發(fā)布時(shí)間：2023-09-18 17:19:54
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞 數(shù)字圖書館 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
中圖分類號：G251文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
黨的十報(bào)告明確提出：讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。本文利用數(shù)字圖書館傳播農(nóng)業(yè)知識、開展農(nóng)村科技服務(wù)、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)營信息，對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)東融西借，跨越趕超，建設(shè)冀魯豫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)急需要全面及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)
1.1我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)概況
我市地處黃河沖擊平原，地勢西南高、東北低。耕地面積553183公頃，人均耕地面積1.49畝。屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，半干燥大陸性氣候。氣候適宜，光照充足，全年光照時(shí)數(shù)在2463~2741小時(shí)之間，無霜期200天左右。水利資源充足，境內(nèi)有徒駭河、馬頰河、京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?，加之位于黃河位山灌區(qū)上游，水利條件十分優(yōu)越。生物資源種類繁多，糧食作物品種500多個(gè)，經(jīng)濟(jì)作物品種107個(gè)，蔬菜品種600多個(gè)，蔬菜總產(chǎn)1300萬噸，藥材品種61個(gè)，林木果樹品種225個(gè)，花卉品種146個(gè)，飼養(yǎng)動(dòng)物品種95個(gè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
1.2農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)意識生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變
舊的傳統(tǒng)生產(chǎn)意識、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)被逐步打破取而代之的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識和新型的經(jīng)濟(jì)模式。耕地、林地、水庫堰塘等規(guī)模經(jīng)營逐步推進(jìn)，特色經(jīng)濟(jì)如生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品、經(jīng)濟(jì)種植、養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、一體化、社會(huì)化方向、組織化程度日益提高，創(chuàng)業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。
1.3目前農(nóng)村急需經(jīng)濟(jì)信息
廣大農(nóng)民更是期盼有人為他們提供主動(dòng)、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。市場信息只有被農(nóng)民朋友了解和掌握，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有信息，生產(chǎn)資料有介紹、生產(chǎn)過程有指導(dǎo)、銷售經(jīng)營有市場、價(jià)格體系有保障，才能真正發(fā)揮農(nóng)民朋友的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
1.4但是，目前農(nóng)村存在經(jīng)濟(jì)信息不暢、信息混亂
目前在農(nóng)村確實(shí)存在信息不快、信息不靈的現(xiàn)象，科技意識相對淡薄，以至于影響生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等方面的決策性、主動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)效益，一些農(nóng)民朋友還會(huì)因?yàn)闆]有正確的信息來源，而被虛假的廣告所蒙蔽，造成經(jīng)濟(jì)損失，真正讓農(nóng)民“用得上、用得起、用得好”的新農(nóng)村信息服務(wù)沒有跟上。農(nóng)村市場信息服務(wù)是求大于供、供不應(yīng)求。
2. 數(shù)字圖書館是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一種超大規(guī)模分布式多媒體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的組織、管理及服務(wù)體系。
2.1數(shù)字圖書館存貯了極大量的數(shù)字資源。
幾乎圖書館所有載體的信息均能以數(shù)字化的形式獲得,一經(jīng)數(shù)字化,眾多的圖書不再是散布于世界各地孤立的圖書館中,而是通過磁盤、光盤等有關(guān)電磁介質(zhì)永久性存儲(chǔ),或流通于全球信息網(wǎng)絡(luò)上。
2.2數(shù)字圖書館使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息信息獲得更加全面準(zhǔn)確便捷
數(shù)字圖書館并不是簡單地將傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)搬到網(wǎng)上去,或?qū)^藏資源進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字化,而是通過現(xiàn)代化信息技術(shù),使其能夠智能地、實(shí)際有效地存取全球網(wǎng)絡(luò)上數(shù)字化的、多媒體的、海量的信息。
2.3數(shù)字圖書館服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的巨大作用
2.3.1數(shù)字圖書館利用當(dāng)今先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，通過諸如Internet等計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，把大量的各種類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息以及大量新增加圖書文獻(xiàn)信息數(shù)字化，通過數(shù)字圖書館館員不斷進(jìn)行一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)高速傳播，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的存貯不再散布于世界各地孤立的圖書館內(nèi)，而是存在于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的便于保存和查詢的存貯介質(zhì)之中。
2.3.2數(shù)字圖書館一方面可將圖書館擴(kuò)展到社區(qū)、農(nóng)村、家庭，使更多的人接受數(shù)字圖書館農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)，提高數(shù)字圖書館社會(huì)化的程度；另一方面，在廣大的農(nóng)村已經(jīng)普及了網(wǎng)絡(luò)，人們還可根據(jù)自身在不同時(shí)期的不同需要，通過上網(wǎng)有目的、有計(jì)劃地在數(shù)字圖書館學(xué)習(xí)和合理使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。
2.3.3因此，數(shù)字圖書館能在在傳播農(nóng)業(yè)知識、開展農(nóng)村科技服務(wù)、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、豐富農(nóng)村居民精神文化生活、提高農(nóng)村居民的知識素養(yǎng)和綜合素質(zhì)方面起到重要的促進(jìn)作用。
3.數(shù)字圖書館積極開展農(nóng)業(yè)知識傳播、科學(xué)普及、信息傳遞的需加強(qiáng)的幾點(diǎn)措施
3.1由于信息資源的全球共享,應(yīng)對現(xiàn)有的信息技術(shù)、資源、人才等力量加以整合,以數(shù)字圖書館為核心,聯(lián)合各類信息機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)等共同參與管理和建設(shè),從而國家信息資源的制高點(diǎn)。
3.2數(shù)字圖書館對館員員有更強(qiáng)的信息處理能力和更高的綜合素質(zhì)。21世紀(jì)的數(shù)字圖書館與社會(huì)同步,共享信息知識,這就要求數(shù)字圖書館員具有更強(qiáng)的信息處理能力和更高的綜合素質(zhì)來保證信息產(chǎn)品的質(zhì)量、信息服務(wù)的深度和廣度。也就是通過圖書館館員一系列的創(chuàng)造性勞動(dòng)，把蘊(yùn)藏在文獻(xiàn)海洋中和網(wǎng)絡(luò)上收集到的“死”知識激活，重新組配，合成新的知識形態(tài)產(chǎn)品，并運(yùn)用編制文獻(xiàn)、索引、專題資料、等多種形式，把技術(shù)市場信息等編制成具有針對性的致富信息，把科學(xué)的種植、養(yǎng)殖、加工等致富門路以實(shí)用技術(shù)形式，按時(shí)間分階段進(jìn)行數(shù)字化，以便廣大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者，以及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)民也能享受到數(shù)字圖書館的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息，為農(nóng)民提供全面的服務(wù)，將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為巨大的財(cái)富。
3.3引導(dǎo)廣大農(nóng)民向數(shù)字圖書館要知識?，F(xiàn)在，廣大的農(nóng)村已配備了電腦及網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民特別是那些青年農(nóng)民，很愿意利用閑暇時(shí)間多上數(shù)字圖書館學(xué)習(xí)閱覽，既可以增長自己的知識，又可以掌握一些實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識，多了解一些致富的門路，多開拓自己的思路。尤其是在冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民向數(shù)字圖書館學(xué)習(xí)還可以起到扭轉(zhuǎn)和減少農(nóng)村打麻將賭博、迷信等不良現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了凈化農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣，培養(yǎng)人的高尚情操，增強(qiáng)人的是非觀念，改變?nèi)说纳罘绞?，起到了推進(jìn)精神文明建設(shè)的作用。而健康、科學(xué)、文明的生活一旦確立，那些腐朽、落后的生活方式就會(huì)再無立足之地。
3.4發(fā)展鄉(xiāng)村科技信息員，建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字圖書館應(yīng)由政府有部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民建立密切聯(lián)系，發(fā)展多村科技信息員與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建立廣泛的聯(lián)系，一方面為他們提供信息咨詢指導(dǎo)生產(chǎn)，為閉塞農(nóng)民進(jìn)行講解，另一方面了解農(nóng)民的需求并進(jìn)行反饋，做到“想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急”，使數(shù)字圖書館真正成為推廣農(nóng)業(yè)科技的一個(gè)重要基地，為農(nóng)民提供更加快捷準(zhǔn)確的信息服務(wù)，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
3.5同時(shí)應(yīng)該注意到:我國對數(shù)字圖書館的研究起步較晚,技術(shù)條件相對落后,包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大量的信息資源數(shù)字化問題、數(shù)字圖書館的安全問題、版權(quán)問題,此外還有經(jīng)濟(jì)投人、體制創(chuàng)新、人員素質(zhì)等很多非技術(shù)性因素這一系列問題,都需要與時(shí)俱進(jìn)加以解決。
4．結(jié)語隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對科技信息的需求將會(huì)越來越迫切。我們必須繼續(xù)探索，最大限度地發(fā)揮數(shù)字圖書館在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)東融西借，跨越趕超，建設(shè)冀魯豫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)。
作者簡介：張彩云（1972-），女，山東聊城市人，聊城高級財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)校，副研究館員
參考文獻(xiàn)：
我國是農(nóng)業(yè)大國，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)。隨著科技的進(jìn)步，以市場為前提，更加合理的配置科技資源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動(dòng)力，形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)合理穩(wěn)步向前的好勢頭。以科學(xué)技術(shù)理論為基礎(chǔ)，實(shí)踐與理論相互結(jié)合，在實(shí)踐中不斷的挖掘農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，將其與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相互補(bǔ)充，相互結(jié)合，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。本文由收集整理
