiáng)會計隊伍建設(shè),提高會計人員素質(zhì)。會計人員應(yīng)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉會計的基本知識,以適應(yīng)不斷變化的形勢要求,同時不斷加強(qiáng)對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照會計制度和相關(guān)政策法規(guī)處理各種會計事項，不斷提高會計人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。
5. 更新財務(wù)管理理念，確立多元化的財務(wù)管理目標(biāo)。一是要確立以人為本的財務(wù)管理觀念，充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實行民主式和參與式財務(wù)管理模式;二是要確立資本多元化的財務(wù)管理觀念,積極尋求與外資合作,實現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu);三是要確立信息管理的財務(wù)管理觀念，全面、準(zhǔn)確、迅速、有效地從搜集、分析和利用信息入手進(jìn)行財務(wù)決策和資金運(yùn)籌，以便尋找企業(yè)的發(fā)展良機(jī);四是要確立國際化的財務(wù)管理觀念，以順應(yīng)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略全球化的要求。
關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 效率工資 薪酬管理 外部競爭性
相關(guān)概念界定
（一）“民營企業(yè)”的界定
范如國（2009）認(rèn)為，民營企業(yè)簡稱民企，指的是老百姓自己經(jīng)營的企業(yè)，是所有的非公有制企業(yè)。最廣義上的“民營經(jīng)濟(jì)”，即非國有企業(yè)。涵蓋范圍稍小的“民營企業(yè)”，它僅指民有民營，即非國有經(jīng)濟(jì)，它包括各種形式的集體和非公有經(jīng)濟(jì)，但不包括外企經(jīng)濟(jì)在內(nèi)。最狹隘的“民營企業(yè)”，則僅指個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)。本文中討論的是最狹義的民營企業(yè)，研究該類企業(yè)中的薪酬管理。
（二）“薪酬”的界定
薪酬是指組織內(nèi)所有員工的貨幣和非貨幣性薪酬勞動收入的總和，包括薪金、工資、獎金、傭金、紅利及福利待遇等各種報酬形式（張正堂等，2007）。本文所研究的效率工資將包括經(jīng)濟(jì)報酬與非經(jīng)濟(jì)報酬，即結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)兩種角度來研究對效率工資的運(yùn)用問題。這樣，不僅可以提高企業(yè)的競爭力，也可以相對降低企業(yè)的人工成本。
（三）“薪酬外部競爭性”的界定及其作用
薪酬的外部競爭性是指與競爭對手相比本組織的薪酬水平，并由此產(chǎn)生的企業(yè)在勞動力市場上的競爭能力大?。◤堈玫?，2007）。薪酬水平外部競爭性有利于吸引、保留和激勵員工；企業(yè)支付較高的薪酬水平能夠防止員工偷懶行為的發(fā)生，更好地激勵員工努力工作，從而減少企業(yè)監(jiān)督管理費(fèi)用的支出，有利于控制企業(yè)的總成本；薪酬水平的高低不僅體現(xiàn)了企業(yè)勞動力市場上的相應(yīng)定位，同時還能體現(xiàn)企業(yè)的支付能力以及對于人才的重視。
效率工資理論綜述
效率工資理論產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代后期，是一種工資理論，它最早源于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在實證研究中發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展中國家，存在企業(yè)支付的工資高于市場平均工資水平的現(xiàn)象。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Solow于1979年提出，企業(yè)削減工資在短期內(nèi)雖然可以提高利潤，但是會給企業(yè)帶來壞的士氣、員工的漫不經(jīng)心或蓄意破壞從而降低生產(chǎn)率。Shapiro和Stiglitz于1984年提出，廠商將工資水平定在高于市場平均水平，可以增加工人偷懶的機(jī)會成本，從而使工人選擇努力工作。Weiss于1981年提出，廠商招聘時，傾向于招聘保留工資高的工人，摒棄保留工資低的工人，所以廠商選擇用較高的工資吸引能力較強(qiáng)的工人。Salop和Stiglitz于1985年提出，企業(yè)有強(qiáng)烈動機(jī)采取各種措施將工人的工作轉(zhuǎn)換次數(shù)控制在一個合理的水平上，其措施之一是確定一種工資水平以阻止工人轉(zhuǎn)換工作。
基于以上各學(xué)者提出的不同效率工資理論模型不難看出，企業(yè)支付比市場平均工資更高的工資，能夠更好地吸引和挽留人才，提高工作效率，以此獲得更多的利潤。在我國許多民營企業(yè)，面臨著人才激勵機(jī)制不健全、員工薪酬滿意度低、人才流失、發(fā)展困難等問題。本文試圖通過對效率工資理論及其模型的分析，借助于一個面臨激烈人才競爭的民營企業(yè)—貴州M房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的薪酬水平競爭性問題的研究，對我國民營企業(yè)薪酬管理優(yōu)化問題進(jìn)行探討。
貴州M房地產(chǎn)開發(fā)有限公司薪酬管理現(xiàn)狀評析
（一）貴州M房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的簡介
貴州M房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，成立于2003年，注冊資金為1000萬元，公司在發(fā)展中緊抓市場機(jī)遇，實現(xiàn)了公司規(guī)模與效益的同步增長。如今形成了以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭，涵蓋物業(yè)管理、廣告?zhèn)髅?、旅游開發(fā)等多種經(jīng)營為一體的綜合性現(xiàn)代化企業(yè)。但是，由于不少房地產(chǎn)開發(fā)商為了能在市場上站穩(wěn)腳跟，趕超同行，不惜代價從其他公司高薪挖人，而M公司在員工薪酬管理方面未能及時改變策略，而使得其陷入了人才不斷流失的危機(jī)。如何建立科學(xué)合理的薪酬管理體系，更好地吸引和留住人才，造就一支高效穩(wěn)健的員工隊伍，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是M企業(yè)在激烈的市場競爭中生存的關(guān)鍵，這也是本文選擇貴州M房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為個案的原因。
（二）貴州M房地產(chǎn)開發(fā)有限公司薪酬現(xiàn)狀分析
薪酬不僅包括能夠用貨幣進(jìn)行計量的工資等經(jīng)濟(jì)性報酬，還涉及到發(fā)展機(jī)會、成就、工作感受等非經(jīng)濟(jì)性報酬。因此，本文選擇從M公司經(jīng)濟(jì)性報酬體系的內(nèi)部公平性、外部競爭性及非經(jīng)濟(jì)性報酬角度的有效性來進(jìn)行分析。
1.M公司的薪酬內(nèi)部公平性。職位評估能夠幫助M公司評定各個職位在公司內(nèi)的相對價值，同時建立與市場職位比較的有機(jī)聯(lián)系，提供與外部相關(guān)職位薪酬比較的依據(jù)。M公司采用職位要素計點(diǎn)法，基于M公司未來的戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)的要求，對企業(yè)中各職位分別從四個要素、十個維度進(jìn)行評價賦予相應(yīng)分值（見表1），評價結(jié)果顯示，行政文員分值最低為47分，總經(jīng)理分值最高為98分，再以10分為等級范圍，將職位劃分為六個等級。
關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) 經(jīng)營管理
我國一直以所有制性質(zhì)來區(qū)分不同的經(jīng)濟(jì)成分，對民營企業(yè)進(jìn)行概念界定時，同樣需要從所有制角度入手加以分析，從而明確其基本的涵蓋范圍。企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)容主要包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
