發(fā)布時(shí)間:2022-10-06 05:35:43
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的交通秋冬會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、道路交通安全
10月份正值秋收農(nóng)忙季節(jié),為汲取道路交通事故教訓(xùn),鎮(zhèn)政府積極與市交警隊(duì)、古城邊防派出所配合,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要路段加強(qiáng)巡查。查處農(nóng)用車(chē)非法載人、人貨混裝、未帶駕駛證駕駛車(chē)輛等違法違規(guī)行為6起,對(duì)三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違規(guī)搭人集中進(jìn)行安全教育。
二、燃?xì)庀腊踩?/p>
以飯店、旅店等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)、民宿等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查轄區(qū)內(nèi)飯店、民宿7戶,對(duì)發(fā)現(xiàn)的燃?xì)庀离[患給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),要求經(jīng)營(yíng)者立即整改。
三、特種設(shè)備安全
嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備的特種設(shè)備安全監(jiān)察。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查鎮(zhèn)政府鍋爐時(shí)發(fā)現(xiàn)的2個(gè)安全隱患,立即按要求整改,現(xiàn)已整改完畢。
四、食品衛(wèi)生安全
聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面深入排查學(xué)校食堂及轄區(qū)內(nèi)食品商店存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查過(guò)期食品、進(jìn)貨臺(tái)賬、從業(yè)人員管理等問(wèn)題,及時(shí)治理和消除食品安全隱患,杜絕食品安全事故發(fā)生。
五、森林防火安全
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村嚴(yán)格按護(hù)林防火責(zé)任書(shū)要求,防止野炊、上墳燒紙等野外火源造成森林火災(zāi)。護(hù)林員切實(shí)負(fù)起巡山任務(wù),做到定人、定地塊、定職責(zé),堅(jiān)決杜絕帶火種進(jìn)山。
農(nóng)機(jī)安全整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)機(jī)安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,市區(qū)農(nóng)村發(fā)展局成立農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
辦公室設(shè)在市區(qū)農(nóng)村發(fā)展局農(nóng)機(jī)站
各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織落實(shí)和檢查工作,采取有針對(duì)性的措施,明確任務(wù),把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心都應(yīng)成立農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
工作目標(biāo)2012
結(jié)合2012年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí);促進(jìn)各有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作形成合力,建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制;增強(qiáng)防控監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生;通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治使轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
工作安排
第一階段(7月至9月):圍繞汛期和“奧運(yùn)會(huì)”期間安全,做好農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作。
1.針對(duì)這一時(shí)段臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)特點(diǎn),加強(qiáng)“三夏”期間的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,檢查投入跨區(qū)作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械是否經(jīng)過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)、從事跨區(qū)作業(yè)的駕駛操作人是否經(jīng)過(guò)安全教育和駕駛操作技術(shù)培訓(xùn),檢查聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)械長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)移等安全措施的落實(shí)情況。
2.加大宣傳力度。圍繞“農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治”、“治理隱患,防范事故”等主題,利用新聞媒體、集市活動(dòng)、宣傳欄和發(fā)放安全知識(shí)讀本、掛圖及張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治的濃厚氛圍。
3.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合各鎮(zhèn)(街)公安派出所、安監(jiān)、交通等部門(mén),發(fā)動(dòng)人員開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全檢查,重點(diǎn)查處和糾正拖拉機(jī)違法載人、超速超載、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、掛牌后改裝、以及掛外省牌證等違法違規(guī)行為,防止發(fā)生群死群傷的重特大農(nóng)機(jī)事故。
第二階段(10月至12月):針對(duì)第四季度雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治,防范、遏制重特大農(nóng)機(jī)事故。
1.加強(qiáng)秋冬季作業(yè)機(jī)具安全檢查,保障參與作業(yè)各類機(jī)具的安全狀態(tài),檢要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。
