發(fā)布時間：2023-12-21 11:27:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的保護生態(tài)的具體措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
［關鍵詞］林慮山 風景資源 可持續(xù)發(fā)展 保護
一、林慮山風景區(qū)資源現(xiàn)狀
林慮山屬于太行斷塊的東側邊緣，由于受地殼構造運動的影響，區(qū)內以斷裂切割的塊狀構造為特征，斷層發(fā)育升降不均，峰巒疊障，溝壑縱橫，總的趨勢為西北高，向東南逐漸傾斜。風景區(qū)地處暖溫帶半濕潤大陸性山地地區(qū)，土壤類型主要包括少礫質薄層灰?guī)r粗骨棕壤和砂礫質薄層砂巖粗骨棕壤兩種土屬。地形地貌變化豐富，營造了良好的野生動物生存環(huán)境，具備豐富的生物多樣性的立地條件。風景區(qū)范圍內林木共有75科，450種，其中喬木410科，灌木40種。常見林木是溫帶闊葉落葉林種，少數(shù)為針葉常綠樹種。全區(qū)林業(yè)用地60.49萬畝，占總面積的77.71％。其中有林地面積18.69萬畝，疏林地0.71萬畝，灌木林地2.28萬畝，未成林地0.94萬畝，苗圃0.11萬畝，共計林地22.73萬畝。另有散生樹木1961746棵。樹木覆蓋率達35.34％。
風景區(qū)也是暖溫帶大陸區(qū)域較有代表性的野生動物棲息地。風景區(qū)內獸類有：狼、狐貍、獾、黃鼠狼、鼠、松鼠、野兔、狍子、刺猬等，鳥類有：石雞、灰喜鵲、麻雀、鵪鶉、巖鴿、斑鳩、燕、黃鷲、雕、貓頭鷹、啄木鳥、布谷鳥、烏鴉等。昆蟲類有：草蛉、赤眼蜂、金小蜂等，其他動物還有蛇、蝙蝠、壁虎等。
紅旗渠以濁漳河為源，渠首在山西省平順縣石城鎮(zhèn)。
二、林慮山風景資源保護的必要性
風景資源是構成風景名勝區(qū)的基本條件，所包含的自然資源和人文資源是無法替代和再生的，因此，保護風景資源是風景名勝區(qū)管理的首要任務。林慮山風景名勝區(qū)歷史文化悠久，自然風光獨特，景觀資源類型多樣，集雄偉的風景地貌和壯美的“人工天河”紅旗渠于一體，其自然景觀與人文景觀均較豐富，體現(xiàn)了很高的旅游價值，其中包括科學價值（南太行山脈的地貌特點、多樣性的生物資源）、教育價值（紅旗渠精神、扁擔精神）、美學價值（靜態(tài)之美、色彩之美、動態(tài)之美）、歷史文化價值等。如果不采取合理的保護措施，用掠奪的方式去過度地利用經(jīng)過漫長歲月發(fā)展而成的風景資源、自然風光連同其悠久的歷史文化，將會因為人為的破壞而喪失殆盡，風景資源的可持續(xù)利用也將成為空談。
三、保護中存在的問題
1.管理問題
林慮山對風景資源的保護一直都很重視，但在實際管理工作中還存在著一定的問題。
林慮山風景名勝區(qū)管理委員會，作為地方一級的“管委會”，不僅對風景資源的認識有一
定的局限性，而且在具體管理過程中，往往會因過多地考慮經(jīng)濟利益，而忽視其生態(tài)效益和
社會效益。例如不加限制地大搞開發(fā)建設，致使風景區(qū)出現(xiàn)城市化現(xiàn)象，而且由于游人數(shù)量
大大超過了風景區(qū)的容量，造成風景區(qū)大氣、水質、土壤等自然資源的污染，使風景資源合理的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。
2.旅游開發(fā)不夠重視對生態(tài)系統(tǒng)的保護
在風景資源的開發(fā)和利用中，很多人認為是“保護和利用風景名勝資源，合理組織游
人活動，妥善處理景區(qū)的各種矛盾，統(tǒng)籌安排各項措施，為人們提供自然、優(yōu)美、清新的旅游勝境”。因此，在實際工作中對風景資源的保護主要強調對景點的保護，而對整個區(qū)域中的生態(tài)系統(tǒng)方面的保護重視不夠。
3.部分設施建設對核心景區(qū)資源與環(huán)境造成破壞與威脅
林慮山核心景區(qū)的景觀資源各具特色，以太行峽谷自然景觀和紅旗渠人文景觀為典型代表。目前部分景點和景區(qū)開發(fā)已經(jīng)開發(fā)建設，促進了風景區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展；同時部分設施對景區(qū)的環(huán)境造成不良影響，如大峽谷內亂搭亂建的廟宇和農村住宅。
4.自然資源保護中忽略了風景美
保護中沒有考慮到風景美這一因素，比如對風景美學質量高的資源是否要保護，這里就未涉及到。因此，在進行自然資源保護的過程中，只是一味地強調保護生態(tài)，對其中吸引人們觀光旅游的美的因素卻忽略掉了。
四、保護的具體對策與措施
林慮山風景區(qū)資源具有科學、教育、美學及歷史文化價值等，因此不同的對象要實行不同的保護措施，根據(jù)林慮山風景名勝區(qū)資源的特點確定資源保護的對策與具體措施
1.分區(qū)保護的對策與措施
（1）分區(qū)保護的目的：第一，明確規(guī)定每一個區(qū)域的保護措施和開發(fā)利用強度，統(tǒng)籌協(xié)調保護和利用的關系；第二，使各分區(qū)用地便于管理和規(guī)劃的分期實施，增加規(guī)劃可操作性；第三，根據(jù)不同分區(qū)的資源敏感性和適應性特征，進行實施建設、人類活動和土地利用控制與管理。
（2）分區(qū)保護的內容：按照林慮山風景名勝區(qū)的資源保護和利用的程度，將整個風景區(qū)的保護可劃分為風景游覽區(qū)、史跡保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)、風景恢復區(qū)、發(fā)展控制區(qū)、外圍保護地帶等五個分區(qū)(見右圖片來源，自繪），其中外圍保護地帶位于風景區(qū)范圍之外。
（3）分區(qū)保護中設施控制與管理：風景區(qū)內因生產(chǎn)、生活及旅游要求，需要進行必要的設施建設，根據(jù)情況，可分為道路交通、餐飲、住宿、宣講咨詢、購物、衛(wèi)生保健、管理設施、游覽設施、基礎設施及其他設施等十種類型，具體措施如下表：
（4）分區(qū)中的人類活動控制與管理：
風景區(qū)內的居民和游客的日常生活及旅游游賞活動會對風景區(qū)內自然及人文資源產(chǎn)生一定的影響，因此，要對居民及游客在風景區(qū)內的活動進行嚴格控制和管理。風景區(qū)內的人類活動控制內容主要包括旅游活動、經(jīng)濟社會活動、科研活動、管理活動等四個方面，根據(jù)風景區(qū)的六大保護類別確定人類活動的控制與管理。具體措施
2.分類保護的對策與措施
為了更好的保護風景資源，根據(jù)資源的不同類型，選擇重要或特殊的進行分類保護，以使保護具有更強的針對性。根據(jù)林慮山風景名勝區(qū)的資源特點可分為以下三個方面：
（1）古樹名木保護
古樹名木是風景區(qū)林木之秀的精華，是價值較高的自然資源，對古樹名木的保護非常重要，具體保護措施為：
①按照《野生植物保護條例》要求加強珍稀植物和古樹名木的保護，加強宣傳，讓群眾懂得珍稀樹種的意義，使保護珍稀樹種成為自覺行動。
②建立完善的古樹名木檔案，登記位置、樹齡、立地條件，并且配有照片，進行定期觀測檢查，更新檔案資料，實行動態(tài)管理。
③所有古樹名木都需掛牌保護，設置避雷設施，確定保護范圍。游路兩側及游覽景點內的古樹名木應設防護欄，嚴禁游人攀爬、劃刻、折采、砍伐。
