發(fā)布時間：2023-09-25 11:21:12
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的地質(zhì)災(zāi)害防治知識樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
第一條為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害，減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，制定本辦法。
第二條本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。
第三條中華人民共和國境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理,適用于本辦法。但地震災(zāi)害的防御管理除外。
第四條防治地質(zhì)災(zāi)害，實(shí)行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針。
第五條縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理。
第六條從事生產(chǎn)、建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害。
第七條各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門鼓勵在地質(zhì)災(zāi)害防治中運(yùn)用先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù)，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，提高防治地質(zhì)災(zāi)害的能力。
第二章規(guī)劃
第八條縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
第九條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，由其共同的上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織編制。
第十條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀；
(二)防治目標(biāo)；
(三)防治原則；
(四)易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定；
(五)總體部署和主要任務(wù)；
(六)基本措施；
(七)預(yù)期效果。
第十一條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,必須根據(jù)實(shí)際情況劃定地質(zhì)災(zāi)害
易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地區(qū)。
第三章預(yù)防
第十二條縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定，編制本行政區(qū)域的年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報同級人民政府審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的內(nèi)容包括：
(一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防重點(diǎn)；
(二)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的威脅對象、范圍；
(三)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人；
(四)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的預(yù)警信號、人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。
第十三條對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)當(dāng)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定監(jiān)測規(guī)范?？h級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
負(fù)責(zé)監(jiān)測任務(wù)的單位和個人，必須按照監(jiān)測規(guī)范開展監(jiān)測活動。
第十四條縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志。
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各種活動。
第十五條城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),在申請建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。評估結(jié)果由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定。不符合條件的，土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第十六條地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括下列內(nèi)容：
(一)工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；
(二)工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險性；
(三)擬采取的防治措施。
第十七條地質(zhì)災(zāi)害防治管理實(shí)行預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容主要包括：
(一)發(fā)生時間；
(二)發(fā)生地點(diǎn)；
（三）成災(zāi)范圍；
（四）影響強(qiáng)度。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報分為長期、中期、短期和臨災(zāi)預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報，是指五年以上的地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)報。包括地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃和易發(fā)區(qū)的圈定。
地質(zhì)災(zāi)害中期預(yù)報，是指幾個月到五年內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害短期預(yù)報，是指幾天到幾個月內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報，是指幾天之內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報和重要災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府。
地質(zhì)災(zāi)害的短期預(yù)報和一般災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報，由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報同級人民政府。
地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)報由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報同級人民政府。
群眾監(jiān)測點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或其委托的組織。
鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。
第四章治理
第二十條地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織界定。
第二十一條主要由自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害，由當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出治理方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十二條主要由人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）提供地質(zhì)災(zāi)害治理所需經(jīng)費(fèi)；
（二）制定或委托制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案；
（三）向有關(guān)部門報送地質(zhì)災(zāi)害治理方案；
（四）承擔(dān)或委托承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
治理責(zé)任人擬定的地質(zhì)災(zāi)害治理方案，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)規(guī)范，按規(guī)定的程序報縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批。
治理方案有重大改變的，必須報原審批機(jī)關(guān)重新審批。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的治理方案。
在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工過程中，建設(shè)單位和施工單位必須對已有的地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行監(jiān)測，制定出現(xiàn)突發(fā)性異變情況時的應(yīng)急措施。
第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，必須經(jīng)治理方案的審批機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。
禁止侵占、損毀或者破壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。確有必要變動、關(guān)閉或者拆除的，必須征得原驗(yàn)收機(jī)關(guān)的同意。
第二十五條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的資格，領(lǐng)取資質(zhì)證書。
第五章獎勵與懲罰
第二十六條對在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼋ㄗh給予表彰與獎勵。
(一)在執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防治得力，出色完成任務(wù)者；
(二)從事生產(chǎn)建設(shè)時，防治措施有效，防止誘發(fā)或者防止加重地質(zhì)災(zāi)害成績突出者；
(三)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，防治地質(zhì)災(zāi)害成績突出者；
(四)提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息取得顯著防災(zāi)效果者；
(五)保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施成績顯著者；
(六)在搶險救災(zāi)工作中，保護(hù)國家和人民財(cái)產(chǎn)、搶救群眾有功者；
