發(fā)布時間:2023-09-26 09:25:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的公路交通建設(shè)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
生態(tài)興,文明興。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。黨的十七大報告指出,“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?!边@對推進資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了新的更高要求。
近年來,我市公路交通基礎(chǔ)建設(shè)日新月異,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、人民生活水平的提高做出巨大貢獻的同時,也帶來了生態(tài)環(huán)境影響問題。如何正確處理好公路交通發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,已經(jīng)成為推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來國家交通部在全行業(yè)中大力提升生態(tài)環(huán)境保護理念,通過科學(xué)的決策和實施有效的管理,在積極探索生態(tài)公路、綠色運輸、科技創(chuàng)新、精細化設(shè)計等可持續(xù)發(fā)展的過程中,總結(jié)出不少建設(shè)環(huán)境友好型交通行業(yè)的寶貴經(jīng)驗。通過加強環(huán)保理念教育,創(chuàng)新理念、拓寬思路,建養(yǎng)并重,加大科研,加強環(huán)保執(zhí)法力度等有效手段,使公路交通實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好,實現(xiàn)交通惠民的目的。要結(jié)合生態(tài)保護戰(zhàn)略的實施。在公路規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)與養(yǎng)護工作中突出環(huán)保和生態(tài)文明。
二、公路交通生態(tài)文明建設(shè)的重要性
(一)公路交通建設(shè)對生態(tài)文明的影響
公路交通往往沒有把公路建設(shè)當(dāng)作大自然這個大系統(tǒng)整體中的一個有機部分加以處理,而在公路的規(guī)劃、設(shè)計、施工及養(yǎng)護管理過程中,往往只注重公路本身的功能作用,而沒有考慮公路與周圍自然環(huán)境及景觀的協(xié)調(diào)性。公路建設(shè)施工、運營對周圍生態(tài)環(huán)境與植被破壞嚴重,公路修建除對沿線生物個體造成嚴重破壞外,還可能會造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境不可估量的后果,比如一些公路的建設(shè)可能導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞,進而影響生物多樣性。
(二)交通生態(tài)文明是建設(shè)和諧型社會的需要
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就要求我們加大環(huán)境保護力度,把保護環(huán)境作為一項重大任務(wù)抓緊抓好,降低工程污染物排放總量,進一步提高環(huán)境監(jiān)管能力,堅持保護優(yōu)先,有效保護公路所經(jīng)過區(qū)域的生物多樣性,切實保護好自然生態(tài),有效解決公路建設(shè)中的環(huán)境保護問題,把公路建設(shè)與環(huán)境保護有效地結(jié)合起來,只有這樣,才能實現(xiàn)打造和諧公路交通的目標(biāo)。
(三)交通生態(tài)文明是實行可持續(xù)發(fā)展的需要
當(dāng)今世界,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為許多國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前隨著大烏蘭浩特規(guī)劃的形成,城市框架在逐步拉大,城鎮(zhèn)化推進速度的加快,我市公路交通正處在快速發(fā)展的歷史時期,面對劇增的交通運輸需求和資源、能源和環(huán)境等因素的制約。公路建設(shè)需要占用大量沿線土地,會對所經(jīng)過區(qū)域的生態(tài)造成一定的不良影響。節(jié)約資源,降低能耗,保護環(huán)境,建立節(jié)約型交通,倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色交通,已成為公路交通行業(yè)必須解決的重大課題,因此,我們在公路建設(shè)過程中,必須注重環(huán)保,實現(xiàn)交通與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。我們不僅要建發(fā)展路、致富路,更應(yīng)建環(huán)保路,這是惠及子孫的一件大事。公路交通建設(shè)是生產(chǎn)力,生態(tài)文明也是生產(chǎn)力;公路交通建設(shè)是發(fā)展,生態(tài)文明也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展。
(四)交通生態(tài)文明與公路交通建設(shè)同等重要
公路交通建設(shè),一方面要不斷滿足地方經(jīng)濟、社會、人民群眾生活的需要,另一方面要充分考慮資源和環(huán)境的制約因素,正確處理公路交通發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,切實保護、合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公路交通發(fā)展步伐,固然重要,但重視交通生態(tài)文明工作同樣也很重要。如果環(huán)境遭到破壞,恢復(fù)要花費的資金將更多,時間也將更長。不注重環(huán)保,會對人類的生存和發(fā)展帶來負面影響。交通建設(shè)決不能走先破壞,后治理的老路,決不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的發(fā)展。保護好公路沿線生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)環(huán)境保護與公路建設(shè)并舉,公路發(fā)展與自然環(huán)境相和諧。
三、加強公路交通建設(shè)管理,有效控制生態(tài)影響
(一)生態(tài)文明是交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障
公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,公路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后目前仍是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素之一,加快公路建設(shè)步伐勢在必行,進行公路建設(shè)就必然要占用土地資源、使用原材料,影響公路沿線生態(tài)環(huán)境。如何在繼續(xù)加快公路建設(shè)步伐的過程中最小限度地占用資源,最大限度地保護環(huán)境,實現(xiàn)公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧,是需要研究的重要課題。公路交通事業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,就必須認真處理好建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系,用最小的環(huán)境代價實現(xiàn)公路建設(shè)目標(biāo),這一理念必須貫穿公路設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)。
(二)加強前期工作中的環(huán)保工作
公路交通建設(shè)項目的勘察設(shè)計應(yīng)充分考慮項目所處區(qū)域的環(huán)境狀況,在可行性研究及初步設(shè)計中,都應(yīng)當(dāng)按照交通行業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,提出環(huán)境污染防治和生態(tài)保護措施,真正做到環(huán)境保護措施與建設(shè)項目同時設(shè)計。要貫徹主動治理的環(huán)保工作思路,充分考慮沿線災(zāi)害和項目范圍內(nèi)的生態(tài)治理需要,與建設(shè)項目同步設(shè)計,納入預(yù)算,一并報批。
(三)創(chuàng)新設(shè)計理念,提高公路建設(shè)生態(tài)水平
設(shè)計工作要統(tǒng)籌考慮建設(shè)、運營、養(yǎng)護的全過程,系統(tǒng)解決工程結(jié)構(gòu)的耐久性、安全性、維護的可行性、防火減災(zāi)的有效性以及環(huán)境景觀的協(xié)凋性等問題。要合理選用線位資源和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將土地占用情況作為設(shè)計方案比選的重要指標(biāo),確定合理的公路路線走廊帶、主要控制點和工程技術(shù)指標(biāo),盡量避讓基本農(nóng)田,減少占用耕地,充分利用荒山廢地,避免設(shè)計簡單化、格式化和唯標(biāo)準(zhǔn)化。要盡力優(yōu)化設(shè)計方案,減少高填深挖,注意填挖平衡,鼓勵采取降低路堤填土高度、選擇合理的防護工程。公路建設(shè)中要充分利用舊路資源,盡量在有路基上加寬改造,安全利用原有橋隧,避免大改大調(diào)或大填大挖,防止植被破壞、水土流失。完善施工臨時性用地的復(fù)墾制度,合理設(shè)置取、棄土場,把施工取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾等綜合措施結(jié)合起來,進行土地恢復(fù)和改造。要防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減少對環(huán)境影響。
(四)加強工程過程管理,實行文明環(huán)保施工
有了環(huán)評報告、環(huán)保措施和環(huán)保制度,關(guān)鍵在抓落實。我們要將文明環(huán)保施工落實到每一層面、每一細節(jié)和過程。盡管重視環(huán)保工作會加大工程建設(shè)成本,但我們每一位建設(shè)者都要正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,正確認識環(huán)保工作的深遠意義。