④加強古樹名木周邊的小環(huán)境治理，加強養(yǎng)護管理工作，提供良好的生長條件。對于衰老的古樹名木，應在專家指導下進行古樹復壯。
（2）水域保護
①加強對紅旗渠的保護和管理。提高紅旗渠周邊的綠化覆蓋率，減少水土流失。定期對紅旗渠中的亂石、淤沙進行清理。
②加強對山區(qū)小流域的綜合治理，加強水源涵養(yǎng)林的建設，禁止無序截留、引水，以保持河流水質的清潔和長期穩(wěn)定的水景景觀。
③加強對水域污染源的治理和監(jiān)管。按入河排污口管理辦法對新增旅游服務基地的污水排放進行審批，嚴格控制和減少各類污水的直接排放。
④加強風景區(qū)內的農田、果園及其它林地內對化肥、農藥使用的管理，以防污染水域。
⑤風景區(qū)內新建山塘、水庫、引水渠等水利設施必須經(jīng)過專家論證，避免對水景景觀及下游水系產(chǎn)生不利影響。
（3）生物多樣性保護
①嚴格保護風景區(qū)僅存的天然次生林植物群落和特有的珍稀物種。在開展植樹造林的同時，保護和使用鄉(xiāng)土樹種，保持原有的灌木叢，盡快恢復本底山林的植被群落面貌。
②嚴禁捕殺、販賣野生動物，保護野生動物的生存環(huán)境。擴大闊葉林和漿果類植物的種植面積，為鳥類生息繁衍創(chuàng)造條件?？衫锰碇迫斯こ蚕涞确绞剑瑢ψ匀画h(huán)境中的鳥類進行保護。
③加強科學研究與監(jiān)測，制定合理的動物保護區(qū)域與遷徙活動的廊道，并相應合理制定限時、限期的游覽線路。
④加強宣傳。在有關地段設立警示牌，向游客介紹林慮山各類物種的生活習性和瀕危程度，傳授觀察和欣賞該動物的方法和技巧，引導游客主動保護在該處活動的動物。
3.核心景區(qū)的保護
核心景區(qū)是指風景名勝區(qū)范圍內自然景物、人文景物最集中、最具觀賞價值、最需要嚴格保護的區(qū)域。林慮山風景名勝區(qū)核心景區(qū)具體范圍包括紅旗渠保護區(qū)和太行大峽谷保護區(qū)(見右圖片來源，自繪）。針對核心景區(qū)的特點，其保護重點應是紅旗渠人文勝跡、大峽谷山體地貌和植被。紅旗渠的保護不僅限于對現(xiàn)存紅旗渠本身的保護，還應保護其整體的環(huán)境風貌與精神氛圍；山體地貌保護不僅限于對現(xiàn)存景觀較好的山、巖、洞、壑的保護，同時還應對因開山采礦而破壞的山體進行適當?shù)奶幚?、修復和綠化屏擋；對植被的保護不僅限于對生長較好的古樹名木和現(xiàn)有的山林的保護，還應進行科學教育，使其向風景林的方向發(fā)展，提高景觀與生態(tài)價值。其保護具體措施如下:
（1）核心景區(qū)內嚴格禁止與資源保護無關的各種工程建設，嚴格限制建設各類建筑物、構筑物；嚴禁在游人集中的游覽區(qū)和重要景點周圍建設賓館、度假村、房地產(chǎn)開發(fā)等各種破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項目和設施。
（2）符合規(guī)劃要求的規(guī)劃項目，要嚴格按照規(guī)定的程序進行報批；手續(xù)不全的不得阻止實施。
（3）對核心景區(qū)內不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準以及與核心景區(qū)資源保護無關的各項建筑物、構筑物，都應當提出搬遷、拆除或改做他用的的處理方案。
五、結語
以上是在對林慮山風景名勝區(qū)資源的分析與評價的基礎之上，根據(jù)林慮山風景名勝區(qū)資源的自身特點以及對資源保護的現(xiàn)狀問題進行分析，以自己的觀點明確分析了林慮山風景名勝區(qū)資源的保護的具體措施，希望對林慮山風景名勝區(qū)的資源保護起到一定的指導作用，以確保風景名勝區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1] 李金路：風景名勝區(qū)中的幾個關系[J]．中國園林。2002，19(2)：23--25。
[美]J．o．西蒙茲：大地景觀一環(huán)境規(guī)劃指南[M]．程里饒譯．北京：中國建工出版社．1990
關鍵詞：現(xiàn)代園林；植物景觀；植?，F(xiàn)狀
古人云：“景以境出”、“景不嫌奇，必求境實”，在園林中這個“境”便是景觀空間環(huán)境。人們對園林的空間環(huán)境有物境與意境兩層感知：物境是構成景觀的表象，包括空間的藝術布局和空間環(huán)境質量；意境是由景觀表象而引伸的意象及由此而產(chǎn)生的情感深度。在現(xiàn)實美的藝術表現(xiàn)中，情與景是不可分的，如果說表現(xiàn)園林美的關鍵在于景，那么表現(xiàn)景的關鍵則在于境。
1 現(xiàn)狀與存在問題
1.1 病蟲防治的偏差
園林植保同規(guī)劃設計、種植、施工、養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)脫離，所以在目前城市園林綠化同樣存在：盲目的引種，重色彩輕層次的平面設計，植物配置脫離實際，急功近利的反季節(jié)施工，不計后果的高密度種植，展轉反復、喜新厭舊園林改建，以及重種輕管的養(yǎng)護模式。
1.2 園林植保力量薄弱
整個園林系統(tǒng)園林植保專業(yè)人員屈指可數(shù)，各個區(qū)局和綠化部門基本上不配備專職植保人員，盡管在各區(qū)局設有植保網(wǎng)絡成員，但大都是非專業(yè)人員，身兼數(shù)職，所以往往是心有余而力不足，并且變動也十分頻繁，不能及時、有效發(fā)揮植保網(wǎng)絡員的作用。
2 城市園林病蟲害控制的對策與措施
2.1 對策
2.1.1 加強園林病蟲危害性的宣傳教育：開展園林病蟲可持續(xù)控制不僅是園林植保專業(yè)人員的專題，而且是一個社會工程。在加強園林行業(yè)內部培訓的同時，也要加大向社會進行科普宣傳與教育，讓全社會共同關注和監(jiān)督，使人們在思想上和行動上真正認識到病蟲害問題不僅關系到引起重大經(jīng)濟損失，而且關系到保護已有城市綠化成果，關系到城市生態(tài)安全和社會安全。
2.1.2 加強植物檢疫：隨著城市園林綠化增加，引種和苗木調運頻繁，人為傳播園林植物的機會就越來越多，一旦危險病蟲傳入，會給園林事業(yè)造成嚴重損失。因此，在城市園林植物苗木及其他材料引種調運過程中，要加強檢疫，嚴禁將危險性害蟲傳入或傳出，對已傳入的要及時封鎖，就地消滅。
2.1.3 樹立病蟲防治生態(tài)控制新觀念：在園林植物病蟲防治思想上，轉變消滅病蟲為與病蟲協(xié)調共存的觀念，從生態(tài)學觀點出發(fā)，以栽培為基礎，發(fā)揮和提高植物自身抗性，加強植物保健，輔以生物的、物理的、化學等措施，并把病蟲防治切實納入城市綠化的各個環(huán)節(jié)和全過程，只有這樣才能達到可持續(xù)控制效果。
2.2 具體措施
2.2.1 開展病蟲可持續(xù)控制：園林設計是城市綠化全過程的第一環(huán)節(jié)，是園林病蟲害是否可持續(xù)控制的基礎和關健，只有符合或接近自然的園林設計才能創(chuàng)造出適合植物正常生長，而對植物病蟲發(fā)生、危害不利的環(huán)境條件，才能使園林植物病蟲害得到可持續(xù)的控制，否則，在園林病蟲害防治上又會陷入被動治理的局面。
