發(fā)布時間：2023-09-26 09:25:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的洪澇災(zāi)害防治樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：非參數(shù)檢驗(yàn)；分布擬合；洪澇判定
中圖分類號：P407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）20-0016-02
1 概述
自然災(zāi)害的發(fā)生具有一定的突發(fā)性和隨機(jī)性，且有時是難以避免的。進(jìn)入21世紀(jì)，我國洪澇災(zāi)害頻發(fā)，造成損失嚴(yán)重。僅2012年洪澇災(zāi)害致死673人，直接損失2675億元。因此如何應(yīng)對洪澇災(zāi)害以減輕財產(chǎn)損失是我們不得輕視的問題。
本文通過處理鄭州多年降雨量數(shù)據(jù)建立洪澇災(zāi)害判定模型，得出21世紀(jì)以來鄭州洪澇災(zāi)害發(fā)生的具體情況，通過概率分布來量化鄭州洪澇發(fā)生的頻率、強(qiáng)度、持續(xù)時間和多發(fā)月份等信息，以便為該地區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險定價、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和洪澇災(zāi)害防治等方面提供依據(jù)。
2 理論與概念
2.1 數(shù)據(jù)來源
本文選取中國氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)，截取鄭州站點(diǎn)2000～2012年降雨量日值數(shù)據(jù)為研究對象。依據(jù)氣象學(xué)中我國氣象部門采用的爆雨強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，大暴雨是指12小時雨量等于和大于70毫米；特大暴雨指是2小時雨量等于和大于140毫米。
2.2 降雨形成洪澇模型
洪澇災(zāi)害主要是由降雨引起的，當(dāng)降雨量在一段時間內(nèi)持續(xù)過大，降水速度大于排水速度就會引起洪澇災(zāi)害。假設(shè)降雨速度為v（t）mm/d，而最大排水速度為V，實(shí)時排水速度為v0mm/d。則，該地區(qū)在t-t0時間段
內(nèi)雨水累積量為：
（1）
顯然當(dāng)日降雨量較小時，降雨可以及時地通過土壤滲透以及河流排水排出，即v（t）-v0=0時不存在積水情況，更不會存在洪澇災(zāi)害的隱患。但當(dāng)日降雨量非常大或者持續(xù)高強(qiáng)度降水時亦即v（t）非常大或者持續(xù)較大時，就會發(fā)生洪澇災(zāi)害。
在t-t0這段時期內(nèi)，可以把從下雨整個連續(xù)多水期分為潛伏、蓄水和排水三階段。在潛伏階段（t0～t1），v（t）=v0，不會形成積水；到了蓄水階段（t1～t2），v（t）>v0，會開始形成積水，且積水的多
少與Δt=（t1～t2）的大小直接呈正相關(guān)，積水大于一定值時判定為洪澇，此階段持續(xù)時期越長則發(fā)生洪澇災(zāi)害越嚴(yán)重；進(jìn)入排水階段后降水速度減少至C以下（t2～t3），v0=C，此時期長短則與前期的積水量正相關(guān)，直到t3時刻排水結(jié)束，積水V=0。
則（1）式可以展開為：
（2）
從（2）式可看出t2時刻V（t）達(dá)到最大為：
（3）
于是可以參照此時的積水量Vm來判斷洪澇發(fā)生的時間和強(qiáng)度。假設(shè)觀測區(qū)排水速度恒為100mm/d，即與大暴雨的速度相當(dāng)。當(dāng)積水超過50mm時判定為洪澇，洪澇強(qiáng)度與積水深度有關(guān)。求得12年來洪澇災(zāi)害發(fā)生的結(jié)果，見表1。
2.3 分布檢驗(yàn)方法
在總體分布情況不明或有些分組數(shù)據(jù)一端或兩端為不確定數(shù)值時，用非參數(shù)檢驗(yàn)。本文選用K-S檢驗(yàn)、A-D檢驗(yàn)和卡方檢驗(yàn)三種常見的非參檢驗(yàn)方法。三種檢驗(yàn)的值都是越小，實(shí)際分布越接近理論分布。
3 關(guān)于鄭州洪澇災(zāi)害的描述
一般大暴雨及洪澇災(zāi)害發(fā)生的時間、每次發(fā)生的強(qiáng)度、發(fā)生頻率等遵循某種特殊分布。我們試圖以某種分布函數(shù)來描述這種規(guī)律，并通過非參數(shù)檢驗(yàn)來判斷擬合優(yōu)度。
3.1 洪澇發(fā)生頻率描述
通過每年災(zāi)害發(fā)生次數(shù)的時序圖，可知鄭州歷年災(zāi)害數(shù)之間的影響不大。根據(jù)鄭州2000～2012年洪澇發(fā)生次數(shù)的原始數(shù)據(jù)，可知鄭州洪澇發(fā)生次數(shù)的樣本原點(diǎn)矩8.923，大暴雨發(fā)生次數(shù)的樣本原點(diǎn)矩18.615。分別運(yùn)用參數(shù)λ=8.92和λ=18.6的泊松分布對洪澇及大暴雨發(fā)生的次數(shù)進(jìn)行非參數(shù)檢驗(yàn)。
洪澇和大暴雨的K-S檢驗(yàn)值分別為0.179和0.142，均小于置信水平95%時的臨界值0.36，通過檢驗(yàn)；二者A-D檢驗(yàn)值分別為0.51和0.31，小于置信水平95%時的臨界值2.5。因此可認(rèn)為鄭州洪澇災(zāi)害及大暴雨發(fā)生的次數(shù)都服從泊松分布。大暴雨年發(fā)生次數(shù)X～π（18.6）。洪澇災(zāi)害年發(fā)生次數(shù)Y～π（8.9）。
3.2 暴雨發(fā)生月份描述
通過觀察大暴雨發(fā)生的月份可發(fā)現(xiàn)大暴雨發(fā)生時間集中在夏季，用常見的有界分布對其經(jīng)驗(yàn)分布進(jìn)行擬合都不理想，其中Gen.Extreme Value擬合度最優(yōu)，K-S檢驗(yàn)值0.125，A-D檢驗(yàn)值7.74，仍拒絕原假設(shè)。故只能通過頻數(shù)分析來描述大暴雨平均發(fā)生次數(shù)與月份的關(guān)系，詳見表2。
4 結(jié)論與展望
本文通過建立模型處理易得的降雨量數(shù)據(jù)，得出鄭州13年間洪澇災(zāi)害發(fā)生的時間和強(qiáng)度等信息。洪澇災(zāi)害的發(fā)生次數(shù)服從泊松分布，并長期持續(xù)以大約每年9次的速度發(fā)生洪澇災(zāi)害，7、8、9三個月份是大暴雨頻發(fā)月份。因此每年這三個月要特別注意洪澇災(zāi)害的防治。
本文對鄭州洪澇災(zāi)害進(jìn)行了初步探索，其中有很多需要完善的地方。比如洪澇災(zāi)害的發(fā)生時間與強(qiáng)度可能會有某種聯(lián)系，但本文只分別檢驗(yàn)各自的統(tǒng)計規(guī)律，而這兩者很有可能服從某種聯(lián)合分布；本文只針對洪澇災(zāi)害進(jìn)行研究，其他自然災(zāi)害的概率描述也會對農(nóng)業(yè)防災(zāi)和保險賠付領(lǐng)域有深刻的價值，所以針對不足有待進(jìn)一步分析和推廣。
參考文獻(xiàn)
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結(jié)合我國水環(huán)境、水資源、水務(wù)設(shè)施、河湖管控以及水環(huán)境管理等工作現(xiàn)狀，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、遙感、衛(wèi)星、遙測等技術(shù)的利用，進(jìn)行智能感知系統(tǒng)的構(gòu)建，在水利工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)資源共享和信息互通，形成打破時間和空間限制的稅務(wù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。
2加快水利信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
將互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)設(shè)施作為載體，在已有的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，對水利信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不斷的擴(kuò)充和完善，形成具有較大覆蓋面積的信息局域網(wǎng)絡(luò)。局域網(wǎng)的作用主要是用來進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)信息的傳輸、交流以及共享[1]?；谝淹瓿山ㄔO(shè)的局域網(wǎng)絡(luò)，將全國范圍內(nèi)的水利局域網(wǎng)進(jìn)行有效連接，全面實(shí)現(xiàn)信息共享。
3加強(qiáng)水利信息數(shù)據(jù)儲存體系的建設(shè)
