發(fā)布時間：2023-10-11 10:05:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的部隊信息安全樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞： 公安；邊防部隊；網(wǎng)絡信息；安全管理；問題；對策
網(wǎng)絡信息技術在經(jīng)濟的激烈發(fā)展中變得日益先進化，設計到國家發(fā)展的各個領域，是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，但是網(wǎng)絡信息技術作為一種無形的技術很容易受到威脅，在長期的使用中會出現(xiàn)一些不良的網(wǎng)絡信息、干擾網(wǎng)絡系統(tǒng)的病毒以及機密被竊取的現(xiàn)象。公安邊防部隊作為守衛(wèi)國家安全的重要組織，在網(wǎng)絡信息的安全管理上更是要引起重視，要查找在安全管理中所存在的威脅因素，例如：信息傳遞以及網(wǎng)絡結構管理所面臨的問題；網(wǎng)絡設備的利用性不高；網(wǎng)絡體系中出現(xiàn)惡意的程序；網(wǎng)絡信息操作的安全性低。進而根據(jù)這些問題找出相應方案去除這些威脅，進而維護好國家的發(fā)展與居民的安定。
1 公安邊防部隊網(wǎng)絡信息安全管理面臨的問題
在公安邊防部隊的網(wǎng)絡信息使用中，由于一些威脅性因素的存在嚴重威懾著部隊對網(wǎng)絡信息的安全管理，下面筆者就和大家共同分析一下，在公安邊防部隊網(wǎng)絡信息安全管理中所面臨的為威脅性因素：
1.1 光纖通信網(wǎng)絡的安全隱患
在光纖通信網(wǎng)絡信息傳遞的過程中由于缺乏安全的管理，致主要是物理鏈路方面。使很多病毒以及惡意的軟件在中途植入，導致信息大量的丟失，一些不法的想竊取公安邊防部隊的機密的人員，使用一些高端的技術掃描公安邊防部隊網(wǎng)絡體系所存在的漏洞。進而找出突破口，竊取機密。由于在網(wǎng)絡結構的創(chuàng)建過程中，會用到很多的網(wǎng)絡設備，在這些網(wǎng)絡設備的使用中也會出現(xiàn)泄漏信息的狀況，究其原因，主要是由于公安邊防部隊在信息傳遞以及網(wǎng)絡結構的創(chuàng)建中缺乏安全的管理。
1.2 網(wǎng)絡設備的利用性不高
在網(wǎng)絡信息的使用中，由于設備的管理與監(jiān)督力度不夠，最終致使設備被竊?。缓芏嗑W(wǎng)絡設備被修理的次數(shù)非常的多，導致設備斷電等在使用中會出現(xiàn)很多故障以及意外，最終致使公安邊防部隊的信息以及機密被外泄；還有的情況是因為操作人員技術性能不強進而使用不當致使網(wǎng)絡設備破損；由于地區(qū)的局限性，所用的設備過于落后，不能夠跟得上信息技術的發(fā)展與變化，致使信息不靈通，網(wǎng)絡設備的利用性不高。
1.3 機房信息接入點的安全隱患，網(wǎng)絡體系中出現(xiàn)惡意的程序
網(wǎng)絡技術的日益發(fā)展使得網(wǎng)絡體系也逐漸的日益先進，但是與此同時，相應的竊取機密以及信息的不法科技也在快速的發(fā)展。很多肆意竊取公安邊防部隊信息機密的不法分子，通過高端的科學網(wǎng)絡技術，將惡意的程序例如：病毒、木馬等植入到網(wǎng)絡信息的各種軟件之中，公安邊防部隊的工作人員在使用的過程中，在毫不知情的情況下，系統(tǒng)就會出現(xiàn)安全威脅，進而信息就會被他人竊取。
1.4 網(wǎng)絡信息操作安全性能低，違規(guī)使用的安全隱患
在網(wǎng)絡信息的管理中由于相關管理人員缺乏有效的管理，致使網(wǎng)絡信息操作的安全性降低，信息被大量的盜取的現(xiàn)象頻頻上演，除此之外，由于網(wǎng)絡機器設備在使用中，由于各種原因，故障以及意外的高發(fā)性也致使網(wǎng)絡信息操作的安全性能降低；由于在公安邊防部隊目前所用的網(wǎng)絡信息體系中一些防范技術很少被使用，導致病毒以及木馬的入侵，所以最終致使網(wǎng)絡信息操作的安全性能降低，信息被盜取。
2 解決公安邊防部隊網(wǎng)絡信息安全管理問題的對策
2.1 強化網(wǎng)絡信息人才培養(yǎng)，完善網(wǎng)絡安全防護技術
要想提升公安邊防部隊網(wǎng)絡信息的安全管理首要措施一定是從相關的管理人員做起，提升相關的管理人員的綜合性修養(yǎng)，進而提升管理的有效性。在提升相關的管理人員的綜合性修養(yǎng)的過程中，公安邊防部隊要創(chuàng)建一套合理的、全面的管理制度。在目前的網(wǎng)絡信息管理中缺乏有效的制度，既使有也不符合當下網(wǎng)絡信息管理的要求。這樣使得網(wǎng)絡信息泄密的狀況有法規(guī)以及法律的約束。在管理的過程中，要多汲取先進的管理經(jīng)驗，結合自身的問題，制度相應的管理制度，為了保證管理的高效性，可以制度相應的獎懲條例。進而在網(wǎng)絡信息的管理中，相關的工作要做好分工，責任要有明確的劃分，創(chuàng)建一定的責任體系，將公安邊防部隊的網(wǎng)絡信息管理責任規(guī)劃到專人身上，遏制信息泄露狀況的發(fā)生。對于一些不是公安邊防部隊的工作人員，要加強管理以及防范工作，可以錄指紋；簽訂協(xié)議等，以防不法人員渾水摸魚，偷盜機密。相關的管理人員還要對工作中所用到的手機、電腦以及相機等移動的存儲物體加強管理，要做好相應的使用登記。還要加強對相關管理人員的技能強化，保證其在工作中能夠有足夠的能力去應對相關的問題。
2.2 要進一步完善網(wǎng)絡安全保密工作
要想確保公安邊防部隊的網(wǎng)絡信息管理的安全性，一定要注重對網(wǎng)絡信息安全的防范工作，進而創(chuàng)建防范病毒以及各種威脅因素的檢測體系，保證網(wǎng)絡信息體系可以在全天中得到檢測，進而能夠有效的發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中所出現(xiàn)的漏洞，并做出相應的彌補和防范，找出問題的根源，將不法的竊取機密的科技以及人員一網(wǎng)打盡，為創(chuàng)建安全的網(wǎng)路信息體系提供可行的條件。要研制出相應的防火墻技能，進而提升對網(wǎng)絡信息體系的管理與監(jiān)督。防火墻雖然對增強網(wǎng)絡信息安全方面的作用很重要，但是隨著盜竊機密的技術的快速發(fā)展，防火墻的保護功能在日漸衰退，所以要想建立保護網(wǎng)絡信息體系的防火墻一定要采用高端的科學技術，研發(fā)出高端技能的防火墻，進而能夠對網(wǎng)絡信息體系中的病毒、木馬以及惡意的軟件做出有效的控制，相關的管理人員要對文件以及機密的加密技術進行研究，使得加密技術能夠更加的合理化、先進化、安全化。所以要想促進公安邊防部隊網(wǎng)絡信息管理的安全化，要注重網(wǎng)絡信息安全的防范工作，進而促進邊防工作人員的信息技術的合理化、安全化。
2.3 要建立網(wǎng)絡安全防護機制，制定合理的網(wǎng)絡控制措施
