發(fā)布時(shí)間：2022-10-29 03:25:32
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的治安管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
《檔案法》第六條有明確規(guī)定，通過檔案行政管理部門的指導(dǎo)行為實(shí)施，通過作用指導(dǎo)的對象產(chǎn)生預(yù)期的效果得以實(shí)現(xiàn)。它具有下列特征：
1.指導(dǎo)是檔案行政管理部門的法定職責(zé)，是法律意志的體現(xiàn)，必須行使不得放棄，否則構(gòu)成失職。
2.指導(dǎo)是一種行政行為，通過檔案行政管理部門及其工作人員的具體行為表現(xiàn)出來。這種行政行為與法制監(jiān)督行為雖然同屬于行政行為，但比后者缺乏程序性、要素性和約束力，作用的對象具有寬泛性的特征；不以國家的強(qiáng)制力保證其實(shí)施，不遵守指導(dǎo)行為一般情況下不會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任，通常通過示范和引導(dǎo)的功能實(shí)現(xiàn)行政行為的所追求的效果。
3.指導(dǎo)以業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)規(guī)范為主要內(nèi)容，通常以檔案行政管理部門和主管部門的非法律的規(guī)范性文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和通行的檔案學(xué)理論為主要依據(jù)。
4.在管理成本上指導(dǎo)以不加重作用對象負(fù)擔(dān)為原則。指導(dǎo)作為一種行政的行為是公權(quán)服務(wù)的體現(xiàn)，不得加重作用對象的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，否則喪失其服務(wù)功能，背離立法原意。
二、明確檔案行政管理部門指導(dǎo)的對象具有緊迫性
當(dāng)前，不少基層檔案行政管理部門認(rèn)為我國檔案實(shí)行的是集中統(tǒng)一，分級管理原則，毫無疑問，凡屬本行政區(qū)的檔案事務(wù)，都在本行政區(qū)檔案行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍之內(nèi)。這個(gè)職責(zé)是非常明確的。這個(gè)觀點(diǎn)存在具有法律基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，但這個(gè)觀點(diǎn)是不正確不符合實(shí)踐的，必須拋棄！
1.《檔案法》第六條是高度抽象的概括，立法以來有關(guān)部門沒有進(jìn)一步進(jìn)行解釋和說明。具體理解與執(zhí)行的時(shí)候，由于地域不同、實(shí)際不同、知識結(jié)構(gòu)不同，理解起來存在不同，執(zhí)行起來各異。從實(shí)踐來看，把本行政區(qū)域內(nèi)的檔事納入指導(dǎo)范圍是做不到的。硬性去做，指導(dǎo)就會(huì)流于形式，起不到良好的效果，就違背了立法的原意，這樣的指導(dǎo)有選擇的拋棄是最好的選擇。
2.從指導(dǎo)的性質(zhì)來看，這個(gè)觀點(diǎn)是不正確的。指導(dǎo)按照最高法院的司法解釋屬于不可訴的非行政強(qiáng)制行為，是沒有強(qiáng)制執(zhí)行力的。被指導(dǎo)對象可以接受也可以不接受指導(dǎo)，可以執(zhí)行指導(dǎo)意見也可以不執(zhí)行指導(dǎo)意見。檔案行政管理部門的制約措施有限。如果一味強(qiáng)求本行政區(qū)域內(nèi)的檔事納入指導(dǎo)這個(gè)面，那么指導(dǎo)的質(zhì)量就下降，與立法的原意提升整個(gè)社會(huì)的檔案事業(yè)的水平的立法原意是相違背的。3.從行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)追求效率和社會(huì)利益最大化的目的來看，這個(gè)觀點(diǎn)是不正確的。檔案行政管理部門單純的指導(dǎo)行為對被指導(dǎo)對象并不能形成有效的約束，但是進(jìn)行指導(dǎo)的時(shí)候仍然有其他的有力的因素影響的指導(dǎo)行為的執(zhí)行。這些有力因素的發(fā)生以被指導(dǎo)對象與檔案行政管理部門的同級政府存在行政隸屬關(guān)系或主管關(guān)系為前提。如果不存在這個(gè)前提，影響力大打折扣甚至為零。例如現(xiàn)在的非公經(jīng)濟(jì)，當(dāng)?shù)卣疾贿M(jìn)行行政上的指導(dǎo)而是進(jìn)行法律意義上的監(jiān)管，檔案行政管理部門憑著法律的規(guī)定去指導(dǎo)經(jīng)營活動(dòng)中一個(gè)小的檔案部分，這種影響力是極其有限的。為此將本行政區(qū)域內(nèi)的檔事納入指導(dǎo)的范圍違背了行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)追求效率和社會(huì)利益最大化的目的。
4.從非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織存在的社會(huì)環(huán)境來看，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織只要沒有違背法律的規(guī)定就可以自由存在和發(fā)展，它們的檔案是非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織存在的副產(chǎn)品，在法律允許的情況下它們可以自行處置和銷毀，它們的檔案工作如何開展只要不違背法律是他們自主的事情。檔案行政管理部門指導(dǎo)本質(zhì)上是一種干擾市場經(jīng)濟(jì)的行為！
5.站在歷史的角度以發(fā)展的眼光看，這種觀點(diǎn)是不正確的?！稒n案法》頒布實(shí)施的時(shí)候是1988年1月1日，距今已經(jīng)有26年，那個(gè)時(shí)候國有和集體企事業(yè)單位占絕對的主導(dǎo)地位?！稒n案法》這樣的規(guī)定是符合實(shí)際情況的。而現(xiàn)在非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，而事業(yè)單位正在進(jìn)行改革，有些納入國家機(jī)關(guān)的序列，有些要改制為企業(yè)，客觀形勢已經(jīng)發(fā)生了重大變化，檔案行政管理部門的管理檔案事務(wù)的手段要根據(jù)形勢的變化而變化，如果死扣法律條文不變，將被時(shí)代所拋棄。
三、檔案行政管理指導(dǎo)的對象
檔案行政管理指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)（指依照法律的規(guī)定行使行政權(quán)力的單位，包括政府的行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的組織）行政的一種，行政機(jī)關(guān)行政以存在行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)主管關(guān)系為原則，以法律明確規(guī)定為例外。例如檔案執(zhí)法行為以地域管轄為主，并不需要存在行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)主管關(guān)系。檔案行政管理部門代表當(dāng)?shù)卣惺箼n案事業(yè)領(lǐng)域的行政管理權(quán)，行政的對象即管理的對象，管理對象應(yīng)當(dāng)滿足下列條件之一：