一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要多地點(diǎn)、多實(shí)踐
由于地理因素的不同，一種科研技術(shù)不能滿足多地區(qū)的共同應(yīng)用，這就要求我們在技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，在我國不同地區(qū)，不同地域進(jìn)行多方位的試驗(yàn)示范。試驗(yàn)示范要注意理論與實(shí)踐的互相結(jié)合，實(shí)驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)之間互相對比，選擇最合理、最科學(xué)、最能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技成果消化、引進(jìn)和吸收。新技術(shù)應(yīng)用要抓住地域特點(diǎn)再次進(jìn)行反復(fù)的實(shí)踐，仔細(xì)觀察、記錄、篩選以確定能夠合理有效的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生推動(dòng)作用，再由點(diǎn)到面的全面開展應(yīng)用工作，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化，再把數(shù)字變成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理論指導(dǎo)，在二者相互轉(zhuǎn)化之間尋求突破與創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際情況，運(yùn)用合理的科學(xué)技術(shù)解決創(chuàng)新與應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，抓住技術(shù)與實(shí)際結(jié)合的連接點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、積極挖掘農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的有效功能，全方面的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科技務(wù)農(nóng)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主線。在科技務(wù)農(nóng)的過程中，抓住科技與農(nóng)業(yè)的銜接點(diǎn)，以數(shù)字作為主要指標(biāo)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的作物從播種到收獲進(jìn)行全面、細(xì)致地調(diào)查研究，加強(qiáng)對典型田塊實(shí)際生產(chǎn)地調(diào)查與研究，歸類各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)對比，整理出一套合理有效的生產(chǎn)指標(biāo)。將總結(jié)好的生產(chǎn)指標(biāo)以走訪的的形式與每村每戶進(jìn)行實(shí)際比較，將調(diào)查結(jié)果歸類統(tǒng)計(jì)，以便達(dá)到精益求精的目的。這些數(shù)據(jù)不僅能夠使工作者直觀地了解實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，更能為以后在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中新技術(shù)的推廣與應(yīng)用起到巨大的推動(dòng)與指導(dǎo)作用。
2011年以來，沁縣為加快現(xiàn)代綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，引進(jìn)了以沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)金忠華博士為首的博士專家團(tuán)隊(duì)，建立了三微生物五環(huán)有機(jī)產(chǎn)業(yè)沁縣博士工作站。博士工作站利用三微五環(huán)生物有機(jī)技術(shù)提高糧、菜、肉、蛋、奶、果等農(nóng)作物的產(chǎn)量和有機(jī)品質(zhì)改良，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有效解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展中化肥利用率低，病蟲害嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量下降，農(nóng)民增收困難等問題。
三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要具有高強(qiáng)度的實(shí)效性
隨著氣候、溫度、時(shí)間的推移，地域?qū)嶋H情況也是在不斷變化的。經(jīng)過實(shí)際調(diào)查，專題研究，將生產(chǎn)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，觀察其在實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中的落實(shí)情況，并且隨著時(shí)間的推移不斷搜集新的信息以便全面了解實(shí)際生產(chǎn)情況的變化，及時(shí)地做出有效調(diào)整和改進(jìn)。例如：沁縣次村鄉(xiāng)地處沁縣東南部，平均海拔1100米，屬典型的高山地區(qū)，土質(zhì)是典型的紅土地，最適合種植小米。經(jīng)過多年的實(shí)踐、多次的調(diào)研，結(jié)合歷年來主要農(nóng)作物產(chǎn)量、產(chǎn)值等數(shù)據(jù)分析，并充分發(fā)揮次村鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢和小米種植歷史基礎(chǔ)，該鄉(xiāng)積極實(shí)施了“369”工程：創(chuàng)建全國有機(jī)食品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，打造“中國小米第一鄉(xiāng)”，讓1000戶種植戶年收入增收5000元，從而帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)民受益。
在不斷地推廣實(shí)踐當(dāng)中人們不難發(fā)現(xiàn)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)因時(shí)間性與地域性的不同而出現(xiàn)的相對應(yīng)的問題只靠細(xì)致的觀察與記錄是不能完全滿足的，還要把握好局部與大局之間的聯(lián)系。有力的掌握新技術(shù)的更替和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新動(dòng)向，敢于創(chuàng)新，敢于制定有預(yù)見性的新措施，有效的與現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況相結(jié)合促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、市場經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)匯總與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
一項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)地推廣過程當(dāng)中，都離不開區(qū)域?qū)Ρ龋痉秾Ρ纫恍┫嚓P(guān)的科學(xué)比較。為了更好更快地對新技術(shù)推廣與應(yīng)用，有效的配置市場資
源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的快速調(diào)整，提高市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了更快更準(zhǔn)確地找出不同經(jīng)濟(jì)在各時(shí)期各階段的新特點(diǎn)，以促進(jìn)能夠符合市場經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)科技的新對策的產(chǎn)生，采用市場經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的分析方式，激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。
五、如何發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的真實(shí)需求
切實(shí)的搜集、記錄農(nóng)業(yè)物資需求，經(jīng)過反復(fù)審查，整理出技物結(jié)合的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這樣總結(jié)出來的數(shù)據(jù)，其準(zhǔn)確性是可以得到肯定的。以這樣的數(shù)據(jù)為參考標(biāo)準(zhǔn)，找出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對物資的實(shí)際使用量和新興農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用的覆蓋狀況。找出其中的客觀規(guī)律，在全國各地區(qū)之間進(jìn)行對比，仔細(xì)體味各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)狀況的不同，以及對新興農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接受狀況從而準(zhǔn)確把握農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的真實(shí)需求。
六、如何加強(qiáng)農(nóng)民對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的信心
1.從實(shí)際角度出發(fā)。以實(shí)際的角度出發(fā)，只有農(nóng)民看得到的實(shí)惠才能吸引農(nóng)民對新興農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對新技術(shù)地推廣與宣傳，真心關(guān)心農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)的體會(huì)農(nóng)民在生活生產(chǎn)中的困難，讓農(nóng)民感受到通過新技術(shù)的應(yīng)用能夠真正地改變實(shí)際生活狀況，只有這樣才能吸引更多的農(nóng)民加強(qiáng)科技務(wù)農(nóng)觀念，從而加強(qiáng)普及工作。在過去的各種調(diào)查表格中我們不難發(fā)現(xiàn)，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的巨大改變，從早期的糧食產(chǎn)量低再到現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不斷提高，不僅能滿足我國人口對糧食的大量需求，還帶動(dòng)了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了我國的國民生產(chǎn)總值。通過這些使農(nóng)民切身體會(huì)到作為一個(gè)新時(shí)代農(nóng)民的自豪，進(jìn)而刺激農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的需求，加大科技務(wù)農(nóng)、數(shù)字化務(wù)農(nóng)的普及，也只有科技務(wù)農(nóng)普及率的提高，才能真正的發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的真正需求，做好機(jī)務(wù)結(jié)合服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成有效的良性循環(huán)。
2.科技務(wù)農(nóng)順應(yīng)時(shí)展?？萍紕?wù)農(nóng)已經(jīng)成為時(shí)代的主流，數(shù)據(jù)與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量，看得到的發(fā)展與看得到的實(shí)惠毋庸質(zhì)疑。精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)可以使農(nóng)民更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際狀況，更快的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問題，并采用先進(jìn)的技術(shù)加以解決。使農(nóng)民的生產(chǎn)問題能夠得到更好的解決，真實(shí)地感受到科技帶來的省時(shí)、省力、省人好處，積極投身到科技務(wù)農(nóng)的行業(yè)中來。
由于電子信息技術(shù)為新的發(fā)展事物，在與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合過程中也有較多的問題存在。簡單可歸為有關(guān)部門的重視程度不夠、國家對于科研投入不足與技術(shù)研究與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)三個(gè)方面，具體闡釋如下：（1）電子信息技術(shù)應(yīng)用重視程度不夠：在目前我國的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的運(yùn)用中，主要是將技術(shù)運(yùn)用到天氣播報(bào)與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的構(gòu)建之上，相比于國外將電子信息技術(shù)運(yùn)用到具體的播種、施肥、局域網(wǎng)的構(gòu)建中而言，我國的電子信息技術(shù)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用上并沒有較大的成效。歸根到底正是由于我國相關(guān)部門對電子信息技術(shù)的應(yīng)用重視程度不夠。有關(guān)部門對電子信息技術(shù)的運(yùn)用只存在與表面的認(rèn)識而沒有進(jìn)行深入的挖掘其中的價(jià)值。（2）電子信息技術(shù)應(yīng)用研究投入不足：我國目前對于電子信息技術(shù)的應(yīng)用研究投入不足主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一，經(jīng)費(fèi)的投入不足。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，在經(jīng)費(fèi)不足的情況下，實(shí)驗(yàn)缺乏相關(guān)的儀器設(shè)備，無法對科研項(xiàng)目進(jìn)行深入的探尋。其二，人才的缺乏。在應(yīng)用研究中多為老一輩的科研者，缺乏年輕的專業(yè)的人才的進(jìn)入，老一輩的科研者在對電子信息技術(shù)的研究中難免會(huì)出現(xiàn)思想的局限性?？偟膩碚f，在電子信息技術(shù)應(yīng)用研究投入不足的情況下對于項(xiàng)目的研究無疑是致命的打擊。（3）技術(shù)研究與實(shí)際應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)：技術(shù)的研究本是服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際運(yùn)用，但在目前的情況看來，技術(shù)的研究與農(nóng)業(yè)的實(shí)際運(yùn)用嚴(yán)重脫節(jié)。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重視的本應(yīng)為播種的迅速性與施肥精準(zhǔn)性以及除害的有效性等農(nóng)業(yè)種植過程，但在實(shí)際的技術(shù)研究中卻大力的研究土壤以及地質(zhì)問題，在某一方面來說土壤問題實(shí)為種植根本，較為重要，但在另一方面來說，土壤不是種植的全部。因此，在技術(shù)的研究過程中應(yīng)注重與實(shí)際的應(yīng)用相結(jié)合，避免出現(xiàn)脫節(jié)的情況，浪費(fèi)原有的資源。
