發(fā)布時間：2024-02-07 14:44:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的節(jié)能減排管理措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：管理機(jī)構(gòu) 完善制度 宣傳學(xué)習(xí) 強(qiáng)化措施 監(jiān)督檢查
節(jié)能減排是構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路。技工院校創(chuàng)建節(jié)約型校園具有重要意義，應(yīng)從以下五個方面入手，推動節(jié)能減排的開展。
一、健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，提高節(jié)能減排認(rèn)識
技工院校的節(jié)能減排工作，面廣量大，很難做到具體化，針對性不強(qiáng)。強(qiáng)化節(jié)能減排必須成立由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)管理和領(lǐng)導(dǎo)，制定節(jié)能減排目標(biāo)和方案，形成“全院協(xié)調(diào)，各部負(fù)責(zé)，齊抓共管”的管理體系，具體到每一位師生，將節(jié)能減排效果納入年終考核和文明班級考核，提高對節(jié)能減排的認(rèn)識。在管理方法上，建立院部、系部、班級三位一體的組織管理模式，整體推進(jìn)節(jié)能減排工作，做到分工明確，各司其職，步調(diào)一致，狠抓落實(shí)，保證節(jié)能減排有效持續(xù)地開展。
二、完善制度，建立長效機(jī)制
技工院校要認(rèn)真研究能耗現(xiàn)狀，了解和分析能耗方面存在的問題，制定詳細(xì)的措施，完善節(jié)能減排工作制度，提升節(jié)能減排管理水平，明確節(jié)能減排的主要目標(biāo)，根據(jù)技工院校的實(shí)際，逐步完善車輛管理、辦公宿舍樓管理、接待管理、財務(wù)管理、低值易耗品管理等制度，使節(jié)能減排的管理工作走上制度化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
三、積極組織宣傳學(xué)習(xí)，創(chuàng)設(shè)良好氛圍
節(jié)能減排重在宣傳教育，利用宣傳櫥窗、廣播臺、信息網(wǎng)、校報等媒體不定期普及節(jié)能減排知識，進(jìn)一步明確節(jié)能減排的重要意義和目標(biāo)要求，從自身做起，從小事做起，節(jié)約每一度電、每一滴水，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、愛護(hù)公物的良好習(xí)慣，加強(qiáng)“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的責(zé)任意識，樹立起“經(jīng)營一元錢，節(jié)約一分錢”的理念，增強(qiáng)全體師生員工節(jié)能減排的意識，營造人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約的良好氛圍。
四、細(xì)化節(jié)能項(xiàng)目，提升節(jié)能減排水平
節(jié)能減排涉及面廣，是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，只有做到持之以恒，才能見到成效。在明確責(zé)任，建立健全節(jié)能減排工作制度的同時，應(yīng)做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。注重節(jié)能減排的落實(shí)，在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，確保節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)技工院校的特點(diǎn)和實(shí)際從以下幾方面采取措施。
1.節(jié)約用水
加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理和節(jié)水裝置的改造，安裝節(jié)水控制開關(guān)，減少耗水量，杜絕“長流水”現(xiàn)象，在用水區(qū)域設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識，使師生員工養(yǎng)成良好習(xí)慣。
2.節(jié)約用電
節(jié)約照明和辦公用電，在用電線路上盡量做到優(yōu)化，減少線損，學(xué)生宿舍按時供電，晚間照明采用太陽能，延時開關(guān)等控制電路，在保證照明的同時，減少電路的消耗。辦公場所盡量采用自然光照明，空調(diào)器按設(shè)定的溫度開啟，計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備在不使用時，隨時關(guān)閉。做到人走燈滅，真正從源頭上減少電能的消耗。
3.節(jié)約辦公用品
加強(qiáng)辦公用品的使用和管理，規(guī)范辦公用品的采購、配備和領(lǐng)取，更換使用辦公設(shè)備時，優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型辦公用品，淘汰高耗能、低耗能的辦公用品，倡導(dǎo)推行網(wǎng)絡(luò)辦公，無紙化辦公，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用，減低成本，節(jié)約耗材的使用。
4.節(jié)約用車
技工院校的發(fā)展日益加快，公務(wù)用車逐年遞增，加大了油耗。應(yīng)采取定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險和定點(diǎn)加油的措施，嚴(yán)格執(zhí)行單車油耗定額制度，努力降低油耗。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費(fèi)用支出。合理安排車輛出行線路和用車人員搭乘，減少車輛空駛里程，對于集體公務(wù)活動，提倡集中乘車，加強(qiáng)用車管理，嚴(yán)禁公車私用，節(jié)約資源，減少排放。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
【摘要】文章通過分析煙廠節(jié)能減排現(xiàn)狀，存在的問題，認(rèn)為煙廠認(rèn)識上存在三個誤區(qū)，節(jié)能與減排（特別是減排工作）的措施和制度不完善，導(dǎo)致節(jié)能減排工作不到位，并針對現(xiàn)狀提出了改進(jìn)措施，并建議在易地技術(shù)改造時具體實(shí)施。
中文分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號：
前言
能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?？v觀人類社會發(fā)展的歷史，人類文明的每一次重大進(jìn)步都伴隨著能源的改進(jìn)和更替。能源的開發(fā)利用極大地推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和人類社會的發(fā)展。早在國家制定的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃綱要》中，已明確提出“十一五”時期單位生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家把節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，要求各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能與減排工作，對其實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。節(jié)能與減排工作內(nèi)涵豐富、責(zé)任重大、涉及面廣、實(shí)施難度大而又勢在必行。為此，我們有必要了解目前這兩項(xiàng)工作的進(jìn)展情況和存在的問題，從而結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)的計劃，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能與減排工作。