公安邊防部隊可以號召國家的一些重點部門以及單位合理規(guī)劃自身所用的網(wǎng)絡信息體系，站在國家的角度，將所用的網(wǎng)絡信息體系融入國家的網(wǎng)絡信息建設的規(guī)劃中，進而擴大網(wǎng)絡控制的范圍，包括網(wǎng)絡安全風險評估、網(wǎng)絡安全應急演練等，增強網(wǎng)絡控制的力度。公安邊防部隊可以在網(wǎng)絡控制中發(fā)揮自身的主導作用，積極的協(xié)調、規(guī)劃好網(wǎng)絡信息系統(tǒng)管理的安全工作，并將其落實到位，號召各單位以及部門積極的配合好公安邊防部隊的網(wǎng)絡信息管理的安全工作，進而將有效的管理落到實處。隨著工作的信息化，很多部門在工作中都實現(xiàn)了網(wǎng)絡化的發(fā)展，公安邊防部隊在網(wǎng)絡化工作的過程中，要將報警技術植入到各網(wǎng)絡體系的使用中，進而通過報警提示來考核網(wǎng)絡信息體系的安全性，若出現(xiàn)問題報警體系就會有提示，然后工作人員可以及時的查找問題的所在位置，并做出相應的防范措施，進而消除病毒、木馬、惡意軟件等安全威脅。
3 總結
網(wǎng)絡信息技術在各個領域的廣泛應用帶動了我國的經(jīng)濟發(fā)展，但是在長期的使用中也出現(xiàn)了各種威脅網(wǎng)絡信息安全的因素，尤其公安邊防部門這種威脅的威懾性非常的嚴重，它影響著國家的經(jīng)濟發(fā)展以及居民生活的安定，所以一定要找出公安邊防部隊網(wǎng)絡信息安全管理面臨的問題，信息傳遞以及網(wǎng)絡結構缺乏安全管理的問題，網(wǎng)絡設備的利用性不高，網(wǎng)絡體系中出現(xiàn)惡意的程序，網(wǎng)絡信息操作安全性能低。針對這些問題，公安邊防部隊要提升相關管理人員的綜合化的修養(yǎng)，并注重網(wǎng)絡信息安全的防范工作，制定合理的網(wǎng)絡信息控制措施，為公安邊防部隊的工作人員提供一個穩(wěn)定的守衛(wèi)環(huán)境以及可靠的信息利用系統(tǒng)。
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關鍵字：食品安全；監(jiān)管；信息不對稱
一、信息不對稱理論概述
信息不對稱理論是指在市場經(jīng)濟活動中，活動各方對產(chǎn)品和市場信息的獲取是不一樣的，信息了解比較充分的一方，就處于相對有利的地位；而信息較少的一方，則處于比較不利的地位。該理論認為：市場中賣方比買方更了解交易產(chǎn)品的各種信息，賣方可以通過向買方傳遞可靠信息而在市場中獲益；交易雙方中獲取信息較少的一方會努力從對方獲取商品信息；市場信號顯示在一定程度上可以彌補信息不對稱的問題；信息不對稱是市場經(jīng)濟的弊病，要想減少信息不對稱對經(jīng)濟產(chǎn)生的危害，政府應在市場體系中發(fā)揮強有力的作用。這一理論為很多市場現(xiàn)象如股市沉浮、就業(yè)與失業(yè)、信貸配給、商品促銷、商品的市場占有等提供了解釋，并成為現(xiàn)代信息經(jīng)濟學的核心，被廣泛應用到從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品市場到現(xiàn)代金融市場等各個領域。
在食品安全監(jiān)管中，消費者委托監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，由于各自利益目標的不一致和信息不對稱的存在，人為了自身利益的最大化，往往不惜損害委托人的利益。因此，食品的質量水平不僅取決于市場調節(jié)（如競爭力），也依賴于生產(chǎn)者、消費者和監(jiān)管者三方的利益博弈關系，而最終的食品安全質量水平則是各方謀取利益最大化的均衡狀態(tài)。
二、食品安全監(jiān)管中的信息不對稱
經(jīng)濟實力，政治地位和信息三個方面是影響三方博弈能力的關鍵要素。誰的經(jīng)濟實力強，誰的政治地位優(yōu)越，誰擁有更多的信息，誰將在博弈中獲取更多的優(yōu)勢。那么食品質量三角就會向誰傾斜，食品質量水平就會向有利于誰的方面發(fā)生變化，這一方就會在博弈中獲取更多的利益。
在食品質量博弈中，生產(chǎn)者對食品質量的優(yōu)劣往往比較清楚，具有信息優(yōu)勢。而消費者往往從生產(chǎn)者提供的信息中獲取較少的食品質量信息，而且，很多的信息是經(jīng)過生產(chǎn)者處理的，虛假信息很多，而消費者往往真假難辨；或者，借助于監(jiān)管者獲得有限的質量信息，因此，消費者很難擁有第一手的食品質量信息，擁有的食品質量信息最少。監(jiān)管者，擁有質量監(jiān)管職能，通過抽樣檢查能夠獲取部分食品的第一手質量信息，因此，監(jiān)管者擁有的食品質量信息比消費者多，但是遠遠比不上生產(chǎn)者，處于二者之間，即生產(chǎn)者>監(jiān)管者>消費者。由此，形成了生產(chǎn)者、監(jiān)管者和消費者的三方之間的信息不對稱。
1.食品加工企業(yè)與監(jiān)管部門之間的信息不對稱
監(jiān)管行為具有外部性，而且，這種外部性的效果與監(jiān)管者的監(jiān)管行為是呈反相關的，即監(jiān)管者越努力監(jiān)管，正的外部性越大，而監(jiān)管者本人付出的越多。例如：在對違法生產(chǎn)者實施監(jiān)管處罰時，首先，實施處罰的監(jiān)管者本人要付出自己的私人成本，這種私人成本表現(xiàn)為在執(zhí)行時與違法生產(chǎn)者可能發(fā)生沖突，甚至受到違法生產(chǎn)者的報復威脅，這樣的例子非常多。私人成本的付出，有利于維持市場秩序，提高食品質量，保護消費者的利益，這是正的外部性。但是對付出私人成本的監(jiān)管者卻沒有直接的利益回報，因為從法律上說，監(jiān)管者的工資是固定的，監(jiān)管者的收益與此沒有直接的利益關系。相反的是實施監(jiān)管的人可能受到來自監(jiān)管相對人的（生產(chǎn)者）的威脅，而且，監(jiān)管者受到生產(chǎn)者威武報復的例子是非常多的，因此，從"有限理性人"的角度，監(jiān)管者實施處罰的積極性不高?？梢姡O(jiān)管者行為的外部性導致監(jiān)管者缺少努力監(jiān)管的激勵。
2.食品加工企業(yè)與消費者之間的信息不對稱
消費者高度分散，相互獨立；而再弱小的生產(chǎn)者都有著較厚實的經(jīng)濟基礎。消費者與生產(chǎn)者經(jīng)濟上的不對等，決定了消費者在購買時的弱勢地位，這種弱勢地位對消費者正當?shù)木S權極為不利甚至注定了消費者維權的失敗。因為，維權需要維權成本，如收集證據(jù)的費用、訴訟費用，可能還律師費等相關費用，有時這些費用雖然不多，但是對單獨的消費者來說已經(jīng)非常高了。而且，生產(chǎn)者利用其經(jīng)濟優(yōu)勢，給消費者維權設置種種障礙，大大增加了維權成本，生產(chǎn)者的反向動作大大增加了消費者的維權成本，導致了消費者與生產(chǎn)者談判能力的不對等，由此導致了消費者維權往往無果而終。高額的維權成本往往使非常多消費者不得不放棄維權，從而更加助長了生產(chǎn)者的不法經(jīng)營行為。
3.消費者與監(jiān)管部門之間的信息不對稱