2電子信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用與優(yōu)化
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加入電子信息技術(shù)，使農(nóng)業(yè)進(jìn)行智能化的生產(chǎn)，在操作的過程中最大限度的節(jié)省人力、物力與財(cái)力，同時(shí)也提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的效率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電子信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用也逐步的優(yōu)化。（1）提高農(nóng)民信息意識和水平：農(nóng)民為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要實(shí)施者，因此在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生產(chǎn)中應(yīng)有意識的增加對農(nóng)民的信息意識和水平進(jìn)行培養(yǎng)。培養(yǎng)的方式可分為多個(gè)步驟進(jìn)行。首先，在農(nóng)技站進(jìn)行初步的宣傳，在初步的宣傳后，農(nóng)民對于機(jī)械化將會(huì)有初步的認(rèn)識。其次，進(jìn)行有意識的課堂培訓(xùn)。在每個(gè)地區(qū)建立多個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)，農(nóng)民在培訓(xùn)的課程中將會(huì)到理論知識的學(xué)習(xí)，在擁有扎實(shí)的理論知識后將會(huì)更為容易的進(jìn)行實(shí)踐操作。再者，進(jìn)行機(jī)械化的實(shí)踐操作。在實(shí)踐操作的過程中有專業(yè)人士進(jìn)行教學(xué)操作，使其更為迅速的掌握機(jī)械花的操作技巧以及操作禁忌。總的來說，只有不斷地提高農(nóng)民的及信息意識與水平才會(huì)從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。（2）加大農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化投入：就目前而言，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化的投入使用范圍主要為東北、華北平原地區(qū)，在西部地區(qū)投入較少，農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化投入不均衡。同時(shí)，與西方國家而言，我國的機(jī)械化程度較低，主要局限于天氣預(yù)測與平臺(tái)信息分享，在實(shí)際的種植中的運(yùn)用較少。針對這一情況，我國必須加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，使其范圍均衡化，種植精準(zhǔn)化，只有這樣才能提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量。（3）實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)問題的有效銜接：在信息化的過程中必須與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展緊密的集合，在機(jī)械化的操作過程中，注重機(jī)械的智能化、有效化，同時(shí)有關(guān)部門加強(qiáng)對于人員的后期管理與服務(wù)水平，解決農(nóng)民的后顧之憂。（4）構(gòu)筑農(nóng)機(jī)電子商務(wù)平臺(tái)：當(dāng)今社會(huì)正處于信息時(shí)代之中，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的過程中應(yīng)注重構(gòu)建農(nóng)機(jī)點(diǎn)在商務(wù)平臺(tái)，在商務(wù)平臺(tái)中進(jìn)行多樣化的信息交流與分享促進(jìn)機(jī)械化的進(jìn)程。同時(shí)，在商務(wù)平臺(tái)中進(jìn)行機(jī)器的租借與購買將會(huì)更加的方便快捷。
3結(jié)語
我國本為農(nóng)業(yè)大國，隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密的結(jié)合起來，有關(guān)部門應(yīng)不斷地對此進(jìn)行深入的研究與挖掘，使電子信息技術(shù)在于農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合中能得到效益的最大化，從而能促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
作者:方更新 單位:福建省漳浦縣赤湖鎮(zhèn)政府
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞 涉農(nóng)期刊 數(shù)字化傳播 新農(nóng)民 發(fā)行模式
科技更新?lián)Q代頻率的加快，科技的發(fā)展帶來了全新的溝通與交流方式、視聽體驗(yàn)、閱讀方式。數(shù)字化交互方式的運(yùn)用使信息傳播的方式和載體發(fā)生了巨大的變化，顛覆了傳統(tǒng)的期刊發(fā)行模式。而這種數(shù)字化發(fā)行模式的出現(xiàn)，對出版者、讀者及其相關(guān)者來說，是一種挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)遇。
一、期刊數(shù)字化發(fā)行模式的迅速崛起
數(shù)字化發(fā)行是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而產(chǎn)生的新方式，是借助二進(jìn)制數(shù)字的方式把期刊所要傳達(dá)的信息包括文字、照片、視頻、語音等，存放在特定的服務(wù)器中,通過網(wǎng)頁、通訊運(yùn)營商、手機(jī)類APP 運(yùn)用、電子閱讀器等媒介傳播的出版發(fā)行形式。
涉農(nóng)期刊數(shù)字化以易得性、及時(shí)性、全面性、低成本等優(yōu)點(diǎn)，填補(bǔ)了農(nóng)戶與市場、農(nóng)戶與技術(shù)資源之間的交流空白，改變了信息傳播的形式，加速了信息傳播的進(jìn)程，給農(nóng)業(yè)期刊的制作與傳播帶來了全新的機(jī)遇。
我國目前尚處于期刊數(shù)字化的初級階段，傳統(tǒng)期刊紛紛組建以現(xiàn)有品牌為中心的數(shù)字化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)平臺(tái)與數(shù)字化平臺(tái)的相互推進(jìn)、相互補(bǔ)充。中國新聞出版研究院的《2013 年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》顯示：數(shù)字出版業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入2540.4 億元，而其中，期刊數(shù)字化銷售與數(shù)字報(bào)紙收入增長僅為7%，遠(yuǎn)低于數(shù)字出版整體增速，這說明期刊出版物的數(shù)字化平臺(tái)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，①同時(shí)也表明當(dāng)下數(shù)字出版與傳統(tǒng)出版業(yè)的抗衡、甚至是取代傳統(tǒng)出版依舊有巨大的困難。
縱觀國內(nèi)市場，傳統(tǒng)期刊數(shù)字化的崛起只是迫于市場和科技的壓力，將傳統(tǒng)期刊文本數(shù)字化成網(wǎng)絡(luò)信息，用管理期刊編輯發(fā)行的方法來打造數(shù)字化平臺(tái)；而少有期刊能夠大刀闊斧的改革，按照互聯(lián)網(wǎng)思維建設(shè)期刊的數(shù)字化平臺(tái)，從崛起的“百度”、“新浪”、“網(wǎng)易”等國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭的手中奪取市場份額。
二、涉農(nóng)期刊數(shù)字化發(fā)行的必然性
1、國家積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)
2013 年8 月，國務(wù)院印發(fā)了《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，寬帶首次成為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施?！斗桨浮分赋觯旱?015 年，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%，行政村通寬帶(有線或無線接入方式)比例達(dá)到95%。②
2、農(nóng)村信息化對涉農(nóng)期刊的沖擊
寬帶農(nóng)村是寬帶中國的重要組成，也是推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。在以寬帶為載體的數(shù)字化信息進(jìn)入農(nóng)村后，傳統(tǒng)涉農(nóng)期刊的功能逐漸式微，期刊已不是農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取信息的唯一途徑。昔日，期刊、電臺(tái)、電視“三足鼎立”的農(nóng)村信息的大眾傳媒時(shí)代以被集三者于一身的互聯(lián)網(wǎng)所打破?；ヂ?lián)網(wǎng)以自身的獨(dú)特性造就了其他大眾傳媒不可匹及的影響力。
同時(shí)，涉農(nóng)期刊讀者群發(fā)生了變化，獲取信息的方式發(fā)生了改變。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，我國網(wǎng)民的數(shù)量伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展急劇增長。尤其是隨著全國免費(fèi)九年義務(wù)教育的普及，現(xiàn)今農(nóng)村的20—40 歲的主力人群，都能很好的從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的便捷性也使農(nóng)村居民更傾向于接受這種無紙化的閱讀和獲取信息的方式。
3、涉農(nóng)期刊的傳統(tǒng)發(fā)行模式面臨的問題
郵政發(fā)行系統(tǒng)的矛盾日益突出。國有郵政系統(tǒng)獨(dú)攬?zhí)煜拢]遞成本也不斷提高，涉農(nóng)期刊的發(fā)行成本已經(jīng)高達(dá)40%。我國農(nóng)村有6 億多人口，有閱讀雜志能力的人群至少有3.6 億。但由于農(nóng)村人口文化程度偏低，真正有閱讀期刊習(xí)慣的連2%都不到。此外，進(jìn)城務(wù)工人口的快速增加，農(nóng)村常住人口減少，涉農(nóng)期刊面向的受眾群不斷縮小。2013 年，鄉(xiāng)村常住人口62961 萬人，比上年減少1261 萬人。況且，進(jìn)城務(wù)工人口中95%以上初中以上學(xué)歷。③農(nóng)村常住人口要么是兒童、要么是老人，均不是涉農(nóng)期刊可拓展的受眾群體。近年來，城市最低保障工資不斷上漲，就業(yè)崗位的不斷增加，進(jìn)城務(wù)工人員的收入也在不斷提升。按照2014 年深圳市最低保障工資計(jì)算，個(gè)人年內(nèi)最低收入在20000 元，而現(xiàn)今粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村收入的相對減少，導(dǎo)致了大量的用戶放棄了涉農(nóng)期刊的閱讀。
涉農(nóng)期刊的內(nèi)外困境，將其數(shù)字化、信息化改革推上了日程。如何借助數(shù)字化，使期刊重新贏回受眾，更好地為三農(nóng)服務(wù)，成為所有涉農(nóng)期刊迫切需要解決的問題。
三、涉農(nóng)期刊數(shù)字化發(fā)行模式的著力點(diǎn)
從信息化發(fā)展的歷程看,未來農(nóng)村信息化將呈現(xiàn)出以下特點(diǎn): 一是網(wǎng)絡(luò)化,以互聯(lián)網(wǎng)為主的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將廣泛應(yīng)用于農(nóng)村,用于傳遞文本、圖片、音頻、動(dòng)畫和視頻等信息。二是專業(yè)化，專業(yè)化服務(wù)將進(jìn)一步突出“, 小而精”將成為農(nóng)業(yè)活動(dòng)中的重要表征，將農(nóng)業(yè)活動(dòng)分解為無數(shù)的細(xì)節(jié)、過程和階段,每個(gè)單元都要形成專業(yè)化服務(wù)。三是傻瓜化，即農(nóng)村用戶使用信息簡單方便，實(shí)用性、模仿性強(qiáng)。④根據(jù)未來農(nóng)村社會(huì)的特點(diǎn)及其要求，涉農(nóng)期刊應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，平步于甚至是超前于農(nóng)村的發(fā)展，為健康農(nóng)業(yè)的建設(shè)保駕護(hù)航。
1、涉農(nóng)期刊內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，由綜合性向?qū)I(yè)化或情感化方向分散
傳統(tǒng)期刊大都是綜合性期刊，既有專業(yè)性的科普知識，也有懷鄉(xiāng)念故的詩歌散文。信息化社會(huì)的到來，加快了信息的傳播與接收速度，人們獲取信息的目的性也日益增強(qiáng)。
首先，增強(qiáng)專業(yè)性的科普知識，打造專業(yè)的數(shù)字化期刊。《農(nóng)村百事通》從創(chuàng)刊以來，堅(jiān)持以“為農(nóng)民生產(chǎn)生活當(dāng)參謀，為讀者經(jīng)營致富當(dāng)顧問”的辦刊宗旨，以“服務(wù)大農(nóng)業(yè)”為己任，以“傳科技，授知識、教方法”為內(nèi)容特色。開門見山地引導(dǎo)農(nóng)村群眾“做什么、怎么做”。