(五)將環(huán)境監(jiān)理工作落到實處
工程環(huán)境監(jiān)理工作作為建設(shè)項目環(huán)境保護工作的重要組成部分,是建設(shè)項目全過程環(huán)境保護管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。其目的就是將國家有關(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書等要求貫徹落實到工程的施工管理工作中。工程環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)作為工程監(jiān)理的一個重要的組成部分,納入工程監(jiān)理體系。開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作,加強交通建設(shè)項目施工期的環(huán)境保護管理和監(jiān)控,提高環(huán)境保護工作力度。
(六)注重公路綠化工作
公路綠化要合理規(guī)劃,科學(xué)實施。充分利用良好的自然生態(tài)環(huán)境,重視景觀和諧,精心維沿線生態(tài)林帶。其次,堅持人工景觀和自然景觀的結(jié)合,優(yōu)先選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的鄉(xiāng)土樹種,形成各具特色的公路綠化景觀,同時降低公路綠化帶生態(tài)廊道建設(shè)和管護
成本,充分發(fā)揮其生態(tài)功能。
生態(tài)興,文明興。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。黨的十七大報告指出,“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?!边@對推進資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了新的更高要求。
近年來,我市公路交通基礎(chǔ)建設(shè)日新月異,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、人民生活水平的提高做出巨大貢獻的同時,也帶來了生態(tài)環(huán)境影響問題。如何正確處理好公路交通發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,已經(jīng)成為推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來國家交通部在全行業(yè)中大力提升生態(tài)環(huán)境保護理念,通過科學(xué)的決策和實施有效的管理,在積極探索生態(tài)公路、綠色運輸、科技創(chuàng)新、精細化設(shè)計等可持續(xù)發(fā)展的過程中,總結(jié)出不少建設(shè)環(huán)境友好型交通行業(yè)的寶貴經(jīng)驗。通過加強環(huán)保理念教育,創(chuàng)新理念、拓寬思路,建養(yǎng)并重,加大科研,加強環(huán)保執(zhí)法力度等有效手段,使公路交通實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好,實現(xiàn)交通惠民的目的。要結(jié)合生態(tài)保護戰(zhàn)略的實施。在公路規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)與養(yǎng)護工作中突出環(huán)保和生態(tài)文明。
二、公路交通生態(tài)文明建設(shè)的重要性
(一)公路交通建設(shè)對生態(tài)文明的影響
公路交通往往沒有把公路建設(shè)當(dāng)作大自然這個大系統(tǒng)整體中的一個有機部分加以處理,而在公路的規(guī)劃、設(shè)計、施工及養(yǎng)護管理過程中,往往只注重公路本身的功能作用,而沒有考慮公路與周圍自然環(huán)境及景觀的協(xié)調(diào)性。公路建設(shè)施工、運營對周圍生態(tài)環(huán)境與植被破壞嚴重,公路修建除對沿線生物個體造成嚴重破壞外,還可能會造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境不可估量的后果,比如一些公路的建設(shè)可能導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞,進而影響生物多樣性。
(二)交通生態(tài)文明是建設(shè)和諧型社會的需要
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就要求我們加大環(huán)境保護力度,把保護環(huán)境作為一項重大任務(wù)抓緊抓好,降低工程污染物排放總量,進一步提高環(huán)境監(jiān)管能力,堅持保護優(yōu)先,有效保護公路所經(jīng)過區(qū)域的生物多樣性,切實保護好自然生態(tài),有效解決公路建設(shè)中的環(huán)境保護問題,把公路建設(shè)與環(huán)境保護有效地結(jié)合起來,只有這樣,才能實現(xiàn)打造和諧公路交通的目標(biāo)。
(三)交通生態(tài)文明是實行可持續(xù)發(fā)展的需要
當(dāng)今世界,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為許多國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前隨著大烏蘭浩特規(guī)劃的形成,城市框架在逐步拉大,城鎮(zhèn)化推進速度的加快,我市公路交通正處在快速發(fā)展的歷史時期,面對劇增的交通運輸需求和資源、能源和環(huán)境等因素的制約。公路建設(shè)需要占用大量沿線土地,會對所經(jīng)過區(qū)域的生態(tài)造成一定的不良影響。節(jié)約資源,降低能耗,保護環(huán)境,建立節(jié)約型交通,倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色交通,已成為公路交通行業(yè)必須解決的重大課題,因此,我們在公路建設(shè)過程中,必須注重環(huán)保,實現(xiàn)交通與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。我們不僅要建發(fā)展路、致富路,更應(yīng)建環(huán)保路,這是惠及子孫的一件大事。公路交通建設(shè)是生產(chǎn)力,生態(tài)文明也是生產(chǎn)力;公路交通建設(shè)是發(fā)展,生態(tài)文明也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展。
(四)交通生態(tài)文明與公路交通建設(shè)同等重要
公路交通建設(shè),一方面要不斷滿足地方經(jīng)濟、社會、人民群眾生活的需要,另一方面要充分考慮資源和環(huán)境的制約因素,正確處理公路交通發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,切實保護、合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公路交通發(fā)展步伐,固然重要,但重視交通生態(tài)文明工作同樣也很重要。如果環(huán)境遭到破壞,恢復(fù)要花費的資金將更多,時間也將更長。不注重環(huán)保,會對人類的生存和發(fā)展帶來負面影響。交通建設(shè)決不能走先破壞,后治理的老路,決不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的發(fā)展。保護好公路沿線生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)環(huán)境保護與公路建設(shè)并舉,公路發(fā)展與自然環(huán)境相和諧。
三、加強公路交通建設(shè)管理,有效控制生態(tài)影響
(一)生態(tài)文明是交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障
公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,公路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后目前仍是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素之一,加快公路建設(shè)步伐勢在必行,進行公路建設(shè)就必然要占用土地資源、使用原材料,影響公路沿線生態(tài)環(huán)境。如何在繼續(xù)加快公路建設(shè)步伐的過程中最小限度地占用資源,最大限度地保護環(huán)境,實現(xiàn)公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧,是需要研究的重要課題。公路交通事業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,就必須認真處理好建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系,用最小的環(huán)境代價實現(xiàn)公路建設(shè)目標(biāo),這一理念必須貫穿公路設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)。
(二)加強前期工作中的環(huán)保工作
公路交通建設(shè)項目的勘察設(shè)計應(yīng)充分考慮項目所處區(qū)域的環(huán)境狀況,在可行性研究及初步設(shè)計中,都應(yīng)當(dāng)按照交通行業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,提出環(huán)境污染防治和生態(tài)保護措施,真正做到環(huán)境保護措施與建設(shè)項目同時設(shè)計。要貫徹主動治理的環(huán)保工作思路,充分考慮沿線災(zāi)害和項目范圍內(nèi)的生態(tài)治理需要,與建設(shè)項目同步設(shè)計,納入預(yù)算,一并報批。
(三)創(chuàng)新設(shè)計理念,提高公路建設(shè)生態(tài)水平
設(shè)計工作要統(tǒng)籌考慮建設(shè)、運營、養(yǎng)護的全過程,系統(tǒng)解決工程結(jié)構(gòu)的耐久性、安全性、維護的可行性、防火減災(zāi)的有效性以及環(huán)境景觀的協(xié)凋性等問題。要合理選用線位資源和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將土地占用情況作為設(shè)計方案比選的重要指標(biāo),確定合理的公路路線走廊帶、主要控制點和工程技術(shù)指標(biāo),盡量避讓基本農(nóng)田,減少占用耕地,充分利用荒山廢地,避免設(shè)計簡單化、格式化和唯標(biāo)準(zhǔn)化。要盡力優(yōu)化設(shè)計方
