發(fā)布時間：2023-09-26 09:25:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的道路保潔管理方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、工作開展基本情況
按照縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工地?fù)P塵污染防治和道路保潔工作安排部署，督導(dǎo)組主要加大督導(dǎo)力度，加強(qiáng)督導(dǎo)頻率，嚴(yán)格按照縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工地?fù)P塵污染防治和道路保潔措施和建設(shè)工地七個到位、六個百分百進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；對上級領(lǐng)導(dǎo)部門檢查中檢查中存在問題立即督導(dǎo)，并要求及時整改，及時匯報督導(dǎo)工作情況至縣交通運輸局。
二、主要做法
一是強(qiáng)化意識，提高工作能力。揚塵治理和路面保潔工作是“治污減霾、保衛(wèi)藍(lán)天”的拳頭部隊，為確保該項工作開展有力，督導(dǎo)組經(jīng)常性的開展自查，不間斷的學(xué)習(xí)新的政策文件，以中央環(huán)境督查組的督查行動為契機(jī)，以幫帶學(xué)，不斷增強(qiáng)工作能力，為塵治和路面保潔督導(dǎo)工作提供有力支撐。
二是完善機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為扎實做好揚污染防治和道路保潔督導(dǎo)工作，結(jié)合工作實際，督導(dǎo)組下發(fā)了《周至縣農(nóng)村公路管理站關(guān)于做好國家2018－2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查配合保障工作的通知》，局督導(dǎo)組、縣公路站、祥瑞公司、興周公司形成合力開展工作，為揚塵治理工作的持續(xù)開展，提供了強(qiáng)有力的組織保障，各個單位都能按照標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行治污減霾業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使全體人員清楚操作規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工及路面保潔，效果顯著。
三是按照職責(zé)分工，認(rèn)真開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組嚴(yán)格按照局揚塵污染防治和路面保潔專項工作組要求開展督導(dǎo)工作，做到了執(zhí)行有力、落實到位，八月份以來，共計出動車輛14臺次；向施工單位、養(yǎng)護(hù)單位發(fā)放“七個到位、六個百分百”傳單24份，上報文件5份；轉(zhuǎn)發(fā)整改通知單2份，上報整改回復(fù)2份，收到整改回復(fù)和工作周報16份；督導(dǎo)檢查建設(shè)工地和縣鄉(xiāng)道沿線企業(yè)20次，路面保潔督導(dǎo)巡查1500余公里，基本做到了建設(shè)工地和列養(yǎng)道路全面督導(dǎo)。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)，落實責(zé)任追究。為確保揚塵治理和路面保潔督導(dǎo)工作扎實開展，取得成效，督導(dǎo)組一方面加大重污染天氣督導(dǎo)檢查頻次，嚴(yán)查建設(shè)工地和道路揚塵行為，督促相關(guān)責(zé)任單位切實將揚塵污染防治措施落實到位；另一方面檢查中有問題的建設(shè)工地和保潔不到位的路段，第一時間通知責(zé)任單位，對督導(dǎo)組反饋問題不重視的單位移交問題督導(dǎo)單，按照情節(jié)進(jìn)行處理。
三、工作中存在的問題和不足
由于近期砂石車輛違法違規(guī)超限運輸，道路清掃設(shè)備落后，新添置道路保潔車輛操作處于學(xué)習(xí)階段，人力清掃效率低，造成個別路段及限高、限寬處拋灑物未能及時清理，保潔不力。
四、下一步工作重點
一是嚴(yán)格按照方案開展各項工作。按照工作方案要求，繼續(xù)加強(qiáng)道路揚塵污染治理，按照市建設(shè)工地?fù)P塵污染防治專項工作組關(guān)于《建設(shè)工地?fù)P塵污染防治大排查、大整改、大督查活動方案》開展自查整改，為迎接下一步中央大氣環(huán)境督察組的檢查做好準(zhǔn)備。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)為目標(biāo)，認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)的決定》和市委、市政府創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的要求，牢固樹立“命門”意識,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動的長效工作機(jī)制，鞏固全區(qū)揚塵污染綜合治理成果，不斷深入和細(xì)化揚塵污染綜合治理工作，加強(qiáng)績效考核，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)揚塵污染綜合治理工作長效化管理，確保大氣污染治理達(dá)到上級政府提出的要求，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。
二、揚塵污染綜合治理的具體任務(wù)
（一）道路、交通運輸揚塵污染治理
1.道路清掃保潔。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局要按照各自職責(zé)，做好建成區(qū)及國道、省道、外環(huán)路、區(qū)縣連接道路的清掃保潔工作，城區(qū)主干道路機(jī)掃率要保持在90%以上，減少人工普掃造成揚塵污染。
2.道路沖洗保潔。區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局要加大建成區(qū)、國道、省道、外環(huán)路及區(qū)縣連接道路的沖洗保潔，嚴(yán)格按照規(guī)定的沖洗區(qū)域和規(guī)范要求實施沖洗作業(yè)，沖洗率要達(dá)到100%。
3.實施密閉運輸。嚴(yán)格按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》（淄政辦發(fā)〔2010〕19號）要求實施密閉運輸。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行路查制度，促進(jìn)密閉運輸工作有效開展。
4.禁止大貨車違規(guī)進(jìn)入城區(qū)行駛。公安交警部門要設(shè)置明顯禁行標(biāo)志，組織開展專項檢查，杜絕大貨車違反禁行規(guī)定穿城行駛現(xiàn)象。
5.做好路面硬化工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)主要道路與支線的平交道口進(jìn)行硬化，杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。
（二）建筑、拆遷、市政工程施工工地?fù)P塵污染治理
1.房地產(chǎn)開發(fā)、舊村改造、道路和市政工程等各類建設(shè)施工項目必須按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理。由項目審批的住建部門負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場環(huán)境的日常監(jiān)管工作。
2.建設(shè)項目開工前，各建設(shè)單位首先規(guī)劃建設(shè)好施工場地道路，并在施工場地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車輛自動沖洗設(shè)施，建筑施工場地周邊必須設(shè)置高度不低于1.8米的全封閉圍擋。
3.項目開工后，房地產(chǎn)開發(fā)單位、舊村改造所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村委、道路和市政工程建設(shè)單位必須按照“誰污染、誰治理、誰開發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對建設(shè)單位的監(jiān)管，配備專人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。施工現(xiàn)場渣土要及時清理，杜絕渣土堆形成。
4.嚴(yán)格按照環(huán)評要求，達(dá)到施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。
5.實施綠色建筑制度，大力推行建筑工地文明施工。