1.管理對象與檔案行政管理部門隸屬的政府存在行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)主管關(guān)系；
2.管理對象與檔案行政管理部門隸屬的政府存在行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)主管關(guān)系的部門存在在行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)主管關(guān)系。比如省檔案局對市國土局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省檔案局與市國土局沒有行政上的隸屬關(guān)系也不存業(yè)務(wù)主管關(guān)系，但是省政府與市政府存在行政隸屬關(guān)系，市國土局與市政府存在行政隸屬關(guān)系，此時(shí)市國土局就成為省檔案局的管理對象。
1.1一般資料
選擇我院的8個(gè)血站作為本次研究對象，對我院2014年血源安全管理情況進(jìn)行核查。
1.2方法
通過血庫工作規(guī)范對我院2014年血源安全管理情況進(jìn)行核查，通過核查結(jié)果完善和健全相應(yīng)的血源管理制度，對各血液采集點(diǎn)的血源質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，建立配套的供血管理和安全使用流程，并對血源管理中的漏洞進(jìn)行分析與整改。具體的措如下。嚴(yán)格控制獻(xiàn)血者病毒檢查：在各個(gè)血站，對于無償獻(xiàn)血者血液篩查的過程應(yīng)該嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，選擇身體健康的群眾進(jìn)行血液采集，已經(jīng)檢測過（血液健康）的優(yōu)先獻(xiàn)血。全程根據(jù)《供血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定展開檢查，對獻(xiàn)血者的心肺功能、血壓、血糖等指標(biāo)進(jìn)行篩查，獻(xiàn)血證的證件必須齊全。從源頭上控制血源。做好采血環(huán)境的衛(wèi)生防疫工作：根據(jù)衛(wèi)生管理規(guī)定對醫(yī)療器械和采血環(huán)境的做好衛(wèi)生防疫工作，進(jìn)行全面的消毒。所有血液采集時(shí)使用的棉簽、毛巾、注射器均為一次性用品，使用后集中處理。血液的采集按照流程進(jìn)行，先消毒后采集。做好血液的儲存與管理：在血液采集后立即放入冰柜，運(yùn)輸采用專用車輛，車輛里必須配備血液冷凍冰柜，對冰柜的溫度進(jìn)行嚴(yán)格的測定，必須要達(dá)到血液保鮮的冷凍標(biāo)準(zhǔn)。血液監(jiān)管人員需要定期對血液樣本進(jìn)行檢查，保證血液的新鮮以及質(zhì)量。血液標(biāo)本出現(xiàn)問題需要及時(shí)進(jìn)行處理，不能給患者使用有問題的血液。提高血液樣本的化驗(yàn)檢測技術(shù)：在血液才幾點(diǎn)具有配有有國際質(zhì)量認(rèn)證體系的配套檢驗(yàn)設(shè)備，血液的采集點(diǎn)設(shè)備配置需要逐漸完善。在醫(yī)院內(nèi)采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對血液的采集情況進(jìn)行及時(shí)的更新，提高和完善管理的水平。對于衛(wèi)生部規(guī)定的ABO與RHD血型定型、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、艾滋病病毒抗體、梅毒螺旋體抗體、丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶一共6項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室檢測的所有相關(guān)實(shí)驗(yàn)程序，從樣品條碼錄入、加樣體積、反應(yīng)時(shí)間、反應(yīng)溫度到結(jié)果報(bào)告等全部的環(huán)節(jié)全部采用計(jì)算機(jī)來完成，這樣能有效避免人工操作誤差的出現(xiàn)，同時(shí)也保證血液篩查過程不會(huì)發(fā)生失誤的情況。應(yīng)用血液白細(xì)胞過濾檢驗(yàn)技術(shù)：因?yàn)檠褐械陌准?xì)胞會(huì)對獻(xiàn)血真產(chǎn)生較多的影響，特別是輸血過程中，極易引發(fā)一系列不良反應(yīng)，而白細(xì)胞的質(zhì)量變化會(huì)導(dǎo)致獻(xiàn)血者體內(nèi)的非溶血性反應(yīng)、免疫系統(tǒng)反應(yīng)和血小板標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)各類不同的情況，對其造成一定的影響。在一般的情況下，血液采集后24h內(nèi)必須采用冷藏的方式進(jìn)行保存，這就使血液中的部分白細(xì)胞出現(xiàn)活性喪失的情況，但是白細(xì)胞基質(zhì)內(nèi)已經(jīng)存在的病毒會(huì)在很大的程度上影響都其他相關(guān)血液的成分，這就會(huì)極大影響到血液的正常使用情況。因此醫(yī)院在血液采集的過程中需要對壞死的白細(xì)胞基質(zhì)進(jìn)行濾除，如果出現(xiàn)了不能濾除的白細(xì)胞基質(zhì)部分，要采取措施及時(shí)進(jìn)行清理，避免遺留在血液中。
2結(jié)果
對本院的血源和供血進(jìn)行安全規(guī)范管理后，血源管理中配套流程中存在的缺陷問題得到了有效解決，保障了醫(yī)院的供血安全。
3討論
1.1檔案管理人員的綜合素質(zhì)比較低
檔案管理是一項(xiàng)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的系統(tǒng)工作，需要專業(yè)的管理人員進(jìn)行檔案管理。但目前醫(yī)院的檔案管理人員文化水平參次不齊，有的檔案管理人員沒有豐富的理論知識，有的檔案管理人員沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致醫(yī)院的檔案管理觀念比較落后，檔案管理方法比較陳舊[4]。
1.2檔案管理硬件設(shè)備投入不足
目前，醫(yī)院經(jīng)常將各種高科技硬件設(shè)備應(yīng)用于醫(yī)療、科研等方面，但在檔案管理方面，則缺乏必要的硬件設(shè)備。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平越來越高，人們自身的健康關(guān)注程度也越來越大，醫(yī)院的就診量逐漸增加，需要收集的檔案信息也逐漸增多，由于醫(yī)院的檔案管理硬件設(shè)備不能滿足醫(yī)院的發(fā)展需求，如果僅依靠檔案管理人員進(jìn)行手工收集檔案資料，則會(huì)花費(fèi)很長的時(shí)間和精力，這會(huì)極大的降低檔案管理工作的工作效率和質(zhì)量。
1.3檔案管理分工不明確
受各種因素的影響，醫(yī)院檔案管理存在著分工不明確的現(xiàn)象，一般情況下，醫(yī)院的綜合檔案室只管理科技檔案、實(shí)物檔案、文書檔案、音像檔案等檔案資料，而病歷切片檔案、醫(yī)療設(shè)備檔案、會(huì)計(jì)檔案、X線膠片檔案等檔案信息則是由醫(yī)院各科室進(jìn)行分類管理的，這對檔案的完整管理和安全管理有較大的影響。