2.指導(dǎo)督導(dǎo)做好“十一”黃金周和秋冬季農(nóng)機(jī)安全作業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械通行量大的農(nóng)村路段的檢查力度,查處運(yùn)輸作業(yè)的違法行為,消除事故隱患。加大對(duì)作業(yè)高峰時(shí)段和田間場(chǎng)院的農(nóng)機(jī)安全檢查,確保秋冬季農(nóng)忙期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn),落實(shí)秋冬季農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防滑等安全生產(chǎn)防范措施。
3.認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的成果和經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施和要求,進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
工作措施
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要制定農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案、計(jì)劃和工作措施,要建立和完善安全檢查制度。除了將安全檢查工作列入日常工作長(zhǎng)抓不懈外,重點(diǎn)要在節(jié)假日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期安排安全檢查和開(kāi)展安全宣傳工作,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
1、各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要組織力量在道路外的鎮(zhèn)(街)、村道和田間、場(chǎng)院組織安全檢查,糾正違法行為,消除事故隱患,遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。要摸清拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)藛T管理情況,發(fā)現(xiàn)違章行駛的,要責(zé)令改正,并按有關(guān)法規(guī)予以處罰;發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理拖拉機(jī)牌證、年檢和第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕與實(shí)際不符的,要求及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù);對(duì)擅自改型改裝的,要求限期恢復(fù),并按規(guī)定予以處罰。
2、對(duì)道路上違章行駛的拖拉機(jī),要將情況向政府和有關(guān)部門(mén)匯報(bào),并積極與公安交警部門(mén)配合開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)超載超速、無(wú)牌上路的“黑車(chē)”和無(wú)證駕駛的現(xiàn)象。
3、要加大對(duì)非法改拼裝拖拉機(jī)的查處力度,非法改拼裝窩點(diǎn)一經(jīng)查實(shí),要主動(dòng)協(xié)助工商部門(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)厲打擊。
4、要按照預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”工作的要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要嚴(yán)格拖拉機(jī)注冊(cè)登記手續(xù),對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政府有關(guān)部門(mén)拖拉機(jī)產(chǎn)品公告的,一律不予登記;要規(guī)范和嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作,加強(qiáng)源頭管理。
5、開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全整治工作要與農(nóng)機(jī)安全宣傳工作相結(jié)合,通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
6、在開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全整治工作中,遇到一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)匯報(bào),以取得政府的重視和支持。
加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)
區(qū)農(nóng)村發(fā)展局農(nóng)機(jī)部門(mén)按照各階段工作進(jìn)度將組織對(duì)各鎮(zhèn)(街)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全整治工作進(jìn)行檢查。重點(diǎn)督查工作實(shí)施方案、工作布置安排、工作責(zé)任落實(shí)、安全檢查工作制度的制訂和貫徹落實(shí)情況等。做到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,及時(shí)了解本轄區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全整治工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
由市委、市政府主辦,我縣承辦的__市第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),勝利落下帷幕。今天,我們?cè)谶@里舉行總結(jié)表彰大會(huì),認(rèn)真總結(jié)旅發(fā)大會(huì)籌辦工作和今年前三季度全縣各項(xiàng)工作完成情況,對(duì)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再督促、再落實(shí),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感、提高執(zhí)行力,鼓足干勁,狠抓落實(shí),大干一個(gè)月,決戰(zhàn)40天,向全面完成年度目標(biāo)發(fā)起最后沖刺,為_(kāi)_年各項(xiàng)工作開(kāi)好局,謀好篇,起好步。剛才,鄒龍興同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定。等會(huì),胡書(shū)記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn):