（三）物流園區(qū)和料場堆場揚塵污染治理
1.物流園區(qū)揚塵污染控制措施。物流園區(qū)必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵；進(jìn)出車輛密閉運輸；設(shè)置車輛沖洗點，對進(jìn)出車輛實施沖洗保潔。
2.粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化，并采取自動噴淋和灑水降塵措施；在儲存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸過程采取封閉作業(yè)方式，并采取噴淋等防塵措施；進(jìn)出車輛采取密閉運輸措施；建立車輛沖洗設(shè)施，對進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗保潔。
3.渣土堆清理整治。嚴(yán)格按照市環(huán)境保護(hù)工作委員會辦公室《關(guān)于城區(qū)渣土堆清理整治的實施意見》（淄環(huán)工委辦〔2010〕5號）要求，全面完成城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作，建立即時清理長效工作機(jī)制，杜絕新的渣土堆形成。
4.規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾吸納場所。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要加大管理力度，嚴(yán)格制止隨意傾倒建筑垃圾行為。有條件的鎮(zhèn)政府、街道辦事處可以規(guī)劃建設(shè)建筑、拆遷垃圾吸納場所，對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施，建立規(guī)章制度，確保工作落實。
5.閑置場地綠化。對于閑置或未開發(fā)的土地，實施“黃土不露天”工程，各土地產(chǎn)權(quán)單位或個人負(fù)責(zé)實施全面綠化，并采取圍擋降塵措施，減少城區(qū)地面。
（四）露天礦山揚塵污染治理
全區(qū)范圍內(nèi)禁止礦山開采，廢棄露天開采礦山要實施生態(tài)恢復(fù)和綠化。加強(qiáng)對已關(guān)停礦山的日常監(jiān)察、監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊私采濫挖行為。
（五）企業(yè)揚塵污染治理
按照要求開展“加強(qiáng)規(guī)范化管理、實施無塵化清潔生產(chǎn)”活動，努力實現(xiàn)無塵化清潔生產(chǎn)。
1.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，有關(guān)企業(yè)建立健全“加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化管理、實現(xiàn)無塵化清潔生產(chǎn)”管理制度，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.企業(yè)應(yīng)按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》（環(huán)發(fā)[2005]151號）有關(guān)要求開展生產(chǎn)?，F(xiàn)場管理要科學(xué)、合理，實現(xiàn)無塵化清潔生產(chǎn)目標(biāo)。
3.加強(qiáng)原料、粉性物料和堆場管理。各企業(yè)原料和所有粉性物料必須密閉儲存料棚內(nèi)，嚴(yán)禁露天存放或篷蓋存放于料棚外；料棚內(nèi)灑水降塵設(shè)施每天定時使用；水泥、熱電、建陶、金屬礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、粉性物料轉(zhuǎn)運站、混凝土攪拌等行業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)精細(xì)化環(huán)境管理規(guī)范的要求加強(qiáng)現(xiàn)場管理；所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆場、貨場場地必須實施硬化、綠化，必須有自動噴淋和灑水降塵措施，必須采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸、運輸過程必須封閉作業(yè)。
4.加大廠區(qū)揚塵、粉塵污染治理。所屬區(qū)域道路要進(jìn)一步加強(qiáng)道路的沖洗保潔，沒有全面硬化的路面必須進(jìn)一步硬化，灑水、沖洗設(shè)備要盡快完善并有專人使用保管，所屬區(qū)域道路要按規(guī)定時間及時進(jìn)行沖洗保潔，避免造成揚塵污染。
5.加強(qiáng)車間內(nèi)無組織揚塵點的監(jiān)管。對易產(chǎn)生揚塵的點位要由專人負(fù)責(zé)管理，防止排放管路密閉不嚴(yán)，造成粉塵外漏；車間內(nèi)要經(jīng)常清掃保潔，形成制度。
6.加強(qiáng)運輸車輛無組織排放管理。車輛進(jìn)出企業(yè)必須按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出貨運車輛清潔運輸?shù)墓芾硪庖姟芬?，在廠區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對進(jìn)出車輛實施沖洗保潔。運輸粉性物料的車輛要按規(guī)定篷蓋，所有進(jìn)出廠的運輸車輛必須按規(guī)定實施輪胎沖洗，防止帶泥上路。
（六）機(jī)動車排氣污染防治
1.加強(qiáng)機(jī)動車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。環(huán)保分局要嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)動車排氣污染防治工作的通知》要求，督導(dǎo)機(jī)動車排氣檢測機(jī)構(gòu)配備專職人員和相應(yīng)設(shè)備，積極開展機(jī)動車排氣檢測工作。
2.加強(qiáng)對機(jī)動車簡易工況法檢測站及機(jī)動車環(huán)保合格分類標(biāo)志的監(jiān)督管理。做好道路運輸經(jīng)營單位的機(jī)動車排污申報工作，全面掌握道路運輸車輛的排污狀況。
3.加大對高污染（冒黑煙）和無環(huán)保標(biāo)志車輛的查處力度。交警、公路、交通部門要采取路查措施，限制高排放大型貨運車輛、低速貨車和黃標(biāo)車進(jìn)入城區(qū)內(nèi)行駛。禁止高污染（冒黑煙）和無環(huán)保標(biāo)志車輛上路行駛。
4.嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)政策，采取有效措施加大黃標(biāo)車等高污染車輛的淘汰力度。
（七）秸稈和垃圾焚燒污染防治
1.秸稈焚燒污染防治措施。要嚴(yán)格落實秸稈禁燒要求，加大監(jiān)管力度，特別要抓好夏秋季節(jié)的禁燒監(jiān)管工作，防止焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。要建立完善秸稈收集、儲運和綜合利用體系，從源頭上控制秸稈焚燒污染。
2.垃圾焚燒污染防治措施。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要加強(qiáng)垃圾收購站點管理，禁止垃圾焚燒，特別要杜絕焚燒電線和用橡膠垃圾作燃料的現(xiàn)象。
（八）鎮(zhèn)辦和片區(qū)揚塵治理
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚塵污染綜合治理工作，進(jìn)一步落實揚塵污染綜合治理目標(biāo)責(zé)任，全面開展無塵化綜合治理活動。加大經(jīng)費投入，購置必要的機(jī)掃沖洗車輛，加大對轄區(qū)內(nèi)主要道路的沖洗保潔。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊道路沖洗保潔工作的督導(dǎo)落實，切實做好本轄區(qū)內(nèi)小街小巷清掃、灑水等降塵工作。大力推行生態(tài)綠色社區(qū)建設(shè)，切實強(qiáng)化社區(qū)揚塵環(huán)境管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、揚塵污染綜合治理的階段劃分及時間安排
（一）集中整治階段。自3月1日起至10月31日，開展揚塵污染綜合治理集中整治專項行動，按任務(wù)分解要求完成階段性綜合治理任務(wù)。
（二）檢查驗收階段。11月1日開始，區(qū)揚塵污染綜合治理辦公室將按照《區(qū)年揚塵污染綜合治理工作方案》要求組織驗收，通報有關(guān)情況，迎接市政府考核。