在已有水利信息檢測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將水利部門已經(jīng)掌握的基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、水務(wù)工程數(shù)據(jù)、稅務(wù)普查數(shù)據(jù)、防汛抗旱數(shù)據(jù)、水資源數(shù)據(jù)以及水土保持?jǐn)?shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過對已有數(shù)據(jù)的深入分析，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫，并且對我國各種水環(huán)境水資源數(shù)據(jù)庫、水清數(shù)據(jù)庫以及歷史洪水?dāng)?shù)據(jù)庫等專業(yè)數(shù)據(jù)儲存體系進(jìn)行不斷建設(shè)和完善。
4加強(qiáng)水利云數(shù)據(jù)中心建設(shè)
在大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代化技術(shù)的基礎(chǔ)上，將數(shù)據(jù)資源共享作為切入點(diǎn)，對我國各項(xiàng)水力資源進(jìn)行有效整合，讓我國水利數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)集中采集、儲存、使用以及管理，對水力資源應(yīng)用系統(tǒng)與水利信息資源整合中存在的問題進(jìn)行一體化解決，為我國水利業(yè)務(wù)、智慧水利建設(shè)的健康良好發(fā)展提供有力支持[2]。
5加強(qiáng)水利信息云平臺的建設(shè)
在水利信息云平臺中，將已經(jīng)具備的各項(xiàng)硬件設(shè)施進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)硬件資源虛擬化，進(jìn)行運(yùn)行環(huán)境、開發(fā)環(huán)境的統(tǒng)一搭建，通過整合數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等各項(xiàng)資源，進(jìn)行水利信息化云服務(wù)體系建設(shè)。對信息支持和接口支持進(jìn)行不斷拓展，將各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行綜合集成，實(shí)現(xiàn)水利信息云平臺的開發(fā)和建設(shè)，建設(shè)成滿足水利數(shù)據(jù)應(yīng)用、管理、交換、儲存以及為一體的綜合管理、決策平臺，最后，在我國水利工程信息化基礎(chǔ)上，建成縣、市、省明確分級管理的多層次、一門戶的水務(wù)協(xié)同平臺。
6城市洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)
據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國發(fā)生過洪澇災(zāi)害的城市超過70%，市民的人身安全和財產(chǎn)安全以及城市的發(fā)展在很大程度上會受到洪澇災(zāi)害的威脅和影響，因此，加強(qiáng)具有較強(qiáng)科學(xué)性的城市洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)今時展的重中之重，隨著智慧水利理念發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)融入到城市洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)中，可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確判斷洪澇災(zāi)害的目的，對城市洪澇災(zāi)害的防治能力進(jìn)行全面提升。
關(guān)鍵詞：防洪標(biāo)準(zhǔn) 自然條件 規(guī)劃設(shè)計 防汛措施
中圖分類號：TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
城市洪澇災(zāi)害顯著特點(diǎn)之一是內(nèi)澇，即外河洪水位抬升，城區(qū)雨洪積水難以有效排除而致澇。近年來隨著城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，城市空間呈現(xiàn)出立體感，隨著新城區(qū)地不斷擴(kuò)張，使得老城區(qū)更容易受到內(nèi)澇影響。因此，深入研究城市防洪排澇體系，提出城市防洪排澇安全保障對策，對減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
1我國城市防洪排澇的主要任務(wù)
根據(jù)城市的自然地理位置以及江河洪水的特性, 在流域或水系防洪工程體系的框架下, 通過建設(shè)必要的防洪、除澇、排水等設(shè)施, 提高城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),并采取非工程措施, 改善和提高城市防洪排澇管理水平, 保障城市社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和人民安居樂業(yè); 發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時, 應(yīng)有預(yù)案對策, 以保證社會穩(wěn)定、人民生活與生產(chǎn)不發(fā)生大的動蕩,使各類損失控制在最小的范圍內(nèi)。因此, 我國城市防洪排澇管理的總體對策是采取工程與非工程及社會綜合性防洪排澇減災(zāi)措施相結(jié)合的原則, 在尊重自然規(guī)律的前提下, 規(guī)范與指導(dǎo)人類的社會活動, 創(chuàng)造人與自然相和諧的環(huán)境,堅持以人為本, 減輕城市的洪澇災(zāi)害損失。
2 城市防洪排澇存在問題
2.1城市防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。由于我國城市建設(shè)和處于初期發(fā)展階段，城市規(guī)劃和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，多數(shù)城市在城市建設(shè)中優(yōu)先考慮城市地上建設(shè)，對防洪、排雨等地下設(shè)施投入相對不足。導(dǎo)致現(xiàn)有的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)與這些城市的社會經(jīng)濟(jì)地位不相稱, 在遭遇大洪水時, 由于城市規(guī)模擴(kuò)大, 人口增加和經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大, 同樣的洪水造成的災(zāi)害損失是過去的幾倍甚至幾十倍。
2.2城市調(diào)蓄雨洪能力衰減。由于城市地區(qū)湖泊、洼地萎縮、面積減少, 土地硬化程度提高, 而且大量的建筑建造在原來的綠地和水域上, 致使城市調(diào)蓄雨洪能力銳減，易造成內(nèi)澇。另外, 許多城市的排水管網(wǎng)配套建設(shè)滯后,城區(qū)原有設(shè)計的排水管網(wǎng)很多都是建設(shè)年代已久、排放能力不夠、排水標(biāo)準(zhǔn)比較低，很多新建居民小區(qū)未按標(biāo)準(zhǔn)新建排水設(shè)施, 而是接入原有的市政管線, 加大了排水負(fù)荷。
2.3城市防洪排澇技術(shù)落后。城市洪澇災(zāi)害防治除了依靠城市防洪工程建設(shè)以外, 還需要先進(jìn)的技術(shù)手段和管理手段, 如洪水預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)、新的3S技術(shù)(GIS地理信息系統(tǒng)、RS遙感、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng))等，我國目前在城市防洪排澇中對這些新技術(shù)的應(yīng)用水平還不高, 特別是對城市老管網(wǎng)的布設(shè)、搶險、探測還缺乏預(yù)先防范的手段和措施。
2.4城市防洪排澇應(yīng)急管理體系不完備。很多城市應(yīng)急管理體制還不健全，存在各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制薄弱, 預(yù)報預(yù)警信息不準(zhǔn)確、不及時等問題。受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件等因素的制約, 很多城市在城市建設(shè)和城市防洪管理上, 尚未考慮在遭遇大洪水時城市中可以被淹沒的區(qū)域及設(shè)施, 受淹后又缺乏補(bǔ)償機(jī)制。當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時, 缺乏包括洪水保險、城市居民緊急疏散、撤離及救災(zāi)措施等內(nèi)容在內(nèi)的城市防洪排澇應(yīng)急管理體系和機(jī)制。