今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩、增比進(jìn)位壓力加大等不利因素和縣內(nèi)持續(xù)強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害影響,心往一處想、勁往一處使,開(kāi)拓創(chuàng)新,苦干實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步、新的發(fā)展、新的成效,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)穩(wěn)健、活力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量全面提升,發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。今年以來(lái),我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的著力點(diǎn),始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn),周密部署,努力做到按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序要求推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。前三季度,全縣生產(chǎn)總值完成57.38億元,同比增長(zhǎng)15.1%,總量全市排第3位,增速全市排第7位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成47.75億元,同比增長(zhǎng)42.5%,總量排全市第3位;規(guī)模以上企業(yè)增加值完成12.6億元,同比增長(zhǎng)19.8%,總量全市排第3位,增速全市排第4位。1-10月,全縣財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)7.52億元,同比增長(zhǎng)14.72%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成4.08億元,同比增長(zhǎng)26.26%;財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)24.53億元,同比增長(zhǎng)8.92%。前三季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成135.69億元,同比增長(zhǎng)18%,總量全市排第2位,增速全市排第5位。全縣存款余額實(shí)現(xiàn)85.83億元,同比增長(zhǎng)11.96%,總量全市排第2位,增速全市排第7位。貸款余額實(shí)現(xiàn)78.74億元,同比增長(zhǎng)18.25%,總量全市排第2位,增速全市排第9位。招商引資到位資金完成66.24億元,同比增長(zhǎng)59.07%。旅游收入實(shí)現(xiàn)15.73億元,同比增長(zhǎng)38.22%。農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)4151元,同比增長(zhǎng)11.9%,總量全市排第7位,增速全市排第6位;城鎮(zhèn)居民人均純收入實(shí)現(xiàn)14631元,同比增長(zhǎng)15.79%,總量全市排第6位,增速全市排第2位。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)15.65億元,同比增長(zhǎng)13.5%,總量全市排第2位,增速全市排第2位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成6685人。
(二)項(xiàng)目建設(shè)力度加大,投資保障明顯增強(qiáng)。今年以來(lái),我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為展示對(duì)外開(kāi)放形象的重要窗口,堅(jiān)持借力發(fā)力、借勢(shì)造勢(shì),以項(xiàng)目倒逼工作,以發(fā)展凝聚人心,有力地提升了__的知名度、美譽(yù)度和開(kāi)放度。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。把承辦旅發(fā)大會(huì)與大力實(shí)施“5個(gè)100工程”結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與提升城鎮(zhèn)品質(zhì)結(jié)合起來(lái)、與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),以旅發(fā)大會(huì)作為時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),有力地促進(jìn)了旅游景區(qū)景點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成了溫泉石林4a級(jí)景區(qū)、騰龍峽5a級(jí)景區(qū)等旅發(fā)大會(huì)觀摩項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),__明珠、白鷺湖1號(hào)、2號(hào)等旅游船正式投運(yùn),九天溫泉城、__假日大酒店正式營(yíng)業(yè),旅游服務(wù)能力大幅提升。黔東國(guó)際汽車(chē)貿(mào)易城、西南國(guó)際商貿(mào)城、萬(wàn)豐國(guó)際商貿(mào)城、園區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、邵家橋石材城、一汽4s銷售維修服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模,西南水泥二期礦山征收工作進(jìn)展順利,盤(pán)江天成石材、玉豐石材、潤(rùn)源石材項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。巨鼎石材、福安石材、油茶加工項(xiàng)目、益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品等項(xiàng)目正式投產(chǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速提升提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。__現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、張家寨現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模初具,為我縣加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善。以建設(shè)最大的旅游綜合體為目標(biāo),以縣城老城區(qū)為核心,強(qiáng)力推進(jìn)城北、雙龍、邵家橋三個(gè)新區(qū)建設(shè),雙龍大道、溫泉大道、__大道、縣城庫(kù)岸治理項(xiàng)目全面完工,梧桐大道大同巖至__三橋段建成通車(chē),騰龍互通至石材城公路路基基本完工,城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善。思豐財(cái)富廣場(chǎng)、中央天街、盛世__物流園、工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)、尊龍世紀(jì)城等項(xiàng)目快速推進(jìn),為我縣快速發(fā)展增添了新動(dòng)力、注入了新能量。中天公司項(xiàng)目管理中心業(yè)務(wù)用房裝修工程即將完工,河?xùn)|棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有序開(kāi)展,思中新校區(qū)、職校新校區(qū)、第一人民醫(yī)院建設(shè)加快推進(jìn),城北集中安置點(diǎn)二期工程主體即將完工,大同巖安置點(diǎn)進(jìn)入附屬工程施工階