其次，貼近“新農(nóng)民”，挖掘鄉(xiāng)土特色，拓展?jié)撛谧x者。2006 年1 月，《讀者·鄉(xiāng)村版》作了重大調(diào)整，更名為《讀者·鄉(xiāng)土人文版》。該期刊，進(jìn)一步明確了自身內(nèi)容的定位，主要傳播情感類要素，獲得了城鄉(xiāng)讀者的歡迎。
2、涉農(nóng)期刊宣傳方式應(yīng)主動(dòng)、積極，由之前單靠郵政代為推廣的方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿煌茝V方式
基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信的推廣方式，一是涉農(nóng)期刊數(shù)字化應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)，要想期刊進(jìn)入人們視野、走進(jìn)農(nóng)村并得到可觀的經(jīng)濟(jì)效益，利于互聯(lián)網(wǎng)自身的宣傳是不可缺少的；二是手機(jī)平臺(tái)的運(yùn)用，運(yùn)營商短信、WAP 網(wǎng)頁及APP 客戶端運(yùn)用。相對于互聯(lián)網(wǎng)的普及來講，手機(jī)的便利性、易學(xué)性使其在農(nóng)村得到了很好的普及。目前移動(dòng)通信運(yùn)營商已經(jīng)開通農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村群眾提供技術(shù)服務(wù)。
利用雜志自身的準(zhǔn)確定位和參考價(jià)值，借助社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中“農(nóng)家書屋工程”、“送書下鄉(xiāng)工程”、“科技下鄉(xiāng)活動(dòng)”等政府服務(wù)項(xiàng)目，有選擇性地免費(fèi)向農(nóng)民贈(zèng)送期刊雜志，并推廣數(shù)字化雜志。參加各類農(nóng)業(yè)展覽會(huì)，改變“靠天吃飯”的觀念，宣揚(yáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性。
由單純的技術(shù)支持拓展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程支持，延伸服務(wù)廣度與深度，打造生產(chǎn)預(yù)測、疾病控制及產(chǎn)品市場的拓展等一體化信息提供服務(wù)，贏得受眾的信賴?！掇r(nóng)村百事通》自1992 年成立讀者服務(wù)部以來，每年都為讀者郵購農(nóng)產(chǎn)品，培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)，這也受到了全國廣大讀者的廣泛歡迎，從而實(shí)現(xiàn)雜志的口碑效應(yīng)，打造了自身的品牌。
3、涉農(nóng)期刊數(shù)字化合作對象的多樣化選擇
高等院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)、政府農(nóng)業(yè)部門，獨(dú)立在各自領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)民服務(wù)，服務(wù)雖然專業(yè)化但并沒有為農(nóng)民帶來全面效益。各類農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)單位一直經(jīng)由涉農(nóng)期刊，向農(nóng)村提供生產(chǎn)生活的重要信息。涉農(nóng)期刊應(yīng)借助自身在農(nóng)村的優(yōu)勢和地位，打造信息的數(shù)據(jù)庫體系，減少搜索和應(yīng)用的難度。
不能把期刊的銷售作為期刊壽命的終結(jié)，而應(yīng)以期刊的銷售為開端，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的一體化；經(jīng)由期刊提供更多的咨詢渠道，讀者可與技術(shù)人員、產(chǎn)品廠家咨詢與反饋，建立農(nóng)業(yè)虛擬產(chǎn)業(yè)鏈。而借助于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化的優(yōu)勢，虛擬產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)也更為簡單和迫切。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、管理方式和發(fā)展方式都迫切需要進(jìn)行轉(zhuǎn)變。期刊的數(shù)字化發(fā)行可借助網(wǎng)絡(luò)自己檢索功能，形成不同的板塊和體系，不應(yīng)僅僅局限于傳統(tǒng)期刊的關(guān)注點(diǎn)，而應(yīng)更多的關(guān)注“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“幸福農(nóng)村”的時(shí)代要求。
近年來，“三農(nóng)”服務(wù)的力度不斷增大，農(nóng)村生產(chǎn)資料的集中，高層次農(nóng)業(yè)從業(yè)群體的出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)期刊及其數(shù)字化的發(fā)行模式提供了更為專業(yè)和廣闊的市場。農(nóng)業(yè)逐漸摒棄以往的“粗放型”的生產(chǎn)方式，像工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)一樣，需要市場信息、技術(shù)信息的指導(dǎo)；而且，我國農(nóng)產(chǎn)品市場需求量的龐大，決定著農(nóng)村雜志市場的廣闊，也決定著農(nóng)業(yè)信息的數(shù)字化將成為未來的主流。
【基金項(xiàng)目：吉林省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《吉林省城鄉(xiāng)一體化傳播現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究》，項(xiàng)目編號：2014B140】
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通過闡述農(nóng)業(yè)機(jī)械中的幾種新的技術(shù)手段，比如計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、人工智能技術(shù)及液壓技術(shù)等在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用情況，對農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行了分析，希望可以為農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的智能化發(fā)展提供相應(yīng)的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)業(yè)機(jī)械；技術(shù)手段；應(yīng)用；發(fā)展前景
我國在國際上的地位正在逐漸提高，這與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分不開的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要基礎(chǔ)的支持，農(nóng)業(yè)就是我國的基礎(chǔ)，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口基數(shù)大。隨著近幾年我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，很多高新技術(shù)也被運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的機(jī)械設(shè)備中，使農(nóng)機(jī)設(shè)備向著智能化的方向發(fā)展，有效地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效率。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中使用高新技術(shù)還能夠提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，保證農(nóng)機(jī)相關(guān)機(jī)械的正常運(yùn)作。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的應(yīng)用分析
1.1計(jì)算機(jī)技術(shù)
這里所說的計(jì)算機(jī)技術(shù)主要指的是計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)，這一技術(shù)最早被運(yùn)用在農(nóng)業(yè)機(jī)械上是在20世紀(jì)70年代中期，當(dāng)時(shí)主要運(yùn)用的是計(jì)算機(jī)技術(shù)中的視覺技術(shù)，利用這一技術(shù)的主要目的是可以對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行分級別檢查。計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)是以圖像處理為基準(zhǔn)，隨著圖像處理以及視覺模擬技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)不僅可以用來檢查農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，而且還可以用來對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行播種、收割。雖然計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用時(shí)間還不是很長，在實(shí)際的使用中還有很多的問題出現(xiàn)，但是相信隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)必將會(huì)改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)作業(yè)模式，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)上的支持。
1.2網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)機(jī)械上的應(yīng)用是非常成功的，信息技術(shù)與地理信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合不僅可以為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供高精度的監(jiān)控，而且還能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)病蟲害的情況進(jìn)行及時(shí)的檢測，然后根據(jù)定位系統(tǒng)來進(jìn)行田間作業(yè)。
1.3液壓技術(shù)
液壓技術(shù)主要依靠的是微電子技術(shù)和工業(yè)傳感技術(shù)，在數(shù)據(jù)的采集上，運(yùn)用液壓技術(shù)主要完成的是能量的轉(zhuǎn)換和匹配，其目的是為了讓農(nóng)業(yè)機(jī)械的效率能夠得到進(jìn)一步的提高，讓機(jī)械設(shè)備的相關(guān)系統(tǒng)特征可以得到完善，讓機(jī)械設(shè)備的可靠性能夠得到提升，這也很好地符合了環(huán)境保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。而大部分的農(nóng)業(yè)機(jī)械都是采用內(nèi)燃機(jī)作為原動(dòng)力，所以很多時(shí)候都會(huì)出現(xiàn)工作負(fù)荷，一般情況下，我們都是通過電液控制手段來完成負(fù)載與原動(dòng)力之間的匹配情況，盡可能地減少功率傳輸過程中出現(xiàn)的損失，從而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械系統(tǒng)的工作效率。
1.4人工智能技術(shù)
隨著信息全球化的不斷深入，高端技術(shù)不僅在大型的企事業(yè)單位中被運(yùn)用，在農(nóng)業(yè)中也得到了廣泛的應(yīng)用，比較有成果的就是美國利用人工智能技術(shù)研發(fā)出激光拖拉機(jī)、機(jī)械的內(nèi)部導(dǎo)航裝置，等等，這些裝置可以對拖拉機(jī)的運(yùn)行方向及所處位置進(jìn)行實(shí)時(shí)的測定，在了解地區(qū)土地信息之后，再制定合理的土地種植方案、農(nóng)藥及種子的數(shù)量，等等。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的發(fā)展趨勢
2.1推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展
目前在我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展上，已經(jīng)開始運(yùn)用機(jī)電智能化技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，這使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的科技含量有了極大的提高，不僅有效地提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)效率，而且也提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。
2.2農(nóng)業(yè)資源的利用率得到了提升
只有提高了農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用率，才能夠確保農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也為保護(hù)生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)，如回收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢棄物，普及無害化的處理設(shè)備，運(yùn)用無害化技術(shù)來處理廢水可以有效地達(dá)到保護(hù)環(huán)境的作用。而在農(nóng)業(yè)種植的過程中，使用有機(jī)肥料還可以進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。除此之外，大力發(fā)展節(jié)能型動(dòng)力機(jī)械設(shè)備可以有效地避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)，從而提高農(nóng)業(yè)資源的整體利用效率。
2.3提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督水平
