發(fā)布時(shí)間：2024-03-23 09:02:05
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】中小民營(yíng)企業(yè)；界定及特點(diǎn)；財(cái)務(wù)戰(zhàn)略；環(huán)境分析；財(cái)務(wù)目標(biāo)
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略概述：
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是指要從戰(zhàn)略高度開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)分析成為企業(yè)戰(zhàn)略管理重要內(nèi)容和重要手段，財(cái)務(wù)分析要為企業(yè)戰(zhàn)略決策重點(diǎn)提供有分量的判斷依據(jù)。導(dǎo)入戰(zhàn)略財(cái)務(wù)分析體系，定期和不定期進(jìn)行戰(zhàn)略財(cái)務(wù)分析，及時(shí)向公司高級(jí)管理層報(bào)告分析結(jié)果。
1.中小民營(yíng)企業(yè)的界定及特點(diǎn)
1.1中小民營(yíng)企業(yè)的界定
中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，其對(duì)中小企業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)的界定標(biāo)準(zhǔn)普遍低于不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，而資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)額等界定標(biāo)準(zhǔn)普遍高于不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要、增加就業(yè)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中型、小型和微型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。我國(guó)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)企業(yè)的職工人數(shù)、銷(xiāo)售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，分別對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等領(lǐng)域制定了劃分的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
“民營(yíng)企業(yè)”這個(gè)概念在我國(guó)的官方文件中從來(lái)沒(méi)有被正式承認(rèn)過(guò)，它是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與開(kāi)放的推進(jìn)，由中國(guó)人創(chuàng)造的一個(gè)經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)。 “民營(yíng)”和“私營(yíng)”不能等同，私營(yíng)肯定是民營(yíng)，但是民營(yíng)不一定都是私營(yíng)的?；谝陨蠈?duì)中小民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)概念的研究，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的概念界定如下：中小民營(yíng)企業(yè)是指從業(yè)人數(shù)在2000人以下，銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元以下，資產(chǎn)總額在4000萬(wàn)元以下的個(gè)體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。
1.2中小民營(yíng)企業(yè)的特征
中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)特征有：融資困難，資金嚴(yán)重不足；初始資本投入不足，資金積累能力較弱；投資能力較弱、投資分析不夠，且缺乏科學(xué)性，極易導(dǎo)致投資失敗。具體表現(xiàn)為：一是中小企業(yè)投資所需資金短缺；二是追求短期目標(biāo)；三是投資盲目性，投資方向難以把握；財(cái)務(wù)控制薄弱，財(cái)務(wù)管理水平低下。具體表現(xiàn)為：一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足；二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難；三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯；四是重錢(qián)不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重，成本費(fèi)用管理水平低下；管理模式僵化，管理觀念陳舊，管理基礎(chǔ)普遍較薄弱。具體表現(xiàn)為：一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響；另一方面，企業(yè)管理者的管理能力低、管理素質(zhì)差、管理思想落后；人才短缺，先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法往往得不到應(yīng)用。
2．中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析
2.1內(nèi)部環(huán)境分析
中小企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境包括該企業(yè)在組織、人事、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)方面的實(shí)際情況。具體需要分析內(nèi)容包括：
（1）企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。它是指人力資源、物質(zhì)資源、技術(shù)資源所構(gòu)成的生產(chǎn)條件和產(chǎn)品的壽命周期。包括生產(chǎn)能力、廠房設(shè)備、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)生產(chǎn)率、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力等等。這些條件對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展有重要影響，決定一個(gè)企業(yè)是否能跟上時(shí)代的步伐，以最少的投入獲得最大的效益。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，我們可以用內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分析法。企業(yè)價(jià)值鏈分析的任務(wù)就是要確定企業(yè)的價(jià)值鏈，明確價(jià)值活動(dòng)之間的聯(lián)系，提高企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的效率，增加企業(yè)降低成本的可能性，為企業(yè)取得成本優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供條件。
（2）經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境。它是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，包括物資采購(gòu)、物資供應(yīng)能力和產(chǎn)品銷(xiāo)售能力等。其高低取決于經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者、財(cái)務(wù)管理三方面的協(xié)調(diào)一致，取決于及時(shí)、正確的決策。一旦決策證明是正確的，說(shuō)明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平較高，也說(shuō)明三方協(xié)調(diào)一致，可以確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)綜合效益的實(shí)現(xiàn)。
（3）企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)文化是指一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中第三章中小企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析形成的特定的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、文化體系、傳統(tǒng)習(xí)慣及與此相聯(lián)系的生產(chǎn)觀念和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。企業(yè)文化是一種管理文化，更重要的它是一種經(jīng)濟(jì)文化。一個(gè)良好的企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，并取得預(yù)期效果是至關(guān)重要的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營(yíng)觀念、作風(fēng)是影響企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要因素。一個(gè)敢于創(chuàng)新、勇于嘗試的領(lǐng)導(dǎo)者可能會(huì)傾向于高風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)政策。
（4）管理者素質(zhì)。管理者的個(gè)人素質(zhì)，特別是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定人員的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)判斷以及對(duì)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)的把握等，這些能力對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施將發(fā)揮重要作用。
（5）內(nèi)部控制和公司治理結(jié)構(gòu)。這是進(jìn)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分析和制定的制度基礎(chǔ)。沒(méi)有內(nèi)部控制一切戰(zhàn)略都只是紙上談兵。公司治理結(jié)構(gòu)是對(duì)權(quán)益各方的協(xié)調(diào)，對(duì)財(cái)務(wù)決策的制定有重大影響。
對(duì)于不同的企業(yè)，其各自的內(nèi)部環(huán)境存在著很大的差異，由于內(nèi)部環(huán)境分析是制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，我們必須對(duì)構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的因素有一個(gè)全面的了解，才能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的長(zhǎng)處和不足，以結(jié)合外部環(huán)境機(jī)會(huì)制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。
2.2中小民營(yíng)企業(yè)外部環(huán)境分析
由于中小企業(yè)的外部環(huán)境過(guò)于復(fù)雜，因此往往不能被很好地把握。對(duì)外部環(huán)境的分析一般來(lái)說(shuō)有確定分析范圍、檢測(cè)環(huán)境變化、預(yù)測(cè)和評(píng)估四個(gè)步驟。以目前中小企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，大都不會(huì)對(duì)一般外部環(huán)境進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析，他們采取的方法是只對(duì)若干項(xiàng)對(duì)企業(yè)影響最大的環(huán)境因素來(lái)進(jìn)行分析，簡(jiǎn)化了分析過(guò)程，分析中主要依靠中小企業(yè)家對(duì)外部環(huán)境的直覺(jué)判斷，因此難免會(huì)受到主觀因素的影響。對(duì)外部環(huán)境分析方法最常用的是波特五力分析方法。
根據(jù)波特（M：Eotter）的觀點(diǎn)，一個(gè)行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)，不止是在原有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中進(jìn)行，而是存在著五種基本的競(jìng)爭(zhēng)力量：潛在的行業(yè)新進(jìn)入者、替代品的競(jìng)爭(zhēng)、買(mǎi)方討價(jià)還價(jià)的能力、供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力以及現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)。這五種基本競(jìng)爭(zhēng)力量的狀況及綜合強(qiáng)度，決定著行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度，從而決定著行業(yè)中最終的獲利潛力以及資本向本行業(yè)的流向程度，這一切最終決定著企業(yè)保持高收益的能力。只進(jìn)行五種力量分析在目前還不足夠準(zhǔn)確把握中小企業(yè)的行業(yè)環(huán)境。為了制定清晰、有效的戰(zhàn)略，中小企業(yè)除了對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度進(jìn)行分析外，還需要明確以下問(wèn)題：行業(yè)中市場(chǎng)地位最強(qiáng)的企業(yè)是哪些？競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手最可能采取的戰(zhàn)略行動(dòng)是什么？競(jìng)爭(zhēng)成功的關(guān)鍵因素是什么？行業(yè)是否具有吸引力？獲取平均利潤(rùn)水平以上的前景如何？結(jié)合目前企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)情況分析能使波特五力分析得到更好的效果。
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)注的焦點(diǎn)是企業(yè)資金流動(dòng)，這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不同于其他各種戰(zhàn)略的質(zhì)的規(guī)定性；企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)基于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境對(duì)資金流動(dòng)的影響，這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析的特征所在；企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)是確保企業(yè)資金均衡有效流動(dòng)而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略；企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)具備戰(zhàn)略的主要一般特征，即應(yīng)注重全局性、長(zhǎng)期性和創(chuàng)造性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略具體目標(biāo)正確，能取得籌資、投資的成功，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力和資本積累能力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；財(cái)務(wù)戰(zhàn)略具體目標(biāo)錯(cuò)誤，會(huì)導(dǎo)致籌資、投資失敗，財(cái)務(wù)狀況惡化，喪失盈利能力，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)危機(jī)，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗。
【參考文獻(xiàn)】
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［2］陸正飛.企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1999.