(七)有其他特殊貢獻(xiàn)，成績顯著的。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門視不同情節(jié)處以警告或者按照國務(wù)院規(guī)定的數(shù)額罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的；
(二)故意虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息造成損失的；
(三)侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理工程設(shè)施的；
(四)阻礙防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工的；
(五)不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測預(yù)防任務(wù)的；
(六)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者，不履行治理責(zé)任的；
關(guān)鍵詞：五邑；地質(zhì)災(zāi)害；防范
0引言
五邑亦稱江門，位于北緯21°27’至22°51’，東經(jīng)111°59′至113°15′之間，地處廣東省中部，西江的下游，珠江西岸。該地區(qū)地勢西北高，東南低，北部、西北部山地丘陵分布較廣，東部、中部、南部河谷、沖積平原、三角洲平原分布寬廣，丘陵、臺地錯落分布，沿海砂洲發(fā)育，組成了錯綜復(fù)雜的多元化地貌，國土總面積9503.94平方公里，常住人口約450萬。該地區(qū)屬于南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，夏秋盛吹南風(fēng)，常有臺風(fēng)侵襲，雨量充沛，長年溫和濕潤，無霜期長，年平均降雨量為2100mm，最大年降雨量可達(dá)2680mm。
1地質(zhì)災(zāi)害分布情況
江門市地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、地面塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主，具有點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、危害大、發(fā)生頻繁、穩(wěn)定性差等特點(diǎn)。截止2017年1月，全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)51處，分布于全市的四市三區(qū)，涉及二十多個鎮(zhèn)。經(jīng)調(diào)查研究，得出江門市地質(zhì)災(zāi)害具有如下特點(diǎn)：（1）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以崩塌為主，滑坡其次，地面塌陷、地面沉降、泥石流相對較少。（2）分布廣，類型多，危害大，規(guī)模小型為主。（3）汛期，持續(xù)降雨和強(qiáng)降雨時，易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害具有隨降雨同步或滯后發(fā)生的特征，豐水年和不良地質(zhì)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害具有隨機(jī)性。（4）地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)育于淤泥類土多層土體、粘性土、砂類土、紅層碎屑巖石性組、層狀碎屑巖石性組等分布地區(qū)。（5）引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的外在因素為人類工程活動和強(qiáng)降雨。
2地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素分析
2.1地形地貌
地形地貌特征是影響地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度的主要因素。江門市全市三地丘陵4400多平方公里，占46.13%。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市51處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，有30余處位于山地丘陵地帶，占比超過60%。
2.2工程地質(zhì)巖類對地質(zhì)災(zāi)害的影響
地層巖性、巖土體工程地質(zhì)條件是影響斜坡變形的主要因素。地層巖性是崩滑流災(zāi)害形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，地質(zhì)災(zāi)害活動與巖土類型、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)具有特別密切關(guān)系。巖性不同，其地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育程度及類型也不同，江門市在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)中，受工程地質(zhì)巖性影響其分布的特征較為明顯。
2.3地質(zhì)構(gòu)造對地質(zhì)災(zāi)害的影響
地質(zhì)構(gòu)造對地質(zhì)災(zāi)害的形成發(fā)育有著重要的影響作用。（1）決定地貌的形成發(fā)育，在構(gòu)造運(yùn)動上升區(qū)，險峻的山勢，深長的溝谷，發(fā)育的臨空面等，容易發(fā)生滑坡、不穩(wěn)定斜坡等災(zāi)害。（2）改變了巖土體的結(jié)構(gòu)、物理性質(zhì)和力學(xué)強(qiáng)度，尤其在褶皺核心部位、轉(zhuǎn)折端，斷裂帶及其兩側(cè)。存在風(fēng)化層厚，巖石破碎，裂隙發(fā)育的情況，易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。江門市地質(zhì)災(zāi)害在不同地質(zhì)構(gòu)造中的點(diǎn)有10處，其中7處為斷裂構(gòu)造帶上，3處為褶皺構(gòu)造帶上。
2.4人類工程活動對地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的形成受人類工程活動的影響明顯，主要表現(xiàn)在以下兩方面。
3.4.1工業(yè)與民用建筑：隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，該地區(qū)大量進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)民用廠房的建設(shè)，部分由于工程建設(shè)的需要，開挖邊坡造成邊坡過陡，工程完工后沒有采取護(hù)坡措施，呈狀態(tài)，這些邊坡在暴雨的引發(fā)下易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
3.4.2交通建設(shè)：該區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，鐵路、公路建設(shè)過程中，出現(xiàn)了大量的人工邊坡，形成了眾多不穩(wěn)定的臨空面，在強(qiáng)降雨的引發(fā)作用下，容易引發(fā)崩塌、滑坡、形成地質(zhì)災(zāi)害危險地段。
2.5氣象因素對地質(zhì)災(zāi)害的影響
江門市主要自然災(zāi)害有熱帶氣旋災(zāi)害、強(qiáng)對流天氣等，夏季洪澇和臺風(fēng)是主要災(zāi)害性天氣。江門市雨量充沛，降水汛期長，臺風(fēng)多發(fā)，臺風(fēng)伴隨強(qiáng)降雨，降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。2015年，江門市受臺風(fēng)影響較大，臺風(fēng)“彩虹”經(jīng)過后新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20余處。
3地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對措施
3.1加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查
應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，發(fā)動基層群眾參與排查，建立群測群防體系，請專業(yè)技術(shù)人員對排查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)為隱患點(diǎn)的要建立臺賬，且今后對建立的臺賬要定期巡查，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報。
3.2加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理
對排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)測、治理，通過采用先進(jìn)監(jiān)測設(shè)備儀器，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時預(yù)警預(yù)報?？蛇x用的儀器設(shè)備有：裂縫報警器、滑坡預(yù)警伸縮儀、激光位移、地表位移計(jì)等。同時，要加強(qiáng)工程治理，通過治理徹底消除隱患點(diǎn)。
3.3加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報
要加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，掌握氣象預(yù)報信息和降雨實(shí)時數(shù)據(jù)，結(jié)合本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時作出預(yù)警預(yù)報，及時向人民群眾作出預(yù)告，各行政部門根據(jù)預(yù)警級別，采取相對應(yīng)的應(yīng)急措施，切實(shí)把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
3.4加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳
要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等途徑，將防災(zāi)避險知識“進(jìn)村入戶、進(jìn)學(xué)校上課堂”向基層群眾、學(xué)生、市民等加強(qiáng)宣傳，通過宣傳，提高社會公眾地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防意識和逃生本領(lǐng)。
4結(jié)論
五邑地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)鮮明，點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、危害大。通過調(diào)查研究，更加明確該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害形成的因素：地形地貌、工程地質(zhì)巖類、地質(zhì)構(gòu)造、人類工程活動、氣象等；根據(jù)現(xiàn)階段情況，提出了地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對措施：加強(qiáng)排查、監(jiān)測、治理、預(yù)警預(yù)報、科普宣傳等；同時，通過本次調(diào)查研究為該地區(qū)地質(zhì)勘查評價、防災(zāi)減災(zāi)等工作，提供了參考依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1]周平根，唐燦，王思敬.人類活動與誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害[J].科學(xué)對社會的影響，1998(1)：14-19.
全縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡等突變型和地面沉降、水土流失等緩變型災(zāi)害。經(jīng)過多年的地質(zhì)災(zāi)害綜合治理，截止年6月底，全縣共查明仍有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)39處，災(zāi)害類型均為崩塌、滑坡。其隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)主要分布在的山、、及其它廢棄塘口，的北坡，鄉(xiāng)的山、，鎮(zhèn)山以及鄉(xiāng)、鄉(xiāng)的水庫開采關(guān)閉塘口。其中的山、、以及北坡共4處為重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對象及范圍
我縣地質(zhì)災(zāi)害雖然大多數(shù)類型屬小型，但部分地段靠近居民區(qū)和在景區(qū)范圍內(nèi)，對附近居民和游客造成安全威脅。北坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)緊靠公路，在一定程度上對該段交通安全構(gòu)成影響。
三、年地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)
滑坡、崩塌和地面塌陷是突發(fā)性強(qiáng)的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種，一旦發(fā)生，極易造成人員傷亡，必須引起高度重視，采取有效措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（一）重點(diǎn)防治地區(qū)
一是的山北坡、東坡，北坡，北坡、北坡共4處為重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，地災(zāi)類型以滑坡、崩塌為主，直接受威脅人數(shù)為290人，潛在經(jīng)濟(jì)損失800萬元，是我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)。尤其是北坡地災(zāi)隱患點(diǎn)險情還特別嚴(yán)重，旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會要會同人民政府對景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)定期進(jìn)行監(jiān)測，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。北坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，縣交通運(yùn)輸局要配合人民政府做好安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)定期進(jìn)行監(jiān)測工作。山周邊地區(qū)廢棄或在采的采石塘口，南坡，山南側(cè)，山西北側(cè)等地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和巡查工作，建立檔案，公布于眾，加強(qiáng)宣傳，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)的群測群防責(zé)任制，將監(jiān)測、預(yù)防措施落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。
二是西部崗嶺地區(qū)水庫開采關(guān)閉塘口，這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害以崩塌為主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立即對存在的隱患以及防范設(shè)施進(jìn)行全面檢查，劃出地面塌陷危險區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)測，設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施的保護(hù)和維修，采取有效措施避免人員傷亡，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是沿海地區(qū)的軟土地質(zhì)災(zāi)害。在汛期要防止軟土的不均勻沉降、側(cè)向滑動、蠕動塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
（二）重點(diǎn)防范期
根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，縣域降雨特點(diǎn)、趨勢和歷年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、發(fā)展情況分析，我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為7、8、9三個月。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作，及時進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，確保安全度汛。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）落實(shí)防治工作責(zé)任制
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管國土資源及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位；要進(jìn)一步完善本行政區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，能高效有序地組織搶險救災(zāi)工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失；建立完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生災(zāi)情或險情，及時有效處置。縣各有關(guān)部門要履行各自職責(zé)，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（二）加強(qiáng)群測群防體系建設(shè)
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織專業(yè)技術(shù)人員對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險點(diǎn)進(jìn)行排查，對已發(fā)現(xiàn)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)，要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防責(zé)任制，做好群測群防網(wǎng)絡(luò)的核實(shí)和補(bǔ)充工作，對責(zé)任人員已經(jīng)發(fā)生變化的，要及時進(jìn)行調(diào)整，新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要及時落實(shí)群測群防責(zé)任和發(fā)放“兩卡”。要建立群測群防信息系統(tǒng)，按照國土資源部在全國開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”（有組織、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報、有監(jiān)測、有手段、有警示）及開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”（評估、巡查、預(yù)案、宣傳、人員）活動內(nèi)容要求，建立和完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的責(zé)任單位和責(zé)任人，提高群測群防效率和水平。
（三）加強(qiáng)汛前險情巡查和汛期防災(zāi)工作檢查
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在汛期對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、巡查和地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防責(zé)任?？h國土資源部門將對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)的防治責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并組織對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行檢查。認(rèn)真落實(shí)汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、汛期值班、災(zāi)情速報等制度，接到險情或?yàn)?zāi)情報告后，要按照應(yīng)急預(yù)案要求，快速反應(yīng)，及時采取有效措施。
（四）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
我縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在汛期，集中強(qiáng)降雨為主要引發(fā)因素，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要。