案,減少高填深挖,注意填挖平衡,鼓勵采取降低路堤填土高度、選擇合理的防護工程。公路建設(shè)中要充分利用舊路資源,盡量在有路基上加寬改造,安全利用原有橋隧,避免大改大調(diào)或大填大挖,防止植被破壞、水土流失。完善施工臨時性用地的復(fù)墾制度,合理設(shè)置取、棄土場,把施工取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾等綜合措施結(jié)合起來,進行土地恢復(fù)和改造。要防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減少對環(huán)境影響。
(四)加強工程過程管理,實行文明環(huán)保施工
有了環(huán)評報告、環(huán)保措施和環(huán)保制度,關(guān)鍵在抓落實。我們要將文明環(huán)保施工落實到每一層面、每一細節(jié)和過程。盡管重視環(huán)保工作會加大工程建設(shè)成本,但我們每一位建設(shè)者都要正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,正確認識環(huán)保工作的深遠意義。
(五)將環(huán)境監(jiān)理工作落到實處
工程環(huán)境監(jiān)理工作作為建設(shè)項目環(huán)境保護工作的重要組成部分,是建設(shè)項目全過程環(huán)境保護管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。其目的就是將國家有關(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書等要求貫徹落實到工程的施工管理工作中。工程環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)作為工程監(jiān)理的一個重要的組成部分,納入工程監(jiān)理體系。開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作,加強交通建設(shè)項目施工期的環(huán)境保護管理和監(jiān)控,提高環(huán)境保護工作力度。
(六)注重公路綠化工作
公路綠化要合理規(guī)劃,科學(xué)實施。充分利用良好的自然生態(tài)環(huán)境,重視景觀和諧,精心維沿線生態(tài)林帶。其次,堅持人工景觀和自然景觀的結(jié)合,優(yōu)先選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的鄉(xiāng)土樹種,形成各具特色的公路綠化景觀,同時降低公路綠化帶生態(tài)廊道建設(shè)和管護
成本,充分發(fā)揮其生態(tài)功能。
【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn);發(fā)展布局;交通;特征
小城鎮(zhèn)因為規(guī)模較小,其交通問題未能夠引起重視,而小城鎮(zhèn)大部分依賴于過境公路發(fā)展,在社會經(jīng)濟發(fā)展和機動化程度不斷提高的情況下,其用地形態(tài)布局和交通的矛盾越來越突出。一般而言,城市越大,與外界的聯(lián)系越多,區(qū)內(nèi)交通、區(qū)際交通越多,過境交通較少;相反,城市越小,對外的聯(lián)系越弱,區(qū)內(nèi)與區(qū)際交通越少,而過境交通量越大。根據(jù)統(tǒng)計,一般100萬人以上城市,過境交通只占1%-9%,50-100萬人的城市,過境交通占8%-14%,10-50萬人的城市,過境交通占12%-28%,2-10萬人的城鎮(zhèn),過境交通占14%-47%,而2萬人以下的小城鎮(zhèn),過境交通高達60%以上。本文從小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀布局與交通問題入手,分析了小城鎮(zhèn)過境公路穿城布局的成因及正負效應(yīng),對小城鎮(zhèn)交通問題特征、交通方式特征作出初步研究,并分析了小城鎮(zhèn)布局以及交通發(fā)展趨勢。
1.過境公路穿城布局的歷史成因及其正負效應(yīng)
1.1成因分析
過境公路穿城在我國的城鎮(zhèn)當(dāng)中具有很大的普遍性,由此影響到城鎮(zhèn)的布局和發(fā)展;穿心式布局的形成有著深刻的社會經(jīng)濟原因,主要是:
1.1.1與我國長時期較低的機動化水平相適應(yīng)
"十一五"時期,在大規(guī)模投資的帶動下,我國交通運輸?shù)木€路網(wǎng)絡(luò)和客貨運量均快速增長,對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2010年底,我國高速公路網(wǎng)絡(luò)進一步完善,農(nóng)村公路建設(shè)步伐繼續(xù)加快。截至"十一五"末,我國高速公路里程達到7.41萬公里,居世界第二位,比"十五"末增加了3.31萬公里,增長80.7%,年均增長12.6%。
雖然如此,由于受社會經(jīng)濟發(fā)展水平等的制約,汽車作為運輸?shù)闹髁姶蠖喟l(fā)生在城市之間,為二、三產(chǎn)業(yè)服務(wù),廣大鄉(xiāng)村及小城鎮(zhèn)地區(qū)仍處于低機動化的運輸階段,畜力車、機動三輪車、拖拉機是地方運輸?shù)闹髁?,速度慢,運輸效率低。在低機動化階段,城鎮(zhèn)發(fā)展依賴于公路,沿路展開,許多市場干脆緊貼馬路,熙熙攘攘的人群更增添市場的熱烈氣氛,在機動化程度較低的情況下,對交通的干擾還沒有明顯凸現(xiàn)。
1.1.2長期存在以路興商、以路興鎮(zhèn)思想
交通對城鎮(zhèn)發(fā)展的帶動和促進作用大大刺激了地方政府的積極性,“要致富,先修路”,修路架橋被看作是地方經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志;一旦公路建成,兩側(cè)地段則成為最有價值的地方,“要先富,去占路”,以路興商、以路興鎮(zhèn),占路搞經(jīng)營,成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟的法寶。地方政府著眼于眼前的利益,往往要求公路部門在選線時選在從鎮(zhèn)中心穿過,而不是只打球,“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公路”的建設(shè)結(jié)果是鎮(zhèn)鎮(zhèn)穿公路。在城鎮(zhèn)發(fā)展的初期,機動化的程度比較低,過境公路穿城確實為城鎮(zhèn)帶來了工商業(yè)的繁榮,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。有統(tǒng)計資料表明,我國建制鎮(zhèn)90%以上是過境公路穿城的布局,中小城市也有許多是由過境公路穿城布局發(fā)展而來,而非公路穿城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多比較落后和偏僻。隨著社會經(jīng)濟和機動化的發(fā)展,公路穿城帶來的問題越來越嚴重。
1.2穿心式布局的正負效應(yīng)
所謂正效應(yīng),是指穿心式布局在一定時期對城鎮(zhèn)發(fā)展起到積極的促進作用,并且過境公路穿城的城鎮(zhèn)發(fā)展快于其他地區(qū),而用地布局與交通的矛盾則發(fā)生在可容忍的范圍,未對城鎮(zhèn)的發(fā)展造成大的影響。所謂負效應(yīng),是指隨著機動化的發(fā)展,用地和交通的矛盾將越來越突出,沿路布局造成的外部成本大大上升,對城鎮(zhèn)進一步的發(fā)展帶來的制約作用超過促進作用。
然而,也應(yīng)當(dāng)看到,隨著機動化程度的提高,正效應(yīng)逐步下降,負效應(yīng)漸漸上升;當(dāng)負效應(yīng)達到或者超過正效應(yīng)的時候,就應(yīng)當(dāng)考慮過境公路外遷。
伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和機動化程度的提高,過境公路穿城所帶來的邊際效益下降,而過境交通與用地布局的矛盾則顯得突出,對城鎮(zhèn)的進一步發(fā)展造成了不利影響;過去一段時期,國省道路穿越城鎮(zhèn)而過,許多工廠企業(yè)在國省道路兩側(cè)呈帶形分布,其局部地區(qū)社會經(jīng)濟得到迅速發(fā)展;而隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國省道日益擁擠,過境交通與城鎮(zhèn)布局的矛盾凸現(xiàn)出來,不得已只能將國省道外遷,而將原穿城部分改造為內(nèi)部干道。
過境公路穿城的負效應(yīng)還體現(xiàn)在對城鎮(zhèn)內(nèi)部道路系統(tǒng)的影響上,下面將結(jié)合城鎮(zhèn)現(xiàn)狀調(diào)查中凸現(xiàn)的問題進一步展開論述。
2.小城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)現(xiàn)狀
2.1道路網(wǎng)問題特征
2.1.1密度較高,但干支結(jié)構(gòu)不盡合理
一般小城鎮(zhèn)只有干支兩套道路系統(tǒng),而由于歷史形成的原因,大多數(shù)城鎮(zhèn)僅僅有一兩條穿城干道,其它道路相對狹窄;在發(fā)展過程中,支路間距不均勻,有的間距幾十米,有的間距數(shù)百米,造成道路系統(tǒng)的先天失調(diào)。許多地段是先建房,后通路,造成道路開辟的隨意性和無序性,曲折、錯位的小路多,機動車難以通行。
而今城鎮(zhèn)道路建設(shè)又出現(xiàn)貪大求洋的傾向,新建或者改造的道路不管實際需要如何,一律采取干道的做法,寬寬蕩蕩,而舊的道路依然狹窄、擁擠,形成舊城條條是支路,新區(qū)路路是干道的局面。
2.1.2路況差,不能適應(yīng)機動化的發(fā)展
在低機動化時期,城鎮(zhèn)機動交通以機動三輪車、拖拉機以及少量小型貨車為主,車型小,速度慢,運量低;對道路的要求不高,在城鄉(xiāng)所有道路上均可通行;而進入機動化時期,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,貨運汽車所占的比重越來越大,車輛速度快、車型大、運量高,對道路的要求也大大提高,城鎮(zhèn)舊有的道路難以滿足。還有許多道路橋梁的瓶頸,車輛難以通過。速度的提高打破了城鎮(zhèn)原來的節(jié)奏,交通危險性增加;運量增大,舊有路面難以承載,造成道路的嚴重破壞。
關(guān)鍵詞:高速公路;交通安全設(shè)施;質(zhì)量控制
中圖分類號:U416文獻標(biāo)識碼: A
一、高速公路交通安全設(shè)施建設(shè)質(zhì)量控制的意義