關(guān)鍵詞：少數(shù)民族；文化；心理；職業(yè)教育
一、少數(shù)民族文化與心理的特點(diǎn)
1.少數(shù)民族文化的概念及特點(diǎn)
文化是人類(lèi)物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)和精神活動(dòng)產(chǎn)物的總和，少數(shù)民族文化是各少數(shù)民族在特定的環(huán)境中從事生產(chǎn)活動(dòng)和精神活動(dòng)產(chǎn)物的總和，從某種意義上來(lái)說(shuō)，少數(shù)民族文化是人類(lèi)適應(yīng)特定的環(huán)境的產(chǎn)物。
少數(shù)民族文化的特點(diǎn)主要包括以下幾方面：一是形態(tài)多樣性。生存環(huán)境的多樣性和經(jīng)濟(jì)生活的多樣性，造就了民族文化千姿百態(tài)的個(gè)性特質(zhì)。少數(shù)民族文化以其多樣性的特征聞名于世。以宗教文化為例，幾乎世界上的各大宗教以及各大宗教的主要流派都有中國(guó)少數(shù)民族在信仰，宗教文化多樣性的特征非常顯著。另外，少數(shù)民族的衣、食、住、行等方面的文化亦以多樣性而著稱(chēng)于世。二是環(huán)境適應(yīng)性。能夠經(jīng)過(guò)千百年的流傳而積淀下來(lái)的文化，都與其特定的自然和生態(tài)環(huán)境有著很強(qiáng)的適應(yīng)性。三是傳承的神秘性。少數(shù)民族精神文化的傳承，往往帶有神秘的色彩。比較典型是講述本民族歷史淵源的神話史詩(shī)，其傳承過(guò)程中伴隨有傳統(tǒng)的宗教祭祀，或神圣禮儀。四是認(rèn)同的全民性。民族文化的認(rèn)同，對(duì)一個(gè)民族作為一個(gè)整體發(fā)揮其作用具有非常重要的意義。沒(méi)有本民族文化的認(rèn)同，就難以形成穩(wěn)定的民族共同體。
2.少數(shù)民族心理的概念及特點(diǎn)
少數(shù)民族心理是指在一定的社會(huì)歷史條件下，構(gòu)成少數(shù)民族的人們通過(guò)共同認(rèn)知、情感、意志等心理活動(dòng)形式表現(xiàn)出的對(duì)客觀事物的反映。它是一個(gè)民族的文化傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)、生活方式以及居住的自然環(huán)境特點(diǎn)在該民族成員心理上形成的反映，在很大程度上可以說(shuō)它和風(fēng)俗習(xí)慣有密切聯(lián)系。少數(shù)民族心理特點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：一是相對(duì)穩(wěn)定性。由于少數(shù)民族的心理素質(zhì)、價(jià)值體系和思維方式等是該民族的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及歷史文化、傳統(tǒng)和自然環(huán)境狀況等諸多因素的自發(fā)的、綜合的反映，因此，它具有極大的穩(wěn)定性和歷史延續(xù)性。一方面，它成為團(tuán)結(jié)本民族成員的重要精神紐帶，有力地維系著本民族的存在；另一方面，它又使外來(lái)心理、精神難以滲入，起著因循守舊的作用。民族心理也會(huì)在其發(fā)展過(guò)程中發(fā)生變化，只是在很多情況下它是緩慢的一個(gè)過(guò)程。二是兩面性。人的心理中存在積極內(nèi)容，也有消極成分。同樣，少數(shù)民族心理也具有這一特點(diǎn)，存在兩面性。三是全民性。少數(shù)民族心理是同一民族人們認(rèn)同自己屬于這個(gè)共同體民族一員的心理，因此共同心理特點(diǎn)作為民族的基本特征，表現(xiàn)于整個(gè)民族的精神面貌，然而，這種特點(diǎn)也從另一方面增大了民族心理中消極的力量。
3.少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育的基本現(xiàn)狀
發(fā)展職業(yè)教育是少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的必要而有效的手段。改革開(kāi)放以來(lái)，少數(shù)民族和民族地區(qū)的職業(yè)教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展，涌現(xiàn)出一批成效顯著、示范性強(qiáng)的骨干職業(yè)學(xué)校，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和少數(shù)民族群眾脫貧致富。但是，由于各種原因，少數(shù)民族職業(yè)教育不能適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。據(jù)有關(guān)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，少數(shù)民族地區(qū)的職業(yè)教育不容樂(lè)觀。到目前為止，我國(guó)西部大部分少數(shù)民族自治地區(qū)民族中等職業(yè)學(xué)校年招生數(shù)和在校生數(shù)占高中階段招生數(shù)和在校生數(shù)的比例低于50％，總體數(shù)量、規(guī)模相對(duì)較??；職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局、專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及辦學(xué)形式等方面還不能適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求；職業(yè)教育的辦學(xué)體制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步深化改革；民族地區(qū)忽視職業(yè)教育的現(xiàn)象還程度不同地存在，其辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、辦學(xué)效益都需要進(jìn)一步提高。另外，云南中等職業(yè)學(xué)校到省外就業(yè)的學(xué)生只有10％，邊疆地區(qū)職業(yè)中學(xué)的學(xué)生就更少。這對(duì)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展很不利，因?yàn)楹芏鄬?zhuān)業(yè)在省內(nèi)需求很有限，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難。
二、改善少數(shù)民族的文化與心理，促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展
1.解放思想，更新觀念
少數(shù)民族地區(qū)長(zhǎng)期處于封閉半封閉狀態(tài)，舊的傳統(tǒng)觀念正是在這樣的環(huán)境中形成和存在的。傳統(tǒng)的、舊的觀念束縛著少數(shù)民族的頭腦。因此，要改善少數(shù)民族的文化及心理，必須克服閉關(guān)自守的思想，打破封閉局面，促進(jìn)各民族的思想、文化的交流、匯合，這對(duì)于消除民族的片面性和局限性具有重要的意義。另外，必須進(jìn)行民族意識(shí)的啟蒙，使之看到自己的差距，明確本民族所處的歷史地位，從而改變對(duì)傳統(tǒng)盲目依賴(lài)的心態(tài)，吸收當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)新成就、新思想，推動(dòng)觀念更新，激勵(lì)各民族的時(shí)代意識(shí)和進(jìn)取精神，從而樹(shù)立起與時(shí)代相適應(yīng)的現(xiàn)代意識(shí)和觀念。同時(shí)要幫助他們建立起自強(qiáng)、自立、自我發(fā)展的觀念，從自身來(lái)尋求力量，通過(guò)國(guó)家的優(yōu)惠政策，通過(guò)政府扶持，打好基礎(chǔ)，依靠自身的努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
2.利用民族文化促進(jìn)民族職業(yè)教育
民族文化是各族人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐和生活實(shí)踐中積累起來(lái)的精神結(jié)晶。各少數(shù)民族在社會(huì)生活中長(zhǎng)期受本民族文化的熏陶，對(duì)自己民族的各類(lèi)文化有著特殊的感情。如果在教育中，注意引入各自民族文化的內(nèi)容，勢(shì)必會(huì)極大地調(diào)動(dòng)起各民族的積極性，從而極大地促進(jìn)民族教育的發(fā)展。比如，將各民族民間工藝作為職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)容之一，可以使學(xué)生把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。這既適應(yīng)了各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，又能使學(xué)生的學(xué)習(xí)被社會(huì)認(rèn)可。西南地區(qū)少數(shù)民族中，有不少著名的民間藝術(shù)，如白族的扎染，苗族的蠟染，壯、傣族的織錦，阿昌族的刀具、銀飾等，都是蜚聲海內(nèi)外的。將這些工藝作為民族教育中的職業(yè)教育的內(nèi)容，既能發(fā)揚(yáng)民族文化，又有利于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能使學(xué)生學(xué)到一門(mén)技術(shù)，極易激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性。挑花刺繡是西南地區(qū)各少數(shù)民族著名的手工工藝，又是衡量一個(gè)婦女是否能干的標(biāo)準(zhǔn)，很多女童為了成為一個(gè)世俗公認(rèn)的能干的人，在學(xué)習(xí)的黃金年齡由于世俗的壓力不得不離開(kāi)心愛(ài)的學(xué)校去學(xué)習(xí)挑花刺繡。如果挑花刺繡能成為女童的手工課內(nèi)容，圖案紋飾能成為圖畫(huà)課的內(nèi)容，那么，女童的入學(xué)率就自然會(huì)提高。將民族文化引入民族教育的其他方法還有很多。在此不一一列舉了?？傊诂F(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，如果注意民族教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，使民族教育真正成為具有民族特色的教育，民族教育肯定會(huì)上升到一個(gè)新的高度。
3.加大職業(yè)教育宣傳的力度
由于長(zhǎng)期的地區(qū)性封閉，少數(shù)民族地區(qū)中，尤其是西部地區(qū)，很多人不了解先進(jìn)技術(shù)，一些地方還受讀書(shū)無(wú)用論的影響，群眾對(duì)職業(yè)教育的重要性還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)。所以，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的宣傳非常必要。首先，把大力發(fā)展具有中國(guó)特色的職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義，宣傳到每個(gè)角落，讓各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和廣大群眾真正了解職業(yè)教育，關(guān)心、重視、支持職業(yè)教育，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，使職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展。其次，做好本地區(qū)職業(yè)學(xué)校的宣傳報(bào)道工作。把學(xué)校規(guī)模、特色、招生就業(yè)等情況經(jīng)常通過(guò)媒體向群眾宣傳。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和宣傳牌及廣告等形式，大力宣傳職業(yè)教育的成果，并讓一些優(yōu)秀畢業(yè)生的現(xiàn)身說(shuō)法，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的實(shí)效性和說(shuō)服力。這樣用事實(shí)說(shuō)話， 可以吸引更多的初、高中畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校就學(xué)。還可以到少數(shù)民族地區(qū)舉行技能展示和招生咨詢(xún)活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，全面深入報(bào)道和宣傳職業(yè)教育。
4.增加少數(shù)民族地區(qū)教育投入和加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)和因人口分散等帶來(lái)受教育成本高的現(xiàn)狀，需要教育投入優(yōu)于全國(guó)的其他地方。教育的分級(jí)管理、地方負(fù)責(zé)的模式對(duì)少數(shù)民族地區(qū)是不適宜的。少數(shù)民族地區(qū)因經(jīng)濟(jì)的貧窮，很難承擔(dān)教育任務(wù)，必須由中央和省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，才能徹底改變“窮地方辦窮教育”的現(xiàn)狀。另外，要溝通學(xué)校和社會(huì)各方面的橫向聯(lián)系，使社會(huì)能夠直接參與教育過(guò)程，將社會(huì)外部需求與學(xué)校內(nèi)部改革結(jié)合起來(lái)。學(xué)校還可以向使用畢業(yè)生的用人單位收取適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)費(fèi)；還要發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的積極性，鼓勵(lì)他們從創(chuàng)收中提取部分經(jīng)費(fèi)作為辦學(xué)之用。
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)人才與留住人才并重。首先，領(lǐng)導(dǎo)要了解教師的需求結(jié)構(gòu)，可根據(jù)不同年齡階段教師的心理特點(diǎn)，創(chuàng)造條件滿足其合理需要，如青年教師需要進(jìn)修提高，中老年教師需要適當(dāng)減輕工作負(fù)擔(dān)和家庭負(fù)擔(dān)等。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)青年教師學(xué)習(xí)上培養(yǎng)、工作上信任；要改善中老年教師的生活、工作條件及心理環(huán)境，保持其工作熱情。
發(fā)展少數(shù)民族職業(yè)教育，最直接的一個(gè)方面是要增加職業(yè)學(xué)校中的少數(shù)民族學(xué)生，少數(shù)民族職工和少數(shù)民族專(zhuān)任教師的數(shù)量也應(yīng)有所增加。因?yàn)樵谄D苦的西部少數(shù)民族山區(qū)，這些人才是最愿意留在家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)才能的。
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一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的含義
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息管理的需求越來(lái)越大，而企業(yè)會(huì)計(jì)信息化就是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生的。企業(yè)會(huì)計(jì)信息化即是在現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的協(xié)助下對(duì)會(huì)計(jì)管理模式進(jìn)行重整的過(guò)程。且在整合過(guò)程中充分發(fā)揮信息技術(shù)在企業(yè)會(huì)計(jì)模型建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)高度的自動(dòng)化管理。企業(yè)會(huì)計(jì)信息化技術(shù)完善后，企業(yè)內(nèi)部可實(shí)現(xiàn)信息資源的高度共享，進(jìn)而便于企業(yè)內(nèi)部的有效溝通。另外，在企業(yè)會(huì)計(jì)信息化管理中，管理人員可利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道，從而促使企業(yè)管理人員可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)清晰的了解到公司經(jīng)營(yíng)狀況，且可更好的展開(kāi)業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)。
企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供了一個(gè)有利的參考，即當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在做相關(guān)決策時(shí)，可通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析來(lái)準(zhǔn)確做出相應(yīng)管理決策。企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因而企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)努力朝著構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化管理的目標(biāo)前進(jìn)。
二、遼寧民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
就目前的現(xiàn)狀來(lái)看，遼寧民營(yíng)企業(yè)具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，企業(yè)規(guī)模較小，但是機(jī)制靈活性較強(qiáng)；第二，由于民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中實(shí)行家長(zhǎng)制的管理方式，即導(dǎo)致其在發(fā)展過(guò)程中，很難實(shí)現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)變；第三，目前，遼寧民營(yíng)企業(yè)還存在著管理混亂的問(wèn)題。從特點(diǎn)的分析中可以看出，民營(yíng)企業(yè)要想真正落實(shí)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)必須要突破較大的阻礙。經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐調(diào)查表明，信息化技術(shù)的高度發(fā)展在一定程度上影響了民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因而為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，遼寧民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始逐漸提高對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的管理，且將其設(shè)定為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。但是在目前民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)為了降低會(huì)計(jì)信息化建設(shè)資本的投入，其在購(gòu)買(mǎi)相關(guān)軟件的過(guò)程中，更為注重軟件的成本價(jià)格，因而通常會(huì)忽視財(cái)務(wù)軟件的質(zhì)量問(wèn)題。最終導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中，無(wú)法較好的凸顯出企業(yè)個(gè)性化需求和會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的靈活性。
在遼寧民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的調(diào)查中顯示，部分民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將會(huì)計(jì)職責(zé)委托給記賬公司或會(huì)計(jì)師事務(wù)所。該方式的實(shí)現(xiàn)為民營(yíng)企業(yè)節(jié)省了一部分開(kāi)支，但是其也導(dǎo)致在民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中頻繁出現(xiàn)信息泄露的現(xiàn)象。因而，民營(yíng)企業(yè)在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的背景下，必須根據(jù)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)對(duì)其內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，從而有效推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。
三、民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化特征
民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化存在著以下幾個(gè)特征：第一，工作效率得到了有效提升。即隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中開(kāi)始采取相應(yīng)措施推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理環(huán)節(jié)，最終有效提高了民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的效率；第二，民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員信息化意識(shí)得到有效提高，在傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)都是通過(guò)人為統(tǒng)計(jì)而形成。但是，隨著企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展，會(huì)計(jì)人員逐漸提高了對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)知，且將其化為會(huì)計(jì)工作中的一個(gè)組成部分；第三，民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息最顯著的特征即為其發(fā)展速度較為緩慢。在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于其缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重視，從而導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)管理人員在開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作過(guò)程中存在著工作態(tài)度較為消極的現(xiàn)象，此現(xiàn)象的發(fā)生導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作始終落實(shí)不到實(shí)處，即最終致使其發(fā)展的進(jìn)程較為緩慢。
