發(fā)布時間：2024-01-31 14:50:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利工程常見的安全隱患樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關鍵詞：】水利工程；安全隱患；對策
1.水利工程施工中存在的安全隱患分析
1.1水利施工環(huán)境復雜引起的安全問題
水利工程由于其工程的復雜性，往往施工現場比較分散，施工的管理班組很多，而每個施工現場之間距離又較大，交通和聯系都不方便，這就為施工的安全管理造成了一定的困難；水利施工具有較多的對象，這就導致我們難以通過單一的手段進行安全管理。同時環(huán)境對水利施工會產生很大的影響，每個時期的施工安全管理都會有不同的重點，這一特點極大增加了水利施工安全管理的難度。
水利工程施工人員分散，施工地點復雜，因為施工時間長，導致每個季節(jié)的施工安全的管理有所不同，導致聯系不方便，時期更替帶來的不便，致使安全協(xié)調工程的難度增大?，F階段的施工都是對外開放的，這樣對施工的人員、設備的安全管理加大難度，水利施工工程自身就存在一定的難度，加上施工工程技術方面的繁雜，導致施工過程中可能存在的隱患會越來越多，給我們現在的安全管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。比如實際生活中，在封堵路段的混凝土襯砌、高空、懸空大體積的混凝土扎筋就表現的特別明顯。這樣的情況需要相關人員及領導對現場勘察研究，防范安全隱患的發(fā)生的措施，這樣才能保證施工正常。
1.2工作人員的素質差、安全管理觀念不強
工程建設的首要保證的條件就是安全，國家一直重視工程安全管理的問題，但是施工單位不注重安全教育，工作人員安全意識缺乏，領導和員工之間沒有做到互相監(jiān)督，本身施工隊伍中的民工缺乏文化，不了解水利工程建設的流程，對建設工程中的安全應變能力不足，缺乏安全意識，絕大多數都是為了方便而不顧安全，這樣在工程施工中更容易發(fā)生出現安全問題。
在水利施工中由于施工人員普遍存在素質較低的狀況，導致這些員工對水利施工的高要求難以滿足，對于安全的適應能力也會差一些。舉例來講，在工作中我們對于民工鋼筋穿過胸腔。、從腳手架上墜落等事件事故都有過一定的聽聞，這種現象無疑加重了安全管理的問題。在進行現場施工的同時，召集的施工人員多數都為文化素質相對較低的農民工，對工程項目管理工作內容不了解，導致在項目施工中遇到不安全因素，應變能力不高，并造成了水利工程施工的安全隱患；。
1.3安全設備不健全，不能及時的地解決安全事故
水利工程基本都具有較大的規(guī)模，一個施工單位單獨實施很難完成，因此就出現由于施工單位較多致使施工場地分散的情況，進而增加了施工安全管理的難度。水利工程的施工現場占地面較廣，各施工工序分散，由于其此特殊性就導致施工現場難以配備全封閉的安全隔離設施，，無法對施工現場進行封閉，敞開式的施工方式，就加大了對施工任務和材料、人員等因素的管理難度。場地內安全設施配備不足主要是施工作業(yè)人員產生麻痹大意、貪圖方便、節(jié)約成本等思想造成的，主要表現為電箱未配備漏電開關、電焊機未安裝降壓保護裝置、深基坑和高邊坡未按要求做好臨邊防護等等，這些都是在施工過程中常見的安全隱患。.
同時，由于水利施工工程的項目一般都在郊區(qū)，交通不便捷，配套的設施設備不完整，尤其是消防問題的解決。目前水利工程的安全隱患最主要的是火災的問題尤為突出，施工現場滅火器、消防栓等消防設施配備不足，缺乏施工人員缺乏消防知識的教育，那些電焊工、油料員缺乏安全防火的意識，所以發(fā)生火災后不能及時得到處理，這樣會對工程的建設造成不可挽回的損失，并且消防安全問題沒有落實到實處，監(jiān)督不到位，對安全問題依舊存在僥幸心理，這些都可能造成嚴重的事故。
2.解決水利工程施工安全隱患的措施
2.1加強施工現場的安全管理，做好預防工作
首先就要加強領導者對安全管理的意識，在水利工程施工過程中，能否把安全工作深入到施工過程中的各個方面，在很大程度上，取決于領導者對安全管理的意識，因此，水利施工單位應當加強對領導者的安全教育，同時將安全管理作為對領導者進行考核的主要依據，一旦出現安全事故，則要追求領導者的主要責任。以人為本，把安全管理始終作為一項職責，使其落實到每個施工人員，提高施工人員對安全操作的認識，切實加強施工現場的安全管理。
對施工過程的監(jiān)控，應該是過程性的，其時間長，范圍廣，并且跨度大，施工過程是檢驗安全教育是否有效的一個主要的過程，在對施工過程進行全程監(jiān)控時，需要統(tǒng)籌全局，又要主抓重點，不能留有死角，既要加強高峰期的施工安全管理，又要顧及到其他工期之間的協(xié)調和安全施工的各個環(huán)節(jié)，既要針對關鍵的工序進行重要的控制，又要將其他一般的工藝進行安全管理，對施工部位的安全施工，既要針對關鍵部位進行管理，又要保證整體施工工藝的協(xié)調。
2.2制定安全制度，加強制度教育
制度教育應當實現從業(yè)主到施工單位的全面加強，將所有工作人員的思想統(tǒng)一到安全第一的層次上，再分層次進行有針對性的安全制度教育。在制定安全制度時，要把行業(yè)的相關規(guī)定和法律法規(guī)作為基礎，保證制度內容完整，具有針對性，并且具有可操作性，能夠使安全制度貫穿于整個水利工程施工的過程中。另外，應當根據各層次工人不同的接受能力，進行多層次的安全制度教育，使每個層次的受教育對象都能夠實現對安全制度的學習和理解。負責水利工程的高管以及所有員工，都應該遵守“安全第一”的原則，制定相應的安全體制，要加強領導層的安全意識問題，這樣上級遵守嚴格督促下級，由負責人制定內容周全、可實施性的安全制度，并對全體員工進行安全教育，并且要嚴格、定期的實施此方案，并將其作為考核，這樣在施工工程的過程中如果發(fā)現安全隱患的問題，就嚴格追究相關負責人的責任。
2.3加強施工現場的安全管理的監(jiān)督，倡導激勵機制
一方面應該設置現場安全監(jiān)督員，對施工工程技術人員進行檢查，責任制制度，和抽查制度，在現場加班或者趕工的工程中比較容易發(fā)生安全事故，因為這個時候施工人員的身體比較勞累，所以，在這種特殊情況下，我們更應該做好安全管理工作，一般情況下要避免加班、加點，如果的確有需要時，應該進行特別的監(jiān)督管理，并對有可能或潛在事故的發(fā)生進行全方位的檢查，另一方面，嚴格遵守專業(yè)化的標準，從業(yè)人員必須具備上崗證的基礎，建立專業(yè)的考核體制，不是專業(yè)的人員嚴禁進入施工工程隊伍，以此減少安全事故的發(fā)生。