我國隨著改革開放的浪潮,在新時期內(nèi)發(fā)生了飛躍式的改變,不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長,也實現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)的歷史性飛躍,國際競爭力逐漸趕上了西方發(fā)達國家水平。我國高速公路建設(shè)在這種浪潮中也實現(xiàn)了快速的發(fā)展,取得了一定的成效。雖然我國高速公路取得了驕人的成績,也從以往的制約國民經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀轉(zhuǎn)化為了基本適應(yīng)現(xiàn)狀,但是交通安全事故的頻發(fā)使得形勢變得嚴峻起來。由此可見,我國高速公路安全設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)變得尤其重要。交通安全設(shè)施施工屬于高速公路施工的一個重要部分,其對于道路的正常運營,以及道路的“高效、高速、安全、經(jīng)濟、環(huán)?!毙旭傆兄种卮蟮囊饬x。
二、高速公路交通安全設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量控制要點
交通安全工程設(shè)施具有區(qū)別于土建工程的獨特的施工特點,質(zhì)量控制中也存在區(qū)別于土建工程的控制手段和側(cè)重點,故要做好高速公路交通安全設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量控制,就要把握好以下幾個方面的要點:
1、專業(yè)技術(shù)人員
在交通安全設(shè)施這個行業(yè),施工技術(shù)含量相對較低,反而缺少真正的專業(yè)人才。對于施工質(zhì)量控制的專業(yè)技術(shù)人員而言,除了提高他們的技術(shù)水平,還要提高他們的綜合素質(zhì)。在進行施工之前,應(yīng)對專業(yè)技術(shù)人員進行選拔與測試,尤其是要對其技術(shù)水平與綜合素質(zhì)進行考核;當(dāng)錄用了專業(yè)技術(shù)人員之外,還應(yīng)該對其進行必要的培訓(xùn),力求其專業(yè)技術(shù)與綜合素質(zhì)更上一個臺階;此外,專業(yè)技術(shù)人員除了要有專業(yè)的知識技能之外,還需要具備專業(yè)的眼光,面對困難與挫折時能臨危不懼、鎮(zhèn)定、謹慎,能在困境中找出最佳的解決辦法。在安全設(shè)施施工中,如果某些專業(yè)技術(shù)人員心態(tài)不好,時常緊張出錯,則會影響工程的質(zhì)量,從而造成不必要的影響。對此,就需要對專業(yè)技術(shù)人員進行必要的培訓(xùn),除了提高他們的專業(yè)技術(shù),還要對鍛煉他們的心理與工作素質(zhì)。
2、原材料
高速公路交通安全設(shè)施工程的原材料均為成品或半成品,故施工前加強對產(chǎn)品及原材料的質(zhì)量合格檢驗,是一道最關(guān)鍵的質(zhì)量管理程序,拒絕任何不符合設(shè)計或技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品或原材料進入施工場地。不管是施工之前還是施工中,對于原材料的選擇與使用而言,都應(yīng)該嚴把關(guān)卡。在施工前,購買原材料時要慎重選擇,相關(guān)的工作人員應(yīng)與廠家做好事前溝通,并對產(chǎn)品進行檢查,確保產(chǎn)品的一切手續(xù)都合格,保證產(chǎn)品的工藝與能力都能滿足工程要求;當(dāng)與廠家商定購買之后,還需要不定期地進行生產(chǎn)巡查,確保每件產(chǎn)品都是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,以此保障工程施工中的質(zhì)量安全;當(dāng)產(chǎn)品買進之后,應(yīng)該對其進行復(fù)查,通過專業(yè)人員與專業(yè)技術(shù)的鑒定與檢測,若滿足了要求,達到了相關(guān)的水平,才能加以使用。從目前來看,檢測方法主要有兩種:檢查產(chǎn)品質(zhì)量合格證與工地實驗室抽驗,一旦發(fā)現(xiàn)其中有不合格產(chǎn)品,則堅決不讓其入場,而且要追究生產(chǎn)廠家的責(zé)任,并對其加工的工序進行必要的檢查。比如以標(biāo)志為例,首先,應(yīng)該對底板的材料進行檢查,看其是否符合相關(guān)規(guī)定;其次,分別對其反光膜的逆反射度、光度性能等進行測試。
3、工序流程
高速公路交通安全設(shè)施施工質(zhì)量控制中,應(yīng)該對其施工工序流程進行嚴格的控制,因為施工工序關(guān)系著整個施工工程的質(zhì)量與進度。對于高速公路安全設(shè)施施工而言,其對施工的順序有著非常嚴格的要求,如果某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,就會對整個工程產(chǎn)生巨大的影響。因此,必須對施工工序流程進行嚴格的控制,務(wù)必按照計劃好的工序流程進行操作。比如在進行防眩板施工時,其施工工序為:1)放樣;2)支架與防眩板安裝;3)防眩板線形調(diào)整。又比如對于標(biāo)線的施工工序而言:1)放樣;2)清掃路面;3)劃標(biāo)線。還有標(biāo)志的施工工序:1)基礎(chǔ)定位放樣;2)基坑開挖;3)基礎(chǔ)混凝土澆筑;4)標(biāo)志板安裝。這些只是其中的一些例子而已,也就是說在進行這些工序施工的時候,必須按照一定的步驟進行,否則將會產(chǎn)生嚴重的后果。
三、交通安全設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量控制具體措施
工程建設(shè)的重點環(huán)節(jié)在于施工過程,因此對于交通安全設(shè)施施工質(zhì)量控制而言,其重點環(huán)節(jié)還在于具體的施工過程。對于高度公路安全設(shè)施而言,主要有防撞護欄、隔離柵、標(biāo)志及標(biāo)線等方面因素,要做好質(zhì)量控制,就要保證這些因素的施工,其具體措施如下:
1、防撞護欄
從目前來看,我國大部分高速公路采用的防撞護欄為波形梁護欄,其主要利用立柱、土基與衡量的變形來吸收能量,從而迫使失控的車輛改變方向,回到正常行駛軌道上。波形梁護欄還能防止失控車輛穿越中央分隔帶或者沖出路面,以此保障乘客及車輛的安全,從而減少安全事故引發(fā)的損失。
對于波形梁護欄施工,要嚴格按照施工設(shè)計圖進行放樣,以橋梁、通道、涵洞、中央分隔帶開口、立交、平交等為控制點,進行測距定位。放樣時利用調(diào)整段調(diào)節(jié)間距并利用分配方法處理間距零頭數(shù)。放樣后應(yīng)調(diào)查每根立柱位置的地基狀態(tài),如果遇到地下管線、涵洞頂部埋土深度不足時,應(yīng)調(diào)整某些柱的位置,改變立柱的固定方式。立柱安裝時應(yīng)與設(shè)計圖紙相符、與道路線形相協(xié)調(diào)。一般路段,立柱采用打樁機直接打入法,并按要求打入至設(shè)計深度;當(dāng)打入深度過深時,不得將立柱部分拔出加以矯正,須將其全部拔出,待基礎(chǔ)壓實后再重新打入。在挖方路段或橋涵處立柱無法打入得地段,采用鉆孔法或混凝土埋設(shè)法進行施工。無論用哪種方法安裝的立柱其水平方向和豎直方向都必須形成平順的線形,保證其豎直度、設(shè)計高度、立柱間距都符合規(guī)范要求。將預(yù)裝好的波形梁板進行粗調(diào)和微調(diào),粗調(diào)主要是調(diào)整整體線形,微調(diào)主要是對局部或單樁進行調(diào)整,調(diào)整完后,按規(guī)范要求擰緊拼裝螺栓,使波形梁護欄整體線形平順、流暢、美觀大方。
2、隔離柵
在高速公路上設(shè)置隔離柵的目的是為了防止人或動物的進入,以此保障高速行駛車輛的安全,并且還能避免非法占地現(xiàn)象。目前來看,隔離柵面臨的現(xiàn)狀問題是:1)強度較差;2)偶爾會被盜。這些現(xiàn)象不僅給管理者帶來了煩惱,同時也是無形的經(jīng)濟損失,還會給行車帶來危險,因此必須加強現(xiàn)場的安裝質(zhì)量以及管理。
在進行隔離柵的安裝時,應(yīng)該按照相關(guān)的設(shè)計圖紙進行施工放樣,應(yīng)該先從兩側(cè)邊溝向外定出中心線,以此保證公路用地的準(zhǔn)確范圍,然后把立柱位置確定好,并對每個樁位做好標(biāo)志;當(dāng)放樣與定位完成后,根據(jù)圖紙設(shè)計進行挖坑,尺寸與深度應(yīng)符合相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn),坑底必須清理干凈;坑挖好之后,進行網(wǎng)片連接,用立柱將網(wǎng)片連接起來,連接之后對應(yīng)基坑位置進行豎立,并要做好臨時支撐,若需要調(diào)整,則應(yīng)根據(jù)圖紙設(shè)計進行;一切處理完全后,還需要對其進行合格檢查,當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)后才可以進行混凝土的澆筑,最后擰緊螺栓。
3、標(biāo)志與標(biāo)線
進行標(biāo)志的施工時,應(yīng)注意以下幾點要求:1)按照施工圖紙進行放樣,并且必須保證標(biāo)志的里程位置與凈高符合相關(guān)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);2)標(biāo)志基礎(chǔ)深埋及幾何尺寸也要符合相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),必須保證其穩(wěn)定,直到混凝土強度達到了要求的80%以上時,才可以安裝標(biāo)志;為了確保標(biāo)志的平整度,應(yīng)該嚴格控制標(biāo)志的加固,并且需要增強其結(jié)構(gòu)的整體性。
而標(biāo)線是車流的渠化、導(dǎo)流以及分道行駛的航標(biāo),因此有著十分重要的作用。此外,其對于道路的美化也起到了一定的效果。因此,在進行標(biāo)線的設(shè)計時,應(yīng)該保障其線條的流暢,要與道路現(xiàn)行保持一致,尤其要有晝夜視線誘導(dǎo)的作用,同時也需要保證幾何尺寸的規(guī)范,且要與路面有足夠的附著力等。
結(jié)語
在進行高速公路的設(shè)計時,應(yīng)該本著保障行車安全為先,同時兼顧減少或減輕各種安全事故及財產(chǎn)損失,牢牢抓住這幾點,才能完全發(fā)揮高速道路的經(jīng)濟效益與優(yōu)勢,才能盡可能保障行車安全。交通安全設(shè)施施工質(zhì)量關(guān)系著高速公路整體的施工質(zhì)量,同時也影響到了道路運營使用后的經(jīng)濟效益與整體功能,因此,應(yīng)該全力以赴把握施工的質(zhì)量控制,才能保障高速公路行車的安全及人身安全。
參考文獻
[1]劉恩華. 高速公路交通安全設(shè)施工程建設(shè)中的質(zhì)量控制[J]. 科技經(jīng)濟市場,2006,12:27.