2.創(chuàng)新醫(yī)院檔案管理工作的策略
2.1建立完善的檔案管理制度
檔案管理制度的建立和完善對醫(yī)院檔案管理工作的順利進(jìn)行非常重要，因此，醫(yī)院要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規(guī)，建立和完善符合自身發(fā)展的檔案管理制度，并將檔案管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中，從而對醫(yī)院檔案管理人員的行為進(jìn)行約束[5]。完善的檔案管理制度能讓檔案管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，醫(yī)院要建立合理的獎(jiǎng)罰制度，對表現(xiàn)良好的檔案管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對工作散漫、違規(guī)操作的檔案管理人員進(jìn)行處罰，從而有效地提高檔案管理人員的工作熱情，為檔案管理工作的順利開展提供保障。
2.2提高檔案管理意識
檔案管理的主要目的是為了開發(fā)利用檔案信息，發(fā)揮檔案的作用，達(dá)到信息共享，因此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員要不斷提高自身的檔案管理意識，將醫(yī)院檔案管理同醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)聯(lián)系起來，做到檔案管理與醫(yī)院業(yè)務(wù)同步發(fā)展。醫(yī)院要加大宣傳力度，讓醫(yī)院的所有職工都認(rèn)識到檔案管理的重要性，認(rèn)識到檔案管理為醫(yī)院帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。醫(yī)院檔案管理人員要加強(qiáng)對醫(yī)院病案、文書、財(cái)會(huì)、設(shè)備、基建等各種檔案信息的開發(fā)利用，從而有效地提高醫(yī)院檔案的利用率，為醫(yī)院的發(fā)展提供服務(wù)。
2.3提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
醫(yī)院檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性系統(tǒng)工作，對管理人員的綜合素質(zhì)有很高的要求，因此，醫(yī)院要積極的引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人員，確保醫(yī)院檔案管理工作穩(wěn)定、有序的開展，同時(shí)醫(yī)院要根據(jù)現(xiàn)有檔案管理人員的實(shí)際情況，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，定期對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的技術(shù)水平[6]。醫(yī)院檔案管理人員要積極的學(xué)習(xí)各種與檔案管理相關(guān)的知識，豐富自己的檔案管理理論知識，并將這些知識合理的運(yùn)用于檔案管理的實(shí)際工作中，同時(shí)要善于總結(jié)，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，從而全面提高自身的業(yè)務(wù)水平。要注重對檔案管理人員進(jìn)行思想教育，幫助檔案管理人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化檔案管理人員的責(zé)任感，確保檔案管理人員能嚴(yán)格的按照規(guī)章制度進(jìn)行檔案管理；要注重培養(yǎng)檔案管理人員的創(chuàng)新意識，鼓勵(lì)檔案管理人員在工作中創(chuàng)新方法，創(chuàng)新思路，從而更好地為醫(yī)院的發(fā)展服務(wù)。
2.4加大檔案硬件設(shè)施的投入
在新時(shí)期，醫(yī)院要想提高檔案管理水平，就需要根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況，加大對檔案硬件設(shè)施的投入，從而提高檔案管理的建設(shè)力度，提高檔案管理的現(xiàn)代化程度。醫(yī)院要將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理中，采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案資料的收集、傳輸、歸檔、檢索等，醫(yī)院要建立自己的局域網(wǎng)，對病歷、圖書資料、人事檔案等進(jìn)行編制，并使用專門的軟件進(jìn)行管理，這樣不僅能有效地減輕檔案管理人員的工作強(qiáng)度，提高檔案管理人員的工作效率，還能促進(jìn)醫(yī)院檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
3.總結(jié)
由于電力設(shè)施具有高危險(xiǎn)性，所以在日常生活中我們必須要做好電力安全管理工作。而強(qiáng)化電力安全管理的執(zhí)行力更是其中重要的一步。強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力，能夠保障電力企業(yè)安全管理設(shè)施布置到位，安全管理措施進(jìn)行到細(xì)節(jié)，不僅能保障電力工作人員的人身安全，還能保障用電人員的人身安全。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國某月份因電力安全問題造成的人身傷亡事故達(dá)到6起，死亡人數(shù)達(dá)到9人，其中電力生產(chǎn)人身傷亡事故達(dá)5起，死亡人數(shù)達(dá)8人。因此，強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力不僅是對電力工人生命的負(fù)責(zé)，也是對用電人員生命的負(fù)責(zé)。尤其是一些電力系統(tǒng)的大型電力工程項(xiàng)目，一旦發(fā)生電力安全事故，將可能造成巨大的社會(huì)災(zāi)難。此外，強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力，還能減少電力設(shè)備故障，降低電力安全問題造成的損失。例如某月份我國因?yàn)殡娏Π踩珕栴}引發(fā)電力設(shè)備事故，造成直接損失高達(dá)100萬元。因此，提高電力安全管理執(zhí)行力也降低了企業(yè)的損失。
二影響電力安全管理執(zhí)行力的因素
電力安全管理執(zhí)行力的有效實(shí)施受到諸多因素的影響。這些影響因素大致可以分為以下五類：
1人員因素
人員因素影響主要包括兩個(gè)方面：一方面是人員安全意識，另一方面是人員安全操作。人員安全意識強(qiáng)調(diào)電力操作人員和管理人員對電力安全管理的意識程度。據(jù)相關(guān)研究表明，大多數(shù)電力安全事故的發(fā)生都是由于用電人員和電力管理人員的安全意識淡薄造成的。例如某廠兩名電力運(yùn)行監(jiān)護(hù)員工在對電動(dòng)機(jī)絕緣電阻進(jìn)行測量時(shí)，由于工作人員違規(guī)進(jìn)行電力檢測行為，造成兩人受傷。人員操作主要是電力人員操作技術(shù)不嫻熟或違規(guī)操作造成電力安全事故，例如某市一項(xiàng)工程中由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用未獲得相關(guān)工作許可證的人員，造成工作中引發(fā)電火事故造成人員傷亡。