激勵機制在促進員工成長方面，有著重要的作用。業(yè)主實行施工過程的安全管理所進行的獎勵和懲罰，對于文明和安全施工的單位和個人進行必要的激勵，同時，可以建設文明工地、零事故施工等項目，建立安全生產隊伍，對施工過程進行監(jiān)督，對施工現場進行管理，發(fā)現違章作業(yè)，或者不規(guī)范操作時，給予停工處罰等處理辦法，實現獎懲分明，通過激勵機制，加強對水利工程施工安全管理水平。
2.4建立健全的安全設備，加強工序管理
全面掌控施工過程中各道工序，對一些易燃易爆的材料及其設備，要進行嚴格的管理，對于食堂、材料的倉庫等容易發(fā)生火災的場所要發(fā)配滅火設備。應該盡可能的完善各個程序中的設備需要，加大安全項目的資金注入，在安全技術的設備上，保護健全的工程的投入，建立預防火災的消防管理，同時加強消防知識訓練及演習，加強設備的及時修理、維護、檢查和更新，以免存在各種隱患。
3.結語
開展好水利工程施工安全管理其意義非常重要，然而在開展水利施工安全管理的中，因為其技術要求高、涉及范圍廣、管理時間長，使得我們的工作帶遇很大的挑戰(zhàn)。所以，在實際工作中應努力學習，加強安全意識，善于總結、思考出現的問題。只有這樣才能使我們自身的水平得以切實提升，為水利工程的施工安全真正起到有效的保障作用。
參考文獻：
[1]楊麗娜，淺析水利工程施工中存在的安全隱患及對策，中國科技縱橫，2011
[2]劉宇飛，淺議水利工程施工中存在的安全隱患，商品與質量，2012
關鍵詞 水利工程；灌漿施工；安全技術；分析論述
中圖分類號TV5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）96-0079-02
安全對于任何一個施工企業(yè)來說都是至關重要的事情，安全體系的保障是企業(yè)利益實現的關鍵性保障之一，同時也是維護企業(yè)社會形象和社會信譽的關鍵性保障。因此對于任何一個施工企業(yè)來說制定科學合理的安全事故預防和處理措施，提高工程管理人員的安全意識和安全事故預防措施的執(zhí)行能力非常必要，在工程施工的過程中認真貫徹和落實企業(yè)制定的安全措施保障體系，確保工程能夠順利的進行。
水利工程作為建筑工程中較為特殊的一個專業(yè)，其由于施工條件一般是在野外，受自然環(huán)境的約束較多，施工條件較為復雜，施工難度也相對過大，這就給水利工程施工管理人員的安全管理帶來了巨大的困難，而在水利工程中灌漿施工是最關鍵但是也是最為常見的施工工序，而在這個過程中的安全事故發(fā)生概率也是較比于其他工序更高，因此在水利工程施工的過程中管理人員應該提高安全管理意識，認真執(zhí)行行業(yè)和企業(yè)的安全生產管理規(guī)定，在灌漿施工過程中及時發(fā)現并消除安全隱患，降低安全事故發(fā)生的概率，保證生產人員的生命安全，確保水利工程灌漿施工能夠順利的進行。
1 施工前的準備
安全措施的制定不僅僅需要企業(yè)根據國家法律法規(guī)和行業(yè)安全技術要求而制定，還需要根據現場施工環(huán)境的實際情況來制定更具有項目針對性的安全措施，這對于提高水利工程項目的安全性非常關鍵。在安全措施制定完成之后要組織項目管理人員進行安全技術規(guī)范和安全操作規(guī)程的學習，對于參與安全培訓的技術人員和管理人員要進行培訓后的考核，考核合格之后方允許上崗。在工程施工過程中的每一道施工工序之前，技術負責人要向每個施工班組長進行安全技術較低，并在安全技術交底書上簽字確認，同時也要求各班組長要將安全技術交底的內容落實的班組內的每一個參與施工的人員，確保每個施工人員都能夠嚴格按照安全技術規(guī)定和操作要求施工，避免安全事故的發(fā)生。
2 施工機械的使用
對于施工機械的使用也要制定嚴謹的安全措施，對于灌漿施工中常用的鉆機和泥漿攪拌機要規(guī)定單人不得進行駕駛操作，每一施工半次要有合理的人員分工，將安全責任落實到每一個工作崗位，施行定崗定人定責的制度。施工機械在運轉過程中不得進行拆檢和修理，工程出現斷電情況的時候要及時將施工機械的開關關上。當施工現場的最高風力在6及以上時要將鉆機鉆架上苫布，并對鉆架進行加固檢查。當機械停止工作之后要確保電源被切斷，精密儀器在使用過后要隨施工人員撤離現場。
3 施工設備的安裝與拆卸
灌漿施工過程中鉆機鉆架的安裝和拆卸都需要有專門的技術人員進行現場指揮，參與安裝和拆卸的施工人員必須協(xié)調配合。鉆架安裝之前技術人員要對架腿、滑輪、鋼絲繩等關鍵性部位進行嚴格的檢查，以確保這些配件符合鉆機安全生產的技術要求，對于發(fā)現有安全隱患的機械堅決不允許參與施工。另外技術人員必須要求施工人員在進入現場準備施工之前必須佩戴好安全帽和安全帶，在上下鉆架之時要穿鞋底摩擦性較好的軟底鞋，施工工具要放在工具袋中。鉆架在安裝和拆卸的過程中都不允許上不架體和下部架體同時拆除，安裝時要確保鉆加上的每個連接部位的螺絲都緊固，繩索和鐵線都綁扎結實。
在灌漿過程中鉆探平臺的使用較為頻繁，而對于平臺的使用要首先確保平臺移動所需要的軌道要用鉚釘將軌道低下的方木固定牢靠，然后將軌道牢固的固定在方木之上。平臺的移動需要電動卷揚機，而電動卷揚機需要固定在埋有固定螺桿的混凝土底座之上，并確保可靠連接。對于在斜坡段施工的情況，平臺的周圍必須搭設防護欄桿，作為升降副平臺的鏈式起重機也要安全可靠，鉆架要設有四根繃繩，避免安全事故的發(fā)生。當施工現場風力在5級以上，或者是雷雨、大霧導致能見度較低的情況下都要禁止升降臺和鉆架的拆卸和安裝工作。當鉆機運轉時，鏈條和傳送帶外要有防護罩進行保護。鉆機由于現場施工需要發(fā)生位置的變動時，鉆架應該由人工抬起，抬起高度要在300mm以下，進行移動之前要對移動范圍之內的障礙物進行清除。
4 灌漿施工開鉆前的準備工作
灌漿施工過程中鉆機開始工作之前操作人員要協(xié)同技術人員進行機器工作狀況的檢查，確保安全設施完好，工作運轉正常，有需要的部位油配備充足，各個連接部位的螺絲連接緊實。
5 灌漿施工過程
灌漿施工過程開始之前，管理人員和技術人員以及操作人員要對施工過程中使用的攪拌機、相關管路以及栓塞等部分進行安全檢查，對于存在安全隱患的部位要及時進行排險工作，在確保無任何安全隱患的情況下方才允許進行灌漿施工階段。攪拌機需要與底座牢靠連接，傳送部分外側必須設有防護罩，水泥灌漿在攪拌的時候必須要先加入足量的水，待機器運轉處于平穩(wěn)狀態(tài)時加入水泥，在運轉的過程中操作人員不得用手或者是其他的物品深入到攪漿筒之中清除雜物。灌漿的過程中需要有專門的操作人員或者是技術人員對壓力表進行監(jiān)控，當出現壓力突然升高或者是突然下降的情況時要及時采取相應的處理措施。