2.5城市居民防洪排澇減災(zāi)常識貧乏、防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄。由于對城市所存在的洪澇災(zāi)害風(fēng)險宣傳不夠, 除遭受過洪澇災(zāi)害的城市居民對洪水災(zāi)害的嚴(yán)重性有一定體驗(yàn)外,大多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)及群眾對洪澇災(zāi)害風(fēng)險認(rèn)識不足。部分地方領(lǐng)導(dǎo)干部既存在著嚴(yán)重的麻痹思想, 又缺少足夠的防洪減災(zāi)知識, 在面對突如其來的洪澇災(zāi)害時往往束手無策。
3城市防洪排澇在水文水利方面的計算模式
3.1假設(shè)暴雨計算。通過統(tǒng)計一地區(qū)的歷史數(shù)據(jù)，查詢相關(guān)的暴雨資料之后取平均時態(tài)，又或者是選擇相對較惡劣的一個組合情形，將其作為暴雨的時空分布設(shè)計依據(jù)，通過暴雨可以間接推測、計算出洪水。
3.2產(chǎn)流計算方式。這里提及的產(chǎn)流就是指在各流域里不同徑流成分整個生成、整合的過程，就是水分處于垂直運(yùn)行時，因受到各種綜合性因素的影響，同樣更是再分配降水量的一道工序。下墊面的條件不同其產(chǎn)流機(jī)制也會不同，而產(chǎn)流機(jī)制的差異會影響到整個產(chǎn)流的發(fā)展過程，出現(xiàn)一些不同的徑流特色。因此根據(jù)產(chǎn)流機(jī)制的不同采取的產(chǎn)流模型計算也要因地制宜。
3.3匯流計算模型。它通常是遵循此流域最近一次降雨時的凈水量分布規(guī)律，推導(dǎo)出流域進(jìn)出口斷層徑流量發(fā)生的變化數(shù)值。匯流的計算方式有很多種，依照流域的蓄泄關(guān)系可以劃分為非線性以及線性的兩種匯流模型；依照輸入空間的分布差異可區(qū)分為集總和分布的參數(shù)兩種模型；一般情況下，都是從坡面的匯流以及河網(wǎng)的匯流兩方面計算城市匯流數(shù)值的。
4 城市防洪排澇安全保障對策
4.1適當(dāng)提高城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。目前, 我國多數(shù)城市排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低, 隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大, 城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害日趨嚴(yán)重。城市地下設(shè)施和城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不斷增加, 內(nèi)澇所造成的經(jīng)濟(jì)損失必然也不斷增加, 因此提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)已成為我國城市防洪建設(shè)中的緊迫任務(wù)。
4.2防洪排澇規(guī)劃、建設(shè)與市政建設(shè)同步進(jìn)行。應(yīng)處理好城市防洪排澇規(guī)劃與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃間的關(guān)系, 在城市發(fā)展規(guī)劃中注意防洪排澇問題, 明確城市防洪建設(shè)的方向、總體布局、建設(shè)規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)及主要治理措施, 防洪排澇設(shè)施與市政建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。
4.3強(qiáng)化防洪排澇非工程措施建設(shè)。進(jìn)一步從實(shí)際出發(fā), 制定和完善防御超標(biāo)準(zhǔn)洪澇水、風(fēng)、潮預(yù)案, 制定相應(yīng)的防洪排澇調(diào)度實(shí)施方案和應(yīng)急方案, 如繪制城市防洪風(fēng)險圖、界定風(fēng)險區(qū)、引進(jìn)風(fēng)險管理, 加強(qiáng)洪水預(yù)報、調(diào)度、警報, 建立城市排澇系統(tǒng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制等非工程措施建設(shè)。
4.4逐步建立城市洪澇災(zāi)害風(fēng)險管理體制。建立健全針對突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)警制度, 洪澇災(zāi)害風(fēng)險征兆識別、預(yù)報與預(yù)警城市洪澇災(zāi)害風(fēng)險管理的必要前提。目前我國對洪澇災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報, 特別是預(yù)報結(jié)果的傳播和服務(wù)仍處于起步階段。應(yīng)建立健全預(yù)警制度, 對內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行規(guī)范, 能夠保證真實(shí)、準(zhǔn)確、及時地洪澇災(zāi)害信息, 提醒城市居民注意自己身邊可能發(fā)生的災(zāi)害情況, 使大家更好地防范洪澇災(zāi)害, 又可以避免公眾的盲目恐慌和各種謠言的流傳。
4.5建立和完善雨洪利用管理體系。城市雨洪資源利用不僅是水務(wù)部門和城建部門的任務(wù), 同時還牽涉到氣象、地質(zhì)、水利、城市建設(shè)等其他眾多部門, 具體實(shí)施時需與城市建設(shè)、市政管理、節(jié)水、建筑設(shè)計、環(huán)保和園林等許多部門通力合作。要有效推廣城市雨洪資源利用, 必須建立有力的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理包括防洪、蓄水、供水、用水、節(jié)水、排水、水資源保護(hù)與配置、污水處理和再生水利用等問題, 負(fù)責(zé)工程的建設(shè)管理和監(jiān)督。
4.6建立健全城市洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理體系。由于應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要短期緊急調(diào)用大量人力、物力、財力, 因此需要以立法的形式明確相關(guān)單位的責(zé)任義務(wù)與協(xié)調(diào)機(jī)制, 以及應(yīng)急預(yù)案的啟動程序, 提高快速反應(yīng)決策能力。我國防汛工作現(xiàn)行的各級人民政府“行政首長負(fù)責(zé)制”與各有關(guān)部門的“防汛崗位責(zé)任制”, 是適合我國國情的組織方式, 今后需要繼續(xù)完善《中華人民共和國防洪法》的配套法規(guī), 強(qiáng)化組織管理體系。
4.7增加城市防洪排澇工程與非工程建設(shè)資金投入。防洪排澇設(shè)施的建設(shè)必須按照防洪規(guī)劃逐步完善和提高, 鑒于洪水災(zāi)害發(fā)生的不確定性, 因此要防止大災(zāi)大投入、小災(zāi)小投入、無災(zāi)不投入的被動局面。不少地方對防汛搶險舍得投入, 但對管理運(yùn)行養(yǎng)護(hù)維修則往往投入不足; 對修建防洪工程設(shè)施可以按計劃安排投資, 而對防洪的非工程措施建設(shè)則往往重視不夠, 缺乏資金保證。國家在考慮防洪排澇工程與非工程建設(shè)的資金投入時, 不僅要考慮直接經(jīng)濟(jì)效益, 更須看到它的社會效益及其全部功能在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。要在安排防洪工程設(shè)施建設(shè)的同時, 充分考慮對管理運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)維修和非工程措施的投入。
4.8強(qiáng)化宣傳，提高公眾參與度。通過宣傳手冊、展板、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道, 對廣大市民宣傳教育, 提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識, 普及洪澇災(zāi)害及其防御的常識, 增強(qiáng)城市居民防御災(zāi)害和災(zāi)中自救的本領(lǐng), 鼓勵社會各方面積極參與防洪減災(zāi)管理。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：內(nèi)澇災(zāi)害 排水規(guī)劃 發(fā)展
城市內(nèi)澇災(zāi)害問題給人們的生活造成很多不便，這主要是因?yàn)槌鞘袃?nèi)排水不暢的原因造成的。而且澇災(zāi)害現(xiàn)象在大城市出現(xiàn)的比較多，人們的日常出行受到了阻礙，也影響了城市美觀性。所以有關(guān)部門必須對該問題進(jìn)行重視，加強(qiáng)對城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃，為人們提供一個良好的生活環(huán)境。
一、 城市內(nèi)澇災(zāi)害成因剖析
城市內(nèi)澇災(zāi)害產(chǎn)生的原因有很多，給人們的日常生活帶來了很大不便。城市內(nèi)澇災(zāi)害產(chǎn)生原因主要是因?yàn)榕潘到y(tǒng)補(bǔ)償以及大規(guī)模的城市建設(shè)造成的。所以有關(guān)部門在對內(nèi)澇災(zāi)害進(jìn)行整治時，必須要了解一下內(nèi)澇災(zāi)害形成的原因。