從民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化特征的分析中可以看出，民營(yíng)企業(yè)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)知還存在著某些不足之處，從而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的開(kāi)展始終存在著不可忽視的問(wèn)題。對(duì)于此，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提高對(duì)其的關(guān)注。
四、遼寧民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展存在的問(wèn)題
1.宏觀環(huán)境不完善
就目前的現(xiàn)狀來(lái)看，遼寧民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展仍然存在著一些不可忽視的問(wèn)題。而宏觀環(huán)境不完善就是其存在的問(wèn)題之一，首先遼寧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范，且其基礎(chǔ)設(shè)施配套也較為匱乏，從而導(dǎo)致遼寧民營(yíng)企業(yè)在此環(huán)境下發(fā)展的較為緩慢。另一方面，遼寧部分民營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平較低，從而導(dǎo)致其在發(fā)展會(huì)計(jì)信息化過(guò)程中，無(wú)法利用先進(jìn)的信息化技術(shù)推進(jìn)其發(fā)展。其次，遼寧地方政府未根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化發(fā)展構(gòu)建相應(yīng)的法律法規(guī)，進(jìn)而導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在會(huì)計(jì)信息化發(fā)展過(guò)程中企業(yè)利益得不到有效的保障。再次，民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化指標(biāo)體系構(gòu)建不完善，導(dǎo)致遼寧民營(yíng)企業(yè)無(wú)法獲知自身會(huì)計(jì)信息化發(fā)展水平，最終導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法完成進(jìn)一步的擴(kuò)展。
2.會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)品缺乏
目前遼寧民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展中還缺乏一定的產(chǎn)品輔助。信息化產(chǎn)品市場(chǎng)中存在著多種多樣的產(chǎn)品，但是服務(wù)提供商在生產(chǎn)產(chǎn)品過(guò)程中為了確保自身利益得到有效的保障，大多數(shù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)都是在滿足產(chǎn)品自身需求的基礎(chǔ)上完成的，因而忽視了產(chǎn)品的使用對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的推動(dòng)。從而導(dǎo)致市場(chǎng)所提供的產(chǎn)品無(wú)法滿足企業(yè)業(yè)務(wù)流程的需求。其次由于產(chǎn)品服務(wù)提供商未開(kāi)展相應(yīng)的后續(xù)維護(hù)工作，因而當(dāng)民營(yíng)企業(yè)在開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作中產(chǎn)品的使用出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，其無(wú)法及時(shí)獲取到信息，最終導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展工作無(wú)法順利展開(kāi)。在民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的背景下，市場(chǎng)應(yīng)完善自身商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為民營(yíng)企業(yè)提供安全、可靠的信息化的產(chǎn)品，促使企業(yè)在會(huì)計(jì)信息化不斷的發(fā)展中能提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，并由此穩(wěn)固其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
3.缺乏會(huì)計(jì)信息化人才
遼寧民營(yíng)企業(yè)在會(huì)計(jì)信息化發(fā)展中還缺乏一定的會(huì)計(jì)信息化專(zhuān)業(yè)人才。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展會(huì)計(jì)信息化的過(guò)程中對(duì)人才專(zhuān)業(yè)化的需求較大。即要求民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員既要全面掌握相關(guān)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具備一定的信息化技術(shù)應(yīng)用能力。就目前的現(xiàn)狀來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，會(huì)計(jì)人員未全面掌握到財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用方法，從而導(dǎo)致其在工作開(kāi)展過(guò)程中，會(huì)由于操作不當(dāng)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息丟失的現(xiàn)象發(fā)生。且由于會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用能力較弱，最終致使民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的工作無(wú)法順利開(kāi)展；第二，當(dāng)前會(huì)計(jì)人員還存在著對(duì)財(cái)務(wù)軟件使用認(rèn)知不全的現(xiàn)象，此現(xiàn)象導(dǎo)致財(cái)務(wù)軟件出現(xiàn)故障時(shí)，會(huì)計(jì)人員無(wú)法對(duì)其問(wèn)題的產(chǎn)生進(jìn)行及時(shí)解決，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受到一定的影響。
4.會(huì)計(jì)信息化使民營(yíng)企業(yè)有泄漏財(cái)務(wù)信息的擔(dān)憂
遼寧民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展還存在著擔(dān)憂財(cái)務(wù)信息泄露的問(wèn)題，在會(huì)計(jì)信息化發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)被應(yīng)用于會(huì)計(jì)信息整合中。此類(lèi)技術(shù)的應(yīng)用，促使民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)了共享性、開(kāi)放性。其為民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部信息交流提供了有利的平臺(tái)，且便于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入了解。但是，與此同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)信息安全性也引起了人們的關(guān)注，目前，遼寧民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化還處于發(fā)展初期，因而其技術(shù)也較為有限，在此背景下，民營(yíng)企業(yè)的信息安全無(wú)法得到有效保障，甚至阻礙了遼寧民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展。
五、民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的對(duì)策
1.完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部控制制度
完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部控制制度是強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的有效途徑，對(duì)于此，要求民營(yíng)企業(yè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建相應(yīng)的內(nèi)部控制制度內(nèi)容，且在內(nèi)容的構(gòu)建中應(yīng)明確規(guī)定出民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén)內(nèi)部的管理，并實(shí)現(xiàn)對(duì)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有效規(guī)范，促使會(huì)計(jì)信息化工作的重點(diǎn)能夠落實(shí)到個(gè)人，最終形成高效率的會(huì)計(jì)信息化發(fā)展。其次，在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息管理中，其工作內(nèi)容只能由會(huì)計(jì)工作人員本人來(lái)完成，而民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，促使其他業(yè)務(wù)人員通過(guò)終端機(jī)即可完成會(huì)計(jì)工作內(nèi)容中的相關(guān)操作。隨著會(huì)計(jì)工作規(guī)模的改變，民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部控制制度也應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以便促使其他業(yè)務(wù)人員在開(kāi)展工作過(guò)程中能規(guī)范自身的操作。再次，民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促使企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)由一人辦理即可，在此背景下，民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)就發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，因而要求民營(yíng)企業(yè)相關(guān)部門(mén)必須對(duì)其轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，最終完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部控制制度。
2.增強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化意識(shí)
為了強(qiáng)化遼寧民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，企業(yè)相關(guān)部門(mén)必須采取相應(yīng)措施增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化意識(shí)。對(duì)于此可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，遼寧政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新媒體網(wǎng)絡(luò)等對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性進(jìn)行大力宣傳，從而提高中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)注。且要求政府部門(mén)在宣傳的過(guò)程中應(yīng)將會(huì)計(jì)信息化建設(shè)為企業(yè)帶來(lái)的利益進(jìn)行講解，最終提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)知；第二，為了增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化意識(shí)，民營(yíng)企業(yè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀構(gòu)建相關(guān)的規(guī)章制度，通過(guò)規(guī)章制度的構(gòu)建來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)人員操作行為。另外，在規(guī)章制度內(nèi)容構(gòu)建中應(yīng)明確表明會(huì)計(jì)信息化建設(shè)實(shí)施的重點(diǎn)目標(biāo)，最終強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化意識(shí)，并由此將其付諸于實(shí)踐；第三，要求民營(yíng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的分析與總結(jié)，構(gòu)建出符合本民營(yíng)企業(yè)的強(qiáng)制性措施，并要求企業(yè)工作人員在開(kāi)展工作過(guò)程中要嚴(yán)格按照其執(zhí)行，最終深化企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息管理。
3.開(kāi)發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化實(shí)施的評(píng)價(jià)系統(tǒng)
開(kāi)發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化實(shí)施的評(píng)價(jià)系統(tǒng)是民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的有效對(duì)策。目前，遼寧民營(yíng)企業(yè)在開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作過(guò)程中更為注重其對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理所帶來(lái)的積極影響，而忽視了對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)效果評(píng)價(jià)的關(guān)注。會(huì)計(jì)信息化實(shí)施的評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建，可促使企業(yè)發(fā)展會(huì)計(jì)信息化的過(guò)程中，可通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息化實(shí)施進(jìn)行不斷的完善，最終達(dá)到最佳的會(huì)計(jì)信息化發(fā)展效果。因此，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，必須將企業(yè)會(huì)計(jì)信息化實(shí)施的評(píng)價(jià)系統(tǒng)放在企業(yè)發(fā)展的核心。對(duì)于此，首先應(yīng)對(duì)遼寧省內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化績(jī)效進(jìn)行深入的調(diào)查、分析，最終確定企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)。其次，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略對(duì)會(huì)計(jì)信息化評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行有效調(diào)整，并將其貫穿于民營(yíng)企業(yè)整個(gè)生命期；再次，應(yīng)構(gòu)建科學(xué)化的參考評(píng)價(jià)體系，輔助民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)施。
4.加快會(huì)計(jì)信息化人才的培養(yǎng)
民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)化信息技術(shù)水平與企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展息息相關(guān)，因而為了加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)必須采取相應(yīng)措施培養(yǎng)更多會(huì)計(jì)信息化人才。為了推廣會(huì)計(jì)信息化人才培養(yǎng)意識(shí)，遼寧省民營(yíng)企業(yè)應(yīng)從自身的實(shí)際情況出發(fā)，定期安排企業(yè)會(huì)計(jì)人員參加相應(yīng)的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)的方式來(lái)提高會(huì)計(jì)人員實(shí)際問(wèn)題的解決能力，最終促使會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作過(guò)程中遇到財(cái)務(wù)軟件無(wú)法正常運(yùn)行等問(wèn)題時(shí)，可憑借自身的信息化技能對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)、有效的解決，且由此降低問(wèn)題的產(chǎn)生對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息安全造成影響。其次，遼寧省高校在培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)其傳統(tǒng)的教育模式進(jìn)行優(yōu)化，著重培養(yǎng)復(fù)合型人才，最終促使在教學(xué)改革的背景下，高校對(duì)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)能夠滿足民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展對(duì)職業(yè)化人才的需求。
5.開(kāi)發(fā)適合民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化軟件
中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)研究 課題編號(hào)13C843
當(dāng)前，中小民營(yíng)企業(yè)依靠我國(guó)自身的發(fā)展特點(diǎn)和科學(xué)管理，已經(jīng)占據(jù)我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%，完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一半以上，解決就業(yè)人口75%以上，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。進(jìn)入二十一世紀(jì)前，我國(guó)就已經(jīng)提出“要發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)，培養(yǎng)中小民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系”，發(fā)展至今，我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)形成一定的規(guī)模，但是，由于缺乏財(cái)務(wù)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)，造成一部分中小民營(yíng)企業(yè)遇到了發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。這就需要對(duì)企業(yè)提出更高的要求。
一、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的研究意義。
企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)效益做出公正的判斷，它通常運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理以及現(xiàn)代分析技術(shù)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、按照一定的程序，通過(guò)定量定性對(duì)比分析，采用特定的指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)一段期間的綜合判斷。它屬于企業(yè)管理的一部分，而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)則是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分，它對(duì)企業(yè)管理控制實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供重要的保障。由于每個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不同，也表現(xiàn)出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)也不同，但是，無(wú)論企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有何不同，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)上具有相同的作用。一般的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)具備兩個(gè)重要功能：一是對(duì)企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)確認(rèn)，它具有會(huì)計(jì)信息的評(píng)價(jià)功能。二是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理起導(dǎo)向作用，具有戰(zhàn)略控制系統(tǒng)的導(dǎo)向功能。直接關(guān)系到企業(yè)形成和保持競(jìng)爭(zhēng)力，影響著企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。