2.2.2 結合城市不同生態(tài)系統(tǒng)采取相應的治理措施：一類園林生態(tài)系包括風景名勝區(qū)、自然森林公園、自然保護區(qū)、人工森林公園等。這類生態(tài)系一般在城市郊區(qū)，接近自然森林生態(tài)系，病蟲防治強調保護天敵，以人工防治和生防為主，應以建立穩(wěn)定的生態(tài)平衡為目的。二類園林生態(tài)系包括機關、院校等單位附屬綠地和市內公園等公共綠地。這是人工模擬森林生態(tài)系，應加強對各類園林植物的肥水管理，增強其耐病蟲能力，多采用生物藥劑和園藝措施：清除早期病蟲源，保護天敵，促進生態(tài)平衡，從而達到控制病蟲害的目的。三類園林生態(tài)系是指市內街道和主要交通干道的行道樹、各種綠籬、綠帶和街心花園等防護綠地，這類園林生態(tài)系是綜合治理的重點。
2.2.3 注意園林植物合理配置：在城市園林綠化中，各地應大量種植鄉(xiāng)土樹種，講求適地適樹，增加植物多樣性，促進城市綠地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，提高系統(tǒng)對害蟲的自我調控能力。因而城市綠地建設要避免單一化模式，追求常綠與落葉樹種結合，喬、灌、花、草、藤的結合，多樹種、多層次、種植密度合理的植物群落結構，充用發(fā)揮自然控制因素的作用，充分體現(xiàn)園林生態(tài)景觀多樣性、物種多樣性和基因多樣性。
2.2.4 加強園林植物養(yǎng)護管理中病蟲防治規(guī)范化。隨著對城市綠地實行招標養(yǎng)護工作日益重視，越來越多街道綠化、社區(qū)綠化、單位綠地以及公園、游園都在實行工程養(yǎng)護招標，不少城市出臺配套的園林綠化地方標準或規(guī)程。
園林植保是城市園林發(fā)展的產(chǎn)物，是城市綠化的重要組成。其發(fā)展同城市園林業(yè)發(fā)展緊密相聯(lián)，也與整個城市的經(jīng)濟狀況直接相關。盡管城市園林植保目前現(xiàn)狀不容樂觀，但隨著城市綠化步伐的加快，相信深圳市園林植保會結合園林病蟲新變化，走可持續(xù)性控制的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步落實深圳市園林病蟲防治的具體措施，更快、更好、更全面地發(fā)展深圳市園林植保事業(yè)。
參考文獻
關鍵詞 水環(huán)境；污染原因；治理對策；天津市
中圖分類號 X52 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0242-02
天津市位于海河流域下游，河流水系眾多，流經(jīng)該市的行洪河道19條，總長約1 100 km；排水河道109條，總長1 890 km。多年來，天津市不斷加大河道治理力度，尤其通過3年水環(huán)境綜合治理和清水工程的實施，全市河道水生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著天津市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對河道防洪、供水、排澇和保障生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高。目前，天津市部分河道水質仍然較差，主要原因是污染治理滯后以及入境水量減少，主要河道中其劣V類水體長度所占比例達76%。此外，河道、堤岸環(huán)境仍存在不同程度的臟亂現(xiàn)象，傾倒垃圾、圍墾放養(yǎng)、違法占用等問題時有發(fā)生，主要原因是管理缺失、沿河村鎮(zhèn)密集等，嚴重影響了河道水生態(tài)環(huán)境質量，亟需強化管理?，F(xiàn)對天津市水污染的主要原因進行分析，并提出治理對策。
1 水環(huán)境污染的主要原因
1.1 環(huán)境保護意識差，投入不足
許多生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理者，片面追求經(jīng)濟效益，環(huán)境保護意識較差，忽視環(huán)境效益，未意識到保護河道水環(huán)境的重要性和緊迫性，不注重可持續(xù)發(fā)展。此外，在環(huán)境保護方面的投入較少，污染治理資金不足，影響污水處理進程，尤其是建設城市污水處理設施方面，經(jīng)費難以到位。在法律、法規(guī)方面，雖然有一定執(zhí)法依據(jù)，但是由于種種原因，執(zhí)法力度一定程度上仍然不夠。
1.2 工業(yè)污染與生活污染嚴重
污染排放總量增長速度快，主要污染物排放量遠遠超過水環(huán)境自凈能力。沿河周邊工廠每年排入河道廢水量加上一些企業(yè)廢水偷排、漏排、排污量更大。不少企業(yè)無力治理產(chǎn)生的廢水，未經(jīng)處理就直接排放。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，污水收集管網(wǎng)建設滯后，而城鎮(zhèn)污水排放量增加，不能滿足污水處理廠的運營要求，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)任何處理，直接排入河中。河床成為傾倒建筑垃圾和生活垃圾的場所，白色污染嚴重，造成堵塞。
1.3 生態(tài)破壞和農業(yè)污染加劇
公路建設造成的水土流失，由于歷史原因，至今恢復緩慢，河床增高，河道堵塞，流域水量減少。生態(tài)環(huán)境的破壞加劇了河道水環(huán)境的污染。河流自凈能力降低，環(huán)境容量不足。農民在農業(yè)生產(chǎn)過程中過量使用農藥、化肥等，造成水環(huán)境污染[1-3]；流域周邊的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)日漸發(fā)展，廢水產(chǎn)生量大且濃度高，僅進行初級處理就直接排入河流中，引起污染。
2 治理對策
2.1 組織協(xié)調機制
一是成立市河道水生態(tài)環(huán)境管理領導小組，負責研究、部署、監(jiān)督實施河道水生態(tài)環(huán)境治理和管理計劃，審定河道水生態(tài)環(huán)境管理標準、制度、考核辦法和考核結果，協(xié)調解決河道水生態(tài)環(huán)境的重大問題。領導小組下設辦公室。二是各區(qū)縣也要成立水生態(tài)環(huán)境管理領導小組，完善具體工作方案，細化工作分工，確定水生態(tài)環(huán)境管理的工作任務和目標，編制《水生態(tài)環(huán)境管理工作方案》，制定《水生態(tài)環(huán)境管理規(guī)劃》，充分發(fā)揮組織協(xié)調和推動作用。各區(qū)縣組建指揮部和相應工作機構，專題研究確定水生態(tài)環(huán)境管理具體措施，落實各項工作措施，保證水生態(tài)環(huán)境管理工作的順利進行。與上級有關部門溝通協(xié)調，積極推動上游水源保護工作，加大上游水源保護推動力度。
2.2 嚴格落實“河長制”管理