（三）建立長效治理機(jī)制。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)揚塵綜合治理的長效工作機(jī)制，區(qū)揚塵污染綜合治理辦公室履行日常監(jiān)管職能，實行聯(lián)席會議、集中辦公和聯(lián)合檢查等制度，各成員單位要進(jìn)一步制定方案、細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，定期組織調(diào)度檢查，適時組織專項行動和考核，實現(xiàn)揚塵污染治理的制度化、經(jīng)常化。
四、揚塵污染治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)揚塵污染綜合治理工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立揚塵污染綜合治理辦公室，由區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、交警大隊、國土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、公路分局、環(huán)保分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)林業(yè)局、工商分局、區(qū)煤炭局、供電部等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。
揚塵污染綜合治理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度督導(dǎo)揚塵污染綜合治理工作，及時協(xié)調(diào)解決揚塵污染綜合治理中遇到的問題，抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)揚塵污染治理工作，及時上報揚塵治理工作進(jìn)展情況，經(jīng)辦公室匯總后上報區(qū)政府。
（二）責(zé)任分工
1.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地管理的要求，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚塵污染綜合治理工作。
2.區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)揚塵污染綜合治理工作任務(wù)的督導(dǎo)和檢查考核工作。
3.交警大隊按照要求在主要交通路口劃定大貨車禁行區(qū)域，設(shè)立禁行標(biāo)志，加強(qiáng)對無蓬蓋運輸散裝物料貨運車輛及大貨車違反禁行標(biāo)志行駛的查處。加大對高污染（冒黑煙）和無環(huán)保標(biāo)志車輛的查處力度，禁止高污染（冒黑煙）和無環(huán)保標(biāo)志車輛上路行駛。限制高排放大型貨運車輛、低速貨車和黃標(biāo)車進(jìn)入城區(qū)內(nèi)行駛。
4.公路分局負(fù)責(zé)國道、省道及外環(huán)路的維護(hù)保養(yǎng)，負(fù)責(zé)國道、省道、外環(huán)路和區(qū)縣間連接道路沖洗保潔工作。積極探索在外環(huán)路和有條件的路段道路中間隔離帶埋設(shè)管道沖洗設(shè)施進(jìn)行路面自動沖洗的試點工作。負(fù)責(zé)設(shè)立固定檢查站，對城區(qū)外未采取密閉運輸裝置車輛進(jìn)行查處。承擔(dān)的交通建設(shè)項目嚴(yán)格落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，加強(qiáng)對道路施工揚塵的管理。公路建設(shè)中要采取切實有效的措施做好公路兩側(cè)及料場、棄渣場等的生態(tài)恢復(fù)。
5.區(qū)交通局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)各平交道口的硬化和綠化。負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對所屬物流園區(qū)場地實施綠化、硬化和灑水降塵，進(jìn)出車輛密閉運輸，設(shè)置車輛沖洗點，對進(jìn)出車輛實施沖洗保潔。
6.區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)城區(qū)道路的清掃和沖洗保潔工作，制定清掃、沖洗工作計劃，按照需要隨時增加灑水沖洗頻次，確保城區(qū)道路整潔。
7.區(qū)住建局負(fù)責(zé)抓好建筑施工、市政工程、拆遷施工工地等揚塵污染防治工作，督導(dǎo)建設(shè)單位落實各項治理措施，減少揚塵污染。
8.國土分局負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對廢棄露天開采礦山實施生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)私采濫挖現(xiàn)象的監(jiān)管和查處。做好對已關(guān)停礦山的督導(dǎo)檢查工作，防止死灰復(fù)燃。
9.區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處在城區(qū)內(nèi)未采取密閉運輸措施造成灑漏的行為。負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒行為的查處工作，禁止城區(qū)內(nèi)露天燒烤。加強(qiáng)對建筑工地以外渣土堆的清理整治和管理。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所有飯店安裝油煙凈化裝置工作。
10.區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作。
11.環(huán)保分局負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)揚塵污染治理及企業(yè)運輸車輛清潔和密閉運輸管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)動車排氣檢測站及機(jī)動車環(huán)保合格分類標(biāo)志的監(jiān)督管理。
12.區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)做好煤礦、煤炭加工企業(yè)的煤矸石堆場揚塵污染防治工作。督導(dǎo)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處完成煤炭經(jīng)營場所噴淋、圍擋、覆蓋設(shè)施建設(shè)。對無證及達(dá)不到環(huán)保要求的煤炭經(jīng)營站點（含型煤加工企業(yè)）依法取締。
13.區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)城區(qū)外綠化工作，減少地面。
14.工商分局負(fù)責(zé)加油站點添加燃油清潔劑的抽檢工作，對銷售不合格油品的加油站點依法予以查處。
15.供電公司供電部負(fù)責(zé)配合參與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，對因環(huán)境問題被責(zé)令停產(chǎn)取締的企業(yè)依法停止供電。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把揚塵污染綜合治理工作作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)建“生態(tài)”的重要舉措來抓，對照任務(wù)，結(jié)合實際，研究制定切實可行的工作方案，確保按期完成各項工作任務(wù)。
（二）制定方案、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要依據(jù)本方案，結(jié)合本單位實際制定揚塵污染綜合治理工作方案，建立工作責(zé)任制和問責(zé)制，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，將治理責(zé)任落實到具體單位和個人，形成齊抓共管的工作合力，確保治理工作落到實處。
為深入貫徹落實《XX省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020
年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018—2020年）》《XX縣大氣污染綜合整治專項行動實施方案》《XX縣揚塵污染綜合整治方案》等文件精神，切實加強(qiáng)全縣國省干線公路揚塵污染防治工作，持續(xù)改善公路揚塵污染指標(biāo)，努力打造綠色環(huán)保的公路通行環(huán)境，結(jié)合我局工作職責(zé)，制定本方案。
一、工作重點及責(zé)任分工