1、減排工作存在的問題
1.1認(rèn)識上存在三個誤區(qū)。一是把節(jié)能與減排當(dāng)作一回事看待。節(jié)能是指降低煤炭、石油、天然氣、電等能源消耗，包括降低能源消耗總量和降低單位生產(chǎn)總值的能源消耗量；減排是指減少二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)等污染物的排放量，也包括減少污染物的排放總量和單位生產(chǎn)總值的污染物排放量。從兩者的聯(lián)系來看，節(jié)約能源在客觀上起到了降低污染物排放量的效果，而減少污染物排放量也有力促進(jìn)了能源的節(jié)約利用，兩者是相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系。二是認(rèn)為節(jié)能與減排只是高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口部門的事情。固然，高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口管理部門對開展節(jié)能與減排工作負(fù)有十分重大的責(zé)任，但是如果一個企業(yè)不注意從節(jié)約一度電、一滴水、一升油、少排一噸廢水做起，企業(yè)總的能耗量和污染物排放量必然難以持續(xù)有效的下降，所以每個部門對節(jié)能與減排同樣負(fù)有不可推卸的責(zé)任。三是認(rèn)為節(jié)能與減排只是企業(yè)國家的事。企業(yè)確實(shí)面臨著節(jié)能與減排的緊迫任務(wù)，但是作為一名企業(yè)員工同樣離不開能源消耗，同樣也不能避免污染物的排放。如果人人都自覺進(jìn)行節(jié)能減排，那么國家節(jié)能減排總體目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1.2節(jié)能與減排（特別是減排工作）的措施和制度不完善。一是對節(jié)能減排重視程度不夠，沒有成立開展這項(xiàng)工作的組織機(jī)構(gòu)和部門，尤其是對環(huán)境污染物減排工作沒有開展任何工作。二是沒有制定節(jié)能與減排的年度工作計劃。在企業(yè)與部門簽訂的承包責(zé)任書中減排工作還沒正式納入工作實(shí)績考核內(nèi)容。三是節(jié)能與減排統(tǒng)計工作還未正式開展。統(tǒng)計是做好節(jié)能與減排工作的基礎(chǔ)。四平卷煙廠還未針對減排工作進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
2、節(jié)能與減排工作進(jìn)展情況
隨著節(jié)能與減排在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)，近幾年來，四平卷煙廠已開始認(rèn)識到開展節(jié)能與減排工作不僅是企業(yè)節(jié)約增效的重要方法，而且還是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧煙草的重大舉措。這就要求四平卷煙廠必須切實(shí)轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式，走節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展之路。近幾年四平卷煙廠節(jié)能與減排工作取得了一定的成效，單箱綜合能耗過去三年總體是下降的。主要污染物為污水排放COD等指標(biāo)超標(biāo)，應(yīng)該說節(jié)能與減排工作任重道遠(yuǎn)。
3、做好節(jié)能與減排工作的幾點(diǎn)建議
3.1 建立的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和專職節(jié)能減排部門。明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，制定企業(yè)節(jié)能減排的統(tǒng)計指標(biāo)、監(jiān)測、考核實(shí)施辦法；組織對節(jié)能減排工作的宣傳教育；制定節(jié)能減排的具體措施；定期召開會議總結(jié)節(jié)能減排的工作經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，制定下一階段的主要任務(wù)，落實(shí)整改措施；協(xié)調(diào)解決開展節(jié)能與減排工作出現(xiàn)的疑難問題等。
3.2大力開展節(jié)能與減排的宣傳工作。充分利用廠內(nèi)新聞、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、橫幅、專題活動等多種載體，加強(qiáng)對節(jié)能與減排工作的大力宣傳。通過宣傳，使全體員工了解國家在節(jié)能與減排上的相關(guān)政策，以及我廠開展節(jié)能與減排具體部署和工作重點(diǎn)，走出對節(jié)能與減排工作認(rèn)識的誤區(qū)，增強(qiáng)全員節(jié)能減排責(zé)任意識，形成齊抓共管節(jié)能與減排工作的良好氛圍。
3.3制定科學(xué)的節(jié)能與減排具體措施。一是通過推廣ISO14000環(huán)境管理體系，制定有關(guān)管理方案促進(jìn)節(jié)能減排。四平卷煙廠目前正在推進(jìn)質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，體系中包括環(huán)境管理控制程序，應(yīng)該充分利用環(huán)境管理體系的要求，認(rèn)真排查各種環(huán)境因素，根據(jù)污染情況制定切實(shí)可行的管理方案，近階段應(yīng)該重點(diǎn)制定污水處理管理方案，并力爭盡快得到落實(shí)。二是通過貫徹落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)制度促進(jìn)節(jié)能與減排。建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)、與國家法律法規(guī)相適應(yīng)的環(huán)保管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，對冷凝水產(chǎn)生的熱污染、除塵器產(chǎn)生的粉塵污染、香料廚房系統(tǒng)產(chǎn)生的酒精清洗污染等問題逐一排查，對超標(biāo)準(zhǔn)或超總量控制的項(xiàng)目立項(xiàng)整改，限期達(dá)標(biāo)。三是通過建立健全嚴(yán)格的考核獎懲制度促進(jìn)節(jié)能減排。將節(jié)能與減排指標(biāo)完成情況納入企業(yè)的年度目標(biāo)考核體系，將節(jié)能目標(biāo)分解到每個部門甚至相關(guān)個人，在逐步完善節(jié)能和減排設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)上加強(qiáng)對節(jié)能和減排工作督辦檢查，形成全廠共同抓好節(jié)能與減排工作的良好局面。
關(guān)鍵詞：新時期;企業(yè)能耗;控制措施;分析探討
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.21.002
0 引言
對于企業(yè)的發(fā)展來說，能源的供應(yīng)是至關(guān)重要的，如果企業(yè)的能源供應(yīng)出現(xiàn)了問題，那么就會對企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。在目前的企業(yè)生產(chǎn)過程中，大部分企業(yè)為了更好地獲得企業(yè)利益，并沒有采取任何的節(jié)能減排措施，甚至是將節(jié)能減排計劃當(dāng)作一紙空文，并不付諸任何行動。本文將對新時期工業(yè)企業(yè)能耗的控制措施，進(jìn)行仔細(xì)的研究，來進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)長遠(yuǎn)利益的提高。
1 進(jìn)行新時期工業(yè)企業(yè)能耗的控制措施探討的意義