要想提升農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平，還要從規(guī)范設(shè)計(jì)的基本要求出發(fā)，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。在質(zhì)量提升的過程中，還要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整體造型和外觀，農(nóng)機(jī)設(shè)備的耐久性也要經(jīng)得起考驗(yàn)。選用與農(nóng)機(jī)設(shè)備相配套的發(fā)電機(jī)及元件，能夠最大程度上提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備完成安裝之后，還要對其進(jìn)行試運(yùn)行，只有保證了設(shè)備各項(xiàng)指標(biāo)都正常的基礎(chǔ)上，才能夠真正的投入使用，這也是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品可靠性的前提。
2.4加大政府的補(bǔ)貼力度
各級地方政府要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)推廣，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的培訓(xùn)工作。國家還要將拖拉機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)具作為農(nóng)具購置補(bǔ)貼的關(guān)鍵，普及農(nóng)業(yè)機(jī)械知識。這樣也能夠更好地提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。2.5確保農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的安全生產(chǎn)關(guān)注安全監(jiān)督管理及裝備的創(chuàng)建工作，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全投入，以便更好地滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械工作安全監(jiān)督管理的需求。除此之外，最重要的是，要將農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全檢驗(yàn)工作納入到各級縣市政府的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中。
3結(jié)語
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，一些高新技術(shù)正在逐漸地被運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的機(jī)械設(shè)備中，這些機(jī)械設(shè)備的出現(xiàn)不僅提高了農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)水平，而且還進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，很好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械也必定是智能化的，所以要求操作人員要不斷地提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，全面推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)，只有這樣才能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的智能化。
作者：徐家亮 劉曉鵬 單位：黑龍江省克東縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站
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一、臺(tái)灣“國家型”科技計(jì)劃的形成及發(fā)展脈絡(luò)
上世紀(jì)50年代以后的臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面積極奉行對發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)政策，形成了50年代“進(jìn)口替代”、60年代“出口導(dǎo)向”、70年代“重化工業(yè)”這樣明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，基本形成了臺(tái)灣的外向型產(chǎn)業(yè)體系。由于70年代的兩次能源危機(jī)，作為臺(tái)灣出口市場的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)停滯，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)也備受沖擊。從1981年起，臺(tái)灣制定和實(shí)施了十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃，其目標(biāo)是以科技升級為前導(dǎo)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，也相繼通過幾次全臺(tái)科技會(huì)議提出了推動(dòng)能源、材料、信息、自動(dòng)化、生物技術(shù)等“重點(diǎn)科技”并制定“國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展十年長期規(guī)劃”及“六年中期規(guī)劃”等，試圖從戰(zhàn)略和政策層次強(qiáng)調(diào)以科學(xué)技術(shù)發(fā)展來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，但實(shí)施效果卻并不理想。其中的主要原因是，在臺(tái)灣這種以中小企業(yè)為主的地方，企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)開發(fā)能力弱，如果政府不給予足夠政策引導(dǎo)和資金支持，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中往往是跟著市場隨波逐流。所以，這一時(shí)期臺(tái)灣行政當(dāng)局也陸續(xù)采取了規(guī)劃建立科技園區(qū)、推動(dòng)科技專項(xiàng)計(jì)劃、策略性工業(yè)發(fā)展政策和《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級條列》的制定等四項(xiàng)措施，力圖提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的活力。這些政策和規(guī)劃層面的措施促成了臺(tái)灣70年代以后的一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，推動(dòng)了臺(tái)灣重化工產(chǎn)業(yè)的成長，顯示出政策因素在臺(tái)灣科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮的作用。但是，在臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，超過九成的廠商為中小企業(yè)，而在中小企業(yè)中大部分的廠商沒有研發(fā)部門，產(chǎn)業(yè)技術(shù)也基本遵循的是“面向出口”的消化吸收國外技術(shù)的跟隨模式，呈現(xiàn)出政府與企業(yè)間創(chuàng)新投資不均衡、企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度小等問題，使臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級再次遇到發(fā)展瓶頸。
到20世紀(jì)的80、90年代，世界范圍的高技術(shù)革命逐漸向產(chǎn)業(yè)界延伸，各國政府為了適應(yīng)第三次技術(shù)革命的發(fā)展趨勢，推動(dòng)高新技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，紛紛加強(qiáng)對科技的扶持和引導(dǎo)性資金投入以體現(xiàn)國家意志。以美國的“戰(zhàn)略防御倡議”為標(biāo)志，歐盟提出“尤里卡計(jì)劃”、中國實(shí)施“863計(jì)劃”等高度綜合性的科技發(fā)展計(jì)劃，各國政府對高技術(shù)的投入及對產(chǎn)業(yè)化的支持漸顯成效。臺(tái)灣行政當(dāng)局也逐漸認(rèn)識到，只有改善社會(huì)整體的創(chuàng)新環(huán)境才能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需求并實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)從“代工制造”到“高值化制造”的根本轉(zhuǎn)變，修正了以往以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)科技發(fā)展的政策，提出“科技導(dǎo)向”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并開始創(chuàng)新體系的構(gòu)建，相繼提出了“科技島”構(gòu)想、建設(shè)“亞太高科技制造中心”、“亞太研究重鎮(zhèn)”和“科技化社會(huì)”等目標(biāo)。
為了發(fā)揮臺(tái)灣的競爭優(yōu)勢并解決重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的需要，整合研發(fā)各階段的優(yōu)勢，推動(dòng)官、產(chǎn)、學(xué)、研整體的創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，臺(tái)灣“?政院國家科學(xué)委員會(huì)”（以下簡稱“國科會(huì)”）于1996年提出設(shè)立“國家型”科技計(jì)劃并擬定了《“國家型”科技計(jì)劃推動(dòng)要點(diǎn)》。該文件對臺(tái)灣實(shí)施“國家型”科技計(jì)劃的目的、批準(zhǔn)條件，組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成及任務(wù)、經(jīng)費(fèi)編列及管理考核等進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃。該“要點(diǎn)”對設(shè)立“國家型”科技計(jì)劃提出了一些基本要求，即：必須有長期而明確的目標(biāo)、能開發(fā)出創(chuàng)新技術(shù)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展或社會(huì)福利有重大貢獻(xiàn)；具有跨部門、跨領(lǐng)域的且需要政府引導(dǎo)投入并給予長期支持；具有國際性、前瞻性，能夠整合產(chǎn)業(yè)的上中下游以及官產(chǎn)學(xué)研資源并進(jìn)行良好的分工合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資。在1998至2001年間，臺(tái)灣“國科會(huì)”共批準(zhǔn)設(shè)立了6個(gè)“國家型”科技計(jì)劃，即：“防災(zāi)”、“農(nóng)業(yè)生物技術(shù)”、“電信”、“制藥與生物技術(shù)”、“基因組醫(yī)學(xué)”和“數(shù)字典藏”，隨后又設(shè)立了“系統(tǒng)芯片”、“納米”和“能源”等計(jì)劃。
二、各“國家型”科技計(jì)劃的執(zhí)行情況概要
臺(tái)灣的“國家型”科技計(jì)劃從1998年開始設(shè)立至今已有十五年，“國科會(huì)”前后共批準(zhǔn)設(shè)立了十個(gè)“國家型”科技計(jì)劃。其間，有些計(jì)劃在執(zhí)行過程中因研究環(huán)境的變化、承擔(dān)實(shí)施機(jī)構(gòu)的調(diào)整以及研究成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化等因素的影響，發(fā)生了計(jì)劃的更名、合并或終止等情況，目前尚有七個(gè)“國家型”科技計(jì)劃仍在繼續(xù)執(zhí)行之中。截至目前，臺(tái)灣推動(dòng)的“國家型”科技計(jì)劃的名稱、執(zhí)行期限、預(yù)算及主要實(shí)施目標(biāo)見下表：
計(jì)劃名稱 執(zhí)行期限 總預(yù)算
（億元） 計(jì)劃實(shí)施主要目標(biāo)
防災(zāi)計(jì)劃（一期） 1998-2001
（四年） 10.4 結(jié)合學(xué)術(shù)研究與防災(zāi)專業(yè)機(jī)構(gòu)，整合利用研究成果應(yīng)用于防災(zāi)技術(shù)；加強(qiáng)政府各部門防災(zāi)有關(guān)基礎(chǔ)及應(yīng)用研究；建立防災(zāi)決策支持系統(tǒng)、建立維護(hù)防災(zāi)資訊系統(tǒng)；防災(zāi)救災(zāi)法規(guī)的修訂及防災(zāi)救災(zāi)體系的運(yùn)行檢查和調(diào)整；擴(kuò)大和提升相關(guān)國際合作范圍及層次。
防災(zāi)計(jì)劃（二期） 2002-2006
（五年） 30.7 協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門系統(tǒng)開展防災(zāi)有關(guān)的上、中、下游科技研發(fā)工作，推動(dòng)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際防災(zāi)運(yùn)用技術(shù)。防災(zāi)計(jì)劃于2006年終止執(zhí)行。
電信計(jì)劃（一期） 1998-2003
（五年） 128.4 開展以3G為主的無線通訊技術(shù)研發(fā)，以寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、提高寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和寬帶應(yīng)用為主，建設(shè)試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，成為寬帶網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)技術(shù)的綜合測試平臺(tái)。
電信計(jì)劃（二期） 2004-2008
（五年） 133.5 以無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用服務(wù)三大領(lǐng)域技術(shù)為重點(diǎn)開展研究，配合產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、人才培養(yǎng)，推動(dòng)臺(tái)灣電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！半娦拧庇?jì)劃于2009年后轉(zhuǎn)為“網(wǎng)絡(luò)通訊”計(jì)劃。