一、民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在的問題
1.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一
所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分，不能獲得資本與管理分工帶來的收益；產(chǎn)權(quán)含混不清，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)糾紛，增加企業(yè)的交易費(fèi)用。民營企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，任重而道遠(yuǎn)。盡管多數(shù)民營企業(yè)采取了有限責(zé)任公司制度，但家族制的實質(zhì)并未改變。在企業(yè)發(fā)展的初始階段，家族化經(jīng)營顯示出了其內(nèi)在的優(yōu)越性和一定的合理性，在降低管理成本、提高管理效率等方面發(fā)揮了重要作用，正面作用大于負(fù)面影響，管理無疑是有效的。但隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)要想實現(xiàn)高效持續(xù)的發(fā)展，家族化的經(jīng)營和管理顯然阻礙了這一進(jìn)程的快速、順利推進(jìn)。
2.經(jīng)營管理能力不足
民營企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、資本積累、人力資源方面的劣勢，使其勞動生產(chǎn)率低、生產(chǎn)成本高。多數(shù)民營企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)屬于模仿層面，競爭強(qiáng)度大。民營企業(yè)由于自身客觀因素的制約而導(dǎo)致在競爭中處于劣勢，同樣在創(chuàng)新活動中也處于劣勢。資本和技術(shù)構(gòu)成較低。多數(shù)民營企業(yè)缺乏足夠的資本積累，創(chuàng)業(yè)資本和運(yùn)營資本相對匾乏，而且因資信程度低、籌融資困難，資本的有機(jī)構(gòu)成一般較低，致使民營企業(yè)生產(chǎn)落后、創(chuàng)新緩慢。
3.融資困境
民營企業(yè)在其正常運(yùn)營和創(chuàng)新過程中遭遇的突出問題之一就是融資難。資金供給總量不足造成了幾乎所有企業(yè)的融資困難，民營企業(yè)當(dāng)然更難。金融機(jī)構(gòu)信貸偏好使民營企業(yè)相比于國有企業(yè)更難獲得國有金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，社會普遍的“信用缺失”更加劇了民營企業(yè)的融資困難。民營企業(yè)在這種很不理想的融資環(huán)境下，難以正常開展各種創(chuàng)新活動。
4.技術(shù)人才相對缺乏
有經(jīng)驗的職業(yè)經(jīng)理人更傾向于選擇制度完善、管理相對成熟的企業(yè)，這樣其經(jīng)驗和能力才能有效地發(fā)揮，民營企業(yè)尚需完善會使其無用武之地，個人不知如何有效開展工作，公司不知如何使用人才。由于民營企業(yè)實力有限，員工的工資及福利往往比不上周邊外資企業(yè)或國有大中型企業(yè)。
5.企業(yè)文化缺失
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，它是企業(yè)的指導(dǎo)思想、經(jīng)營理念和工作作風(fēng)的有機(jī)統(tǒng)一體。具體涵蓋價值觀念、行業(yè)準(zhǔn)則、道德規(guī)范、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、典禮儀式、管理制度以及企業(yè)形象等方面
二、完善民營企業(yè)創(chuàng)新的對策
1.明晰產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新必須具備幾方面的條件：如企業(yè)規(guī)模、外部環(huán)境以及企業(yè)家素質(zhì)等。我國民營企業(yè)制度變革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但是由于我國民營企業(yè)大部分屬于中小型企業(yè)，小部分經(jīng)過多年的有效經(jīng)營發(fā)展為大型甚至跨國經(jīng)營企業(yè)，所以，在產(chǎn)權(quán)制度的變革方面不能一刀切，不能走兩個極端：即一些學(xué)者堅持民營企業(yè)應(yīng)保持原有的單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，股權(quán)集中化，有利于決策的高效率和靈活經(jīng)營；另一些學(xué)者則堅持股權(quán)多元化，出讓企業(yè)股權(quán)或引入外來資本入股發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此，在民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新方面，民營企業(yè)需要從企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，從企業(yè)的發(fā)展規(guī)模出發(fā)，根據(jù)外在政策環(huán)境的變化進(jìn)行合理化、科學(xué)化的安排。
2.健全管理制度
管理的制度化首先在于建立起一套綜合的系統(tǒng)的科學(xué)管理制度，如生產(chǎn)管理、科研管理、人力資源管理、營銷管理，財務(wù)管理等，并且從生產(chǎn)研發(fā)到產(chǎn)品的銷售及售后服務(wù)都要建立考核、激勵約束的定性和定量標(biāo)準(zhǔn)，建立制度化的運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)管理的專業(yè)化和規(guī)范化。因此，具體的辦法就是在我國相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際需求，健全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或獨(dú)立監(jiān)事，監(jiān)督人員可由內(nèi)部家族成員或外部專業(yè)人才擔(dān)任，并依據(jù)本企業(yè)的實際人員構(gòu)成來分配監(jiān)督機(jī)構(gòu)中外來人員和家族內(nèi)部人員的比重。
3.加強(qiáng)政府扶持的力度拓寬融資渠道
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，政府干預(yù)和市場機(jī)制都是不可缺少的調(diào)配手段。對于提升企業(yè)民營企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展不僅僅是民營企業(yè)自身的事情，這關(guān)乎地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步，對就業(yè)、稅收、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的塑造等都具有很強(qiáng)的促進(jìn)和推動作用。地方政府應(yīng)該在政策、融資、市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對民營企業(yè)的幫扶。
4.建設(shè)學(xué)習(xí)型組織培養(yǎng)創(chuàng)新型人才
培養(yǎng)學(xué)習(xí)型組織可以增強(qiáng)員工的創(chuàng)新積極性、提高全體員工的文化素質(zhì)和技術(shù)技能、不斷培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型的人才一般具有獨(dú)立的人格、自由創(chuàng)新的精神、擁有廣泛的興趣具備堅韌的意志和強(qiáng)烈的個人信仰等內(nèi)在的素質(zhì)。企業(yè)在引進(jìn)創(chuàng)新型人才后，對創(chuàng)新型的人才進(jìn)行后續(xù)的培訓(xùn)和創(chuàng)新激勵對于進(jìn)行建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新文化也非常重要。
參考文獻(xiàn)：
[1]謝健.民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新研究〔M〕.北京：新華出版社，2002
[2]俞明南，成斌.民營企業(yè)的制度缺陷及對策[J].民營經(jīng)濟(jì)，2005（10）.