通過進(jìn)行新時期工業(yè)企業(yè)能耗的控制措施的探討，對于企業(yè)的發(fā)展來說具有重要的意義。首先，企業(yè)通過采用節(jié)能減排技術(shù)，可以盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)承擔(dān)的節(jié)能減排目標(biāo)，來獲得國家的資金支持;其次，通過企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，可以不斷提高企業(yè)自身的發(fā)展水平，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)利益;最后，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時，也可以進(jìn)一步承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。
2 進(jìn)行新時期工業(yè)企業(yè)能耗控制面臨的問題
2.1 企業(yè)缺乏對節(jié)能理念的認(rèn)識
對于企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高是企業(yè)發(fā)展的唯一目標(biāo)，所以說這樣一來就造成了企業(yè)缺乏對節(jié)能減排的認(rèn)識，從而不利于節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閷τ谝恍└吆哪芷髽I(yè)來說，就是以對資源的過度消耗來實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高的，這樣的企業(yè)如果改進(jìn)技術(shù)，實(shí)行節(jié)能減排，就會大大降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以說，企業(yè)對節(jié)能減排的認(rèn)識是缺乏的。
2.2 企業(yè)缺乏更新節(jié)能技術(shù)的資金投入
隨著新時期的發(fā)展，大部分的高耗能企業(yè)的利潤也在隨之下降，這樣一來企業(yè)就沒有多余的資金來進(jìn)行節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)和實(shí)施，從而造成了企業(yè)缺乏更新節(jié)能技術(shù)的資金投入。企業(yè)缺乏資金，就不能夠引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，從而不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。所以必須要解決企業(yè)的資金投入問題，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)的提高。
2.3 企業(yè)缺乏相應(yīng)的節(jié)能降耗的激勵機(jī)制
企業(yè)是以盈利為目地的，如果企業(yè)缺乏了節(jié)能降耗的動力，就不會促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗的執(zhí)行。因?yàn)閷τ谄髽I(yè)來說，實(shí)行節(jié)能降耗的機(jī)制并不會給企業(yè)帶來更多地經(jīng)濟(jì)效益，所以如果企業(yè)缺乏節(jié)能降耗的鼓勵機(jī)制，就很難進(jìn)一步執(zhí)行節(jié)能減排的目標(biāo)。為了進(jìn)一步改善企業(yè)的生產(chǎn)狀況，企業(yè)必須要建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。
2.4 政府缺乏對企業(yè)的節(jié)能與調(diào)控引導(dǎo)
對于企業(yè)的節(jié)能減排來說，不僅僅需要企業(yè)自身的節(jié)能減排技術(shù)的推行，還要政府加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能減排的引導(dǎo)與調(diào)控。例如，政府并沒有對企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)制定一個嚴(yán)格的減排規(guī)定，這樣就使得一些企業(yè)并沒有嚴(yán)格按照政府的要求去執(zhí)行，卻稱企業(yè)并沒有節(jié)能減排的指導(dǎo)。所以，政府指導(dǎo)的缺乏將會嚴(yán)重制約企業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)。
3 新時期工業(yè)企業(yè)能耗的控制措施
3.1 提高對企業(yè)節(jié)能重要性的認(rèn)識
為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)必須要提高對節(jié)能減排理念的認(rèn)識，例如可以定期召開有關(guān)于企業(yè)節(jié)能減排的相關(guān)知識的會議，宣傳節(jié)能減排的知識，讓企業(yè)員工都樹立節(jié)能減排的理念，積極地推進(jìn)節(jié)能減排任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.2 加大企業(yè)節(jié)能技術(shù)更新改造資金投入
企業(yè)要想進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，就必須要加大對節(jié)能技術(shù)更新改造資金的投入，通過制定確實(shí)可行的節(jié)能目標(biāo)、千方百計保障節(jié)能的資金投入來保持企業(yè)節(jié)能戰(zhàn)略的可操作性;調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到節(jié)能的目的，只有這樣才可以保證企業(yè)在激烈的社會競爭中始終處于優(yōu)勢地位，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)利益的保證。
3.3 建立和完善企業(yè)內(nèi)部節(jié)能降耗的激勵機(jī)制促進(jìn)節(jié)能管理
企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)的技能減排技術(shù)的同時，還要建立一定的內(nèi)部節(jié)能降耗的激勵機(jī)制，來加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能減排工作的管理，這樣也可以保證對企業(yè)的節(jié)能減排工作進(jìn)行合理有效的監(jiān)督，在激勵制度的作用下，呼吁企業(yè)員工來積極響應(yīng)節(jié)能減排的號召。
3.4 強(qiáng)化政府對企業(yè)節(jié)能的調(diào)控措施和激勵措施
最后，政府也要制定出相關(guān)的政策，來加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能的調(diào)控措施和激勵措施的引導(dǎo)。例如對企業(yè)節(jié)能減排數(shù)量與目標(biāo)的規(guī)定，以及企業(yè)完成目標(biāo)后的獎勵政策等等，這些都可以促使企業(yè)積極的響應(yīng)政府的節(jié)能號召，改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)節(jié)能發(fā)展。
4 結(jié)語
通過本文的進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展那過程中，還存在一系列的高能耗的生產(chǎn)，這將嚴(yán)重制約企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。通過本文對這些問題的研究，針對目前存在的高耗能的現(xiàn)狀，提出了一些科學(xué)的解決措施，來進(jìn)一步改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)節(jié)能社會的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉克平，賈英超，張德江.工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測與技術(shù)服務(wù)體系的必要性及對策[J].節(jié)能技術(shù)，2012（04）.
[2]李彩貞.機(jī)械制造企業(yè)能源消耗模型及節(jié)能項(xiàng)目評價方法研究[D].重慶大學(xué)，2010.