（一） 氣候的變化帶來了大范圍的降雨
隨著工業(yè)化的發(fā)展，給全球的環(huán)境造成了一定的消極影響，氣候的穩(wěn)定也伴隨著大量的降雨。這些雨量通常都很大，導(dǎo)致了城市積水的現(xiàn)象。尤其是在夏天，在雨季到來的時候，很多城市都出現(xiàn)了內(nèi)澇災(zāi)害，給城市的排水系統(tǒng)造成了很大的壓力。所以大規(guī)模的降雨是導(dǎo)致內(nèi)澇現(xiàn)象的重要原因。在工業(yè)發(fā)展的同時也要注意對環(huán)境的保護(hù)。
（二） 河流的蓄水能力減弱，抗洪能力不強(qiáng)
隨著我國城市化的發(fā)展，對土地面積的占用率已經(jīng)達(dá)到了高峰，甚至打破了環(huán)境的平衡。很多蓄水的合理沿岸都進(jìn)行了規(guī)劃和建設(shè)，這些建設(shè)的方式，降低了河流的蓄水能力，同時也容易給河岸的居民的生活帶來很多的不便，所以在對城市進(jìn)行規(guī)劃的過程中，要考慮到河流的真正作用，不要盲目的建設(shè)，要注意生態(tài)的平衡。
（三） 水循環(huán)系統(tǒng)遭到破壞
城市化的發(fā)展對破壞了原有的排水設(shè)施。隨著我國社會的不斷發(fā)展，城市規(guī)模的擴(kuò)大，增加了土地的占有率，一些城市在規(guī)劃中把原有的排水設(shè)施取消了，建設(shè)了其他的基礎(chǔ)設(shè)施，這就是使得在雨量大的同時城市的排水系統(tǒng)不能發(fā)揮充分的排水作用，導(dǎo)致原來的排水循環(huán)系統(tǒng)遭到了損壞，出現(xiàn)了城市內(nèi)澇的現(xiàn)象，這也不利于城市化的建設(shè)。
（四）地表水的流向發(fā)生了變化
城市內(nèi)澇形成原因中，地表水流向的改變也成為重要的原因。隨著城市化的發(fā)展，城市化的人口密集度也逐漸增大，對水資源的使用一較多。對水資源的大量使用造成了地地面的沉降，原來的地表水流動的系統(tǒng)被打破，高處的地表水向發(fā)生沉降的地表流入，這也就使得市中心存在很多的內(nèi)澇現(xiàn)象。在雨季到來的時候，大規(guī)模的降雨也會滯后在城市中，并不會向城市兩邊的擴(kuò)散，造成了城市的內(nèi)澇災(zāi)害。
（五） 排水管網(wǎng)的設(shè)計不符合規(guī)范
排水系統(tǒng)的功能受到設(shè)計方法的制約，如果城市的排水系統(tǒng)的設(shè)計不合理，那么該城市的排水系統(tǒng)就很容易癱瘓，在雨季到來的時候，不能及時對雨水進(jìn)行排除，造成了內(nèi)澇現(xiàn)象。城市的排水環(huán)網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計通常要考慮到城市的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀以及城市的地理結(jié)構(gòu)等等，必須從全局出發(fā)，對社會中的各方面因素進(jìn)行考慮。因?yàn)槲覈鞘械呐潘芫W(wǎng)的規(guī)劃受到經(jīng)驗(yàn)主義的制約，很多城市的管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計都沒有結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際，給我國城市的發(fā)展帶來了很大的阻礙，所以一個合理科學(xué)的城市管網(wǎng)的設(shè)計對我國社會的發(fā)展十分重要。
二、排水規(guī)劃的發(fā)展趨勢
通過對產(chǎn)生內(nèi)澇問題的分析，我們知道造成城市內(nèi)澇問題的最主要原因是城市排水規(guī)劃的不合理性。隨著我國城市化的不斷推進(jìn)，我國相關(guān)部門高度對城市內(nèi)澇的問題越來越重視，制定了城市管網(wǎng)規(guī)劃的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。城市的排水規(guī)劃必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的準(zhǔn)則和要求，從城市的實(shí)際發(fā)展出發(fā)，對城市的地理情況進(jìn)行仔細(xì)的考察，在原有排水管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，不斷完善城市的排水系統(tǒng)。一個城市的內(nèi)澇問題也說明的了這個城市的發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖w現(xiàn)了城市規(guī)劃的不合理性，沒有結(jié)合城市的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。所以我國有關(guān)部門也明確的規(guī)定，在城市規(guī)劃中必須重視對排水系統(tǒng)的規(guī)劃，提高城市的建設(shè)的科學(xué)性和合理性，保持城市穩(wěn)定發(fā)展的步伐。
三、應(yīng)對城市內(nèi)澇災(zāi)害的規(guī)劃對策
（一） 做好排水規(guī)劃
城市內(nèi)澇防治是系統(tǒng)工程，不可能孤立的、光靠“工程配合”來解決，關(guān)鍵要和規(guī)劃用地相結(jié)合；工程不再是配合，內(nèi)澇問題也不可能全靠管道泵站來解決，而要在總體規(guī)劃階段合理確定排水系統(tǒng)的布局，優(yōu)先解決排水去向和大通道；多專業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，使規(guī)劃能夠順應(yīng)原有的自然水體，適應(yīng)原有的自然蓄水和排水條件，符合千百年來自然界水循環(huán)的機(jī)理。因此，城市規(guī)劃是內(nèi)澇防治的頂層設(shè)計，做好排水規(guī)劃是內(nèi)澇防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）構(gòu)建大排水系統(tǒng)
內(nèi)澇防治體系模式的選擇要因地制宜。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、氣候特征、受納水體、氣象水文等資料，根據(jù)地形條件和規(guī)劃布局，綜合確定系統(tǒng)構(gòu)建方式，靠近大江大河大海的可以直排，缺水地區(qū)應(yīng)采取蓄排結(jié)合的方式。例如澳大利亞采用的是防洪、大排水系統(tǒng)和小排水相對獨(dú)立的模式，香港則采取的是防洪、大排水系統(tǒng)和小排水系統(tǒng)一體化的模式。
（三）樹立新的設(shè)計理念
低沖擊開發(fā)（又稱低影響開發(fā)，Low Impact Development，LID）理念起源于1990年代的美國，其基本原理是在人工系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)活動中，盡可能減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的沖擊和破壞。低沖擊開發(fā)理念、可持續(xù)發(fā)展排水系統(tǒng)和水敏感性設(shè)計都強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)應(yīng)減少對環(huán)境的沖擊，其核心是基于源頭控制和延緩沖擊負(fù)荷的理念，構(gòu)建與自然相適應(yīng)的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，合理利用景觀空間和采取相應(yīng)措施對暴雨徑流進(jìn)行控制，減少城鎮(zhèn)面源污染，使區(qū)域開發(fā)建設(shè)后盡量接近于開發(fā)建設(shè)前的自然水文狀態(tài)。
（四） 逐步建立雨水影響評價與內(nèi)澇風(fēng)險評價制度
雨水影響評價與內(nèi)澇風(fēng)險評價制度是進(jìn)行雨洪管理的依據(jù)，為了有效地進(jìn)行洪澇風(fēng)險管理，需要了解洪澇災(zāi)害的影響范圍和程度，了解洪澇水災(zāi)的類型和成因、發(fā)生概率、發(fā)生范圍、持續(xù)時間、深度和速度等方面的特征；同樣重要的是，還要了解洪澇災(zāi)害可能發(fā)生的地點(diǎn)和方式，以及洪澇災(zāi)害發(fā)生后可能受到影響的人員和財產(chǎn)損失，以有效制定應(yīng)對措施和確定措施的優(yōu)先級別。
四、結(jié)語
目前排水規(guī)劃面臨很多難題，例如標(biāo)準(zhǔn)欠缺、城建系統(tǒng)和水利系統(tǒng)統(tǒng)計手段、計算方法不銜接，甚至存在概念定義不清的問題。雨水規(guī)劃的技術(shù)手段還需要實(shí)踐的檢驗(yàn)，技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)還需要進(jìn)一步校核，規(guī)劃到底怎么做還在探索中。面對嚴(yán)峻的內(nèi)澇形勢城市規(guī)劃必須有所作為，也應(yīng)當(dāng)有所作為?！?/p>