網(wǎng)絡(luò)通訊計(jì)劃 2009-2013
（五年） 41.4（注） 以電信應(yīng)用有關(guān)通訊技術(shù)（包括通訊、信息與綜合應(yīng)用服務(wù)技術(shù)）研發(fā)為主軸，同時(shí)完善發(fā)展這些技術(shù)所需的法規(guī)環(huán)境；開展接入技術(shù)、通信軟件及平臺(tái)技術(shù)、應(yīng)用服務(wù)技術(shù)及法規(guī)環(huán)境研究等。
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計(jì)劃（一期） 1998-2001
（四年） 7.9 開發(fā)本土農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)（涉及的領(lǐng)域包括：花卉與觀賞植物、植物保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)/動(dòng)物用疫苗、農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用、環(huán)境保護(hù)及保健/藥用植物等），建設(shè)相關(guān)科技資源及研發(fā)與應(yīng)用體系。
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計(jì)劃（二期） 2002-2004（三年） 19.9 整合農(nóng)業(yè)技術(shù)上、中、下的人力、物力和科技資源，加強(qiáng)本土具有產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力的研究，落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，提高生物技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力。
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計(jì)劃（三期） 2005-2008（四年） 25.72 推動(dòng)蘭花等花卉的產(chǎn)銷體系、中草藥及保健食品產(chǎn)業(yè)化體系、優(yōu)良豬雞生產(chǎn)體系、生物反應(yīng)器生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)開發(fā)、基因改性生物（GMO）評估技術(shù)及產(chǎn)業(yè)認(rèn)證等15項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商品化。
制藥與生物技術(shù)計(jì)劃（一期） 2000-2002（三年） 10.6 以本地抗癌天然藥物的研發(fā)為主，從上游的化學(xué)藥物研究（包括合成、天然化合物）、生化藥物（包括重組蛋白、抗體）及生物醫(yī)學(xué)芯片；中游的藥物毒理、制劑、GMP生產(chǎn)及臨床實(shí)驗(yàn)；下游的藥物市場開拓（GMP量產(chǎn)）等。該計(jì)劃從第二期更名為“生物技術(shù)與制藥”計(jì)劃。
生物與制藥技術(shù)計(jì)劃（二期） 2003-2006（四年） 75.9 重點(diǎn)是在一期計(jì)劃范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)資源的整合并增加開展小分子和蛋白藥物的研發(fā)。
制藥與生物技術(shù)計(jì)劃（三期） 2007-2010（四年） 33.96 在整合第1、2期計(jì)劃成果的基礎(chǔ)上，以癌癥藥物、糖尿病藥物、心血管藥物及神經(jīng)藥物的4大類藥物為目標(biāo)，開展上、中、下游的綜合研發(fā)。
基因組醫(yī)學(xué)計(jì)劃（一期） 2002-2004（三年） 72.7 以基因組相關(guān)基礎(chǔ)研究為主，開展疾病預(yù)防、診斷與治療，特別針對臺(tái)灣常見病，結(jié)合基礎(chǔ)研究、動(dòng)物模型與測試、臨床實(shí)驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等開展研發(fā)，完成基因藥物開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。
基因組醫(yī)學(xué)計(jì)劃（二期） 2006-2010（五年） 76.16 以癌癥、糖尿病、心血管疾病、神經(jīng)性疾病和傳染病相關(guān)研究為主軸，整合各部門的藥物研發(fā)資源，促進(jìn)上游研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建設(shè)及運(yùn)營相關(guān)核心設(shè)施，開發(fā)具有產(chǎn)業(yè)化潛力的技術(shù)，提供技術(shù)支持，輔助生物制藥業(yè)者投入基因組相關(guān)研發(fā)應(yīng)用。
數(shù)字檔案計(jì)劃（一期） 2002-2006（五年） 27.8 將臺(tái)灣重要文物藏品進(jìn)行數(shù)字化，以實(shí)現(xiàn)文物的數(shù)字化典藏。
數(shù)字學(xué)習(xí)計(jì)劃（一期） 2003-2007（五年） 40.1 整合數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，發(fā)展整體數(shù)字化學(xué)習(xí)。
數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)計(jì)劃 2008-2012（四年） 36.78 本計(jì)劃是2007年由“數(shù)字典藏”與“數(shù)字化學(xué)習(xí)”兩個(gè)計(jì)劃合并而成。計(jì)劃主要目標(biāo)：以“以典藏多樣臺(tái)灣，深化數(shù)字化學(xué)習(xí)”為目標(biāo)，推動(dòng)數(shù)字典藏、數(shù)字技術(shù)研發(fā)與整合、數(shù)字核心平臺(tái)、相關(guān)學(xué)術(shù)研究和社會(huì)應(yīng)用推廣、推動(dòng)數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化教育網(wǎng)絡(luò)、語文數(shù)字化教學(xué)、海外推展及國際合作等。
系統(tǒng)芯片計(jì)劃（一期） 2002-2005（四年） 76.7 發(fā)展具有知識產(chǎn)權(quán)的整合電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化軟件，重點(diǎn)在于建立平臺(tái)，將系統(tǒng)封裝技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際產(chǎn)品，根整合產(chǎn)學(xué)研力量，將臺(tái)灣建設(shè)成全球系統(tǒng)芯片設(shè)計(jì)中心。
系統(tǒng)芯片計(jì)劃（二期） 2006-2010（五年） 101.36 建立豐富的知識產(chǎn)權(quán)，整合電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化軟件，提供優(yōu)良的設(shè)計(jì)環(huán)境，加速由系統(tǒng)封裝向系統(tǒng)芯片制造轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新性產(chǎn)品開發(fā)、先進(jìn)技術(shù)的整合及人才環(huán)境的全球化。
納米計(jì)劃（一期） 2003-2008（六年） 231.9 提升納米技術(shù)研究的原創(chuàng)性，建立納米技術(shù)平臺(tái)，加速納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，建立國際級納米共同實(shí)驗(yàn)室，加速培育納米人才，開創(chuàng)以技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為核心的高附加值知識型產(chǎn)業(yè)。
納米計(jì)劃（二期） 2009-2014（五年） 62.2（注） 開展納米前瞻研究，支持納米電子/光電、納米儀器研發(fā)、能源與環(huán)境技術(shù)、納米生物技術(shù)、納米材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，使研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力，推動(dòng)納米科技產(chǎn)業(yè)化。
能源計(jì)劃 2003-2007（五年） 303.22 提升能源自主與安全、減少溫室氣體排放、開場能源產(chǎn)業(yè)、提升能源使用效率、改善能源使用結(jié)構(gòu)
注：僅為2009-2010年兩年的預(yù)算。
三、臺(tái)灣實(shí)施“國家型”科技計(jì)劃的一些特點(diǎn)
臺(tái)灣各“國家型”科技計(jì)劃涉及的領(lǐng)域相對單一，主要為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及民生科技三個(gè)領(lǐng)域，而2009年設(shè)立的能源計(jì)劃則比較綜合，涉及的領(lǐng)域相對較廣。從計(jì)劃實(shí)施十五年的變化來看，臺(tái)灣行政部門在推動(dòng)和執(zhí)行“國家型”科技計(jì)劃時(shí)，也采取的是一種“摸著石頭過河”的思路，根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行環(huán)境、研發(fā)方向和目標(biāo)取向的變化，對計(jì)劃實(shí)施的領(lǐng)域選擇、名稱、主管機(jī)關(guān)、承擔(dān)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行期限、研究重點(diǎn)及投入等都在不斷進(jìn)行調(diào)整。總體看來，有以下一些特點(diǎn)：
1．經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃的領(lǐng)域選擇。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃中（含網(wǎng)絡(luò)通訊、系統(tǒng)芯片、納米及能源計(jì)劃），均被認(rèn)為是推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的重要技術(shù)，并且是促進(jìn)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)。由于從代工產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來的臺(tái)灣企業(yè)在計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、芯片制造、電訊和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)領(lǐng)域有著雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，它也是臺(tái)灣制造業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域，研發(fā)水平也不低，因此在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目中列入網(wǎng)絡(luò)通訊（原電信科技）項(xiàng)目不足為奇，而系統(tǒng)芯片則是在上述領(lǐng)域拓展智能化所必需的技術(shù)。因此，網(wǎng)絡(luò)通訊、系統(tǒng)芯片計(jì)劃都可以看成是為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級提供支持。納米技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在全世界也屬于新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)化尚不成熟。臺(tái)灣在納米領(lǐng)域原本沒有多少基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢，但看重的是納米技術(shù)將對人類生活產(chǎn)生全面的影響，有可能引發(fā)一場技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新浪潮，因此將納米技術(shù)列為“國家型”科技計(jì)劃之一。納米計(jì)劃以人才培養(yǎng)及核心科研設(shè)施建設(shè)為主，以推動(dòng)納米學(xué)術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以期搶占技術(shù)先機(jī)，獲得產(chǎn)業(yè)競爭的先發(fā)優(yōu)勢。由于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃大都涉及到臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢領(lǐng)域，因此計(jì)劃的投入相對較高。這一方面是因?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，研發(fā)人才和研發(fā)基礎(chǔ)完善，需要較多的投入才能滿足業(yè)界的需要，同時(shí)這些計(jì)劃也被寄予了推動(dòng)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)研究成果產(chǎn)業(yè)化的較高期望。
2．生物技術(shù)類計(jì)劃的領(lǐng)域選擇。在生物技術(shù)類計(jì)劃中（含農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、生物技術(shù)與制藥及基因組醫(yī)學(xué)計(jì)劃），涉及前沿的分子生物技術(shù)，并與民生與健康產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。由于臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有一定的研究傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)技術(shù)較為發(fā)達(dá)，將農(nóng)業(yè)生物技術(shù)列入“國家型”科技計(jì)劃可以在既有的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，利用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，能夠促進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并有助于提高臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。而生物制藥及基因組醫(yī)學(xué)在臺(tái)灣并無太大的基礎(chǔ)研究優(yōu)勢和技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)，將其列入“國家型”科技計(jì)劃的考慮也是期望通過加大對生物制藥及基因組醫(yī)學(xué)研究的投入，從而在臺(tái)灣創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)或者推動(dòng)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。同樣，這兩項(xiàng)計(jì)劃的內(nèi)容也可能基本限于開展前瞻性的研究，離推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)尚有不小的距離。但從這些計(jì)劃的實(shí)施過程的變化中可以看出，涉及農(nóng)業(yè)的研究比例在逐漸下降，計(jì)劃項(xiàng)目的投入近年來在逐漸向純生物技術(shù)研究領(lǐng)域傾斜。