6 結論
水利工程不僅僅是水利建設和施工企業(yè)的項目工程，同時還是造福一方，促進地方發(fā)展的社會公益性工程，水利工程一般在地方經濟發(fā)展和農業(yè)生產中肩負著灌溉、發(fā)電以及養(yǎng)殖等等的責任，因此作為水利工程施工企業(yè)，在水利工程建設的過程中更應該注重安全生產的重要性，認真落實企業(yè)安全保障措施，在施工過程中提高安全意識，保證水利工程的經濟效益和社會效益。
參考文獻
【關鍵詞】水利工程；監(jiān)管體制；技術檢定
1 水利工程施工的概述
1.1水利工程施工的概念
水利工程施工是指根據水利工程的設計，通過對施工技術準備、實施和管理，使水利工程從設計到建造完成的全過程。水利工程施工中工程質量、工程進度和工程結構是主要的組成部分，應該以技術的手段和科學管理的方式提高水利工程施工的質量，進而確保水利工程建設目標的實現。
1.2水利工程施工的特點
首先，水利工程施工與普通建筑施工有著共同之處，施工對象多為土方工程、石方工程、鋼筋工程、混凝土工程和安裝工程等項目，存在著技術通用，設備一致的共同點，對于普通建筑施工的經驗、技術和管理經驗，水利工程施工可以作為借鑒。其次，水利工程存在著自身的施工特點，第一，水利工程對施工的穩(wěn)定性、質量、抗腐蝕能力、抗外力和抗干擾能力都遠遠大于普通建筑工程；第二，水利工程具有專門的技術規(guī)范，并有獨特的施工方法和專業(yè)的技術措施。其三，水利工程施工對地基的要求十分嚴格，必須確保水利工程不出現滲漏。其四，水利工程施工一般多見于水網、徑流或沿海區(qū)域，工程一般需要考慮自然條件和施工具體要求，常見的復雜地基和碎裂的部位會導致出現一定的施工隱患。其五，水利工程施工具有很強的季節(jié)性，需要在溫度和氣候適合的時間段抓緊施工，利用難得的機會進行建設，這導致水利工程施工的強度非常高。其六，水利工程施工與環(huán)境的關系密切，既有改變環(huán)境的功能，又受環(huán)境的制約。最后，水利工程施工技術難度大、安全隱患眾，特別是一些水利工程需要進行水下施工，這不但提高了水利工程施工難度，并且提高了水利工程施工的安全隱患。
2 水利工程施工的常見問題
2.1工程的經費不足
水利工程施工經費不足是長期困擾水利工程的老大難問題，特別在中小水利工程中，由于投資主體經濟狀況不佳，導致水利工程施工中經費運作不良，出現資金緊張、融資困難，這樣的實際會直接影響水利工程施工對高新科技的應用，產生施工中設備陳舊、數量不足，應用技術老化成本增加，直接延長了水利工程施工期限，使水利工程施工質量不能得到充分地保證。
2.2工程的分包和轉包
水利工程的分包與轉包存在著技術和管理缺失的風險，分包和轉包的施工主體資質和技術水平難于管理和控制，但是現實中水利工程經常被非法分包和轉包，這是水利工程施工質量隱患產生的一大主要原因。
2.3工程技術控制不嚴
一些水利工程施工單位為了壓縮時間成本，采用搶工期、趕進度的方法，這樣的做法的直接后果是對水利工程施工工序、要求和質量的忽視，甚至一些單位為了避免必要的程序和審核，擅自使用不合格的材料，而產生水利工程施工的技術和安全隱患。
2.4工程技術管理體制不完善
水利工程施工中對技術的管理存在著職責與權利不對等的痼疾，這導致水利工程施工項目管理責任制落實出現問題，不完善的水利工程施工技術管理會制約技術管控工作的開展與執(zhí)行，不能實現水利工程的設計目標。
2.5水利工程施工技術管理人員素質不高
受歷史上水利工程施工管理體制的影響，大部分工程施工現場項目管理人員的綜合素質普遍低下，過于依賴于公司及各職能部門，個別工程項目的管理人員具有較高的技術水平，卻缺乏對工程投資成本、施工進度、工程質量、施工綜合管理的控制能力。
3 水利工程施工常見問題的技術處理和防范
3.1 完善水利工程施工技術的監(jiān)管體制
一定將水利工程施工技術管理責任落實到位，水利工程施工的項目負責人的重視是搞好項目管理和技術管理工作的關鍵。行政管理部門對于基層水利行業(yè)整體質量的把控要給于高度的重視，秉持“對國家負責、對社會負責、對黨和人民群眾負責”的態(tài)度嚴格把控工程施工質量，規(guī)范管理和工作程序，將各部門的責任具體落實到個人，管理工作環(huán)環(huán)相扣，人人有責。施工中嚴格按照工程施工規(guī)范進行作業(yè)。出現質量問題，要直接追究項目負責人的責任，完善工程質量責任制。
3.2 嚴抓水利工程原材料的技術標準和質量檢驗
水利工程施工所需原材料，要采用符合國家技術標準要求的產品，進入施工現場的原材料，無論是成品、半成品或是構配件等，進場前都務必要向項目工程師提交有關的“進場材料報驗單”、“進場設備報驗單”等相關單據，同時要附有產品檢驗合格的證書、報告以及技術說明等的原材料資料，并由施工單位按照國家或行業(yè)質檢標準進行檢驗，再由監(jiān)管人員進行復查合格后方能進場。
3.3 嚴格執(zhí)行工程質量的技術檢定
水利工程施工質量是否合格是企業(yè)推行工程項目管理水平的尺度，也是降低工程施工建設成本、提高企業(yè)經濟效益的重要因素，是工程檢查驗收的依據。檢查工程施工方案是否可行，相關技術是否支持以及工程對環(huán)境的影響，甚至是工程竣工后的質量檢測，是保證工程施工質量以及工程施工順利進行的有效措施。同時要強化工程項目管理人員的技術培訓，提高他們的現場施工技術管理水平。只有這樣，才能提高施工人員的施工技能和安全操作水平，確保水利工程施工安全，減少安全事故的發(fā)生。
4 結語
綜上所述，水利工程施工技術與水利工程施工質量優(yōu)劣有著直接的關系，應該在做好對水利工程施工技術運用和相關問題處理的基礎上，實現水利工程高質量地完成。由于水利工程關系社會穩(wěn)定和發(fā)展，也對人民群眾的生命和財產安全有著直接的影響，因此，在水利工程施工中只有全面把好水利工程施工的質量關，才能使水利工程施工真正置于可量化、可操作和可檢驗的范疇中，也才能真正做到安全施工，進而真正實現水利工程施工質量與安全雙贏的目標。
參考文獻：
[1]葉耀健.試論小型土石壩水庫的病險分析及除險加固措施[J].中國新技術新產品，2012（18）.
[2]李曉松，張伊榕.加強水利水電工程質量監(jiān)督的探討[J].中國水運（下半月），2012（12）.
[3]駱宏.淺談電力系統(tǒng)繼電保護技術的應用與維護[J].中國新技術新產品，2012（18）.