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水稻；洪澇；澇害；補(bǔ)救措施
中圖分類號 S511 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）14-0053-02
廣德縣位于安徽省東南門戶，毗鄰蘇浙滬，境內(nèi)資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，交通便利快捷，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，是以水稻生產(chǎn)為主的產(chǎn)糧大縣，是國家商品糧基地縣和國家優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)區(qū)，常年水稻種植面積2.7萬hm2，以單季中秈稻為主。曾獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國產(chǎn)糧大縣”榮譽(yù)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是重頭的水稻生產(chǎn)，2016年6月下旬至7月上旬，遭受嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害影響，為積極應(yīng)對災(zāi)情，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門積極作為，深入受災(zāi)一線開展技術(shù)指導(dǎo)，以切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，幫助減輕損失并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
1 洪澇災(zāi)害發(fā)生情況
（1）受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響的年份，大范圍的海水溫度可比常年高出3～6℃。太平洋廣大水域的水溫升高，改變了傳統(tǒng)的赤道洋流和東南信風(fēng)，導(dǎo)致全球性的氣候反常，夏季季風(fēng)有時會變?nèi)?，令中國所處的季風(fēng)雨帶偏南。特別是2016年入梅和入汛以來，長江以南地區(qū)普遍降水量增大，極端降雨天氣引發(fā)洪水、澇害。
（2）廣德縣境內(nèi)地勢南北高、中間低，南部的黃山余脈同北部的天目山余脈，環(huán)抱中部的平畈區(qū)，而縣內(nèi)兩條主要水系，無量溪河、桐I河正好通過中部區(qū)域橫貫?zāi)媳?，向西北?jīng)郎川河泄入南漪湖，樹枝狀沿干流左右分布16條和10條支流，河道多為砂卵石河床，坡度各異，整體防洪排澇能力一般，極端天氣長時間大量降雨，超過河道泄洪能力，極易導(dǎo)致河水猛漲溢出，水庫暴滿，低洼畈區(qū)出現(xiàn)險情。
（3）境內(nèi)水田主要集中在平畈區(qū)，也就是水稻的主要產(chǎn)區(qū)，受地形水系限制，更容易受洪澇災(zāi)害破壞。2016年6月19-20日，廣德遭遇到強(qiáng)降雨襲擊，24h降水量高達(dá)266.3mm；6月28日至7月上旬，陰雨不斷，并又多次出現(xiàn)了50mm以上的降雨，使前期洪澇害影響加重。截至6月21號，桐I河、無量溪河流域有4 000hm2，水稻田被水沖沙壓，低地勢地區(qū)大量農(nóng)田被淹沒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害，是廣德縣1984年大洪水以來最為嚴(yán)重的一次。
2 當(dāng)前水稻澇害分析
2.1 受淹后的植株生理性狀 水稻淹水后，土壤通氣性變差，根系呼吸以無氧呼吸為主，根系生理功能發(fā)生異常，從而使根系黃根和黑根數(shù)目增加，且隨著淹水時間延長，爛根加重，吸收功能下降。受淹期間發(fā)生葉片因光照不足致使葉細(xì)胞伸長導(dǎo)致稻葉片伸長，光合功能下降，光合物質(zhì)合成量減少，影響之后又使葉片生長受限，葉片變短，長勢變?nèi)酢Ｔ诋?dāng)前中稻分蘗期淹水主要使分蘗發(fā)生受到抑制，已發(fā)生的小分蘗成活率下降，造成高峰苗和成穗數(shù)均下降，分蘗期淹水后株高有所下降，之后因植株光合功能減弱，上部節(jié)間伸長受到抑制，株高降低，最終產(chǎn)量下降。以上影響均隨著淹水時間延長，受影響程度增大直至整株死亡。
2.2 分蘗期淹水對產(chǎn)量的影響 因淹水使水稻器官受損，導(dǎo)致生育期推遲，淹水越長，生育期推遲天數(shù)越多，并降低千粒重，造成減產(chǎn)。但在水稻各生育階段中，分蘗期耐澇性較強(qiáng)，所以當(dāng)前中稻受淹后，只要主莖生長點(diǎn)和分蘗芽尚未死亡，及時排水，加強(qiáng)管理，一般可以恢復(fù)生機(jī)，并獲得一定產(chǎn)量，凡出水后分蘗節(jié)未死亡的水稻都具有一定的利用價值。據(jù)相關(guān)研究，雜交稻耐淹性強(qiáng)于常規(guī)稻，分蘗階段雜交秈稻淹沒10d以內(nèi)，常規(guī)粳稻淹沒6d以內(nèi)都有一定利用價值，后期加強(qiáng)管理可有一定產(chǎn)量。造成水稻分蘗期受淹后產(chǎn)量下降的主要原因是后期長勢變?nèi)酰行牒兔克肓?shù)減少，其次是結(jié)實(shí)率和千粒重降低，因而分蘗期受淹后水稻減災(zāi)增產(chǎn)應(yīng)采用“增穗增?！痹耘嗤緩健?/p>
3 當(dāng)前水稻洪澇災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施
當(dāng)前早稻正處在始穗至齊穗期，單季中稻正處在分蘗期，單季晚稻處在立針現(xiàn)青至2葉1心期，雙季晚稻正處在播種期，根據(jù)相關(guān)成功做法并針對當(dāng)前水稻（下轉(zhuǎn)60頁）（上接53頁）洪澇災(zāi)情，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下補(bǔ)救措施。
3.1 及時補(bǔ)種改種 對內(nèi)澇嚴(yán)重，不能及時排除積水，根部腐爛、心葉枯死，經(jīng)評估不能恢復(fù)生長或預(yù)計嚴(yán)重減產(chǎn)的田塊，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)種或改種相適應(yīng)的農(nóng)作物。被洪水全部沖毀和沙埋的稻田，應(yīng)于7月12號前立即進(jìn)行清理并補(bǔ)種，補(bǔ)種品種生育期應(yīng)掌握在105～110d以內(nèi)的早熟或特早熟品種，或改其它經(jīng)濟(jì)作物。鑒別稻株是否死亡，其癥狀是輕拔稻株容易拔斷、分蘗節(jié)變軟，心葉已死；反之，如果根系尚有活力，分蘗節(jié)結(jié)實(shí)、有彈性，心葉存活，則表明稻株仍有生機(jī)。
3.2 盡快搶排積水 對受淹田塊，力爭早稻在24h以內(nèi)、分蘗期中稻48h以內(nèi)、單季晚稻在72h以內(nèi)排除田間積水。需特別注意，雨后若遇到烈日高溫天氣，應(yīng)采取依次排水，先使稻株上部露出水面，逐步適應(yīng)后再于傍晚排掉稻田積水，防止發(fā)生失水性青枯死苗現(xiàn)象。在排水的先后順序上，先排常規(guī)稻田，再排雜交稻田；不同高低田塊，先排高田再排低田。排水時，還應(yīng)一并清除水面飄浮雜物，以減少稻苗壓傷和苗葉腐爛，并疏通好排水溝渠。
3.3 及時清泥培苗 倒伏稻株要用手逐株扶正，并培土定根，防止二次倒伏，并避免斷根傷葉。災(zāi)后水稻葉片上往往附著一層泥沙，堵塞氣孔并影響葉片的光合作用，可用噴霧器噴洗稻株上的泥沙等雜物，噴洗效果不理想的，待葉片干燥，可兩人同時牽引一根長繩在稻田兩側(cè)，順著在葉片上輕拉以抖掉泥沙。沙壓田塊可根據(jù)沙壓輕重，從中間做埂分開管理，對沙壓較輕的部分，可人工清除泥沙后，及時追肥和防病蟲進(jìn)行正常管理；對沙壓較重不能恢復(fù)的部分，可用機(jī)械清除泥沙后，重新整田及時進(jìn)行補(bǔ)種改種。
3.4 適時開溝控水 稻田積水退后，田間水分仍處飽和狀態(tài)。應(yīng)開溝排水，使田間土壤的水滲到溝中排出，盡快降低田間含水量，使淹水形成的浮泥逐漸沉實(shí)，促進(jìn)新根生長。采取干干濕濕灌溉，適度烤田，既保證稻株用水需要，又保證土壤通氣，保持根系健康，促進(jìn)上部節(jié)位根系生長。灌漿結(jié)實(shí)后期，避免過早斷水。
3.5 加強(qiáng)病蟲害防治 澇災(zāi)后，稻株受到洪水?dāng)y帶的泥沙雜物的沖刷，傷口較多，土壤養(yǎng)分流失嚴(yán)重，內(nèi)在營養(yǎng)消耗過大，根葉機(jī)能受損，長勢衰弱，抗病能力減弱，再加上高溫高濕氣候，極易引發(fā)病蟲害，要及時做好病蟲害的預(yù)防工作。水稻田要注重稻瘟病、細(xì)菌性病害（水稻細(xì)菌性條斑病、細(xì)菌性基腐病等）的預(yù)防。細(xì)菌性基腐病防治可選用50%氯溴異氰尿酸、農(nóng)用鏈霉素、噻菌銅等藥劑進(jìn)行防治，視病情發(fā)生程度交叉用藥，5～7d左右任選用一種藥劑噴霧一次，病情嚴(yán)重的田塊連續(xù)噴施2～3次；早稻田、早播中稻田要加強(qiáng)紋枯病的防控。防治稻瘟病可選用75%三環(huán)唑可濕性粉劑450～600g/hm2，防治紋枯病5%井岡霉素水劑3 750～4 500mL/hm2兌水450～675kg噴施，并避免在高溫期間施藥，上午10：00以前或下午16：00后為宜，并保持3～5cm田間淺水層3～5d，以提高防效。同時，暴雨有利于稻飛虱、稻縱卷葉螟蟲源的遷入，要密切監(jiān)測發(fā)生情況并及時防治。