段,江岸名都五組團(tuán)項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)外裝修階段,__文化健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)體育場(chǎng)、學(xué)校正式投入使用,商業(yè)住宅建設(shè)進(jìn)展順利?!八脑谵r(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村集中建房工作有序推進(jìn),__、許家壩特色小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,加速城鎮(zhèn)化建設(shè)趨勢(shì)良好,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐進(jìn)一步加快。同時(shí),對(duì)城區(qū)交通、管網(wǎng)、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面建設(shè)改造,完成了杭瑞、思劍高速公路5個(gè)匝道出口村莊房屋立面改造、西站到小巖關(guān)隧道口及城區(qū)的美化、綠化、亮化工程,真正實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀濱江山水旅游城市的華麗轉(zhuǎn)身。(三)扶貧攻堅(jiān)全面推進(jìn),民生保障明顯增強(qiáng)。今年以來(lái),我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為保障和改善民生的重要契機(jī),全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的理念,致力于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,有力地促進(jìn)了扶貧攻堅(jiān)和十大民生工程的落實(shí)。一是扶貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效。建立健全了縣委政府統(tǒng)籌、扶貧部門(mén)統(tǒng)攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、縣直部門(mén)幫扶、貧困群眾參與的“五位一體”扶貧工作責(zé)任機(jī)制,探索建立了以方案統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌、項(xiàng)目統(tǒng)籌、幫扶統(tǒng)籌、考核評(píng)估統(tǒng)籌“六個(gè)統(tǒng)籌”為主要內(nèi)容的工作推進(jìn)機(jī)制,確?!鞍藗€(gè)到村到戶”要求逐步落實(shí)。截止10月底,全縣共減少農(nóng)村貧困人口33117人,其中6個(gè)減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少農(nóng)村貧困人口6153人,貧困發(fā)生率下降4.94個(gè)百分點(diǎn)。二是民生工程有力推進(jìn)。全縣實(shí)施農(nóng)村公路硬化1100公里,總投資5.5億元;完成農(nóng)村危房改造7310戶、完成提升改造205戶,總投資3.02億元;啟動(dòng)保障性住房8874套,總投資7億元;完成六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目70個(gè),完成投資3974.81萬(wàn)元;完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)1500口;完成營(yíng)造林11.24萬(wàn)畝;治理巖溶面積34平方公里,治理石漠化面積14.2平方公里;扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目完成投資1425萬(wàn)元。同時(shí),堅(jiān)持一手抓基礎(chǔ)設(shè)施配套,一手抓教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。目前,全縣學(xué)前教育毛入園率91.6%,小學(xué)輟學(xué)率為0,初中輟學(xué)率0.012%,義務(wù)教育鞏固率86.7%,高中階段毛入學(xué)率88.5%,職業(yè)教育就業(yè)率達(dá)100%,累計(jì)完成職業(yè)技能培訓(xùn)1200人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力13121人。鸚鵡溪鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院三座衛(wèi)生院完成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè);全縣人口出生率為9.11‰,人口自然增長(zhǎng)率為3.95‰,符合政策生育率達(dá)到97.51%,新建13個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室。
(四)改革創(chuàng)新扎實(shí)開(kāi)展,“八爭(zhēng)”效果明顯增強(qiáng)。今年以來(lái),我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為改革創(chuàng)新的突破口,全縣上下緊緊圍繞“八爭(zhēng)”目標(biāo),全力攻堅(jiān),改革創(chuàng)新工作取得了明顯成效。截止目前,全縣共向上爭(zhēng)取政策27項(xiàng),__至印江城市快速道路工程項(xiàng)目建議書(shū)順利獲批,“中國(guó)楠木之鄉(xiāng)”、“__溫泉—石林4a級(jí)景區(qū)”成功授牌,堅(jiān)定了__加速發(fā)展的信心。全縣各級(jí)各部門(mén)共爭(zhēng)取項(xiàng)目253個(gè),總投資92.16億元,已到位資金20.25億元;爭(zhēng)取上級(jí)各類專項(xiàng)資金134項(xiàng),爭(zhēng)取到位資金29.04億元,全縣共引進(jìn)各類人才320人,其中研究生26人,奠定了加速發(fā)展的基礎(chǔ),鼓足了后發(fā)趕超的干勁。__市級(jí)示范小城鎮(zhèn)升格為省級(jí)示范小城鎮(zhèn),許家壩鎮(zhèn)申報(bào)為市級(jí)示范小城鎮(zhèn)。爭(zhēng)取省、市在__召開(kāi)各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)共24個(gè);爭(zhēng)取投(融)資項(xiàng)目10個(gè),投(融)資規(guī)模29億元,已完成投(融)資13.2億元。爭(zhēng)取到家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、財(cái)政扶貧資金撬動(dòng)放大金融資金等改革試點(diǎn)10項(xiàng)。
在充分肯定今年各項(xiàng)工作成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少亟待解決的問(wèn)題。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。從市里面反饋1-9月的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位對(duì)比情況來(lái)看,生產(chǎn)總值僅完成年初制定目標(biāo)任務(wù)的65.01%,城鎮(zhèn)居民可支配收入僅完成69.98%,農(nóng)民人均純收入僅完成69.02%,招商引資到位資金僅完成年初目標(biāo)任務(wù)的66%,要在最后40天趕上進(jìn)度,任務(wù)非常艱巨。二是增比進(jìn)位壓力較大。生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、國(guó)稅收入、地稅收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都排在全市靠后位置,相比較于其他區(qū)縣發(fā)展迅猛的勢(shì)頭,要在年底“算賬”時(shí)保證好的排名,保持較大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),壓力非常大。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不理想。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,一些企業(yè)融資和資金周轉(zhuǎn)困難,很大程度上影響了項(xiàng)目的按期推進(jìn),加之受前期洪澇災(zāi)害、地質(zhì)滑坡和征地拆遷的影響,導(dǎo)致部分項(xiàng)目未能按期推進(jìn)。