公路交通通常是指以公路作為基礎(chǔ)設(shè)施、以汽車作為主要載運工具的運輸方式,涉及市內(nèi)、城鄉(xiāng)、城間道路旅客、貨物運輸?shù)确矫?。公路運輸以其快捷靈活,覆蓋面廣的特點成為區(qū)域內(nèi)或區(qū)域之間實現(xiàn)全方位聯(lián)系的紐帶,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
一、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為河南公路交通運輸帶來了機遇
2011年10月份,國務(wù)院出臺了《關(guān)于河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》,意味著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)已提升為國家戰(zhàn)略,2012年《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃(2012—2020年)》也正式出臺,標(biāo)志著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進入全面實施階段。中原經(jīng)濟區(qū)承載著科學(xué)發(fā)展的新使命、新希望,是國之大事,省之大計,民之大業(yè),將會極大的促進河南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提升經(jīng)濟發(fā)展速度。
《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出了中原經(jīng)濟區(qū)的重要戰(zhàn)略定位:“全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐”。 隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,“十二五”期間,河南省將投資2000億元,重點完善高速公路網(wǎng),改造干線公路網(wǎng),打造內(nèi)河航道網(wǎng),提升農(nóng)村公路網(wǎng)。到2015年,形成以6600公里高速公路為骨干、2.7萬公里干線公路為支撐、25萬公里農(nóng)村公路為脈絡(luò)的四通八達、銜接高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),這為河南公路交通運輸帶來了史無前例的發(fā)展機遇。
二、公路交通運輸?shù)陌l(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用
(一)公路交通運輸?shù)陌l(fā)展是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然因素
公路交通的發(fā)展,大大提高了沿線地區(qū)間人流、物流和信息流的運轉(zhuǎn)速度和相互作用,相對縮小了生產(chǎn)、居住和流通的空間范圍,擴大了人們的社會往來,形成以大城市為核心、諸小城鎮(zhèn)分工協(xié)作的相互補充的集合體,促進了沿線地區(qū)大城市的增長,小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展,從而保證整個區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長。中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)強調(diào)走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,新型工業(yè)化以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以提供就業(yè)為根本,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺,承接?xùn)|南部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇,以產(chǎn)業(yè)集聚促進人口集中。
工業(yè)化的重要特征之一就是運輸化,它作為一種經(jīng)濟過程伴隨著工業(yè)化進程而產(chǎn)生;在運輸實現(xiàn)的過程中,現(xiàn)代運輸工具的使用促進了人與貨物空間位移的規(guī)模的急劇擴大,交通運輸逐漸發(fā)展為經(jīng)濟進入現(xiàn)代增長所依賴的最重要的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件。
(二)公路交通運輸是全面改善民生的重要內(nèi)容和根本保障
隨著生產(chǎn)力水平的提高,大規(guī)模的人員流動和商品流通,人們對交通的需求逐漸提高,而交通權(quán)也成為了人類的基本生存權(quán)。而交通作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不僅支撐經(jīng)濟發(fā)展,而且在引導(dǎo)生產(chǎn)力布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升國家和區(qū)域經(jīng)濟競爭力,以及在城鄉(xiāng)一體化、保障國家安全和搶險救災(zāi)方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。只有通過發(fā)展公路交通,改善群眾出行條件,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,才能促進國民經(jīng)濟大發(fā)展,為全面改善民生奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)公路交通運輸?shù)陌l(fā)展是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的動力
公路交通運輸?shù)陌l(fā)展,有力地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,為國民經(jīng)濟發(fā)展提供重要戰(zhàn)略資源,保障國家經(jīng)濟安全。據(jù)專家測算,每1元公路建設(shè)投資帶動的社會總產(chǎn)值接近3元,相應(yīng)創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值0.4元,每1億元公路建設(shè)投資可為公路建筑業(yè)創(chuàng)造2000個勞動日就業(yè)機會,同時為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)機會近5000個勞動日。因此,只有發(fā)展公路交通,才能帶動沿線區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)條件,從而拉動當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟快速增長。
三、公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
(一)積極影響
(1)促進區(qū)域均衡發(fā)展,改變區(qū)位優(yōu)勢格局
一個地區(qū)的區(qū)位狀況,尤其是經(jīng)濟地理位置,在很大程度上直接影響著該地區(qū)在宏觀區(qū)域中的地位和作用及在區(qū)域開發(fā)中的時序、水平、結(jié)構(gòu)和組織等。公路的修通和運營,首先提高了沿線地區(qū)的可達性,從而改善其經(jīng)濟地理位置,使區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生變化。增長極理論認為經(jīng)濟發(fā)展不可能在各地區(qū)同時出現(xiàn)或按同一速度平衡發(fā)展,公路交通運輸?shù)陌l(fā)展,使整個中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)發(fā)達地區(qū)的資金、人才、技術(shù)、先進管理經(jīng)驗等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展必備因素向落后地區(qū)進行擴散,從而帶動落后地區(qū)的發(fā)展。
公路建設(shè)項目能推動與之有關(guān)的各項生產(chǎn)的發(fā)展,公路建設(shè)項目資金的投放,必然會在社會生產(chǎn)中引起連鎖反應(yīng)從而帶動一系列部門和行業(yè)的發(fā)展。公路項目建成后,還可以帶動流通和分配領(lǐng)域中經(jīng)濟,公路項目建設(shè)增加了所需初級產(chǎn)品的需求,促使其生產(chǎn)達到—種規(guī)模經(jīng)濟,在各個領(lǐng)域引起連動,推動其它行業(yè)的進步。比如公路建設(shè)中直接、間接消耗品的生產(chǎn)為當(dāng)?shù)亟ú钠髽I(yè)提供了廣闊的市場,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟具有明顯拉動作用;同時也為工商、土地、建筑、金融、電力、稅務(wù)系統(tǒng)提供良好的發(fā)展前景,還能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,吸納閑散勞動力,安置下崗職工就業(yè),提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿?/p>
(2)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,利于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)
新型工業(yè)化在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中起主導(dǎo)作用,河南省新型工業(yè)化道路具體體現(xiàn)在建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺,以產(chǎn)業(yè)集聚促進人口集中;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展先進制造業(yè);積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。新型工業(yè)化不僅是工業(yè)部門的工業(yè)化而且還是國民經(jīng)濟的工業(yè)化包括農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。
公路作為基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,它本身就置身于第二產(chǎn)業(yè),通過公路交通的建立,一則可以有效地調(diào)整作為第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè),建筑業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu);二則可以刺激第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因為流通、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)是以第一、二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的,并為第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)的。通過大搞公路建設(shè),就能加快第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。目前河南省的180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有114個布局于縣城,公路交通運輸?shù)陌l(fā)展對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)也起到了推動作用。