監(jiān)管者在查處時，若網(wǎng)開一面，查而不處，處而不罰，或避重就輕，在這種情況下，監(jiān)管者就可能收受不法生產(chǎn)者的賄賂，這對監(jiān)管者和生產(chǎn)者來說，雙方是互利的，而受害的是消費者。而且，獲利的成本是消費者支付的，此時，支出成本的消費者，得到收益的卻是監(jiān)管者和生產(chǎn)者，這是社會支出成本，私人得到收益。雖然他們謀取的一元錢，可能給消費者造成100倍、1000倍甚至更大的損失，但是與他們沒有直接關系。因此，從"有限理性人"的角度，監(jiān)管者存在著以法謀私的動機，在監(jiān)管制度不建全的情況，這種動機更加突出。
三、信息不對稱對食品質量安全的影響
信息是影響博弈行為的最重要的因素，生產(chǎn)者的信r息優(yōu)勢決定了其在三方博弈中處于主動地位，消費者的信息劣勢決定了其三方博弈中處于被動地位。生產(chǎn)者為了獲取自身最大利益，往往利用其信息優(yōu)勢，一邊造假，一邊虛假信息，虛假的質量信息透導了消費者的逆向選擇。而且，搜尋食品質量信息，需要很高的成本費，比如，檢測費用，食品消費者特別是終端消費者，不可能為了購買一件食品而檢測其質量，因此，消費者的逆向選擇是普遍的。而且，搜尋成本就象門檻一樣，決定監(jiān)管者只能對少數(shù)食品進行抽查，而導致絕大多數(shù)食品在監(jiān)測之外，大量劣質食品不能被發(fā)現(xiàn)。所以，監(jiān)管者獲取的食品的質量信息也是有限的，更何況，這些信息很難及時有效地傳到消費者哪里。因此，消費者的的逆向選擇是非常嚴重的，并由此造成逆向淘汰，即質量好的食品被淘汰出市場，質量劣的食品泛濫。而且，生產(chǎn)者的信息優(yōu)勢，還導致了監(jiān)管者的逆向監(jiān)管，因為，生產(chǎn)者必然把劣質食品放在暗處，把優(yōu)質食品放在明處，由此，監(jiān)管者發(fā)現(xiàn)的多為優(yōu)勢食品，而大量的劣質食品卻很少發(fā)現(xiàn)。無論是生產(chǎn)者的逆向選擇還是監(jiān)管者的逆向監(jiān)管都導致了食品質量的下降。
四、治理信息不對稱的措施
1.加強食品安全信息披露
消費者之所以在食品安全事件中屢次受到傷害，是因為其在信息不對稱關系中處于絕對的劣勢，獲取的食品安全信息最少，質量最差。要提高消費者在食品安全博弈中的話語權，首先要保證食品信息披露的數(shù)量和質量，通過購買性的市場行為來淘汰安全質量差的食品和企業(yè)。然而，高昂的食品質量檢測費用是擺在消費者面前的首要難題，而且食品數(shù)量分布之廣，購買之頻繁也阻礙著消費者獲取及時有效的信息。因此，建立以政府部門為中心，帶動社會監(jiān)督機構和少數(shù)消費者自行檢測的有效食品安全披露體系。采取多樣化的信息披露方式、加大抽檢范圍和檢測指標、及時公布檢測結果，同事加強公眾食品安全信息的普及，從而引導消費者選擇有正規(guī)生產(chǎn)廠商生產(chǎn)的符合安全指標的商品。此外，消費者可以通過網(wǎng)絡互相傳遞消費心得和選擇理念，互相增強自我保護能力，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，一起揭發(fā)各種違法經(jīng)營行為。
2.建立食品企業(yè)及其人員的誠信檔案
誠信是當今企業(yè)的立身之本，也是一個公司能發(fā)展壯大的良性土壤，建立食品企業(yè)及其人員的誠信檔案，加強食品誠信體系建設，實行企業(yè)誠信記錄終身唯一制，是對良好企業(yè)的一種形象保護和肯定，也是對違法行為的嚴厲懲罰和永久性警示。日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農(nóng)協(xié)收集這些信息，為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個"身份證"號碼，供消費者查詢。 在德國，食品的食物鏈原則和可追溯性原則得到了很好的貫徹。以消費者在超市里見到雞蛋為例，每一枚雞蛋上，都有一行紅色的數(shù)字，如果出現(xiàn)食品安全危機，也可以根據(jù)編碼迅速找到原因；英國食品標準署對食品的追溯能力也在去年的克隆牛風波中得到展示，逐步建立了食品安全信息誠信檔案制度。
3.加大處罰力度，提高違法成本
食品企業(yè)在違法行為獲取的利益比被發(fā)現(xiàn)受到處罰所支付的成本高，是他們肆無忌憚進行一次次違法行為，導致一波波食品安全事件的主要原因。我國現(xiàn)有的《食品安全法》處罰力度過輕，對生產(chǎn)者的約束力不夠，不能反映其監(jiān)管效用。而在美國，一旦被查出食品安全有問題，食品供應商和銷售商將面臨嚴厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。對于二惡英事件中的肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，同時受損農(nóng)場則擬提出民事賠償，數(shù)額可能高達每周4000萬至6000萬歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。德國有刑事訴訟外加巨額賠償，韓國規(guī)定造毒食品10年內(nèi)禁營業(yè)法國通過標簽上的保質期，一旦發(fā)現(xiàn)有過期食品，商店就得關門。因此，要建立健全嚴格監(jiān)督食品監(jiān)管者的規(guī)章制度，堅決打擊監(jiān)管過程中的尋租和設租行為，提高監(jiān)管者的違法成本，促進監(jiān)管者秉公執(zhí)法，以保證法規(guī)得以有效實施。
4.提高消費者的維權能力
維權是消費者在自身利益受到不法侵害時通過采取法律措施來維護其合法權益不收傷害的保護，能夠對生產(chǎn)者甚至監(jiān)管者的違法或不當行為起到懲罰作用，也是提高消費者自身博弈能力的關鍵因素。在網(wǎng)絡發(fā)達的今天，維權行為通過快速的傳遞和報道，不僅能將食品安全事件及時、全面、客觀的呈現(xiàn)，而且對生產(chǎn)者的企業(yè)形象和商譽會產(chǎn)生致命影響，特別是能通過股票價格反映的上市公司。因此，加強消費者的維權意識，提高消費者的維權能力，會對食品質量的監(jiān)管起到重要的補充作用。為此，政府應廣泛普及《消費者權益保護法》，讓權益受到侵害的消費者能通過法律捍衛(wèi)自己的合法權益；其次，加強消費者協(xié)會工作，提高其影響力，建立健全消費者維權救助體系，設立消費者維權就救助資金；此外，還要加強維權的咨詢工作，為消費者維權提供全方位的咨詢服務。
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關鍵詞 心血管內(nèi)科 護理 不安全因素
心血管內(nèi)科是醫(yī)院中具有高醫(yī)療風險的科室之一，其相關疾病具有突發(fā)性和多變性的特點，使得護理更有其特殊性，進而導致護理風險伴隨著整個醫(yī)療活動的全過程，有時甚至還會引起法律糾紛［1］。因此，認真剖析心血管內(nèi)科護理工作中的不安全因素，探索相應的防范對策，提高護理人員的抗風險能力，是擺在心血管內(nèi)科護理人員面前的首要任務?，F(xiàn)對心血管內(nèi)科護理過程中存在的不安全因素及相應的防范對策總結如下。
臨床資料
2009年10月～2011年10月收治心血管內(nèi)科患者115例，男69例，女46例，年齡43～81歲，平均59.7歲。其中高血壓冠心病59例，心肌梗死56例。對所有入選患者的臨床資料進行回顧性分析，總結分析出心血管內(nèi)科護理中的不安全因素。