李會江進(jìn)一步介紹說，勞動力密集、生產(chǎn)成本增加、行業(yè)門檻較低以致形成生產(chǎn)供大于求的現(xiàn)狀，使得很多企業(yè)變成了微利、甚至是負(fù)利企業(yè)。加之企業(yè)自身經(jīng)營多年來逐漸累加的養(yǎng)老、醫(yī)療、信貸等隱性生產(chǎn)成本要素，更加重了這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。因此，對于像德棉集團(tuán)這樣的老牌大型國有企業(yè)來說，最大的壓力還是引進(jìn)大型節(jié)能生產(chǎn)設(shè)備時的資金壓力。但實(shí)際上，企業(yè)在節(jié)能減排上面的困境，更多的是來自科研技術(shù)上的薄弱。
海興材料總經(jīng)理張連京就表示，在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么樣的措施還無法找到最優(yōu)方案，特別是對新節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用上，企業(yè)還沒有相應(yīng)的技術(shù)能力和資金保障。
目前，行業(yè)內(nèi)相當(dāng)一部分企業(yè)都有節(jié)能減排的意識，也認(rèn)識到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排密不可分，但事實(shí)上并非每一個企業(yè)都有充足的資金投入到節(jié)能減排工作中。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責(zé)任辦公室首席研究員梁曉暉就表示，紡織服裝行業(yè)90%以上的企業(yè)都是中小企業(yè)，因此資金和技術(shù)是制約這部分企業(yè)節(jié)能減排工作最為關(guān)鍵的因素。“資金決定了企業(yè)是否有錢、有能力去做一些環(huán)保項(xiàng)目，這里面包括成本的考慮等?！?/p>
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在節(jié)能減排的困難中，有57%的企業(yè)認(rèn)為自身科研力量薄弱，缺乏新技術(shù)，以至于節(jié)能減排的措施停滯不前；30%的企業(yè)認(rèn)為資金緊張，沒有足夠的資金支撐實(shí)行節(jié)能減排工作；13%的企業(yè)認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)主觀意識不到位，未能將節(jié)能減排的政策提上議事日程。
通過對紡織服裝企業(yè)的調(diào)查，目前企業(yè)在節(jié)能減排中存在的困難主要表現(xiàn)在以下五個方面：
部分企業(yè)環(huán)保意識薄弱，節(jié)能減排積極性不高。在節(jié)能減排方面，一些企業(yè)出于成本的考慮，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的積極性不高，尤其是分散在工業(yè)園區(qū)外的小企業(yè)，由于環(huán)保意識薄弱，環(huán)保設(shè)施不健全，以及污水處理設(shè)施使用不正常，偷排現(xiàn)象屢禁不止。
管理機(jī)制粗放，節(jié)能減排措施不到位。一些企業(yè)污染治理設(shè)施老化，排水不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。有的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，污水量大幅增加，而污水處理設(shè)施沒有配套跟進(jìn)，廢水不能得到有效處理。其主要原因是企業(yè)缺乏必要的自我約束性管理機(jī)制，水電汽油煤、染化料、廢水廢氣廢熱廢料等的供應(yīng)、利用、排放、回收、處置方法粗放；在基礎(chǔ)計量管理和專業(yè)人才培養(yǎng)方面的投入少，不利于節(jié)能減排的監(jiān)管和實(shí)施。
節(jié)能減排研發(fā)投入不足，缺少關(guān)鍵技術(shù)支撐。印染行業(yè)平均利潤率只有3%左右，對節(jié)能節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)和工藝研發(fā)的投入嚴(yán)重不足，尤其是小型民營企業(yè)，盲目追求近期利益，忽視甚至無視環(huán)境保護(hù)。另一方面，國產(chǎn)技術(shù)裝備落后，而引進(jìn)的節(jié)能節(jié)水設(shè)備價格是國內(nèi)同類設(shè)備的1～3倍，使大部分企業(yè)難以承受，因此在技術(shù)設(shè)備支撐上面臨著困難。
關(guān)鍵詞： 航運(yùn)業(yè) 節(jié)能減排 低碳發(fā)展
引言
低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段，盡可能地減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種形態(tài)。目前，我國交通運(yùn)輸業(yè)仍是全國能耗和碳排放規(guī)模較大的行業(yè)之一，約占總能耗的8%左右，而當(dāng)前航運(yùn)公司燃油成本占運(yùn)營成本的比例一般在40%左右。因此，如何推廣節(jié)能減排技術(shù)，有效降低企業(yè)運(yùn)營成本，已成為當(dāng)前航運(yùn)界普遍關(guān)注的問題[1][2]。
1.航運(yùn)業(yè)能耗及碳排放現(xiàn)狀
1.1國際航運(yùn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀
相關(guān)資料統(tǒng)計，全球碳排放主要來源于電力行業(yè)和制造業(yè)，占總排放量的56.3%，交通運(yùn)輸行業(yè)的碳排放量占全球總排放量的26%，而航運(yùn)業(yè)碳排放量僅占全球碳排放總量的3.30%。就全球交通運(yùn)輸行業(yè)的碳排放水平而言，公路運(yùn)輸業(yè)的碳排放量占據(jù)首位，為72.9%，航運(yùn)業(yè)碳的碳排放量僅占交通運(yùn)輸行業(yè)的13.8%。
1.2我國航運(yùn)業(yè)能耗、碳排放現(xiàn)狀
我國交通運(yùn)輸業(yè)是僅次于制造業(yè)的第二大油品消費(fèi)行業(yè)，油品消耗量約占全社會油品消耗總量的33%，其中水運(yùn)行業(yè)每年消費(fèi)的能源總量大約占交通運(yùn)輸業(yè)的1/4左右。雖然就排放比例而言，我國交通運(yùn)輸業(yè)（包括航運(yùn)業(yè)）的碳排放總量較低，但其能耗和碳排放的增長速度卻大大超過其他行業(yè)。
2.航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀
2.1國際航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀
1997年，國際海事組織通過了一項(xiàng)決議：規(guī)定2015到2019年間建造的船舶需改善能效達(dá)到10%，2020到2024年間建造的船舶能效增至20%，而2024年后建成的船舶能效需達(dá)到30%，營運(yùn)船將建立改善能源效率機(jī)制，實(shí)施船舶能效管理計劃。
2.2國內(nèi)航運(yùn)業(yè)的節(jié)能減排現(xiàn)狀
近年來，隨著我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略實(shí)施，受國際大背景的影響，我國航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排雖然取得一定成效，如制定了節(jié)能減排措施，編制修訂了相關(guān)部門規(guī)章等，但是仍面臨一些亟待解決的問題。
2.2.1節(jié)能管理機(jī)制不不健全
隨著交通行業(yè)體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，原有交通節(jié)能管理模式已不能適應(yīng)新形勢需要，而行之有效的節(jié)能管理模式尚未形成，行業(yè)管理缺乏法律依據(jù)和抓手，使得國家、行業(yè)相關(guān)節(jié)能文件得不到充分的落實(shí)。
2.2.2運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的激勵政策