2制度因素
制度因素主要包括電力安全管理相關(guān)的條文規(guī)定。制度是電力安全管理執(zhí)行力保證的前提。合理明確的制度才能保證電力安全管理實(shí)施的執(zhí)行力。如果制度制定不合理，員工不采納，那么安全管理執(zhí)行力就會(huì)降低。目前很多電力安全管理部門的執(zhí)行制度只是一個(gè)擺設(shè)，并沒有真正地按照執(zhí)行制度條文進(jìn)行實(shí)施。另外，有些安全管理執(zhí)行制度還是很多年前規(guī)定的，對現(xiàn)今的電力安全管理執(zhí)行并不適用，造成管理執(zhí)行力的障礙。
3結(jié)構(gòu)因素
結(jié)構(gòu)因素能夠影響電力安全管理執(zhí)行的具體實(shí)施流程，能影響執(zhí)行力開展的過程、對象和結(jié)果。制定明細(xì)的電力安全管理執(zhí)行結(jié)構(gòu)，能夠使電力安全管理過程中的人員清楚自己在整個(gè)結(jié)構(gòu)體系中的位置和作用，使人員明確自己的目標(biāo)。另外，清晰的電力安全管理執(zhí)行結(jié)構(gòu)還能使執(zhí)行命令能夠快速地下達(dá)到下屬機(jī)構(gòu)，進(jìn)行有效的針對性管理，從而達(dá)到提高電力安全管理執(zhí)行力的目的。
4文化因素
文化因素是強(qiáng)調(diào)部門文化的作用。優(yōu)秀的電力安全管理執(zhí)行文化能夠擴(kuò)大安全管理的執(zhí)行力作用范圍，取得比預(yù)期更好的結(jié)果。電力安全管理執(zhí)行文化會(huì)使員工自主形成安全管理意識，將電力安全管理執(zhí)行作為工作的一部分。同時(shí)優(yōu)秀的電力安全管理文化還會(huì)使員工自主地執(zhí)行安全管理工作，從精神層面提高了電力安全管理執(zhí)行力。
5監(jiān)督因素
監(jiān)督因素是電力安全管理執(zhí)行力的最后防范環(huán)節(jié)。優(yōu)秀的電力安全管理執(zhí)行力能夠在監(jiān)督環(huán)節(jié)對電力安全管理執(zhí)行進(jìn)行保障，保證電力安全管理的高效。監(jiān)督包括檢查和反饋，檢查是對電力安全管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，反饋是對電力安全管理工作人員的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行反饋。監(jiān)督能夠強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行工作的開展，強(qiáng)化人員安全執(zhí)行意識。
三提高電力安全管理執(zhí)行力的措施
1強(qiáng)化人員意識
員工電力安全管理執(zhí)行的意識是實(shí)現(xiàn)電力安全的關(guān)鍵，因此在企業(yè)內(nèi)部要塑造一個(gè)良好的執(zhí)行力理念，包括對員工進(jìn)行多樣化的電力安全管理執(zhí)行培訓(xùn)，管理人員深入到電力安全管理工作基層與工作人員進(jìn)行執(zhí)行交流。定期開展電力安全管理執(zhí)行工作教育大會(huì)，對電力安全事故進(jìn)行分析探討，讓員工深刻認(rèn)識到電力安全管理工作執(zhí)行的重要性。此外還要塑造電力安全管理執(zhí)行良好的榜樣形象，使員工產(chǎn)生信服感，帶動(dòng)員工電力安全管理執(zhí)行意識心態(tài)的形成和深化，從而提高電力安全管理執(zhí)行力。同時(shí)，還可以將員工薪資與安全管理執(zhí)行情況進(jìn)行掛鉤，促進(jìn)人員電力安全管理執(zhí)行意識的提高。
2提高人員操作水平
操作人員水平的提高對于強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力有著重要作用。高水平才能確保相關(guān)電力安全管理措施能夠執(zhí)行到位。如果操作人員技術(shù)不合格，即使電力安全管理措施安排到位，但員工無法保證執(zhí)行效果，也就無法保障電力安全管理的執(zhí)行力。企業(yè)要采用獲得相關(guān)技術(shù)資格的員工，還要對員工能力進(jìn)行深化培養(yǎng)，使員工技術(shù)能力能夠與時(shí)代接軌，避免新設(shè)備、新技術(shù)引入時(shí)技術(shù)人員上出現(xiàn)空缺。
3強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行制度
制定好的制度才能保障電力安全管理措施有效執(zhí)行。首先，要制定明確合理的制度條款，使每個(gè)員工能夠明確自己的安全管理執(zhí)行定位，更好地做好本職工作。如果員工職位出現(xiàn)交集，不僅浪費(fèi)資源還會(huì)引發(fā)安全管理執(zhí)行中的矛盾，造成執(zhí)行力的下降。其次，制度的規(guī)定要切實(shí)可行，不能只是夸夸其談。制度要根據(jù)企業(yè)電力安全管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理設(shè)定。
4塑造電力安全管理
執(zhí)行文化除了制度規(guī)定外，還要配合電力安全管理執(zhí)行文化的塑造。塑造良好的電力安全管理執(zhí)行文化有利于員工安全管理執(zhí)行意識的形成，同時(shí)也在員工原有的安全管理執(zhí)行意識中進(jìn)行深化。當(dāng)員工具備了深刻的安全管理文化意識后，對于現(xiàn)實(shí)生活中的電力安全管理執(zhí)行問題，能夠做到根據(jù)實(shí)際情況靈活執(zhí)行，提高執(zhí)行效果。
5加強(qiáng)電力安全管理
執(zhí)行監(jiān)督工作電力安全管理執(zhí)行監(jiān)督工作是電力安全管理的最后一道防線，因此監(jiān)督工作在電力安全管理執(zhí)行過程中具有重要作用。電力安全管理執(zhí)行監(jiān)督工作的開展，一方面要對執(zhí)行的安全管理工作進(jìn)行檢查，檢查各項(xiàng)電力安全工作是否到位，是否滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否存在重大失誤等；另一方面還要對電力安全管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，包括是否執(zhí)行了電力安全管理工作，執(zhí)行過程是否態(tài)度端正，執(zhí)行過程是否存在重大遺漏。對于未按照規(guī)定進(jìn)行安全管理執(zhí)行的員工，要詢問具體情況。此外還可以結(jié)合相關(guān)軟件的應(yīng)用來完善監(jiān)督工作，提高企業(yè)執(zhí)行力，例如電力系統(tǒng)安全性評價(jià)軟件的應(yīng)用。
四結(jié)語
1.1井下挖掘方面的安全管理制度