心血管內(nèi)科護理中的不安全因素
護理人員因素：由于心內(nèi)科護理人員中的工作量較大，大多數(shù)護士長期超負荷工作，精神緊張度高，容易產(chǎn)生厭煩心理，服務態(tài)度差，甚至出現(xiàn)差錯事故，導致護理糾紛的產(chǎn)生。加上個別護理人員的工作經(jīng)驗不足，其法制觀念、安全意識達不到社會及人們對護理服務質量的要求。部分護士不能和患者及家屬進行有效溝通，沒有對其護理行為履行告知義務，這也是導致護理糾紛的主要原因。此外，護理記錄作為司法鑒定的法律依據(jù)［2］，其書寫規(guī)范與否也是比較突出的風險因素。
患者因素：心內(nèi)科的病種較為復雜，疾病變化快，很多疾病諸如急性心力衰竭、急性心肌梗死等，隨時都有出現(xiàn)生命危險的可能。由于護理工作是一項護患雙方共同參與的活動，需要患者及家屬的配合及支持［3］。但在實際工作中，部分患者執(zhí)行醫(yī)囑的力度不夠，比如患者病情不重，就對疾病產(chǎn)生輕視心理，擅自離開病房和醫(yī)院或者請假不按時返回，有時諸多外界因素均能導致患者的疾病發(fā)作。同時，部分患者及家屬對疾病缺少認識，對醫(yī)療的期望值過高，一旦病情惡化，往往把責任完全歸咎于醫(yī)護人員，進而引起矛盾和沖突。
其他因素：心血管內(nèi)科的診療技術日新月異，部分護士臨床經(jīng)驗不豐富，未能及時掌握新理論、新技術、新護理方法，在搶救患者時，除顫儀、監(jiān)護儀等醫(yī)療器械出現(xiàn)故障或護士對儀器操作不熟練、應急能力差等均對患者的搶救產(chǎn)生不良后果，嚴重時將直接危及患者的生命安全，這必然會引起護患糾紛。醫(yī)院的環(huán)境也存在著一定的因素，比如病房的地面濕滑容易摔倒，醫(yī)源性噪音較大容易引起患者的情緒改變，病房走廊之間的加床等，都會引起護患糾紛。
防范措施
加強護理人員的法制觀念：科室全體護理人員應加強對《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)務人員道德規(guī)范及實施辦法》等相關法律知識的學習，增強法制觀念和職業(yè)責任感，并能在發(fā)生醫(yī)患糾紛時采用法律武器捍衛(wèi)自己的權利。科室護士長要經(jīng)常對醫(yī)護人員進行醫(yī)療安全教育，做到警鐘長鳴，使護理人員學法、知法、懂法、守法，避免護患糾紛的發(fā)生。
提高護理人員的護理水平：高度的責任心、敏銳的觀察力、過硬的技術、及時果斷的處理是架起患者對護理人員理解與信任的橋梁。為了徹底杜絕心血管內(nèi)科護理中的不安全因素，最關鍵的措施就是提高護理人員的護理水平。應制訂嚴格的護士培訓計劃，尤其加強對新上崗護士的業(yè)務培訓，使之熟練掌握心內(nèi)科疾病護理方面的基本知識，提高其觀察問題、分析問題、解決問題的能力。每天通過疾病護理查房、業(yè)務聽課等形式學習新知識、新進展，讓護理人員不斷學習新的理論知識。加強基本功訓練，熟練掌握各項技術操作規(guī)程，特別是心電監(jiān)護儀、除顫器的正確使用，做到工作中井井有條，搶救患者時忙而不亂，杜絕科室中不安全因素發(fā)生。
加強護患溝通和交流：在護理工作中，語言交流技巧十分重要，護理人員要講究語言的藝術性與技巧性，使用文明的語言和患者進行溝通交流，態(tài)度誠懇，儀表大方，絕不能語調生硬，敷衍了事，對部分素質較差的患者和家屬的過激語言、行為應耐心解釋、安慰，避免糾紛的發(fā)生。充分利用晨、晚間護理機會，詢問患者的睡眠及飲食情況，給予患者更多的人文關懷，以實際行動來感召他們，以提高患者及家屬的理解與信任。加強對患者及家屬的健康教育，及時聽取患者的意見和建議，耐心解答患者及家屬關心的問題，尊重患者，建立融洽的護患關系。
加強護理記錄的書寫及管理：護理記錄是住院患者醫(yī)療文件記錄中的重要組成部分，護理人員必須從法律高度嚴肅對待護理記錄的書寫，禁止涂改、潦草，對疾病名稱及藥物描述應規(guī)范。另外，護理記錄的及時性、客觀性也是封堵安全隱患、保護護士自身的需要。護士觀察病情要有預見性，尤其對危重患者，記錄要及時、準確，內(nèi)容全面，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告醫(yī)生，避免醫(yī)護記錄矛盾。
護士是一個醫(yī)院提供醫(yī)療服務的主體，護理工作直接關系到醫(yī)院的形象、聲譽、經(jīng)濟效益，為患者提供安全有序、優(yōu)質護理是護患雙方共同的目標。因此，心血管內(nèi)科護理人員應進一步加強法制觀念，積極學習新知識，努力提高自身的素質和護理水平，加強護患溝通，加強對護理記錄的書寫及管理，努力完善護理工作中的各個環(huán)節(jié)，嚴格把各項護理制度落到實處，為患者提供安全的治療環(huán)境和高質量的護理服務，杜絕各種護理糾紛的發(fā)生。
參考文獻
1 周柳嫦.心血管內(nèi)科護理中不安全因素分析［J］.中國醫(yī)藥導報,2010,7(16):197-198.
遼寧省葫蘆島市中心醫(yī)院，遼寧葫蘆島 125000
[摘要] 目的 探討心內(nèi)科護理管理中的不安全因素及防范對策。方法 選擇2013年1月—2013年6月于該院心內(nèi)科就診的患者120例做為對照組，進行常規(guī)護理管理；選擇2013年7月—2013年12月于該院心內(nèi)科就診的患者120例做為觀察組，進行安全護理管理；比較兩組患者治療過程中不安全事件的發(fā)生情況，分析其中的不安全因素并探討相應的防范對策。結果 觀察組患者與對照組相比，不安全事件和投訴事件發(fā)生率均明顯降低，P<0.01，差異具有統(tǒng)計學意義；護理人員在實施安全護理管理后的業(yè)務考核評分顯著高于實施安全護理管理前的評分，P<0.01，差異具有統(tǒng)計學意義。結論 在護理管理過程中，加強對不安全事件的管理，有利于提高護理人員業(yè)務能力，能夠有效促進醫(yī)患關系和諧發(fā)展。
[
關鍵詞 ] 心內(nèi)科；不安全因素；防范對策
[中圖分類號]R473
[文獻標識碼] A
[文章編號] 1672-5654（2014）12（b）-0045-02
隨著人們安全意識和維權意識的不斷提升，在醫(yī)療診治護理過程中，保證患者安全已成為避免醫(yī)患糾紛的關鍵。護理安全是指在對患者進行護理的過程中，保證患者未發(fā)生法律法規(guī)外的任何機體結構與功能和心理上的創(chuàng)傷、損害等[1-2]。為提高護理安全，降低護理糾紛的發(fā)生率，該院心內(nèi)科對護理管理中存在的不安全因素進行分析，并探討制定相應防范措施，總結如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2013年1月—2013年6月于該院心內(nèi)科就診的患者120例做為對照組，其中男性68例，女性52例；年齡53~81歲，平均年齡（63.9±4.4）歲；選擇2013年7月—2013年12月于該院心內(nèi)科就診的患者120例做為觀察組，其中男性70例，女性50例；年齡（54~82）歲，平均年齡（64.3±4.2）歲。兩組患者在年齡、性別等方面均無明顯差異，具有可比性。