一是完善“河長制”管理辦法，治理一條、納管一條，確保治理成效。二是完善考核評價制度，健全干部績效考核機制；完善督查通報制度和問責制，落實責任追究制度；通過建章立制，取得實際效果。三是配備專業(yè)設備，培育社會化養(yǎng)護隊伍，“河長制”考核實現(xiàn)精細化、常態(tài)化和長效化，要建立臺賬、完善措施，制定河道水環(huán)境巡視檢查和管理養(yǎng)護制度，加強河道日常保潔管理，實現(xiàn)河道全方位“網(wǎng)格化”管理。四是創(chuàng)新思維，創(chuàng)新形式，加強培訓，提升監(jiān)督員隊伍整體業(yè)務水平。就加強監(jiān)督、規(guī)范流程、履行職責等內容展開培訓，及時總結水環(huán)境治理和河長制社會監(jiān)督工作情況。五是強化入河排污口門的治理。加強截污、治污和水資源保護，實施入河排污口截污治理，確保無污水直排；加強排水口門監(jiān)管，確保污水處理達標排放；做好入河排污口門治理工程的核驗工作，確保質量和治理成效。
2.3 加大宣傳力度，嚴格依法行政
加強水資源宣傳，開展多層次、多形式的水資源知識宣傳教育，增強全社會的水資源節(jié)約保護意識。建立公眾參與的管理監(jiān)督機制，通過聽證、召開征求意見會等多種形式，廣泛聽取社會意見，營造全民參與水環(huán)境保護的社會氛圍。遵循環(huán)保法，結合地方實際，分門別類制定環(huán)保具體措施。在河道與道路交口處設置各類警示牌，制定具體措施，規(guī)范人們的行為。強化日常巡查管理，建立水政、公安、工程管理人員“三位一體”聯(lián)合執(zhí)法機制，并在沿線組建專業(yè)保潔隊伍，加快推進精細化管理，使水域違章違法現(xiàn)象明顯減少。
2.4 積極治理工業(yè)污染源和生活污染源
要進行綜合治理，對河道產(chǎn)生污染源的企業(yè)實施關、停、并、轉、改、治、遷等相應措施，制定相關配套政策，達標排放的污水要接入污水廠，實施深度治理，依法查處違法違規(guī)偷排“黑水”的企業(yè)，對實現(xiàn)廢水“零排放”的企業(yè)，減征污水處理費。采取封堵、切改和強化監(jiān)管等措施，強化入河排污口門治理，建設污水處理廠網(wǎng)，做到廠網(wǎng)同步投運，確保污水處理廠運行負荷率、進出廠水質達標。對工業(yè)企業(yè)實行污染物排放總量控制。推進中小企業(yè)廢水治理設施建設，實現(xiàn)達標排放。加強對企業(yè)環(huán)保設施的監(jiān)督管理，提高設施運行率，減少污染物排放。同時對于新建的建設項目，推行清潔生產(chǎn)，提高水的循環(huán)利用率，做到節(jié)水、降耗、節(jié)能、減污。
積極與有關部門溝通，治理生活污染。一是積極推進垃圾無害化處理場的建設，實現(xiàn)垃圾無害化。二是對于城區(qū)的生活污水進行集中處理，建設污水處理廠，污水達標排放。三是在城鎮(zhèn)新建小區(qū)實行雨污分流，為污水集中處理做好前期準備，結合城鎮(zhèn)道路、工業(yè)區(qū)改造，建設排污管網(wǎng)。四是促進各醫(yī)療單位完成醫(yī)源性廢水治理。五是各部門密切協(xié)作，做好禁磷和禁止“白色污染”工作。六是結合新農村建設，綜合整治農村水環(huán)境。抓好城鎮(zhèn)屠宰場的污水處理設施建設，加強村鎮(zhèn)污水處理、坑塘整治、面源污染控制。
2.5 努力改善生態(tài)環(huán)境，加強農業(yè)污染管理
積極改善生態(tài)環(huán)境，一是加強河道綠化和景觀建設，中心城區(qū)和區(qū)縣建成區(qū)河道兩岸，逐步建設沿河生態(tài)景觀帶，其他河道堤防建設林木綠化帶；加大河道護岸林、堤岸林管護力度，對已有林木實施專業(yè)化管護。二是嚴格對新建水利工程編制水土保持方案，報經(jīng)水保部門審批。三是提升建設項目的科技含量，做到既增加經(jīng)濟效益又不破壞生態(tài)環(huán)境和水土保持。四是建立河道生態(tài)補水長效機制，鼓勵使用再生水、雨洪水向河湖、濕地補水。五是制定長遠的治理措施，推進畜禽養(yǎng)殖場污染治理，抓好規(guī)?；B(yǎng)殖場污水治理設施建設，實現(xiàn)污水達標排放，畜禽糞便資源化和無害化。同時劃定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的飼養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，改變養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)脫節(jié)現(xiàn)狀，以有機肥代替化肥，提高畜禽糞便利用率，減少畜禽糞便污染物對水體的污染。六是發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害食品生產(chǎn)，積極推廣生態(tài)農業(yè)技術，打造綠色品牌，降低農業(yè)污染[4-6]。
2.6 加強水質預警監(jiān)測，完善水環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)，提高在線監(jiān)測預警能力
一是建立水質自動監(jiān)測超級站，定期監(jiān)測水庫和來水水質?？茖W布局監(jiān)測網(wǎng)點，采用先進的自動水質監(jiān)測技術和儀器采用信息遙控和網(wǎng)絡傳遞方法，改善整體環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)揮水質自動監(jiān)測系統(tǒng)的作用，掌握水情變化，嚴防水污染事故發(fā)生。二是建立水庫視頻監(jiān)控及巡檢數(shù)字化系統(tǒng)建設，在水庫關鍵口門、壩區(qū)及河道入口處加裝視頻監(jiān)控設備，實現(xiàn)對水庫重點地區(qū)24 h監(jiān)控，加快應急機動監(jiān)測能力建設，全面提高監(jiān)控、預警和管理能力。
2.7 充分發(fā)揮區(qū)縣指揮部的作用，建立健全監(jiān)督檢查和快速反應機制
加強水資源管理能力建設，組織開展區(qū)縣水資源管理規(guī)范化建設，完善裝備、設施和人員配備，提高管理素質和管理水平。抓好經(jīng)驗總結、問題分析、情況通報、督促檢查等各項工作，確保水環(huán)境治理工程順利實施。加強河道日常巡視檢查，創(chuàng)新形式，暢通渠道，主動接受社會監(jiān)督，深入強化責任意識，切實規(guī)范工作流程，建立健全反應機制和管理機制，增強快速反應和監(jiān)督處置能力，不斷加大檢查力度，對涉水事件做到快速反應、及時反饋、妥善處置[7-8]。
3 參考文獻
[1] 劉善江，李國學.高碑店污泥農用肥效及重金屬污染防治[J].華北農學報，1999，14（1）：118-122.
[2] 孫志潔.棉田殘膜污染調查及其危害[J].河南農業(yè)科學，2006（4）：61-62.
[3] 吳文衛(wèi)，楊逢樂.趙祥華污染水體生態(tài)修復的理論研究[J].江西農業(yè)學報，2008（9）：138-140.
[4] 王景和.我國農村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及原因[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2010（11）：279.
[5] 曾祥斌.農用殘膜污染現(xiàn)狀及治理措施[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2009（16）：227，229.
[6] 周靜，崔鍵，梁家妮.冶煉廠綜合堆渣場周邊水質和稻米重金屬污染狀況評價研究[J].華北農學報，2008（S2）：349-352.