這些問(wèn)題和不足,固然有國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣、政策壓力以及自然災(zāi)害等方面的影響,但在主觀方面依然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是工作落實(shí)不力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己分管的工作、主抓的項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,心中沒(méi)底,指導(dǎo)不力,不親自跟蹤督促。尤其是對(duì)一些分管的項(xiàng)目,管而不抓,抓而不實(shí)。二是方法不靈活。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化,工作保守,政策水平不高,干事創(chuàng)業(yè)浮在表面,滿足于守?cái)傋印⒒烊兆?,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富沒(méi)辦法、沒(méi)門(mén)路,凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)??吹矫堋把b瞎子”,聽(tīng)到意見(jiàn)“裝聾子”,遇到麻煩“繞圈子”,導(dǎo)致工作推不動(dòng)、任務(wù)完不成,進(jìn)位不明顯。三是服務(wù)不主動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全縣各級(jí)干部的工作作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變,但仍然有一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能作用發(fā)揮不夠,辦事效率不高,服務(wù)意識(shí)缺失。個(gè)別單位和少數(shù)干部的全局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、
進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí)、工作不勤、吃拿卡要、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象仍然存在。總之,通過(guò)這次旅發(fā)大會(huì)的成功舉辦,我們應(yīng)該可以看出:思路決定出路,壓力催生動(dòng)力,實(shí)干創(chuàng)造奇跡。實(shí)踐再次證明:我們__人敢辦大事、能辦大事、會(huì)辦大事,也能辦成大事。當(dāng)前的__,發(fā)展的氛圍正濃、勢(shì)頭正猛、勁頭正足,我們務(wù)必保持這種良好的精神狀態(tài)和發(fā)展勢(shì)頭,肯定成績(jī),正視問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大突破、大跨域,一鼓作氣,奮力拼搏,加力沖刺。
距離__年度結(jié)束只有40多天時(shí)間了,如果我們不加班加點(diǎn),不大干快上,不來(lái)一場(chǎng)大攻堅(jiān),完成年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)將成為一句空話。我們必須堅(jiān)定信心,努力克難,強(qiáng)力攻堅(jiān),奮力沖刺,全力突破,確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位目標(biāo)。為此,要重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn)和調(diào)度:
(一)打好增比進(jìn)位攻堅(jiān)戰(zhàn),確保目標(biāo)任務(wù)完成。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)按照省、市增比進(jìn)位和目標(biāo)考核有關(guān)要求,一切工作圍繞完成目標(biāo)轉(zhuǎn),一切決策圍繞完成目標(biāo)出,一切措施圍繞完成目標(biāo)定,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌和調(diào)度,進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,倒推進(jìn)度,落實(shí)有力措施,確保各項(xiàng)增比進(jìn)位和績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一要緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松??h績(jī)效考核辦公室已將市績(jī)效考核指標(biāo)分解到各責(zé)任單位,下發(fā)了__年度的績(jī)效考核工作方案,請(qǐng)各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)照指標(biāo)逐一抓好落實(shí)。從__年的考核情況來(lái)看,其中涉及的很多考核指標(biāo)體系都是各部門(mén)的基礎(chǔ)性任務(wù),實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理,關(guān)鍵就是看各部門(mén)年初與上級(jí)主管部門(mén)簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀是否完成。對(duì)此,各責(zé)任單位一定要高度重視、提前謀劃,從現(xiàn)在起就要做好與上級(jí)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系,把具體的工作做在前面,做細(xì)致一點(diǎn)。要主動(dòng)反映我們所做的工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持和認(rèn)可。同時(shí),縣委、縣政府年初下發(fā)的增比進(jìn)位、招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取、財(cái)政資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作考核,一定要按照增比進(jìn)位的要求抓好落實(shí)。二要緊盯核心指標(biāo)不放松。最近,省里對(duì)各市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)辦法再次進(jìn)行了調(diào)整,重點(diǎn)測(cè)評(píng)各縣區(qū)每半年和全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益、科技進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境和民生改善等方面發(fā)展?fàn)顩r。其中,在分類上,縣級(jí)在“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和“非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的基礎(chǔ)上,新增了“10個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”為第三類。