發(fā)布時(shí)間：2023-12-21 11:27:39
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的保護(hù)生態(tài)的具體措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
［關(guān)鍵詞］林慮山 風(fēng)景資源 可持續(xù)發(fā)展 保護(hù)
一、林慮山風(fēng)景區(qū)資源現(xiàn)狀
林慮山屬于太行斷塊的東側(cè)邊緣，由于受地殼構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響，區(qū)內(nèi)以斷裂切割的塊狀構(gòu)造為特征，斷層發(fā)育升降不均，峰巒疊障，溝壑縱橫，總的趨勢(shì)為西北高，向東南逐漸傾斜。風(fēng)景區(qū)地處暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性山地地區(qū)，土壤類型主要包括少礫質(zhì)薄層灰?guī)r粗骨棕壤和砂礫質(zhì)薄層砂巖粗骨棕壤兩種土屬。地形地貌變化豐富，營(yíng)造了良好的野生動(dòng)物生存環(huán)境，具備豐富的生物多樣性的立地條件。風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)林木共有75科，450種，其中喬木410科，灌木40種。常見(jiàn)林木是溫帶闊葉落葉林種，少數(shù)為針葉常綠樹(shù)種。全區(qū)林業(yè)用地60.49萬(wàn)畝，占總面積的77.71％。其中有林地面積18.69萬(wàn)畝，疏林地0.71萬(wàn)畝，灌木林地2.28萬(wàn)畝，未成林地0.94萬(wàn)畝，苗圃0.11萬(wàn)畝，共計(jì)林地22.73萬(wàn)畝。另有散生樹(shù)木1961746棵。樹(shù)木覆蓋率達(dá)35.34％。
風(fēng)景區(qū)也是暖溫帶大陸區(qū)域較有代表性的野生動(dòng)物棲息地。風(fēng)景區(qū)內(nèi)獸類有：狼、狐貍、獾、黃鼠狼、鼠、松鼠、野兔、狍子、刺猬等，鳥(niǎo)類有：石雞、灰喜鵲、麻雀、鵪鶉、巖鴿、斑鳩、燕、黃鷲、雕、貓頭鷹、啄木鳥(niǎo)、布谷鳥(niǎo)、烏鴉等。昆蟲(chóng)類有：草蛉、赤眼蜂、金小蜂等，其他動(dòng)物還有蛇、蝙蝠、壁虎等。
紅旗渠以濁漳河為源，渠首在山西省平順縣石城鎮(zhèn)。
二、林慮山風(fēng)景資源保護(hù)的必要性
風(fēng)景資源是構(gòu)成風(fēng)景名勝區(qū)的基本條件，所包含的自然資源和人文資源是無(wú)法替代和再生的，因此，保護(hù)風(fēng)景資源是風(fēng)景名勝區(qū)管理的首要任務(wù)。林慮山風(fēng)景名勝區(qū)歷史文化悠久，自然風(fēng)光獨(dú)特，景觀資源類型多樣，集雄偉的風(fēng)景地貌和壯美的“人工天河”紅旗渠于一體，其自然景觀與人文景觀均較豐富，體現(xiàn)了很高的旅游價(jià)值，其中包括科學(xué)價(jià)值（南太行山脈的地貌特點(diǎn)、多樣性的生物資源）、教育價(jià)值（紅旗渠精神、扁擔(dān)精神）、美學(xué)價(jià)值（靜態(tài)之美、色彩之美、動(dòng)態(tài)之美）、歷史文化價(jià)值等。如果不采取合理的保護(hù)措施，用掠奪的方式去過(guò)度地利用經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歲月發(fā)展而成的風(fēng)景資源、自然風(fēng)光連同其悠久的歷史文化，將會(huì)因?yàn)槿藶榈钠茐亩鴨适ТM，風(fēng)景資源的可持續(xù)利用也將成為空談。
三、保護(hù)中存在的問(wèn)題
1.管理問(wèn)題
林慮山對(duì)風(fēng)景資源的保護(hù)一直都很重視，但在實(shí)際管理工作中還存在著一定的問(wèn)題。
林慮山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，作為地方一級(jí)的“管委會(huì)”，不僅對(duì)風(fēng)景資源的認(rèn)識(shí)有一
定的局限性，而且在具體管理過(guò)程中，往往會(huì)因過(guò)多地考慮經(jīng)濟(jì)利益，而忽視其生態(tài)效益和
社會(huì)效益。例如不加限制地大搞開(kāi)發(fā)建設(shè)，致使風(fēng)景區(qū)出現(xiàn)城市化現(xiàn)象，而且由于游人數(shù)量
大大超過(guò)了風(fēng)景區(qū)的容量，造成風(fēng)景區(qū)大氣、水質(zhì)、土壤等自然資源的污染，使風(fēng)景資源合理的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。
2.旅游開(kāi)發(fā)不夠重視對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)
在風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)和利用中，很多人認(rèn)為是“保護(hù)和利用風(fēng)景名勝資源，合理組織游
人活動(dòng)，妥善處理景區(qū)的各種矛盾，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)措施，為人們提供自然、優(yōu)美、清新的旅游勝境”。因此，在實(shí)際工作中對(duì)風(fēng)景資源的保護(hù)主要強(qiáng)調(diào)對(duì)景點(diǎn)的保護(hù)，而對(duì)整個(gè)區(qū)域中的生態(tài)系統(tǒng)方面的保護(hù)重視不夠。
3.部分設(shè)施建設(shè)對(duì)核心景區(qū)資源與環(huán)境造成破壞與威脅
林慮山核心景區(qū)的景觀資源各具特色，以太行峽谷自然景觀和紅旗渠人文景觀為典型代表。目前部分景點(diǎn)和景區(qū)開(kāi)發(fā)已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)了風(fēng)景區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展；同時(shí)部分設(shè)施對(duì)景區(qū)的環(huán)境造成不良影響，如大峽谷內(nèi)亂搭亂建的廟宇和農(nóng)村住宅。
4.自然資源保護(hù)中忽略了風(fēng)景美
保護(hù)中沒(méi)有考慮到風(fēng)景美這一因素，比如對(duì)風(fēng)景美學(xué)質(zhì)量高的資源是否要保護(hù)，這里就未涉及到。因此，在進(jìn)行自然資源保護(hù)的過(guò)程中，只是一味地強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)，對(duì)其中吸引人們觀光旅游的美的因素卻忽略掉了。
四、保護(hù)的具體對(duì)策與措施
林慮山風(fēng)景區(qū)資源具有科學(xué)、教育、美學(xué)及歷史文化價(jià)值等，因此不同的對(duì)象要實(shí)行不同的保護(hù)措施，根據(jù)林慮山風(fēng)景名勝區(qū)資源的特點(diǎn)確定資源保護(hù)的對(duì)策與具體措施
1.分區(qū)保護(hù)的對(duì)策與措施
（1）分區(qū)保護(hù)的目的：第一，明確規(guī)定每一個(gè)區(qū)域的保護(hù)措施和開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護(hù)和利用的關(guān)系；第二，使各分區(qū)用地便于管理和規(guī)劃的分期實(shí)施，增加規(guī)劃可操作性；第三，根據(jù)不同分區(qū)的資源敏感性和適應(yīng)性特征，進(jìn)行實(shí)施建設(shè)、人類活動(dòng)和土地利用控制與管理。
（2）分區(qū)保護(hù)的內(nèi)容：按照林慮山風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)和利用的程度，將整個(gè)風(fēng)景區(qū)的保護(hù)可劃分為風(fēng)景游覽區(qū)、史跡保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、發(fā)展控制區(qū)、外圍保護(hù)地帶等五個(gè)分區(qū)(見(jiàn)右圖片來(lái)源，自繪），其中外圍保護(hù)地帶位于風(fēng)景區(qū)范圍之外。
（3）分區(qū)保護(hù)中設(shè)施控制與管理：風(fēng)景區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)、生活及旅游要求，需要進(jìn)行必要的設(shè)施建設(shè)，根據(jù)情況，可分為道路交通、餐飲、住宿、宣講咨詢、購(gòu)物、衛(wèi)生保健、管理設(shè)施、游覽設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施及其他設(shè)施等十種類型，具體措施如下表：
（4）分區(qū)中的人類活動(dòng)控制與管理：
風(fēng)景區(qū)內(nèi)的居民和游客的日常生活及旅游游賞活動(dòng)會(huì)對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)自然及人文資源產(chǎn)生一定的影響，因此，要對(duì)居民及游客在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的人類活動(dòng)控制內(nèi)容主要包括旅游活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)、科研活動(dòng)、管理活動(dòng)等四個(gè)方面，根據(jù)風(fēng)景區(qū)的六大保護(hù)類別確定人類活動(dòng)的控制與管理。具體措施
2.分類保護(hù)的對(duì)策與措施
為了更好的保護(hù)風(fēng)景資源，根據(jù)資源的不同類型，選擇重要或特殊的進(jìn)行分類保護(hù)，以使保護(hù)具有更強(qiáng)的針對(duì)性。根據(jù)林慮山風(fēng)景名勝區(qū)的資源特點(diǎn)可分為以下三個(gè)方面：
（1）古樹(shù)名木保護(hù)
古樹(shù)名木是風(fēng)景區(qū)林木之秀的精華，是價(jià)值較高的自然資源，對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)非常重要，具體保護(hù)措施為：
①按照《野生植物保護(hù)條例》要求加強(qiáng)珍稀植物和古樹(shù)名木的保護(hù)，加強(qiáng)宣傳，讓群眾懂得珍稀樹(shù)種的意義，使保護(hù)珍稀樹(shù)種成為自覺(jué)行動(dòng)。
②建立完善的古樹(shù)名木檔案，登記位置、樹(shù)齡、立地條件，并且配有照片，進(jìn)行定期觀測(cè)檢查，更新檔案資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
③所有古樹(shù)名木都需掛牌保護(hù)，設(shè)置避雷設(shè)施，確定保護(hù)范圍。游路兩側(cè)及游覽景點(diǎn)內(nèi)的古樹(shù)名木應(yīng)設(shè)防護(hù)欄，嚴(yán)禁游人攀爬、劃刻、折采、砍伐。
④加強(qiáng)古樹(shù)名木周邊的小環(huán)境治理，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作，提供良好的生長(zhǎng)條件。對(duì)于衰老的古樹(shù)名木，應(yīng)在專家指導(dǎo)下進(jìn)行古樹(shù)復(fù)壯。
（2）水域保護(hù)