（一）加大道路保潔力度，保持潔凈的路容路貌。修訂完善《XX國省干線道路日常保潔分級管理工作導(dǎo)則（試行）》，細(xì)化保潔車輛路段責(zé)任分工，明確責(zé)任人，實施定時保潔、定時機(jī)掃、定時灑水。全縣境內(nèi)的國省干線公路全面落實公路濕掃和高壓沖洗，濕式清掃率達(dá)到100%，同時輔以人工撿拾垃圾。凡遇到縣級或市級環(huán)保部門大氣污染指數(shù)預(yù)警時，要快速響應(yīng)，啟動相應(yīng)預(yù)案，主動加班加點，迅速提高國省干線公路濕式保潔和沖洗路面頻次，充分利用洗掃車、濕式清掃車、灑水車和護(hù)欄清洗設(shè)備聯(lián)合作業(yè)，及時清理清洗積塵路面，路面范圍內(nèi)達(dá)到路見本色、基本無浮土。定期清洗中央分隔帶、橋梁護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)牌、示警樁等沿線設(shè)施，保持潔凈環(huán)保的公路通行環(huán)境。（牽頭科室：養(yǎng)護(hù)管理科、各公路站）
（二）加大施工監(jiān)管力度，落實無塵化施工措施。按照《濟(jì)寧市綠色工地動態(tài)管控實施方案》，加大我縣境內(nèi)國省干線公路大中修工程及高速公路施工監(jiān)管力度，督導(dǎo)施工企業(yè)嚴(yán)格按照《公路施工揚塵治理技術(shù)導(dǎo)則》組織作業(yè)，嚴(yán)格落實揚塵污染防治“八個百分百”和加細(xì)加嚴(yán)措施，積極推行“無塵化”施工模式，努力提升施工現(xiàn)場綠色水平。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實各項應(yīng)急減排措施。加大環(huán)保督導(dǎo)巡查，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)書面整改通知，同時抄報業(yè)主單位，對整改不及時、不到位的報縣環(huán)境執(zhí)法大隊，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。（牽頭科室：工程管理科、高速推進(jìn)組辦公室、安全管理科）
（三）加大污染源頭排查，營造整潔的路域環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，排查公路沿線停車場、砂石料場及煤廠等涉路污染源，積極協(xié)同地方政府落實源頭管控措施；對于重要交通運輸路段、城區(qū)周邊區(qū)域等，加大環(huán)保巡查頻次，禁止占道經(jīng)營污染路面等行為；利用超限超載檢查站點，積極配合公安、交通部門，嚴(yán)厲查處拋灑滴漏污染路面的運輸車輛，加強(qiáng)公路運輸污染管控，保持整潔有序的公路環(huán)境。（牽頭科室：路政管理科）
二、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù)，落實環(huán)保措施到崗、到人、到項目、到路段，逐級、逐人、逐崗細(xì)化分解，擰緊責(zé)任螺絲、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，全面夯實“任務(wù)層層包保、責(zé)任層層傳遞”的環(huán)保責(zé)任體系，確保各項整治措施落實到位。（牽頭科室：相關(guān)業(yè)務(wù)科室、各公路站）
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)思想，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的整體提升，根據(jù)延壽縣縣委、縣政府關(guān)于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案意見》的要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實際情況，統(tǒng)籌制定九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔垃圾清運實施方案如下：
一、劃分管轄界線
與住建局所進(jìn)行實地勘察，劃清環(huán)衛(wèi)管理界線，制定詳細(xì)的環(huán)衛(wèi)管理示意圖，做到界線清楚，職責(zé)明確。
二、項目概況
1、延壽縣安山鄉(xiāng)、加信鎮(zhèn)、六團(tuán)鎮(zhèn)、青川鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、延河鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)、中和鎮(zhèn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下轄村、屯道路清掃保潔、生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)運及協(xié)助9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地冬季冰雪清除。主要包括： 1、村內(nèi)街道的清掃保潔，線桿、墻體野廣告及破損廣告清理（離地面高度2米以下），綠化帶、樹坑清理，村莊周邊3米范圍內(nèi)生活垃圾及時清理；
2、村內(nèi)生活垃圾的收集清運；
3、二座農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運站的運營
4、所有垃圾運至延壽縣生活垃圾填埋場（位于延壽縣延壽鎮(zhèn)黑山村）
農(nóng)村垃圾日產(chǎn)量
序號
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
屯
村
戶籍人口（人）
常駐人口（人）
垃圾日產(chǎn)量（噸）
垃圾年產(chǎn)量（噸）
名稱
1
安山鄉(xiāng)
38
12
21921
19629
17.54
6400.93
2
加信鎮(zhèn)
33
9
12696
12456
10.16
3707.23
3
六團(tuán)鎮(zhèn)
68
15
25634
21609
20.51
7485.13
4
青川鄉(xiāng)
56
10
19000
16588
15.2
5548
5
壽山鄉(xiāng)
43
6
16227
13344
12.98
4738.28
6
延河鎮(zhèn)
79
17
21975
13936
17.58
6416.7
7
延壽鎮(zhèn)
75
14
17100
15300
13.68
4993.2
8
玉河鄉(xiāng)
64
15
25792
22780
20.63
7531.26
9
中和鎮(zhèn)
19
6
13870
8745
11.1
4050.04
合計
486
106
174215
144387
139.372
50870.78
5、根據(jù)項目實際需要租賃車輛、設(shè)備，租賃不足部分由公司采購。
三、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理
1、保潔人員、車輛作業(yè)內(nèi)容和時間
序號
工作內(nèi)容
作業(yè)時間及方式
備 注
1
保潔人員
1、夏季清掃保潔作業(yè)時間：7:30--11:30，14:00--17:00
2、冬季清掃保潔作業(yè)時間：8:00--12:00，13:00--17:00
3、每日二次普掃：
第一次普掃時間為8:00-10:00，
第二次普掃時間為14:00-16:00
其他時段實行無空檔巡回保潔。
2
轉(zhuǎn)運車
作業(yè)時間：8:00—12:00，14:00—18:00
機(jī)動靈活，隨時等候派遣前往清理。每天作業(yè)時間不少于6小時。
3
垃圾清運
每日9點前完成第一輪清運。
實行8:00至18:00不間斷巡回清運。
4
垃圾桶、垃圾箱清掏收運
8:00-18:00，清掏2次。
要求:果皮箱外觀整潔，無跡垢，每周清洗箱體，箱內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清，無積壓、溢滿（不含果皮箱破損維修）
5
突擊隊
1、工作時間7：00-17：00；
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路應(yīng)急事件處理；
2、分區(qū)管理方案
根據(jù)延壽縣實際情況，進(jìn)行分區(qū)管理。分為2個區(qū)：延河鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)、青川鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一區(qū)；加信鎮(zhèn)、六團(tuán)鎮(zhèn)、、壽山鄉(xiāng)、中和鎮(zhèn)、安山為二區(qū)；
每個區(qū)建設(shè)一個壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站，每個站配2個壓縮垃圾箱，共用2輛壓縮站專用垃圾轉(zhuǎn)運車，10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員。
另配2輛貨車（4.2）進(jìn)行垃圾收集處理，配1大1小裝載機(jī)進(jìn)行輔助工作。
同時給項目管理人員和司機(jī)每人配置一臺對講機(jī)，以便于管理。項目總經(jīng)理配1臺管理用車，每區(qū)配1臺共2臺管理用車，共計4臺管理用車。