1.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前，應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法，編制合理的挖掘作業(yè)流程，確定挖掘方式方法，并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前，應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實(shí)際的井下作業(yè)過程中，可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況，及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。在井下作業(yè)時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作，要及時(shí)停止作業(yè)，做好整頓教育工作。
1.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產(chǎn)前，應(yīng)該做好科學(xué)的測繪測量工作，督促測繪測量人員嚴(yán)格執(zhí)行測量測繪方法，深入井下，仔細(xì)排查，科學(xué)測量，為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。
1.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等，在一線工人挖掘作業(yè)時(shí)，如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí)，安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人，共同處理。
1.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中，瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測和檢測工作，確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中，一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體，要及時(shí)通知工人撤離，同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過程中，瓦斯檢測員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作，定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。
1.2嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作
1.2.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全，有必要加強(qiáng)對井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作，定期或不定期對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障，要及時(shí)解決，避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作，對于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。
1.2.2加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作。保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，因此要加強(qiáng)對煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng)，定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患，要及時(shí)排查及時(shí)檢修，并將容易出現(xiàn)問題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點(diǎn)做好安全檢修工作。
2合理劃分安全責(zé)任區(qū)域和簽署安全責(zé)任書
2.1劃分安全責(zé)任區(qū)域
在煤礦生產(chǎn)過程中，根據(jù)不同的級別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面，要合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)由指定負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全管理工作，同時(shí)由煤礦企業(yè)的安全總負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責(zé)任明確到個(gè)人頭上，在煤礦生產(chǎn)過程中，更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實(shí)和推進(jìn)。
2.2簽署安全責(zé)任書
為了將區(qū)域安全管理工作落到實(shí)處，在區(qū)域安全管理過程中，有必要由區(qū)域安全負(fù)責(zé)人簽署各自的安全責(zé)任書。在責(zé)任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責(zé)，并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例，通過安全責(zé)任書，能夠提升區(qū)域管理人員的工作責(zé)任心。
3做好災(zāi)害預(yù)警管理工作
3.1做好火災(zāi)防范措施
火災(zāi)對于煤礦井下作業(yè)面來說，其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過程中，要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進(jìn)入作業(yè)面，嚴(yán)禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放，以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時(shí)間進(jìn)行消防撲救。
3.2做好水災(zāi)的預(yù)防
檔案記載了大量的信息和知識，是一種重要的信息和智力資源，具有信息和知識雙重屬性。當(dāng)檔案館形態(tài)發(fā)展到數(shù)字檔案館這一高級階段，數(shù)字檔案館不再是單純擁有或存取檔案信息的場所，而是組織檔案信息交流的中心，是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)的知識信息中心和重要的知識寶庫。那么數(shù)字檔案館的知識管理，就是為了適應(yīng)這種發(fā)展，通過把對數(shù)字檔案資源的單一的信息管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Π跀?shù)字檔案館里的信息、知識等各種要素進(jìn)行綜合管理，尤其注重對數(shù)字檔案知識和人力資源的管理，最終實(shí)現(xiàn)檔案知識信息功能與效益的最大化。簡單來說，數(shù)字檔案館的知識管理就是更加注重隱性知識的開發(fā)、人力資源的發(fā)掘和數(shù)字檔案利用服務(wù)的深化，為實(shí)現(xiàn)知識的共享和轉(zhuǎn)化提供新的途徑。
二、數(shù)字檔案館知識管理的意義