關鍵詞：水利工程；樁基檢測；檢測技術；安全驗證
樁基工程是水利工程施工和運營中的關鍵部位，也是施工要點之一，水利工程長時間時候用，受到各種干擾因素的影響，會形成安全隱患，需要定期維護和排查，而有效的樁基檢測技術尤為重要，在不破壞樁基使用性能的前提下，對樁基進行無損檢測，了解和掌握樁基承載力和結構強度，為樁基的維修和管理工作提供參考依據，保證樁基結構的穩(wěn)定性。對此，在水利工程中，無論是建設階段還是在后期運營階段，都要加強對樁基的檢測施工，優(yōu)化檢測技術，提高檢測結果的準確性，進而保證水利工程的綜合質量。在這樣的環(huán)境背景下，探究水利工程中樁基檢測技術具有非常重要的現實意義。
1水利工程中常見的樁基檢測技術
1.1高應變法
該檢測方法是樁基檢測工作中常見的方法之一，可以測量出樁基激發(fā)的阻力數據，即為速度波或是應力波，以精確數據為基礎，計算樁基的承載力。在實際應用中，通過波形擬合法和CASE法實現樁基檢測，其中CZSE法則是通過構建一維波動方程，計算樁基圍巖土形成的支撐阻力，得出該支撐阻力的具體值。假設樁身截面不變，觀察應力波傳播中的能量損耗情況和信號畸變程度，不考慮樁基周圍土體阻力，樁基底部阻土體阻力和樁端運動速度保持一致，呈正比例關系?；诩僭O條件，根據行波方程和波動方程，推導出極限承載力計算公式，這種檢測方法僅限于預制樁檢測和預應力管樁檢測。波形擬合法大多應用在單樁承載力測試中，通過現場檢測出速度波和力波大小，并傳輸到管理端中迭代計算，假設各個單元基樁信息，基于力波與速度波，對實測波形和計算波形進行擬合處理，直到二者參數吻合，進而得到樁基的實際承載力參數。
1.2低應變法
在實際應用中，通過低能量瞬態(tài)、穩(wěn)態(tài)等激振方式，基于彈性限度，迫使樁身形成低幅度振動，通過波力原理、振動理論進行基樁穩(wěn)定性和承載力的判斷，檢測樁身完整性。當前，結合我國的技術特征，主要選擇應力波反射法進行樁身檢測，分析應力波反射特征，以此反映出樁身完整程度，并聯合反射波輻射、頻率、地層信息和施工記錄等信息，精準明確樁身使用情況。在實際應用中，要注意兩點：①波形曲線會由于樁周土地的影響而發(fā)生變化，這是因為樁周土地的力學性能干擾，造成應力波的過渡損耗；②無法判斷樁身淺層問題，定量分析不足。
1.3聲波透射法
聲波透射法是由混凝土結構聲學檢測技術優(yōu)化形成，主要檢測樁基完整性，通過撞擊的方式分析應力波傳播路徑，若波形、波速、波峰值恒定，應力波可以保持勻速傳播，可以表明樁基完好無損，完整性良好；若波形、波速、波峰值變動較為明顯，則說明樁基結構中存在缺陷，這是因為應力波傳播中，樁基缺陷部位的應力波會出現變化幅度不等的情況，使得應力波形成透射波，這種方式屬于無損檢測，不會對樁基性能產生任何影響，適應范圍較廣。
2水利工程中樁基檢測技術的應用途徑
某水利工程用于抗洪減災途徑，由于運行時間過長，可能會出現安全隱患，需要對該水利工程進行安全隱患的檢測，結合工程情況和檢測條件，本工程選擇低應變反射波法進行實際檢測。在樁基檢測中，選擇人工挖孔灌注樁，其中孔徑為120cm，樁端多以中風化巖層為主，通過低壓變反射波法進行樁基缺陷處的探測，為后期的修復和管理提供可靠依據。
2.1完整性檢驗
根據《水利水電工程樁基動測技術規(guī)程》中的要求，結合樁身完整性分為以下類型：①Ⅰ類樁，指樁身完整且正常使用；②Ⅱ類樁，指樁身基本完整，但存在輕微缺陷，可以正常使用；③Ⅲ類樁，指樁身有明顯缺陷，結構承載力下降；④Ⅳ類樁，指樁身有重度缺陷，無法正常使用。針對高度小于2m的樁基，選擇聲波透射法，在混凝土灌注之前，檢測人員要埋設聲測管，單根樁基必須埋設四根內徑為5.1cm的聲測管，對稱分布，保證樁基內側布設均勻。針對檢測出Ⅲ類樁和Ⅳ類樁，采用鉆芯法進行二次檢驗，確定具有質量疑問和比較關鍵的樁基，設置抽樣檢測率是5%。針對高度大于2m的樁基，在實際檢測中，選擇低應變法，主要檢測81根樁基，針對檢測出Ⅲ類樁和Ⅳ類樁，采用鉆芯法進行二次檢驗，確定具有質量疑問和比較關鍵的樁基，設置抽樣檢測率是5%。
2.2承載力檢測
在樁基承載力檢測中，選擇樁基自平衡法，檢測系統(tǒng)由環(huán)形荷載箱、高壓油管、百分表、位移桿以及電動油泵等構成，檢測人員要通過地面組合油泵和高壓油管進行環(huán)形荷載箱加壓處理，基于壓力劇增的條件下，啟動荷載箱，把該作用力傳輸至樁身，形成向上或是向下位移，形成樁基側面阻力與端部阻力，上下樁身就會形成摩擦力和端阻力，構成平衡力，這就是樁基的自平衡。利用荷載箱得到荷載曲線，平衡力會轉化為荷載，通過位移桿和百分表，測得樁身承載力，并得到樁基沉降量、彈性壓縮系數，完成檢測任務。
3Ⅲ類樁、Ⅳ類樁施工處理技術
對已經檢測出的Ⅲ類樁和Ⅳ類樁進行施工處理，具體為以下施工方式：
3.1擴大承臺法
在長時間的使用中，樁基由于各種因素已經發(fā)生位移，原有的承臺斷面寬度無法達到實際要求，需要施工中進行承臺擴大?；跇痘餐饔迷?，若單樁承載力下降，可以通過擴大承臺的方式，考慮樁與天然地基共同分組上部結構荷載的方法，在擴大承臺斷面寬度時，大承臺配筋也要隨之增加。
3.2原位復樁
在實際施工中，若檢測出斷樁的情況，施工人員要徹底清理樁基，在原有位置進行樁基重新澆筑，根本上解決樁基缺陷問題，盡管處理效果最佳，但存在費用高且難度大的問題。
3.3接樁
通過樁基檢測，明確混凝土缺陷部位，設計接樁方案，根據設計要求標注井點，通過“降水-開挖-素混凝土護壁”的施工流程，在樁基內部用鋼筋箍圈加固，挖到合格為止，通過人工鑿毛，利用按挖孔法進行混凝土施工，最后混凝土澆注。
3.4鉆孔補強法
若樁身混凝土已經蜂窩狀、松散或是離析的情況，樁身強度不足，樁底沉渣過厚，施工中要選擇高壓注漿法進行樁基施工處理，若樁身混凝土存在離析、蜂窩，選擇鉆機鉆到質量缺陷下一倍樁徑處，清洗干凈后進行高壓注漿；若樁長不足，選擇鉆機鉆到設計持力層標高，對樁長不足部分注漿加固。
古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承擔了擋水、蓄水和排水的任務，工程施工的季節(jié)性較強，常常在地質條件較差的環(huán)境下進行，因此工程建設具有很強的系統(tǒng)性和綜合性，而且具有一定的危險性和意外性，容易造成巨大的財產損失和人員傷亡。長期以來，安全管理成為水利施工的難點和薄弱點，如何構建有效的安全生產管理體系，是水利工程建設的關鍵。
2.水利工程施工安全管理的意義
安全管理是水利工程施工的核心，樹立“安全第一”的理念有助于督促施工企業(yè)完善安全生產規(guī)章制度，不斷提升企業(yè)管理水平，構建核心競爭力，這是企業(yè)生產和發(fā)展的根本，也是造福一方土地，保障民眾安全飲水，推動農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵；水利工程施工安全管理充分體現“以人為本”的核心價值，有利于創(chuàng)建安全的作業(yè)環(huán)境，減少安全生產隱患，讓安全理念成為一種企業(yè)文化，從而激發(fā)工作人員的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經濟效益和社會效益；施工企業(yè)建立安全管理制度體系，才能適應建筑產業(yè)現代化的要求，推動建筑業(yè)健康發(fā)展，這是全球經濟一體化的必然要求，也是建筑業(yè)參與全球化競爭的必然路徑。