3、管理人員的配備
崗位名稱
人數(shù)
職 能 簡 述
備 注
項目總經(jīng)理
1
管理分公司日常運作，負(fù)責(zé)整體的公司運營，對總公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)
本部派出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)理
9
負(fù)責(zé)村莊保潔員的相關(guān)工作，制定管理目標(biāo)、負(fù)責(zé)車輛的調(diào)度、安全生產(chǎn)工作，控制運作成本，進(jìn)行績效考核，維護(hù)各項制度
本地招聘
車隊長
1
負(fù)責(zé)管理車輛調(diào)度，安全生產(chǎn)工作
本部招聘
副經(jīng)理
1
協(xié)助分公司總經(jīng)理，對行政、人事部進(jìn)行日常管理、監(jiān)督、考核。
負(fù)責(zé)對清掃、垃圾收集的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對接龍口環(huán)衛(wèi)主管部門，對公司各部門不良工作行為進(jìn)行督查糾正，保證各部門的良性運作
本部派出
作業(yè)隊長
18
對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的日常工作進(jìn)行管理，對部門進(jìn)行績效考核，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位監(jiān)督，協(xié)調(diào)各部門工作，完成上級布置的各種任務(wù)
本地招聘
人事文員
1
擬定部門工作計劃，人事管理工作，績效考核，全公司工資發(fā)放管理
本地招聘
行政文員
1
負(fù)責(zé)行政工作的制定，對供應(yīng)上進(jìn)行考核，尋找供應(yīng)商渠道，控制物料的發(fā)放，管理庫存及各類后勤保障工作
本地招聘
財務(wù)
1
負(fù)責(zé)分公司財務(wù)預(yù)算工作，向項目總經(jīng)理負(fù)責(zé)
本地招聘
現(xiàn)場管理員
2
負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場，如發(fā)現(xiàn)特殊情況及時上報
本地招聘
信息員
1
負(fù)責(zé)數(shù)字化、信息平臺日常事務(wù)處理
本地招聘
品質(zhì)督察
2
品質(zhì)管理
本地招聘
合計
38
四、建立長效機(jī)制
1、為促進(jìn)各鄉(xiāng)、村、屯等環(huán)境衛(wèi)生走上專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理的軌道，實行長效管理；全面提升、鞏固新農(nóng)村衛(wèi)生精神面貌，為創(chuàng)建“美麗延壽”增磚添瓦，營造良好的生態(tài)環(huán)境。
2、辦事處職責(zé):
（1）.全面負(fù)責(zé) 486個自然村（屯）環(huán)境衛(wèi)生管理：
（2）.組織實施垃圾的日常清掃清運、巡回保潔等工作；
（3）.統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)設(shè)備的日常使用及調(diào)度；
（4）.負(fù)責(zé)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備的操作培訓(xùn)和人員管理；
（5）.負(fù)責(zé)所有環(huán)衛(wèi)設(shè)備的維修及日常保養(yǎng)工作；
（6）.負(fù)責(zé)每月安全生產(chǎn)的宣傳工作，每周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保潔工作的匯總報告。
（7）.積極配合并完成縣委、縣政府以及各鎮(zhèn)政府提出的環(huán)衛(wèi)工作建議。
3、中轉(zhuǎn)站職責(zé):
按照區(qū)域責(zé)任劃分，自覺履行環(huán)衛(wèi)職責(zé)，環(huán)衛(wèi)經(jīng)理、隊長為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督及保潔員的管理，具體執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作的開展。
4|、保潔班長責(zé)任:
負(fù)責(zé)網(wǎng)格（自然村（屯））內(nèi)居民講究環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育及網(wǎng)格內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作的執(zhí)行，明確職責(zé)和目標(biāo)，完成公司下達(dá)的各項工作任務(wù)。
5、管理措施、標(biāo)準(zhǔn)
城鄉(xiāng)結(jié)合部、各自然村（屯）環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行規(guī)范化長效管理，道路清掃、墻角、溝渠、河道邊坡等保潔實行“五定、四包”(定人、定崗、定責(zé)、定質(zhì)量、定獎罰，包班長、包路段、包質(zhì)量、包任務(wù))全日巡回保潔制度，全面實行垃圾封閉式收集運輸。
6、轄區(qū)道路衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
（1）、普掃作業(yè): 每日兩普掃，普掃時間為上午7:30—9:30，下午12:00—14:00。作業(yè)規(guī)范要求: 普掃應(yīng)達(dá)到路面、人行道、路邊緣、排水口、花池綠地、垃圾箱四周等潔凈，做到路面整潔干凈，路旁無雜草。具體要求做到：路面無雜物、果皮、樹葉、紙屑、污物、便物、廢物。路旁無積土、積沙、積水。排水口無污物，溝眼暢通。路街路旁無雜草、垃圾；垃圾箱保持箱容周圍整潔，垃圾、廢物及時清倒，無積壓垃圾和廢物；道路兩旁及墻角、河道邊坡無亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫等現(xiàn)象。
（2）、保潔作業(yè)：實行全日制巡回保潔，時間為每天上午7:30-11:30，下午13：00-17:00。作業(yè)規(guī)范要求:保潔期間做到路面、人行道干凈整潔，無散飛、紙屑、雜物等。
（3）、保潔質(zhì)量要求：達(dá)到路面、人行道、排水口保持衛(wèi)生整潔，無果皮、紙屑及其它廢棄物;保持箱容與周圍衛(wèi)生整潔，垃圾及時清掏，無積壓;保持車輛衛(wèi)生整潔、密閉和無破損車無故障車;保潔人員準(zhǔn)時到位，勤崗巡回保潔;
（4）、垃圾定時收集;密閉化運輸和不超高、不超載運輸，確保垃圾無積壓，無撒漏，垃圾清運率達(dá)90%以上，并按環(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾轉(zhuǎn)運場卸放，收集時間為每天上午7:00—9:00，中午15:00—16:00。
五、督查、考評及獎懲辦法
1、督查辦法
（1）、辦事處及中轉(zhuǎn)站將不定期組織人員深入到各村，指導(dǎo)、督促、檢查，幫助各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求整改，并將檢查情況進(jìn)行通報。
（2）、各村保潔班長要認(rèn)真做好宣傳工作，積極引導(dǎo)村民和外來人員講究衛(wèi)生的好習(xí)慣，并積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作。
（3）、各網(wǎng)格（自然村（屯））內(nèi)設(shè)衛(wèi)生督導(dǎo)員，每天不間斷巡回檢查，確保村容村貌整潔，不留衛(wèi)生死角。
2、考評辦法
（1）、公司將辦事處開展此項工作的成效列入年終考核范圍內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)主管、保潔隊長配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專員，每月開展各轄區(qū)道路普掃、保潔、垃圾收集清運等考評工作，各班長要積極配合。
（2）、考評以積分制進(jìn)行，環(huán)衛(wèi)主管、保潔隊長所應(yīng)認(rèn)真掌握評分標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)公平、公證、公開，做到每次考評應(yīng)有序記錄、評分，并做好通報、總結(jié)工作。
3、獎懲辦法
（1）、凡因環(huán)境衛(wèi)生不合格被縣政府、鎮(zhèn)政府通報的村，每通報1次該村相關(guān)保潔人員在年終考評總分中扣10分，警告一次扣5分?？荚u總分直接掛鉤年終績效。
（2）、各自然村（屯）轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)整治成果作為年度考核工作的重要內(nèi)容之一，公司將對環(huán)衛(wèi)工作業(yè)績突出的團(tuán)隊及個人進(jìn)行獎勵。