對(duì)此,請(qǐng)國(guó)權(quán)同志牽頭,召集相關(guān)部門(mén),認(rèn)真研究,加強(qiáng)調(diào)度,特別是各項(xiàng)核心指標(biāo),要分項(xiàng)作好橫向、縱向比較。對(duì)于沒(méi)有按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)的工作、增速低于全市平均水平的指標(biāo),分管領(lǐng)導(dǎo)、涉及到此項(xiàng)工作和指標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究落后的原因、改進(jìn)提升的舉措。涉及到在全市排名的指標(biāo),凡是位次后移的,要分析原因、研究對(duì)策,認(rèn)真查找問(wèn)題在哪里、差距在哪里,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)彌補(bǔ)缺漏,為實(shí)現(xiàn)全年增比進(jìn)位目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三要緊盯支撐保障不放松。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的安排部署,迅速把全部精力投入到苦干實(shí)干抓落實(shí)上來(lái)。會(huì)后,希望各位分管同志按照今天的會(huì)議精神,分行業(yè)、分系統(tǒng)再進(jìn)一步細(xì)化研究,把存在的問(wèn)題和下一步工作舉措梳理得更清晰一些,真正把增比進(jìn)位各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體企業(yè)和具體責(zé)任人,對(duì)存在的問(wèn)題逐一分析。分管同志能定的要迅速定下來(lái),加緊推進(jìn)。需要提交縣委、縣政府議定的問(wèn)題,迅速提上來(lái)研究解決。各指標(biāo)牽頭部門(mén)要隨時(shí)調(diào)度掌握指標(biāo)的完成進(jìn)度,搞好匯總分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,強(qiáng)化措施,彌補(bǔ)不足,確保按期完成,確保增比進(jìn)位目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。四要緊盯分析調(diào)度不放松。按照年度任務(wù)和增比進(jìn)位目標(biāo)要求,全年生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)21%;工業(yè)總產(chǎn)值要增長(zhǎng)52%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值要增長(zhǎng)25%,力爭(zhēng)__%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)__%,力爭(zhēng)35%;公共財(cái)政預(yù)算收入要增長(zhǎng)26%以上;金融機(jī)構(gòu)新增存款和貸款余額分別要達(dá)12億元以上;招商引資到位資金要增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額要增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)25%;城鎮(zhèn)居民可支配收入要增長(zhǎng)18%,力爭(zhēng)20%;農(nóng)民人均純收入要增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)25%;按照這個(gè)目標(biāo),在9月份的基礎(chǔ)上,全縣生產(chǎn)總值要確保完成__.88億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要確保完成15.67億元,其中規(guī)模以上企業(yè)增加值要確保完成1.9億元;固定資產(chǎn)投資要確保完成57.36億元;財(cái)政總收入要確保完成1.98億元;金融機(jī)構(gòu)新增存款余額要確保完成6.82億元,金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額要確保完成1.7億元;招商引資到位資金要確保完成48.96億元;旅游收入要確保完成5.65億元。其他各相關(guān)指標(biāo)均要達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求。以上這些指標(biāo)任務(wù)能否完成,直接關(guān)系全年工作目標(biāo)任務(wù)能否完成,直接關(guān)系全縣綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,直接關(guān)系到全縣干部群眾的工作信心和人格尊嚴(yán),我們務(wù)必千方百計(jì)確保完成任務(wù)。根據(jù)考核慣例,相關(guān)部門(mén)必須確保在本月底將上述指標(biāo)任務(wù)調(diào)整調(diào)度到位。同時(shí),各部門(mén)要高度重視考核指標(biāo)跟蹤對(duì)接工作。以前,一些部門(mén)往往將數(shù)據(jù)上報(bào)就完事了,不加強(qiáng)追蹤、不注重對(duì)接、不及時(shí)聯(lián)系溝通,結(jié)果指標(biāo)被調(diào)、數(shù)據(jù)被砍,導(dǎo)致位次下滑或者進(jìn)位困難。各相關(guān)部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的溝通對(duì)接,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、全面性和完整性。特別是縣發(fā)改、工業(yè)和商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、投促、人社、環(huán)保等部門(mén),一定要密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)政策動(dòng)向,切實(shí)增強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的溝通與聯(lián)系,找準(zhǔn)突破口,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成??h統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做好統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo),協(xié)助其健全和完善各種手續(xù)材料,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)。