實(shí)施運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整是航運(yùn)業(yè)節(jié)能降耗的一項(xiàng)重要舉措，主要表現(xiàn)為船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，提高船舶噸位，從而大大降低燃油單耗，但在實(shí)施過程中缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的激勵政策和手段。
2.2.3節(jié)能基礎(chǔ)工作薄弱
航運(yùn)業(yè)能源消耗統(tǒng)計、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定及節(jié)能措施研究等基礎(chǔ)工作比較薄弱，不僅造成政府的宏觀節(jié)能決策缺少必要的數(shù)據(jù)支持，而且使節(jié)能監(jiān)管缺少技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。目前，航運(yùn)業(yè)雖然有能源消耗統(tǒng)計報告制度，但航運(yùn)業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)制定工作相對滯后，能源標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立。
2.2.4能耗增長源頭控制尚不完善
航運(yùn)業(yè)尚未建立限制高耗能設(shè)備的準(zhǔn)入機(jī)制，使行業(yè)能耗增長的源頭沒有得到有效的控制，如新建船舶及購置的二手船舶投入運(yùn)營前沒有經(jīng)過必要的能效審查。如不采取有效措施加以扭轉(zhuǎn)，其結(jié)果必然是繼續(xù)走“先浪費(fèi)、后治理”之路。
3.航運(yùn)業(yè)低碳發(fā)展的途徑
航運(yùn)業(yè)低碳發(fā)展、節(jié)能減排工作所涉及的環(huán)節(jié)多、任務(wù)艱巨。因此，明晰各項(xiàng)工作的關(guān)系有利于航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排工作的持續(xù)、低碳發(fā)展。航運(yùn)業(yè)低碳發(fā)展的途徑具體建議如下：
3.1建立長效機(jī)制，發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用。
切實(shí)把節(jié)能減排作為航運(yùn)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任考核，完善政策機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大資金投入，使航運(yùn)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全行業(yè)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局[4]。
3.2完善體制和機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)航運(yùn)低碳發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立一系列有利于航運(yùn)低碳發(fā)展的激勵政策，如可交易許可制度、財政補(bǔ)貼和稅收減免政策等。通過政府推進(jìn)與市場機(jī)制作用相結(jié)合，有效促進(jìn)航運(yùn)節(jié)能減排低碳發(fā)展的落實(shí)，形成節(jié)能減排工作有部門主抓、有相關(guān)部門協(xié)助抓、有業(yè)務(wù)部門具體抓、各方面共同協(xié)作并努力推進(jìn)的工作機(jī)制[5]。
3.3建立健全統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。
在行業(yè)現(xiàn)有能源統(tǒng)計體制的基礎(chǔ)上，建立和完善航運(yùn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測制度，建立航運(yùn)業(yè)能耗排放清單數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)統(tǒng)計工作的及時性和準(zhǔn)確性。
3.4提升航運(yùn)核心裝備的能效水平。
通過制定新投入市場船舶的能效和排放限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止不符合節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)或要求的船舶投入船舶運(yùn)輸營運(yùn)市場，從源頭上控制航運(yùn)船舶高耗能和高排放的問題，有效地實(shí)現(xiàn)航運(yùn)低碳發(fā)展。我國已承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%，如何分解和控制上述目標(biāo)，市場機(jī)制是有效方式之一。這就需要盡可能地調(diào)動企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性，將低碳市場機(jī)制建設(shè)與低碳政策機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合[6]。
3.5加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)能力建設(shè)。
進(jìn)一步明確航運(yùn)企業(yè)是節(jié)能減排的主體，要充分發(fā)揮其作用。航運(yùn)企業(yè)要建立和完善節(jié)能減排組織管理體系，建立節(jié)能減排工作目標(biāo)體系，加強(qiáng)節(jié)能減排專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)涉及航運(yùn)全過程的節(jié)油技術(shù)和措施的應(yīng)用，加強(qiáng)節(jié)能減排替代性技術(shù)的應(yīng)用理論研究和技術(shù)推廣。
結(jié)語
提高船舶能效，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)低碳發(fā)展是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，必然會加快航運(yùn)業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和有關(guān)管理體制的轉(zhuǎn)變，這是一個任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。中國航運(yùn)主管部門、航運(yùn)企業(yè)及有關(guān)單位只有積極行動，及早應(yīng)對，才能使中國航運(yùn)業(yè)在全球激烈的競爭中得到生存和發(fā)展，不會在新一輪的“洗牌”中落后于發(fā)達(dá)國家。必須抓住這一歷史機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，趕超世界航運(yùn)、造船強(qiáng)國，在新的歷史起點(diǎn)占據(jù)有利的位置。
參考文獻(xiàn)：
[1]李碧英.航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀及其低碳發(fā)展的途徑[J].工程研究，2012，4（3）：260-269.
[2]葉丹.低碳經(jīng)濟(jì)對我國航運(yùn)業(yè)的影響[J].水運(yùn)管理，2010，32（9）：17-19.
[3]李建麗，真虹，徐凱.水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的比較優(yōu)勢[J].水運(yùn)管理，2010。32（3）：14-16.
[4]徐建豪，龔安祥.中國航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排存在的問題及對策[J].世界海運(yùn)，2011，34（11）：42-44.
[5]王清斌，楊華龍，楊增海等.水路運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展及其評價研究[J].大連海事大學(xué)學(xué)報，2000，26（4）：72-75.