首先，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求檔案管理必須與時(shí)俱進(jìn)，擴(kuò)大知識的傳播與共享成為數(shù)字檔案館的最新職能。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，檔案館只有實(shí)施知識管理才能促進(jìn)其新的發(fā)展。數(shù)字檔案館的知識管理，是在開放式的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，借助于網(wǎng)絡(luò)和高科技設(shè)備等手段，檔案館開展知識資源的獲取、整合和開發(fā)利用等服務(wù)。它將一改傳統(tǒng)的檔案工作結(jié)構(gòu)，突破簡單的信息管理和信息利用模式，轉(zhuǎn)向知識管理和知識服務(wù)。其次，數(shù)字檔案館實(shí)質(zhì)上是一種開放環(huán)境下面向用戶的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字資源體系，在這個(gè)體系里面既有整合的知識，又有參與知識整合的管理者，還有參與整個(gè)運(yùn)作的知識管理模式，它一改簡單通過資源管理向用戶提供零散、淺層次的一次信息，轉(zhuǎn)向?yàn)橛脩籼峁┯行虻?、深層次的系統(tǒng)知識服務(wù)，這就構(gòu)成了一種新的知識型實(shí)體，而知識管理就是根源于這種體系并被創(chuàng)造出來促進(jìn)其本身發(fā)展的一種最佳模式，這早已在其它多種知識型組織中實(shí)踐過。再次，傳統(tǒng)的數(shù)字檔案館建設(shè)已初顯成效、循序漸進(jìn)，但是又很難達(dá)到另一個(gè)新的高度，服務(wù)要深化、資源要共享的設(shè)想還是遙不可及。因此，在數(shù)字檔案館建設(shè)中，迫切需要添加一種新的理念、新的元素，而知識管理作為一種全新的管理理念與模式，它的注入，將突破原先數(shù)字檔案館建設(shè)中固有的思維，給數(shù)字檔案館建設(shè)以重要啟示，帶動(dòng)數(shù)字檔案館的建設(shè)上到一個(gè)新的水平，實(shí)現(xiàn)其生存發(fā)展的又一次飛躍。
三、數(shù)字檔案館知識管理的策略
1．加強(qiáng)對數(shù)字檔案館知識管理的認(rèn)知
知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展強(qiáng)烈要求檔案館服務(wù)層次的提升，真正發(fā)揮數(shù)字檔案館知識信息中心和知識寶庫的強(qiáng)大作用。面對這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何才能使知識更為有效地發(fā)揮作用，以滿足人們對知識更迫切、更復(fù)雜的需要成為檔案部門的首要任務(wù)，而數(shù)字檔案館只有積極實(shí)施知識管理的運(yùn)作模式，通過對包括檔案信息在內(nèi)的所有知識資源進(jìn)行整合并提供利用才能達(dá)到預(yù)期效果。檔案部門在其必要性和緊迫性上必須統(tǒng)一思想、加強(qiáng)認(rèn)知、達(dá)成共識。
2．創(chuàng)新數(shù)字檔案館知識管理的工作機(jī)制
數(shù)字檔案館的建設(shè)，不僅意味著傳統(tǒng)意義上的完善，而且是對現(xiàn)有檔案管理體制、服務(wù)體系的全面優(yōu)化和深層次改革，建立與之相適應(yīng)的工作機(jī)制才能有效實(shí)施數(shù)字檔案館的知識管理。數(shù)字檔案館的知識管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)知識資源管理、知識服務(wù)中人文因素的研究和運(yùn)用，而不是僅僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)。圍繞知識管理目標(biāo)確定工作機(jī)制:一是確保檔案管理人員能管理好檔案知識;二是通過對知識的整合利用，增強(qiáng)對用戶需求的快速反應(yīng)能力;三是開發(fā)新的知識產(chǎn)品，以滿足更深層次的知識服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)更大范圍的知識共享。
3．獲取和轉(zhuǎn)化數(shù)字檔案館的隱性知識
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隱性知識是最關(guān)鍵、最具有競爭力的資源，是數(shù)字檔案館能否成功實(shí)施知識管理的前提條件之一，數(shù)字檔案館應(yīng)更加注重對隱性知識的收集、加工、提煉與服務(wù)。隱性知識主要是指檔案人員頭腦中所包含的直覺、知識、閱歷、情感等(如一些重要的傳統(tǒng)工藝、技術(shù)訣竅、專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗(yàn)等)，因此知識管理強(qiáng)調(diào)對隱性知識的管理，實(shí)際是注重對數(shù)字檔案館中人的有效管理，鼓勵(lì)其頭腦中隱性知識的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新。數(shù)字檔案館的建設(shè)要求檔案人員能綜合運(yùn)用各種資源，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，突破傳統(tǒng)束縛，更新陳舊觀念，探索新的信息規(guī)律，以新的視角開發(fā)檔案信息資源，使其隱性知識得到更好地發(fā)揮、交流和增值并轉(zhuǎn)化。所以數(shù)字檔案館承擔(dān)著及時(shí)將隱性知識獲取出來并共享，轉(zhuǎn)化為社會(huì)記憶，縮短隱性知識顯性化周期的任務(wù)。
4．深化數(shù)字檔案館的知識服務(wù)
檔案館歷來把“為利用者服務(wù)”作為最高宗旨，但落實(shí)到行動(dòng)上往往只是滿足于提供表面的“你查我找”等淺層次服務(wù)。進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，數(shù)字檔案館的發(fā)展需要更加強(qiáng)勁的動(dòng)力支持和更為有力的保障，尤其在數(shù)字檔案館中引入并推行知識管理后，只有把知識服務(wù)當(dāng)作數(shù)字檔案館的首要目標(biāo)和最高標(biāo)準(zhǔn)來追求，才能滿足用戶日益多樣化的知識需求。數(shù)字檔案館的知識服務(wù)是一種面向知識創(chuàng)新、知識傳播與知識應(yīng)用的服務(wù)方式，是傳統(tǒng)的“檔案利用服務(wù)”的高級形式，服務(wù)的高知識含量是其優(yōu)于傳統(tǒng)檔案館的主要特征，因?yàn)橹R服務(wù)“是在運(yùn)用館藏檔案信息的同時(shí)，大量吸收并運(yùn)用館外各種非檔案信息和檔案人員頭腦中的隱性知識”。從一定意義上看，數(shù)字檔案館的知識管理是通過整合館藏檔案信息等顯性知識，綜合檔案人員的隱性知識，依靠隱性知識與顯性知識的互動(dòng)，發(fā)揮數(shù)字檔案館強(qiáng)大的知識庫作用，為利用者提供更為有效、更廣泛的深層次的知識服務(wù)，從而充分實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案信息資源價(jià)值。同時(shí)，數(shù)字檔案館在綜合利用顯性檔案信息與隱性知識的過程中，要注重以用戶的知識需求為導(dǎo)向，對檔案信息資源進(jìn)行深層組織，揭示并挖掘檔案信息資源的潛在價(jià)值，形成知識產(chǎn)品，提供知識與價(jià)值服務(wù)。