二、中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的特點(diǎn)。
企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是一種對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的執(zhí)行過(guò)程和效果的評(píng)價(jià)，它是根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)選用的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法。中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行業(yè)績(jī)效果評(píng)估，具有以下特點(diǎn)。
（一）具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)
是對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，主要針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境及不同時(shí)期對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)該選擇適當(dāng)?shù)姆治鲋笜?biāo)和對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而不是單單評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的靜態(tài)結(jié)果。
（二）具有延展性特點(diǎn)
主要分為評(píng)價(jià)內(nèi)容的延展性、評(píng)價(jià)方法的延展性和評(píng)價(jià)時(shí)間范圍的延展三個(gè)方面。評(píng)價(jià)內(nèi)容延展是指評(píng)價(jià)對(duì)象，不僅包括了企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略活動(dòng)，還延展到了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行所引發(fā)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 評(píng)價(jià)方法延展性是根據(jù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、目的、對(duì)象不同的特點(diǎn)，客觀的決定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中所占的指標(biāo)。時(shí)間范圍的延展是不僅包括財(cái)務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行的本會(huì)計(jì)期間，還應(yīng)包括財(cái)務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行的全部周期。
（三）具有可持續(xù)性特點(diǎn)
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)要從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略選定開(kāi)始，需要在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行中發(fā)揮作用，具體來(lái)說(shuō)，中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的程序、理念、對(duì)象的選擇方法和評(píng)價(jià)參照標(biāo)準(zhǔn)獲取各個(gè)項(xiàng)目都要具有可持續(xù)性，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供前提保障。
（四）具有靈活性特點(diǎn)
主要是預(yù)先設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)系統(tǒng)能夠滿足企業(yè)不同的戰(zhàn)略目標(biāo)、評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)主題的要求，不僅能夠?qū)ω?cái)務(wù)戰(zhàn)略效用的進(jìn)行評(píng)價(jià)，也能夠?qū)C合業(yè)績(jī)效用的進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的原則。
中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要堅(jiān)持三個(gè)基本原則。一是堅(jiān)持成本效益權(quán)衡原則。在中小民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)該與該體系在控制財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施中可能帶來(lái)的效益之間進(jìn)行權(quán)衡，要使預(yù)期效益大于構(gòu)建成本。二是堅(jiān)持有用原則。是指中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系建立的目的是為了滿足企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的要求，有利于中小民營(yíng)企業(yè)選擇自己適合的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，并制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施方案。它具備使用性、可操作性和完備性特點(diǎn)。三是堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。就是進(jìn)行指標(biāo)系統(tǒng)性構(gòu)建，按照系統(tǒng)論觀點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，重視評(píng)價(jià)體系的整體性、優(yōu)化性和模型化。
四、中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的要素。
我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主要有評(píng)價(jià)主體、客體、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序構(gòu)成。
（一）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主體
是指企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的群體單位或個(gè)體，主體是評(píng)價(jià)行為的發(fā)動(dòng)者和組織者?？煞謨深?lèi)，分別是企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)主體和企業(yè)外部評(píng)價(jià)主題。其中內(nèi)部評(píng)價(jià)主體是企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定并實(shí)施的直接作用者，一般是企業(yè)高層管理人員、投資者或經(jīng)營(yíng)者。中小民營(yíng)企業(yè)外部評(píng)價(jià)主體在企業(yè)外部與企業(yè)存在一定利益關(guān)系的主體，一般指的是企業(yè)債權(quán)人、政府主管部門(mén)、投資分析師、潛在投資者、競(jìng)爭(zhēng)者等。
（二）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)客體
是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)主體為實(shí)現(xiàn)特定的評(píng)價(jià)目標(biāo)而劃定的評(píng)價(jià)范圍。一般可分為整體、局部及個(gè)人三個(gè)層次，劃分的標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)客體所含范圍的大小。整體評(píng)價(jià)是中小民營(yíng)企業(yè)整體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)；局部評(píng)價(jià)是指對(duì)企業(yè)的各部門(mén)、子公司等財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)；個(gè)體評(píng)價(jià)是指特點(diǎn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行狀況及執(zhí)行效果進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
（三）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)目標(biāo)
是指財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主題進(jìn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)想要達(dá)到的預(yù)期效果。其中包括制定的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的有效性。
（四）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)內(nèi)容
主要是評(píng)價(jià)戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程、評(píng)價(jià)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?、評(píng)價(jià)與外部客戶(hù)關(guān)系、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)效用、評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展能力、評(píng)價(jià)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
（五）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法
是指達(dá)到評(píng)價(jià)結(jié)果所使用的方法是評(píng)價(jià)方法。包括定量和定性?xún)煞N分析評(píng)價(jià)方法。由于財(cái)務(wù)本身的量化特點(diǎn)，所以使用評(píng)價(jià)方法一般偏向于定量方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
五、構(gòu)建中小民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
（一）評(píng)價(jià)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程
一是評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略信息傳遞的描述和清晰性。主要是企業(yè)主體在執(zhí)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略過(guò)程中否理解和實(shí)施戰(zhàn)略意圖。二是評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的適應(yīng)性。主要表現(xiàn)在執(zhí)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略所產(chǎn)生的成本節(jié)約以及執(zhí)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略所付出的各項(xiàng)成本。三是評(píng)價(jià)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。可以從階段性和整體性?xún)蓚€(gè)方面考查。
（二）評(píng)價(jià)中小民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?/p>
一是評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入。一方面要考查企業(yè)研發(fā)投入的持續(xù)性，一方面也要考慮研發(fā)投入的有效性和所涉及的投入領(lǐng)域。二是評(píng)價(jià)研究成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力 的能力。可以通過(guò)研發(fā)利用率來(lái)評(píng)價(jià)；三是評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)張能力。這種能力評(píng)價(jià)一般是看市場(chǎng)開(kāi)拓能力、市場(chǎng)占有率和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力等。
（三）評(píng)價(jià)中小民營(yíng)企業(yè)與外部客戶(hù)關(guān)系
一是評(píng)價(jià)企業(yè)供應(yīng)商之間的關(guān)系。應(yīng)該從企業(yè)和供應(yīng)商雙方之間的信息交流程度、共贏商對(duì)企業(yè)的控制程度、供應(yīng)商對(duì)企業(yè)除了產(chǎn)品之外的服務(wù)和客戶(hù)關(guān)系維持率等幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是評(píng)價(jià)企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商之間的關(guān)系。一般是指企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商之間市場(chǎng)份額、客戶(hù)支持率、客戶(hù)滿意度和客戶(hù)開(kāi)發(fā)能力四個(gè)方面進(jìn)行。
（四）評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)效用
一是評(píng)價(jià)中小民營(yíng)企業(yè)的盈利能力。可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率已經(jīng)盈利現(xiàn)金流量等進(jìn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)；二是評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行能力。通過(guò)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率進(jìn)行評(píng)價(jià)；三是評(píng)價(jià)企業(yè)償債能力。通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債率和已獲利息倍數(shù)，現(xiàn)金負(fù)債比等進(jìn)行；四是評(píng)價(jià)企業(yè)增長(zhǎng)能力。通過(guò)總資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)三個(gè)方面的增長(zhǎng)率等指標(biāo)進(jìn)行。
（五）評(píng)價(jià)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
企業(yè)發(fā)展能力的強(qiáng)弱，是否可持續(xù)發(fā)展的判斷從三個(gè)方面進(jìn)行。一是企業(yè)是否適應(yīng)不斷發(fā)展變化的外部化境。二是是否進(jìn)行快速整合，重建內(nèi)外部資源。三是是否獲取企業(yè)協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展驅(qū)動(dòng)能力。為此，要圍繞以下三個(gè)方面判斷企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)率超越行業(yè)平均增長(zhǎng)速度。二是企業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)速度能力維持可持續(xù)增長(zhǎng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是企業(yè)增長(zhǎng)速度的有效程度，黨銷(xiāo)售增長(zhǎng)與經(jīng)營(yíng)先進(jìn)流量增長(zhǎng)相當(dāng)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)速度才是有效的。
（六）綜合評(píng)價(jià)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)
主要是針對(duì)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)。所謂綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，優(yōu)化內(nèi)外部資源配置，爭(zhēng)強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中與對(duì)手相比處于優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位的能力協(xié)同表現(xiàn)。主要評(píng)價(jià)按以下幾步進(jìn)行。第一步評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)目的的確定。民營(yíng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力可評(píng)價(jià)項(xiàng)目有投資獲利能力、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、項(xiàng)目籌資能力、企業(yè)成長(zhǎng)能力和客戶(hù)管理能力等。每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)是可以分為主要評(píng)價(jià)和輔助評(píng)價(jià)兩種評(píng)價(jià)。第二步構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)模型。在選定評(píng)價(jià)項(xiàng)目及評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建模型，具體包括賦予權(quán)重、確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩種。第三步是計(jì)算業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)值。第四步是計(jì)算指標(biāo)綜合貢獻(xiàn)值。計(jì)算綜合貢獻(xiàn)值要小于評(píng)價(jià)結(jié)果的話，說(shuō)明企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高于同行業(yè)平均水平，反之低于同行業(yè)平均水平。
六、結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入全球化發(fā)展模式。中小民營(yíng)企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。中小民營(yíng)企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，也存在很多亟待改進(jìn)的地方。對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)實(shí)施必要的關(guān)注，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)提供必要的政策傾斜，給予中小民營(yíng)企業(yè)寬松的發(fā)展環(huán)境，使民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展逐步壯大，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成社會(huì)化大生產(chǎn)的細(xì)致化和規(guī)?；?，逐步建立我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于合理化、科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化，讓經(jīng)濟(jì)更好的為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：貨幣政策民營(yíng)企業(yè)融資困境金融支持寧夏
Abstract:Under the financial crisis influence，the central moderate loose monetary policy has not solved the private enterprise to finance the difficult question.This article take Ningxia as an example，in the inspection private enterprise development present situation，the financial backing and in the financing characteristic foundation，the analysis private enterprise finances the difficult reason，proposed the private enterprise goes out the financing difficult position the suggestion.