(3)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
構(gòu)建具有中原特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推進糧食優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施、機械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)提升有力支撐新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),通過農(nóng)村公路建設(shè),改善了城鄉(xiāng)交通,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件,促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外,農(nóng)村公路的建設(shè),不僅從根本上改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活條件,為農(nóng)民的脫貧致富奔小康創(chuàng)造了有利條件,也帶動了公路沿線農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。公路交通運輸?shù)陌l(fā)展,在節(jié)約了運輸成本的基礎(chǔ)上,推進了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和集約生產(chǎn)。
(4)促進城鎮(zhèn)發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化進程
良好的陸路運輸條件是促進城鎮(zhèn)發(fā)展的最重要條件之一。研究表明,城鎮(zhèn)的實體空間傾向于沿著它的對外聯(lián)系方向延伸,主要經(jīng)濟聯(lián)系方向是決定空間資源條件優(yōu)劣的決定性要素,處于主要經(jīng)濟聯(lián)系方向上的空間是最有可能率先發(fā)展的地區(qū)。
公路交通的建設(shè),推進了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和集約生產(chǎn),使農(nóng)村經(jīng)濟向集團化和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效發(fā)展,為農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品創(chuàng)造了條件,也為農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以市場為導(dǎo)向的高附加值農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件;且還加速了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,加快了物流、信息流、資金流的速度,特別是把農(nóng)民從小農(nóng)經(jīng)濟中吸引出來;通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)大規(guī)模的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,加快了城鎮(zhèn)化的進程。同時,通村公路還縮短了城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”的差距,向城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化建設(shè)邁出了一大步,大大縮小了城鄉(xiāng)差距,促進農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)以及地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展。
(二)消極影響
公路建設(shè)實際上對區(qū)域經(jīng)濟會產(chǎn)生一定的消極影響,雖然這個影響同積極影響相比較小,但是我們必須也要給予充分的重視。由于工程占用沿線土地或臨時用地,改變沿線生態(tài)環(huán)境,路線經(jīng)過的居民住房需搬遷,供電、通訊設(shè)備及水利、灌溉等設(shè)施必需遷移,勢必引起沿線動植物及自然、文物等環(huán)境的變化。同時,因工程施工破壞沿線森林、土壤、植被,使得土地裸露和松散,這些生態(tài)環(huán)境的破壞,不利于區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。另外,公路交通的建設(shè),所出現(xiàn)的如水土流失、土壤污染和土地荒漠化的生態(tài)環(huán)境污染,及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,加上公路建設(shè)征用農(nóng)業(yè)耕地的原因,致使我國耕地面積在逐年減少,不利于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】公路建設(shè) 交通 可持續(xù)
中圖分類號: X734文獻標(biāo)識碼:A
前言
我國交通發(fā)展正承受越來越大的環(huán)境壓力,交通發(fā)展與必須進行的保護環(huán)境之間,不可避免地構(gòu)成一對矛盾。因此,必須構(gòu)建交通運輸與自然的和諧關(guān)系,實現(xiàn)交通發(fā)展由影響環(huán)境到改善環(huán)境的轉(zhuǎn)變,努力做到與自然條件、與生態(tài)環(huán)境、與人文景觀的和諧統(tǒng)一。應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理及生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和自我修復(fù)的能力,在公路建設(shè)過程中強調(diào)保護、在公路運營階段強調(diào)補償和修復(fù),從而保障公路交通的可持續(xù)發(fā)展。
一、公路可持續(xù)發(fā)展的概念
發(fā)展作為人類社會的永恒主題之一,尤其是在傳統(tǒng)的發(fā)展模式越來越暴露出其負面效應(yīng),固有的發(fā)展理念和思維受到嚴峻挑戰(zhàn)的大背景環(huán)境中可持續(xù)發(fā)展思想在發(fā)展理念不斷更新與改進的過程中逐步形成并不斷完善,受到世界各國的重視。
具體來講,可持續(xù)發(fā)展的公路應(yīng)具備以下幾個特點:
首先,生態(tài)性,對環(huán)境持尊重、保護、美化的理念,體現(xiàn)為公路具有良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和良好的景觀效果,能與自然環(huán)境的相互和諧統(tǒng)一。
其次,高效性,在節(jié)約理念的指導(dǎo)下實現(xiàn)對資源的最大化利用,通過強化和提升服務(wù)能力最大限度地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,其中最為重要的是,公路事業(yè)的建設(shè)既要保持適度超前的原則,又不能超越社會經(jīng)濟發(fā)展需求而過度發(fā)展,既要防止資源的浪費,又要實現(xiàn)國家各類資源的循環(huán)有效使用。
第三,在與自然、社會、經(jīng)濟的和諧統(tǒng)一中,公路自身也步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道,自身的可持續(xù)發(fā)展能力也能不斷地得到提升。
總之,在尊重自然、不以犧牲環(huán)境為代價的前提下,綜合考慮環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求,既能滿足當(dāng)今社會對于公路交通的巨大需求,保障公路建設(shè)和營運的安全、舒適、經(jīng)濟、環(huán)保,又能實現(xiàn)公路與人、自然的有機結(jié)合和、和諧相處和協(xié)調(diào)發(fā)展,做到“路更好,山更青,水更綠”,這也正是公路可持續(xù)發(fā)展的主旨所在。
二、公路建設(shè)對資源和環(huán)境的影響
公路交通運輸,一方面,是社會和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是全社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件;另一方面,又會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響,消耗大量的資源。這些影響主要包括:
1、占用土地資源
交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠提高沿線地區(qū)土地資源開發(fā)利用價值,形成沿線產(chǎn)業(yè)帶,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口分布。公路運輸是占用土地較多的交通運輸方式,除公路本身永久占地外,建設(shè)中的取土場、棄土場、施工臨時道路、臨時設(shè)施等也會在一定階段內(nèi)占用土地。有資料顯示,每建設(shè)1 公里高速公路,占用的土地最高可達5—7 公頃,公路建設(shè)占用耕地占全國非農(nóng)建設(shè)占用耕地的比例達16%左右。
2、生態(tài)影響
公路交通基礎(chǔ)設(shè)施是長距離的帶狀人工構(gòu)造物,它改變了所經(jīng)區(qū)域的環(huán)境特征。盡管它們在沿線環(huán)境系統(tǒng)中所占面積比例并不大,但產(chǎn)生的影響卻是非常大的。公路建設(shè)對生態(tài)系統(tǒng)最直接的影響是場地清理,用地范圍內(nèi)的樹木、灌叢等植被在施工前均被砍伐或移植清理。其中,臨時用地及立交區(qū)、邊坡、中央分隔帶等,在公路建設(shè)中可以通過人工綠化或建成后自然恢復(fù)等方式恢復(fù)植被;而路面及構(gòu)造物等地,植被將永久不能恢復(fù),導(dǎo)致公路沿線植被覆蓋率和綠色生物量的降低。為了開挖路塹、填筑路堤,就要取走表土,而表土是長期形成的、極其重要的自然資源,是綠色植物賴以生長的基礎(chǔ),形成1 厘米厚的表土往往需要成千上萬年。如果建設(shè)過程中,不注意保護表土,就會破壞表土資源,對植被繁衍和生態(tài)平衡不利。
3、景觀改變
公路建設(shè)對景觀的影響主要包括3 個方面:一是在公路建設(shè)過程中,不可避免地要改變地形、地貌;二是由于公路的分割作用,導(dǎo)致景觀的碎裂化;三是由于植被的破壞,造成地表的,導(dǎo)致景觀變差。如果路線選擇和設(shè)計不當(dāng),還有可能破壞重要的景觀資源(包括自然景觀和人文景觀)。
4、消耗資源
公路建設(shè)需要消耗大量的原材料,如鋼鐵、水泥、瀝青及電子產(chǎn)品、通信器材等。據(jù)統(tǒng)計,每建設(shè)1 公里高速公路,消耗鋼材500—1500 噸,水泥4000—12000 噸,瀝青1900 噸。公路交通運輸需要消耗大量的能源,發(fā)達國家交通運輸消耗的能源已占到能源消費總量的1/3 左右。隨著經(jīng)濟的發(fā)展及人民生活水平的提高,近年來家用轎車增長迅速,我國已成為僅次于美國的能源消耗大國,對能源的需求和消耗還會持續(xù)增長。
5、環(huán)境污染