3.水利工程施工存在的安全隱患
據住建部統(tǒng)計，2016年我國共發(fā)生各類事故6萬起、死亡4.1萬人，“五大傷害”是造成建筑施工傷亡事故的罪魁禍首。仔細分析以上事故的致因，在于以下幾方面：
（1）缺乏安全管理體系
水利施工安全管理制度體系是保障作業(yè)安全的基礎，可是很多施工企業(yè)對安全問題不夠重視，企業(yè)把經濟利益放在首位，安全生產只是一句口號，因此安全生產管理體系和責任體系不完善，安全管理制度往往成為擺設，無法從根本上保障水利工程施工的安全。
（2）施工人員素質較低
建筑業(yè)是農民工集中的行業(yè)，建筑業(yè)農民工占全國農民工總數的20%左右。由于安全責任人和資金出處不明確，沒有落實主體責任，建筑業(yè)農民工的職業(yè)培訓缺失，安全生產培訓不到位，造成水利施工作業(yè)人員欠缺安全意識，自我保護的意識淡薄，沒有嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)范。
（3）安全施工技術不足
近年來，新技術、新材料、新設備、新工藝被廣泛應用于水利施工中，特別是各種新型機械設備逐步代替了傳統(tǒng)人力勞動，大幅度提高了施工效率。由于管理人員沒有認真對作業(yè)人員進行安全技術交底，工人未能熟練掌握要領，因此安全事故頻發(fā)，很多工程安全事故就是機械設備性能不足或者養(yǎng)護不及時引起的。
（4）欠缺安全防范意識
施工中沒有認真落實日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防護現場人員安全，作業(yè)現場的材料堆放、設備操作不夠規(guī)范，重點防火區(qū)域無專人監(jiān)管，對危險源未制定相應的防控措施，對安全隱患和事故苗頭沒有引起足夠的重視，安全事故處理不徹底，造成安全事故一再發(fā)生。
（5）安全隱患排查缺失
施工單位對安全生產隱患排查不到位，沒有落實安全監(jiān)管責任，安全監(jiān)督隊伍建設不足，監(jiān)理單位沒有建立完善的檢查機制，監(jiān)管手段落后，監(jiān)管力度有限。結果施工人員安全意識不強，沒有采用有效的安全防護設施，違規(guī)違章的現象普遍存在。
4.水利工程施工的安全解決方案
（1）樹立安全管理觀念，建立安全生產管理體系
安全是一切生產的保障，“沒有安全就沒效益”，水利工程施工企業(yè)必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，讓各個部門和全體人員時刻繃緊安全這根弦，并撥出不少于工程造價2%的安全生產專項資金，投入到安全生產、防護用具、環(huán)境保護等方面。企業(yè)必須建立自身的安全生產管理體系，具體包括建立安全生產管理制度，確立安全控制目標，從而為每一道工序構筑安全屏障。其中安全生產管理制度包括安全措施計劃制度、安全例會制度、專項施工方案專家論證制度、安全生產責任制度、安全技術交底制度、安全檢查制度等，確保制度化良性循環(huán)，形成“有人決策、有人協(xié)調、有人督查、有人落實”的工作機制，實現安全生產動態(tài)監(jiān)管，確保施工過程制度化、規(guī)范化、標準化。
（2）加強安全教育培訓，提高隊伍安全操作水平
當前我國建筑業(yè)安全事故頻現，與施工人員素質低下關聯至深。據估計，在建筑業(yè)接受過兩周以上正規(guī)培訓的農民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企業(yè)就必須嚴格執(zhí)行新《安全生產法》的各項規(guī)定，建立人員安全培訓體系，實施三級安全教育，對管理人員、施工人員進行全面的安全知識教育和培訓，提升他們的安全操作能力。特別要對施工人員進行危險源防范培訓，提高警覺性和應急操作能力，使他們正確能夠面對各種危險狀況；建立應急救援體系，加強對施工現場的檢驗評估，對施工人員開展應急演練，完善施工現場的應急救援制度。當前新設備、新技術不斷涌現，企業(yè)要加強培訓和學習，使工人能夠正確掌握使用方法，提高操作人員的安全防范水平。
（3）規(guī)范施工現場管理，做好機械設備管理工作
水利施工現場非常復雜，各種工序、作業(yè)、設備交叉，而且隨時處于運動的狀態(tài)。施工企業(yè)必須規(guī)范現場管理，施工前詳細勘察場地的地形、地物、地貌等，做好安全技術交底，根據項目特點、人員安排、工藝難度等確定安全技術交底的層次，使作業(yè)人員明確施工方法、操作規(guī)程、施工要求等，特別需要清楚安全隱患、危險源、緊急救援措施等，確保安全生產、文明施工“雙標化”。水利施工機械設備較多且復雜，項目部要定期維護保養(yǎng)機械設備，每次使用結束都要檢查，避免帶病作業(yè)或過度使用。并且加強風險預警和監(jiān)控，重點關注現澆混凝土、基坑支護、土方開挖、降水工程、起重吊裝等安全隱患點，并進行定性評估和定量評估，然后制定專項工程施工方案和事故預案應急措施。
（4）增強安全防范意識，開展項目安全日常管理
項目部必須落實安全檢查制度和安全生產責任制度，對人機料環(huán)法加強控制。班組長要加強班中檢查，及時辨別和正確處理危險源，糾正不規(guī)范的操作程序，假如自身無法解決，就應立即報告施工工長，而不能久拖不決或放任不理。安全檢查小組應加強巡檢，一旦發(fā)現違章現象和事故隱患問題，就要立即開出“隱患問題通知單”，責令班組定時、定人、定措施解決。高處墜落、坍塌、物體打擊等事故較為常見，現場管理人員需要引起高度重視。例如，塔吊與架空輸電線路必須保持安全距離，吊物間距不得小于2m；每臺電焊機應設置單獨的開關箱，注意防火與防爆；深基坑四周應設防護欄桿，作業(yè)人員不能在危險巖石或構筑物下面作業(yè)等。
（5）明確企業(yè)主體責任，加強安全問題監(jiān)督檢查
水利施工企業(yè)必須加強安全問題監(jiān)督檢查，特別是針對危險系數較大的施工項目，應建立專業(yè)監(jiān)督管理隊伍，同時有效發(fā)揮監(jiān)理的作用，將安全管理工作落到實處，對于違反安全生產的行為要嚴加懲處，這樣才可以有效減少安全隱患。建筑業(yè)頻頻發(fā)生安全事故的深層次原因是施工企業(yè)存在層層分包、轉包甚至資質掛靠等違法行為，導致總包、分包、監(jiān)理乃至包工頭都對安全生產責任心不強，施工過程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工單位直接招用工人，促使企業(yè)主動加強培訓；其次，安全員或施工隊長必須隨同工人作業(yè)，加強對施工現場的管理，及時發(fā)現安全隱患；最后，安監(jiān)部門要強化打非治違，嚴格追究企業(yè)的主體責任，對項目經理實行終身追責制度。
5.結語
水利工程惠及千家萬戶，2017年我國將加大對水利基礎設施的支持力度，并且支持災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設，預計農林水利支出14358.44億元。百年大計，安全先行，安全管理是是水利施工管理的重點和難點，水利企業(yè)必須建立安全生產管理制度體系，把安全理念灌輸到全體工作人員，把安全管理工作貫穿于項目全過程，為水利工程建設提供安全保障。
參考文獻：
[1]黃炳英.淺談水利工程施工安全控制與管理[J].環(huán)球人文地理，2014（12）：86.