[3]張莉，曲振濤，章劉成.應(yīng)用型人才培養(yǎng)的創(chuàng)新思維模式探索.中國高等教育.2012（19）.62-63
如何留住民營企業(yè)家們的心，在當(dāng)前不僅是一個經(jīng)濟(jì)命題，也具有社會和政治含義。今天非?；钴S的民營企業(yè)和企業(yè)家群體，均是中國改革開放的產(chǎn)物，他們也是中國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最主要的探路者，代表了中國市場競爭最活躍的力量。
既然是探索，就會不破不立。民營企業(yè)的成長，伴隨著中國各領(lǐng)域改革深化，其中包括對計劃經(jīng)濟(jì)時代各種既有規(guī)范的突破，新的規(guī)范建立則是一個與時俱進(jìn)的過程。
站在今天回顧中國改革開放，民營企業(yè)在中國社會經(jīng)濟(jì)中的恰當(dāng)角色，尤其需要清晰界定。無論從市場運(yùn)行效率，還是經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)，抑或新增就業(yè)占比，甚至參與國際競爭來看，鼓勵并培育有未來的民營企業(yè)，均是一個具有戰(zhàn)略意義的決策指向。民營企業(yè)天然的靈活性與適應(yīng)性，則需要我們構(gòu)建一個更具彈性的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律規(guī)范制度，而不是人為設(shè)置各種條條框框，擠壓民企生存空間，甚至將其打殘管死。
比如民企呼吁多年的行業(yè)準(zhǔn)入平等待遇，仍然在很多領(lǐng)域無法推進(jìn)落實。從鼓勵創(chuàng)新探索和提升競爭效率的角度，“法無禁止即入”的規(guī)則，仍有待成為普遍決策與法規(guī)共識，否則很多有明確真實需求的領(lǐng)域，還會因為各種不恰當(dāng)?shù)南拗疲璧K民企參與提供有效供給。
隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)范運(yùn)行，民營企業(yè)家也需要與時俱進(jìn)，通過提升自身素質(zhì)，提高企業(yè)效率獲得持續(xù)發(fā)展，避免習(xí)慣性拉關(guān)系、走捷徑、發(fā)橫財?shù)倪^時套路。過往種種慘痛的事例表明，逆取難以順守，愛財取之有道，公司欲基業(yè)長青必須建立在技術(shù)、產(chǎn)品和模式等核心競爭力的培育上，一味尋找制度漏洞或在灰色地帶游走，絕非長久之計。
而要構(gòu)建“親”與“清”的新型政商關(guān)系，不僅僅取決于商人的自覺，更取決于官員管制和尋租空間的收窄。這有待于政府和市場邊界的進(jìn)一步厘清，其中就包括政府向市場進(jìn)一步讓渡權(quán)力，讓包括民營企業(yè)在內(nèi)的各市場主體平等發(fā)展。
從長遠(yuǎn)來看，厘清政商關(guān)系，建立法治市場經(jīng)濟(jì)，不僅事關(guān)企業(yè)家階層的利益、吏治的清明和市場秩序及效率，更是中國改革正當(dāng)性所系。
改革往往涉及巨大的利益調(diào)整和重組，難免會引發(fā)種種反彈，在“帕累托改進(jìn)”結(jié)束之后反彈尤為普遍，因此確保程序正義，確保處置過程的公開公正透明，是避免私相授受執(zhí)行，防止改革被污名化的不二法門。陽光是最好的防腐劑，也是民營企業(yè)家最有力的護(hù)身符。
恪守法治和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將在很大程度上讓民營企業(yè)家階層心安、身安，他們的智慧和財富也將更好地服務(wù)于中國建設(shè)和發(fā)展大業(yè)。
若要更有效地發(fā)揮民營企業(yè)家階層的效能，讓他們身心俱安之余，還應(yīng)加大“利誘”。在商言商，在一個全球化投資和資產(chǎn)配置日益便利化的年代，要拴住民營企業(yè)家階層的心，說到底要靠中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好前景及其可觀回報。
面對民營企業(yè)投資率下降和部分民營企業(yè)家在海外配置資產(chǎn)的現(xiàn)象，應(yīng)理性分析相關(guān)結(jié)構(gòu)性因素及具體原因。對于一些民營企業(yè)赴海外發(fā)展，利用當(dāng)?shù)叵鄬α畠r的勞動力等有利條件拓展全球產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)予以理解和鼓勵，而不是通過各種新的管制，限制他們出海。
不過，考慮到全球經(jīng)濟(jì)形勢的普遍低迷，中國經(jīng)濟(jì)體量和進(jìn)一步發(fā)展的空間，對于民營企業(yè)中的絕大多數(shù)將繼續(xù)留在國內(nèi)，也應(yīng)當(dāng)有充分信心。中國的民營企業(yè)家從來不缺乏逆境求存的本領(lǐng)，當(dāng)年面對各種歧視性待遇都能殺出一條血路，何況今天整體環(huán)境更好。
要留住民營企業(yè)家的心，關(guān)鍵在于如何通過真心實意的改革深化，讓民營企業(yè)家真正看到中國經(jīng)濟(jì)的增長前景。這其中最有效的方式是通過主動引導(dǎo)民營企業(yè)參與這些改革來取得雙贏效應(yīng)：民營企業(yè)提供寶貴的管理技能和資本，同時獲得參與分享改革紅利的機(jī)會。
比如在國企改革中，以恰當(dāng)方式讓民營企業(yè)積極參與其中，顯然是不可或缺的。而國企改革的成功推進(jìn)，也有利于幫助一些民營企業(yè)渡過難關(guān)。比如民營企業(yè)的進(jìn)一步減負(fù)，一定程度上取決于社保繳費(fèi)的減少，而此一空缺又需要巨額國資劃轉(zhuǎn)來加以彌補(bǔ)。
關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 公司治理結(jié)構(gòu) 概念 現(xiàn)狀 建議
中圖分類號：F276.6
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）11-235-02
一、相關(guān)概念界定
1.公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵與實質(zhì)。公司治理結(jié)構(gòu)概念最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中的時間是20世紀(jì)80年代中期，迄今為止，國內(nèi)外文獻(xiàn)中關(guān)于什么是公司治理結(jié)構(gòu)，并沒有統(tǒng)一的解釋，一個比較權(quán)威的定義是由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organisation for Economic Co-operation and Development）在《公司治理結(jié)構(gòu)原則》中給出的：“公司治理結(jié)構(gòu)是一種據(jù)以對工商公司進(jìn)行管理和控制的體系?！惫局卫斫Y(jié)構(gòu)明確規(guī)定了公司的各個參與者的責(zé)任和權(quán)利分布，諸如董事會、經(jīng)理層、股東和其他利益相關(guān)者。