公路運輸還會帶來噪聲污染、水質(zhì)污染、大氣污染、土壤污染等,影響人類的生活環(huán)境和自然環(huán)境。其中,交通噪聲危害已成為居民投訴的熱點問題;機動車的尾氣則是城市空氣污染的主要來源,據(jù)有關(guān)資料計算,大城市中汽車排放CO 對大氣污染的分擔(dān)率達85%。
三、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的公路生態(tài)建設(shè)的對策
要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的公路生態(tài)建設(shè)可以根據(jù)公路建設(shè)的階段性來采取合適的階段性措施,從而實現(xiàn)生態(tài)公路建設(shè),實現(xiàn)公路與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、公路項目的規(guī)劃設(shè)計階段
根據(jù)生態(tài)公路的要求,在規(guī)劃設(shè)計階段要通過各種措施實現(xiàn)生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)設(shè)計。
第一,生態(tài)規(guī)劃。尊重自然綜合體的協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律,在進行經(jīng)濟活動時既要保護自然環(huán)境,也不能給另一個部門造成一定的損害。而生態(tài)規(guī)劃的原則核心就是以人為本,強調(diào)資源的互補和相互利用,努力實現(xiàn)高效、和諧、可持續(xù)的公路建設(shè)。所以說,公路建設(shè)在實現(xiàn)生態(tài)規(guī)劃時,首先要將公路規(guī)劃設(shè)計與公路環(huán)境保護有機結(jié)合起來,通過一定的環(huán)境保護措施,努力減少公路對周邊環(huán)境的破壞,維護周邊生態(tài)系統(tǒng)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,為人類社會提供良好的生活環(huán)境,同時還要保證一定的經(jīng)濟效益。也就是說,該公路要能促進經(jīng)濟交流,促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
第二,生態(tài)設(shè)計。生態(tài)設(shè)計就是要保護自然生態(tài)環(huán)境,在設(shè)計時對沿途自然環(huán)境進行深入分析,采用先進科學(xué)技術(shù)和方法,設(shè)計出合理的公路走向,從而有效減少濕地、森林、草地、水源區(qū)等的占用,保護生態(tài)系統(tǒng)的平衡。同時,為了減少公路建設(shè)對周邊自然環(huán)境的破壞,在設(shè)計時可以適當(dāng)在公路兩旁栽種一定的植被,在邊坡處則可以采取一定的技術(shù)手段來維持邊坡的穩(wěn)定,栽種合適的植被,固結(jié)水土,而在面積較大的邊坡中則可以設(shè)置一定的節(jié)水溝,達到暴雨時有序排出雨水的目的,減少水土流失或是避免產(chǎn)生因大暴雨而帶來的滑坡災(zāi)害。由于公路建設(shè)中會產(chǎn)生大量的污水,因此在設(shè)計時還要注意保護周邊的水資源,設(shè)計合理的污水排放方案。當(dāng)公路穿越物種棲息地時,應(yīng)為動物設(shè)置專門的通道,保護它們的生活環(huán)境,減少物種的滅絕。
2、施工階段
在施工階段,施工單位也要貫徹落實公路建設(shè)的生態(tài)觀,進行全過程的施工管理和控制,采用先進設(shè)備施工,降低噪聲污染、大氣污染,減少能源的消耗。采用質(zhì)量優(yōu)良的材料,確保公路建設(shè)質(zhì)量。采用合理的取料場和棄料場,減少水污染和水土流失。同時,在工程建設(shè)中,要盡量減少臨時用地面積,減少對公路建設(shè)現(xiàn)場周圍自然環(huán)境的破壞。
3、公路的管理階段
公路投入運營之后,還要有良好的管理來確保公路的使用壽命,確保行車的安全。必須不斷加大技術(shù)研發(fā),采用先進的管理理念和方法,努力提高公路的生態(tài)化,促進人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,保護生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
結(jié)論
總而言之,公路建設(shè)的生態(tài)問題已成為公路建設(shè)的一個重大問題,相關(guān)人員都要重視公路建設(shè)的生態(tài)化。在公路建設(shè)的各個階段中,在生態(tài)觀的指導(dǎo)下,采用先進技術(shù)、工藝、材料等促進生態(tài)公路的建成,實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:高速公路;工程質(zhì)量;控制;安全
中圖分類號:U41 文獻標(biāo)識碼:A
交通建設(shè)中有關(guān)交通設(shè)施主要分為三類:安全、服務(wù)以及管理。這是組成公路設(shè)施的重要內(nèi)容,同時也是公路可以發(fā)揮其本身具有的效益的基礎(chǔ)保證,是公路可以進行行車并安全行車的重要保障,這是現(xiàn)代化以及智能化的公路建設(shè)的基礎(chǔ)標(biāo)志之一。公路交通的基本安全設(shè)施包括了高速公路的護欄、道路標(biāo)志、標(biāo)線以及隔離和視線誘導(dǎo)設(shè)施,這些設(shè)施的施工質(zhì)量將會對交通安全質(zhì)量造成直接的影響,不僅僅是現(xiàn)代交通運輸?shù)幕A(chǔ)保證,同時也影響著道路美學(xué)。公路在投入運營之后的安全、舒適以及高速高效都是建立在這些設(shè)施的基礎(chǔ)之上才能發(fā)揮功能的。
交通安全標(biāo)志設(shè)置是交通系統(tǒng)中區(qū)域視覺的重要組成部分,是令司機在進行行駛過程中可以對路況以及方向進行正確判斷的基礎(chǔ),不但可以有效的提高行駛的舒適度,同時在規(guī)范交通以及減少事故發(fā)生上的作用是非常重要的,直接從根本上減少了由于事故而出現(xiàn)的損失。因此對于交通安全的設(shè)施建設(shè)的要求是非常嚴格的,其順利施工以及保質(zhì)保量的投入使用并發(fā)揮作用是需要高技術(shù)高水平以及豐富經(jīng)驗的工程師進行施工設(shè)計的,這樣才能真正將效益和速度、質(zhì)量和數(shù)量進行有機結(jié)合。除此之外在客觀條件上還需要嚴格的制度進行規(guī)范化的約束管理,根據(jù)實際工程的特點,對工程中的重點難點進行細致的職責(zé)劃分,以此對工程的質(zhì)量以及進度進行規(guī)范化的保證。
1 管理控制手段
1.1 控制原料質(zhì)量
原料的重要性在施工質(zhì)量的保障上是基礎(chǔ),原料的合格檢測需要在施工前就進行,這也是公路建設(shè)區(qū)別于其他施工的地方,也是對質(zhì)量進行管理保障的最重要的環(huán)節(jié)。所以入場的材料以及施工產(chǎn)品都要在設(shè)計以及技術(shù)規(guī)范上進行嚴格的把握,禁止使用不符合要求的材料。交通安全的設(shè)置質(zhì)量就是建立在優(yōu)質(zhì)材料的基礎(chǔ)上的,因為像是標(biāo)志牌以及隔離柵和護欄在使用中出現(xiàn)的隱患大多不是因為其安裝造成,而是由于其本身存在有質(zhì)量缺陷,安裝問題在檢驗中較為容易發(fā)現(xiàn),控制工作較為便捷,若是出現(xiàn)缺陷也容易糾正以及發(fā)現(xiàn)。但是若是材料本身的質(zhì)量缺陷,則是不容易發(fā)現(xiàn),只有在后期的使用中出現(xiàn)了問題才會顯現(xiàn)出來,所以,材料以及基礎(chǔ)構(gòu)建在進場時的檢驗對于質(zhì)量的保證而言十分重要。
對于供貨廠家,檢驗人員需要對其生產(chǎn)能力以及設(shè)備、工藝畸形不定期的確認檢查,從根本上對供貨渠道進行保證,這是最有效的方式,并且供貨的過程巡查需要不定期進行,這樣才能對廠商提供的產(chǎn)品的合格性檢測的真實可靠性予以保證。并且在產(chǎn)品出廠并進場后,技術(shù)檢查人員還必須對產(chǎn)品進行試驗以及檢測,這項工作需要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行,在確認無誤后才能投入施工,若是在檢測中發(fā)現(xiàn)了問題,還需要進行進一步的項目檢測。
1.2 加強控制工序流程
將質(zhì)量關(guān)把好,對工程當(dāng)中的一些不合格的供需以及隱患最大程度的隔絕發(fā)生,隔離柵和防拋網(wǎng)在施工的工序上主要分為以下步驟,首先要進行放樣其次進行挖坑,然后進行基礎(chǔ)的澆筑以及安裝立柱,最后則是掛網(wǎng)。標(biāo)志在施工上的步驟主要有,首先定位基礎(chǔ),其次是放樣,然后挖基坑,緊接著澆筑基礎(chǔ),然后安裝立柱最后則是對標(biāo)志板進行安裝。路面的表現(xiàn)的施工步驟為,首先放樣,其次,對路面進行清掃,最后進行底漆的噴畫和標(biāo)線的噴畫。
1.3 對專業(yè)人員的控制
專業(yè)人員是運用廣泛的專業(yè)知識、豐富的工作經(jīng)驗加強工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ),在高速公路蓬勃發(fā)展的今天,從事交通工程的專業(yè)人員十分緊張,必須認真審核進場專業(yè)人員的資質(zhì)和能力,必要時可以抽調(diào)相關(guān)人員進行短期培訓(xùn),不合格者不得上崗。教育項目部的工程技術(shù)人員,使他們認識到創(chuàng)精品工程最重要的是先從達到合同要求的質(zhì)量目標(biāo)做起,認真自覺地履行監(jiān)理程序,從最基本的施工要素做起,嚴把質(zhì)量關(guān)。
1.4 建立合理的質(zhì)量管理體系
施工隊立即進行整改,直到達到規(guī)范要求,才能進入下一道程序的施工,項目專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)工程師在現(xiàn)場進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,這樣,就形成了一個橫向從自建到各專業(yè)的管理體系,使工程質(zhì)量得到好的保證。
2 交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的具體措施
2.1 防撞護欄
國內(nèi)高速公路廣泛采用的是波形梁護欄,是利用土基、立柱、橫梁的變形來吸收能量,并迫使失控車輛改變方向,恢復(fù)到正常的行駛,防止車輛沖出路面或穿越中央分隔帶,以保護車輛和乘客,減少事故造成的損失。
2.2 防撞護欄
在高等級公路上,為了防止與公路無關(guān)的人和動物進入,保證車輛高速行駛的安全,防止非法占用土地等,而設(shè)置禁入隔離柵,隔離柵最常見的問題是由于隔離柵強度較差而時有被盜,不僅給管理者造成經(jīng)濟上的損失,而且給安全行車帶來不利影響,必須加強現(xiàn)場的安裝質(zhì)量。
2.3 標(biāo)志及標(biāo)線
交通標(biāo)志在整個交通安全設(shè)施中起著重要作用,它就像一座無聲的廣播電臺,24h為道路使用者提供明確、及時和足夠的信息,引導(dǎo)和組織交通流,交通標(biāo)志直接關(guān)系到交通運行狀況和道路使用者對道路的認識與理解。
3 結(jié)論及展望
交通標(biāo)線是交通安全設(shè)施中不可缺少的一部分,交通安全設(shè)施與服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、土建工程是一個綜合的有機系統(tǒng),必須通盤考慮,同步設(shè)計,一方面可避免相互干擾與矛盾,另一方面各個專業(yè)可以在總體設(shè)計指導(dǎo)下開展設(shè)計工作。