3.6 加強(qiáng)田間管理 受淹期間，稻株營養(yǎng)器官受到不同程度損害，出水后根、莖、葉、蘗重新恢復(fù)生長，需要大量的礦物質(zhì)營養(yǎng)，加之原有稻田肥料流失較多，要及時追施提苗肥，促進(jìn)恢復(fù)生長?？稍谔镩g不積水并能站腳時立即追肥，追肥應(yīng)以化肥為主，采取根施與葉噴相結(jié)合的方式，根際施肥要深，葉面施肥濃度要準(zhǔn)，施肥量要足，以促進(jìn)稻株盡快恢復(fù)生長。對受淹田塊，排水后2～3d，可適當(dāng)增施速效性肥料，促進(jìn)恢復(fù)生長。對處于分蘗期、長勢不旺的中稻田退水后可立即追施提苗肥尿素75～112.5kg/hm2，促進(jìn)恢復(fù)生長；對立針或2葉1心前的單季晚稻小苗，退水后待部分倒伏苗起身或達(dá)2葉1心時，追施提苗肥尿素75～90kg/hm2。后期應(yīng)重視補(bǔ)施促花肥，可施尿素60～90kg/hm2。為了提高水稻抗性，要重視鉀肥的配合施用，災(zāi)后可施氯化鉀112.5～150kg/hm2，以增強(qiáng)受淹水稻的抗倒伏能力和抗病力，并提高水稻結(jié)實(shí)率。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：湖西洼地 水利建設(shè) 防洪除澇 綜合治理 治理對策
中圖分類號：P343.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1基本情況
南四湖湖西復(fù)新河流域洼地，即大沙河以西的豐縣區(qū)域，涉及歡口、順河、師寨、首羨、常店、趙莊、鳳城、孫樓、宋樓、王溝、華山、大沙河等12個鎮(zhèn)，總面積1120.5km2,耕地面積92.3萬畝，總?cè)丝?0.05萬人，占全縣耕地面積的四分之三。區(qū)域內(nèi)主要河流為復(fù)新河干河及其白衣河、苗城河等14條支河，地形西南高東北低，地面高程大部分在39.5m以下，其中淹沒損失較大的重點(diǎn)易澇洼地是北部圩區(qū)，地面高程均在37.0m以下，最低處為34.5m，圩區(qū)地勢周圍高、中間低洼，是典型的“鍋底洼”地形，約320.5km2,占總流域面積的28%，是豐縣重要的商品糧和其它農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。復(fù)新流域除澇標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，除上游宋樓、王溝等鎮(zhèn)大部分已達(dá)5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)外，其它地區(qū)特別是低洼圩區(qū)大多不足3年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)；骨干排澇河道除太行堤河、豐沛河、沙支河最近幾年已治理達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)外，其余排澇河道除澇標(biāo)準(zhǔn)大部分不足3年一遇。受自然地理、氣候及工程條件的影響，復(fù)新河流域澇災(zāi)具有經(jīng)常性、普遍性的特點(diǎn)。尤其2003～2006年連續(xù)四年發(fā)生較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，據(jù)統(tǒng)計，累計受災(zāi)面積260萬畝，絕收面積27.5萬畝，受災(zāi)人口122.8萬人，水毀房屋14215間，水毀工程2240座。復(fù)新河流域澇災(zāi)已成為制約該區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，直接影響到社會的穩(wěn)定。
2存在的問題及澇災(zāi)成因分析
復(fù)新河流域低洼易澇地區(qū)產(chǎn)生澇災(zāi)，與其自然環(huán)境、農(nóng)田抗災(zāi)能力、管理水平、社會經(jīng)濟(jì)條件以及人類活動等都有密切的關(guān)系。
2.1排水體系不完善是發(fā)生澇災(zāi)的重要原因
復(fù)新河流域部分支河至今尚未進(jìn)行系統(tǒng)治理，河道淤積嚴(yán)重。目前除太行堤河、豐沛河、沙支河達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)，其余河道均存在不同程度的淤積，不滿足3年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)；排澇涵閘、泵站大多修建于六、七十年代，59座170臺套排灌設(shè)備，但目前能維持運(yùn)行的機(jī)泵僅84臺套，排澇流量為48.7 m3/s，排澇模數(shù)為0.13m3/s.km2，僅相當(dāng)于五年一遇機(jī)排標(biāo)準(zhǔn)的四分之一，108座自排涵閘均出現(xiàn)不程度地?fù)p壞，多數(shù)不能正常運(yùn)行，加重了澇災(zāi)損失；面上工程不配套，洼地內(nèi)河淤堵，澇水無法外排。
2.2客水壓境及下游洪水頂托，導(dǎo)致洼地因洪致澇嚴(yán)重
復(fù)新河擔(dān)負(fù)著豐縣和上游安徽、山東等1812km2的防洪排澇任務(wù)。汛期上游客水壓境，下游水位抬高，給復(fù)新河下游圩區(qū)的排水造成被動局面，極易發(fā)生洪水頂托現(xiàn)象。2003年7月中旬、8月下旬、9月上旬和2006年7月2日，分別遭到上級湖的高水頂托。特別是2006年7月2日，復(fù)新河下游水位達(dá)36.9米，圩區(qū)因機(jī)排能力低，導(dǎo)致田間積水無法排除，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了嚴(yán)重的損失。
2.3人類生產(chǎn)活動對工程人為破壞的影響
當(dāng)?shù)厝罕姙榱松a(chǎn)方便，常在排水通道上任意建路壩、攔魚等阻水建筑，影響了洪澇水的及時外排；圩堤遭到人為破壞，不能封閉，容易造成“串排”現(xiàn)象，使低洼地區(qū)的排澇更為困難，受災(zāi)更為嚴(yán)重。部分洼地位于省界河流上，河道治理不徹底、標(biāo)準(zhǔn)不一，易產(chǎn)生水事矛盾。
2.4管理欠缺，影響工程效益的發(fā)揮
復(fù)新河流域的除澇工程除復(fù)新河干支河屬縣河道管理處統(tǒng)一管理外，其余面廣量大的內(nèi)河及涵站工程均屬鎮(zhèn)管或村管，管理機(jī)制不活，運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，管理設(shè)施落后不全，工程維護(hù)不到位，洼地的水情、工情、災(zāi)情信息采集能力薄弱，這些都惡化了區(qū)域的排水條件，加重了災(zāi)情。
3洼地綜合治理對策
按照“全面規(guī)劃，重點(diǎn)突出，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理”的原則，根據(jù)復(fù)新河流域洼地具體的地理特征、存在問題和多年來受災(zāi)情況，將復(fù)新河流域洼地治理規(guī)劃為二個封閉的大圩區(qū)，即以蘇魯界河、四聯(lián)河、太行堤河、史南河為封閉的地面高程為37m以下圩區(qū)和以太行堤河、史南河、城南二號溝、城西二號溝、豐徐河、沙支河為封閉的地面高程為37m以上圩區(qū)，以治澇為主要目標(biāo)，兼顧洪、旱、漬的防治，工程措施與非工程措施相結(jié)合，分片綜合治理。
3.1實(shí)施干支流河道及排澇干溝治理工程
目前，復(fù)新河干河和眾多支流河道淤積，排水能力不足，除澇標(biāo)準(zhǔn)大多不足3年一遇。實(shí)施干支流河道及排澇干溝治理工程，按5年一遇除澇、20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，打通排水線路，理順內(nèi)外河排水體系，為機(jī)排站的排澇創(chuàng)造有利條件，并有效增加洪澇水下泄量，提高洪澇水下泄速度。
3.2加強(qiáng)圩堤工程建設(shè)
復(fù)新河流域洼地?fù)p壞較為嚴(yán)重，殘缺不全，部分堤身單薄，大多數(shù)圩區(qū)不能封閉，甚至有的小圩區(qū)根本沒有圩堤，容易造成“串排”，使低洼地區(qū)的排澇更為困難，受災(zāi)更為嚴(yán)重。結(jié)合圩區(qū)的“合圩聯(lián)圩”規(guī)劃調(diào)整，按照“高水高排、低水低排、就近搶排、便于管理”的原則，將37m以下的圩區(qū)劃分為27個小圩區(qū)，37m以上的圩區(qū)劃分為5個小圩區(qū)，每個小圩區(qū)均為自排、機(jī)排相結(jié)合的除澇模式，當(dāng)外河水位較低時，通過大、中、小溝逐級自排匯入骨干河道，若外河水位較高，通過內(nèi)部泵站抽排，并按照5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)及時恢復(fù)與完善圩堤，理順圩區(qū)內(nèi)灌排體系，確保圩內(nèi)群眾生命財產(chǎn)安全。