Keywords:Monetary policy Private enterprise Financing difficult position Financial backing Ningxia
近些年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題一直是制約其發(fā)展的“瓶頸”之一，特別是08年下半年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，融資難問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。從多方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資給予政策支持，拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。但由于民營(yíng)企業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)，銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)惜貸現(xiàn)象仍顯突出，民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題依然存在。
1.寧夏民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在金融危機(jī)影響下，寧夏部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)惡化、利潤(rùn)下降。09年一季度停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)中90%以上為小企業(yè)，主要是一些規(guī)模；較小的洗煤、碳素、鐵合金、電石、梳絨、脫水蔬菜等，普遍技術(shù)裝備落后、初級(jí)產(chǎn)品多、附加值低、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。但從總體上看，寧夏民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)快速發(fā)展。截止2008年底，全區(qū)私營(yíng)企業(yè)達(dá)到3萬(wàn)多戶(hù)，注冊(cè)資本金624.42億元，分別比上年同期增長(zhǎng)29%和15%；共登記個(gè)體工商戶(hù)16萬(wàn)多戶(hù)，注冊(cè)資本金55.54億元，分別比上年同期增長(zhǎng)19%和65%;全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額11.09億美元，占全區(qū)進(jìn)出口總額59%，比上年增長(zhǎng)34.75%；上述增幅均居全國(guó)前列。寧夏民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)由金融危機(jī)導(dǎo)致的部分下滑和基于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的整體迅猛發(fā)展的雙重特征。無(wú)論是哪種特征，都存在共同的發(fā)展難點(diǎn)——資金缺口。
2.寧夏民營(yíng)企業(yè)的資金需求未得到滿足
一季度，寧夏信貸投放增長(zhǎng)強(qiáng)勁，貸款增速達(dá)到歷史最快增長(zhǎng)區(qū)間。新增人民幣貸款174億元，是上年同期的3倍。其中，私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體貸款增加8.5億元，同比多增9.1億元。但在信貸快速增長(zhǎng)的情況下，民營(yíng)企業(yè)的資金供求缺口仍在擴(kuò)大。
2.1受金融危機(jī)的影響，民營(yíng)企業(yè)的資金需求擴(kuò)大。問(wèn)卷①顯示，有70%的民營(yíng)企業(yè)受金融危機(jī)影響較大。面臨原材料、燃料、動(dòng)力等購(gòu)進(jìn)價(jià)格的上漲，企業(yè)普遍感受到擴(kuò)大再生產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和原材料、支付工人報(bào)酬等方面資金支出顯著增加，加之利率、稅率、匯率變化的疊加效應(yīng)，企業(yè)資金需求明顯上升。經(jīng)營(yíng)惡化的民營(yíng)企業(yè)面臨項(xiàng)目轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品改造，需要大量的資金跟進(jìn)，而新生的民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展初期更需要資金補(bǔ)充。
2.2信貸投放呈長(zhǎng)期化、集中化的特征，導(dǎo)致寧夏貸款總量的提升未能真正滿足民營(yíng)企業(yè)不斷上升的資金需求。
一季度，寧夏65%的新增貸款投向了采礦業(yè)、制造業(yè)、電力業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施業(yè)五個(gè)行業(yè)，60%的新增貸款為中長(zhǎng)期貸款，43%的貸款投向了前10大戶(hù)企業(yè)。而大部分民營(yíng)企業(yè)主要分布在輕紡、石化、建材、醫(yī)藥等行業(yè)，不屬于貸款主要投入的五類(lèi)行業(yè)，而且更需要短期貸款，顯然中小民營(yíng)企業(yè)在一季度新增貸款中沒(méi)有獲得更多的實(shí)惠。銀行信貸重點(diǎn)關(guān)注符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策投向的企業(yè)和項(xiàng)目，向大企業(yè)集中趨勢(shì)明顯，對(duì)其他領(lǐng)域特別是中小民營(yíng)企業(yè)的信貸投放產(chǎn)生更為明顯的擠壓效應(yīng)。問(wèn)卷調(diào)查顯示，目前寧夏有60%的銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)（主要是國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行）貸款對(duì)象以國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)為主，只有20%的銀行貸款對(duì)象以個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)為主。
3.寧夏民營(yíng)企業(yè)融資特點(diǎn)
3.1民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄。寧夏民營(yíng)企業(yè)融資以銀行貸款為主。通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資的微乎其微，11家上市公司中僅有1家民營(yíng)企業(yè)。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷了解到，有76.9%的民營(yíng)企業(yè)主要依賴(lài)銀行貸款，21.54%依靠自我融資，有1家民間借貸，僅有1家獲得政府扶持。通過(guò)銀行貸款的企業(yè)大部分經(jīng)營(yíng)年限都在三年以上，近三年成立的民營(yíng)企業(yè)以自我融資為主。在自我融資中，53%的企業(yè)系家族自籌，46%的企業(yè)利用賒賬等商業(yè)信用。而選擇民間借貸的主要原因是手續(xù)簡(jiǎn)便及無(wú)法取得銀行貸款的無(wú)奈選擇。99%的企業(yè)未享受政府貸款扶持。
3.2民營(yíng)企業(yè)融資方式單一。寧夏民營(yíng)企業(yè)銀行貸款以信用擔(dān)保和抵押貸款為主，分別占被調(diào)查企業(yè)的30%和70%，有小部分質(zhì)押貸款和票據(jù)融資，尚無(wú)融資租賃業(yè)務(wù)。
3.3民營(yíng)企業(yè)融資成本較高。大部分民營(yíng)企業(yè)業(yè)貸款額度小、頻率高，而銀行每筆貸款的審批成本并不會(huì)因?yàn)橘J款額小而降低，企業(yè)為尋擔(dān)?；虻盅?，還要付出諸如擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)費(fèi)用。另外，與民間借貸相比，有57%的企業(yè)認(rèn)為銀行貸款利率更適中，但銀行手續(xù)冗長(zhǎng)、服務(wù)效率較低，信息成本過(guò)高，常使企業(yè)錯(cuò)過(guò)購(gòu)進(jìn)材料或簽單的最佳時(shí)機(jī)，被迫選擇民間借貸方式，增加了企業(yè)融資成本。
4.民營(yíng)企業(yè)融資難的原因
4.1民營(yíng)企業(yè)普遍資產(chǎn)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
4.1.1總體實(shí)力不強(qiáng)，貸款抵押物不足。寧夏民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、擴(kuò)展快；吸納就業(yè)人員多，擁有有效資產(chǎn)少；傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)多，有效創(chuàng)新少，產(chǎn)品附加值小；貿(mào)易渠道少、銷(xiāo)售規(guī)模小，且相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)屬于高耗能、高污染企業(yè)等特點(diǎn)。大部分中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益低下，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。問(wèn)卷調(diào)查顯示：有63%的企業(yè)缺少符合銀行要求的抵押物，27%的企業(yè)無(wú)信用擔(dān)保。貸款抵押物不足是企業(yè)取得銀行貸款困難的主要原因。
4.1.2缺乏規(guī)范的內(nèi)控制度，信用風(fēng)險(xiǎn)較大。民營(yíng)企業(yè)整體上信用等級(jí)較低。一是企業(yè)管理薄弱。缺乏健全的財(cái)務(wù)核算制度和相關(guān)的報(bào)表資料，有60%的銀行反映難以查詢(xún)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債及信用等方面的真實(shí)情況。二是企業(yè)信用狀況不佳。部分民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)效益差或改制行為不規(guī)范，逃廢銀行債務(wù)時(shí)有發(fā)生，加之法律保障不足，更讓銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款望而卻步。
4.1.3銀企信息渠道不暢，雙方信息不對(duì)稱(chēng)。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小且地域分散，難以建立成熟的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，銀行很難掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，貸款風(fēng)險(xiǎn)可控性差，增加了銀行放貸和收貸成本，而且對(duì)民營(yíng)企業(yè)每筆貸款所付出的前期調(diào)研、評(píng)估和后期管理成本更高。
4.2金融機(jī)構(gòu)單一，市場(chǎng)體系不健全。
國(guó)有商業(yè)銀行在金融體系中占主導(dǎo)地位，信貸政策實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不利于中小民營(yíng)企業(yè)。寧夏國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)數(shù)、資產(chǎn)總額均占到45%左右，全國(guó)股份制商業(yè)銀行、區(qū)域股份制商業(yè)銀行、中小銀行數(shù)量很少。國(guó)有商業(yè)銀行按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)東西部地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的授信標(biāo)準(zhǔn)，其授權(quán)授信制度和資信評(píng)估制度主要針對(duì)國(guó)有企業(yè)制定。國(guó)有商業(yè)銀行拓展中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)，也主要是對(duì)具有較高市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ闹行?yōu)質(zhì)客戶(hù)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等民營(yíng)企業(yè) 開(kāi)展貸款營(yíng)銷(xiāo)。另外信貸審批權(quán)力上收，手續(xù)繁雜效率低下，對(duì)急需資金的民營(yíng)企業(yè)尤為不利。地方性金融機(jī)構(gòu)在為民營(yíng)企業(yè)提供信貸服務(wù)上擁有信息優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，但由于自身實(shí)力不足，難以滿足民營(yíng)企業(yè)的需求。
4.3擔(dān)保業(yè)發(fā)展落后，企業(yè)信用缺乏保障。寧夏目前有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)57家，平均注冊(cè)資本金為1089萬(wàn)元，由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模小，實(shí)力弱，加之審核條件嚴(yán)格，真正開(kāi)展業(yè)務(wù)的不到三分之一，對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)際擔(dān)保支持很少。擔(dān)保行業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，沒(méi)有有效的反擔(dān)保及再擔(dān)保措施，銀行與擔(dān)保公司很難形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”機(jī)制。
5.破解民營(yíng)企業(yè)融資難的建議
5.1以資本市場(chǎng)為主拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。支持企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資。政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、資金支持、后備上市資源培育，積極完善地區(qū)資本市場(chǎng)，為民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資提供條件。一是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)凈資產(chǎn)規(guī)模小的狀況，可以依附或者掛靠大企業(yè)，成為大企業(yè)的子公司或者控股公司，利用大企業(yè)的力量進(jìn)入資本市場(chǎng)獲得資金；二是可以由政府財(cái)政牽頭，聯(lián)合大企業(yè)、銀行或其他金融機(jī)構(gòu)協(xié)同出資，建立創(chuàng)業(yè)投資基金或風(fēng)險(xiǎn)投資基金，專(zhuān)門(mén)投資于符合國(guó)家和省區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的民營(yíng)企業(yè)。政府可運(yùn)用稅收政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人直接投資，建立產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金；三是支持創(chuàng)業(yè)板資本市場(chǎng)即二板市場(chǎng)的發(fā)展，鼓勵(lì)和促進(jìn)具備條件的民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)高科技企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