一、為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核提供政策保障
一是分解目標(biāo)任務(wù)。自治區(qū)人民政府于2006年與各市人民政府簽訂“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和一票否決制，節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價依據(jù)簽訂的“十一五”總目標(biāo)和分年度目標(biāo)進(jìn)行考核。二是出臺考核體系實(shí)施方案。按照國務(wù)院節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的有關(guān)規(guī)定，2007年出臺了自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案，節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿分為100分，節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)40分，節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)滿分為60分，共分10大項(xiàng)35小項(xiàng)（最大分值40分，最小分值0.5分），對節(jié)能制度、節(jié)能投入、重點(diǎn)節(jié)能工程、節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣、重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)能法律法規(guī)建設(shè)、節(jié)能基礎(chǔ)工作等各領(lǐng)域各方面進(jìn)行考核。三是實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排行政問責(zé)制。2010年出臺自治區(qū)對“十一五”節(jié)能減排工作行政過錯責(zé)任人問責(zé)辦法，規(guī)定“十一五”末，自治區(qū)將對各市人民政府節(jié)能減排情況算總賬，對區(qū)直有關(guān)部門履行職責(zé)情況嚴(yán)格考核，作為對各市和區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要依據(jù)。對考核為未完成任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行責(zé)任追究和行政處罰。
二、創(chuàng)新節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核體系
一是增加考核項(xiàng)。增加“加強(qiáng)節(jié)能資金管理”項(xiàng)，重點(diǎn)考核按照規(guī)定管理和使用國家、自治區(qū)節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金、淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金情況。增加“推廣實(shí)行節(jié)能新機(jī)制，開展合同能源管理”項(xiàng)，引導(dǎo)各地積極推廣合同能源管理。增加“推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作”項(xiàng)，鼓勵各地出臺或?qū)嵤┖哪芴胤N設(shè)備（特別是工業(yè)鍋爐）政策措施，組織推廣工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)。二是設(shè)置加分項(xiàng)。淘汰落后產(chǎn)能方面，在全面完成“十一五”淘汰任務(wù)下，額外淘汰落后產(chǎn)能占一定比例的，視情況加分。重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計量工作方面，對企業(yè)推行能源計量數(shù)據(jù)在線采集，以及對數(shù)據(jù)實(shí)施有效分析并應(yīng)用于具體指導(dǎo)節(jié)能工作，進(jìn)行加分。
三、規(guī)范節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的程序
一是組成評價考核工作組。成立自治區(qū)人民政府主管節(jié)能工作的副主席擔(dān)任組長，自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、監(jiān)察廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、科技廳、統(tǒng)計局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門擔(dān)任成員的評價考核工作組。二是形成自查報告階段。各市根據(jù)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和評分細(xì)則，形成自查報告報自治區(qū)人民政府，并附加相關(guān)證明材料。三是初步評價階段。考核小組按照部門職能分工，根據(jù)本部門節(jié)能減排工作，用一周時間認(rèn)真核查各市自查報告及證明材料，對有關(guān)工作和項(xiàng)目作進(jìn)一步檢查核查，如需要，再到現(xiàn)場進(jìn)行核查，并進(jìn)行初步評分。四是現(xiàn)場考核和集中評價階段?？己诵〗M集中召開考核會議，各部門最終給出各分項(xiàng)得分，考核組集體討論出各項(xiàng)分值，最后匯總各市總得分情況，并對存在疑問項(xiàng)請各市相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場問答，各市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人對提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場解答。同時，對不能完成年度節(jié)能目標(biāo)的市進(jìn)行現(xiàn)場考核。五是審定公告?？己诵〗M對各市總得分及說明進(jìn)行匯總，編制節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核報告，征求相關(guān)部門意見后報自治區(qū)人民政府審定，并予以公告。
摘 要：隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，石油企業(yè)的節(jié)能減排問題成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)，作為環(huán)境污染嚴(yán)重、能源消耗量大的重工業(yè)企業(yè)，石油企業(yè)節(jié)能減排的質(zhì)量，影響著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，因此，石油企業(yè)需要合理解決節(jié)能減排問題，提高自身的發(fā)展水平，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過分析石油企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀，指出合理的解決對策，以期為促進(jìn)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有價值的參考。
關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；節(jié)能減排；現(xiàn)狀；措施
引言：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，環(huán)境污染、能源浪費(fèi)等問題越來越突出，這些問題嚴(yán)重威脅到我國社會的可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，因此，節(jié)能減排成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要工作。作為我國重要的能源企業(yè)，石油企業(yè)決定著能源生產(chǎn)和消耗，受到社會的普遍關(guān)注，所以，了解石油企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀，找出合理的解決對策，提高石油企業(yè)的節(jié)能減排質(zhì)量，成為推動我國經(jīng)濟(jì)增長的有效方式。
1 石油企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀
1.1 石油企業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)比較落后
與國外的石油企業(yè)節(jié)能減排工作相比，我國的石油企業(yè)節(jié)能減排工作的起步較晚，雖然近年來我國高度重視石油企業(yè)的節(jié)能減排工作，逐漸形成了煉化污水回用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、稠油污水回用鍋爐等減排技術(shù)、油氣管道能源消耗數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用調(diào)控中心以及井下作業(yè)及鉆井作業(yè)清潔生產(chǎn)等的能耗水平分析和解釋技術(shù)逐漸完善，并且我國石化也研發(fā)了和使用了一些提高能源利用率、處理污染排放物的節(jié)能減排技術(shù)，使得我國石油企業(yè)的節(jié)能減排工作取得顯著的效果，但是，由于節(jié)能減排技術(shù)在我國石油企業(yè)中的研究時間較短，在早期只重視產(chǎn)量，忽視能源消耗和污染排放問題，從而使得節(jié)能減排工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。同時，我國的人口眾多、能源消耗量大，增加了節(jié)能減排工作的難度[1]。
1.2 石油天然氣的需求增加了節(jié)能減排的難度
近年來，根據(jù)國家的節(jié)能減排政策和要求，國內(nèi)的石油企業(yè)加大了節(jié)能減排的投入力度，取得了一些顯著的成效，有效地緩解環(huán)境污染和能源消耗等問題，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們對于石油資源的需求越來越大，雖然單位產(chǎn)品的污染物排放和能源消耗已經(jīng)大量降低，但是，從客觀上來說，石油企業(yè)的污染物排放和能源消耗仍然在不斷增加。
1.3 油田開發(fā)條件改變增加了節(jié)能減排的難度
與過去相比，雖然石油企業(yè)的一些項(xiàng)目的消耗指標(biāo)出現(xiàn)下降，但是，大體而言其仍然呈現(xiàn)上升的趨勢，致使環(huán)境污染日益嚴(yán)重。隨著高新技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐中，油田開采能耗的增長指標(biāo)逐漸放緩，但是，總體上的開采耗能依然保持增長趨勢，一些老油田的地下油田的含水量逐漸增加，使得生產(chǎn)用水增多，增加了開發(fā)成本，造成了巨大的水資源浪費(fèi)。同時，一些老油田在中新技術(shù)的應(yīng)用上存在著一些問題，使得能源消耗增加，而新油田中通常會產(chǎn)生豐度低、品味低、含有密度低等缺點(diǎn)，造成油田開發(fā)難度增加，開發(fā)成本增加的問題。
1.4 石油企業(yè)缺少節(jié)能減排的管理水平較低
許多石油企業(yè)內(nèi)部沒有制定完善的節(jié)能減排管理機(jī)制，管理者缺乏石油開發(fā)技術(shù)的掌握和管理經(jīng)驗(yàn)，沒有引進(jìn)和培養(yǎng)節(jié)能減排管理人員，缺少強(qiáng)大的節(jié)能減排管理隊(duì)伍，給節(jié)能減排工作帶來負(fù)面影響。再加上少數(shù)石油企業(yè)不重視節(jié)能減排工作，把節(jié)能減排工作當(dāng)作浪費(fèi)資金，沒有效益的工作，只是敷衍和應(yīng)付國家的檢查工作，致使節(jié)能減排工作疏于管理，沒有取得實(shí)質(zhì)的效果[2]。
2 解決石油企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀的措施
2.1 規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模和總體產(chǎn)量
作為我國節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)，石油企業(yè)需要根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)，合理規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量，以確保節(jié)能減排工作的順利開展。政府應(yīng)該制定統(tǒng)一的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，控制石油企業(yè)的規(guī)模和數(shù)目。同時，石油企業(yè)需要調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu)，深化節(jié)能減排方面的改革，貫徹和落實(shí)節(jié)能減排工作，以提高節(jié)能減排工作的效果。
2.2 采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提高清潔生產(chǎn)水平
為了滿足新時期的節(jié)能減排工作要求，取得較好的節(jié)能減排效果，石油企業(yè)應(yīng)該積極創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，提高石油的生產(chǎn)水平，優(yōu)化石油企業(yè)的資源配置，處理好污染工作，以增強(qiáng)節(jié)能減排工作的質(zhì)量。石油企業(yè)應(yīng)該加大對石油生產(chǎn)技術(shù)研究的資金投入，設(shè)置專門的部門，采用先進(jìn)的設(shè)備，提高石油生產(chǎn)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)石油生產(chǎn)的自動化和機(jī)械化。另外，在石油生產(chǎn)過程中，石油企業(yè)要大力開發(fā)新的石油產(chǎn)品，降低能源消耗，減少污染物排放量，充分利用溫室氣體捕捉技術(shù)或者二氧化碳驅(qū)油技術(shù)，提升石油生產(chǎn)的水平，以提高石油企業(yè)的競爭力，促進(jìn)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 加大對石油企業(yè)的監(jiān)督管理力度
目前，一些石油企業(yè)存在著監(jiān)管力度不夠、違法操作、弄虛作假的現(xiàn)象，給節(jié)能減排工作帶來負(fù)面影響，因此，石油企業(yè)需要制定一套科學(xué)的管理和審核機(jī)制，嚴(yán)格處理不符合定的現(xiàn)象，以確保節(jié)能減排工作的順利實(shí)施。同時，在管理過程中，政府職能部門應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理?xiàng)l例，杜絕徇私枉法、等問題，充分發(fā)揮其在節(jié)能減排工作中的監(jiān)管作用，以提高節(jié)能減排工作的效果。
2.4 合理制定節(jié)能減排方案
節(jié)能減排工作是石油企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重要組成部分，因此，石油企業(yè)應(yīng)該節(jié)能減排工作，根據(jù)自身的實(shí)際情況，合理制定節(jié)能減排方案，以促進(jìn)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。石油企業(yè)應(yīng)該綜合考慮經(jīng)濟(jì)、行政、科技等方面，建立一套系統(tǒng)、完善的保證措施，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，以取得最佳的管理效果[3]。
3 總結(jié)
總而言之，石油企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展中的主要動力之一，對于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，因此，石油企業(yè)應(yīng)該制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對節(jié)能減排的監(jiān)督和管理，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，改變油田開發(fā)條件，提高節(jié)能減排的管理水平，以實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]喬英存，張敏霞.中國石油企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀分析及對策研究[J].能源與節(jié)能，2013（08）：61-62+119.