3.3興建排澇、灌溉設(shè)施
復(fù)新河流域洼地高程在37.0m以下的圩區(qū)，最低點(diǎn)高程為34.5m，這部分地區(qū)是復(fù)新河流域汛期受災(zāi)最為嚴(yán)重的地區(qū)，因外河水位較高，機(jī)排能力嚴(yán)重不足，現(xiàn)有21座排灌站，目前可以維持運(yùn)行的有13臺套；圩內(nèi)自排涵閘大都興建于上世紀(jì)六、七年代，年久失修，洞頂坍塌，底板和翼墻出現(xiàn)不均勻沉降，一些早期使用的木閘門均已腐朽，啟閉設(shè)施無處購置配件，無法啟閉，每到汛期要打壩子封堵，嚴(yán)重影響了排澇和汛期的防洪，為徹底根治內(nèi)澇，必需進(jìn)一步加強(qiáng)防洪除工程建設(shè)。因此，要分步改造、擴(kuò)建、新建現(xiàn)有灌排設(shè)施。另外，為提高流域內(nèi)的除澇能力，減少投入，靈活調(diào)度，可建立一定數(shù)量的移動抽排機(jī)泵。
3.4調(diào)整低洼地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
湖西復(fù)新河流域洼地屬于易澇低洼地，雨澇災(zāi)情頻繁，不宜按常規(guī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，需因地制宜對低洼地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，大力發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力。
3.5重視非工程措施
建立健全防洪除澇預(yù)報系統(tǒng)：根據(jù)南四湖流域洪水特點(diǎn)及暴雨特征，建立健全防洪除澇預(yù)報系統(tǒng)。徐州歷史上常發(fā)生先旱后澇及旱澇急轉(zhuǎn)現(xiàn)象，因此，應(yīng)特別注意加強(qiáng)汛期的氣象、水文的預(yù)報、預(yù)測工作，及時掌握準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)報，以便早作準(zhǔn)備，避免或減輕災(zāi)情的發(fā)生；建立較為完善的現(xiàn)代防洪除澇減災(zāi)體系：根據(jù)南四湖水文特征和洪水特點(diǎn)，分析湖西復(fù)新河流域洼地歷年來洪澇災(zāi)害的成因，依據(jù)國家、省、市防洪除澇的有關(guān)法則，制定湖西復(fù)新河流域洼地防洪除澇預(yù)案，實(shí)現(xiàn)從防御洪澇災(zāi)害向管理洪澇的轉(zhuǎn)變。
3.6加強(qiáng)工程的運(yùn)行管理
湖西復(fù)新河流域灌排工程面廣量大，管理任務(wù)十分繁重，為此應(yīng)完善和創(chuàng)新灌排工程管理體系，應(yīng)將所有灌排工程設(shè)牌立卡，登記造冊，承包到人，實(shí)行管理人員責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合的管理辦法，落實(shí)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)，使灌排工程管理走制度化道路，確保工程良性運(yùn)行，最大程度地發(fā)揮效益。
4 洼地綜合治理效益分析
4.1減災(zāi)效益顯著，初步構(gòu)建了區(qū)域除澇減災(zāi)體系。
復(fù)新河干支河道疏浚后，其排澇標(biāo)準(zhǔn)由原來的三年一遇提高到五年一遇，防洪標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)、提高到二十年一遇，為洼地的防洪除澇創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。通過開挖、疏浚排澇干溝，新建、改建涵閘、泵站，較大程度地改善了重點(diǎn)平原洼地的水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步完善了除澇減災(zāi)體系。經(jīng)測算，洼地綜合治理工程完成后，多年平均減災(zāi)面積約42.57萬畝，洼地內(nèi)綜合農(nóng)作物畝產(chǎn)值1180元（2011年價格標(biāo)準(zhǔn)），減災(zāi)損失按40%計，計算澇災(zāi)損失指標(biāo)為472元/畝，則多年平均除澇效益為20093.04萬元。
4.2發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
洼地綜合治理實(shí)施后，可以建立較為完善的與流域、區(qū)域防洪相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代防洪減災(zāi)體系，實(shí)現(xiàn)從防御洪澇向管理洪澇的轉(zhuǎn)變，提高和保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的水利服務(wù)能力和服務(wù)水平，解決連年洪澇災(zāi)害嚴(yán)重制約湖西地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問題，使湖西地區(qū)改善生產(chǎn)條件，脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
4.3保護(hù)生態(tài)環(huán)境，，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
社會主義新農(nóng)村要有良好的生產(chǎn)生活條件，整潔的村容村貌以及文明的鄉(xiāng)風(fēng)，而每次洪澇災(zāi)害，都會使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，農(nóng)民收入下降，居住環(huán)境和交通條件惡化。而洼地綜合治理時，結(jié)合河道疏浚、排澇干溝清淤、建筑物工程的實(shí)施，建設(shè)水土保持工程和環(huán)境綠化工程，保持水土、美化環(huán)境，可為湖西城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】 水利工程；水土流失；特點(diǎn)；防治措施
水土流失，不僅使大量肥沃的土壤流失，還會使河道堵塞、淤積水庫，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會負(fù)面影響。水利水電工程的施工破壞植被和加速土地的侵蝕是人為造成水土流失的主要原因，因此在大力興修水利水電工程的同時，還要做好水土流失等防治工作。為了有效的防治水利水電工程的水土流失，要全面了解水土流失的原因，以便找到相應(yīng)的防治對策。因此，筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐，對造成流失的原因進(jìn)行了如下的分析。
1.淺析導(dǎo)致水土流失出現(xiàn)的原因
水土流失發(fā)生的原因主要包括人為原因和自然原因。人為原因主要是水利水電等建設(shè)項(xiàng)目工程在施工過程中，不重視水土保持等措施，忽視了保護(hù)植被的重要性，加快了土地的侵蝕，造成地層松散，一旦暴雨降臨，就會造成嚴(yán)重的水土流失。自然原因包括地形、土壤、植被、降雨等原因。
第一，地形原因。水土流失一般發(fā)生在地形較陡峭和地面較長的地面坡段，主要是因?yàn)榻涤陞R集地表徑流的流速相對于平緩的地面坡段要快很多，對土壤的沖刷侵蝕也要強(qiáng)很多。因此，在修建水利水電工程施工過程中，要加強(qiáng)在地面較陡的地面坡段的水土保持措施，防止水土流失的發(fā)生。
第二，土壤原因。植被的稀疏程度與土壤的抗沖性、緊實(shí)度與滲透性有著直接的關(guān)系，植被的根系有利于固結(jié)土壤，減緩?fù)寥赖谋澜馑俣?，增?qiáng)其抗沖性。土壤的結(jié)構(gòu)性決定著土壤的滲透性能，土壤滲透性能好，地面徑流量和侵蝕量則相對較小，水土流失的程度較輕。因此，要保護(hù)好植被，以保證土壤良好的抗沖性和滲透性，防止水土流失。
第三，植被原因。層次和品種較少植被與層次與品種較多的植被相比其水土保持的性能要差一些，在植被組合為喬草結(jié)構(gòu)或者喬灌結(jié)構(gòu)的區(qū)域內(nèi)水土流失比喬、灌、草組合區(qū)域的要嚴(yán)重，因此要多層次的種植植被，以加強(qiáng)植被的水土保持性能。
第四，降雨原因。降雨的強(qiáng)度與水土流失有必然的關(guān)系，當(dāng)土壤的滲透強(qiáng)度承載不了降雨的強(qiáng)度時，地表的徑流就會加重對地表的沖刷力度和侵蝕力度，使地表土壤崩解速度加快，造成水土流失[2]。
2.淺論水利水電工程水土流失的特點(diǎn)與嚴(yán)重性
2.1 水利水電工程水土流失的特點(diǎn)