①加強(qiáng)對(duì)紅旗渠的保護(hù)和管理。提高紅旗渠周邊的綠化覆蓋率，減少水土流失。定期對(duì)紅旗渠中的亂石、淤沙進(jìn)行清理。
②加強(qiáng)對(duì)山區(qū)小流域的綜合治理，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林的建設(shè)，禁止無(wú)序截留、引水，以保持河流水質(zhì)的清潔和長(zhǎng)期穩(wěn)定的水景景觀。
③加強(qiáng)對(duì)水域污染源的治理和監(jiān)管。按入河排污口管理辦法對(duì)新增旅游服務(wù)基地的污水排放進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制和減少各類污水的直接排放。
④加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的農(nóng)田、果園及其它林地內(nèi)對(duì)化肥、農(nóng)藥使用的管理，以防污染水域。
⑤風(fēng)景區(qū)內(nèi)新建山塘、水庫(kù)、引水渠等水利設(shè)施必須經(jīng)過(guò)專家論證，避免對(duì)水景景觀及下游水系產(chǎn)生不利影響。
（3）生物多樣性保護(hù)
①嚴(yán)格保護(hù)風(fēng)景區(qū)僅存的天然次生林植物群落和特有的珍稀物種。在開(kāi)展植樹(shù)造林的同時(shí)，保護(hù)和使用鄉(xiāng)土樹(shù)種，保持原有的灌木叢，盡快恢復(fù)本底山林的植被群落面貌。
②嚴(yán)禁捕殺、販賣野生動(dòng)物，保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境。擴(kuò)大闊葉林和漿果類植物的種植面積，為鳥(niǎo)類生息繁衍創(chuàng)造條件?？衫锰碇迫斯こ蚕涞确绞?，對(duì)自然環(huán)境中的鳥(niǎo)類進(jìn)行保護(hù)。
③加強(qiáng)科學(xué)研究與監(jiān)測(cè)，制定合理的動(dòng)物保護(hù)區(qū)域與遷徙活動(dòng)的廊道，并相應(yīng)合理制定限時(shí)、限期的游覽線路。
④加強(qiáng)宣傳。在有關(guān)地段設(shè)立警示牌，向游客介紹林慮山各類物種的生活習(xí)性和瀕危程度，傳授觀察和欣賞該動(dòng)物的方法和技巧，引導(dǎo)游客主動(dòng)保護(hù)在該處活動(dòng)的動(dòng)物。
3.核心景區(qū)的保護(hù)
核心景區(qū)是指風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)自然景物、人文景物最集中、最具觀賞價(jià)值、最需要嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。林慮山風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)具體范圍包括紅旗渠保護(hù)區(qū)和太行大峽谷保護(hù)區(qū)(見(jiàn)右圖片來(lái)源，自繪）。針對(duì)核心景區(qū)的特點(diǎn)，其保護(hù)重點(diǎn)應(yīng)是紅旗渠人文勝跡、大峽谷山體地貌和植被。紅旗渠的保護(hù)不僅限于對(duì)現(xiàn)存紅旗渠本身的保護(hù)，還應(yīng)保護(hù)其整體的環(huán)境風(fēng)貌與精神氛圍；山體地貌保護(hù)不僅限于對(duì)現(xiàn)存景觀較好的山、巖、洞、壑的保護(hù)，同時(shí)還應(yīng)對(duì)因開(kāi)山采礦而破壞的山體進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼⑿迯?fù)和綠化屏擋；對(duì)植被的保護(hù)不僅限于對(duì)生長(zhǎng)較好的古樹(shù)名木和現(xiàn)有的山林的保護(hù)，還應(yīng)進(jìn)行科學(xué)教育，使其向風(fēng)景林的方向發(fā)展，提高景觀與生態(tài)價(jià)值。其保護(hù)具體措施如下:
（1）核心景區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無(wú)關(guān)的各種工程建設(shè)，嚴(yán)格限制建設(shè)各類建筑物、構(gòu)筑物；嚴(yán)禁在游人集中的游覽區(qū)和重要景點(diǎn)周圍建設(shè)賓館、度假村、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各種破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項(xiàng)目和設(shè)施。
（2）符合規(guī)劃要求的規(guī)劃項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)批；手續(xù)不全的不得阻止實(shí)施。
（3）對(duì)核心景區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)以及與核心景區(qū)資源保護(hù)無(wú)關(guān)的各項(xiàng)建筑物、構(gòu)筑物，都應(yīng)當(dāng)提出搬遷、拆除或改做他用的的處理方案。
五、結(jié)語(yǔ)
以上是在對(duì)林慮山風(fēng)景名勝區(qū)資源的分析與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上，根據(jù)林慮山風(fēng)景名勝區(qū)資源的自身特點(diǎn)以及對(duì)資源保護(hù)的現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行分析，以自己的觀點(diǎn)明確分析了林慮山風(fēng)景名勝區(qū)資源的保護(hù)的具體措施，希望對(duì)林慮山風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)起到一定的指導(dǎo)作用，以確保風(fēng)景名勝區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代園林；植物景觀；植?，F(xiàn)狀
古人云：“景以境出”、“景不嫌奇，必求境實(shí)”，在園林中這個(gè)“境”便是景觀空間環(huán)境。人們對(duì)園林的空間環(huán)境有物境與意境兩層感知：物境是構(gòu)成景觀的表象，包括空間的藝術(shù)布局和空間環(huán)境質(zhì)量；意境是由景觀表象而引伸的意象及由此而產(chǎn)生的情感深度。在現(xiàn)實(shí)美的藝術(shù)表現(xiàn)中，情與景是不可分的，如果說(shuō)表現(xiàn)園林美的關(guān)鍵在于景，那么表現(xiàn)景的關(guān)鍵則在于境。
1 現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
1.1 病蟲(chóng)防治的偏差
園林植保同規(guī)劃設(shè)計(jì)、種植、施工、養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)脫離，所以在目前城市園林綠化同樣存在：盲目的引種，重色彩輕層次的平面設(shè)計(jì)，植物配置脫離實(shí)際，急功近利的反季節(jié)施工，不計(jì)后果的高密度種植，展轉(zhuǎn)反復(fù)、喜新厭舊園林改建，以及重種輕管的養(yǎng)護(hù)模式。
1.2 園林植保力量薄弱
整個(gè)園林系統(tǒng)園林植保專業(yè)人員屈指可數(shù)，各個(gè)區(qū)局和綠化部門基本上不配備專職植保人員，盡管在各區(qū)局設(shè)有植保網(wǎng)絡(luò)成員，但大都是非專業(yè)人員，身兼數(shù)職，所以往往是心有余而力不足，并且變動(dòng)也十分頻繁，不能及時(shí)、有效發(fā)揮植保網(wǎng)絡(luò)員的作用。
2 城市園林病蟲(chóng)害控制的對(duì)策與措施
2.1 對(duì)策
2.1.1 加強(qiáng)園林病蟲(chóng)危害性的宣傳教育：開(kāi)展園林病蟲(chóng)可持續(xù)控制不僅是園林植保專業(yè)人員的專題，而且是一個(gè)社會(huì)工程。在加強(qiáng)園林行業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的同時(shí)，也要加大向社會(huì)進(jìn)行科普宣傳與教育，讓全社會(huì)共同關(guān)注和監(jiān)督，使人們?cè)谒枷肷虾托袆?dòng)上真正認(rèn)識(shí)到病蟲(chóng)害問(wèn)題不僅關(guān)系到引起重大經(jīng)濟(jì)損失，而且關(guān)系到保護(hù)已有城市綠化成果，關(guān)系到城市生態(tài)安全和社會(huì)安全。
2.1.2 加強(qiáng)植物檢疫：隨著城市園林綠化增加，引種和苗木調(diào)運(yùn)頻繁，人為傳播園林植物的機(jī)會(huì)就越來(lái)越多，一旦危險(xiǎn)病蟲(chóng)傳入，會(huì)給園林事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。因此，在城市園林植物苗木及其他材料引種調(diào)運(yùn)過(guò)程中，要加強(qiáng)檢疫，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)性害蟲(chóng)傳入或傳出，對(duì)已傳入的要及時(shí)封鎖，就地消滅。
2.1.3 樹(shù)立病蟲(chóng)防治生態(tài)控制新觀念：在園林植物病蟲(chóng)防治思想上，轉(zhuǎn)變消滅病蟲(chóng)為與病蟲(chóng)協(xié)調(diào)共存的觀念，從生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)，以栽培為基礎(chǔ)，發(fā)揮和提高植物自身抗性，加強(qiáng)植物保健，輔以生物的、物理的、化學(xué)等措施，并把病蟲(chóng)防治切實(shí)納入城市綠化的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程，只有這樣才能達(dá)到可持續(xù)控制效果。
2.2 具體措施
2.2.1 開(kāi)展病蟲(chóng)可持續(xù)控制：園林設(shè)計(jì)是城市綠化全過(guò)程的第一環(huán)節(jié)，是園林病蟲(chóng)害是否可持續(xù)控制的基礎(chǔ)和關(guān)健，只有符合或接近自然的園林設(shè)計(jì)才能創(chuàng)造出適合植物正常生長(zhǎng)，而對(duì)植物病蟲(chóng)發(fā)生、危害不利的環(huán)境條件，才能使園林植物病蟲(chóng)害得到可持續(xù)的控制，否則，在園林病蟲(chóng)害防治上又會(huì)陷入被動(dòng)治理的局面。
2.2.2 結(jié)合城市不同生態(tài)系統(tǒng)采取相應(yīng)的治理措施：一類園林生態(tài)系包括風(fēng)景名勝區(qū)、自然森林公園、自然保護(hù)區(qū)、人工森林公園等。這類生態(tài)系一般在城市郊區(qū)，接近自然森林生態(tài)系，病蟲(chóng)防治強(qiáng)調(diào)保護(hù)天敵，以人工防治和生防為主，應(yīng)以建立穩(wěn)定的生態(tài)平衡為目的。二類園林生態(tài)系包括機(jī)關(guān)、院校等單位附屬綠地和市內(nèi)公園等公共綠地。這是人工模擬森林生態(tài)系，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類園林植物的肥水管理，增強(qiáng)其耐病蟲(chóng)能力，多采用生物藥劑和園藝措施：清除早期病蟲(chóng)源，保護(hù)天敵，促進(jìn)生態(tài)平衡，從而達(dá)到控制病蟲(chóng)害的目的。三類園林生態(tài)系是指市內(nèi)街道和主要交通干道的行道樹(shù)、各種綠籬、綠帶和街心花園等防護(hù)綠地，這類園林生態(tài)系是綜合治理的重點(diǎn)。