(二)打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保項(xiàng)目推進(jìn)有序。一要做大工業(yè)總量,著力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托,以建材、物流、商貿(mào)、石材等產(chǎn)業(yè)為支撐,繼續(xù)加大工業(yè)投資力度,加快推進(jìn)船舶工業(yè)園區(qū)、燈油壩產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邵家橋石材園區(qū)建設(shè),加快萬(wàn)豐國(guó)際商貿(mào)城、西南國(guó)際商貿(mào)物流城、中國(guó)西部自行車(chē)(電動(dòng))產(chǎn)業(yè)園、尊龍世紀(jì)城、巨鼎石材、福安石材、玉豐石材等項(xiàng)目建設(shè),不斷壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量,推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增量、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要利用冬春生產(chǎn)之機(jī),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),深度挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革、農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的潛力。同時(shí),要以張家寨現(xiàn)代生態(tài)茶示范園區(qū)、__現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、許家壩現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)園區(qū)為樣板,輻射帶動(dòng)一批定位高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、規(guī)模適度的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,科學(xué)謀劃,把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民增收致富。以大壩場(chǎng)鎮(zhèn)小德浩村為樣板,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革試點(diǎn)工作。三要做活文化旅游業(yè)。要充分借助旅發(fā)大會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng),推進(jìn)景區(qū)和星級(jí)酒店建設(shè)。加快石林景區(qū)、__石林?溫泉旅游景區(qū)、騰龍峽旅游景區(qū)、白鷺湖國(guó)家濕地公園、萬(wàn)圣山省級(jí)森林公園、郝家灣等景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快香壩鎮(zhèn)雷公門(mén)、__鎮(zhèn)黑鵝溪等鄉(xiāng)村旅游示范村、__鎮(zhèn)青杠壩美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快九天溫泉酒店建設(shè),不斷提高旅游接待服務(wù)能力,力爭(zhēng)全年接待游客人數(shù)達(dá)600萬(wàn)人次以上,實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)20億元以上。四要圍繞__年全省項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),加快項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)搶抓省、市各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的重要意義,進(jìn)一步深化對(duì)縣情的再認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地方項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)中搶抓發(fā)展
的先機(jī)和制高點(diǎn)。要堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,推動(dòng)工作項(xiàng)目化、實(shí)物化、標(biāo)準(zhǔn)化,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)融資和擴(kuò)股增資,為企業(yè)資金提供源源不斷的動(dòng)力。要督促各企業(yè)按合同約定,早日建成投達(dá)產(chǎn)。五是圍繞“5個(gè)100工程”擴(kuò)大投資?!?個(gè)100工程”是我縣投資的重點(diǎn)和保持投資持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)必須加強(qiáng)調(diào)度,全力推進(jìn),形成實(shí)實(shí)在在的實(shí)物投資量。會(huì)后,縣督查局要會(huì)同相關(guān)部門(mén),對(duì)“5個(gè)100工程”進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查,逐一查找問(wèn)題,確保按時(shí)完成任務(wù)。六要抓好投融資工作。從__年開(kāi)始,融資工作將由省級(jí)層面進(jìn)行統(tǒng)籌,縣級(jí)層面不再單獨(dú)融資。對(duì)此,我們必須抓緊梳理,盡快將相對(duì)成熟的項(xiàng)目都納入融資項(xiàng)目,確保在年底前再完成4億元以上的融資任務(wù)。 (三)打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。以“減貧摘帽年”為抓手,緊緊抓住省領(lǐng)導(dǎo)和省黨建扶貧工作隊(duì)“集團(tuán)幫扶”定點(diǎn)掛幫的機(jī)遇,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揚(yáng)想干肯干、敢干巧干、苦干實(shí)干的精神,深刻認(rèn)識(shí)到只有“甩開(kāi)膀子”、“撲下身子”,才能“脫掉帽子”、“摘下牌子”的實(shí)踐意義。一是全力抓好寬坪、亭子壩、楊家坳、長(zhǎng)壩、香壩、興隆6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽各項(xiàng)收尾工作,繼續(xù)實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團(tuán)幫扶等工程,實(shí)現(xiàn)全年減少貧困人口4.1萬(wàn)人以上。同時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要建立專門(mén)檔案,完善好“減貧摘帽”迎檢相關(guān)資料手續(xù),全力做好迎接上級(jí)考核驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)足額發(fā)放各類保障救助救濟(jì)資金,確保城鄉(xiāng)困難群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬,確保困難群眾有房住、有衣穿、有飯吃,有病能醫(yī)治。三要全力抓好秋冬種工作。秋冬種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年度的第一仗,直接關(guān)系到明年夏季糧油生產(chǎn)的收成和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全局,關(guān)系到農(nóng)民群眾的增收致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收的要求,精心部署,周密安排,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)關(guān)鍵措施,扎實(shí)推進(jìn)秋冬種工作。