1.2 管理方法
對照組患者進行常規(guī)護理管理，觀察組患者進行安全護理管理。通過對不安全因素的分析與探討，安全管理小組成員進行了相應對策的制定：①制定合理的排班制度，使護理人員有足夠的時間進行休息與精神調整，明確各人分管事務與分管病床，確保各人任務高效完成；定期對護理人員進行業(yè)務基礎知識培訓與醫(yī)療法規(guī)相關知識培訓，提高護理人員安全意識和自我保護意識，確保護理工作安全有效地進行，從而降低醫(yī)患糾紛發(fā)生的可能。②自患者入院起即開始對患者進行疾病的發(fā)生發(fā)展相關知識以及治療方法等知識的教育與宣傳，及時對患者進行心理輔導和不良情緒的疏導，幫助患者建立治療信心；同時，對患者家屬進行疾病期間生活知識的教育，使患者家屬能夠積極配合醫(yī)護人員對患者進行監(jiān)督，保證患者建立健康的生活習慣；兩者相結合促進患者積極配合治療，促進患者疾病的好轉，減少醫(yī)療矛盾糾紛的發(fā)生。③每日定時對病房環(huán)境進行清潔與消毒，定時通風換氣，于病房內(nèi)張貼病房環(huán)境與疾病關系的知識公告，促進患者及其家屬主動配合保持病患環(huán)境安靜、整潔，從而有效提高患者的診療環(huán)境，使患者保持良好的治療心態(tài)，從而促進患者疾病的轉歸，減少不安全事件的發(fā)生。④定期對醫(yī)護人員進行醫(yī)療器械與藥品知識講座與宣傳，并對新進護理人員進行培訓，確保護理人員對醫(yī)療器械與藥品足夠熟悉，降低醫(yī)療差錯事故的出現(xiàn)，避免醫(yī)患糾紛事件的發(fā)生。
1.3 觀察指標
觀察并記錄兩組患者治療過程中出現(xiàn)的不安全事件、投訴事件，并進行組間比較；在安全護理管理前后對護理人員進行業(yè)務能力考核，并進行比較。
1.4 統(tǒng)計方法
所有數(shù)據(jù)均利用spss 17.0統(tǒng)計軟件進行處理，計量資料用均數(shù)加減標準差表示，用t檢驗；計數(shù)資料用%表示，用χ2檢驗。當兩組數(shù)據(jù)間P<0.05時認為兩組結果差異具有統(tǒng)計學意義。
2 結果
2.1 兩組患者不安全事件事件發(fā)生情況比較
由表1可知，觀察組患者與對照組相比，不安全事件和投訴事件發(fā)生率均明顯降低，P<0.01，差異具有統(tǒng)計學意義。
2.2 護理人員業(yè)務能力考核比較
由表2可知，護理人員在實施安全護理管理后的業(yè)務考核評分顯著高于實施安全護理管理前的評分，P<0.01，差異具有統(tǒng)計學意義。
3 討論
為加強心內(nèi)科護理安全，本研究對護理管理中存在的不安全因素進行分析，并探討制定相應防范措施。
抽取心內(nèi)科管理層人員和部分護理人員成立安全管理小組對心內(nèi)科護理過程中的可能存在的不安全因素進行探討與分析，確定在患者治療過程中可能導致不安全事件發(fā)生的因素包括：①護理工作人員因素：心內(nèi)科工作往往具有工作量巨大、繁雜瑣碎的特點，護理工作人員往往長期處于超負荷工作的狀態(tài)，這極易導致護理人員精神高度緊張，反應性下降而影響工作效率，還會因此產(chǎn)生厭煩情緒而對患者態(tài)度較差，嚴重者可導致差錯事故的發(fā)生，最終造成醫(yī)患糾紛的高發(fā)。同時，由于護理人員業(yè)務能力參差不齊，部分護理人員工作經(jīng)驗不足，安全意識淡薄，不能夠及時有效地與患者及其家屬溝通并達成共識，最終也將造成醫(yī)患矛盾出現(xiàn)或加深。②患者因素：由于患者對疾病相關知識不了解，且心血管疾病一般病程較長，病情較重，患者需長期治療，這些因素均會導致患者在承受疾病的痛苦與壓力的同時，還會產(chǎn)生如對疾病的治療產(chǎn)生不安甚至是恐懼等精神壓力，使得患者不愿配合疾病的治療，最終導致患者疾病治療時機的延誤，病程的延長。同時，心血管相關疾病的性質要求患者盡量保持健康的飲食，患者需禁煙、禁酒等，但患者往往難以遵從醫(yī)囑，這便導致患者疾病的治療存在一定阻礙。③醫(yī)院環(huán)境因素：由于醫(yī)院內(nèi)病床較多，患者與患者家屬常常處于一個較為嘈雜的環(huán)境中，這些嚴重地影響了患者的休息，降低了患者的醫(yī)療質量，同時，由于患者活動范圍局限于病房，這將導致病房環(huán)境較差，如有部分病人不愛護公共衛(wèi)生，隨意丟棄生活廢物以及醫(yī)療廢物，將大大提高患者院內(nèi)感染的幾率，誘發(fā)醫(yī)患糾紛。④其他因素：由于醫(yī)療科技的迅速革新，醫(yī)療藥物的快速換代，導致護理人員對醫(yī)療器械的使用與注意事項，對藥物的用法用量與不良反應等不熟悉，這些因素均大大增加了醫(yī)療不安全事件的發(fā)生幾率。通過對以上不安全因素的分析與探討，安全管理小組成員進行了相應對策的制定：包括①制定合理的排班制度；②開展健康教育。③病房消毒和清潔；④定期對醫(yī)護人員進行醫(yī)療器械與藥品知識講座與宣傳等，從而有效避免醫(yī)患糾紛事件的發(fā)生[3-5]。
研究結果發(fā)現(xiàn)進行安全護理管理能夠有效提高護理人員業(yè)務素質，減少不安全事件和投訴事件發(fā)生。管理前不安全時間發(fā)生率為13.33%，管理后為8.33%，管理前投訴事件發(fā)生率為2.50%，管理后降低至0.83%，充分說明加強對安全因素的管理帶來了極為積極的影響。跟賈俊格等人的研究結果一致[6]。因此我們認為，在護理管理過程中，加強對不安全事件的管理，有利于提高護理人員業(yè)務能力，能夠有效促進醫(yī)患關系和諧發(fā)展。
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參考文獻]
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【關鍵詞】 信息安全保密 軍隊信息安全 通信系統(tǒng)
一、軍隊信息安全保密的特點
現(xiàn)如今，我國軍隊的駐扎點分散在全國各地，或在偏遠的邊陲地區(qū)，或靠近人口稠密的城鎮(zhèn)地帶。這體現(xiàn)出了我軍駐扎地點的環(huán)境復雜性，而在這些駐扎點附近，分布著許多的涉外機構以及數(shù)量不少的境外工作者。再加之，現(xiàn)在的軍隊駐扎點的后勤保障已逐步實現(xiàn)了社會化的趨勢，許多后勤保障工作由當?shù)氐囊恍┢髽I(yè)來完成。這一系列因素導致我軍的駐扎點開放程度越來越高，工作人員層次復雜，為部隊的信息安全工作帶來了極大的安全隱患。
二、部隊信息安全保密存在的主要問題
2.1 部隊的信息安全保密技術防范能力有待加強
就目前而言，我軍在信息系統(tǒng)的保密技術防范能力還有所欠缺，由于缺乏一套相對統(tǒng)一、廣泛適應的安全保密機制，導致在實現(xiàn)真正的安全與保密一體化建設的過程中阻礙重重。與此同時，現(xiàn)在部隊采用的計算機軟件以及硬件系統(tǒng)大多都還是國外知名廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品極有可能將我軍的信息泄露出去，這也為信息安全保密工作埋下了不小的隱患。
2.2 部隊高素質的信息安全保密人才比較缺乏