3月20日，國家林業(yè)局在北京舉行新聞會，正式對外公布經(jīng)國務院批準的《全國防沙治沙規(guī)劃（2011-2020年）》。
《規(guī)劃》的目標任務是，劃定沙化土地封禁保護區(qū)，加大防沙治沙重點工程建設力度，全面保護林草植被，積極預防土地沙化，綜合治理沙化土地。規(guī)劃分為兩個階段實施，2011?2015年為第一階段，2016?2020年為第二階段，10年共完成沙化土地治理任務2000萬公頃，其中第一階段1000萬公頃，第二階段1000萬公頃。到2020年，使全國一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙區(qū)生態(tài)狀況進一步改善。
《規(guī)劃》明確了總體布局和建設重點。在總體布局上，根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求，結合我國沙化土地空間分布特征，考慮治理方向的相似形及地域上相對集中連片等因素，同時盡可能與上一期規(guī)劃保持連續(xù)性，將我國沙化土地劃分為5個類型區(qū)，即干旱沙漠邊緣及綠洲類型區(qū)、半干旱沙化土地類型區(qū)、高原高寒沙化土地類型區(qū)、黃淮海平原濕潤半濕潤沙化土地類型區(qū)和南方濕潤沙化土地類型區(qū)，在此基礎上，又細化為15個類型亞區(qū)，分別確定更有針對性的主攻方向和防治措施。在建設重點上，突出沙區(qū)林草植被保護、沙化土地綜合治理、發(fā)展沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和推進綜合示范區(qū)建設。
《規(guī)劃》確定了主要建設內容。一是沙化土地封禁保護，《規(guī)劃》明確了沙化土地封禁保護區(qū)的范圍，確定封禁保護的主要建設內容為封禁設施建設、監(jiān)管能力建設和妥善安置農牧民生產(chǎn)生活。二是沙化土地綜合治理，《規(guī)劃》確定了包括造林營林、沙化草原治理、水土流失綜合治理和水源及節(jié)水灌溉工程建設、流動半流動沙地固定、沙化生態(tài)移民和小城鎮(zhèn)建設以及沙區(qū)農村新能源建設在內的綜合治理內容，并提出了防沙治沙重點工程。三是發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》明確了發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的重點領域和發(fā)展區(qū)域。四是加強能力建設，《規(guī)劃》提出了加強科技攻關和技術推廣，加強監(jiān)測預警的主要內容和措施。
國家林業(yè)局副局長張永利在會上表示，《規(guī)劃》的實施，是落實黨的十和剛剛閉幕的全國“兩會”精神，推進荒漠化防治工作，建設生態(tài)文明和美麗中國的具體措施。雖然近年來我國防沙治沙工作取得顯著成效，但土地沙化仍是我國最嚴重的生態(tài)問題，也是重大的民生問題。下一步要按照黨的十關于推進荒漠化、石漠化綜合治理的有關要求，進一步深入貫徹落實《防沙治沙法》和《國務院關于進一步加強防沙治沙工作的決定》，緊緊圍繞《規(guī)劃》確定的總體思路和建設重點，堅持以改善生態(tài)和改善民生為目標，統(tǒng)籌推進規(guī)劃實施。要認真做好防沙治沙的組織、協(xié)調、指導工作，充分發(fā)揮社會各方面力量的積極性，強化任務落實，強化政策支持，強化法制保障，強化激勵約束，全面落實《規(guī)劃》確定的各項任務，為推進生態(tài)文明和美麗中國建設，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標作出更大貢獻。
與傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展方式相比，生態(tài)農業(yè)取其精華去其糟粕，結合先進的科學技術以及管理理念，形成循環(huán)式的農業(yè)發(fā)展模式。近年來，生態(tài)農業(yè)得到了很好的發(fā)展和應用，不僅創(chuàng)造出了更多的經(jīng)濟利益，而且有效地實現(xiàn)了對環(huán)境的保護。在生態(tài)農業(yè)的引領下，農業(yè)經(jīng)濟逐漸走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。近幾年，秉承著環(huán)境保護和農業(yè)經(jīng)濟相互促進發(fā)展的目標，生態(tài)農業(yè)的實現(xiàn)方式也趨于多樣化，其在綠色環(huán)保的理念基礎下，探索動植物生存之間的內在聯(lián)系，在設計出理論可行性方案之后，利用先進的農業(yè)科學技術，進行試驗實踐，取得一定成果并充分確認其長遠發(fā)展的穩(wěn)定性之后，再進行廣泛應用[1]。生態(tài)農業(yè)有效地改善了隨著農業(yè)機械化生產(chǎn)越來越普遍，對環(huán)境產(chǎn)生的破壞性影響，解決了農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，推動可持續(xù)發(fā)展目標的達成。在區(qū)域農業(yè)發(fā)展目標中，針對不同的區(qū)域，生態(tài)農業(yè)的發(fā)展方式也做出了相應的調整，利用當?shù)毓逃械馁Y源優(yōu)勢，對其主要的農業(yè)生產(chǎn)項目進行深入研究，尋求最佳的切入點，結合對土壤、水源、溫度、氣候等利用，最大限度地實現(xiàn)資源互補，從而實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟、社會以及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
2生態(tài)農業(yè)對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要影響
我國雖然幅員遼闊，但是人口眾多，人均耕地面積十分有限，農業(yè)資源的稀缺一度成為限制我國農業(yè)發(fā)展的重要因素，所以，在農業(yè)發(fā)展中，加強資源的利用率，是現(xiàn)今我國農業(yè)發(fā)展的重要問題。生態(tài)農業(yè)的出現(xiàn)，是實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟合理增長的必然選擇，其對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。
2.1加速了農業(yè)發(fā)展的整體進程
生態(tài)農業(yè)是多種技術以及因素共同作用的成果，其不僅結合了時下最先進的農業(yè)科學技術，而且根據(jù)不同區(qū)域不同的農業(yè)資源，實行因地制宜的方式合理開展農業(yè)活動。在具體實施的過程中，其也會根據(jù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢，不斷改變生產(chǎn)方式，保證經(jīng)濟效益的基礎上，實現(xiàn)對環(huán)境最大限度的保護[2]。生態(tài)農業(yè)實行以來，不僅創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟收益，而且極大地提高了農業(yè)生產(chǎn)的效率，加速了現(xiàn)代化農業(yè)的進程，推動農業(yè)整體的發(fā)展。
2.2提高了農業(yè)資源的利用率
發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)最主要的基礎，就是現(xiàn)有的農業(yè)資源。在生態(tài)農業(yè)發(fā)展逐漸成熟的今天，農業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境污染問題得到了有效的緩解，不僅減少了農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的垃圾，還實現(xiàn)了諸如水資源等的合理節(jié)約，提高了資源的利用率，給未來農業(yè)的持續(xù)發(fā)展積蓄了更多的基礎，推動了農業(yè)的良性發(fā)展。
2.3提升了農業(yè)生產(chǎn)的綜合效益
生態(tài)農業(yè)不僅對現(xiàn)有農業(yè)方式提出了改進措施，而且還對以往用不到的農業(yè)資源實行了開發(fā)探索，基于科學技術的支持，創(chuàng)新出各種各樣的農業(yè)發(fā)展方式，這使得農村勞動生產(chǎn)效率、土地資源以及水資源都得到了越來越科學合理的利用。這一系列的舉措，大大地提高了農業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，并衍生出一系列綠色農產(chǎn)品，最大限度地推動了國民經(jīng)濟的全面發(fā)展和農業(yè)綜合利用效率的提高[3]。
2.4加速了新農村建設