公司治理的實質(zhì)是協(xié)調(diào)各公司利益關(guān)系人的利益關(guān)系。傳統(tǒng)的公司治理理論可概括為以公司的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離為基礎(chǔ)，正確處理好企業(yè)所有者與經(jīng)營者的關(guān)系為主線。也就是說，公司治理要搞好的話，就必須要處理好公司所有者與經(jīng)營者之間的關(guān)系問題。隨著知識經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在保障股東對公司擁有所有權(quán)的基礎(chǔ)上如何正確處理好貨幣資本與人力資本的利益關(guān)系成為公司治理的主線。公司治理的實質(zhì)就是在國家有關(guān)法律法規(guī)的主導(dǎo)下以股東對公司的所有權(quán)為基礎(chǔ)合理配置各利益相關(guān)人的權(quán)、責(zé)、利，并通過激勵和制約等手段協(xié)調(diào)貨幣資本與人力資本的利益關(guān)系，力求實現(xiàn)公司利益最大化，在合理保持各利益相關(guān)人利益平衡的基礎(chǔ)上，追求股東利益最大化。
2.公司治理的主要特征。（1）公司治理的合約性。公司治理的合約性是指公司各利益關(guān)系人通過簽訂合約來規(guī)定各自的權(quán)、責(zé)、利。公司治理是一種合約關(guān)系，但是由于各利益關(guān)系人的行為具有有限理性和機(jī)會主義的特征，所以這些合約不可能是完全合約，只能是一種關(guān)系合約。所謂關(guān)系合約是指合約各方并不要求對行為的詳細(xì)內(nèi)容達(dá)成協(xié)議，而是對總目標(biāo)、總原則、遇到問題時的決策規(guī)則，分享決策權(quán)以及解決可能出現(xiàn)的爭議的機(jī)制等達(dá)成協(xié)議，從而節(jié)約了不斷談判不斷締約的成本。公司治理以公司法和公司章程為依據(jù)，在本質(zhì)上就是這種關(guān)系合約，它以簡約的方式，規(guī)范公司各利益相關(guān)人的關(guān)系，約束他們之間的交易，來實現(xiàn)公司交易成本的比較優(yōu)勢。（2）公司治理的法治性。公司治理的法治性是指公司治理以國家法律為依據(jù)。國家為保護(hù)公司各利益關(guān)系人的利益，往往通過制定有關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范公司治理。我國也通過《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中國上市公司治理準(zhǔn)則》和其他有關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范我國公司治理。公司各利益關(guān)系人的權(quán)、責(zé)、利需要在有關(guān)法律基礎(chǔ)上加以明確。公司治理機(jī)制完善與否，取決于國家有關(guān)法律法規(guī)完善與否。在現(xiàn)階段，我國尤其應(yīng)重視對大股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員法律責(zé)任的研究，這是我國公司治理的關(guān)鍵內(nèi)容之一。（3）公司治理的制約性。公司治理強(qiáng)調(diào)公司股東、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理人員之間的責(zé)、權(quán)、利配置及相互制衡。在公司治理中，所有者將自己的資產(chǎn)交由公司董事會托管；公司董事會是公司的決策機(jī)構(gòu)；高級經(jīng)理人員受雇于董事會，組成在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在董事會的授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營企業(yè)；監(jiān)事會同時也對董事會、經(jīng)理人員進(jìn)行監(jiān)督。不僅在公司內(nèi)部要相互制約，在公司外部也還有社會審計、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)等社會力量對公司內(nèi)部人員進(jìn)行監(jiān)督。制約在公司治理中是如此重要，以至有人甚至認(rèn)為公司治理就是一種制約關(guān)系；所以，公司治理的制約性是公司治理的主要特征之一。
二、民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀——以春和集團(tuán)為例
春和集團(tuán)有限公司是一家立足本土、布局世界的產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)，聚焦于船舶產(chǎn)業(yè)、海洋工程、資源投資、遠(yuǎn)洋物流四大領(lǐng)域的投資發(fā)展?，F(xiàn)有員工25000余人，2011年總資產(chǎn)203億元，營業(yè)收入126億元。自1995年創(chuàng)建以來，春和集團(tuán)的國際化團(tuán)隊把握全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，敏銳捕捉產(chǎn)業(yè)周期的發(fā)展機(jī)會，持續(xù)創(chuàng)新投資模式，有效整合內(nèi)外資源，在涉足領(lǐng)域中均取得超常規(guī)的發(fā)展，進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)。春和集團(tuán)的發(fā)展歷程也是眾多成功民營企業(yè)的縮影。春和集團(tuán)，通過創(chuàng)始人不懈的努力和過人的膽識開創(chuàng)了企業(yè)發(fā)展的良好局面，帶領(lǐng)企業(yè)做大做強(qiáng)，但隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大，面臨的競爭舞臺逐漸擴(kuò)展，企業(yè)也面臨著產(chǎn)權(quán)劃分矛盾日益突出、管理水平不能有效提高、人才流失嚴(yán)重等公司治理結(jié)構(gòu)層面的問題。這些問題，也是很多民營企業(yè)普遍存在的問題。歸納起來，當(dāng)前民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)為以下幾方面。