1.要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域防護(hù)設(shè)施的管理和維護(hù)。年，北側(cè)山體出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情，縣人民政府根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定了《灌云縣人民政府關(guān)于劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍公告》，將山體底腳邊緣外延115米范圍劃為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域，禁止村民和游客進(jìn)入；人民政府在危險區(qū)設(shè)置了320米安全隔離墻，山體上部設(shè)置了460米隔離網(wǎng)。由于該處險情仍然嚴(yán)重，人民政府要加強(qiáng)對該處安全設(shè)施的管理。另外，縣國土資源部門、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已建成的安全防護(hù)設(shè)施予以管理和維護(hù)，明確管理責(zé)任人，確保安全防護(hù)設(shè)施不受損壞。
2.要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作?？h國土資源局會同縣氣象局要加強(qiáng)縣級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息制度，提高預(yù)測預(yù)報水平。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害；防治技術(shù)；防治措施；
中圖分類號：P694
一、地質(zhì)災(zāi)害的防治技術(shù)
1.1滑坡的防治技術(shù)
（1）排水技術(shù)的應(yīng)用，我們需要堅(jiān)持優(yōu)先治水的工作理念。在防治的工作中，全面應(yīng)用取截水溝截?cái)嗟谋Ｗo(hù)措施。主要是用水的沖擊力對滑坡體的周圍環(huán)境和地表水進(jìn)行沖刷。對于滑坡體周圍以及滑坡體區(qū)域內(nèi)的大氣降水進(jìn)入滑坡體的地下水，我們可以利用排水方式排水和治水。
（2）削方減載。削方減載的治理針對于條件適宜的環(huán)境下。通過工程實(shí)踐表面，符合滑坡削坡減載的條件如下： 推移式滑坡； 滑坡體中后部地表沒有重要的建筑物和障礙物； 棄渣堆積場也存在一定的安全隱患[2]。
（3）坡腳回填反壓技術(shù)的應(yīng)用，在滑坡防治的中期階段，需要綜合考慮巖土體發(fā)揮反壓的作用。在滑坡中前部沒有重要的交通道路和基礎(chǔ)設(shè)備、建筑物和障礙物、地形寬坦、獲取巖土填料比較快捷的前提條件下。首先可以用坡腳回填反壓的技術(shù)進(jìn)行治理，假如治理的條件都非常充分，可以同時開展回填反壓應(yīng)與滑坡削坡減載方案，保證回填反壓土體的穩(wěn)定是提高工程質(zhì)量的有效前提。
1.2泥石流的防治技術(shù)
（1）選擇合適的位置。全面考察地形、水文和工程地質(zhì)等條件，排土場必須避開斷層、破碎帶、軟弱基底等不良地質(zhì)，其上游不應(yīng)有大面積的水流，下游要遠(yuǎn)離采礦場、工業(yè)場地、居民點(diǎn)、鐵路、道路等設(shè)施。
（2）做好排棄計(jì)劃。將排土場分區(qū)，分別堆放不同構(gòu)造性質(zhì)的巖土，用排巖機(jī)械及時整理排卸平臺，防止巖土分層現(xiàn)象； 排巖時，將土方堆砌在內(nèi)側(cè)，將石方堆砌在外側(cè)，這樣利于水的滲透； 嚴(yán)格控制排巖強(qiáng)度和速度，防止因基底土層超載而導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)。
（3）排水擋水措施。①地表水處理措施，沿排棄場上方設(shè)置排水溝，使上游的水流入排水溝； 將排棄場平臺設(shè)計(jì)成反向的坡，使平臺上的雨水流入排水溝； 定期或者長期監(jiān)測排土場排水設(shè)施的情況，如有積水或者平臺下沉等情況應(yīng)及時處理； ②地下水處理措施，應(yīng)采取疏干導(dǎo)流或地下帷幕截流措施。同時挖筑匯水溝，并以較堅(jiān)硬的大塊巖充填，把地下水引向排土場外流入河流。另外，為防止降水的危害，平臺可選用采場玻璃黏土做防滲材料，沿坡面堆放，用推土機(jī)推平碾壓后進(jìn)行地表綠化。
1.3崩塌的防治技術(shù)
對于崩塌的防治可采取以下措施：攔截、支擋、排水以及護(hù)坡護(hù)墻等等。這些都屬于傳統(tǒng)的處理技術(shù)。具體措施的選擇可按照崩塌的原因來進(jìn)行確定。除了這些傳統(tǒng)的技術(shù)之外，目前還有一種新型技術(shù)，即SNS柔性攔石網(wǎng)，該技術(shù)在落石能量較高并且斜坡坡度較陡的條件下防治效果較好，已被廣泛應(yīng)用于我國各大礦山和水電站等施工過程中，并且都取得了顯著的成效，是一種值得推廣應(yīng)用的技術(shù)[3]。
1.4地表變形的防治技術(shù)
（1）傾倒滑移變形區(qū)域治理。對于傾倒滑移變形區(qū)域，為防止滑坡及巖體大變形，采用錨桿、抗滑樁和疏干排水工程以減緩邊坡滑移變形，控制邊坡地下水位
（2）沉陷滑移變形區(qū)域治理。沉陷滑移變形區(qū)域分?jǐn)嗔褞^(qū)域和斷裂帶邊緣區(qū)域。為防止陷落、倒塌，減緩不均勻變形，對斷裂帶區(qū)域的巖體或地基采取斷裂帶充填注漿，地面硬化等處理措施。對斷裂帶邊緣區(qū)域的巖體或地基進(jìn)行堵水帷幕注漿、空化裂隙注漿措施，對地基進(jìn)行地下混合樁連續(xù)墻處理，對建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固和糾偏處理?？傮w規(guī)劃是對具備條件的建筑物遷移，不新建設(shè)施。
（3）沉陷遷移變形區(qū)域治理。對沉陷遷移變形區(qū)域，為防止不均勻沉降，對地基進(jìn)行第四系充填注漿。對東鍋爐區(qū)域探測結(jié)果表明，該區(qū)域地下發(fā)育有空化裂隙，空化以松散為主、部分為含水裂隙，一般深度 3 ～ 8 m，發(fā)育在淺部第四系層位。在地震二分量法探測的基礎(chǔ)上，對空化點(diǎn)位實(shí)施充填注漿工程。
二、我國地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
2.1提高災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)警
提高對于地質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警是防治災(zāi)害的重要舉措。為此有關(guān)部門可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府機(jī)關(guān)成立一個地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)委員會，對于災(zāi)情的頻發(fā)地點(diǎn)，聘請有關(guān)專家，學(xué)者進(jìn)行論證，對于不適合居住，造成嚴(yán)重的威脅和危害的人口聚居區(qū)進(jìn)行搬遷工作。當(dāng)?shù)氐恼块T也可以和氣象部門加強(qiáng)溝通，及時地了解天氣變化，并用最為有效的通訊設(shè)施，告誡隱患點(diǎn)周圍的居民做好防范工作。在災(zāi)情降臨前，準(zhǔn)備好必要的應(yīng)對突發(fā)狀況應(yīng)急措施。災(zāi)情發(fā)生后，積極和救援隊(duì)伍配合，保持救援消息的暢通。災(zāi)情得到有效的處理后，還要廣泛的收集有關(guān)于此次災(zāi)情的數(shù)據(jù)和資料，建立地質(zhì)災(zāi)情的實(shí)時反饋系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步的提高地質(zhì)災(zāi)情的預(yù)報和檢測水平。
2.2健全災(zāi)害的防治軟體系
在法律層面上，我們要對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)害的防治進(jìn)行一個統(tǒng)籌的規(guī)劃，把災(zāi)情的防治納入到法律的范圍之內(nèi)，對于那些無視工作人員的阻撓，仍然繼續(xù)從事有關(guān)使險情進(jìn)一步惡化的行為，如亂砍濫伐，進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。在城鎮(zhèn)的規(guī)劃上，把對于災(zāi)情的評估納入到規(guī)劃的內(nèi)容中去。在建設(shè)施工前，充分地考慮到當(dāng)?shù)氐牡貏葑呦蛱攸c(diǎn)，合理地進(jìn)行布局； 在周圍城鎮(zhèn)規(guī)模的劃分上，進(jìn)行科學(xué)的論證，避免無限制的，超過當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)許可的擴(kuò)張。在土地的劃分上，要給災(zāi)情的爆發(fā)預(yù)留出防災(zāi)專用土地，并配備好基礎(chǔ)的抗災(zāi)救災(zāi)物資[1]。
2.3加大防治的科技投入力度
在現(xiàn)代化的地質(zhì)災(zāi)害的防治中，我們一定要加大科技的投入力度，充分應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)比如衛(wèi)星遙感，地理信息系統(tǒng)（ GIS） 等建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測體系，根據(jù)科學(xué)分析的結(jié)果來合理地對居民的居住環(huán)境進(jìn)行改造，在改造的過程中，以調(diào)整為主，遷移為輔。必要時，還可以應(yīng)用該GIS 技術(shù)對于災(zāi)害過程中的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和儲存，以便日后及時的調(diào)整，更好更快的建立救災(zāi)決策。其次，遙感 RS 技術(shù)也不應(yīng)該得到忽視。通過遙感技術(shù)，我們可以分析到那些我們不可能接觸到的山體地質(zhì)深處的信息。在不接觸的前提下就能夠完成對于信息的提取工作，進(jìn)而方便地進(jìn)行計(jì)算機(jī)建模，模擬山體條件，預(yù)測可能發(fā)生的災(zāi)情。另外，GIS 和遙感技術(shù)兩者之間還可以結(jié)合起來。利用前者的儲存上的優(yōu)勢，后者探測到的結(jié)果可以安全的存放在前者中，方便歸納，分析和總結(jié)。