2.2.3 注意園林植物合理配置：在城市園林綠化中，各地應(yīng)大量種植鄉(xiāng)土樹(shù)種，講求適地適樹(shù)，增加植物多樣性，促進(jìn)城市綠地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，提高系統(tǒng)對(duì)害蟲(chóng)的自我調(diào)控能力。因而城市綠地建設(shè)要避免單一化模式，追求常綠與落葉樹(shù)種結(jié)合，喬、灌、花、草、藤的結(jié)合，多樹(shù)種、多層次、種植密度合理的植物群落結(jié)構(gòu)，充用發(fā)揮自然控制因素的作用，充分體現(xiàn)園林生態(tài)景觀多樣性、物種多樣性和基因多樣性。
2.2.4 加強(qiáng)園林植物養(yǎng)護(hù)管理中病蟲(chóng)防治規(guī)范化。隨著對(duì)城市綠地實(shí)行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)工作日益重視，越來(lái)越多街道綠化、社區(qū)綠化、單位綠地以及公園、游園都在實(shí)行工程養(yǎng)護(hù)招標(biāo)，不少城市出臺(tái)配套的園林綠化地方標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程。
園林植保是城市園林發(fā)展的產(chǎn)物，是城市綠化的重要組成。其發(fā)展同城市園林業(yè)發(fā)展緊密相聯(lián)，也與整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)狀況直接相關(guān)。盡管城市園林植保目前現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，但隨著城市綠化步伐的加快，相信深圳市園林植保會(huì)結(jié)合園林病蟲(chóng)新變化，走可持續(xù)性控制的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步落實(shí)深圳市園林病蟲(chóng)防治的具體措施，更快、更好、更全面地發(fā)展深圳市園林植保事業(yè)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 水環(huán)境；污染原因；治理對(duì)策；天津市
中圖分類號(hào) X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）03-0242-02
天津市位于海河流域下游，河流水系眾多，流經(jīng)該市的行洪河道19條，總長(zhǎng)約1 100 km；排水河道109條，總長(zhǎng)1 890 km。多年來(lái)，天津市不斷加大河道治理力度，尤其通過(guò)3年水環(huán)境綜合治理和清水工程的實(shí)施，全市河道水生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對(duì)河道防洪、供水、排澇和保障生態(tài)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。目前，天津市部分河道水質(zhì)仍然較差，主要原因是污染治理滯后以及入境水量減少，主要河道中其劣V類水體長(zhǎng)度所占比例達(dá)76%。此外，河道、堤岸環(huán)境仍存在不同程度的臟亂現(xiàn)象，傾倒垃圾、圍墾放養(yǎng)、違法占用等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，主要原因是管理缺失、沿河村鎮(zhèn)密集等，嚴(yán)重影響了河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，亟需強(qiáng)化管理?，F(xiàn)對(duì)天津市水污染的主要原因進(jìn)行分析，并提出治理對(duì)策。
1 水環(huán)境污染的主要原因
1.1 環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，投入不足
許多生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，忽視環(huán)境效益，未意識(shí)到保護(hù)河道水環(huán)境的重要性和緊迫性，不注重可持續(xù)發(fā)展。此外，在環(huán)境保護(hù)方面的投入較少，污染治理資金不足，影響污水處理進(jìn)程，尤其是建設(shè)城市污水處理設(shè)施方面，經(jīng)費(fèi)難以到位。在法律、法規(guī)方面，雖然有一定執(zhí)法依據(jù)，但是由于種種原因，執(zhí)法力度一定程度上仍然不夠。
1.2 工業(yè)污染與生活污染嚴(yán)重
污染排放總量增長(zhǎng)速度快，主要污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)水環(huán)境自凈能力。沿河周邊工廠每年排入河道廢水量加上一些企業(yè)廢水偷排、漏排、排污量更大。不少企業(yè)無(wú)力治理產(chǎn)生的廢水，未經(jīng)處理就直接排放。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后，而城鎮(zhèn)污水排放量增加，不能滿足污水處理廠的運(yùn)營(yíng)要求，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)任何處理，直接排入河中。河床成為傾倒建筑垃圾和生活垃圾的場(chǎng)所，白色污染嚴(yán)重，造成堵塞。
1.3 生態(tài)破壞和農(nóng)業(yè)污染加劇
公路建設(shè)造成的水土流失，由于歷史原因，至今恢復(fù)緩慢，河床增高，河道堵塞，流域水量減少。生態(tài)環(huán)境的破壞加劇了河道水環(huán)境的污染。河流自凈能力降低，環(huán)境容量不足。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)量使用農(nóng)藥、化肥等，造成水環(huán)境污染[1-3]；流域周邊的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)日漸發(fā)展，廢水產(chǎn)生量大且濃度高，僅進(jìn)行初級(jí)處理就直接排入河流中，引起污染。
2 治理對(duì)策
2.1 組織協(xié)調(diào)機(jī)制
一是成立市河道水生態(tài)環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、部署、監(jiān)督實(shí)施河道水生態(tài)環(huán)境治理和管理計(jì)劃，審定河道水生態(tài)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、制度、考核辦法和考核結(jié)果，協(xié)調(diào)解決河道水生態(tài)環(huán)境的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。二是各區(qū)縣也要成立水生態(tài)環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善具體工作方案，細(xì)化工作分工，確定水生態(tài)環(huán)境管理的工作任務(wù)和目標(biāo)，編制《水生態(tài)環(huán)境管理工作方案》，制定《水生態(tài)環(huán)境管理規(guī)劃》，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用。各區(qū)縣組建指揮部和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，專題研究確定水生態(tài)環(huán)境管理具體措施，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，保證水生態(tài)環(huán)境管理工作的順利進(jìn)行。與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)上游水源保護(hù)工作，加大上游水源保護(hù)推動(dòng)力度。
2.2 嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”管理
一是完善“河長(zhǎng)制”管理辦法，治理一條、納管一條，確保治理成效。二是完善考核評(píng)價(jià)制度，健全干部績(jī)效考核機(jī)制；完善督查通報(bào)制度和問(wèn)責(zé)制，落實(shí)責(zé)任追究制度；通過(guò)建章立制，取得實(shí)際效果。三是配備專業(yè)設(shè)備，培育社會(huì)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，“河長(zhǎng)制”考核實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化，要建立臺(tái)賬、完善措施，制定河道水環(huán)境巡視檢查和管理養(yǎng)護(hù)制度，加強(qiáng)河道日常保潔管理，實(shí)現(xiàn)河道全方位“網(wǎng)格化”管理。四是創(chuàng)新思維，創(chuàng)新形式，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升監(jiān)督員隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平。就加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范流程、履行職責(zé)等內(nèi)容展開(kāi)培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)水環(huán)境治理和河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督工作情況。五是強(qiáng)化入河排污口門的治理。加強(qiáng)截污、治污和水資源保護(hù)，實(shí)施入河排污口截污治理，確保無(wú)污水直排；加強(qiáng)排水口門監(jiān)管，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放；做好入河排污口門治理工程的核驗(yàn)工作，確保質(zhì)量和治理成效。
2.3 加大宣傳力度，嚴(yán)格依法行政
加強(qiáng)水資源宣傳，開(kāi)展多層次、多形式的水資源知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)。建立公眾參與的管理監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)聽(tīng)證、召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)等多種形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)，營(yíng)造全民參與水環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍。遵循環(huán)保法，結(jié)合地方實(shí)際，分門別類制定環(huán)保具體措施。在河道與道路交口處設(shè)置各類警示牌，制定具體措施，規(guī)范人們的行為。強(qiáng)化日常巡查管理，建立水政、公安、工程管理人員“三位一體”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，并在沿線組建專業(yè)保潔隊(duì)伍，加快推進(jìn)精細(xì)化管理，使水域違章違法現(xiàn)象明顯減少。