[2]徐曉東.淺談如何加強水利工程施工中的安全管理[J].農技服務，2015（06）：211.
[3]劉先斌.水利工程安全施工管理措施探討[J].河南水利與南水北調，2012（4）：16-17.
關鍵詞：水利建設安全 問題措施
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
在黨和國家的領導下，我國水利工程發(fā)展迅速，水利行業(yè)也促進了經濟的發(fā)展，但是水利施工行業(yè)的安全事故時有發(fā)生，成為一大難題。為此，政府采取了許多措施，比如制定了一系列的法律法規(guī)及相關文件，督促水利工程施工企業(yè)增加安全經濟投入等措施，加大對水利工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度，但是在進行水利施工時，安全事故時有發(fā)生，不僅造成了大量的人員傷亡及財產損失，也阻礙了水利行業(yè)的發(fā)展。據相關統(tǒng)計，80年代，我國部屬系統(tǒng)的事故發(fā)生率在全國僅次于交通和礦山。除此之外，在水利工程施工過程中，職業(yè)性危害也相當嚴重。到90年代這種情況有所好轉，但不是很樂觀。由此可見，要想加快水利工程施工行業(yè)的發(fā)展，安全生產管理是十分必要的。
1.水利工程建設過程中出現的安全問題
水利建筑施工和常規(guī)的建筑施工相比，具有一定的特殊性，其施工安全直接關系到施工人員的人身安全以及財產安全。在水利工程施工中，常見的安全問題有以下幾種：
（1）水利工程施工環(huán)境復雜多樣引起安全隱患：首先水利工程施工場地規(guī)模較大，施工班組多，導致現場工地分散，交通聯系不方便，整個工程安全協(xié)調管理難度很大；其次水利施
工分部工程紛繁復雜，有爆破中炸藥爆破安全問題，基坑開挖時邊坡的安全支撐問題，大型機械設施安全使用問題等等；另外現階段施工現場大多為“敞開式”施工，無法與外界環(huán)境進行封閉隔離，這對施工設備、材料、人員的安全管理增加了很大難度，只有事先對現場進行詳細勘察研究，做好這些安全隱患的防患措施，才能保證工程正常施工。
（2）水利部門工作人員素質差、安全管理能力不強：安全是工程建設進行的首要保證先決條件，國家一直重視工程安全管理的重要性，但是企業(yè)內部沒有普及安全教育，項目工作人
員安全意識缺乏的不在少數，且項目領導不能做到層層監(jiān)管，對缺乏安全意識的人放任自流，把利益作為工程建設的首要目標，為自己施工方便而更改設計圖紙，或者招收一些低資質或
者沒有資質的工程隊伍參與施工，這些招收的施工隊伍中的民工普遍文化層次較低，不了解水利工程的建設規(guī)程，對建設工程中安全應變能力差，也是工程項目建設過程中更容易發(fā)生安全事故的一類人群，等到發(fā)生安全事故的時候才后悔莫及。水利施工單位更加注重施工質量的管理與控制，沒有意識到安全施工對確保工程建設質量、工程施工進度的重要意義，在執(zhí)行具體的安全施工管理任務時，安全施工管理工作落實不到位，未能按照國家安全生產的相關法律法規(guī)對施工環(huán)境進行科學有效的管理，最終導致施工現場環(huán)境復雜，各種安全隱
患普遍存在，水利施工安全事故頻繁發(fā)生，嚴重影響了施工水利施工建設單位的形象以及
（3）水利部門監(jiān)理責任心差、監(jiān)理力度薄弱：水利工程難度大、工期長，且施工環(huán)境復雜多變，導致監(jiān)督手段略顯乏力，現階段主要以備案為主、安全質量抽查為輔，因此對施工過程中的監(jiān)督還缺少必要的法定手段和技術方法，另一方面監(jiān)理隊伍也是良莠不齊，一些監(jiān)理工程人員安全意識薄弱，甚至無證上崗，對安全問題睜一只眼閉一只眼，嚴重影響了監(jiān)理部門的整體素質，這些種種行為都導致了監(jiān)理工作成了門面工作，安全施工不能落到實處，成為安全事故的誘導原因。
（4）安全防衛(wèi)裝備不良，對安全事故不能及時解決：水利工程項目大多遠離城區(qū)，交通不方便，配套設施裝備不完全，特別是消防問題尤待解決，目前水利工程主要是電氣火災問
題，而工地現場又缺乏消防知識教育，電焊工、油料員、電氣工人等缺乏安全防火意識，因此經常發(fā)生火災后不能及時應對，對工程建設造成極大危害，此外安全消防大多沒有落實責任制，工程施工監(jiān)督不到位，對臨時措施處理過于簡陋，對安全問題存在僥幸心理，這些可能造成嚴重安全事故。
2.加強水利工程建設的安全管理的措施
2.1水利工程施工系統(tǒng)安全評價
在水利工程施工傷亡事故致因模型中，危險源是水利工程施工傷亡事故發(fā)生的根源。有危險源的存在，就有必要對水利工程施工系統(tǒng)進行安全評價。水利工程施工系統(tǒng)安全評價是以實現水利工程系統(tǒng)安全為目的，應用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對水利工程施工系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷水利工程施工系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據。水利工程施工系統(tǒng)安全評價主要包括危險性識別和危險度評價。
水利工程施工系統(tǒng)的安全評價程序主要包括：準備階段；危險、有害因素辨識與分析；定性定量評價；提出安全對策措施；形成安全評價結論及建議；編制安全評價報告。首先在準備階段需要明確評價對象和范圍，收集國內外相關的法律法規(guī)、技術標準及水利工程施工系統(tǒng)的技術資料。然后，根據被評價的水利工程施工系統(tǒng)的情況，辨識和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。在此基礎上，劃分評價單元，選擇合理的評價方法，對水利工程施工系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價。接著，根據定性、定量評價結果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。
2.2建立規(guī)章制度
為確保工程施工的安全,在監(jiān)理機構“三控制一協(xié)調”的職權范圍內,又增加了一條安全控制。為此,特別增設了安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現場發(fā)口頭停工令的權力,并由其負責協(xié)調承包商進行相關的安全評價。加強安全生產規(guī)章制度建設。從承包商一進場,就督促其建立各項安全生產工作制度,以實現安全生產監(jiān)督管理工作的科學化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產監(jiān)督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度,安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。以“合同”和“誓約”來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識,加強自身安全保護意識。
4.3作業(yè)現場的安全管理
水利工程施工作業(yè)現場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點,必須嚴格把握作業(yè)現場的安全管理,進行安全施工。
(1)建立和健全各類現場作業(yè)管理制度,如責任制、抽查制、安全交底、防火、安全用電制、機具設備安全使用管理制度、安全紀律等。應設專職安全檢查員監(jiān)督實施,發(fā)現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應措施,并嚴肅查處。
(2)設置獨立的安全監(jiān)察機構,配備素質高、責任心強的安全管理人員,保證安全生產監(jiān)督體系的正常運行。
(3)嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業(yè);易燃易爆品堆場堆庫,應盡量遠離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類意外傷害。
(4)趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故。深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應盡量予以避免。工程特殊情況,確實需要加班加點作業(yè),安全員應在做好準備工作的基礎上,加強監(jiān)督巡視,時刻控制現場作業(yè)狀態(tài),嚴格防范事故發(fā)生。
(5)現場每天完工,各施工作業(yè)班組認真清理現場.并經安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下
各類安全隱患
結語
水利工程安全生產建設事關人民群眾的根本利益,必須牢固樹立安全第一、安全生產“責任重于泰山”的思想觀念。把安全工作放到一切工作的首位,切實加強安全監(jiān)理工作。在水利工程發(fā)展的新形勢下不斷探索安全監(jiān)理的科學方法,與時俱進、勇于創(chuàng)新,進一步提高監(jiān)理工作水平,力爭使安全監(jiān)理工作上一個新臺階。
參考文獻