2.4提高現(xiàn)有地貌的遵循度
如今，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，在向外擴(kuò)張的過程中，難免要經(jīng)過一些山區(qū)，這時挖山通常成為了常見的做法。于是便造成了山體生態(tài)系統(tǒng)，水資源的破壞，植被大量遭到砍伐，這在某種程度上進(jìn)一步加劇了地質(zhì)災(zāi)情的形勢[4]。故而，我們應(yīng)該極大的避免這種行為的發(fā)生。在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期建設(shè)的規(guī)劃時，我們要強(qiáng)化原有的山區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有的格局，保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)張中所涉及的山體，以及伴山而流的水體。避免以犧牲原有的地形地貌為代價而換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為發(fā)生。在尊重原有的地形地貌中，尤以要注意交通線路建設(shè)中的布局，交通線路的選取要遵循著有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的思想。交通路線的主干道兩側(cè)要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生程度設(shè)置寬度不同的綠色防護(hù)帶。
三、結(jié)語
在長期的地質(zhì)災(zāi)害治理過程中，需要根據(jù)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則，采取及時有效的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施，使治理方案的實(shí)施更加具有時效性和安全性。參與國家防災(zāi)減難的工作人員應(yīng)該具有系統(tǒng)的專業(yè)知識、積累多年的防治工作經(jīng)驗(yàn)，希望地質(zhì)災(zāi)害的防治工作可以引起社會的廣泛關(guān)注，同時促進(jìn)我國防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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一、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害日常巡查、監(jiān)測工作力度
進(jìn)入后，各村、中小學(xué)校（幼兒園）、企（事）業(yè)單位要針對地質(zhì)災(zāi)害多、易發(fā)的特點(diǎn)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要落實(shí)好防災(zāi)責(zé)任人，明確災(zāi)害部位防治職責(zé)要求，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測工作，特別在主要加大對中、小學(xué)校（幼兒園）校區(qū)、醫(yī)院、敬老院、民房等人員聚集區(qū)域進(jìn)行排查巡視的密度，密切關(guān)注災(zāi)害點(diǎn)的變化情況，按要求做好記錄，做到心中有數(shù)。同時，要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測責(zé)任和監(jiān)測人的督促檢查，確保責(zé)任人、監(jiān)測人切實(shí)履行職責(zé)。
二、要立即組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查
為了及時、準(zhǔn)確地了解和掌握隱患點(diǎn)動態(tài)變化情況，各村、單位在本行政區(qū)域內(nèi)對所有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)逐一排查，不放過每處危險點(diǎn)，不漏一組一戶，特別是可能威脅中小學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院、敬老院、民房等人員聚集區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（全鎮(zhèn)幼兒園地質(zhì)災(zāi)害排查情況由范鎮(zhèn)、九源中心小學(xué)負(fù)責(zé)排查上報），排查安排雨天，并實(shí)行零報告制度，每項(xiàng)排查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室。
三、及時響應(yīng)和處理可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，要立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生地村委會和單位要及時上報災(zāi)情、險情信息的同時，積極疏散危險區(qū)域的人員，組織當(dāng)?shù)厝罕婇_展抗災(zāi)自救工作，把損失降到最低限度。鎮(zhèn)政府接到報告后在第一時間上報市地質(zhì)部門并組織選派專業(yè)技術(shù)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查，監(jiān)測災(zāi)情，根據(jù)險情和地質(zhì)災(zāi)害具體情況提出應(yīng)對方案，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險警示標(biāo)志，防止災(zāi)情擴(kuò)大和蔓延。尤其是主各村、單位要嚴(yán)肅值班制度和災(zāi)情速報制度，發(fā)生災(zāi)情險情要按規(guī)定及時上報，對于瞞報、漏報、遲報災(zāi)情造成重大損失的要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。
四、從源頭上預(yù)防和控制地質(zhì)災(zāi)害
隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害有所上升的趨勢。為了避免和減少因不合理工程建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動引起的地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生活和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《市地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境管理辦法》的要求，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度和“三同時”制度。嚴(yán)格依法依規(guī)規(guī)劃好山區(qū)村、組建設(shè)和農(nóng)民建房選址，要避開滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，禁止高陡切坡建房，特別是學(xué)校和醫(yī)院等人員密集公共場所的工程建設(shè)選址，要做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，防止災(zāi)害的發(fā)生。
五、工作要求
1、加大宣傳，提高防災(zāi)意識。各村、各單位要切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳教育，利用宣傳欄、黑板報、橫幅、標(biāo)語等多種形式，廣泛深入地宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識，不斷提高人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識，盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害巖土工程 滑坡 崩塌 泥石流
當(dāng)今世界，保護(hù)環(huán)境，尋求最佳地利用環(huán)境已成為各國的重要目標(biāo)。我國災(zāi)害種類多、災(zāi)情嚴(yán)重、分布面積廣。近些年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種資源開發(fā)和工程建設(shè)活動等人類工程活動的力度也普遍增大，給我國本就十分脆弱的地質(zhì)環(huán)境帶來了巨大的壓力，地質(zhì)災(zāi)害的頻度和規(guī)模有逐年增加的趨勢。
1巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵
地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個方面，但以后者對其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。
2我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害
我國地理位置獨(dú)特，東鄰世界最大的太平洋，西靠全球最高的青藏高原，南處世界最大的環(huán)太平洋構(gòu)造帶與特提斯構(gòu)造帶交匯處，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之，又是人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局，分述如下：
2.1滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。
滑坡的誘因：
（1）地震；（2）降雨和融雪；（3）地表水的沖刷、浸泡；（4）河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；（5）開挖坡腳；（6）蓄水排水；（7）堆填加載；（8）劈山放炮，亂砍亂伐。