2.4 積極治理工業(yè)污染源和生活污染源
要進(jìn)行綜合治理，對(duì)河道產(chǎn)生污染源的企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、改、治、遷等相應(yīng)措施，制定相關(guān)配套政策，達(dá)標(biāo)排放的污水要接入污水廠，實(shí)施深度治理，依法查處違法違規(guī)偷排“黑水”的企業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”的企業(yè)，減征污水處理費(fèi)。采取封堵、切改和強(qiáng)化監(jiān)管等措施，強(qiáng)化入河排污口門治理，建設(shè)污水處理廠網(wǎng)，做到廠網(wǎng)同步投運(yùn)，確保污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率、進(jìn)出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行污染物排放總量控制。推進(jìn)中小企業(yè)廢水治理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的監(jiān)督管理，提高設(shè)施運(yùn)行率，減少污染物排放。同時(shí)對(duì)于新建的建設(shè)項(xiàng)目，推行清潔生產(chǎn)，提高水的循環(huán)利用率，做到節(jié)水、降耗、節(jié)能、減污。
積極與有關(guān)部門溝通，治理生活污染。一是積極推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化。二是對(duì)于城區(qū)的生活污水進(jìn)行集中處理，建設(shè)污水處理廠，污水達(dá)標(biāo)排放。三是在城鎮(zhèn)新建小區(qū)實(shí)行雨污分流，為污水集中處理做好前期準(zhǔn)備，結(jié)合城鎮(zhèn)道路、工業(yè)區(qū)改造，建設(shè)排污管網(wǎng)。四是促進(jìn)各醫(yī)療單位完成醫(yī)源性廢水治理。五是各部門密切協(xié)作，做好禁磷和禁止“白色污染”工作。六是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境。抓好城鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)的污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)污水處理、坑塘整治、面源污染控制。
2.5 努力改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染管理
積極改善生態(tài)環(huán)境，一是加強(qiáng)河道綠化和景觀建設(shè)，中心城區(qū)和區(qū)縣建成區(qū)河道兩岸，逐步建設(shè)沿河生態(tài)景觀帶，其他河道堤防建設(shè)林木綠化帶；加大河道護(hù)岸林、堤岸林管護(hù)力度，對(duì)已有林木實(shí)施專業(yè)化管護(hù)。二是嚴(yán)格對(duì)新建水利工程編制水土保持方案，報(bào)經(jīng)水保部門審批。三是提升建設(shè)項(xiàng)目的科技含量，做到既增加經(jīng)濟(jì)效益又不破壞生態(tài)環(huán)境和水土保持。四是建立河道生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)使用再生水、雨洪水向河湖、濕地補(bǔ)水。五是制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的治理措施，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，抓好規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污水治理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，畜禽糞便資源化和無(wú)害化。同時(shí)劃定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改變養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)脫節(jié)現(xiàn)狀，以有機(jī)肥代替化肥，提高畜禽糞便利用率，減少畜禽糞便污染物對(duì)水體的污染。六是發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害食品生產(chǎn)，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，打造綠色品牌，降低農(nóng)業(yè)污染[4-6]。
2.6 加強(qiáng)水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)，完善水環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高在線監(jiān)測(cè)預(yù)警能力
一是建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)超級(jí)站，定期監(jiān)測(cè)水庫(kù)和來(lái)水水質(zhì)?？茖W(xué)布局監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，采用先進(jìn)的自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)和儀器采用信息遙控和網(wǎng)絡(luò)傳遞方法，改善整體環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)揮水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用，掌握水情變化，嚴(yán)防水污染事故發(fā)生。二是建立水庫(kù)視頻監(jiān)控及巡檢數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)，在水庫(kù)關(guān)鍵口門、壩區(qū)及河道入口處加裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫(kù)重點(diǎn)地區(qū)24 h監(jiān)控，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，全面提高監(jiān)控、預(yù)警和管理能力。
2.7 充分發(fā)揮區(qū)縣指揮部的作用，建立健全監(jiān)督檢查和快速反應(yīng)機(jī)制
加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè)，組織開(kāi)展區(qū)縣水資源管理規(guī)范化建設(shè)，完善裝備、設(shè)施和人員配備，提高管理素質(zhì)和管理水平。抓好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問(wèn)題分析、情況通報(bào)、督促檢查等各項(xiàng)工作，確保水環(huán)境治理工程順利實(shí)施。加強(qiáng)河道日常巡視檢查，創(chuàng)新形式，暢通渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，深入強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)規(guī)范工作流程，建立健全反應(yīng)機(jī)制和管理機(jī)制，增強(qiáng)快速反應(yīng)和監(jiān)督處置能力，不斷加大檢查力度，對(duì)涉水事件做到快速反應(yīng)、及時(shí)反饋、妥善處置[7-8]。
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3月20日，國(guó)家林業(yè)局在北京舉行新聞會(huì)，正式對(duì)外公布經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃（2011-2020年）》。
《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)是，劃定沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，加大防沙治沙重點(diǎn)工程建設(shè)力度，全面保護(hù)林草植被，積極預(yù)防土地沙化，綜合治理沙化土地。規(guī)劃分為兩個(gè)階段實(shí)施，2011?2015年為第一階段，2016?2020年為第二階段，10年共完成沙化土地治理任務(wù)2000萬(wàn)公頃，其中第一階段1000萬(wàn)公頃，第二階段1000萬(wàn)公頃。到2020年，使全國(guó)一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙區(qū)生態(tài)狀況進(jìn)一步改善。
《規(guī)劃》明確了總體布局和建設(shè)重點(diǎn)。在總體布局上，根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求，結(jié)合我國(guó)沙化土地空間分布特征，考慮治理方向的相似形及地域上相對(duì)集中連片等因素，同時(shí)盡可能與上一期規(guī)劃保持連續(xù)性，將我國(guó)沙化土地劃分為5個(gè)類型區(qū)，即干旱沙漠邊緣及綠洲類型區(qū)、半干旱沙化土地類型區(qū)、高原高寒沙化土地類型區(qū)、黃淮海平原濕潤(rùn)半濕潤(rùn)沙化土地類型區(qū)和南方濕潤(rùn)沙化土地類型區(qū)，在此基礎(chǔ)上，又細(xì)化為15個(gè)類型亞區(qū)，分別確定更有針對(duì)性的主攻方向和防治措施。在建設(shè)重點(diǎn)上，突出沙區(qū)林草植被保護(hù)、沙化土地綜合治理、發(fā)展沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)綜合示范區(qū)建設(shè)。
《規(guī)劃》確定了主要建設(shè)內(nèi)容。一是沙化土地封禁保護(hù)，《規(guī)劃》明確了沙化土地封禁保護(hù)區(qū)的范圍，確定封禁保護(hù)的主要建設(shè)內(nèi)容為封禁設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)和妥善安置農(nóng)牧民生產(chǎn)生活。二是沙化土地綜合治理，《規(guī)劃》確定了包括造林營(yíng)林、沙化草原治理、水土流失綜合治理和水源及節(jié)水灌溉工程建設(shè)、流動(dòng)半流動(dòng)沙地固定、沙化生態(tài)移民和小城鎮(zhèn)建設(shè)以及沙區(qū)農(nóng)村新能源建設(shè)在內(nèi)的綜合治理內(nèi)容，并提出了防沙治沙重點(diǎn)工程。三是發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》明確了發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展區(qū)域。四是加強(qiáng)能力建設(shè)，《規(guī)劃》提出了加強(qiáng)科技攻關(guān)和技術(shù)推廣，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警的主要內(nèi)容和措施。