1.產(chǎn)權(quán)問題尚未解決。我國家族式民營企業(yè)，成立之初誰也沒有把產(chǎn)權(quán)問題當(dāng)作一個問題，但在發(fā)展到一定規(guī)模之后，這種產(chǎn)權(quán)不明晰的合伙制引起種種糾紛，甚至沖突。在重新劃分產(chǎn)權(quán)，形成股份制現(xiàn)代企業(yè)之后才得到進(jìn)一步發(fā)展。好多民營企業(yè)的經(jīng)歷告訴我們，以私人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的民營企業(yè)和國有企業(yè)一樣面臨一個明晰產(chǎn)權(quán)的問題，只不過表現(xiàn)形式不同而己。因產(chǎn)權(quán)不清引起的問題，在很多民營企業(yè)中都存在。
我國的民營企業(yè)多為合伙制。合伙制由若干人共同所有并經(jīng)營，在開始時每個人的份額或清楚或不清楚。由于合伙制是無限責(zé)任制，隨著共同擁有的資產(chǎn)增值（或貶值），往往會產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛。股份制的產(chǎn)權(quán)是明確的，但由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，引起了委托——問題。不解決這一問題，以股份制為形式的私有制也不會有效率。產(chǎn)權(quán)是為了提高效率而確定的，沒有效率當(dāng)然不能說解決了產(chǎn)權(quán)問題。我國的民營企業(yè)中，數(shù)量最多的是單人業(yè)主制，任何市場經(jīng)濟(jì)體制下都會有大量的這類企業(yè)存在。這種企業(yè)雖然產(chǎn)權(quán)明晰，但是做大的發(fā)展空間不大。一旦這種企業(yè)要想擴(kuò)大發(fā)展，就難以僅僅依靠自己的資本積累，而要與別人合作或者吸收他人的股份。這時就會產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)問題。在我國的民營企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)問題最為突出的在合伙制企業(yè)中。
2.“股東權(quán)益至上”的觀念損害了利益相關(guān)者的利益。民營企業(yè)的投資大多數(shù)是依靠企業(yè)主——股東投入，根據(jù)誰投資誰受益的原則，股東應(yīng)當(dāng)獲取股東利益最大化，也有權(quán)利獲得企業(yè)的剩余索取權(quán)和控制權(quán)。這在企業(yè)還處于貨幣資本、實物資本的稀缺性遠(yuǎn)大于其他資本的稀缺性時，擁有這種理念當(dāng)然無可厚非。但當(dāng)民營企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模后，貨幣資本、實物資本的稀缺性已經(jīng)得到了很大程度的緩解，這時候企業(yè)的利益相關(guān)者——供應(yīng)商、債權(quán)人、高層管理者、企業(yè)員工等都對企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的投資，他們的投資也應(yīng)該獲取相應(yīng)的收益，這就需要一種利益均衡的治理結(jié)構(gòu)來管理企業(yè)?！肮蓶|權(quán)益至上”的治理結(jié)構(gòu)實際上是損害了利益相關(guān)者的利益而飽了企業(yè)主的私囊。
3.委托——問題沒有有效解決。民營企業(yè)逐步做大做強(qiáng)，其社會化發(fā)展趨勢必然超越家族所能控制的范疇，客觀上要求企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)與管理權(quán)的適度分離。從資本的角度講，就是要實現(xiàn)貨幣資本與人力資本的適度分離，從而形成貨幣資本與人力資本間的委托——關(guān)系，企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)的核心問題也因此而轉(zhuǎn)化為貨幣資本對人力資本的約束與激勵問題，其目的在于，在信息不對稱的情況下使人力資本的成本降至最低。
然而，在我國傳統(tǒng)的儒家思想影響下，一些企業(yè)家對家庭高度認(rèn)同，而對社會和組織的認(rèn)同感較為淡薄，社會成員間的信任感、合作性較差這些文化因素導(dǎo)致了民營企業(yè)家對家庭的過分依賴，將自己的財產(chǎn)管理權(quán)交給外來的職業(yè)經(jīng)理人對于從家族企業(yè)中成長起來的民營企業(yè)家來說，接受起來的確很難。如果又處于家族成員的重大壓力下，民營企業(yè)的自發(fā)性制度變遷所起的阻礙作用將會更大?！叭绾卧诓桓男盏那疤嵯聦崿F(xiàn)發(fā)展？”這是民營企業(yè)關(guān)注的核心問題，也是目前我國民營企業(yè)有效推行“委托——”制的難點(diǎn)所在。
三、完善民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的幾點(diǎn)建議
第一，明晰產(chǎn)權(quán)。要促進(jìn)民營企業(yè)的健康發(fā)展，最根本的措施就是要建立合理的產(chǎn)權(quán)制度。一是完善民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定。在對民營企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定時，應(yīng)從實際出發(fā)根據(jù)不同情況，弄清投資來源、后來的經(jīng)營者以及勞動者的變動情況，明確各個投資主體，將其投資及其收益形成的資產(chǎn)劃歸投資者所有，盡可能做到客觀公正。二是促使民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。當(dāng)前實現(xiàn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的途徑主要有：導(dǎo)入戰(zhàn)略投資者，家族財產(chǎn)清晰到自然人，實行股票期權(quán)激勵制度。
第二，引利益相關(guān)者代表進(jìn)入企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。要在股東會、董事會、監(jiān)事會中都要引入利益相關(guān)者的代表，由他們行使與所有者同等的權(quán)利選出董事會和監(jiān)事會的代表，并任命經(jīng)理人。對于實行公司制的民營企業(yè)來說，其股東所占的股權(quán)比例一般比較大，如果按照股權(quán)比例行使股東會的決策權(quán)，那就要損害中小股東的權(quán)益。因此，要實現(xiàn)控股股東和中小股東之間的利益平衡，可以對控股股東進(jìn)行權(quán)利的限制或義務(wù)的增加，表現(xiàn)為控股股東對中小股東賦有忠實、注意義務(wù)并承擔(dān)民事賠償?shù)呢?zé)任。此外，還可以賦予中小股東法定的特殊權(quán)利，例如公司可以設(shè)計出多種投票機(jī)制來實現(xiàn)和保障股東的權(quán)益，包括簡單多數(shù)原則、一股一票原則、累積投票制度等。企業(yè)的董事會是經(jīng)營決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其權(quán)利來自于股東會的授權(quán)或法律的直接規(guī)定，對股東會負(fù)責(zé)，經(jīng)理依公司章程和董事會的授權(quán)執(zhí)行公司決策，受董事會監(jiān)督。監(jiān)事會對董事會、經(jīng)理層進(jìn)行約束和監(jiān)督，反映了一種權(quán)利制衡的關(guān)系。由于利益相關(guān)者已經(jīng)進(jìn)入了這些組織機(jī)構(gòu)，也就參與了這些機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利制衡和監(jiān)督過程。