滑坡發(fā)生的規(guī)律：
下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：（1）江、河、湖（水庫）、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。（2）地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。（3）易滑（坡）巖、土分布區(qū)。（4）暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。
2.2崩塌
陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。
崩塌的誘因：
（1）采掘礦產(chǎn)資源；（2）道路工程開挖邊坡；（3）水庫蓄水與渠道滲漏；（4）堆（棄）渣填土；（5）強(qiáng)烈振動。
2.3泥石流
泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。
泥石流的誘因：
（1）不合理開挖；（2）不合理的棄土、棄渣、棄石；（3）濫伐亂墾。
地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。
2.4地面變形
地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動的城鎮(zhèn)有70多個，明顯成災(zāi)的有30余個，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三:一是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；二是表面巖溶活動引起的塌陷；三是大量抽取地下水引起地面下沉。
地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：
（1）巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶；（2）沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶；（3）松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚?。ㄒ话悴蛔?-2米）的“天窗”地段；（4）巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上；（5）具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶；（6）巖溶地下水的排泄區(qū)；（7）巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；（8）臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶；（9）巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。
2.5人為地質(zhì)災(zāi)害的危險性分析
人為活動加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如:礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖，亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，如:土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。人工濫伐森林資源，也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。
人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下:
一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短了自然演化時間，加速巖土體的巖性變化，而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。
二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源―――森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動產(chǎn)生的升溫效應(yīng)，對氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。
三是災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會不斷增加，目前估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元，而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。
3地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施
3.1主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006)；
(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002)；
(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004)；
(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。
3.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)踐
3.2.1做好防治工程設(shè)計(jì)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。
(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；
(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。
3.2.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等，設(shè)計(jì)分別采用了對應(yīng)的防治工程措施，見下表1所示。
表1主要的地質(zhì)災(zāi)害類型及防治措施一覽表
5結(jié)束語
總之，巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)長期的工作，任重而道遠(yuǎn)?！笆濉逼陂g的地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)已經(jīng)確定，對地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了新的要求，并將科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，相信隨著新技術(shù)、新方法、新材料在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中應(yīng)用，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺階。
5結(jié)束語
關(guān)鍵詞：巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；預(yù)防措施；防治技術(shù)
中圖分類號：P62文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言
隨著近些年全球氣候的異常變化，以及再加上人類逐漸增加的對地下資源的開采以及道路工程的建設(shè)，導(dǎo)致我國原本就十分脆弱的地質(zhì)環(huán)境承受著巨大的壓力，大大提高了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率，我國是一個多山地的國家，同時正處于高速發(fā)展的階段，對資源的利用迅猛增長，這就給自然環(huán)境的承受力提出了很大的挑戰(zhàn)，一些單位和個人由于經(jīng)濟(jì)利益的刺激，在進(jìn)行采礦或工程建設(shè)時不注意對環(huán)境進(jìn)行同步保護(hù)，導(dǎo)致自然環(huán)境受到極大破壞，這就促成了各種地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的誘因，我國是世界上地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、災(zāi)情嚴(yán)重、分布面積廣。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重危害到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，破壞各種工程設(shè)施和社會財(cái)產(chǎn)，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響到我國的可持續(xù)發(fā)展，因此對地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和防治就顯得尤為重要。
一、巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治簡介
巖土工程是指工程建設(shè)中有關(guān)巖土體的開挖與加固，是以求解巖體與土體工程問題，包括地基與基礎(chǔ)邊坡和地下工程等問題，作為自己的研究對象。地質(zhì)災(zāi)害是因?yàn)樽匀辉蚧蛘呷藶榛顒右l(fā)的危害全體人民的生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。地質(zhì)災(zāi)害防治工程是預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的工程措施或辦法。巖土工程防治工程是為預(yù)防、控制、治理巖土工程地質(zhì)災(zāi)害，減輕地質(zhì)災(zāi)害損失所采取的各項(xiàng)工作措施。地質(zhì)災(zāi)害一般可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。目前我國發(fā)生的主要地質(zhì)災(zāi)害大部分都是各種人為因素引起環(huán)境問題。