5.2以商業(yè)銀行為主建立金融創(chuàng)新體系。
5.2.1把握市場(chǎng)動(dòng)向，創(chuàng)新融資機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)股份制銀行、政策性銀行及民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)在寧夏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極扶持本地區(qū)商業(yè)銀行、城市信用社、及政策性中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為企業(yè)拓寬間接融資渠道。可考慮培育民間借貸組織，在一定條件下將地下的民間借貸組織正規(guī)化。
5.2.2防范金融風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)資金需求大，缺少能提供抵押的不動(dòng)產(chǎn)，其特殊性要求銀行以“風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”為中心，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。
5.2.3提高貸款效率，創(chuàng)新金融服務(wù)。銀行貸款手續(xù)復(fù)雜和時(shí)間長(zhǎng)是民營(yíng)企業(yè)普遍反映的問(wèn)題，創(chuàng)新金融服務(wù)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、加快貸款速度是解決民營(yíng)企業(yè)融資難關(guān)鍵。
5.2.4加強(qiáng)融資合作，實(shí)行差別政策。一是銀行可與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等合作，加強(qiáng)融資合作。二是建議實(shí)行差別的信貸政策，包括國(guó)家出臺(tái)更細(xì)化的支持民營(yíng)企業(yè)的信貸政策、依據(jù)地區(qū)發(fā)展情況不同實(shí)行不同的信貸政策，這對(duì)于生存在寧夏這種西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)顯得尤為重要。
5.3以中小企業(yè)為主完善民營(yíng)企業(yè)信用環(huán)境。
5.3.1采取措施支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。一方面政府和銀行加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)和引導(dǎo)，促使民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全財(cái)務(wù)管理、提高自身素質(zhì)；另一方面政府可針對(duì)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、底子薄、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的特點(diǎn)，適時(shí)采取措施對(duì)一定規(guī)模以下的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行資源整合，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的良性循環(huán)機(jī)制。
5.3.2建立民營(yíng)企業(yè)信用信息體系。加強(qiáng)人行、銀監(jiān)會(huì)和政府相關(guān)部門(mén)的的協(xié)調(diào)、溝通，建立民營(yíng)企業(yè)信用體系；完善企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，注重對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)信用信息采集更新；搭建銀企信用信息平臺(tái)，有效解決企業(yè)融資中信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題；對(duì)信用差的企業(yè)建立“黑名單”并及時(shí)通過(guò)媒體曝光，加大失信懲戒力度，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)信用環(huán)境。
5.3.3健全社會(huì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)。完善現(xiàn)有的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，組建完全按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的高效率擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入企業(yè)信用擔(dān)保市場(chǎng)。政府可設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)資金補(bǔ)助調(diào)動(dòng)擔(dān)保公司的積極性。注釋
①為全面了解寧夏民營(yíng)企業(yè)融資情況，近期人行銀川中心支行對(duì)寧夏民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及融資情況開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)查對(duì)象包括全區(qū)62家銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)、涉及13種行業(yè) 的130家民營(yíng)企業(yè)，共發(fā)放問(wèn)卷190多份。13種行業(yè)分別是：化工、機(jī)械設(shè)備、金屬加工與制造、非金屬礦物質(zhì)制品、水泥、造紙、采礦業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品與飲料、紡織、醫(yī)藥、物流、建筑。
參考文獻(xiàn)
［1］符戈.《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題研究》經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版，2003年10月
［2］張俊偉.《完善中小企業(yè)政策體系的努力方向》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2009.03.20第5版
關(guān)鍵詞民營(yíng)企業(yè);融資現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1673-9671-(2010)042-0219-01
1民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
1)所有制歧視仍不同程度存在,對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款期限過(guò)短不能滿足其需求。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)意識(shí)的影響,金融部門(mén)的“恐私”心理相當(dāng)普遍。一些地方反映,同樣數(shù)額的不良貸款,貸款對(duì)象如果是國(guó)有企業(yè),銀行工作人員可以不承擔(dān)責(zé)任,如果是私營(yíng)企業(yè)則可能被司法機(jī)關(guān)追究。出于對(duì)貸款責(zé)任的擔(dān)心,信貸人員在具體操作中就十分謹(jǐn)慎,表現(xiàn)為盡量限制對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貸款數(shù)額、貸款手續(xù)繁雜、抵押條件苛刻、對(duì)抵押品要求過(guò)嚴(yán)、抵押率過(guò)低。而且在現(xiàn)有間接融資體系中,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款期限通常在1年以?xún)?nèi),民營(yíng)企業(yè)從銀行獲得長(zhǎng)期資金基本不可能。為了滿足長(zhǎng)期資金周轉(zhuǎn)的需要,一些企業(yè)不得不采取短期貸款、多次周轉(zhuǎn)的辦法,從而增加了企業(yè)的融資成本。
2)直接融資條件苛刻,拒民營(yíng)企業(yè)于門(mén)外。目前在中國(guó)資本市場(chǎng)體系中,適應(yīng)中小企業(yè)融資需要的小資本市場(chǎng)還沒(méi)有建立,私人權(quán)益資本市場(chǎng)聯(lián)接資本供給方和需求方的渠道尚未被打通,長(zhǎng)期票據(jù)市場(chǎng)發(fā)育程度很低。在這種情況下,即便是十分成功的私營(yíng)企業(yè),要想利用上市或發(fā)行債券、商業(yè)票據(jù)融資也極為困難。另一方面,即將出臺(tái)的二板市場(chǎng)因受各方面條件限制,也不可能成為中小企業(yè)的主要融資渠道。
3)民間金融機(jī)構(gòu)仍是民營(yíng)企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)和運(yùn)作資金的重要渠道。由于民營(yíng)中小企業(yè)無(wú)法通過(guò)正常渠道滿足資金需求的現(xiàn)實(shí),在一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),非正式金融活動(dòng)便應(yīng)運(yùn)而生。盡管監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格限制各種形式的民間融資活動(dòng),對(duì)民間“亂集資”活動(dòng)嚴(yán)加取締,但民間金融活動(dòng)的客觀存在仍是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金不是來(lái)自正式金融部門(mén)的,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中也很少得到金融部門(mén)的支持。到目前為止,企業(yè)的主要資金來(lái)源仍然是自我融資和非正規(guī)渠道融資。這些非正規(guī)渠道的融資方式大體有民間借貸、拖欠貨款、私募股本和相互擔(dān)保等幾種。
2民營(yíng)企業(yè)融資難產(chǎn)生的原因
1)民營(yíng)企業(yè)融資成本較高、效益低,難以滿足銀行和投資者的盈利性需求。由于民營(yíng)企業(yè)大多規(guī)模小,對(duì)貸款需求有“急、頻、少、高”的特點(diǎn),貸款一般要的急,多為流動(dòng)資金貸款,貸款需求頻率高、數(shù)量少,管理成本高,客觀上增大了銀行貸款的管理成本,造成了民營(yíng)企業(yè)的融資困難。部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理差,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)低下。民營(yíng)企業(yè)易受經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響,變數(shù)大,風(fēng)險(xiǎn)大,無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè),難以吸收投資者注意,并且民企的生命周期短使得投資者投資的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大而不愿意投資。
2)信息搜集較為困難。民營(yíng)企業(yè)普遍成立時(shí)間較短, 缺乏歷史的信用記錄和良好的公眾形象。信譽(yù)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)狀況等信息離散度高、透明度低且變化大,缺乏規(guī)范,難以對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模的集中搜索,更難以像國(guó)企尤其是上市公司那樣從公開(kāi)媒體獲悉信息。國(guó)有銀行慣用的通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行資金帳戶(hù)、國(guó)家信貸政策的信息搜集方式對(duì)此更難適應(yīng)。因此進(jìn)行一定規(guī)模貸款并獲取相應(yīng)收益的信息搜集與信息更新成本較高。由此影響了一些金融機(jī)構(gòu)包括國(guó)有銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的積極性。
3)民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況存在較大缺陷,難以滿足銀行貸款的擔(dān)保需求。從金融機(jī)構(gòu)對(duì)抵押物的偏好來(lái)看,雖然沒(méi)有規(guī)定流動(dòng)資產(chǎn)不可用作抵押,但金融機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中往往要求企業(yè)用固定資產(chǎn)來(lái)抵押,同時(shí)對(duì)抵押物的選擇一般僅限于土地、機(jī)器、設(shè)備、房地產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)。而民營(yíng)企業(yè)普遍具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,固定資產(chǎn)少,土地、房產(chǎn)等抵押物不足的特點(diǎn),提供一定數(shù)量和質(zhì)量實(shí)物用于貸款抵押難度較大,有的企業(yè)甚至只是租賃經(jīng)營(yíng),更沒(méi)有有效的資產(chǎn)可用于貸款抵押。
4)資本市場(chǎng)存在層次缺陷,民間金融發(fā)展受到抑制。①主板、二板市場(chǎng)的融資門(mén)檻過(guò)高。②債券市場(chǎng)融資條件苛刻。我國(guó)目前實(shí)行“規(guī)?？刂?、集中管理、分級(jí)審批”的規(guī)模管理,債券發(fā)行的年度規(guī)模管理、債券發(fā)行的年度規(guī)模及各項(xiàng)指標(biāo)均由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一確定,并且發(fā)行時(shí)優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)能源交通及城市公共措施項(xiàng)目,在很大程度上限制了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入債券市場(chǎng)并通過(guò)債券方式融資。③國(guó)家對(duì)民間金融的管制限制了民營(yíng)企業(yè)的直接融資。由于缺乏面向民營(yíng)企業(yè)融資的資本市場(chǎng),民間股權(quán)融資等其他民間融資方式無(wú)疑成為民營(yíng)企業(yè)解決融資問(wèn)題的融資渠道。但民間金融雖然適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)融資需求,但民間借貸在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系內(nèi)是不受法律保護(hù)的融資行為,甚至有可能被認(rèn)定為“非法集資”而受到法律的懲罰。