在交通安全設(shè)施的成功工作中,一條公路的交通安全設(shè)施工程不得由一家施工單位來承建,而是全過程引入競爭機制.另外,完善而合理的交通安全設(shè)施能夠美化環(huán)境、協(xié)調(diào)景觀、活躍視覺,為司乘人員提供舒適、安全、快捷的服務(wù),因此在施工過程中,必須大力加強對環(huán)境安全的宣傳和控制,防止對已完路面的污染和損壞,對施工廢棄物嚴禁亂丟亂棄,否則就會造成交通安全設(shè)施工程的遺憾,成為美中不足。
總之,交通安全設(shè)施在國內(nèi)的發(fā)展尚不成熟,需加強國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流,相互借鑒各自好的技術(shù)措施和經(jīng)驗。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村;道路工程建設(shè);解決對策
1引言
農(nóng)村道路交通工程是服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施,也是緩解農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)之間矛盾關(guān)系的重要條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,擴大農(nóng)村交通工程建設(shè)規(guī)模已成為縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異的重要措施。但由于地區(qū)居民對道路工程建設(shè)重要性的認識不足等原因,極大影響了農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展,因此,相關(guān)工作人員有必要加強對農(nóng)村道路交通工程建設(shè)現(xiàn)狀的分析和研究,并針對性的提出改進和優(yōu)化措施,以為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的交通支撐。
2新農(nóng)村道路交通工程運行現(xiàn)狀
為了推動新農(nóng)村建設(shè)步伐的進一步加快,大部分村級道路交通網(wǎng)絡(luò)已逐步形成,縣鄉(xiāng)道路逐漸成為國省級道路的支脈,進一步加強了農(nóng)村地區(qū)之間的信息交流與溝通,對于促進本地區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有積極的現(xiàn)實意義。同時,在社會經(jīng)濟呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的背景下,農(nóng)村道路等級及其服務(wù)水平有所提升,一方面克服了傳統(tǒng)農(nóng)村道路在通車里程方面的限制,可更好的滿足村民日常出行、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)男枰硪环矫嫣嵘说貐^(qū)物流市場的活躍性,進一步推動了農(nóng)村交通運輸系統(tǒng)朝著多樣化、多類型的方向發(fā)展。另外,在經(jīng)濟相對落后的時期,農(nóng)村交通工具較為單一,村民的出行目的及次數(shù)受到嚴重限制,但隨著物質(zhì)生活水平的提升,農(nóng)村交通工具的數(shù)量和類型發(fā)生重大變化,私家車已逐漸成為村民的代步工具,這種形勢下,當(dāng)前的道路工程已無法滿足農(nóng)村交通工具不斷增加的需求,這對農(nóng)村道路交通工程的建設(shè)提出了更高的要求。
3新農(nóng)村道路交通工程建設(shè)存在的問題
3.1主體不明確
在新農(nóng)村道路交通工程建設(shè)過程中,主體不明確這一問題主要體現(xiàn)在投資主體和責(zé)任主體這兩個方面。①農(nóng)村道路建設(shè)是國家整體經(jīng)濟在發(fā)展過程中向農(nóng)民提供交通服務(wù)的一項重要內(nèi)容,但在道路工程實際建設(shè)中,大部分人會認為農(nóng)村道路建設(shè)屬于公路建設(shè)的范疇,其責(zé)任主體是交通公路部門;②由于農(nóng)村道路交通工程建設(shè)責(zé)任主體不確定,也就難以明確工程投資主體,導(dǎo)致農(nóng)村道路工程在建設(shè)過程中極易存在資金不足等問題。
3.2資金不到位
目前,農(nóng)村道路交通工程在建設(shè)或養(yǎng)護上的資金缺口較大。目前,很多地方的養(yǎng)護管理及建設(shè)資金主要由上級財政撥付,但由于部分村級的經(jīng)濟水平較低,農(nóng)村道路工程建設(shè)與養(yǎng)護管理資金十分有限,不利于保證農(nóng)村道路工程建設(shè)的順利進行。
3.3建設(shè)和養(yǎng)護機制不完善
完善的農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護機制是促進其性能發(fā)揮的關(guān)鍵,但就當(dāng)前的情況來看,很多地區(qū)的農(nóng)村道路交通工程在建設(shè)與養(yǎng)護機制上存在較大的問題,比如:道路工程管理責(zé)任不明確,特別是一些農(nóng)村道路的路面修護、危舊橋梁的改造等項目被擱淺,極大影響了農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展。即使具備完善的道路交通工程建設(shè)和養(yǎng)護機制,但由于不同地區(qū)的政策、經(jīng)濟和社會的發(fā)展程度不同,導(dǎo)致建設(shè)和養(yǎng)護機制執(zhí)行效果無法達到預(yù)期目標(biāo)。例如:某條農(nóng)村道路長3km,屬于兩個村之間的交通連接主干道,道路設(shè)計寬度為3m,錯車道每500m一個,每年縣財政撥付到村里的養(yǎng)護資金是3萬元,要求每年定期養(yǎng)護2次,但在實際養(yǎng)護中,每年只在秋季養(yǎng)護一次,只有不到10%的資金用于養(yǎng)護,該道路的養(yǎng)護效果必然會受到影響。
3.4缺乏技術(shù)性人員
新農(nóng)村發(fā)展模式下,農(nóng)村道路交通工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大,需要大量的專業(yè)技術(shù)人員,但由于多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的交通部門由于薪酬待遇等原因的影響,缺乏大量的在職專業(yè)技術(shù)人員,無法全面保障農(nóng)村道路交通工程建設(shè)的專業(yè)性和標(biāo)準(zhǔn)性。
4強化新農(nóng)村道路交通工程建設(shè)的對策
4.1加大宣傳力度
加強與道路交通工程所在地的溝通和交流,及時利用自身的專業(yè)技術(shù)解決公路建設(shè)中遇到的問題,比如:在當(dāng)前以村級管理為主體的模式下,由道路工程所在地的村級選派專人負責(zé)對工程建設(shè)情況進行監(jiān)督,并由縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派專業(yè)人員加強對其的教育和培訓(xùn),同時,加強與村級道路施工負責(zé)人的溝通和合作,且每年、每季度定期選出模范施工人員,加強對其經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和傳播,才能更好地促進大眾對道路工程建設(shè)重要性的認識,進而確保道路交通工程相關(guān)管理工作的高效開展。
4.2提高道路施工技術(shù)人員的專業(yè)水平
為了更好的促進農(nóng)村道路交通工程技術(shù)問題得到優(yōu)化和完善,需加強對技術(shù)人員的教育和培訓(xùn):①要引導(dǎo)其意識到自身在農(nóng)村道路交通建設(shè)中的重要性,加強對這一工作的開展,不僅有利于推動新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),還能提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平,為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ);②加強對施工技術(shù)人員的教育和培訓(xùn),主要采取遠程教育培訓(xùn)與面對面?zhèn)魇谂嘤?xùn)相結(jié)合的方式,且在培訓(xùn)后注重實踐考核,重點對其所負責(zé)路段的建設(shè)效果進行多元化考核評價,并將考核結(jié)果作為技術(shù)人員職稱晉升、加薪和考核的重要依據(jù),從而更好地促進其技術(shù)實力的提升;③由于參與農(nóng)村道路工程建設(shè)的一線施工人員自身工作較為枯燥,在日常工作中面臨的困難較多,村級領(lǐng)導(dǎo)或施工單位可著力解決其在工作、生活中面臨的問題,促使其更加全神貫注地參與到本職工作中,進而促進農(nóng)村道路交通工程建設(shè)水平的有效提升。
4.3加強道路建設(shè)的資金管理
①拓寬道路工程建設(shè)資金的籌集渠道,比如通過向金融機構(gòu)借貸的方式來緩解工程建設(shè)資金短缺的現(xiàn)狀,并實行資金專項專用制度,嚴格監(jiān)管和控制資金的具體流向,最大限度的發(fā)揮資金使用效益;②發(fā)動社會捐資。積極鼓勵企事業(yè)單位、利益團體、經(jīng)營大戶等在農(nóng)村道路建設(shè)方面投入資金;大力推廣轉(zhuǎn)讓路橋冠名權(quán)、項目開發(fā)權(quán)、客運經(jīng)營權(quán)等融資方式,引進農(nóng)村道路建設(shè)資金;③充分利用農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有資源,大力發(fā)展符合農(nóng)村特色經(jīng)濟的養(yǎng)殖業(yè)、果園種植業(yè)、林木業(yè)等,以通過提升農(nóng)民年收入來增加農(nóng)村道路工程建設(shè)的資金投入力度。
4.4建立完善的管養(yǎng)長效機制
結(jié)合農(nóng)村道路交通工程建設(shè)的實際情況,有組織、有針對性的開展道路工程養(yǎng)護檢查工作,并將檢查結(jié)果與建設(shè)項目安排和資金撥付掛鉤,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人民政府的主體作用,真正實現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護管理工作由部門行為向政府和社會行為的轉(zhuǎn)變。另外,還應(yīng)將日常養(yǎng)護與專項養(yǎng)護結(jié)合起來,專業(yè)人員與村民相配合,日常養(yǎng)護以“培路肩、掃路面、挖邊溝、清涵洞”為重點專項養(yǎng)護,以治理“穩(wěn)路基、補路面、檢橋梁”等病害為主,提高道路抗自然滅害能力和通行能力,帶動農(nóng)村剩余勞動力實行道路養(yǎng)護,促使農(nóng)村道路“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”的目標(biāo),促進人、車、路與自然環(huán)境的和諧相處。
5結(jié)語
綜上所述,近年來我國雖在農(nóng)村道路交通工程建設(shè)中取得了一定的成績,但由于在技術(shù)、認識、資金和機制上存在的不足,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和道路工程效益的提高造成負面影響。因此,在新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,應(yīng)強化經(jīng)驗的總結(jié)和教訓(xùn)的分析,注重道路建設(shè)和養(yǎng)護資金的籌集,同時基層交通部門也應(yīng)明確自身職責(zé),以確保農(nóng)村道路交通工程能更好的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻
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