5．構(gòu)建“以人為本”的數(shù)字檔案館文化
1.1影響質(zhì)量的因素具備多樣性對于電力企業(yè)來說，影響其電力工程的質(zhì)量因素有很多。比如在電力工程的施工設(shè)計(jì)階段，其設(shè)計(jì)文件的詳細(xì)性與正確性直接會(huì)影響電力工程的質(zhì)量。在電力工程的施工階段，施工設(shè)備的運(yùn)作、使用材料的質(zhì)量、施工操作方法、施工工藝以及施工時(shí)天氣條件等，這些因素都會(huì)直接或間接地對工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，為了確保電力工程的質(zhì)量與安全，需要對其施工全部環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格質(zhì)量控制。
1.2電力工程質(zhì)量具備波動(dòng)性電力工程項(xiàng)目與工業(yè)產(chǎn)品相比，因?yàn)椴痪邆涔潭ǖ纳a(chǎn)工藝、生產(chǎn)線以及穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，而且其生產(chǎn)設(shè)備也不具備成套性，所以無法像工業(yè)產(chǎn)品那樣具備穩(wěn)定的生產(chǎn)質(zhì)量。另外，電力工程因?yàn)榫邆洳煌氖┕ゎ愋?，所以具體的施工環(huán)節(jié)要求標(biāo)準(zhǔn)是不相同的，這些因素都造成了電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量具有波動(dòng)性。
1.3質(zhì)量檢查不具備拆卸性電力工程項(xiàng)目在完工后對其檢查時(shí)，不能像其他產(chǎn)品與設(shè)備那樣進(jìn)行解體檢查，電力工程項(xiàng)目的整體性決定了電力工程必須在施工過程加強(qiáng)質(zhì)量的控制，以防止工程完工后質(zhì)量檢查的難度。
2電力工程存在的安全管理缺陷
通過相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，電力工程隨著發(fā)展速度與規(guī)模的增加，相應(yīng)地出現(xiàn)了許多的安全事故問題，究其本質(zhì)就是項(xiàng)目的安全和質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。施工單位與建設(shè)單位開展電力工程工作，往往因?yàn)檫^度追求施工的經(jīng)濟(jì)效益與速度，導(dǎo)致對施工項(xiàng)目的安全性沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致對電力工程項(xiàng)目的安全不能實(shí)施有效的控制，不具備健全的施工項(xiàng)目安全責(zé)任管理制度。對于大多數(shù)的電力施工項(xiàng)目來說，項(xiàng)目的現(xiàn)場施工管理人員，沒有意識到施工現(xiàn)場的安全隱患，其管理工作缺乏責(zé)任性與實(shí)效性，沒有將管理工作落實(shí)到施工現(xiàn)場的具體工作中去，導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理流于形式。大多數(shù)安全管理工作人員安全意識薄弱，沒有嚴(yán)格掌握與控制施工中出現(xiàn)的違規(guī)行為，給施工過程留下安全隱患。有些施工企業(yè)只重視其眼前利益，看不到安全管理會(huì)帶來的長遠(yuǎn)效益，這種片面性與短視性管理觀點(diǎn)，使得電力工程的安全管理存在缺陷，導(dǎo)致電力工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題。
3關(guān)于改善電力工程安全與質(zhì)量管理的策略
3.1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實(shí)施有效的質(zhì)量控制，需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質(zhì)量。
3.1.1實(shí)施科學(xué)與合理的工程安全預(yù)防措施。電力工程通過加強(qiáng)安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此，對于施工單位來說，應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化與嚴(yán)格化，使其操作符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)管理上的完善，通過采取科學(xué)與合理的獎(jiǎng)懲制度來確保施工人員的施工安全。此外，應(yīng)該確保施工方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性與安全性，通過標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)指導(dǎo)流程來規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實(shí)現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實(shí)效性，建立電力工程標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度，確保安全管理的效率。實(shí)現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施，還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場施工的監(jiān)督與管理工作，通過對現(xiàn)場施工情況進(jìn)行全面的分析與了解，掌控施工現(xiàn)場的安全情況，對其中存在的安全隱患能夠及時(shí)采取有效手段來解決，通過提升現(xiàn)場安全管理來有效預(yù)防安全隱患或事故。
3.1.2確保安全責(zé)任體制的建立與完善。為了提高施工現(xiàn)場管理人員的安全責(zé)任意識，必須建立相應(yīng)的責(zé)任體制，以確保施工工程的安全性。通過明確每個(gè)施工人員的安全責(zé)任與權(quán)限，將其落實(shí)到他們的工作中去，以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識。施工單位應(yīng)該按照國家有關(guān)施工安全規(guī)章制度，對施工人員的操作提出相應(yīng)的要求，規(guī)范其安全操作標(biāo)準(zhǔn)。此外，施工單位應(yīng)該充分分析項(xiàng)目施工特點(diǎn)，制定出施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度，并將其落實(shí)到具體施工工作中去，以引起施工人員對安全重要性的注意。
3.2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項(xiàng)目施工的全部環(huán)節(jié)，為了提高工程的質(zhì)量管理水平，必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，以保障電力工程的安全與質(zhì)量。