六、合同外增加服務(wù)項目
垃圾分類
分類的目標(biāo)
結(jié)合垃圾分揀中心，通過積極構(gòu)建“戶分、村收、鎮(zhèn)集”收運體系，使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。同時，進(jìn)一步加大農(nóng)村生活垃圾集中處置力度。
具體措施
（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范分類。轄區(qū)內(nèi)按：可爛垃圾（廚余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進(jìn)行分類。
1.可爛垃圾（廚余垃圾、有機(jī)垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內(nèi)臟、零食碎末以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動物糞便等生活垃圾。
2.可回收物。主要包括廢紙類、塑料、玻璃、金屬和織物等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。
3.有害垃圾。是指對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄質(zhì)。包括廢電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、廢油漆桶、家電類、過期藥物和過期化妝用品等。
4.其他垃圾。除上述幾類垃圾之外的包括衛(wèi)生紙、紙巾、煙頭以及少量磚瓦、陶瓷、渣土等難以回收的廢棄物（建筑垃圾不包括在內(nèi)）。
（二）分類收集，密封清運。按“四分法”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立“戶分、村收、鎮(zhèn)集”的收運體系。
1.配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專員做好垃圾分類宣傳工作；
2.農(nóng)戶先按“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類；
3.各村可按“四分法”按需配備240L分類垃圾桶，用于分類投放；由保潔班長或者保潔隊長負(fù)責(zé)將垃圾分類收運至垃圾集中點（或中轉(zhuǎn)站）；
4.環(huán)衛(wèi)主管密切監(jiān)督，要做到分類清運、密封清運，防止垃圾清運過程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。
（四）靈活多樣，科學(xué)處置。各地要從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜，對垃圾進(jìn)行分類科學(xué)處置。
1．可爛垃圾（廚余垃圾）處置。鼓勵農(nóng)戶或有需要的企業(yè)作為農(nóng)業(yè)肥料，還山還田，處置后無法利用的部分，須納入其他垃圾處理體系進(jìn)行科學(xué)填埋處理。
2．可回收物處置。可由農(nóng)戶自主分揀交售，也可以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理點為單位，與廢舊品回收公司簽訂定期收購銷售合同，及時回收處置。
3．有害垃圾處置。納入城區(qū)生活垃圾分類處置體系進(jìn)行統(tǒng)一處置。
為切實加強(qiáng)中心城區(qū)城市管理工作，維護(hù)元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境秩序，區(qū)政府決定元旦、春節(jié)期間在中心城區(qū)開展一次市容環(huán)境集中整治行動，具體方案如下：
一、整治目的
通過集中整治活動，確保“雙節(jié)”期間市容環(huán)境整潔有序，道路暢通，節(jié)日市場設(shè)臵合理，市政設(shè)施完好，戶外廣告和牌匾標(biāo)識設(shè)臵有序、布局合理，為廣大市民營造一個文明祥和、整潔有序的節(jié)日出行和購物環(huán)境。
二、整治范圍
此次整治主要是對中心城區(qū)（含新城區(qū)）范圍內(nèi)主次干道、公共場所、廣場、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位存在的贓、亂、差問題，節(jié)日市場設(shè)臵管理和戶外廣告及牌匾標(biāo)識設(shè)臵管理以及市政設(shè)施等進(jìn)行集
中治理。
三、整治內(nèi)容及責(zé)任單位
（一）牌匾標(biāo)識專項整治。對在新老城區(qū)目前出現(xiàn)的超高、超大、越樓層設(shè)臵，破壞建（構(gòu)）筑物立面景觀設(shè)臵的牌匾標(biāo)識，由區(qū)城管局根據(jù)《城區(qū)戶外廣告和牌匾標(biāo)識專項整治工作實施方案》（）的要求，認(rèn)真進(jìn)行清理整頓，切實保證中心城區(qū)牌匾標(biāo)識設(shè)臵達(dá)到《牌匾標(biāo)識設(shè)臵管理暫行規(guī)定》（政發(fā)按照“一店一匾，一街一景，布局合理，設(shè)臵有序”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范牌匾標(biāo)識設(shè)臵管理。對轄區(qū)主要道路兩側(cè)影響市容環(huán)境的小招牌、移動式燈箱、門窗貼字等進(jìn)行全面徹底地清理，對非法散發(fā)、張貼、涂畫各類廣告宣傳品的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處罰。上述工作由區(qū)城管局具體負(fù)責(zé)，由區(qū)工商分局、公安分局、新城分局配合。
（二）節(jié)日市場設(shè)置管理及市容環(huán)境整治。
1、節(jié)日便民市場設(shè)臵管理。為保證廣大市民節(jié)日期間購物方便，區(qū)城管局應(yīng)在不影響市容環(huán)境、交通秩序的情況下，根據(jù)實際，規(guī)劃、合理設(shè)臵節(jié)日年貨經(jīng)營場所。一是合理設(shè)臵節(jié)日年貨市場，安排專人保潔和管理，規(guī)定開閉市時間。二是加強(qiáng)對現(xiàn)有便民市場的管理，集中對現(xiàn)有馬路市場進(jìn)行清理整頓，確保市場無外延現(xiàn)象。重點加強(qiáng)對松山六院水果市場、四小市場、迎金市場、金橋市場的管理。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項治理工作，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)建筑工地文明施工行為，打擊施工工地隨意從高層或多層建筑向下拋撒建筑垃圾、未采取有效控制揚塵措施進(jìn)行拆除建筑物、建筑垃圾及物料未密閉運輸?shù)扔绊懗鞘协h(huán)境衛(wèi)生的行為，做到在建工地文明管理規(guī)范，建筑垃圾密閉運輸，運輸車輛不得帶泥上路，有效控制進(jìn)出場、運輸、消納三個重點環(huán)節(jié)方面的污染，保障空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)和城市良好的市容環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保治理工作順利推進(jìn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)城管局揚塵專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)城管局局長擔(dān)任，副組長由區(qū)城管局副局長擔(dān)任，成員單位是區(qū)環(huán)衛(wèi)站，主要負(fù)責(zé)此項工作落實和實施。
三、治理時間
2013年5月至12月。
四、治理重點
（一）轄區(qū)建筑垃圾場和長期不規(guī)范存放建筑渣土及建筑物料等行為。
（二）轄區(qū)工地圍場不規(guī)范、場地不硬化、出入口無沖洗平臺設(shè)備等，導(dǎo)致車輛出入工地帶泥上路和揚塵污染等問題。
（三）渣土運輸車輛不按要求覆蓋、沿途拋灑、未密閉、超高、超載以及不按規(guī)定時間、路線運輸?shù)刃袨椤?/p>
五、工作措施
（一）建筑物料運輸治理
1、嚴(yán)控運輸線路污染，強(qiáng)化車輛運輸期間動態(tài)檢查，采取延時巡邏、錯時巡查和設(shè)置夜間檢查卡點方式，在重點路段嚴(yán)查運輸車輛超高、超載、超限等未密閉運輸釀成渣土灑漏、揚塵污染環(huán)境和任意傾倒渣土等違規(guī)行為，采取勸返回工地整改和“倒查”工地等治理措施，要求施工單位對違規(guī)渣土運輸車輛進(jìn)行整改，保障運輸?shù)缆翻h(huán)境無污染。
2、落實保潔工作措施及應(yīng)急處置機(jī)制，督促工地安排保潔人員和機(jī)械沖洗保潔車輛，每日對運輸路段進(jìn)行隨時保潔，配合灑水車及時、快速處置突發(fā)渣土污染事件，做到污染處置不過夜，保障道路干凈、整潔。