3．在民生類計(jì)劃中（含防災(zāi)、數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)計(jì)劃），與社會(huì)安全、教育和社會(huì)文化密切相關(guān)?！胺罏?zāi)”科技計(jì)劃是臺(tái)灣最早開始實(shí)施的“國家型”科技計(jì)劃之一。由于臺(tái)灣地處亞熱帶地區(qū)，臺(tái)風(fēng)頻繁且臺(tái)灣屬于世界上有感地震最頻發(fā)的地區(qū)之一，有73%的土地和人口處于易遭受地震、洪水及干旱等自然災(zāi)害之中，在世界上也屬于易受自然災(zāi)害損害的地區(qū)之一。因此，將防臺(tái)風(fēng)（含氣象、防洪與泥石流研究）、防震（地震及地震工程研究）及體系建設(shè)（防災(zāi)救災(zāi)體系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和防災(zāi)救災(zāi)信息），促進(jìn)科研成果的應(yīng)用等列入防災(zāi)科技計(jì)劃之中開展重點(diǎn)研究，該計(jì)劃與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)系不大。數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)是唯一一項(xiàng)涉及文化教育領(lǐng)域的“國家型”科技計(jì)劃，主要為適應(yīng)知識社會(huì)發(fā)展趨勢及數(shù)字化時(shí)代的需求，平衡社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行探索，為文化教育領(lǐng)域的發(fā)展提供支持。民生類計(jì)劃的投入在整個(gè)“國家型”科技計(jì)劃中所占的比例原本就不高，而且在實(shí)施過程中還出現(xiàn)了計(jì)劃的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，研究領(lǐng)域逐步縮減并且單一化，目前僅有“數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)”一個(gè)計(jì)劃尚在執(zhí)行中。這種現(xiàn)象可以理解為，這類計(jì)劃被認(rèn)為與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和提升臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)作用有限，與設(shè)立、實(shí)施“國家型”科技計(jì)劃的初衷聯(lián)系不緊密，因此逐漸被邊緣化。
4．能源“國家型”科技計(jì)劃是臺(tái)灣“國科會(huì)”推動(dòng)的第十個(gè)“國家型”科技計(jì)劃，其涵蓋的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛，其性質(zhì)也比較特殊。由于能源技術(shù)是近百年來全球技術(shù)開發(fā)的焦點(diǎn)，屬于相當(dāng)成熟的技術(shù)范疇，因此需要開展基礎(chǔ)研發(fā)的技術(shù)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化拓展的空間并不太大。由于臺(tái)灣常規(guī)能源缺乏，99%的能源需要進(jìn)口，而風(fēng)力、太陽能和潮汐能等可再生能源技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用在臺(tái)灣反倒有一定的空間。因此，能源“國家型”科技計(jì)劃把重點(diǎn)放在了節(jié)能減碳、能源技術(shù)（重點(diǎn)在可再生能源技術(shù)）及能源技術(shù)綜合利用、政策規(guī)劃與人才培養(yǎng)等方面，研究課題涉及的范圍廣，首期計(jì)劃（五年）的預(yù)算就達(dá)到300多億元。由此看來，能源“國家型”科技計(jì)劃不能看著是一項(xiàng)單純的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃，它與社會(huì)發(fā)展和民生都密切相關(guān)。
一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作現(xiàn)狀
農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案按照保管方式分為紙質(zhì)檔案和電子檔案。按照業(yè)務(wù)種類分為農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藱n案。檔案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定、兩個(gè)規(guī)范”相關(guān)規(guī)定首存保管。內(nèi)蒙古呼倫貝爾市自2008年在全市范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)規(guī)范化提升建設(shè)工作，經(jīng)過十余年的努力全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化水平長足發(fā)展，取得實(shí)績。目前呼倫貝爾市共有農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案14.98萬份，農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藱n案13.13萬份。全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理，信息化和規(guī)范化水平不斷提高。但我們也看到，在檔案管理規(guī)范化水平不斷提高的同時(shí)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作出現(xiàn)了很多新形勢、新變化，導(dǎo)致基層工作仍然存在著很多不足和困難。
二、存在問題和困難
1.業(yè)務(wù)檔案管理人員素養(yǎng)偏低、知識更新較慢
2018年新規(guī)定規(guī)范實(shí)施以來該市農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)及檔案管理工作移交旗市區(qū)（縣級）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，基層檔案管理工作由此起步，檔案管理人員多為業(yè)務(wù)人員兼職、檔案知識匱乏。加之原有的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，檔案管理形式和內(nèi)容逐漸復(fù)雜，特別是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化平臺(tái)管理以來，很多原有檔案管理人員知識老化，不能有效掌握和推進(jìn)農(nóng)機(jī)檔案管理數(shù)字化發(fā)展，亟待知識更新和本領(lǐng)提高。
2.檔案管理設(shè)施不足、裝備落后
基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)存在“重業(yè)務(wù)、輕檔案管理”的思想，認(rèn)為檔案管理工作無足輕重、“難見成績”，導(dǎo)致檔案管理工作資金、裝備投入不足，檔案管理設(shè)備陳舊、條件簡陋，不足以達(dá)到檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化要求。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案管理數(shù)字化平臺(tái)管理以后，由于缺少電子檔案所需的設(shè)備，對電子檔案安全造成一定隱患，同時(shí)造成檔案管理數(shù)字化平臺(tái)不能充分發(fā)揮效能。
3.存在業(yè)務(wù)檔案不規(guī)范情況
農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理過程中，存在未達(dá)到相關(guān)要求，以致業(yè)務(wù)檔案出現(xiàn)瑕疵、缺漏，雖然數(shù)量較少，但嚴(yán)重影響后期檔案使用中的效率，甚至造成嚴(yán)重的錯(cuò)誤。
三、解決辦法和建議
1.加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化，推進(jìn)檔案管理建設(shè)工作
嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定、兩個(gè)規(guī)范”的要求建立、收存、管理檔案資料，堅(jiān)決杜絕監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理過程中資料缺失、手續(xù)不全等現(xiàn)象造成的原始檔案資料不規(guī)范。要以農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)高度規(guī)范化確保檔案管理資料完整、合規(guī)。各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)部門，特別是基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，要充分重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和重要作用。將檔案管理工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，使業(yè)務(wù)檔案管理工作“前置化”，以檔案管理的高標(biāo)準(zhǔn)要求反推農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化工作提升，以檔案管理工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求催生農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門責(zé)任落實(shí)和業(yè)務(wù)規(guī)范“內(nèi)動(dòng)力”，進(jìn)而提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管整體水平。
2.提升檔案管理人員素質(zhì)
對檔案管理人員進(jìn)行檔案管理知識、數(shù)字化管理知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，全面提升檔案管理人員特別是基層人員綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、技術(shù)本領(lǐng)高超，具有高度責(zé)任感的農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理專門人才。對業(yè)務(wù)檔案管理工作開展常態(tài)化考評，建立工作機(jī)制，對檔案管理工作實(shí)行責(zé)任制管理。
3.提高檔案管理硬件設(shè)備水平
完成好農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作，裝備設(shè)施是基礎(chǔ)支撐。需要按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)配備充足的檔案管理設(shè)備并及時(shí)更新，為電子檔案提供相應(yīng)的設(shè)備、軟件支撐，在確保電子檔案安全性的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)便捷、準(zhǔn)確、安全的資源共享。
關(guān)鍵詞 智慧城市 重要內(nèi)涵 路徑探索
中圖分類號：F406 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
智慧城市代表了現(xiàn)代城市的發(fā)展方向。專家認(rèn)為，智慧城市建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)匯聚人的、以大系統(tǒng)整合的、物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間交互的、城市管理更加精細(xì)、城市經(jīng)濟(jì)更加高端、城市環(huán)境更加和諧宜居的是城市化的高級階段。由此可見，走智能化發(fā)展道路、建設(shè)智慧城市，成為我國推進(jìn)新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容和必然選擇。
一、智慧城市建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)涵
近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn)，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口大幅增加，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%，對經(jīng)濟(jì)快速增長起到了至關(guān)重要的作用。但城鎮(zhèn)的急劇膨脹也帶來了一系列突出問題，比如規(guī)劃管理無序、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、服務(wù)功能不完善、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、環(huán)境保護(hù)壓力加大，等等。近年來全國大中型城市交通擁堵現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，特別是一些城市出現(xiàn)的暴雨災(zāi)害以及全國大范圍的霧霾天氣，充分暴露出我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的問題。要解決這些問題，必須堅(jiān)持信息化帶動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃和部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)智慧城市建設(shè)，真正破解城鎮(zhèn)化發(fā)展困局，推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型。