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利在會(huì)上表示，《規(guī)劃》的實(shí)施，是落實(shí)黨的十和剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”精神，推進(jìn)荒漠化防治工作，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的具體措施。雖然近年來(lái)我國(guó)防沙治沙工作取得顯著成效，但土地沙化仍是我國(guó)最嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，也是重大的民生問(wèn)題。下一步要按照黨的十關(guān)于推進(jìn)荒漠化、石漠化綜合治理的有關(guān)要求，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《防沙治沙法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》，緊緊圍繞《規(guī)劃》確定的總體思路和建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以改善生態(tài)和改善民生為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。要認(rèn)真做好防沙治沙的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮社會(huì)各方面力量的積極性，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，強(qiáng)化政策支持，強(qiáng)化法制保障，強(qiáng)化激勵(lì)約束，全面落實(shí)《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)取其精華去其糟粕，結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及管理理念，形成循環(huán)式的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。近年來(lái)，生態(tài)農(nóng)業(yè)得到了很好的發(fā)展和應(yīng)用，不僅創(chuàng)造出了更多的經(jīng)濟(jì)利益，而且有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。近幾年，秉承著環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)方式也趨于多樣化，其在綠色環(huán)保的理念基礎(chǔ)下，探索動(dòng)植物生存之間的內(nèi)在聯(lián)系，在設(shè)計(jì)出理論可行性方案之后，利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行試驗(yàn)實(shí)踐，取得一定成果并充分確認(rèn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的穩(wěn)定性之后，再進(jìn)行廣泛應(yīng)用[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)有效地改善了隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)越來(lái)越普遍，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的破壞性影響，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。在區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)中，針對(duì)不同的區(qū)域，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式也做出了相應(yīng)的調(diào)整，利用當(dāng)?shù)毓逃械馁Y源優(yōu)勢(shì)，對(duì)其主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，尋求最佳的切入點(diǎn)，結(jié)合對(duì)土壤、水源、溫度、氣候等利用，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響
我國(guó)雖然幅員遼闊，但是人口眾多，人均耕地面積十分有限，農(nóng)業(yè)資源的稀缺一度成為限制我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，所以，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，加強(qiáng)資源的利用率，是現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。生態(tài)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)的必然選擇，其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。
2.1加速了農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體進(jìn)程
生態(tài)農(nóng)業(yè)是多種技術(shù)以及因素共同作用的成果，其不僅結(jié)合了時(shí)下最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，而且根據(jù)不同區(qū)域不同的農(nóng)業(yè)資源，實(shí)行因地制宜的方式合理開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)。在具體實(shí)施的過(guò)程中，其也會(huì)根據(jù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)，不斷改變生產(chǎn)方式，保證經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境最大限度的保護(hù)[2]。生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)行以來(lái)，不僅創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)收益，而且極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，加速了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展。
2.2提高了農(nóng)業(yè)資源的利用率
發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的基礎(chǔ)，就是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸成熟的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境污染問(wèn)題得到了有效的緩解，不僅減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的垃圾，還實(shí)現(xiàn)了諸如水資源等的合理節(jié)約，提高了資源的利用率，給未來(lái)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展積蓄了更多的基礎(chǔ)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。
2.3提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益
生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)方式提出了改進(jìn)措施，而且還對(duì)以往用不到的農(nóng)業(yè)資源實(shí)行了開(kāi)發(fā)探索，基于科學(xué)技術(shù)的支持，創(chuàng)新出各種各樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，這使得農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)效率、土地資源以及水資源都得到了越來(lái)越科學(xué)合理的利用。這一系列的舉措，大大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，并衍生出一系列綠色農(nóng)產(chǎn)品，最大限度地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合利用效率的提高[3]。
2.4加速了新農(nóng)村建設(shè)
現(xiàn)階段，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的腳步不斷加快，這在很大程度上都得益于生態(tài)農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展。前幾年，在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，其受到進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的影響，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)價(jià)格持續(xù)走低，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，針對(duì)這一問(wèn)題，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，豐富了農(nóng)產(chǎn)品的種類，以市場(chǎng)需求為整體走向，帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)，提高其積極性，不斷創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)利益，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以全面發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)的腳步。
3加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的具體措施
3.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)
想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期高速的發(fā)展，就要明確自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢(shì)和不足，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。在生態(tài)農(nóng)業(yè)具體實(shí)施過(guò)程中，要提前做好市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際的需求情況，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并盡量選取符合當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建立一體化生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工-出售的全過(guò)程優(yōu)化。另外，還要時(shí)刻具備發(fā)展的眼光，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮前瞻性，變廢為寶，利用一切資源，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利益的最大化。