現(xiàn)階段，我國新農村建設的腳步不斷加快，這在很大程度上都得益于生態(tài)農業(yè)的飛速發(fā)展。前幾年，在國內農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，其受到進口農產(chǎn)品的影響，使得我國農產(chǎn)價格持續(xù)走低，制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展，針對這一問題，在發(fā)展生態(tài)農業(yè)的同時，豐富了農產(chǎn)品的種類，以市場需求為整體走向，帶動農民生產(chǎn)，提高其積極性，不斷創(chuàng)造更高的經(jīng)濟利益，使得農村經(jīng)濟得以全面發(fā)展，加快了新農村建設的腳步。
3加強生態(tài)農業(yè)實現(xiàn)農村經(jīng)濟持續(xù)增長的具體措施
3.1優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構
想要實現(xiàn)農業(yè)長期高速的發(fā)展，就要明確自身產(chǎn)業(yè)結構中的優(yōu)勢和不足，進而實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構的合理優(yōu)化。在生態(tài)農業(yè)具體實施過程中，要提前做好市場調研，根據(jù)市場實際的需求情況，及時調整產(chǎn)業(yè)結構，并盡量選取符合當?shù)靥厣霓r業(yè)生產(chǎn)方式，建立一體化生產(chǎn)模式，實現(xiàn)生產(chǎn)加工-出售的全過程優(yōu)化。另外，還要時刻具備發(fā)展的眼光，在農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮前瞻性，變廢為寶，利用一切資源，以實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)利益的最大化。
3.2協(xié)調生態(tài)景觀和旅游行業(yè)的發(fā)展
近幾年，農村旅游行業(yè)發(fā)展迅速，享受生態(tài)田園風光逐漸成為發(fā)展生態(tài)農業(yè)的主力。各種農家樂項目層出不窮，使得人們短暫地遠離城市的喧囂，擁抱自然。所以，在生態(tài)農業(yè)發(fā)展過程中，加大了綠色旅游項目的投入，“農家樂”的形式將對生態(tài)環(huán)境的保護與農村經(jīng)濟發(fā)展有效地結合，吸引了一批又一批的游客，農村生態(tài)景觀以及旅游行業(yè)的發(fā)展還有很大的進步空間，生態(tài)農業(yè)未來的發(fā)展趨勢也將越來越多元化[4]。
3.3完善生態(tài)農業(yè)的投資融資體系
生態(tài)農業(yè)的快速發(fā)展，是新時期社會發(fā)展的基本要求，國家政策的支持給生態(tài)農業(yè)的發(fā)展提供了強有力的后盾，也更便于其吸引外來資金的投入。但是目前生態(tài)農業(yè)的投資融資體系還不夠完善，使得資金投入還不能滿足市場的需要，制定完善的投資融資體系，能夠吸引更多的資金并可以最大限度地實現(xiàn)資金的合理運用。外來資本涌入，不僅可以加快新市場的開拓速度，還能夠推動生態(tài)農業(yè)進一步的發(fā)展，一舉兩得。
3.4實現(xiàn)農產(chǎn)品國際化發(fā)展
生態(tài)農業(yè)使得農產(chǎn)品的品種和數(shù)量都要大幅度地增長，那么如果想到實現(xiàn)最終的經(jīng)濟利益，合理的銷售至關重要。僅僅依靠國內的銷售是遠遠不夠的，想要實現(xiàn)的農業(yè)長久的發(fā)展，就勢必要打開國際銷售的大門。現(xiàn)今網(wǎng)絡以及交通行業(yè)都很發(fā)達，可以借用信息化手段，傳播農產(chǎn)品環(huán)保健康的優(yōu)勢，進而實現(xiàn)其國內外同步銷售，快速增加農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟利益，進而提升我國農業(yè)方面的綜合實力。
關鍵詞：城市建設 環(huán)保節(jié)能 設計
一段時期內，一個城市的發(fā)展建設方案必須在城市發(fā)展的目標和規(guī)劃設計中得到體現(xiàn)，該方案是城市管理中的重要依據(jù)。最近幾年來，由于城市規(guī)劃建設劃和城市環(huán)境保護規(guī)劃沒有同步落實，城市的環(huán)境的破壞性日益顯現(xiàn)出來，由于環(huán)境得到了破壞，導致這個城市的發(fā)展進入一非正常循環(huán)的地步。這就要求管理者在進行城市規(guī)劃時要秉持環(huán)境保護理念。如何在城市規(guī)劃中體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的設計理念，該文從城市基礎設施的建設，新建樓宇和城市道路建設說起，研究城市規(guī)劃中的節(jié)能環(huán)保中存在的問題，并指出解決這些問題的辦法[1]。
1.城市中的遇到的環(huán)保問題
首先水源受到嚴重的污染，現(xiàn)在城市發(fā)展較快，大量的人員涌入了城市，政府也大力扶植企業(yè)，工業(yè)大力發(fā)展，生活污水和工業(yè)污水被直接排入河道，在它們的作用下，水體收到嚴重破壞，水體被大量污染，且呈現(xiàn)惡化趨勢，根據(jù)環(huán)保部門的報道，我國的有將近8成的河流受到了不同程度的污染，其中污染最為嚴重的是工業(yè)發(fā)達東部的淮河，幾乎所有的城市河道都受到了不同程度的污染。全國有一半的地下水資源受到污染，8成河水污染嚴重超標，已經(jīng)不適合飲用，這些水體的污染也給我國帶來了萬億元損失。第二是日益突顯的噪音污染問題。現(xiàn)代城市汽車保有量大，已經(jīng)各城市的娛樂活動導致噪音污染也非常嚴重，噪聲污染日益嚴重，據(jù)有關數(shù)據(jù)報道，全國有2/3的城市居民生活的環(huán)境噪聲超標。第三是大氣環(huán)境已經(jīng)嚴重惡化，隨著生活質量的提高，機動汽車的使用率大大增加，石油消耗驚人，但是汽車將大量的碳化物、氮化物、硫化物、粉塵等污染物質未經(jīng)處理直接進入大氣，大氣環(huán)境惡化嚴重。我國又是一個煙煤使用大國，尤其表現(xiàn)在北方冬天的取暖和煤電的污染物排放，大量的粉煤灰被排入大氣，空氣中污染最多的是浮微粒，其中二氧化硫濃度高也導致了部分城市酸雨大大影響了城市發(fā)展，這有主要集中在北方地區(qū)，并且大量的二氧化碳排放引起了溫室效應直接導致全球氣候變暖，更是威脅到人類的生存[2]。
2.城市建設中環(huán)保節(jié)能設計的具體措施
2.1全面治理大氣污染的計劃
城市在布局的時候應該對城市進行分類布局，劃分出不同的區(qū)域，使某個區(qū)域具有不同的功能，根據(jù)不同的區(qū)域制定不同的方案。將高耗能，高污染的企業(yè)進行集中管理，并及時對這些地區(qū)的大氣污染濃度以及它的范圍和影響進行檢測，并及時的反應出來，使決策者做出合理的決策。我國大氣中的懸浮顆粒主要來自汽車尾氣排放和大量的以煤炭為能源的高耗能產(chǎn)業(yè)，如何治理這些污染物，因此要求規(guī)劃的目標最主要的是要改進汽車技術，使汽車尾氣的污染達到最小，同時要提高煤炭燃燒的利用率，可以采用清潔能源代替這些高污染能源，比如天然氣，太陽能、地熱等污染少的能源，對高污染的企業(yè)要實行強行管理，不達標企業(yè)將有關閉的危險。對于汽車尾氣的污染可以通過提高城市綠化率、采用凈化污染性好的樹種，依靠這些植物來凈化空氣。同時可以調整工業(yè)布局，根據(jù)大氣運動規(guī)律和大氣凈化空氣的能力，以及大氣的環(huán)流特點，強化污染源的治理。
2.2經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃
城市經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾，它們相互依存、相互制約?？沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟結構。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展強調三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構是城市經(jīng)濟結構的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結和功能。為改善城市生態(tài)結構，促進物質良性循環(huán)和能量流動，必須改進城市的產(chǎn)業(yè)結構。