第三，建立創(chuàng)新型經(jīng)理人（人）形成機(jī)制。企業(yè)的根本活力在于經(jīng)理人的積極持續(xù)的創(chuàng)新組織。經(jīng)理人是一種稀缺的人力資本，這種人力資本的選擇和配置，需要有一整套符合市場經(jīng)濟(jì)要求的組織制度。筆者認(rèn)為，建立創(chuàng)新型經(jīng)理人形成機(jī)制關(guān)鍵環(huán)節(jié)是清晰利益邊界，規(guī)范企業(yè)經(jīng)理層的任免程序和職權(quán)，采用市場手段而非行政手段選拔和聘用具有經(jīng)濟(jì)意識和創(chuàng)新才能的經(jīng)理人。有三個問題是必須設(shè)定的：一是委托人要明確自己的目標(biāo)函數(shù)是可預(yù)期的、可操作的和確定的；二是經(jīng)理人應(yīng)來自于外部“經(jīng)理人市場”這個人才良性競爭的大環(huán)境，但經(jīng)理人的目標(biāo)和委托人的目標(biāo)應(yīng)基本保持一致，目標(biāo)差異不可過大；三是必須用制度對人的自身利益和經(jīng)營績效緊密掛鉤，在享有充分自主決策權(quán)的前提下，凡在市場竟?fàn)幹心軌蛲瓿山?jīng)營目標(biāo)的人，享有相應(yīng)的物質(zhì)鼓勵；完不成者則面臨撤職、降薪的巨大壓力。上述制度安排的實施能解決經(jīng)理層的實權(quán)問題，使人與委托人真止做到權(quán)責(zé)分明、利益與共。
參考文獻(xiàn)：
1.周亮.公司治理理論的發(fā)展與創(chuàng)新.中國城鄉(xiāng)金融報，2009.4.15
2.衣長軍.中西方公司治理理論綜述——兼談對我國公司制改革的指導(dǎo)意義.科技進(jìn)步與對策，2001（5）
3.春和集團(tuán)網(wǎng)站.http：///about.aspnid
關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 財務(wù)再造
改革開放30多年來，民營企業(yè)的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟(jì)的不可缺少的部分。民營企業(yè)產(chǎn)值年增長率一直維持在30%左右，這個數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期的總體國民經(jīng)濟(jì)的增長率。我們在看到民營經(jīng)濟(jì)給我們帶來了這些可喜的成績的同時，由于體制的原因，我們也應(yīng)該同時看到民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的種種問題，特別是民營企業(yè)面臨的財務(wù)困境。如果不解決這些問題，這將在不遠(yuǎn)的將來對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不好的影響。本文將以民營企業(yè)所面臨的財務(wù)問題為主線，著重討論民營企業(yè)的財務(wù)再造問題。
一、我國民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位及現(xiàn)狀
（1）民營企業(yè)的地位
民營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。首先，民營企業(yè)有著公有經(jīng)濟(jì)所不可替代的作用。民營企業(yè)能夠充分調(diào)動各方面的積極性，并且極大地減輕了全社會就業(yè)壓力，對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。其次，民營企業(yè)的發(fā)展也離不開社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須通過市場去實現(xiàn)?！胺枪兄平?jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展”。這個論斷十分明確地指明了民營企業(yè)在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中的地位。
（2）民營企業(yè)的現(xiàn)狀
經(jīng)過30幾年的改革和發(fā)展，民營企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變，民營企業(yè)正向著更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。總體上看，民營企業(yè)雖然有其市場化程度高、經(jīng)營靈活、社會負(fù)擔(dān)輕等優(yōu)勢，但中國民營企業(yè)在發(fā)展上，也不可避免地存在一些問題。
1、發(fā)展環(huán)境有待改善。目前人們對民營企業(yè)的認(rèn)識仍然存在著一些偏見，民營企業(yè)在融資等方面存在著更多的障礙，這在一定程度上成了民營企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。
2、經(jīng)營管理水平低下。民營企業(yè)具有家長式的管理模式，實行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者，也是資產(chǎn)經(jīng)營者。管理上的隨意性往往會導(dǎo)致企業(yè)決策上的失誤。
3、人才機(jī)制不靈活。大部分民營企業(yè)家認(rèn)為只要高薪自然會吸引到高素質(zhì)的人才；而且民營企業(yè)用人唯親的任人方式，這使得外來員工得不到很好的重用。
4、科技含量低。民營企業(yè)大多為勞動密集型企業(yè)，這導(dǎo)致民營企業(yè)的科技含量比較低；而且民營企業(yè)較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。
二、我國民營企業(yè)財務(wù)工作中存在的問題
（1）出納領(lǐng)導(dǎo)會計問題