3、開展重點道路建筑渣土及物料運輸、商混運輸?shù)膶ｍ椫卫砉ぷ?，?yán)厲查處各類違規(guī)運輸行為，采取重處重罰違規(guī)運輸單位，保障轄區(qū)運輸秩序。
（二）建筑工地出入口治理
1、嚴(yán)控工地源頭污染，加強(qiáng)對轄區(qū)重點項目、建筑工地出入口實行24小時輪流值守，安排每個工地派駐專人對工地進(jìn)行日常管控，督促工地落實建筑渣土及物料運輸車輛保潔措施，做好出場前的保潔工作。
2、嚴(yán)格出場渣土車輛的密閉運輸檢查，必須按統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)苫蓋帆布篷布，符合條件后方可出場。
（三）建筑渣土消納場治理
1、做好轄區(qū)建筑施工工地及渣土消納場的監(jiān)管工作，對轄區(qū)建筑施工工地及渣土消納場不定期進(jìn)行檢查和治理，嚴(yán)厲打擊施工工地不文明施工行為及非法消納污染環(huán)境行為。
2、督促完善建筑施工工地及渣土消納場沖洗設(shè)施和硬化路面工作，做好場內(nèi)及道路進(jìn)出口衛(wèi)生保潔工作，對已消納渣土后的運輸車輛（空車）落實出場保潔工作，有效控制臟車出場污染道路，并將工作實施長效管理。
六、工作要求
（一）認(rèn)真履行工作職責(zé)，把揚塵污染治理戰(zhàn)役作為當(dāng)前一項首要工作任務(wù)狠抓落實，積極組織開展專項治理行動，各司其職，落實責(zé)任，形成嚴(yán)查、嚴(yán)管工作態(tài)勢，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)施工、違規(guī)運輸、違規(guī)消納等揚塵污染影響城市環(huán)境衛(wèi)生和空氣質(zhì)量的行為，確保各項治理工作取得實效。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全街道經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全民參與”的原則，兼顧短期和中長期效果，加大投入，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，全面深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
（一）、街道駐地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、主要路域及社區(qū)環(huán)境整治。
1、徹底治理街道駐地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和環(huán)膠州灣高速公路紅島路段、岙東路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生，保證以上范圍內(nèi)無各類垃圾、雜物，無亂堆亂放等現(xiàn)象。對嚴(yán)重影響群眾生活和城市形象的重點區(qū)域、重點部位的衛(wèi)生死角進(jìn)行專項治理，徹底解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。定期安排街道保潔隊清理轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的白色垃圾。
2、企事業(yè)單位內(nèi)部要落實衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制，重點整治公共場所、衛(wèi)生間、食堂，搞好內(nèi)部衛(wèi)生，做到責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化帶、綠地、門窗、墻面整潔衛(wèi)生，無紙屑煙蒂、無垃圾。
3、徹底清理社區(qū)主要道路兩側(cè)、社區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。清除衛(wèi)生死角，疏通邊溝，清除三大堆（糞堆、土堆、草堆）。搞好居民室內(nèi)外衛(wèi)生，加強(qiáng)生活垃圾的管理，杜絕亂倒垃圾現(xiàn)象發(fā)生。清查生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，保障生活垃圾及時清運。
4、加強(qiáng)垃圾運輸車的管理，生活垃圾全部實行密閉化運輸，垃圾壓縮運輸車在行駛中確保無滲濾液漏出。同時，要求保潔公司的所有垃圾運輸車輛加裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控。
責(zé)任單位：園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社區(qū)、企業(yè)單位
（二）企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
1、對居民居住區(qū)內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)生噪聲是否符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，對造成嚴(yán)重噪聲污染的工業(yè)企業(yè)單位，協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局發(fā)出限期治理通知。
2、深化水污染源綜合治理工作，加強(qiáng)對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，特別是我街道重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的企業(yè)，保證企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。
3、企業(yè)內(nèi)部加大衛(wèi)生清理、設(shè)備擺放規(guī)范整齊；廠區(qū)周邊綠化帶整潔無雜草。
責(zé)任單位：安監(jiān)辦、園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、企業(yè)
（三）建筑工地的環(huán)境整治。
1、進(jìn)一步規(guī)范各類建設(shè)施工行為，對轄區(qū)內(nèi)建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進(jìn)行專項整治，堅決查處控制揚塵不力的施工單位。
2、加大施工現(xiàn)場督查力度，要求土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋；拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施，所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。
3、整治并控制夜間施工噪聲擾民問題，包括建筑施工、道路施工及其他市政建設(shè)等夜間施工噪聲的整治。
4、加大投入，加強(qiáng)道路保潔人員管理，完善道路路面保潔制度。
責(zé)任單位：城建辦
（四）市容市貌整治。
1、堅持“突出重點、以點帶面”的原則，結(jié)合區(qū)執(zhí)法局開展的城管達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建工作，重點對街道轄區(qū)內(nèi)岙東路沿線的市容、市貌進(jìn)行深入的治理整頓。帶動其他主干道和各社區(qū)道路沿線的環(huán)境綜合整治工作。規(guī)范廣告牌、燈箱、橫幅，堅決清理亂貼亂畫小廣告，堅決取締占路經(jīng)營的游商浮販，嚴(yán)格查處運輸車撒漏。
2、始終把查處清理違法建筑工作做為各項工作的重中之重，對違法建筑始終要保持高壓態(tài)勢，違法必拆，決不姑息。
責(zé)任單位：城管中隊
（五）綠化美化整治。
1、安排專人定期巡查轄區(qū)綠化帶維護(hù)情況，及時處置蟲害、樹木補(bǔ)植、草地修剪等工作。
2、督促社區(qū)搞好綠化工作，對社區(qū)內(nèi)影響環(huán)境衛(wèi)生的空白區(qū)域要求必須進(jìn)行綠化，達(dá)到美化環(huán)境的效果。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
三、實施步驟
此次環(huán)境綜合整治活動共分四個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（年6月上旬）。各片、各社區(qū)、各單位根據(jù)街道要求召開會議對會議精神進(jìn)行傳達(dá)。利用廣播、宣傳欄、明白紙等形式在群眾中進(jìn)行廣泛深入的健康教育和衛(wèi)生知識宣傳，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高廣大干部群眾、職工的衛(wèi)生意識，實現(xiàn)街道、社區(qū)和群眾之間的互動，營造出開展環(huán)境整治的良好氛圍。