3.2協(xié)調(diào)生態(tài)景觀和旅游行業(yè)的發(fā)展
近幾年，農(nóng)村旅游行業(yè)發(fā)展迅速，享受生態(tài)田園風(fēng)光逐漸成為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主力。各種農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目層出不窮，使得人們短暫地遠(yuǎn)離城市的喧囂，擁抱自然。所以，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，加大了綠色旅游項(xiàng)目的投入，“農(nóng)家樂(lè)”的形式將對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效地結(jié)合，吸引了一批又一批的游客，農(nóng)村生態(tài)景觀以及旅游行業(yè)的發(fā)展還有很大的進(jìn)步空間，生態(tài)農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)也將越來(lái)越多元化[4]。
3.3完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的投資融資體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，是新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的基本要求，國(guó)家政策的支持給生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后盾，也更便于其吸引外來(lái)資金的投入。但是目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的投資融資體系還不夠完善，使得資金投入還不能滿足市場(chǎng)的需要，制定完善的投資融資體系，能夠吸引更多的資金并可以最大限度地實(shí)現(xiàn)資金的合理運(yùn)用。外來(lái)資本涌入，不僅可以加快新市場(chǎng)的開(kāi)拓速度，還能夠推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，一舉兩得。
3.4實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際化發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)使得農(nóng)產(chǎn)品的品種和數(shù)量都要大幅度地增長(zhǎng)，那么如果想到實(shí)現(xiàn)最終的經(jīng)濟(jì)利益，合理的銷售至關(guān)重要。僅僅依靠國(guó)內(nèi)的銷售是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，想要實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久的發(fā)展，就勢(shì)必要打開(kāi)國(guó)際銷售的大門?，F(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)以及交通行業(yè)都很發(fā)達(dá)，可以借用信息化手段，傳播農(nóng)產(chǎn)品環(huán)保健康的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其國(guó)內(nèi)外同步銷售，快速增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而提升我國(guó)農(nóng)業(yè)方面的綜合實(shí)力。
關(guān)鍵詞：城市建設(shè) 環(huán)保節(jié)能 設(shè)計(jì)
一段時(shí)期內(nèi)，一個(gè)城市的發(fā)展建設(shè)方案必須在城市發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃設(shè)計(jì)中得到體現(xiàn)，該方案是城市管理中的重要依據(jù)。最近幾年來(lái)，由于城市規(guī)劃建設(shè)劃和城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃沒(méi)有同步落實(shí)，城市的環(huán)境的破壞性日益顯現(xiàn)出來(lái)，由于環(huán)境得到了破壞，導(dǎo)致這個(gè)城市的發(fā)展進(jìn)入一非正常循環(huán)的地步。這就要求管理者在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)要秉持環(huán)境保護(hù)理念。如何在城市規(guī)劃中體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的設(shè)計(jì)理念，該文從城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，新建樓宇和城市道路建設(shè)說(shuō)起，研究城市規(guī)劃中的節(jié)能環(huán)保中存在的問(wèn)題，并指出解決這些問(wèn)題的辦法[1]。
1.城市中的遇到的環(huán)保問(wèn)題
首先水源受到嚴(yán)重的污染，現(xiàn)在城市發(fā)展較快，大量的人員涌入了城市，政府也大力扶植企業(yè)，工業(yè)大力發(fā)展，生活污水和工業(yè)污水被直接排入河道，在它們的作用下，水體收到嚴(yán)重破壞，水體被大量污染，且呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)，根據(jù)環(huán)保部門的報(bào)道，我國(guó)的有將近8成的河流受到了不同程度的污染，其中污染最為嚴(yán)重的是工業(yè)發(fā)達(dá)東部的淮河，幾乎所有的城市河道都受到了不同程度的污染。全國(guó)有一半的地下水資源受到污染，8成河水污染嚴(yán)重超標(biāo)，已經(jīng)不適合飲用，這些水體的污染也給我國(guó)帶來(lái)了萬(wàn)億元損失。第二是日益突顯的噪音污染問(wèn)題。現(xiàn)代城市汽車保有量大，已經(jīng)各城市的娛樂(lè)活動(dòng)導(dǎo)致噪音污染也非常嚴(yán)重，噪聲污染日益嚴(yán)重，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)道，全國(guó)有2/3的城市居民生活的環(huán)境噪聲超標(biāo)。第三是大氣環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重惡化，隨著生活質(zhì)量的提高，機(jī)動(dòng)汽車的使用率大大增加，石油消耗驚人，但是汽車將大量的碳化物、氮化物、硫化物、粉塵等污染物質(zhì)未經(jīng)處理直接進(jìn)入大氣，大氣環(huán)境惡化嚴(yán)重。我國(guó)又是一個(gè)煙煤使用大國(guó)，尤其表現(xiàn)在北方冬天的取暖和煤電的污染物排放，大量的粉煤灰被排入大氣，空氣中污染最多的是浮微粒，其中二氧化硫濃度高也導(dǎo)致了部分城市酸雨大大影響了城市發(fā)展，這有主要集中在北方地區(qū)，并且大量的二氧化碳排放引起了溫室效應(yīng)直接導(dǎo)致全球氣候變暖，更是威脅到人類的生存[2]。
2.城市建設(shè)中環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)的具體措施
2.1全面治理大氣污染的計(jì)劃
城市在布局的時(shí)候應(yīng)該對(duì)城市進(jìn)行分類布局，劃分出不同的區(qū)域，使某個(gè)區(qū)域具有不同的功能，根據(jù)不同的區(qū)域制定不同的方案。將高耗能，高污染的企業(yè)進(jìn)行集中管理，并及時(shí)對(duì)這些地區(qū)的大氣污染濃度以及它的范圍和影響進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)的反應(yīng)出來(lái)，使決策者做出合理的決策。我國(guó)大氣中的懸浮顆粒主要來(lái)自汽車尾氣排放和大量的以煤炭為能源的高耗能產(chǎn)業(yè)，如何治理這些污染物，因此要求規(guī)劃的目標(biāo)最主要的是要改進(jìn)汽車技術(shù)，使汽車尾氣的污染達(dá)到最小，同時(shí)要提高煤炭燃燒的利用率，可以采用清潔能源代替這些高污染能源，比如天然氣，太陽(yáng)能、地?zé)岬任廴旧俚哪茉?，?duì)高污染的企業(yè)要實(shí)行強(qiáng)行管理，不達(dá)標(biāo)企業(yè)將有關(guān)閉的危險(xiǎn)。對(duì)于汽車尾氣的污染可以通過(guò)提高城市綠化率、采用凈化污染性好的樹(shù)種，依靠這些植物來(lái)凈化空氣。同時(shí)可以調(diào)整工業(yè)布局，根據(jù)大氣運(yùn)動(dòng)規(guī)律和大氣凈化空氣的能力，以及大氣的環(huán)流特點(diǎn)，強(qiáng)化污染源的治理。
2.2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境治理問(wèn)題本身就是一對(duì)矛盾，它們相互依存、相互制約?？沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動(dòng)，必須改進(jìn)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
從解決城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題角度出發(fā)，規(guī)劃發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把“三高”農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，規(guī)劃多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，形成良好的水陸交換物質(zhì)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)、魚(yú)、禽水生生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，濕地綜合利用開(kāi)發(fā)復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率，通過(guò)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施，實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化；在區(qū)域?qū)用嫔?，按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)間形成共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
2.3生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃
城市是一個(gè)由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三個(gè)亞系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)人的生產(chǎn)與生活活動(dòng)，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，形成人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關(guān)系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及其它相關(guān)的科學(xué)知識(shí)與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，調(diào)控城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關(guān)系，合理規(guī)劃城市資源開(kāi)發(fā)與利用途徑以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，使之達(dá)到資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進(jìn)資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在城市規(guī)劃過(guò)程中，首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，防止境外污染型工業(yè)向本市轉(zhuǎn)移；要淘汰落后的工業(yè)技術(shù)，大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料，減少污染性的工業(yè)技術(shù)和方法；其次是積極推行清潔生產(chǎn)，制定和完善污染物排放控制指標(biāo)，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系，建立好重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，把保護(hù)耕地與推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和“三高農(nóng)業(yè)”。從景觀生態(tài)角度統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃，在保護(hù)優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，建設(shè)具有水鄉(xiāng)和基礎(chǔ)景觀特色的園林式現(xiàn)代化城市。
3.結(jié)論
總之，在城市規(guī)劃考慮中考慮環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)的理念后，不僅減少不必要的開(kāi)支，節(jié)約了能源的消耗，更能提升城市管理者的實(shí)力，提升這個(gè)城市的形象，為這個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
參考文獻(xiàn)：
一、家庭基本情況
（一）人口信息：家庭人口2人。戶主宮有文：1949年9月出生，現(xiàn)年71歲，漢族，政治面貌：群眾，文化程度：小學(xué)，患有腿部疾病、無(wú)勞動(dòng)能力。配偶丁三堂1956年11月出生，現(xiàn)年64歲，漢族，政治面貌：群眾，文化程度：文盲，患有高血壓、無(wú)勞動(dòng)能力。低保家庭。
（二）致貧原因：缺勞力。2014年識(shí)別2016年退出。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：現(xiàn)有耕地82.3畝，自己種41畝（因無(wú)勞動(dòng)力耕種、已流轉(zhuǎn)承包）。
（四）生活條件：現(xiàn)有安全住房，磚瓦結(jié)構(gòu)，在村居住，住房3間，45平方米，有電視一臺(tái)。手機(jī)二部，低保家庭。
（五）經(jīng)濟(jì)收入：2019年家庭人均純收入12277元。
（六）享受政策情況：1、農(nóng)業(yè)保護(hù)補(bǔ)貼4958元；2、生態(tài)補(bǔ)償830元；3、低保金5988元；4、村級(jí)光伏收益分配1160元；5、領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金2540元；6、代繳大病醫(yī)療補(bǔ)充醫(yī)療意外傷害保險(xiǎn)52元；7、政府代繳醫(yī)療保險(xiǎn)440元。
二、鞏固計(jì)劃
1. 向貧困戶宣傳黨和國(guó)家的扶貧方針政策及措施辦法，幫助其樹(shù)立脫貧致富的信心和志氣。
2. 每月定期或不定期到貧困戶家中了解生產(chǎn)生活情況，年初幫助制定脫貧鞏固計(jì)劃，確定幫扶的具體措施。
3.計(jì)劃種植：玉米35畝，綠草6畝。
4. 土地流轉(zhuǎn)41畝。
5. 養(yǎng)殖：養(yǎng)驢2頭。
6. 生態(tài)補(bǔ)償退耕41.5畝。
7. 享受村級(jí)光伏補(bǔ)貼。
一、生態(tài)旅游管理的主要內(nèi)涵
生態(tài)旅游管理主要以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游系統(tǒng)的控制和管理，提高生態(tài)旅游?Y源的保護(hù)程度，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。在實(shí)際應(yīng)用中，生態(tài)旅游管理以受旅游業(yè)影響的生態(tài)系統(tǒng)為管理對(duì)象，由于環(huán)保理念的深入人心，生態(tài)旅游管理逐漸被人們所重視，使得相關(guān)學(xué)者紛紛參與到生態(tài)旅游管理研究活動(dòng)中，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)旅游管理領(lǐng)域的發(fā)展。從本質(zhì)而言，生態(tài)系統(tǒng)主要以生物要素、環(huán)境要素為核心，而生態(tài)旅游管理則是對(duì)旅游資源中的生物和環(huán)境進(jìn)行有效控制和管理，構(gòu)建旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展，將旅游融入到生態(tài)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源和旅游價(jià)值的保護(hù)和強(qiáng)化。
二、生態(tài)旅游管理的基本要素
1.旅游資源
隨著我國(guó)旅游業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，生態(tài)旅游管理逐漸凸顯出其價(jià)值和作用，并提高了在生態(tài)旅游發(fā)展中的地位。在生態(tài)旅游管理主要涉及到生態(tài)環(huán)境管理與旅游管理，經(jīng)過(guò)大量調(diào)查顯示，我國(guó)生態(tài)旅游管理水平普遍偏低，生態(tài)環(huán)境受旅游業(yè)影響的程度較高，進(jìn)而降低了我國(guó)旅游區(qū)旅游資源整體利用價(jià)值，并在一定程度上影響周圍居民生活。旅游資源作為生態(tài)旅游管理的基本要素，是提高生態(tài)旅游管理水平的重要內(nèi)容，保護(hù)生態(tài)旅游環(huán)境，強(qiáng)化生態(tài)旅游管理基本工作，進(jìn)而達(dá)到生態(tài)旅游管理的最終目的。
2.生態(tài)資源
在進(jìn)行生態(tài)旅游管理的過(guò)程中，生態(tài)資源作為生態(tài)旅游管理的重要內(nèi)容，通過(guò)制定生態(tài)資源管理指標(biāo)，對(duì)生態(tài)環(huán)境和物種變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以此為依據(jù)調(diào)整生態(tài)旅游管理結(jié)構(gòu)和各項(xiàng)管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)旅游管理中存在的問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的保護(hù)和控制。在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，生態(tài)資源環(huán)境管理主要涉及到控制指標(biāo)管理、度量指標(biāo)管理，這些指標(biāo)隨著生態(tài)資源環(huán)境的自然變化或者是人為變化而變化，評(píng)估生態(tài)自然環(huán)境，為生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的運(yùn)行提供重要的信息依據(jù)。
3.景區(qū)資源
景區(qū)資源屬于生態(tài)旅游管理的重要內(nèi)容，其核心目的是保證生態(tài)旅游景區(qū)資源的完整性和生態(tài)型的，以防止景區(qū)資源受到人為破壞和干擾。其中主要涉及到森林公園和國(guó)家公園、自然湖泊與自然保護(hù)區(qū)等內(nèi)容，將地質(zhì)、土壤、水文、動(dòng)植物和空氣等元素納入到保護(hù)范圍中，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)景區(qū)環(huán)境和生物的保護(hù)。除此之外，景區(qū)邊界位置也在保護(hù)范圍內(nèi)，維持景區(qū)與外部生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行管理規(guī)劃方案的制定，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游管理水平的提升。
三、完善生態(tài)旅游管理體系的有效途徑
1.完善宏觀管理，推進(jìn)法制管理
為了提高生態(tài)旅游管理水平，要先從宏觀環(huán)境入手，一方面國(guó)家要完善生態(tài)旅游相關(guān)的法律機(jī)制，以法律為主要支撐，明確生態(tài)旅游管理的發(fā)展方向，健全立法內(nèi)容，進(jìn)而為生態(tài)旅游管理創(chuàng)造有利的宏觀發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家要進(jìn)一步明確和細(xì)化生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、旅游經(jīng)營(yíng)以及旅游管理等方面內(nèi)容，使得生態(tài)旅游管理有法可依，落實(shí)法律法規(guī)，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游管理的法治化。另一方面，相關(guān)單位要制定完善的管理機(jī)制，嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和管理機(jī)制開(kāi)展生態(tài)旅游管理工作，提高生態(tài)旅游管理活動(dòng)開(kāi)展的有序性，將景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有效的結(jié)合在一起，實(shí)行統(tǒng)一管理策略，落實(shí)責(zé)任分工原則，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)旅游管理體制的創(chuàng)新與改革。與此同時(shí)，相關(guān)管理部門要加緊合作，做好生態(tài)旅游規(guī)劃工作、開(kāi)發(fā)工作和監(jiān)測(cè)工作，以分工協(xié)作為主，強(qiáng)化各個(gè)部門之間的溝通與交流，提高生態(tài)旅游管理的工作效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游管理的最終目標(biāo)。