二、我國地質(zhì)災(zāi)害的主要種類
我國領(lǐng)土幅員遼闊，有著極其復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造和多變的地球生態(tài)環(huán)境，再加上我國是一個人口大國，主要以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，有著比較落后的經(jīng)濟(jì)狀況，并且承受災(zāi)害的能力比較弱，因此，所有的這些與原因造成了我國災(zāi)害類型具有比較特殊的特點(diǎn)，如分布比較廣，較多的災(zāi)害類型，發(fā)生的頻率比較高，具有較高的強(qiáng)度等。經(jīng)對對近些年我國發(fā)生的主要地質(zhì)災(zāi)害的研究，我國的主要主要地質(zhì)災(zāi)害類型有以下幾種：
1、滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。它的發(fā)生主要是地震、降雨和融雪、地表水的沖刷、浸泡，河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷等等因素造成的。其大多發(fā)生在江、河、湖、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡或地質(zhì)構(gòu)造脆弱地帶。
2、泥石流
泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。它的發(fā)生主要是不合理開挖、棄土、棄渣、棄石、濫伐亂墾等因素造成的。
3、地面變形
地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。它的主要發(fā)生因素是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷、表面巖溶活動引起的塌陷以及大量抽取地下水引起的地面下沉。
4、崩塌
崩塌是指直立裂縫分割了陡坡上的巖土體，巖土體因?yàn)闆]有了根部的支撐，就會有局部滑移或折斷壓碎的情況發(fā)生，巖土體失去了穩(wěn)定性，就會從母體部分脫離，從陡坡上翻滾而下，最終堆積在坡腳。它的誘發(fā)因素主要是人們在對礦產(chǎn)資源進(jìn)行開采時，會對巖土體造成強(qiáng)烈的振動；在道路工程中，經(jīng)常會對道路的邊坡進(jìn)行挖掘，這樣會破壞外傾或緩傾的軟弱地層，并且在進(jìn)行爆破時也會產(chǎn)生強(qiáng)烈的震動，也會影響到巖土體的穩(wěn)定性；水庫和渠道發(fā)生滲漏，滲漏的水會對巖土體進(jìn)行浸潤和軟化，發(fā)生崩塌事故。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施
1、避讓措施
主要有兩種避讓措施，分別是搬遷避讓措施和雨天避讓措施搬遷避讓措施主要適用于一些危害性比較大的地質(zhì)災(zāi)害所采取的措施，由于地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重，如果對其進(jìn)行防治會花費(fèi)大量的資金，如果采取搬遷的措施反而會低于防治措施所花費(fèi)的資金，就會考慮采用避讓措施雨天避讓措施是指對于受地質(zhì)災(zāi)害影響的地區(qū)，遇到雨天，需要將隱患地區(qū)內(nèi)的居民轉(zhuǎn)移到鄰近的不受地質(zhì)災(zāi)害影響的地區(qū)，雨天避讓措施需要根據(jù)就近原則和轉(zhuǎn)移戶居民不受地質(zhì)災(zāi)害威脅的原則來進(jìn)行。
（1）搬遷避讓措施：對一些危險性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。
（2）雨天避讓措施：對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。
2、工程防治措施
工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。
（1）做好防治工程設(shè)計(jì)
應(yīng)該根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。
（2）排水工程
排水工程一般分為地表排水和地下排水常用的地表排水方法，地表排水是在滑坡可能發(fā)展的邊界處設(shè)置一條或數(shù)條環(huán)形截水溝。地下水通常是誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的主要因素，排除有害的地下水、尤其是滑帶水，成為治理滑坡的一項(xiàng)有效措施?；碌叵屡潘到y(tǒng)包括截水盲溝、支撐盲溝、盲洞、仰斜鉆孔、滲管、滲井、垂直鉆孔以及砂井與平孔相結(jié)合、滲井與盲洞相結(jié)合等工程設(shè)施。其中的深盲溝和盲洞，由于造價較高、施工困難，效果又不太穩(wěn)定，一般很少采用。
（3）支擋工程
針對由于失去支撐而引起的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，或滑床陡、采用修筑支擋工程的方法，可增加滑坡的重力平衡條件，使滑坡迅速恢復(fù)穩(wěn)定。支撐建筑物的種類很多，有抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等。
（4）加固工程
針對滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，可以對其容易產(chǎn)生滑坡的薄弱地段采用鐵網(wǎng)攔阻，水泥澆筑等手段進(jìn)行加固處理，防止其受到雨水的沖刷而產(chǎn)生突然滑落的現(xiàn)象。
3、生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林、種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時間長的特點(diǎn)，需較長時間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)、地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林、退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。
4、制度建設(shè)上的防治措施
應(yīng)該盡快完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害的法律，明確事故責(zé)任方的懲罰機(jī)制，從制度上為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的責(zé)任追究問題提出明確的規(guī)范，規(guī)范明確相關(guān)建設(shè)單位或個人的權(quán)利與義務(wù)。
結(jié)語
地質(zhì)災(zāi)害對我國人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的危害，我國需要采取一些有效的措施來防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生而對人民造成的損害，這是一項(xiàng)需要我們長期堅(jiān)持做的工作，任重而道遠(yuǎn)。隨著我國國力的不斷增強(qiáng)，在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中新技術(shù)、新方法、新材料的應(yīng)用也愈來愈廣，在施工過程中，要根據(jù)施工的地形，充分地考慮其施工地形中可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，最大可能地降低其危害性，避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。在可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)
災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺階。
參考文獻(xiàn)：
〔1〕常光鋒，王浩杰.某新建鐵路地質(zhì)災(zāi)害危險性評估及防治措施〔J〕，陜西煤炭，2010
關(guān)鍵詞：朝陽市市區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害；防治規(guī)劃
中圖分類號：F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1前言
朝陽市市區(qū)位于遼寧省朝陽市中部，除東北與北票市接壤外，其它方向被朝陽縣包圍。地處東經(jīng)120°03′16″～120°40′07″，北緯41°22′14″～41°46′48″。面積1173.356Km2。
據(jù)本次對朝陽市市區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個街道，108個行政村的調(diào)查走訪：共調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)23處，其中隱患地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)15處，基本穩(wěn)定點(diǎn)8處。其中崩塌5處，潛在崩塌6處，地面塌陷3處，地裂縫1處。依據(jù)《縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求》實(shí)施細(xì)則，地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模級別劃分標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)各類地質(zhì)災(zāi)害均以小型為主，其中巨型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1處，小型地質(zhì)災(zāi)害隱患占14處。為了有效防治朝陽市市區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)朝陽市社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。有必要對朝陽市市區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治。