(四)打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn),確保改革紅利最大化釋放。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新是增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力源泉。一要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、“三權(quán)流轉(zhuǎn)”,力求取得突破。以__鎮(zhèn)青杠壩村為試點(diǎn),進(jìn)一步加大集體土地、集體林權(quán)、宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)、其他動(dòng)產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)交易改革力度。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,培育開(kāi)放規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)公開(kāi)交易、有序流動(dòng),有效破解農(nóng)村發(fā)展難題。探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。二要在投融資體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和投資平臺(tái)實(shí)體化方面取得突破。推進(jìn)五峰公司、中天公司、水司、石林旅游發(fā)展公司等投融資公司實(shí)體化、實(shí)業(yè)化發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)水務(wù)投資合作機(jī)制和旅游發(fā)展公司化、市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,探索組建工業(yè)投資和城市投資發(fā)展公司,推進(jìn)投資公司實(shí)體化發(fā)展。三要在發(fā)展要素配置多元化方面力求取得突破。面對(duì)中央投融資政策的重大調(diào)整,探索推進(jìn)投資主體多元化、融資渠道多元化、人才引進(jìn)多元化的發(fā)展模式。研究制定融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法和縣級(jí)投融資平臺(tái)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核辦法。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵(lì)發(fā)展小額擔(dān)保公司、農(nóng)民資金互助合作社,探索銀政合作新機(jī)制,爭(zhēng)取引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四要在民生保障社會(huì)化方面力求取得突破。切實(shí)推進(jìn)園林綠化社會(huì)化、環(huán)衛(wèi)社會(huì)化、小區(qū)物管社會(huì)化管理模式,支持社會(huì)化辦學(xué)、社會(huì)化辦醫(yī)、社會(huì)化養(yǎng)老、社會(huì)化助殘助弱等,著力推動(dòng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域投資主體多元化、服務(wù)主體多元化。五要在旅游資源市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)、公司化管理方面力求取得突破。積極探索旅游資源市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,大力推進(jìn)景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,積極引進(jìn)和建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。在堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的前提下,鼓勵(lì)和吸引更多的投資主體參與旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)。六要在推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革等方面力求取得突破。做好承接中央和省、市下放的各項(xiàng)審批權(quán)限的準(zhǔn)備工作,確保無(wú)縫銜接、有效對(duì)接。按照中央和省、市要求,如期穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革。
(五)打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn),確保群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。要以“民生改善年”為抓手,集中人力、財(cái)力和物力,強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建設(shè)。一要全力推進(jìn)十大民生項(xiàng)目建設(shè)。確保減少農(nóng)村貧困人口4.1萬(wàn)人以上,全面完成減貧摘帽任務(wù)和整縣脫貧目標(biāo);實(shí)施縣鄉(xiāng)道改擴(kuò)建工程48公里、通村水泥路項(xiàng)目1000公里、農(nóng)村渡口40道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶??奎c(diǎn)20道、港區(qū)碼頭5個(gè),優(yōu)化公交線路5條以上,新增通班車(chē)行政村50個(gè)以上;治理坡耕地240公頃,完成投資1250萬(wàn)元,全面完成水利建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”工程建設(shè)任務(wù);加快推進(jìn)__縣第一人民醫(yī)院建設(shè),完成主體工程量的50%以上,強(qiáng)化計(jì)劃生育全程管理服務(wù),突出“雙誠(chéng)信雙承諾”、流動(dòng)人口服務(wù)管理、出生人口性別比治理三項(xiàng)重點(diǎn),確保人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在12.6‰和5.8‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)到95%以上;圍繞教育園區(qū)化、學(xué)校示范化、師資優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)品牌化的要求,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)?!鞍喟嗤ā惫こ探ㄔO(shè),深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”教育突破工程,啟動(dòng)一批農(nóng)村薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和__年教師招錄工作,完成學(xué)生宿舍改擴(kuò)建12所、新建幼兒園8所、教師公租房1127套、教師周轉(zhuǎn)房292套。二要全力開(kāi)展治安整治“7+5”行動(dòng)。完善“嚴(yán)打整治”長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。圍繞健全“三圈五體系”機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,積極推進(jìn)社會(huì)管理理念、體制、機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提高群眾安全感和滿意度。三要全力抓好安全維穩(wěn)工作。冬春季是安全事故易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)工作,牢牢抓住非煤礦山、煙花爆竹、