當(dāng)前道路運(yùn)輸企業(yè)的節(jié)能減排管理主要是以傳統(tǒng)報表統(tǒng)計、油耗定額考核、節(jié)能操作培訓(xùn)等做法為主。由于傳統(tǒng)節(jié)能減排管理，不能對車輛技術(shù)狀態(tài)、駕駛員的操作狀態(tài)進(jìn)行有效監(jiān)控，因此節(jié)能管理、安全管理效果有限。通過對原有的GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，利用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的帶行駛記錄的GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)，除了有效地監(jiān)控車輛行駛速度、運(yùn)行線路外，還可有效地監(jiān)控車輛的技術(shù)狀態(tài)、駕駛員操作狀態(tài)，是有效遏制重特大事故、實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全發(fā)展、節(jié)能減排的有效手段。
一、具體措施
（一）以信息技術(shù)為紐帶，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善節(jié)能減排管理體系。
集團(tuán)公司成立了以董事長為組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)節(jié)能減排工作。集團(tuán)公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)對公司節(jié)能減排措施實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控，信息部負(fù)責(zé)提供信息技術(shù)支持，其他各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)、密切協(xié)調(diào)配合，各基層運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)具體工作措施的落實(shí)，并有效執(zhí)行各項(xiàng)制度和措施。集團(tuán)公司通過開發(fā)機(jī)務(wù)管理系統(tǒng)，明確各職能部門、基層單位的節(jié)能減排的工作職責(zé)和工作流程，有效在解決了在節(jié)能減排工作職能不清楚、崗位設(shè)置不到位的問題，進(jìn)一步理順了工作職能、調(diào)整了崗位設(shè)置和相關(guān)人員，做到了職能到位、人員到位，進(jìn)一步完善了節(jié)能減排管理體系，確保了節(jié)能減排各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。
（二）、推廣應(yīng)用機(jī)務(wù)管理系統(tǒng)，不斷優(yōu)化、完善節(jié)能減排各項(xiàng)工作流程和相關(guān)管理制度，強(qiáng)化節(jié)能減排基礎(chǔ)管理。
通過推廣應(yīng)用營運(yùn)車輛機(jī)務(wù)管理系統(tǒng)，將車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)、燃油和輪胎消耗監(jiān)測和統(tǒng)計、零配件更換等機(jī)務(wù)管理工作納入信息管理系統(tǒng)，不僅強(qiáng)化了機(jī)務(wù)管理手段，同時在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化工作流程并完善相配套的管理制度，為推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能減排工作提供技術(shù)保障和制度保障。近年來，我集團(tuán)公司制訂并實(shí)施了《營運(yùn)車輛駕駛員燃油定額管理辦法》、《車輛維修保養(yǎng)和檢測管理制度》、《愛車?yán)９芾碇贫取?、《機(jī)械故障處理辦法》等車輛技術(shù)管理制度，有效地強(qiáng)化了車輛日常維護(hù)管理，確保車輛運(yùn)行質(zhì)量，節(jié)能減排的基礎(chǔ)管理得到有效加強(qiáng)。
（三）積極推廣應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。
2011年，集團(tuán)公司投入294.84萬元資金對GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，對不符合部標(biāo)技術(shù)要求、功能上不具備行駛記錄儀功能、打印機(jī)功能、攝像頭拍照功能的1250臺GPS車機(jī)整體淘汰更換，安裝使用帶行駛記錄儀功能的新GPS車機(jī)。通過安裝使用新GPS車機(jī)，有力推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。
1、 GPS和行駛記錄儀數(shù)據(jù)的提取、分析和匯總，對于及時發(fā)現(xiàn)車輛故障，保持車輛技術(shù)狀況良好起到了很大的作用。2011年9-12月，集團(tuán)公司各單位根據(jù)GPS和行駛記錄儀數(shù)據(jù)共對營運(yùn)車輛進(jìn)行小修百余車次，并針對規(guī)律性的故障表現(xiàn)，進(jìn)一步完善了車輛的運(yùn)行檢驗(yàn)、一級維護(hù)、二級維護(hù)等機(jī)務(wù)管理工作。由于及時發(fā)現(xiàn)及時修理，避免了更大機(jī)械故障的發(fā)生，降低了實(shí)際維修費(fèi)用，間接減少了事故的發(fā)生。 2.、GPS和行車記錄儀均有超速、駕駛操作的統(tǒng)計，在系統(tǒng)運(yùn)行的過程中，針對不同車型和運(yùn)行線路狀況，結(jié)合客車廠家提供的經(jīng)濟(jì)時速，制訂了車輛運(yùn)行的速度上限，每月匯總、分析超速情況；針對行駛記錄儀反饋的每位駕駛員操作狀態(tài)，及時匯總分析，由安全技術(shù)部門通過技術(shù)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、獎優(yōu)罰劣等多種方式，有針對性地糾正駕駛員的不良習(xí)慣，培養(yǎng)駕駛員節(jié)油意識，提高節(jié)油技能，截止2011年12月底，共舉辦駕駛員專題培訓(xùn)和輔導(dǎo)班4期328人次，使節(jié)能減排工作得到了深入貫徹。
集團(tuán)公司推行的GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)技改項(xiàng)目通過了廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和財政廳評審、交通運(yùn)輸部專家評審會評審、交通運(yùn)輸部節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化工作辦公室審核等程序，獲得了交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金的支持。
（四）推廣應(yīng)用信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，大力推行“綠色駕駛”培訓(xùn)工程。
近年來，集團(tuán)公司著重于駕駛員安全、節(jié)能降耗的系統(tǒng)管理，在積極推廣應(yīng)用信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過分析駕駛員操作狀態(tài)、車輛技術(shù)狀態(tài)等大量的原始數(shù)據(jù)，大力開展“綠色駕駛”培訓(xùn)工作，通過大力開展駕駛技能培訓(xùn)、節(jié)能操作培訓(xùn)等一系列相關(guān)聯(lián)工作，努力探索出一種適合自己管理的節(jié)能方法，進(jìn)一步強(qiáng)化了駕駛員“安全、節(jié)能、環(huán)?！瘪{駛理念，全集團(tuán)公司樹立了23名節(jié)油標(biāo)兵，以點(diǎn)帶面，為全面推廣節(jié)能減排管理夯實(shí)了良好的基礎(chǔ)。通過推行“綠色駕駛”培訓(xùn)工程，2011年度公營客車的平均百公里油耗下降了3.52%，取得了良好的節(jié)油效果。
（五）、積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品
2011年，集團(tuán)公司在公營客車中推廣應(yīng)用了美孚黑霸王1號5W-40全合成發(fā)動機(jī)油，該型號油是美孚公司高科技新產(chǎn)品，具有冷車啟動快，機(jī)油壓力上升快；動力強(qiáng)，爬坡有力；機(jī)油損耗低、節(jié)油等技術(shù)特點(diǎn)。通過推廣應(yīng)用美孚黑霸王1號5W-40全合成發(fā)動機(jī)油，使發(fā)動機(jī)換油周期由3萬公里延長至10萬公里，不僅極大地提高車輛運(yùn)營效率，同時對車輛提供更好的保護(hù)，降低運(yùn)營成本，產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益。
二、效益評價
我集團(tuán)公司通過以科技手段為支撐，大力開展道路運(yùn)輸節(jié)能減排管理，抓住了“安全”和“節(jié)能”兩個影響道路運(yùn)輸發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