智慧城市是新一輪信息技術(shù)變革和知識經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與信息化深度融合，并向更高階段邁進(jìn)的體現(xiàn)。相比數(shù)字城市而言，智慧城市實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)方面的突破：在理念上，把人腦空間作為一個(gè)最重要的空間來考慮，實(shí)現(xiàn)了從雙空間理論拓展到三空間理論，同時(shí)更加注重面向人的需求和應(yīng)用來拓展城市的內(nèi)涵；在資源開發(fā)上，實(shí)現(xiàn)了由IT技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)向信息資源開發(fā)利用為核心的轉(zhuǎn)變；在技術(shù)手段上，隨著新一代的信息技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)水平上的突破；在應(yīng)用上，實(shí)現(xiàn)了由簡單初級的數(shù)字化應(yīng)用向自動(dòng)化、智能化和智慧化的轉(zhuǎn)變，走上互聯(lián)、互通、應(yīng)用協(xié)同的路子；在基礎(chǔ)設(shè)施方面，實(shí)現(xiàn)了由分散向?qū)拵诤?、智能移?dòng)、泛在互聯(lián)的轉(zhuǎn)變。從“數(shù)字”時(shí)代到“智慧”時(shí)代，將為城市的發(fā)展帶來深刻變化，對我們的生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生一系列重要而深遠(yuǎn)的影響。
首先是帶來科學(xué)合理的規(guī)劃決策模式。城市是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，如何在城市的規(guī)劃和功能布局中既能保障人們生活的便利，又能提升企業(yè)生產(chǎn)的效率和效能，從而構(gòu)建一個(gè)高效運(yùn)行、綠色環(huán)保的和諧城市，對城市的規(guī)劃者來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。在智慧城市的建設(shè)中，通過借助各類信息技術(shù)手段，收集經(jīng)濟(jì)、地理、人口、文化等綜合信息，在各方數(shù)據(jù)協(xié)同的基礎(chǔ)上，建立數(shù)據(jù)模型，把城市的功能定位和發(fā)展方向變成一個(gè)真正可量化和可衡量的實(shí)施目標(biāo)，科學(xué)分析，從而實(shí)現(xiàn)輔助規(guī)劃的目的，有效避免以往靠主觀經(jīng)驗(yàn)決策而導(dǎo)致的失誤，以此來建設(shè)一個(gè)“智慧政府”，進(jìn)一步提高城市規(guī)劃決策的效率、質(zhì)量和科學(xué)化水平。
其次是帶來集約高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。當(dāng)今中國，傳統(tǒng)的高投入、高能耗、高污染、低效能的發(fā)展模式已經(jīng)不可為繼，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益受到空間、土地、能源等資源短缺的約束，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。通過智慧城市的建設(shè)，不斷加強(qiáng)信息化與工業(yè)化的融合，可以深入推進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高工業(yè)控制智能和智能化水平，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗減排，走上產(chǎn)業(yè)升級的道路，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。同時(shí)，通過智慧城市建設(shè)，可以培養(yǎng)帶動(dòng)一批具有高創(chuàng)新性、高成長性和高附加值的智慧產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增量調(diào)優(yōu)。
其三是帶來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的社會(huì)管理模式。隨著改革開放的不斷深入，不僅帶來了經(jīng)濟(jì)快速增長和人民生活水平的日益提高，同時(shí)也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)主體多元，利益訴求多樣，社會(huì)矛盾增多，管理難度加大等問題。傳統(tǒng)的管理方法和模式，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)管理工作新的要求。而智慧城市的引入，可以進(jìn)行快速感知，智慧識別應(yīng)急和突發(fā)事件，結(jié)合城市管理的預(yù)案，使政府部門擁有了智能化的調(diào)控，有助于準(zhǔn)確、有效、及時(shí)的判斷和決策，實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)、區(qū)域的協(xié)同應(yīng)對。加快智慧城市建設(shè)，已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新不可或缺的重要手段。
其四是帶來幸福宜居的現(xiàn)代城市生活方式。智慧城市建設(shè)必將更加深刻地影響人們的生活、娛樂、工作、社交等幾乎一切行為方式。智能交通讓出行更加順暢，食品安全的智能監(jiān)管使市民能夠買得放心、吃得安心，智能化社區(qū)建設(shè)使得居民能夠住的舒心。還有智慧的教育、智慧的安防、智慧的物流……與城市居民息息相關(guān)的每一個(gè)方面都充滿了智慧。所有這些，都必將推動(dòng)未來的城市生活方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
綜上所述，智慧城市代表著城市發(fā)展的未來，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不可或缺的組成部分。加快智慧城市建設(shè)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，是全面建成小康社會(huì)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求，是破解城鎮(zhèn)化建設(shè)中各種問題挑戰(zhàn)的有效途徑。因此，我們完全有理由對智慧城市的發(fā)展前景充滿信心、充滿期待。
二、建設(shè)智慧城市的路徑探索
一是統(tǒng)籌規(guī)劃、一體發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進(jìn)智慧城市建設(shè)的城鄉(xiāng)保障體系和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立起覆蓋全市域的多尺度、多類型的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，依托城市網(wǎng)絡(luò)資源和信息平臺(tái)，整合資源，優(yōu)化流程，建立集辦公、業(yè)務(wù)、服務(wù)為一體的智慧鎮(zhèn)（街道）信息管理服務(wù)系統(tǒng)，最終把包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在內(nèi)的整個(gè)市域逐步納入“智慧城市”的總體布局。
二是政府主導(dǎo)、多元投入。堅(jiān)持財(cái)政投資與市場化運(yùn)作并重的原則，建立多元化智慧城市資金保障體系。市財(cái)政設(shè)立智慧城市建設(shè)專項(xiàng)資金，實(shí)行歸口管理，統(tǒng)籌安排全市項(xiàng)目建設(shè)，并積極探索電子政務(wù)建設(shè)、服務(wù)、運(yùn)維外包模式，進(jìn)一步提高政府信息化資金使用效率。同時(shí)，積極爭取國家、省有關(guān)項(xiàng)目資金，加快建設(shè)進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府組織推進(jìn)、政策導(dǎo)向作用，運(yùn)用市場規(guī)律，積極和通訊運(yùn)營商、知名IT公司、金融機(jī)構(gòu)合作，探索利用社會(huì)化運(yùn)作開展智慧城市建設(shè)的新模式。
三是資源整合、節(jié)約集約。智慧城市最大的價(jià)值就是實(shí)現(xiàn)各種信息資源的有機(jī)整合、集約利用，對各種信息資源服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行充分整合，最大限度地降低管理成本，提高信息采集分析處理效率。在電子政務(wù)方面，以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向、以互聯(lián)網(wǎng)為依托、以信息安全為保障、以資源整合為手段、以體制創(chuàng)新為動(dòng)力、以便民高效為目標(biāo)，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)新模式。在農(nóng)村信息化建設(shè)方面，整合農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)等涉農(nóng)服務(wù)資源，建立“市有中心、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站、村村有點(diǎn)”的三級新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)涵蓋農(nóng)村綜合信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源數(shù)據(jù)庫等主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升農(nóng)村綜合信息服務(wù)水平。
四是“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“四化”同步的要求，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等有效載體，進(jìn)一步提升智慧城市建設(shè)水平。在信息化與工業(yè)化深度融合方面，按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體，示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)”的思路，積極引導(dǎo)、支持企業(yè)加大對信息化建設(shè)的投入。在信息化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化方面，全力打造智慧建筑、智慧社區(qū)、智慧城管，進(jìn)一步提升城市發(fā)展的質(zhì)量效益。加快智慧社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，通過以智能物業(yè)管理系統(tǒng)為平臺(tái)向業(yè)主提供智能化的物業(yè)服務(wù)和社區(qū)服務(wù)。積極發(fā)展綠色建筑，大力實(shí)施可再生能源示范項(xiàng)目，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、維護(hù)等建筑全過程，大力推行智能化技術(shù)。建立數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，建立業(yè)務(wù)流程管理、視頻監(jiān)控、GPS衛(wèi)星定位、公用產(chǎn)品在線質(zhì)量監(jiān)測等平臺(tái)及子系統(tǒng)，形成集多媒體展示、動(dòng)態(tài)交互、無線數(shù)據(jù)采集、可視化管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能引導(dǎo)、應(yīng)急指揮調(diào)度、統(tǒng)計(jì)查詢、決策分析等諸多功能于一體的城建專業(yè)基礎(chǔ)資源平臺(tái)。在信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)合作組織的作用，把智能化技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程管理、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益和農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)了農(nóng)民的持續(xù)增收。
五是以人為本、注重應(yīng)用?，F(xiàn)代科技是為人類生產(chǎn)生活服務(wù)的，技術(shù)的生命在于應(yīng)用。在智慧城市建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持以人為本這一基本的執(zhí)政理念，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，根據(jù)發(fā)展需要和市民需求來統(tǒng)籌規(guī)劃信息服務(wù)平臺(tái)。在便民服務(wù)方面，將可整合的熱線實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一號碼、統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)，并接入到數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中，形成統(tǒng)一熱線服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，為市民提供最大化的便利。在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用面，開展 統(tǒng)一視頻監(jiān)控、地下管網(wǎng)監(jiān)控和交通信息智能服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)公安、住建、交通、教育等對視頻監(jiān)控的需求，對城市所有的視頻監(jiān)控資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，并全部納入電子政務(wù)網(wǎng)，形成統(tǒng)一的視頻監(jiān)控平臺(tái)；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感技術(shù)等技術(shù)手段對市政、自來水、燃?xì)狻㈦娏?、通信、供熱等地下管網(wǎng)進(jìn)行智能監(jiān)控，保障城市安全運(yùn)行；以大交通信息化和智能化為出發(fā)點(diǎn)，建立多部門共建共享的綜合通公共信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)交通實(shí)時(shí)路況信息廣播，公交車抵達(dá)預(yù)報(bào)，停車場誘導(dǎo)、出租車電召等服務(wù)，為人們的出行提供便捷化和均等化服務(wù)。
（作者單位：河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
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