1.賀恭.中國未來之路:加快開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展[J].水利技術,2005
【關鍵詞】基層水利工程；施工管理；問題與對策
水利工程作為我國國民經濟和社會發(fā)展的重要物質基礎，長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面對國民經濟的發(fā)展做出了重大貢獻，同時在工業(yè)生產、農業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產經營管理中發(fā)揮了巨大作用。當前，雖然我國水利工程施工管理水平較比以前有了很大的提高，但是在具體施工過程中還存在著一些不足，必須要給予充分的認識，采取行之有效的改善手段，提高水利工程的施工質量。
1.基層水利工程施工管理存在的問題
1.1管理體制不夠健全
工程管理體制不健全、質量制約機制不完善，有法不依、執(zhí)法不嚴的現象時有發(fā)生。對基層小型水利工程建設，施工質量的監(jiān)控往往是通過目測，沒有相應的設備和完善的質量制約機制去進行監(jiān)測，相應監(jiān)管人員多數沒有經過專門的培訓，在監(jiān)管過程中無法發(fā)揮監(jiān)督作用，質量把關能力不強，缺乏有效的策略和手段，給了施工單位可乘之機。其次是監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現象，監(jiān)理成“兼理”，導致監(jiān)理工作不到位，工作職責履行不好。
1.2工程設計不夠規(guī)范
在我國，水利部出臺了一系列技術設計規(guī)范，但一些水利基層單位和施工單位并沒有按照要求設計和實施。小型的水利工程大多是以民辦公助為主的，建設資金比較緊張，這就使得施工單位沒有足夠的資金進行地質勘察和施工設計，大多數憑主觀、憑經驗辦事，很少組織對施工方案進行論證，還有就是因陋就簡意識還比較濃，部分小型水利工程建設單位或施工單位容易產生能省就省的觀念，這就導致了基層水利工程建設過程中和建成后存在諸多安全隱患。
1.3工程質量難以制約
工程質量一直是國家強調的重點，基層水利建設有一句話叫做“功在當代、利在千秋”，如果工程施工不注重質量，不僅無利，甚至可能出現一些影響人民群眾生命財產安全的重大隱患。因此，基層水利工程施工過程中，質量是重中之重。然而，基層水利建設由于工程規(guī)模小、經費不足、工期短、監(jiān)督管理不到位、施工管理人員業(yè)務不精，導致施工過程中事故頻發(fā)，甚至出現“豆腐渣”工程，可能給國家和人民造成不可挽回的損失。
2.加強基層水利工程施工管理的措施
2.1思想上要引起高度重視
基層水利工程雖然具有規(guī)模小、經費投入不大的特點，但每項工程都有可能直接關系到人民群眾的生產和生活。因此，在確定要建設的工程項目后，建設單位要充分予以重視，有條件的要成立具有法人資格的工程建設管理機構，沒有條件的要指定懂業(yè)務的人員全權負責，單獨行使工程建設管理職能，對責任人的責、權、利進行充分明確，以保證建設單位對施工過程進行有序協(xié)調和有效監(jiān)督。同時，施工方也要高度重視，不能因為工程規(guī)模小、利潤不高、影響不廣等因素不重視工程施工。相反，由于施工現場的地質結構、自然環(huán)境、天氣情況可能具有一定的特殊性，如果不加以重視，會造成一些安全隱患和影響其應有效益的發(fā)揮。因此，施工方要制定科學嚴密、符合實際的施工方案和具體的操作規(guī)程，并在建設單位和監(jiān)理單位的工同監(jiān)督下，嚴格按方案和操作規(guī)程科學施工，確保施工組織嚴密，工程質量可靠，杜絕安全隱患。
2.2要加強施工安全管理
一是要明確安全責任。要堅持以項目負責人為核心的施工現場安全管理，建立并完善相應的安全生產責任制制度，各級管理人員應逐層制定相應的安全管理責任，使每個現場人員明確自己的施工安全管理責任，做到依靠完善的管理制度來約束施工，利用制度來確保施工安全。二是要強化安全教育。安全生產教育培訓應貫穿水利工程項目施工全過程，特別是針對基層小型水利工程施工，施工現揚地質災害多、交通不變、安全投入不足的情況下，務必強化現場所有人員的安全意識，隨時進行教育和培訓，并制定相應的應急預案。三是要加強現場檢查?，F場管理人員要采取綜合性安全檢查和專項安全檢查相結合的方式，加大施工現場安全檢查力度，及時排除安全隱患，確?，F場施工安全。
2.3要加強施工合同管理
一是規(guī)范合同簽訂程序。水利工程項目，無論大小，都要用合同來約束雙方的責任、義務和權利。特別是基層水利工程建設，每一份施工合同在簽訂之前，合同內容都要經相關業(yè)務部門檢查會審后，在雙方進行平等協(xié)商的前提下，就重要及細節(jié)理由達成一致意見。二是要嚴格按照合同旋工。施工方應嚴格按照合同約定的內容施工，對施工質量、進度、造價等制約管理目標，都應嚴格遵從合同約定的內容；對于由于設計變更或者其他因素引起的施工費用增加，應根據合同內相關條款約定的策略進行處理。在施工過程中，要做好監(jiān)理單位、施工單位及業(yè)主方審核的計費簽證工作，以便于后期清算的辦理提供依據，以免結算時發(fā)生扯皮、糾紛現象。三是要搞好施工合同清算。工程的建設資金一定要實行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，賬目管理要清晰，杜絕建設資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生，要嚴格按施工進度進行付款。如果施工方未按照合同的規(guī)定完成進庋或者工程質量不過關，應拒絕支付，以保證施工質量，維護正當利益，避開資金的浪費。當水利項目實施完成，施工合同履行結束后，應依次對施工分包合同和總合同進行清算和結算。
2.4要加強施工質量制約
水利工程項目的施工質量制約與管理，涉及到建設、監(jiān)理、設計、施工等各參建單位，在項目施工過程中，應重點抓好以下環(huán)節(jié)進行質量制約和管理：一是要編制施工組織計劃。水利工程建設方、施工單位、監(jiān)理單位要按照國家、地方及行業(yè)技術標準和規(guī)程，結合水利工程項目的具體特點和施工單位的實際技術水平等因素，制定科學可行的施工組織計劃，在施工過程中并嚴格按照施工技術規(guī)程執(zhí)行。二是要嚴格施工過程監(jiān)控。對于質量制約體系來講，它是由多個環(huán)節(jié)共同構成的，不管哪個環(huán)節(jié)有所松懈，都會造成場面的失控。所以，不可以把制約點僅僅設到驗收這個步驟，需要在每個環(huán)節(jié)都設立質量監(jiān)控。在施工的過程中，要經常性的對施工技術人員等進行檢查，查看他們的施工記錄是否真實，施工的質量保證機構是否安排合理。對于工程的監(jiān)理部門也要做好監(jiān)工，擔負起各自的責任，使得每一個環(huán)節(jié)都要有人進行監(jiān)控。三是要嚴格工程質量檢測。在水利工程項目整個施工過程中，要對工程項目分階段按施工規(guī)范規(guī)定及設計要求進行質量檢測和驗收，確保實施過程中每項分部分項工程在施工各階段都巋須履行了相應的合同約定內容，才能進行后續(xù)施工工序。具體要按照質量評定要求，對每個單元工程、分部工程、單位工程等按驗收規(guī)定進行相應時段的檢測和驗收，確保各階段工程質量。
總之，水利是國民經濟的基礎產業(yè)，尤其基層水利工程和民生息息相關。抓好工程管理，確保工程質量和安全是保證工程正常運轉，擴大再生產的關鍵。雖然基層水利工程施工質量管理難以制約，但是只要建立健全工程管理體制、質量制約機制、嚴格施工技術規(guī)范、不斷提高業(yè)務水平并在思想上給予充分的認識，加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和資金的管理，落實責任制，就能有力地保障基層水利工程質量。
【參考文獻】
關鍵詞：水利工程建筑;質量;因素;管理;措施
Abstract : Water conservancy project construction quality relations with macro Water Conservancy Design livelihood security and national security, is the important foundation of economic development. This paper mainly discusses the related contents of quality management in water conservancy construction, the author analysis of the factors associated with the quality of construction of water conservancy project, and take this as the starting point and puts forward relevant measures to improve the quality of water conservancy project construction, strengthen the construction quality, high efficiency, safe operation guarantee of water conservancy project.