信息安全保密方面的高素質人才的嚴重缺乏也是現(xiàn)存問題之一。雖然，我軍一直以來就沒有放慢過對于這方面人才培養(yǎng)的腳步，但是由于相關的培訓力度不夠、范圍不廣造成了在部隊信息安全保密工作的實際需求時仍然十分缺乏這一方面的技術人員。這一點在與信息安全保密工作相關的人才方面尤為明顯。
2.3 部隊官兵對信息安全保密管理的重要性認識不到位
信息安全保密工作不單單是一套設備或者一套系統(tǒng)就能滿足得了的。部隊中的每一名成員都應納入這個工作當中去。但是，現(xiàn)在依然有部分官兵沒有完全的意識到他也是信息安全保密工作中的一員，導致其保密意識十分欠缺。擅自攜帶機密文件外出，隨意討論問題等等這些現(xiàn)象的發(fā)生也給本就十分復雜的信息安全保密工作造成了極大的困難。
三、建立部隊信息安全保密防線的策略分析
3.1 增強部隊的信息安全保密技術防范能力
增加部隊信息安全保密技術的防范能力就必須從我們所使用的設備以及我們所采用的保密技術著手進行加強。首先，要重視對于保密設備的研究與開發(fā)，這樣才能擺脫對國外產(chǎn)品的使用，為保密機制的建立創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。一方面，加快保密鉆用芯片的開發(fā)，另一方面，對于其他一些軟、硬件系統(tǒng)，加大開發(fā)研究力度。其次，加強空間信息系統(tǒng)安全的防御技術，針對國外敵對勢力采用的干擾、捕獲、偵查、破壞等手段，采取相應措施。
3.2 培養(yǎng)部隊高素質的信息安全保密人才
3.2.1 通過高等院校進行培養(yǎng)
利用高校提供的平臺以及人才，從中挑選合適的人選，并配合科學的培養(yǎng)設置，可以非常迅速的建立起一個多層次，全方位的高素質信息安全保密人才培養(yǎng)機制。這也是這方面人才培養(yǎng)方式中最關鍵的一條途徑。
3.2.2 通過短期集訓進行培養(yǎng)
利用好部隊中現(xiàn)有的信息安全保密人才資源，挑選出其中比較突出的人員，進行更高層次的短期培訓，讓他們在短時間內(nèi)能掌握到更新的理論、知識以及技術，從而達到提升他們信息安全保密工作能力的目的。
3.2.3 通過在實踐中自學
作為一名合格的信息安全保密人才，實踐能力的高低才是檢驗其是否優(yōu)秀的標尺。因此，通過鼓勵部隊中信息安全保密人才自學，讓他們在不斷的實戰(zhàn)演練過程中積累經(jīng)驗教訓，自己摸索、探尋，總結出更為行之有效的信息安全保密方式方法，也是部隊培養(yǎng)高素質信息安全保密人才的必經(jīng)之路。技術人員充分利用各種資源進行學結，并通過實踐驗證其效果，這樣理論聯(lián)系實際的提高過程，將更有利于提高信息安全保密人員的工作能力以及整體素質。
3.3 加強部隊官兵的信息網(wǎng)絡安全保密教育
重視對于部隊官兵信息安全保密知識教育的普及，可通過定期的開展信息安全保密知識講座，結合典型的泄密事件的分析講解，讓部隊官兵意識到泄密后所帶來的嚴重后果，并通過舉辦于信息安全保密相關的知識競賽等方式，讓官兵了解信息安全保密工作的重要性。提高他們對于信息安全保密的安全意識。同時，加強部隊官兵對于信息安全保密相關規(guī)定的學習，讓大家明白，自己在參與信息安全保密的過程中該做些什么。
參 考 文 獻
關鍵詞：信息安全人才培養(yǎng)
建立信息安全保障體系是打贏未來信息化戰(zhàn)爭的根本保證。信息技術廣泛應用于軍事領域，引發(fā)了一場新的軍事革命浪潮。信息安全事關國家、社會和軍隊的安全穩(wěn)定和興衰成敗，而軍隊信息安全是國家信息安全最重要的組成部分，信息安全人才的培養(yǎng)成為我軍信息安全問題的重要組成部分。
由于信息安全學科涉及知識面寬、知識點多、知識體系龐大，需要的基礎知識也很多。因此，軍隊院校應當根據(jù)軍隊信息化建設和發(fā)展需要，調整學科專業(yè)設置和課程體系，增加信息安全相關專業(yè)和課程。根據(jù)信息安全人才要求，改革教學內(nèi)容。
一、了解信息安全的重要性，重視對信息安全的學習。隨著軍隊信息化建設持續(xù)快速發(fā)展，信息安全問題日益凸顯，已經(jīng)成為一個事關軍隊現(xiàn)代化建設順利進行和打贏未來高技術戰(zhàn)爭的全局性問題?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭主動權的掌握，主要是看誰掌握的信息多，誰駕馭信息的能力強。信息是現(xiàn)代戰(zhàn)斗力的基礎，未來戰(zhàn)爭的勝負很大程度上取決于能否在信息對抗中占有優(yōu)勢。如果信息系統(tǒng)被破壞，軍事信息被截獲或篡改，整個軍事體系將陷入混亂甚至癱瘓狀態(tài)，軍隊將喪失戰(zhàn)斗力。
二、要注重學生動手能力的培養(yǎng)。在信息安全學科的教學中可以通過基礎實驗、課程設計、創(chuàng)新實驗、基地實習， 畢業(yè)設計來加強實踐教學。學員到實驗中心做網(wǎng)絡安全實驗，加深學員對計算機網(wǎng)絡各層協(xié)議的功能和基本工作過程的理解與掌握，以驗證性和演示性實驗為主培養(yǎng)學生的學習興趣，使學員能輕松接觸到專業(yè)相關知識，為進一步學習打下基礎。在路由與交換、網(wǎng)絡漏洞與防護課程中設置大量的設計性實驗、綜合性實驗，使學生掌握高級網(wǎng)絡技術和具備維護網(wǎng)絡安全的技能。開設網(wǎng)絡安全協(xié)議、防火墻技術、計算機病毒理論與防御技術等課程，使學生對網(wǎng)絡安全中的某一個方面能夠開展深入的學習和研究。學員可以去基地學習，有機會參與一些科研項目，這對培養(yǎng)學生在其中體會自己未來的職業(yè)和角色，培養(yǎng)學生的適應能力和合作精神，以及科研能力和創(chuàng)新能力有非常重要的作用。
三、要培養(yǎng)創(chuàng)新意識
信息安全學科教學中采用案例的授課方式，學員對這類實用性強與實際應用密切相關的課程表現(xiàn)出濃厚的興趣。教師應該在授課過程中挖掘學生的興趣點，激發(fā)學生學習探索的熱情，培養(yǎng)學員的自主創(chuàng)新意識。教師應盡量創(chuàng)造條件，合理的安排實踐教學，提供各種相關專業(yè)研究課題，引導學員結合自己的興趣點進行創(chuàng)新性探索研究。在興趣的推動下，通過實踐教學可以充分調動學生的自主學習熱情，有利于學生發(fā)揮自身的創(chuàng)造力。教師還可以引導學生建立各種信息安全專業(yè)知識學習小組，并提供一些開放性的研究課題，通過組織小組成員間的學習討論以及創(chuàng)新型實驗來培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識。教師還可以引導學生組建各類信息安全大賽團隊，開闊學生的視野，提升學生的創(chuàng)新能力。
2.強化人才實戰(zhàn)訓練
應按照先易后難的原則，組織開展計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全保密的基礎訓練，同時積極創(chuàng)造條件，逐步開展在模擬或實際環(huán)境中的網(wǎng)絡攻、防對抗訓練和聯(lián)合訓練，使學員積累實際經(jīng)驗，促進人才成長。信息網(wǎng)絡防護訓練是提高網(wǎng)絡防護人員實戰(zhàn)能力的重要實踐活動，對網(wǎng)絡防護人員豐富工作閱歷、積累實際經(jīng)驗具有積極意義。要按照先易后難的原則，組織開展網(wǎng)絡防護基礎訓練，同時積極創(chuàng)造條件，逐步開展對抗訓練和聯(lián)合訓練。