（二）調(diào)查摸底階段（年6月7日前）。各社區(qū)、各企事業(yè)單位對照整治內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)存在的問題全面排查梳理，制定出環(huán)境整治方案，列出整治清單及計劃進(jìn)度表，做到目標(biāo)清、任務(wù)清、標(biāo)準(zhǔn)清、責(zé)任清、時限清，保證整治活動有序開展。
（三）集中清理階段（年6月7日-月底）。各片總支書記牽頭，各社區(qū)根據(jù)制定的環(huán)境整治工作方案，認(rèn)真組織，要人員到位，措施到位，整治到位，集中人力、物力、財力，全面落實整治方案要求，完成整治任務(wù)，確保取得明顯成效。
（四）檢查總結(jié)階段（年7月-12月）。全面檢查整治情況，對初顯成效的，繼續(xù)鞏固提高，對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)，對難點問題，集中力量，全力突破，完善相關(guān)制度，建立長效機(jī)制。
四、保證措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立街道辦事處主任為組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)此次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、企事業(yè)單位也要成立相關(guān)組織，由主要負(fù)責(zé)人親自抓。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治考核獎懲辦法
為積極響應(yīng)市、區(qū)創(chuàng)建“國家園林城市”和“國家文明城市”的號召，結(jié)合區(qū)開展“兩項活動”的工作要求，進(jìn)一步加大街道環(huán)境衛(wèi)生整治的力度，為建造文明、整潔、美好的生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，結(jié)合街道實際情況制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大會議精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以創(chuàng)建“國家園林城市”和“國家文明城市”為載體，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、村莊建設(shè)生態(tài)化為主題，深入開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保思想上不放松，行動上不斷層，為實現(xiàn)羅莊“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”做出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
建立穩(wěn)定長效的衛(wèi)生管理機(jī)制，全面推行動態(tài)保潔，徹底整治“臟、亂、差”及衛(wèi)生死角，確保轄區(qū)“路凈、境潔、地綠、水清”，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公共衛(wèi)生意識，把街道建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、經(jīng)濟(jì)繁榮、文明祥和、達(dá)到“國家文明城市”標(biāo)準(zhǔn)的美好家園，樹立羅莊新形象。
二、考核對象
轄區(qū)內(nèi)27個社區(qū)
三、考核內(nèi)容
1、按羅辦發(fā)［20xx］3號文規(guī)定，設(shè)置專業(yè)管理機(jī)構(gòu)并配置專業(yè)管理人員；建有規(guī)范的工作臺帳資料，并按要求及時考核；根據(jù)作業(yè)量需要，按要求在指定位置設(shè)置專用垃圾箱；專職保潔作業(yè)人員遵守勞動紀(jì)律，不得擅自離崗；積極配合繳納垃圾處理費和衛(wèi)生管理費。
2、晨間清掃工作在早8：00前完成，社區(qū)主干道路及硬化道路做到“三無”、“二凈”，其它道路（區(qū)域）達(dá)到“二無”，即無明顯垃圾，無衛(wèi)生死角。
3、動態(tài)保潔時間（早9：00－晚5：00）內(nèi)保潔責(zé)任區(qū)域無垃圾廢棄物,垃圾箱外無外倒垃圾，并保持地面整潔，道路無明顯積水（雨水除外）、積泥。
四、考核方法及獎懲措施
1、為鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，街道辦事處拿出20萬元進(jìn)行獎勵。
2、街道環(huán)衛(wèi)所按照《羅莊街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行量化評分。(詳見附表)
3、采取定期檢查與平時抽查、巡查、暗訪相結(jié)合的考核方式。定期檢查時間為每月20日—25日。
4、設(shè)立衛(wèi)生工作先進(jìn)排行榜，一月一通報，一季度一排名。對每季度排名前十位的社區(qū)分別給予3000—5000元獎勵。
5、對街道辦事處安排的臨時性工作完成好的社區(qū)給予適當(dāng)加分獎勵。
6、對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，按街道環(huán)衛(wèi)所下發(fā)的“環(huán)境衛(wèi)生整改通知書”的通知，限期改正，到期仍不改正的，由環(huán)衛(wèi)所督導(dǎo)，視情節(jié)分別處以20xx—5000元的罰款。
7、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治考核年度總評排名前十位的社區(qū)，給予5000元獎勵。
8、總評成績將做為一項重要考核指標(biāo)，與其他各類先進(jìn)評比直接掛鉤。
五、保障措施
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。社區(qū)黨支部書記和主任要下大力氣抓好組織落實，要根據(jù)各自的實際情況列出整治計劃和時間表，制定整治方案，明確分工、責(zé)任到人，加大投入，全面開展環(huán)境綜合整治工作。
2、要點面結(jié)合，標(biāo)本兼治。既要突出農(nóng)村生活垃圾處理、社區(qū)主干道衛(wèi)生清理等重點工作，又要全面部署，通過對“臟、亂、差”地段的整治，以點帶面，推動環(huán)境衛(wèi)生整體工作的全面提高。在整治中要注重標(biāo)本兼治，積極探索長效管理措施，充分發(fā)動村民參與整治活動，提高村民公共衛(wèi)生意識。
附表：**街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)
**街道辦事處
二八年五月二日
附表：
**街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)
一、晨間清掃作業(yè)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)（20分）
1、晨間清掃工作在早8：00前完成，社區(qū)主干道路及硬化道路做到“三無”、“二凈”，即無零星垃圾、石塊,無積泥、積水，無果皮、紙屑；路面、人行道干凈,樹穴、墻根干凈。其它道路（區(qū)域）達(dá)到“二無”，即無明顯垃圾，無衛(wèi)生死角。
2、晨間完成時間不達(dá)標(biāo)的硬化道路每100m2扣1分，未硬化區(qū)域不達(dá)標(biāo)的每200m2扣1分，晨掃質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的，每處酌情扣0.5－1分。
二、動態(tài)保潔作業(yè)質(zhì)量保潔標(biāo)準(zhǔn)（40分）
1、動態(tài)保潔時間（早9：00－晚5：00）內(nèi)保潔責(zé)任區(qū)域無垃圾廢棄物,垃圾箱外無外倒垃圾，并保持地面整潔，道路無明顯積水（雨水除外）、積泥。
2、隨機(jī)抽查考核，每發(fā)現(xiàn)一處（次）未達(dá)標(biāo)扣0.5分。
三、規(guī)定執(zhí)行及其它情況考核標(biāo)準(zhǔn)（40分）
1、按羅辦發(fā)［20xx］3號文規(guī)定，設(shè)置專業(yè)管理機(jī)構(gòu)并配置專業(yè)管理人員，未達(dá)到有關(guān)要求的扣3－8分。
2、社區(qū)（單位）建有規(guī)范的工作臺帳資料，并按要求及時考核。無臺帳資料的不得分，臺帳資料不規(guī)范的扣2－5分。
3、社區(qū)根據(jù)作業(yè)量需要，設(shè)置專用垃圾箱，無垃圾箱或未達(dá)到要求的扣3－10分。
4、保潔作業(yè)人員遵守勞動紀(jì)律，不得擅自離崗，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)情況每項每人扣0.5分，隨機(jī)檢查累計計分。
5、有群眾舉報、新聞媒體曝光，經(jīng)查實具有主觀原因的或受到上級部門通報批評的，每項扣5分，累計計分。