這種現(xiàn)象在我國的很多的民營企業(yè)的財務(wù)會計體系中存在。我國民營企業(yè)的發(fā)展水平參差不齊，其中一本分企業(yè)已經(jīng)根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立起了比較規(guī)范的管理模式，包括規(guī)范的財務(wù)會計體系；但仍然還有相當(dāng)一部分的民營企業(yè)的管理模式比較落后，家長制、經(jīng)驗制的管理方式比較突出。其中最普遍的現(xiàn)象是“出納領(lǐng)導(dǎo)會計”。民營企業(yè)中普遍存在“出納領(lǐng)導(dǎo)會計”的現(xiàn)象的主要原因是：第一，我國長期的計劃經(jīng)濟(jì)，使民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了空白期，這種空白期便造成了家長制和經(jīng)驗制的管理方式，在這種制度失效的情況下，自然是能夠為企業(yè)管錢理財?shù)牡某黾{是首選；第二，很多的民營企業(yè)家認(rèn)為會計需要較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，需要外聘，而出納并不需要這些知識，而且要求是可靠的，只有在本家族內(nèi)部安排人來擔(dān)任；第三，由于民營企業(yè)的財務(wù)收支活動比較復(fù)雜的原因，很多民營企業(yè)家通常直接到出納處安排財務(wù)支出。
在民營企業(yè)中出現(xiàn)這種現(xiàn)象有其必然性，但并非是合理的，這反映了民營企業(yè)中存在的幾個問題：第一，用人機(jī)制的任人唯親現(xiàn)象；第二，管理體制上的經(jīng)驗主義的現(xiàn)象；第三，“家族鏈”式的內(nèi)部控制體系。
（2）財務(wù)制度的缺失問題
民營企業(yè)大部分是家族式企業(yè)，由于家族制企業(yè)的特點(diǎn)，導(dǎo)致了民營企業(yè)的財務(wù)制度是不健全的，主要存在以下問題：
1、產(chǎn)權(quán)制度的缺失。民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一，主要是家族持股，這種松散的“人合”關(guān)系，存在著很大的問題：第一，資金流的堵塞。家族式的持股，導(dǎo)致資金來源困難，必然會導(dǎo)致企業(yè)融資困難；第二，內(nèi)部產(chǎn)權(quán)糾紛問題。部分家族成員急于收回成本和個人的利益，但產(chǎn)權(quán)在家族成員之間的界定比較模糊，必然會引起產(chǎn)權(quán)分割上的矛盾；第三，公司治理結(jié)構(gòu)的不規(guī)范。在民營企業(yè)的的家族制的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中，很難形成所有者與經(jīng)營者相互牽制的治理結(jié)構(gòu)。
2、財務(wù)組織制度的缺失。民營企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)簡單，權(quán)利高度集中于所有者手中，這勢必會造成管理者不能顧全和公司經(jīng)營的低效。
3、財務(wù)管理制度的缺失。民營企業(yè)的財務(wù)管理制度是不規(guī)范的，而且缺乏制度化，主要表現(xiàn)在：第一，財務(wù)決策時由所有者說了算，缺乏科學(xué)的決策程序；第二，財務(wù)控制形同虛設(shè)，有很大的隨意性，人情重于制度的現(xiàn)象普遍；第三，財務(wù)考核缺乏對應(yīng)的指標(biāo)，更多的是向家族成員傾斜，這會影響整體上的積極性。
三、民營企業(yè)財務(wù)再造理論介紹及相關(guān)措施
（1）企業(yè)財務(wù)再造理論
要研究企業(yè)財務(wù)再造理論，必須首先研究什么事企業(yè)再造理論。企業(yè)再造理論興起于20世紀(jì)80年代，是當(dāng)時重要的管理理論的創(chuàng)新，指企業(yè)通過對自身業(yè)務(wù)的重組，對自身資源進(jìn)行有效地整合，最后達(dá)到企業(yè)高效運(yùn)營的目的。在企業(yè)再造理論中，企業(yè)財務(wù)再造理論的具有核心地位。企業(yè)財務(wù)再造理論指對企業(yè)的財務(wù)管理的過程進(jìn)行重組，對財務(wù)資源進(jìn)行合理配置，以提高企業(yè)財務(wù)管理的效率與效果。企業(yè)財務(wù)再造理論對現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善有十分重要的作用。
（2）民營企業(yè)財務(wù)再造
針對上述論述的民營企業(yè)財務(wù)存在的問題，以及對財務(wù)再造理論的介紹，可以看出我國民營企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須要進(jìn)行企業(yè)財務(wù)再造。筆者認(rèn)為要進(jìn)行民營企業(yè)再造，必須做好以下幾點(diǎn)：
1、財務(wù)制度再造。無規(guī)矩不成方圓，一個企業(yè)也是如此，民營企業(yè)必須進(jìn)行財務(wù)制度的再造，以保持企業(yè)管理的靈活性和規(guī)范性之間的平衡。財務(wù)制度的規(guī)范化可以避免管理的無序，以提高管理的效率；同時也不能放棄管理者的靈活性，而應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)去設(shè)計相應(yīng)的財務(wù)管理制度。
2、財務(wù)組織結(jié)構(gòu)再造。目前大部分民營企業(yè)的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)不健全，這會導(dǎo)致企業(yè)的業(yè)務(wù)處理不夠順暢甚至滯后。而且其財務(wù)人員很少參與企業(yè)的財務(wù)分析與決策，導(dǎo)致財務(wù)資源的浪費(fèi)。民營企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)去再造財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，對于財務(wù)組織結(jié)構(gòu)不健全的，應(yīng)該加強(qiáng)組織建設(shè)和人員配備；對于組織結(jié)構(gòu)不合理的，應(yīng)該界定必需的財務(wù)功能，去除多余的功能；對人員的任用，要任人唯賢，不要任人唯親。
3、財務(wù)控制體系再造。財務(wù)控制體系是企業(yè)內(nèi)部控制體系的關(guān)鍵，民營企業(yè)必需要對其財務(wù)控制體系進(jìn)行再造：首先是分析找出財務(wù)控制點(diǎn)；其次是制定財務(wù)制衡制度。
4、財務(wù)基礎(chǔ)工作再造。很多民營企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)工作不健全，而財務(wù)管理則要求從小處做起，所以民營企業(yè)一定要重視財務(wù)基礎(chǔ)工作。
5、財務(wù)理念再造。財務(wù)理念再造是上述各項財務(wù)再造工程取得成功的關(guān)鍵因素：首先要確定以人為本的理念；其次要樹立以財務(wù)為中心的理念；第三要重視管理出效益的理念。
參考文獻(xiàn)
[1]彭海穎．我國民營企業(yè)的制度缺陷及財務(wù)管理創(chuàng)新[J]．廣西會計，2003(1).