3緩解民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題的措施建議
1)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自身建設(shè),全面提升民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)。要大力推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照以“產(chǎn)權(quán)明晰”為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度要求,不斷完善和改進(jìn)運(yùn)作機(jī)制,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),形成合理有效的內(nèi)部約束和激勵(lì)機(jī)制,不斷地提高經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)股份制改造、出售、兼并、重組、聯(lián)營(yíng)、合資等有效途徑,真正建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,解決民營(yíng)企業(yè)普遍面臨的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理水平等問(wèn)題,提高民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和盈利水平。
2)加強(qiáng)擔(dān)保管理,減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)分散的原則,研究制定符合中國(guó)國(guó)情的中小企業(yè)信貸擔(dān)保制度,建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系的政策措施,盡快緩解中小企業(yè)獲得貸款擔(dān)保難的狀況。可以針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題,開(kāi)辦“聯(lián)保貸款”業(yè)務(wù)。對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)具有的經(jīng)營(yíng)波動(dòng)大、資金需求不穩(wěn)定的特點(diǎn),可以開(kāi)辦“循環(huán)使用貸款”業(yè)務(wù),也可以開(kāi)辦應(yīng)收賬款抵押貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、備用信用證質(zhì)押貸款等品種。還可以與租賃公司、保險(xiǎn)公司合作開(kāi)辦租賃貸款、保險(xiǎn)貸款等業(yè)務(wù)。同時(shí),制定相應(yīng)的貸款條件和審批程序,對(duì)財(cái)務(wù)狀況良好的、有市場(chǎng)的企業(yè),不能因其規(guī)模達(dá)不到要求而不給貸款;對(duì)負(fù)債率較低、產(chǎn)品技術(shù)含量高、確有市場(chǎng)潛力、內(nèi)部管理嚴(yán)格的民營(yíng)企業(yè),可適當(dāng)放寬對(duì)抵押或擔(dān)保的要求。
3)加快金融體制改革,改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),可以探索建立中小民營(yíng)銀行的試點(diǎn),探索創(chuàng)立金融社區(qū)服務(wù)模式,加大銀企合作,使地方性中小金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)深入到當(dāng)?shù)乇姸嗟拿駹I(yíng)企業(yè),形成民營(yíng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)“雙贏”的局面。要在健全金融監(jiān)管的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)設(shè)各種有利于中小企業(yè)融資的民間金融機(jī)構(gòu),建立民間金融市場(chǎng),探索主要支持中小企業(yè)的投資公司,做好深圳創(chuàng)業(yè)板上市工作,爭(zhēng)取設(shè)立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金。國(guó)有商業(yè)銀行要增強(qiáng)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí),增加服務(wù)品種,幫助民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。要逐步開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信用評(píng)級(jí),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)?，F(xiàn)有金融組織應(yīng)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的信息溝通,加強(qiáng)信息收集整理和跟蹤服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)提供信息咨詢(xún),當(dāng)好理財(cái)參謀。
一、民營(yíng)會(huì)計(jì)電算化現(xiàn)狀分析
1.會(huì)計(jì)電算化運(yùn)用的銜接缺失
會(huì)計(jì)電算化在民營(yíng)企業(yè)的使用過(guò)程中，未能和研發(fā)單位較好的溝通，忽略了本企業(yè)的自身核算特點(diǎn)，導(dǎo)致電算化的研發(fā)和運(yùn)用銜接不夠。從研發(fā)的角度來(lái)看，其研發(fā)過(guò)程中也存在一些問(wèn)題：首先，在初期調(diào)研階段，研發(fā)民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有對(duì)各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況和需求進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和把握，造成軟件質(zhì)量不高，讓用戶(hù)使用起來(lái)不適應(yīng)。其次，會(huì)計(jì)電算化涉及到民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部信息，這也是網(wǎng)絡(luò)黑客等攻擊的對(duì)象，許多黑客的攻擊手段都會(huì)對(duì)電算化形成嚴(yán)重的破壞，這種情況即給用戶(hù)帶來(lái)?yè)p失，也加大研發(fā)的負(fù)擔(dān)。第三，研發(fā)戰(zhàn)略出現(xiàn)問(wèn)題，為了節(jié)約研發(fā)成本通常的戰(zhàn)略思路都是盡量的研發(fā)一種軟件能應(yīng)對(duì)更大范圍的民營(yíng)企業(yè)類(lèi)型，這種兼容性考慮過(guò)多也就失去了軟件自身的特色，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)出的軟件質(zhì)量下降。
2.會(huì)計(jì)電算化的研發(fā)力度不足
民營(yíng)企業(yè)中較高水平的系統(tǒng)性管理是通過(guò)企業(yè)的賬務(wù)處理和資源管理電算化的綜合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)的，但是由于民營(yíng)企業(yè)未能充分意識(shí)到會(huì)計(jì)電算化的重要性和專(zhuān)業(yè)人員的缺乏，導(dǎo)致大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍然沿用簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)電算化，對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理并不能帶來(lái)實(shí)質(zhì)性變革。從研發(fā)角度看，由于會(huì)計(jì)電算化涉及到技術(shù)開(kāi)發(fā)較為復(fù)雜，研發(fā)成本高和使用單位不多的情況，導(dǎo)致研發(fā)民營(yíng)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的研發(fā)興趣不足。通過(guò)以上分析可以看出目前我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化水平從研發(fā)到運(yùn)用仍然處于初級(jí)階段，部分會(huì)計(jì)電算化軟件的研發(fā)者應(yīng)考慮給民營(yíng)企業(yè)決策帶來(lái)更有價(jià)值的技術(shù)支撐和有參考價(jià)值的信息。
3.會(huì)計(jì)電算化重視程度不高
我國(guó)部分民營(yíng)企業(yè)由于科學(xué)的管理理念缺乏，融資渠道難，資金不夠雄厚，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)受制于來(lái)自各種外部和內(nèi)部環(huán)境因素的影響，對(duì)會(huì)計(jì)電算化的重視程度不高，使其使用率也非常低。部分民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在殘酷的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中把精力主要放在生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，沒(méi)有充分考慮到其它環(huán)節(jié)的因素，促使其從主觀思想意識(shí)上忽視了會(huì)計(jì)電算化是時(shí)展的必然性和現(xiàn)代企業(yè)系統(tǒng)化管理的重要特征。
二、會(huì)計(jì)電算化相關(guān)改進(jìn)措施
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化銜接
會(huì)計(jì)電算化涉及到民營(yíng)企業(yè)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，需要靠專(zhuān)業(yè)的人才去操作，那么個(gè)人的工作能力素質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)電算化水平起著決定性作用，因此作為會(huì)計(jì)電算化相關(guān)的用戶(hù)和研發(fā)單位都要重視會(huì)計(jì)電算化銜接。對(duì)研發(fā)單位來(lái)說(shuō)必須通過(guò)高素質(zhì)和高水平的創(chuàng)新型人才去研發(fā)出技術(shù)先進(jìn)和系統(tǒng)穩(wěn)定的產(chǎn)品，他們應(yīng)充分考慮民營(yíng)企業(yè)的自身特點(diǎn)，研發(fā)適合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需的會(huì)計(jì)電算化軟件。
2.增強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的研發(fā)力度
只有對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化研發(fā)力度的提高，結(jié)合民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，進(jìn)一步調(diào)整研發(fā)民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)思路，不斷提升電算化的技術(shù)水平。在研發(fā)民營(yíng)企業(yè)軟件的過(guò)程中，要考慮軟件兼容性的問(wèn)題，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的溝通，仔細(xì)調(diào)研針對(duì)不同類(lèi)型的民營(yíng)企業(yè)自身的特點(diǎn)，綜合研究開(kāi)發(fā)適合民營(yíng)企業(yè)實(shí)際情況的產(chǎn)品，增強(qiáng)軟件與用戶(hù)的匹配度，體現(xiàn)出會(huì)計(jì)電算化軟件自身的特色。通過(guò)準(zhǔn)確定位民營(yíng)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的要求，瞄準(zhǔn)定位會(huì)計(jì)電算化的信息智能化的特點(diǎn)，不斷提升研發(fā)力度，為民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.提升對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)
民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步的規(guī)范合理發(fā)展對(duì)其自身有著重要意義，提升民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)，通過(guò)政府組織的民營(yíng)企業(yè)家學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流洽談等多種途徑使其認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化是順應(yīng)時(shí)展，是今后企業(yè)規(guī)范化管理的必然之路?，F(xiàn)在信息數(shù)字化的不斷發(fā)展，改變民營(yíng)企業(yè)的賬務(wù)處理方法和思路，只有重視會(huì)計(jì)電算化，提高對(duì)其功能的認(rèn)識(shí)，才能加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化設(shè)備的使用力度，為進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化順利開(kāi)展提供有力的保障，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)化和規(guī)范化管理的目標(biāo)。
當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)的融資方式
融資方式的選擇是關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和健康持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民營(yíng)企業(yè)融資的方式多種多樣,但基本方式有兩種:內(nèi)源融資,是來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的融資,包括所有者投入、企業(yè)留存收益和職工集資;外援融資,是主要源于企業(yè)外部的融資,包括銀行貸款、債券融資、股權(quán)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資和民間借貸。如圖1所示。