水利水電工程施工階段是造成水土流失的主要階段，主要是因?yàn)樗姷氖┕み^程中，造成土壤侵蝕，加快了土壤的崩解速度。根據(jù)施工現(xiàn)場地域條件不同，水利水電工程水土流失具有不同的特點(diǎn)：第一，水利水電工程建設(shè)的位置主要是在山比較高，坡比較陡和河道比降較大的河流上，河流的土壤侵蝕類型具有多樣化的特點(diǎn)，相互作用和重疊的土壤侵蝕類型，形成了更為復(fù)雜的土壤侵蝕體系。第二，水利水電工程施工工期長、規(guī)模大、取土和廢渣量大等因素造成植被的破壞范圍和程度比較大。由于不能及時處理廢渣，使土壤侵蝕周期延長。第三，水利水電工程施工過程中，堆積在流域內(nèi)的廢棄物和由于土壤侵蝕造成的地表徑流的流失和滲漏，使地表水和地下水受到嚴(yán)重的污染。第四，水利水電工程施工造成較大程度的巖土擾動，嚴(yán)重破壞植被，由于部分工程材料的搬運(yùn)侵蝕，加快了土壤侵蝕速度，容易造成重力侵蝕，妨礙河流的行洪能力，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害泛濫。第五，由于水利水電工程施工對植被的破壞，加重降雨對地表的沖刷力度，造成水土流失嚴(yán)重，加大了土壤侵蝕的危害性。
2.2 水利水電工程水土流失的嚴(yán)重性
水利水電工程施工過程中，大面積的開挖，破壞了地表的植被和地面坡度的穩(wěn)定性，使泥土隨著雨水大量的流入河道，造成嚴(yán)重的水土流失。未能及時運(yùn)出施工現(xiàn)場的大量棄渣，隨著沖刷的泥土一起流入河道，導(dǎo)致河道淤積，河床抬高，降低了河道的泄洪能力，使洪澇災(zāi)害泛濫，給下游人們的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。水利水電工程水土流失不僅會造成河道淤塞，降低泄洪能力，引發(fā)洪澇災(zāi)害。還可能會縮短水利水電工程的使用壽命，危及水利水電工程自身的安全，破壞水利水電工程周圍的景觀和環(huán)境，降低生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，影響水利水電工程周邊農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、礦藏資源的開發(fā)和區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展[2]。
3.探討水利水電工程水土流失的防治措施
通過上述的分析，了解了水利水電工程水土流失的原因、特點(diǎn)及嚴(yán)重性，接下來，筆者結(jié)合上述的分析與自身的工作實(shí)踐，對水電工程水土流失的防治措施進(jìn)行了如下分析。
3.1 做好宏觀控制目標(biāo)
水利水電工程正式施工前，要做好其宏觀調(diào)控的目標(biāo)：施工區(qū)域內(nèi)已存在的和新增的水土流失要得到有效的控制、生態(tài)環(huán)境要得到保護(hù)和改善、防止水土流失的設(shè)備要安全有效。
3.2 制定的水土流失控制規(guī)劃要符合量化防治標(biāo)準(zhǔn)
水利水電工程水土流失的量化防治標(biāo)準(zhǔn)主要是指擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率和林草覆蓋率。水利水電工程施工中要盡量的減少地面的擾動，使植被得到保護(hù)，提高水土資源的利用率；要采取必要的措施攔擋、護(hù)坡、截排水和整治挖、棄、堆場地；要對棄土石渣進(jìn)行循環(huán)利用，嚴(yán)禁堆放在河邊或渠溝內(nèi)；要制定臨時的防護(hù)措施[3]。
3.3 做好工程防護(hù)措施
在實(shí)施水利水電工程水土流失防止措施時，要重視工程防護(hù)措施：為了防止坡頂?shù)乃铝?，要在坡頂修筑截流溝；在地面坡度較陡的地段施工，要采用削坡開挖；在平臺及排水溝外側(cè)等區(qū)域栽植灌木；提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以滿足水利水電工程的防洪要求；施工順序要明確。
3.4 做好區(qū)域內(nèi)植被恢復(fù)工作
在水利水電工程施工完成后，要重新種植區(qū)域內(nèi)被破壞的植被，以重塑周邊的景觀，建立防護(hù)林體系。種植的植被盡量以當(dāng)?shù)氐闹脖粸橹?，不要引用外來植被。如果種植喬木，要充分考慮防護(hù)性，盡量選擇扎根深、耐旱耐澇、生長速度快的喬木；灌木則要選擇常綠、根深、固土強(qiáng)的低矮品種。
3.5 加強(qiáng)施工企業(yè)的水土保持意識
加強(qiáng)施工企業(yè)對水土保持的重視，是有效實(shí)施水利水電水土流失的防治措施的關(guān)鍵因素，只有從思想上重視了，才會在行動上重視，因此，在施工前，施工企業(yè)要全面認(rèn)識水土保持的重要性，防止產(chǎn)生新的水土流失[4]。
4.結(jié)語
綜上所述，水利水電工程水土流失不僅會縮短水利水電工程自身的使用壽命，同時還會對周邊的環(huán)境造成一定的影響，更嚴(yán)重則會使河道堵塞，河床抬高，洪澇災(zāi)害泛濫，帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，作為新時代背景下的水利水電工程施工企業(yè)，要全面了解水利水電工程水土流失的原因和特點(diǎn)，認(rèn)識到水利水電工程水土流失的嚴(yán)重性，從思想上重視采取水利水電工程水土保持措施的重要性，在水利水電工程施工中做好水利水電工程施工的宏觀調(diào)控，制定的水利水電工程水土流失的控制規(guī)劃要滿足其量化標(biāo)準(zhǔn)，要做好防止水土流失的工程和植被等措施，加強(qiáng)施工企業(yè)的水土保持意識，將水利水電工程水土流失的危害降到最低，以保證人們的生命財產(chǎn)安全和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 馬志林，趙國育，王治國，周心澄.水利水電工程移民水土流失特點(diǎn)及防治對策[J].土壤通報，2009，（02）：461-464
新規(guī)劃同時提出要逐步建立水權(quán)制度，運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化配置水資源；完善水資源論證、取水許可和水資源有償使用制度，積極推進(jìn)水價改革。還將加快南水北調(diào)東、中線一期工程及配套工程建設(shè)，適時開展南水北調(diào)西線工程前期工作，逐步構(gòu)建全國水資源宏觀配置格局，有效解決北方地區(qū)缺水問題。
也門可能成為世界首個無水國家
據(jù)英國《泰晤士報》報道，也門恐怕將成為全球第一個水資源被耗盡的國家。如果也門人口繼續(xù)快速增長，也門首都薩那的水資源只夠使用十年。
據(jù)介紹，在也門境內(nèi)可使用的水資源分?jǐn)偟矫總€人身上只有100或者2DO立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際水資源貧困線100立方米的標(biāo)準(zhǔn)。首都薩那原先的地下水水位只有20米深，但現(xiàn)在已經(jīng)增到200米。
在也門國內(nèi)，眾多部落經(jīng)常為爭奪河道和沙漠河谷而展開激戰(zhàn)。因?yàn)橄掠甑臅r候，這些干枯的河道將充滿雨水。也門的人口增長率去年達(dá)到3.46％，是全球人口增長速度最快的國家之一。但水資源短缺導(dǎo)致也門內(nèi)部動蕩不安。
沈國舫：水土流失是中國洪澇災(zāi)害頻發(fā)的元兇。
著名水利專家、中國工程院院士沈國舫在水利部主持召開的中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察成果通報會上坦陳，水土流失導(dǎo)致江河湖庫淤積，加劇洪澇災(zāi)害，對我國防洪安全構(gòu)成巨大威脅
劉延愷：城市規(guī)劃應(yīng)該重視讓城市與雨水和諧相處。
嚴(yán)峻的洪澇災(zāi)害考驗(yàn)中國城市，我們的城市又該如何應(yīng)對?今年74歲的水利專家。中國水利學(xué)會城市水利專業(yè)委員套副主任委員劉延愷，在接受采訪時說。
周生賢：海河是我國最迫切需要休養(yǎng)生息的流域。
環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在海河流域水污染防治專題會議上說，讓江河湖泊休養(yǎng)生息，是尊重自然規(guī)律的重要體現(xiàn)，是國內(nèi)外水環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的有益借鑒。
孫志輝：“藍(lán)色國土”成為國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。日前公布的“十二五”規(guī)劃建議提出發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，這讓我國廣闊的“藍(lán)色國土”再次成為全國人民矚目的焦點(diǎn)，國家海洋局局長孫志輝談到發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時如是說。
干旱侵襲約旦河谷
12月4日，在約旦河谷地區(qū)，一名巴勒斯坦男孩喝著從破裂的水管中漏出的水。
約旦河谷地區(qū)今年降水極少，許多溪流干涸。
巴西里約水上巨型圣誕樹亮燈
12月4日晚，在巴西里約熱內(nèi)盧的羅德里戈―德弗雷塔斯湖湖面上，巨型圣誕樹正式亮燈。這棵圣誕樹高85米，重542噸，由約330萬顆燈泡組成，是世界上最大的水上圣誕樹。每年圣誕前夕，巴西里約熱內(nèi)盧都會點(diǎn)亮這棵巨型圣誕樹，至今已有15年歷史。
“換水游戲”
11月30目，醫(yī)護(hù)人員給湖北省襄樊一中學(xué)生演示“換水游戲”，模擬艾滋病病毒通過體液傳播的過程，讓學(xué)生了解艾滋病傳播途徑。