基礎訓練是網(wǎng)絡防護訓練的初級階段，目的是使網(wǎng)絡防護人員了解網(wǎng)絡防護在戰(zhàn)爭中的地位、作用、特點，掌握網(wǎng)絡防護基礎知識、基本理論、基本技能和基本戰(zhàn)法，并培養(yǎng)在嚴酷戰(zhàn)爭環(huán)境中完成網(wǎng)絡防護任務所需要的軍政素質和心理素質，為更高一級訓練打下基礎。 對抗訓練是在模擬的或實際的網(wǎng)絡環(huán)境中進行網(wǎng)絡攻、防對抗的訓練，是提高網(wǎng)絡防護人員實戰(zhàn)能力的主要手段。目的是培養(yǎng)和提高網(wǎng)絡防護人員在近似實戰(zhàn)的對抗環(huán)境中，正確運用各種安全防護技術和方法的能力，計劃、決策、指揮和情況處置能力，根據(jù)敵情、我情正確運用防護戰(zhàn)法并進行戰(zhàn)法創(chuàng)新的能力以及各類人員的協(xié)調配合能力。聯(lián)合訓練是擔任網(wǎng)絡防護任務的部隊參加聯(lián)合戰(zhàn)役演習，在聯(lián)合戰(zhàn)役演習想定的基礎上演練網(wǎng)絡防護的組織與實施。這是在網(wǎng)絡防護基礎訓練和對抗訓練之上的高級訓練形式，可以全面鍛煉和綜合檢驗部隊網(wǎng)絡防護作戰(zhàn)能力。通過聯(lián)合訓練，培養(yǎng)網(wǎng)絡防護作戰(zhàn)指揮人員和參謀人員在聯(lián)合戰(zhàn)役中根據(jù)戰(zhàn)役目的、作戰(zhàn)對象、作戰(zhàn)地區(qū)、作戰(zhàn)背景和作戰(zhàn)樣式實施網(wǎng)絡防護作戰(zhàn)指揮；進行網(wǎng)絡防護作戰(zhàn)與其它作戰(zhàn)行動之間的協(xié)調；組織網(wǎng)絡防護作戰(zhàn)力量與其它專業(yè)力量之間配合以及部隊在各種復雜的情況下實施網(wǎng)絡防護作戰(zhàn)的綜合能力。
3．拓展人才培養(yǎng)途徑
關鍵詞：財務信息 安全 問題
當前，信息化建設大力推進，財務管理走向信息化的管理系統(tǒng)平臺日益完善，信息技術的迅猛發(fā)展使得軍隊財務信息收集迅速、存儲便捷、處理及時，大大提高了財務管理的效率，但是在信息存儲和交流的同時，人們更加重視財務信息安全的問題，其中較為突出的就是財務信息安全的人員管理問題。財務人員作為財務信息系統(tǒng)的操作主體，掌握著大量的財務信息，是影響財務信息安全的重要因素。因此信息化條件下，如何解決財務信息安全的人員管理問題，已成為當前關注的重點問題。
一、加強教育
財務信息性高，而當前部分財務人員存在安全與保密意識薄弱等問題，這是造成財務信息外泄、威脅財務信息安全的主要原因。通過加強思想政治教育，引導財務人員把職業(yè)道德作為一種政治信仰和人生信條，時刻做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；緊緊扭住端正價值取向這個關鍵，把自己的人生追求與崗位實踐結合起來，明白堅持什么、提倡什么，反對什么、抵制什么，使得正確的價值取向成為立身做人的行為準則和履行使命的精神動力。強化安全與保密意識，主要通過加強財務信息安全宣傳教育工作，并對財務人員進行信息安全分類教育，使他們認識到財務信息安全的重要性以及違規(guī)的嚴重后果，培養(yǎng)他們強烈的財務信息安全意識，在思想上筑牢一道"防火墻"。
二、建章立制
當前，財務管理缺乏嚴格的制度規(guī)范，財物信息安全更是缺乏嚴格的制度保障，仍存在失泄密等突出問題，在管理活動強調有法可依的今天，財務管理活動同樣需要建立健全規(guī)章制度，使財務人員嚴格按照制度規(guī)定開展各項工作，實現(xiàn)工作流程的規(guī)范化，進一步促進財務信息安全。完善管理制度可以從以下幾個方面著手：（1）科學建立制度。制度的建立要以科學、合理為原則，以促進財務信息安全為目的，根據(jù)實際情況，針對現(xiàn)實問題；（2）防止制度漏洞。通過制度把財務人員的職責具體化，責任到人，使責任在每個環(huán)節(jié)的連接更加緊密，使得居心不良者無機可乘，把安全隱患擋在制度之外；（3）嚴格落實制度。一個制度能否真正有效，能否對"有想法"的人形成威懾，關鍵看制度的落實情況。各級要嚴格監(jiān)督制度的落實情況，從嚴監(jiān)管財務人員日常工作，尤其是系統(tǒng)管理員等高技術人員。
三、加強培訓
隨著信息技術的迅猛發(fā)展，財務信息安全對財務人員自身的能力素質、業(yè)務水平等提出了更高的要求。當前，財務人員不僅是財務信息系統(tǒng)的操作主體，更是軍隊財務信息的掌握者，如今確實存在財務人員因操作失誤等原因而造成財務信息安全問題的現(xiàn)象，這不僅會給給財務工作帶來很多困難，甚至會對財務信息安全造成致命威脅。因此，信息化條件下要對財務人員加強培訓，主要措施有遠程化教學、虛擬現(xiàn)實的培訓方向等。通過培訓，可以大大提升財務人員的信息技術和財務管理能力，切實強化信息化人才的培養(yǎng)，鞏固信息化建設的基層；更能真正降低財務人員因自身能力素質不夠而造成的操作不當?shù)葐栴}的風險，大大提高軍隊財務信息的安全性。
四、培養(yǎng)正確的職業(yè)道德
財務信息安全的人員管理問題，往往表現(xiàn)在財務人員職業(yè)道德的問題上，不知道"我是誰"、"為了誰"，不明白自己崗位的意義所在，不清楚自己身上肩負的責任，更談不上盡職盡責，進而嚴重影響了財務信息的安全性。一旦出現(xiàn)財務人員蓄意破壞、非法竊取的現(xiàn)象，財務信息安全將受到致命的威脅，因此，各級財務部門要高度重視對財務人員良好職業(yè)道德的培養(yǎng)。加強財務人員的職業(yè)道德建設主要有以下幾點措施：（1）營造良好的環(huán)境。職業(yè)道德不可避免的要受到環(huán)境中各種不良因素的影響和破壞，因此，首先要營造尊崇誠信的良好環(huán)境；（2）建立健全有效的內(nèi)部控制制約機制。各級財務部門應以法律為依據(jù)，自行制定適合本單位特點和管理要求的內(nèi)部控制制約機制；（3）法律的約束。財務人員的職業(yè)道德不能完全依靠輿論監(jiān)督來約束，必須要以法規(guī)形式，加大對違反職業(yè)道德規(guī)范行為的處罰力度；（4）行業(yè)監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管是對財務人員職業(yè)道德進行管理和約束的有效途徑。
五、統(tǒng)籌好財務信息安全與其他問題的關系
財務信息安全問題是重中之重，必須牢牢把握，對一名財務工作人員來說，工作效率就是戰(zhàn)斗力。對我們提出了"能打仗，打勝仗"的總要求，反映了當前提升戰(zhàn)斗力更是重中之重。如果過分強調安全，進而影響到戰(zhàn)斗力的提升，到頭來"戰(zhàn)場打不贏，一切等于零"。財務信息安全問題與工作效率等問題并不是互不相容、爭搶地位的，而是統(tǒng)一于財務建設的發(fā)展大局之中。只有站在財務建設大局的高度，立足長遠，科學統(tǒng)籌好財務信息安全問題與其他問題的關系，才能避免"丟西瓜撿芝麻"的損失，才能真正做到有的放矢。