Key words: hydraulic engineering construction; quality; factors; management; measures
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼A 文章編號
前言
2011年召開的最高規(guī)格的水利工作會議，出臺了1號文件并對水利工作做了全面部署，掀起了治水興水的熱潮，水利建設全面展開。水利工程建設具有涉及范圍廣、數量多、工作強度大等特點，致使水利建設質量事故時有發(fā)生，給國家的經濟建設和人民生命財產安全都造成了極大的威脅。在日益激烈的市場競爭中，水利建筑市場的服務良莠不齊，有的企業(yè)只關注水利工程的進度而忽視工程的質量，造成很多危害民生的豆腐渣水利工程。近年來，國家加大了對水利工程建設項目的投入與改造，在加固潛在危險水庫、防洪防澇工程、民生飲水安全等工程投入了大量的資金與精力，其終極目的是提高水利工程建筑的質量安全，保持水利工作的健康持續(xù)發(fā)展。下文主要從當前水利工程建筑質量的原因入手，分析水利建設隱患的因素，防隱患于未然
一、影響水利工程質量管理的因素
（一）質量管理的理念淡薄
水利工程建筑質量安全包含的內容很具體，主要是為了保證作業(yè)過程質量，確定密切的重點管理對象、關鍵環(huán)節(jié)或關鍵步驟，在監(jiān)理工程師審查批準后的基礎之上所做的質量防控。
思想上的質量理念淡薄是質量安全隱患的一個重大因素。現實中，有的施工單位是為了降低工程成本或者是趕進度，出現不惜以質量安全為代價所造成的水利工程危險叢生、關鍵部位工作不細致等問題，例如，混凝土水平施工縫面不設鍵槽，在蓄水或灌漿時，出現縫面處滲水或漏漿現象，嚴重威脅水利工程的質量安全；有的中小型水利建設的資方資金籌集不到位，致使施工企業(yè)為了保證工程的效益而偷工減料，造成水利質量不達標。思想上的輕視，導致行動上的疏忽，因此，質量觀念的淡薄是水利質量安全的第一大敵。
（二）私自的轉包行為突出
水利工程建設中一個至今難以杜絕的問題是違法轉包和分包，尤其是中小型水利設施承包機構多為常見。目前在水利行業(yè)辦理施工資質的門檻高，審查嚴，很多企業(yè)和個人就采取掛靠的方式進行牟利。此行為最大的原因是利益驅使，在工程被肢解到不同承包方后，工程款也變得七零八碎，偷工減料、陽奉陰違的現象時有發(fā)生，給水利工程質量埋下了隱患。自治區(qū)水利廳的一項重點水利工程瑪納斯河重點防洪應急工程非法轉包案，正是在工程資金流發(fā)生斷裂的情況下醞釀而生。這不僅是與現在的工程建設市場因素有關，還在于我國的制度保障不是很健全，相關的條款缺乏實踐可操作性，違法行為不好確認，各部門之間的相互推諉以及行政部門監(jiān)督的不利等因素有關。
（三）水利工程施工中重要因素功能缺失
在水利工程施工過程中的主要因素是人員、材料和方案，在實際的工作中這三者的功能缺乏科學有機統(tǒng)一。第一，施工人員素質的不利因素影響。1997年6月6日，四局李家峽施工局的小浪底工程項目部，在2號導流洞中閘室1.26區(qū)施工過程中，由于施工人員的錯誤將一根28毫米的螺紋鋼筋進行了冷彎的違規(guī)操作，導致吊環(huán)突然斷裂，吊鉤脫出發(fā)生的安全事故；第二，材料因素的不利影響。水利施工過程中原材料的來源由于非法的私自轉包等行為并不統(tǒng)一，沒有嚴格的材料進場制度，對于材料的浪費導致成本的增高；不當施工方案的因素。很多水利工程建設施工方案不夠科學，沒有進行科學的論證就盲目的施工，造成進度、成本和質量安全的矛盾，水利工程質量得不到保證。
二、構建科學的水利工程質量管理制度
水利工程質量安全是一個綜合的目標，由一系列相互關聯、相互制約的工序所構成。水利工程質量的管理主要包括施工前、施工中、施工后的質量管理，根據質量預控理論，具體的構建制度主要表現在以下幾個方面。
（一）提高施工人員的質量安全意識
人為因素往往是質量安全事故的最大隱患，施工中的關鍵技術環(huán)節(jié)決定著工程的成敗，因此，第一，建立質量安全培訓制度，加強施工技術人員和專業(yè)操作技術人員的專業(yè)素養(yǎng)，提高實際操作水平，不能僅僅依賴于以老帶新的方式，更要開展統(tǒng)一規(guī)模的學習和交流；注重崗位培訓，重視安全制度的考核，將質量作為第一要義。第二，強化安全意識的宣傳與學習。水利工程質量對于技術施工者的素質與技術精湛度有不同層次的要求，對施工者高、精、深的技術能力進行不斷地培養(yǎng)。第三，加強質量監(jiān)督的制度。一方面是加強施工技術的復核。對于水利工程建設的核心和重大技術目標進行強制的復核，如：中線，標高，鋼筋，模板，砂漿，混凝土等進行嚴格檢查復核。完善質量檢查的記錄，這樣有利于隱患的歸納與總結，做好資料整理，總結出事前預防的方法，也為考核獎懲提供參考意見。加強人員管理及相關質量責任制的完善，使質量管理人員、技術人員、施工人員、能夠明確自身的質量職責、權限，提高施工質量的認識。