從解決城市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā)，規(guī)劃發(fā)展一批設施農業(yè)、示范農業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和創(chuàng)匯農業(yè)，把“三高”農業(yè)和有機農業(yè)結合起來，規(guī)劃多種生態(tài)農業(yè)模式，充分利用空間資源和土地資源的農林立體結構生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，形成良好的水陸交換物質循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，農、魚、禽水生生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，濕地綜合利用開發(fā)復合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；多功能的農、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率，通過產(chǎn)品生態(tài)設計、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施，實現(xiàn)污染物排放的最小化；在區(qū)域層面上，按照工業(yè)生態(tài)學原理，通過企業(yè)間的物質集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)間形成共生關系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
2.3生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃
城市是一個由社會、經(jīng)濟、自然三個亞系統(tǒng)構成的復合生態(tài)系統(tǒng)，通過人的生產(chǎn)與生活活動，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，形成人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理及其它相關的科學知識與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經(jīng)濟條件出發(fā)，調控城市社會、經(jīng)濟與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關系，合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式，使之達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調統(tǒng)一，進而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境問題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在城市規(guī)劃過程中，首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結合城鎮(zhèn)規(guī)劃，防止境外污染型工業(yè)向本市轉移；要淘汰落后的工業(yè)技術，大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料，減少污染性的工業(yè)技術和方法；其次是積極推行清潔生產(chǎn)，制定和完善污染物排放控制指標，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系，建立好重點工業(yè)園區(qū)。要建立健全農業(yè)環(huán)境保護機制，把保護耕地與推進土地適度規(guī)模經(jīng)營相結合，大力發(fā)展都市型生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)和“三高農業(yè)”。從景觀生態(tài)角度統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃，在保護優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時，創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，建設具有水鄉(xiāng)和基礎景觀特色的園林式現(xiàn)代化城市。
3.結論
總之，在城市規(guī)劃考慮中考慮環(huán)保節(jié)能設計的理念后，不僅減少不必要的開支，節(jié)約了能源的消耗，更能提升城市管理者的實力，提升這個城市的形象，為這個城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
參考文獻：
一、家庭基本情況
（一）人口信息：家庭人口2人。戶主宮有文：1949年9月出生，現(xiàn)年71歲，漢族，政治面貌：群眾，文化程度：小學，患有腿部疾病、無勞動能力。配偶丁三堂1956年11月出生，現(xiàn)年64歲，漢族，政治面貌：群眾，文化程度：文盲，患有高血壓、無勞動能力。低保家庭。
（二）致貧原因：缺勞力。2014年識別2016年退出。
（三）農業(yè)生產(chǎn)：現(xiàn)有耕地82.3畝，自己種41畝（因無勞動力耕種、已流轉承包）。
（四）生活條件：現(xiàn)有安全住房，磚瓦結構，在村居住，住房3間，45平方米，有電視一臺。手機二部，低保家庭。
（五）經(jīng)濟收入：2019年家庭人均純收入12277元。
（六）享受政策情況：1、農業(yè)保護補貼4958元；2、生態(tài)補償830元；3、低保金5988元；4、村級光伏收益分配1160元；5、領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金2540元；6、代繳大病醫(yī)療補充醫(yī)療意外傷害保險52元；7、政府代繳醫(yī)療保險440元。
二、鞏固計劃
1. 向貧困戶宣傳黨和國家的扶貧方針政策及措施辦法，幫助其樹立脫貧致富的信心和志氣。
2. 每月定期或不定期到貧困戶家中了解生產(chǎn)生活情況，年初幫助制定脫貧鞏固計劃，確定幫扶的具體措施。
3.計劃種植：玉米35畝，綠草6畝。
4. 土地流轉41畝。
5. 養(yǎng)殖：養(yǎng)驢2頭。
6. 生態(tài)補償退耕41.5畝。
7. 享受村級光伏補貼。
一、生態(tài)旅游管理的主要內涵
生態(tài)旅游管理主要以生態(tài)學理論為指導思想，實現(xiàn)生態(tài)旅游系統(tǒng)的控制和管理，提高生態(tài)旅游?Y源的保護程度，進而促進生態(tài)旅游業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。在實際應用中，生態(tài)旅游管理以受旅游業(yè)影響的生態(tài)系統(tǒng)為管理對象，由于環(huán)保理念的深入人心，生態(tài)旅游管理逐漸被人們所重視，使得相關學者紛紛參與到生態(tài)旅游管理研究活動中，推動我國生態(tài)旅游管理領域的發(fā)展。從本質而言，生態(tài)系統(tǒng)主要以生物要素、環(huán)境要素為核心，而生態(tài)旅游管理則是對旅游資源中的生物和環(huán)境進行有效控制和管理，構建旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的和諧關系，實現(xiàn)二者的協(xié)調發(fā)展，將旅游融入到生態(tài)系統(tǒng)中，實現(xiàn)生態(tài)資源和旅游價值的保護和強化。
二、生態(tài)旅游管理的基本要素
1.旅游資源
隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，生態(tài)旅游管理逐漸凸顯出其價值和作用，并提高了在生態(tài)旅游發(fā)展中的地位。在生態(tài)旅游管理主要涉及到生態(tài)環(huán)境管理與旅游管理，經(jīng)過大量調查顯示，我國生態(tài)旅游管理水平普遍偏低，生態(tài)環(huán)境受旅游業(yè)影響的程度較高，進而降低了我國旅游區(qū)旅游資源整體利用價值，并在一定程度上影響周圍居民生活。旅游資源作為生態(tài)旅游管理的基本要素，是提高生態(tài)旅游管理水平的重要內容，保護生態(tài)旅游環(huán)境，強化生態(tài)旅游管理基本工作，進而達到生態(tài)旅游管理的最終目的。
2.生態(tài)資源
在進行生態(tài)旅游管理的過程中，生態(tài)資源作為生態(tài)旅游管理的重要內容，通過制定生態(tài)資源管理指標，對生態(tài)環(huán)境和物種變化進行動態(tài)監(jiān)控，以此為依據(jù)調整生態(tài)旅游管理結構和各項管理措施，及時發(fā)現(xiàn)生態(tài)旅游管理中存在的問題，提出應對措施，進而實現(xiàn)生態(tài)資源的保護和控制。在實際應用的過程中，生態(tài)資源環(huán)境管理主要涉及到控制指標管理、度量指標管理，這些指標隨著生態(tài)資源環(huán)境的自然變化或者是人為變化而變化，評估生態(tài)自然環(huán)境，為生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的運行提供重要的信息依據(jù)。
3.景區(qū)資源