新形勢下，隨著計算機和網(wǎng)絡技術的普及與應用，財務信息管理與使用也步入了一個嶄新的階段，在給財務工作帶來方便的同時，也給財務信息帶來了眾多安全隱患，但只要各級財務部門能夠高度重視，加強監(jiān)管，這些安全隱患一定會被全部排查，財務信息的安全性將得到更大的提升，財務管理的信息化建設將取得更大的發(fā)展。
參考文獻：
[1]孟凡華、郭玉博：《后勤學術》雜志2009年第2期（總第394期）--《信息化條件下軍隊財務管理安全風險防范》
關鍵詞 財務網(wǎng)絡 信息安全 防護
中圖分類號：TN915.08 文獻標識碼：A
隨著我軍財務網(wǎng)絡規(guī)模的不斷擴大和財務信息資源的急劇增長，網(wǎng)絡互通、平臺互連、資源共享已成為財務建設發(fā)展不可缺少的重要組成部分；在我軍財務網(wǎng)絡信息基礎設施建設方面取得一批重大成果的同時，“重建設、輕防護”、配套防護措施不夠完善、自主產(chǎn)權安全防護技術體系缺乏等問題嚴重制約了我軍財務網(wǎng)絡信息建設發(fā)展步伐。因此，加強我軍財務網(wǎng)絡信息安全防護能力研究顯得刻不容緩。
1財務網(wǎng)絡信息安全防護存在的問題
1.1網(wǎng)絡信息安全管理機構不夠合理，領導體制迫需健全
目前全軍涉及網(wǎng)絡信息安全領導管理的有多個機構，尚未形成高效、一致的防護合力?？偛繖C關有關部門職責分工不能完全適應新的形勢任務要求，存在條塊分割、職能交叉以及安全管理“空白地帶”的現(xiàn)象。大單位沒有專門網(wǎng)絡信息安全保障工作組織機構，部隊又缺少網(wǎng)絡信息安全保障的專職管理人員。在跨領域、跨部門協(xié)調任務越來越重的情況下，現(xiàn)行領導管理體制不能完全適應當前時展的要求。
1.2網(wǎng)絡信息安全法律法規(guī)不夠健全，防護機制迫需完善
一是法律體系缺乏完善性?，F(xiàn)行涉及網(wǎng)絡安全的法律法規(guī)在制定過程中缺乏縱向的統(tǒng)籌考慮和橫向的有效協(xié)調，雖然數(shù)量不少，但內(nèi)容重復，也存在法規(guī)“空白地帶”。二是法規(guī)體系缺乏具體性?，F(xiàn)行的安全法律，法律更多地使用了綜合的禁止性條款，沒有具體的許可性條款和禁止性條款。這種“大一統(tǒng)”的立法方式，往往停留于口號上，難以適應信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展要求。
1.3網(wǎng)絡信息自主研發(fā)能力不夠高，技術缺乏主動權
目前，CPU、主板上的芯片等硬件的核心技術，均不掌握在國內(nèi)，存在外國情報機構有意埋伏安全陷阱的可能。部分軟件的后門程序很多都是軟件編程人員為了自己方便而設置開發(fā)的，一般來說外人無法了解，但是一旦被解破，所造成的后果不堪設想。在網(wǎng)絡信息自主研發(fā)的資金投入力度、重視程度、政策制定、人員培養(yǎng)等方面，同國外發(fā)達國家還存在一定的差距。
2提升財務網(wǎng)絡信息安全防護能力的對策
2.1建立健全財務網(wǎng)絡信息安全機構體制
從頂層整體規(guī)劃、統(tǒng)一指揮與管理抓起，在國家網(wǎng)絡信息安全中心機構的領導下，設立軍隊信息化建設的技術安全部門，以我軍信息化建設總體戰(zhàn)略規(guī)劃為導向，制定出主要的軍事安全保密政策，并負責數(shù)字化戰(zhàn)場上秘密信息和敏感信息的安全保密管理。其次，在總部、軍區(qū)以及相關院校設立網(wǎng)絡信息資源控制或保密管理機構，可在現(xiàn)有編制體制的基礎上，由一名首長掛帥，專門成立一個網(wǎng)絡信息安全管理部門，接受上級安全管理部門和本級領導部門的雙層領導，主要負責制定、審查、確定網(wǎng)絡信息安全措施，協(xié)調、檢查、指導網(wǎng)絡信息安全措施的落實、收集、分析、處理，制止網(wǎng)絡信息安全事故及發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。
2.2逐步完善財務網(wǎng)絡信息安全防護法規(guī)
一方面要健全保密法規(guī)體系。根據(jù)形勢的發(fā)展變化，高度重視加強財務網(wǎng)絡信息安全防護法規(guī)制度建設，尤其應加快技術法規(guī)標準的建設步伐，積極適應新軍革和網(wǎng)絡信息技術的飛速發(fā)展，順應國家、軍隊有關法律的最新變化，及時調整、充實，確保財務網(wǎng)絡法規(guī)能夠緊跟發(fā)展步伐、不斷進行更新。另一方面要保證保密法規(guī)的落實。廣泛開展軍事安全防護法制宣傳和教育，提高全社會特別是人員的安全防護法制觀念。綜合運用行政和技術手段開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，突出對重點單位、要害部位、核心秘密以及對外交流工作中安全防護情況的檢查，嚴格檢查標準，注重檢查時效，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正，確保工作到位、制度落實、行為規(guī)范。嚴格安全防護紀律，嚴格依法查處泄密事件，嚴厲打擊竊密、泄密違法犯罪活動，以維持安全防護法律法規(guī)的權威性和嚴肅性。
2.3加快財務網(wǎng)絡信息安全防護技術研發(fā)
軍隊財務網(wǎng)絡信息安全防護不僅需要機構體制、防護法規(guī)，還需要加快防護技術研發(fā)。由于軍隊財務網(wǎng)絡信息安全防護畢竟是技術問題，最終還要靠技術來解決，所以加大軍隊財務網(wǎng)絡信息安全防護的投入以及研發(fā)力度，由總后勤部財務部分管財務網(wǎng)絡信息安全的二級部統(tǒng)一組織實施，依托有關院校、部隊網(wǎng)絡信息安全方面的專家教授，選定一些關于軍隊財務網(wǎng)絡信息安全的課題進行攻關，盡快取得有價值的研究成果，以指導軍隊財務網(wǎng)絡信息安全的深入發(fā)展。
2.4改進優(yōu)化財務網(wǎng)絡信息安全防護機制
首先，要建立風險評估機制。在總部建立風險評估機構，組織抽調信息化業(yè)務部門、軍隊財務信息化機構和軍地相關專家顧問組成評估小組，擬訂并論證相關的信息安全標準、法規(guī)和政策，明確各自的職責和角色。同時，加強與地方專業(yè)評估機構的交流與合作，依托國家、地方以及院校等有權威的信息機構，在加強研究風險評估理論的基礎上，積極、及時地更新或開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的風險評估工具，由相關部門認證后投入使用。其次，要建立防護演練機制。通過安全防護演練，驗證信息安全策略的合理性和網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性，不斷發(fā)現(xiàn)和尋找網(wǎng)絡信息安全的薄弱環(huán)節(jié)，以達到固強補弱的目的。在軍內(nèi)組織網(wǎng)絡分隊進行對抗性演練，聘請軍地網(wǎng)絡專家充當“黑客”，不僅可以查出軍隊財務網(wǎng)絡存在的漏洞，還可以檢驗我軍網(wǎng)絡分隊處置緊急情況的能力，提高我軍財務網(wǎng)絡信息安全防護的能力。
參考文獻