內(nèi)源性融資對(duì)民營(yíng)企業(yè)資本的形成具有原始性、自主性、成本風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn),是民營(yíng)企業(yè)的立足之本;外源性融資具有規(guī)模大、速度快、比較靈活等特點(diǎn),是民營(yíng)企業(yè)不可或缺的融資源泉。因此,必須確保融資渠道特別是外源性融資渠道的暢通,以利于民營(yíng)企業(yè)的順利發(fā)展。
西部民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
根據(jù)調(diào)查資料顯示,目前西部民營(yíng)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)大致是企業(yè)自我積累約占69%,親友籌借占15%,金融機(jī)構(gòu)融資占16%。
西部民營(yíng)企業(yè)直接融資困難多
雖然近幾年民營(yíng)企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)融資的渠道已逐漸開(kāi)通,但有些融資方式對(duì)民營(yíng)企業(yè)的開(kāi)放程度很低,在我國(guó)資本市場(chǎng)上,企業(yè)要想公開(kāi)發(fā)行股票募集資金必須具備一系列的條件,而西部民營(yíng)企業(yè)由于規(guī)模小、設(shè)立時(shí)間短、管理能力差等原因,它們難以參與社會(huì)直接融資。要發(fā)行債券更困難。不能利用資本市場(chǎng)直接融資制約了民營(yíng)企業(yè)融資渠道的拓寬,進(jìn)一步加劇了西部民營(yíng)企業(yè)資金供給短缺問(wèn)題。
西部民營(yíng)企業(yè)間接融資難度大
由于直接融資市場(chǎng)的限制,銀行貸款就成為西部民營(yíng)企業(yè)融資的主渠道,但銀行融資仍困難重重。主要原因有:
西部民營(yíng)企業(yè)自身的缺陷民營(yíng)企業(yè)大多是家族企業(yè),許多西部民營(yíng)企業(yè)設(shè)立時(shí)就存在先天缺陷,如管理制度不健全、財(cái)務(wù)管理水平低,財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真,在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張到一定程度時(shí),家族式管理會(huì)限制企業(yè)的融資。加之較為封閉的運(yùn)營(yíng)方式,使其信息透明度低,社會(huì)公信度不佳,給銀行貸款和信用評(píng)級(jí)帶來(lái)很大困難;自身信用不足。產(chǎn)品技術(shù)含量普遍較低,客觀上處在為大型企業(yè)配套的地位上,市場(chǎng)前景不明朗,對(duì)于貸款特別是長(zhǎng)期貸款來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)很大;民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多,組織形式和布局十分松散、變動(dòng)性大,銀行難以掌握其具體情況,也導(dǎo)致了銀行的恐貸和惜貸。
政府缺乏對(duì)西部民營(yíng)企業(yè)的管理與支持在法制建設(shè)、政策協(xié)調(diào)、資金支持等方面缺乏對(duì)西部民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)有力的支持;對(duì)西部民營(yíng)企業(yè)的信用擔(dān)保體系沒(méi)有建立起來(lái);金融體系建設(shè)中沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的民營(yíng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
僵化的利率機(jī)制制約了銀行貸款的積極性由于目前利率沒(méi)有完全市場(chǎng)化,并且民營(yíng)企業(yè)貸款額小且分散,單位貸款資金的管理成本高,有悖銀行經(jīng)營(yíng)的利益最大化原則,加之國(guó)家缺乏對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的政策支持,國(guó)家對(duì)利率的限制及對(duì)交易費(fèi)用和監(jiān)督費(fèi)用的限制,使大銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款動(dòng)力不足,雖然人行規(guī)定對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款利率可在規(guī)定的利率基礎(chǔ)上浮動(dòng)30%,農(nóng)村信用社等收取的利息可比基本利率高50%以上,但現(xiàn)行的利率浮動(dòng)范圍并不足以為貸款的風(fēng)險(xiǎn)提供足夠的補(bǔ)償。從我國(guó)這幾年金融機(jī)構(gòu)的信貸數(shù)據(jù)看,總量上民營(yíng)企業(yè)貸款的絕對(duì)量在逐年增加,但其占貸款總量的比例最高不到1%,2002年甚至還有下降趨勢(shì)。
貸款擔(dān)保體系不健全目前,銀行的評(píng)信、授信指標(biāo)體系不符合民營(yíng)企業(yè)實(shí)際,現(xiàn)有評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)仍比照大型企業(yè)執(zhí)行,根本無(wú)法反映民營(yíng)企業(yè)的資信情況,銀行對(duì)有發(fā)展?jié)摿Α⒌壳盃顩r不十分好的企業(yè)缺乏識(shí)別能力;另外,評(píng)估費(fèi)用高、隨意性大。根據(jù)《關(guān)于整頓企業(yè)抵押貸款收費(fèi)的通知》精神,工商、土地、房地產(chǎn)等部門(mén)要減免相關(guān)收費(fèi),但在實(shí)踐中卻仍有很多困難;西部民營(yíng)企業(yè)無(wú)法滿足銀行對(duì)抵押品的要求。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的廠房、設(shè)備等因地處偏遠(yuǎn)、價(jià)值低、可轉(zhuǎn)讓性差,一些高科技企業(yè)資產(chǎn)中無(wú)形資產(chǎn)所占比例較大,可作為抵押品的不動(dòng)產(chǎn)比例較小,這些企業(yè)難以得到銀行貸款。從擔(dān)保貸款看,20世紀(jì)90年代以來(lái),在中央有關(guān)政策的扶持下各地陸續(xù)建設(shè)了一些貸款擔(dān)保公司,但擔(dān)保公司資金籌措難、規(guī)模小,不能滿足數(shù)量龐大的民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)保需求。
西部民營(yíng)企業(yè)融資制度的創(chuàng)新思路
政府支持是西部民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展必備的外部條件,鼓勵(lì)和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府義不容辭的責(zé)任。
開(kāi)辟西部民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道
沒(méi)有規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)難以節(jié)制,就有可能侵犯所有者的權(quán)利。股份制本身就是一種融資制度,其實(shí)質(zhì)是令企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化,以利于股權(quán)的轉(zhuǎn)讓與交易,從而有利于企業(yè)的外部融資。在民營(yíng)企業(yè)初期的業(yè)主制下,單個(gè)所有者掌握企業(yè)的所有控制權(quán),為了自身利益,完全有可能隱匿企業(yè)的財(cái)務(wù)信息、資產(chǎn),以欺騙外部投資者。而規(guī)范的股份制企業(yè)治理結(jié)構(gòu),通過(guò)建立管理與控制相分離及崗位分工的制衡機(jī)制,使得股權(quán)投資者有保障享有同等的股東權(quán)利,從而起到了保護(hù)投資利益的作用。當(dāng)然,即使在發(fā)達(dá)國(guó)家,中小企業(yè)的資金籌措迅速轉(zhuǎn)向直接融資也是有困難的,其中最主要的原因還是中小企業(yè)規(guī)模小,其股票難以滿足一般的股票交易市場(chǎng)的上市條件。為此,政府應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,開(kāi)辟新的“場(chǎng)所”,促使民營(yíng)企業(yè)股票上市交易。
建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)為避免直接設(shè)立創(chuàng)業(yè)板可能給我國(guó)資本市場(chǎng)造成的動(dòng)蕩,可對(duì)主板市場(chǎng)上市條件進(jìn)行小幅度調(diào)整的基礎(chǔ)上,設(shè)立中小企業(yè)板塊。當(dāng)前在深圳交易所已初步建立了中小企業(yè)板塊,并已經(jīng)產(chǎn)生了積極的效應(yīng),應(yīng)該不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大上市的中小企業(yè)數(shù)量,并最終過(guò)渡到創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),更好的為西部民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)。
開(kāi)辟西部民營(yíng)企業(yè)債券市場(chǎng)我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)基本上被大企業(yè)壟斷,當(dāng)前應(yīng)理順企業(yè)債券發(fā)行審批體制,逐步放松規(guī)模限制,擴(kuò)大發(fā)行額度;完善債券擔(dān)保和信用評(píng)級(jí)制度,積極支持經(jīng)營(yíng)效益好、償還能力強(qiáng)的西部民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資。此外還可適當(dāng)放開(kāi)債券利率、豐富債券品種,讓企業(yè)以其可承擔(dān)的利率獲得生產(chǎn)發(fā)展所需要的資金。
鼓勵(lì)西部民營(yíng)企業(yè)海外創(chuàng)業(yè)板上市目前我國(guó)已有近100家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)到美國(guó)納斯達(dá)克、香港及新加坡創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市,因此,西部地方政府和民間部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)、多舉辦海外上市推介會(huì),為具有較強(qiáng)綜合發(fā)展實(shí)力的西部民營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)與國(guó)際證券機(jī)構(gòu)、金融投資機(jī)構(gòu)、著名金融投資專(zhuān)家進(jìn)行面對(duì)面交流的機(jī)會(huì),通過(guò)向民營(yíng)企業(yè)宣傳、介紹海外證券市場(chǎng),加強(qiáng)西部民營(yíng)企業(yè)與銀行、投資機(jī)構(gòu)的了解與合作,從而拓寬民營(yíng)企業(yè)資本運(yùn)作與發(fā)展的視野和思路,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)按國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理的意識(shí),鼓勵(lì)、協(xié)助西部民營(yíng)企業(yè)融資走向國(guó)際市場(chǎng)。
健全西部民營(yíng)企業(yè)信用管理制度體系
民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)要有一定的信用作為保障,方能消除融資各方的風(fēng)險(xiǎn)顧慮。為此,必須建立一套完善的以信用為立法基點(diǎn)的包括相關(guān)法律、法規(guī)的民營(yíng)企業(yè)信用法律制度和相關(guān)配套措施,包括對(duì)民營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)、資產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)務(wù)信息管理、信用紀(jì)錄收集與管理等。同時(shí),為使民營(yíng)企業(yè)牢牢樹(shù)立信用經(jīng)營(yíng)觀念,減少交易風(fēng)險(xiǎn),還必須做到以下幾點(diǎn):建立公開(kāi)的社會(huì)信用信息網(wǎng)絡(luò),便于交易各方獲取所需的信用信息,減少交易風(fēng)險(xiǎn);積極引導(dǎo)企業(yè)以誠(chéng)信為本;建立與培育信用中介機(jī)構(gòu);嚴(yán)厲懲戒失信行為,形成守信者受益、失信者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的良好信用環(huán)境。
建立多元化的信用擔(dān)保機(jī)制
西部民營(yíng)企業(yè)在貸款中的一個(gè)突出問(wèn)題是缺乏有效的擔(dān)保物,解決這一問(wèn)題可在省、市、縣三級(jí)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu),其模式有三種:政府型信用擔(dān)保模式,以財(cái)政出資為主,吸收企業(yè)投資,主要負(fù)責(zé)一些需要政府出面的政策性擔(dān)保業(yè)務(wù),可實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,以扶持西部民營(yíng)企業(yè)發(fā)展;中小企業(yè)互助型擔(dān)保模式,由加入行業(yè)協(xié)會(huì)的民營(yíng)企業(yè)自行出資建立企業(yè)互助型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),解決會(huì)員融資擔(dān)保難問(wèn)題;商業(yè)擔(dān)保模式,以民營(yíng)企業(yè)投資為主,設(shè)立商業(yè)性擔(dān)保公司,實(shí)行股份制,建立董事會(huì),按照現(xiàn)代企業(yè)的要求,市場(chǎng)化運(yùn)作。
建立西部民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金
為解決西部民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題,可建立西部民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金,其渠道有三種:中央和西部各級(jí)地方政府的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金;通過(guò)證券市場(chǎng)發(fā)行債券,向社會(huì)直接籌資;建立集中為西部民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的互助基金。同時(shí)應(yīng)該建立相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)發(fā)展基金的運(yùn)作,為基金的發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。