2地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
根據(jù)朝陽市市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型、成因以及本區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，建議采用以下幾種方案:
1．群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案
地質(zhì)災(zāi)害的防治管理實(shí)行各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，全市的地質(zhì)災(zāi)害防治，由市政府地礦行政主管部門統(tǒng)一管理。組建“市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)成員單位應(yīng)有國土（地礦）、農(nóng)林、交通、水電水利、氣象、民政、財(cái)政、供電、公安、通訊等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管負(fù)責(zé)地礦行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村組應(yīng)組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長（主任）或村組長負(fù)責(zé)，以保證地質(zhì)災(zāi)害防治措施層層落實(shí)，萬無一失。與此同時，應(yīng)建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，使地質(zhì)災(zāi)害防治落到實(shí)處。
2．監(jiān)測預(yù)報方案
此方案適用于孕育中并有致災(zāi)跡象或經(jīng)工程整治需觀察其效果的地質(zhì)災(zāi)害。該系統(tǒng)建設(shè)是在各級地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專業(yè)人員指導(dǎo)下，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報監(jiān)測系統(tǒng)，對不同的地質(zhì)災(zāi)害類型及其發(fā)展的不同階段，采用不同的監(jiān)測方法和監(jiān)測內(nèi)容。雨季為地質(zhì)災(zāi)害的活躍期，因此，汛期的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報顯得特別重要。
對崩塌、不穩(wěn)定斜坡主要監(jiān)測其水平、垂直位移變形情況，除此之外還應(yīng)觀測滾石、掉塊、建筑物開裂變形異常。及時整理監(jiān)測記錄資料，逐級上報相關(guān)職能部門。各級職能部門根據(jù)監(jiān)測資料編制崩塌等地質(zhì)災(zāi)害變形變化矢量圖或表，科學(xué)地掌握和預(yù)測災(zāi)害體的不同發(fā)展階段，預(yù)報崩塌的形成。通過這種群眾監(jiān)測、職能部門參與、各級政府組織和管理的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施，形成村（組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面科學(xué)地掌握區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展變化規(guī)律，是目前朝陽市市區(qū)應(yīng)采取的主要防治措施之一。
3．避讓、限制方案
避讓方案適用于規(guī)模大，危害大，近期無力進(jìn)行地質(zhì)工程治理或防治效益低的地質(zhì)災(zāi)害。
由人為工程活動誘發(fā)的正在發(fā)展的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)采取限制的方案。限制包含一是限量、二是禁止的含義，對因人為活動強(qiáng)度大而可能導(dǎo)致誘發(fā)的地段采用限量，對已成災(zāi)害或因人為不合理工程活動明顯會造成地質(zhì)災(zāi)害的地段，應(yīng)禁止一切形式的開挖等活動。該方案是目前應(yīng)采取的最為有效方案之一，但在搬遷避讓過程中一定要科學(xué)分析，選址避免重復(fù)、多次無效搬遷造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。
4．生物工程方案
生物工程方案是一種具有戰(zhàn)略意義的防治方案，從長期看能起到標(biāo)本兼治的作用。境內(nèi)許多地方地質(zhì)災(zāi)害均因人工亂挖造成水土流失導(dǎo)致斜坡失穩(wěn)，采用此方案能從根本上防治水土流失，減少崩塌等災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展。
生物工程包括:1、保護(hù)現(xiàn)有植被；2、退耕還林還草，實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和重建，增加林草覆蓋率。
在進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和重建過程中，應(yīng)用科學(xué)的觀點(diǎn)、方法，通過分析研究、選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L條件，即保護(hù)水土，又有較高經(jīng)濟(jì)效益的林、草類，實(shí)現(xiàn)開發(fā)式防治。
5．工程治理方案
此方案適用于規(guī)模較大，正在發(fā)展中，避讓難度較大以及重點(diǎn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)，危害特別嚴(yán)重，投入少量工程可以挽救大量經(jīng)濟(jì)損失，治理工程用于在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上可行的地質(zhì)災(zāi)害。
不同的地質(zhì)災(zāi)害類型，施用不同的地質(zhì)工程措施。如對崩塌的防治有錨固、削坡與清除等。
（1）崩塌的防治措施
修筑攔擋建筑物對中、小型崩塌可修筑遮擋建筑物或攔截建筑物
支撐與坡面防護(hù)支撐是指對懸于上方、以拉斷墜落的急臂狀或拱橋狀等危巖采用墩、柱、墻或共組合形式支撐加固，以達(dá)到治理危巖的目的；對危險塊體連片分布，并存在軟弱夾層或軟弱結(jié)構(gòu)面的危巖區(qū)，首先清除部分松動塊體，修建條石護(hù)壁支撐墻保護(hù)斜坡坡面。
錨固這種措施可使巖體裂縫寬度減小，提高巖體的完整性。錨桿或錨索是一種重要的斜坡加固措施。
灌漿加固固結(jié)灌漿可增強(qiáng)巖石完整性和巖體強(qiáng)度。
疏干岸坡與排水防滲通過修建地表排水系統(tǒng)，將降雨產(chǎn)生的徑流攔截匯集，利用排水溝排出坡外。
削坡與清除削坡減載是指對危巖體上部削坡，減輕上部荷載，增加危巖體的穩(wěn)定性。
軟基加固對陡崖、懸崖和危巖下的泥巖基座，在一定范圍內(nèi)噴漿護(hù)壁可防止進(jìn)一步風(fēng)化，同時增加軟基的強(qiáng)度。
加固山坡和路塹邊坡在臨近道路路基的上方，如有懸空的危巖或體積巨大的危石威脅行車安全，則應(yīng)采用修筑與地形相適應(yīng)的支護(hù)、支頂?shù)戎谓ㄖ?，或是用錨固方法予以加固：對深凹的坡面須進(jìn)行嵌補(bǔ)，對危險裂縫應(yīng)進(jìn)行灌漿處理。
（2）區(qū)內(nèi)產(chǎn)生塌陷主要是地下采礦，少量為自然作用形成；地裂隙則都是在地下采礦活動誘發(fā)和地下水開采活動誘發(fā)下產(chǎn)生的。
填堵就在塌坑或裂縫內(nèi)先填碎塊石，然后覆土夯實(shí)填平。填堵時為提高填堵體的強(qiáng)度，可視具體情況，給回填碎料中分別注水泥漿以起到強(qiáng)化堵體作用。
強(qiáng)夯有塌陷或地裂縫產(chǎn)生地段，可能地下還有隱伏土洞和軟弱帶，施用強(qiáng)夯實(shí)法，一方面夯實(shí)塌陷、地裂縫區(qū)松軟土層，一方面消除隱伏的土洞和軟弱帶，是一種治理與預(yù)防相結(jié)合的有效措施。特別是在塌陷、地裂縫區(qū)段興修建筑物前，施用此法處理過的基礎(chǔ)，建筑物受其影響程度大大減小。
3預(yù)期效果
朝陽市市區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在“以人為本，防治結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分期實(shí)施，逐步到位”的原則基礎(chǔ)上，按照各災(zāi)種類型的特點(diǎn)，分別采取工程、避讓和監(jiān)測預(yù)警等不同措施和方法、手段，經(jīng)過近期和遠(yuǎn)期不同階段的防治工作，使全市消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，使所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐漸地徹底擺脫地質(zhì)災(zāi)害的困擾，特別是人口高度集中的地區(qū)，不可有絲毫的災(zāi)害侵襲，使朝陽市市區(qū)的每一個人都有一個良好的生存環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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