2.提高管理力度，發(fā)揮管理職能
針對(duì)生態(tài)旅游管理而言，管理機(jī)構(gòu)要提高管理力度，發(fā)揮出自身對(duì)生態(tài)旅游活動(dòng)的管理職能，進(jìn)而提高生態(tài)旅游管理的綜合質(zhì)量水平。其具體措施為以下幾點(diǎn)：第一，做好培訓(xùn)工作。為了提高管理水平，管理機(jī)構(gòu)要開(kāi)展工作人員培訓(xùn)活動(dòng)，一方面對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，豐富生態(tài)旅游理論知識(shí)，提高工作人員管理能力，樹(shù)立正確的生態(tài)旅游觀。另一方面，借助現(xiàn)代化工具，加大生態(tài)旅游知識(shí)的宣傳，推廣生態(tài)旅游內(nèi)涵和發(fā)展方向，強(qiáng)化思想意識(shí)，引導(dǎo)管理行為，提高工作人員綜合素養(yǎng)。第二，制定生態(tài)旅游管理方案。為了達(dá)到生態(tài)旅游管理的最佳效果，管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合旅游資源、生態(tài)資源和景區(qū)資源具體情況，以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)方向，制定完善的生態(tài)旅游管理方案，并完善資源評(píng)估機(jī)制，了解旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，為應(yīng)對(duì)措施的制定和實(shí)施提供信息依據(jù)。第三，加大管理投入。在進(jìn)行生態(tài)旅游管理的過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的目的，管理機(jī)構(gòu)要加大科技投入與人才投入，將科技力量和人力資源有效的結(jié)合在一起，提高科技意識(shí)，以科技為核心開(kāi)展生態(tài)旅游管理工作，進(jìn)而提高生態(tài)旅游管理的工作效率。同時(shí)，要及時(shí)更新環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，參考成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)內(nèi)容的更新，提高管理結(jié)構(gòu)層次性，進(jìn)而提高生態(tài)旅游管理的綜合質(zhì)量水平。
3.引入綠色科技，落實(shí)環(huán)保原則
在進(jìn)行生態(tài)旅游管理的過(guò)程中，管理機(jī)構(gòu)要引入綠色科技，以環(huán)保原則為核心，推行綠色管理，進(jìn)而達(dá)到生態(tài)旅游管理的最佳效果。首先，要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境教育，提高工作人員和游客的環(huán)保意識(shí)，對(duì)生態(tài)旅游主體開(kāi)展教育工作，重視環(huán)境解說(shuō)，加深生態(tài)旅游的內(nèi)涵與意義，引發(fā)生態(tài)旅游主體的自覺(jué)行為，保證生態(tài)旅游管理效果。其次，借助綠色科技提高環(huán)境質(zhì)量，一是清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)綠色能源供應(yīng)旅游生產(chǎn)，以達(dá)到旅游活動(dòng)環(huán)境影響的控制；二是污染防治技術(shù)，針對(duì)已污染情況，通過(guò)污染防治技術(shù)進(jìn)行有害物排放治理，通過(guò)垃圾分類開(kāi)展分類化治理工作，結(jié)合污染程度進(jìn)行差異化治理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游管理的要求；三是環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，更新監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境，以獲取準(zhǔn)確信息，保證生態(tài)旅游管理效果。最后，管理機(jī)構(gòu)要針對(duì)生態(tài)環(huán)境制定管理流程，重視旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，合理管理和控制影響，并對(duì)旅游活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，以達(dá)到生態(tài)旅游管理的最佳效果。除此之外，要完善環(huán)境管理評(píng)估機(jī)制，明確管理人員工作職責(zé)，考核管理結(jié)果，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行管理措施的調(diào)整，進(jìn)而提高生態(tài)旅游環(huán)境管理的綜合質(zhì)量水平。
4.規(guī)范游客行為，控制游客數(shù)量
在進(jìn)行生態(tài)旅游管理的過(guò)程中，為了保證管理效果，游客要承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重任務(wù)，重視生態(tài)教育，從生態(tài)意識(shí)出發(fā)，組織各個(gè)生態(tài)旅游知識(shí)普及活動(dòng)，深化游客對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而自覺(jué)約束自己的行為。同時(shí)，管理機(jī)構(gòu)要加大生態(tài)輔助設(shè)施的建設(shè)力度，利用輔助設(shè)施潛移默化的引導(dǎo)游客行為，落實(shí)講解策略，將生態(tài)旅游知識(shí)以趣味方式講解出來(lái)，激發(fā)生態(tài)意識(shí)。除了游客自身意識(shí)培養(yǎng)之外，管理機(jī)構(gòu)要對(duì)游客數(shù)量進(jìn)行控制，做好游客分流工作，使得游客流量處于生態(tài)旅游可允許范圍內(nèi)，防止人數(shù)超多而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響，進(jìn)而保證生態(tài)旅游系統(tǒng)的正常運(yùn)行。嚴(yán)格規(guī)定旅游景區(qū)各個(gè)時(shí)間段的客流量，將其細(xì)化到小時(shí)，特別是針對(duì)西游動(dòng)植物而言，做好客流量的限制工作，可以保證動(dòng)植物的生長(zhǎng)與繁衍。在旅游旺期，景區(qū)管理人員可以適當(dāng)調(diào)高票價(jià)，降低游客數(shù)量，為景區(qū)生態(tài)平衡提供重要保證。針對(duì)游客行為而言，由于游客行為的不可控性，很容易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，進(jìn)而影響生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行。對(duì)此，管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況，制定游客行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)游客行為的約束，構(gòu)建旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系，將旅游融入到生態(tài)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源和旅游價(jià)值的保護(hù)和強(qiáng)化，進(jìn)而提高生態(tài)旅游管理水平。
5.重視綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)行協(xié)調(diào)發(fā)展
在進(jìn)行生態(tài)旅游管理的過(guò)程中，管理機(jī)構(gòu)引入綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略，結(jié)合景區(qū)生態(tài)特色，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)綠色旅游產(chǎn)品，吸引大量游客，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。這種方式可以將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有效結(jié)合在一起，促進(jìn)營(yíng)銷和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)際操作的過(guò)程中，要進(jìn)一步明確管理職責(zé)，融合生態(tài)旅游管理和生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理，做好經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督工作，完善人力資源管理體制，降低生態(tài)旅游管理成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)效益的最大化。同時(shí)，為了提高生態(tài)旅游管理效果，管理機(jī)構(gòu)要制定參與機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)積極參與到生態(tài)旅游管理活動(dòng)中，帶動(dòng)周?地方發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其具體措施為以下幾方面：一是制定生態(tài)旅游決策規(guī)劃，定期舉行居民會(huì)議，對(duì)各個(gè)生態(tài)旅游管理方案進(jìn)行投票，將當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)納入到生態(tài)旅游管理中，落實(shí)民主策略，提高生態(tài)旅游管理規(guī)劃方案的可行性與科學(xué)性，進(jìn)而達(dá)到生態(tài)旅游管理的最終目的。二是管理機(jī)構(gòu)要為居民參與生態(tài)旅游管理創(chuàng)造良好的平臺(tái)，從中選擇優(yōu)秀人員進(jìn)行晉升，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并提高居民收入水平。三是合理配置管理人員，強(qiáng)化生態(tài)旅游管理結(jié)構(gòu)，針對(duì)管理內(nèi)容配置管理人員，使得管理人員發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)和作用，以環(huán)保理念、綠色理念和民主理念貫穿于整個(gè)生態(tài)旅游管理活動(dòng)中，發(fā)揮出當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極作用，彌補(bǔ)管理人手上的不足，進(jìn)而提高生態(tài)旅游管理的綜合質(zhì)量水平。