[2]張毓雄，湯躍躍．我國民營企業(yè)的制度缺陷與創(chuàng)新[J]．經(jīng)濟(jì)師，2003(5).
[3]陳鐵峰．論民營企業(yè)財務(wù)再造[J]．浙江財稅與會計，2008(5).
[4]吉利，張建國．民營企業(yè)財務(wù)的制度缺失及其重構(gòu)[J]．商業(yè)研究，2005(23).
作者信息
合理評估公有制企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)的前提下，通過兼并重組實現(xiàn)企業(yè)、政府和社會的多贏，是參與兼并各方追求的理想境界，也契合黨和國家有關(guān)公有制企業(yè)改革的政策方向。在眾多的“民并公”現(xiàn)實案例中，成功者有之，目標(biāo)落空者亦有之。從目標(biāo)落空的案例來看，又大體可分為兩類，一類是國家或集體受損型，一類是民營企業(yè)受損型。前者的典型表現(xiàn)是內(nèi)外勾結(jié)，低估被并購企業(yè)的資產(chǎn)，損害國家或集體利益。對于此種問題，已有了比較明確和充分的認(rèn)識，法治措施也在不斷跟進(jìn)和完善。后者則主要是指，民營企業(yè)在并購公有制企業(yè)過程中，由于法治環(huán)境、政府行為等方面的因素，不但沒有實現(xiàn)預(yù)期的利益目標(biāo)，反而深陷泥淖，自身難保的情況。如目前較有影響的某省本溪市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)曲軸實業(yè)有限責(zé)任公司并購該市農(nóng)業(yè)機(jī)械制造廠就屬此類。這種情況可能屬于個別現(xiàn)象，但是其對人們特別是民營企業(yè)主對市場經(jīng)濟(jì)和法治的合理預(yù)期和內(nèi)心信念的挫傷效應(yīng)是十分嚴(yán)重的，同樣應(yīng)引起足夠重視并需要深刻反思。
在市場經(jīng)濟(jì)社會中，正確界定私人產(chǎn)權(quán)、合同自由與政府干預(yù)三者之間的關(guān)系是理解和構(gòu)建法治的前提和基礎(chǔ)。首先，私人財產(chǎn)權(quán)必須得到法律的充分肯認(rèn)和保護(hù)；第二，合同自由必須要有法律保障。在不違背法律明確規(guī)定的前提下，當(dāng)事人有自由締結(jié)契約的權(quán)利；在意思表示真實、一致的情況下，合同效力在特定當(dāng)事人之間等同于法律，必須信守并不受非法干涉。第三，國家或政府應(yīng)保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)、保障合同自由；公權(quán)力對私權(quán)利的干預(yù)必須合理、適度并依法進(jìn)行。上述三項原則是互動的統(tǒng)一整體，市場經(jīng)濟(jì)社會的秩序構(gòu)建必須予以遵循?？疾煲恍┰凇懊癫⒐边^程中民營企業(yè)受損的案例會發(fā)現(xiàn)，問題的原因往往在于法治環(huán)境，而法治環(huán)境出現(xiàn)問題的根源則是上述三項原則沒有得到地方政府乃至司法機(jī)構(gòu)的認(rèn)同和踐行。
企業(yè)并購首先是個合同行為。在“民并公”案例中，民營企業(yè)一般是并購方，而公有制企業(yè)是被并購方。民營企業(yè)是否需要通過并購實現(xiàn)發(fā)展、并購時機(jī)是否成熟、選擇誰作為并購對象以及并購代價如何，均應(yīng)由民營企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展和市場實際情況自行決定。這是合同自由原則的基本要求。然而，有些地方由于急于想解決一些經(jīng)營困難的公有制企業(yè)的實際問題，甚至為了徹底甩掉財政包袱，千方百計地尋找、苦口婆心地勸說，甚至動用政府的公共影響力壓服一些效益好的民營企業(yè)與一些包袱企業(yè)簽定“合同”，實現(xiàn)合并。
民營企業(yè)的活力源泉和比較優(yōu)勢在于其清晰明確的產(chǎn)權(quán)歸屬。民營企業(yè)主對企業(yè)享有所有權(quán)，在市場競爭中，決策自主、風(fēng)險自擔(dān)。政府與有關(guān)國家機(jī)關(guān)的主要職責(zé)就是保護(hù)好民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者的私人財產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營。對于肆意踐踏企業(yè)財產(chǎn)權(quán)的不法行為應(yīng)繩之以法，嚴(yán)肅處理。只有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)得到了有效保護(hù)，企業(yè)才能發(fā)展并實現(xiàn)利潤，國家稅收和職工利益才能得到根本保障。有的地方政府視民營企業(yè)為“肥肉”，強(qiáng)行攤派，甚至有些官員吃拿卡要，這都是不尊重私人產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)。在“民并公”的過程中，一般采取吸收合并的方式，其結(jié)果是被并購方的法律主體資格消滅，資產(chǎn)并入，人員接收，最終出現(xiàn)一個規(guī)模更大的民營企業(yè)。對于并購后產(chǎn)生的民營企業(yè)，政府同樣應(yīng)該分清產(chǎn)權(quán)歸屬，并給予充分的尊重和保護(hù)。在本溪等地方還出現(xiàn)了完成并購后的民營企業(yè)中原公有制企業(yè)個別職工因勞動糾紛不滿，在一些不法分子組織下哄搶、私分企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)象，對此，地方政府不但不依法制止和處理，反而包庇縱容。這種做法不但嚴(yán)重破壞了法律的嚴(yán)肅性，也違背了十六屆三中全會關(guān)于保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)合法權(quán)益的基本精神。