景區(qū)資源屬于生態(tài)旅游管理的重要內容，其核心目的是保證生態(tài)旅游景區(qū)資源的完整性和生態(tài)型的，以防止景區(qū)資源受到人為破壞和干擾。其中主要涉及到森林公園和國家公園、自然湖泊與自然保護區(qū)等內容，將地質、土壤、水文、動植物和空氣等元素納入到保護范圍中，以實現(xiàn)生態(tài)景區(qū)環(huán)境和生物的保護。除此之外，景區(qū)邊界位置也在保護范圍內，維持景區(qū)與外部生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，結合景區(qū)實際情況進行管理規(guī)劃方案的制定，優(yōu)化管理結構，進而實現(xiàn)生態(tài)旅游管理水平的提升。
三、完善生態(tài)旅游管理體系的有效途徑
1.完善宏觀管理，推進法制管理
為了提高生態(tài)旅游管理水平，要先從宏觀環(huán)境入手，一方面國家要完善生態(tài)旅游相關的法律機制，以法律為主要支撐，明確生態(tài)旅游管理的發(fā)展方向，健全立法內容，進而為生態(tài)旅游管理創(chuàng)造有利的宏觀發(fā)展環(huán)境。在此基礎上，國家要進一步明確和細化生態(tài)旅游開發(fā)、旅游經(jīng)營以及旅游管理等方面內容，使得生態(tài)旅游管理有法可依，落實法律法規(guī)，以實現(xiàn)生態(tài)旅游管理的法治化。另一方面，相關單位要制定完善的管理機制，嚴格按照我國相關法律法規(guī)和管理機制開展生態(tài)旅游管理工作，提高生態(tài)旅游管理活動開展的有序性，將景區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有效的結合在一起，實行統(tǒng)一管理策略，落實責任分工原則，進而促進生態(tài)旅游管理體制的創(chuàng)新與改革。與此同時，相關管理部門要加緊合作，做好生態(tài)旅游規(guī)劃工作、開發(fā)工作和監(jiān)測工作，以分工協(xié)作為主，強化各個部門之間的溝通與交流，提高生態(tài)旅游管理的工作效率，進而實現(xiàn)生態(tài)旅游管理的最終目標。
2.提高管理力度，發(fā)揮管理職能
針對生態(tài)旅游管理而言，管理機構要提高管理力度，發(fā)揮出自身對生態(tài)旅游活動的管理職能，進而提高生態(tài)旅游管理的綜合質量水平。其具體措施為以下幾點：第一，做好培訓工作。為了提高管理水平，管理機構要開展工作人員培訓活動，一方面對工作人員進行專業(yè)技能培訓，豐富生態(tài)旅游理論知識，提高工作人員管理能力，樹立正確的生態(tài)旅游觀。另一方面，借助現(xiàn)代化工具，加大生態(tài)旅游知識的宣傳，推廣生態(tài)旅游內涵和發(fā)展方向，強化思想意識，引導管理行為，提高工作人員綜合素養(yǎng)。第二，制定生態(tài)旅游管理方案。為了達到生態(tài)旅游管理的最佳效果，管理機構要結合旅游資源、生態(tài)資源和景區(qū)資源具體情況，以生態(tài)學理論為指導方向，制定完善的生態(tài)旅游管理方案，并完善資源評估機制，了解旅游活動對生態(tài)環(huán)境的破壞，為應對措施的制定和實施提供信息依據(jù)。第三，加大管理投入。在進行生態(tài)旅游管理的過程中，為了實現(xiàn)生態(tài)保護的目的，管理機構要加大科技投入與人才投入，將科技力量和人力資源有效的結合在一起，提高科技意識，以科技為核心開展生態(tài)旅游管理工作，進而提高生態(tài)旅游管理的工作效率。同時，要及時更新環(huán)境監(jiān)測儀器，參考成功經(jīng)驗，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測手段和監(jiān)測內容的更新，提高管理結構層次性，進而提高生態(tài)旅游管理的綜合質量水平。
3.引入綠色科技，落實環(huán)保原則
在進行生態(tài)旅游管理的過程中，管理機構要引入綠色科技，以環(huán)保原則為核心，推行綠色管理，進而達到生態(tài)旅游管理的最佳效果。首先，要進一步強化環(huán)境教育，提高工作人員和游客的環(huán)保意識，對生態(tài)旅游主體開展教育工作，重視環(huán)境解說，加深生態(tài)旅游的內涵與意義，引發(fā)生態(tài)旅游主體的自覺行為，保證生態(tài)旅游管理效果。其次，借助綠色科技提高環(huán)境質量，一是清潔生產(chǎn)技術，通過綠色能源供應旅游生產(chǎn)，以達到旅游活動環(huán)境影響的控制；二是污染防治技術，針對已污染情況，通過污染防治技術進行有害物排放治理，通過垃圾分類開展分類化治理工作，結合污染程度進行差異化治理，進而實現(xiàn)生態(tài)旅游管理的要求；三是環(huán)境監(jiān)測技術，更新監(jiān)測設備，監(jiān)測生態(tài)環(huán)境，以獲取準確信息，保證生態(tài)旅游管理效果。最后，管理機構要針對生態(tài)環(huán)境制定管理流程，重視旅游活動對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，合理管理和控制影響，并對旅游活動進行干預，以達到生態(tài)旅游管理的最佳效果。除此之外，要完善環(huán)境管理評估機制，明確管理人員工作職責，考核管理結果，并以此為基礎進行管理措施的調整，進而提高生態(tài)旅游環(huán)境管理的綜合質量水平。
4.規(guī)范游客行為，控制游客數(shù)量
在進行生態(tài)旅游管理的過程中，為了保證管理效果，游客要承擔起環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙重任務，重視生態(tài)教育，從生態(tài)意識出發(fā)，組織各個生態(tài)旅游知識普及活動，深化游客對生態(tài)旅游的認識，進而自覺約束自己的行為。同時，管理機構要加大生態(tài)輔助設施的建設力度，利用輔助設施潛移默化的引導游客行為，落實講解策略，將生態(tài)旅游知識以趣味方式講解出來，激發(fā)生態(tài)意識。除了游客自身意識培養(yǎng)之外，管理機構要對游客數(shù)量進行控制，做好游客分流工作，使得游客流量處于生態(tài)旅游可允許范圍內，防止人數(shù)超多而對生態(tài)環(huán)境造成影響，進而保證生態(tài)旅游系統(tǒng)的正常運行。嚴格規(guī)定旅游景區(qū)各個時間段的客流量，將其細化到小時，特別是針對西游動植物而言，做好客流量的限制工作，可以保證動植物的生長與繁衍。在旅游旺期，景區(qū)管理人員可以適當調高票價，降低游客數(shù)量，為景區(qū)生態(tài)平衡提供重要保證。針對游客行為而言，由于游客行為的不可控性，很容易對生態(tài)環(huán)境造成破壞，進而影響生態(tài)系統(tǒng)的運行。對此，管理機構要結合實際情況，制定游客行為規(guī)范，實現(xiàn)對游客行為的約束，構建旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的和諧關系，將旅游融入到生態(tài)系統(tǒng)中，實現(xiàn)生態(tài)資源和旅游價值的保護和強化，進而提高生態(tài)旅游管理水平。
5.重視綠色經(jīng)濟，實行協(xié)調發(fā)展
在進行生態(tài)旅游管理的過程中，管理機構引入綠色營銷戰(zhàn)略，結合景區(qū)生態(tài)特色，通過先進技術開發(fā)綠色旅游產(chǎn)品，吸引大量游客，進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益。這種方式可以將經(jīng)濟效益和生態(tài)效益有效結合在一起，促進營銷和生態(tài)的協(xié)調發(fā)展。在實際操作的過程中，要進一步明確管理職責，融合生態(tài)旅游管理和生態(tài)旅游經(jīng)營管理，做好經(jīng)營活動監(jiān)督工作，完善人力資源管理體制，降低生態(tài)旅游管理成本，進而實現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟效益的最大化。同時，為了提高生態(tài)旅游管理效果，管理機構要制定參與機制，引導和鼓勵當?shù)厣鐓^(qū)積極參與到生態(tài)旅游管理活動中，帶動周?地方發(fā)展，促進當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。其具體措施為以下幾方面：一是制定生態(tài)旅游決策規(guī)劃，定期舉行居民會議，對各個生態(tài)旅游管理方案進行投票，將當?shù)鼐用竦囊庖娂{入到生態(tài)旅游管理中，落實民主策略，提高生態(tài)旅游管理規(guī)劃方案的可行性與科學性，進而達到生態(tài)旅游管理的最終目的。二是管理機構要為居民參與生態(tài)旅游管理創(chuàng)造良好的平臺，從中選擇優(yōu)秀人員進行晉升，為當?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機會，并提高居民收入水平。三是合理配置管理人員，強化生態(tài)旅游管理結構，針對管理內容配置管理人員，使得管理人員發(fā)揮出自身的優(yōu)勢和作用，以環(huán)保理念、綠色理念和民主理念貫穿于整個生態(tài)旅游管理活動中，發(fā)揮出當?shù)鼐用竦姆e極作用，彌補管理人手上的不足，進而提高生態(tài)旅游管理的綜合質量水平。