3.2.1嚴(yán)格管理施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)電力工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該對電力市場基本需求情況進(jìn)行了解，通過分析項(xiàng)目地點(diǎn)以及施工的可行性，以確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性以及效益。此外，應(yīng)該使項(xiàng)目計(jì)劃的施工任務(wù)書完善，使其能夠滿足投資環(huán)境以及國家規(guī)劃的要求，而且設(shè)計(jì)出來的施工方案，必須對其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪?yán)格的審核，通過嚴(yán)格與規(guī)范的質(zhì)檢來確保方案的科學(xué)性與可行性。
3.2.2嚴(yán)格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量。嚴(yán)格管理施工過程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素，通過分析，有效地對其進(jìn)行質(zhì)量的控制，確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過程中，影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以，首先，必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量，通過設(shè)立專門的施工材料采購部門以確保材料的質(zhì)量。其次，提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員，使其操作符合相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，對施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀(jì)行為實(shí)施嚴(yán)厲的處罰，確保電力工程每項(xiàng)施工程序的質(zhì)量。
3.2.3嚴(yán)格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量。當(dāng)電力工程竣工后，應(yīng)該做好最后驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，檢測電力工程的質(zhì)量并對電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實(shí)施有效的保管。項(xiàng)目質(zhì)量控制人員，應(yīng)該對每一項(xiàng)施工項(xiàng)目中的質(zhì)量進(jìn)行檢查與研究，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)的處理，確保電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，通過掌控施工實(shí)際情況，為日后電力工程的整修與維護(hù)提供基礎(chǔ)條件。
4結(jié)語
1.管理理論實(shí)踐性。
管理大師德魯克說過：管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于“知”而在于“行”。管理類課程的教學(xué)內(nèi)容圍繞著管理理論和管理實(shí)踐展開，需要有生動(dòng)的管理活動(dòng)和管理故事作為教學(xué)的必要手段。在情境中體會(huì)管理的理論和一般方法，讓學(xué)生在主動(dòng)參與鮮活的管理活動(dòng)的同時(shí)，交流了思想，發(fā)展了思維，并能夠利用教師積極的引導(dǎo)，使學(xué)生樹立良好的價(jià)值觀，知道如何處理人際關(guān)系，學(xué)會(huì)承擔(dān)責(zé)任、避免沖突、創(chuàng)造合作，培養(yǎng)團(tuán)體意識和鍛煉語言表達(dá)及行為表達(dá)能力。
2.豐富的情境素材。
管理類課程在教學(xué)內(nèi)容上涵蓋了大量與當(dāng)前政教學(xué)目標(biāo)，拓展教學(xué)內(nèi)容，將管理學(xué)基本原理結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)問題，用具體鮮活的實(shí)例啟發(fā)學(xué)生思考和自主分析。酒店管理專業(yè)課程本身就配合了很多典型故事和案例，而且管理學(xué)在發(fā)展的過程中始終伴隨著管理實(shí)踐的不斷探索。
3.教學(xué)材料與技術(shù)手段的支持。
管理類專業(yè)在學(xué)科建設(shè)方面大多具有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，這些設(shè)施及技術(shù)手段都為情境教學(xué)提供了可操作的平臺和場景，為成員開展交互行為，小組協(xié)作以及團(tuán)體活動(dòng)記錄提供了有力的技術(shù)支撐。
二、情境教學(xué)法在高職酒店管理專業(yè)中的應(yīng)用
在管理類課程教學(xué)中，情境創(chuàng)設(shè)的形式是豐富多樣的，包括視頻展示、角色扮演、小組討論（無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等）、主題游戲、語言描繪、實(shí)物操作、軟件模擬情境等。
1.內(nèi)容豐富新穎。
情境教學(xué)的具體操作案例可以選擇新近發(fā)生的，大眾傳媒廣泛關(guān)注的，特別是學(xué)生有自身體驗(yàn)的比較感興趣的事件和問題來組織。親和的人際情境，能夠有助于縮短心理距離，形成最佳的心理狀態(tài)。教學(xué)不能僅僅局限于學(xué)科內(nèi)容的教學(xué)，學(xué)生的習(xí)得，還要看到一個(gè)人的情感需求，全面實(shí)施人的教育。在近兩年的教學(xué)中，我們把自己看作編劇和導(dǎo)演，用生活中鮮活的管理活動(dòng)設(shè)計(jì)劇本，引發(fā)學(xué)生的探知欲求，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。
2.案例具有沖突性。
管理類課程在案例的設(shè)置方面應(yīng)該能夠引起學(xué)生辯證思考，也就是說有一定的思辨性。政治生活、管理活動(dòng)本身具有復(fù)雜性，讓學(xué)生置身于沖突性事件中去體會(huì)管理問題的挑戰(zhàn)性能夠充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，能夠?qū)Υ髮W(xué)生的參與產(chǎn)生較高的吸引力。在教學(xué)實(shí)踐中，團(tuán)隊(duì)成員也在挖掘課程素材，如在無領(lǐng)導(dǎo)小組討論實(shí)驗(yàn)中。段落修整--已調(diào)整好。首先，安排案例和討論成員。選擇5到8個(gè)學(xué)生來作為參與討論的臨時(shí)工作小組成員，通過視頻播放給出問題，設(shè)想如果你作為相關(guān)管理方如何解決該問題。其次，時(shí)間控制和記錄。在規(guī)定的時(shí)間里（30分鐘），在沒有指定負(fù)責(zé)人的情況下，由這5-8名學(xué)生自由討論給定的問題并做出決策，記錄員記錄下發(fā)言的次序、關(guān)鍵點(diǎn)、每個(gè)應(yīng)試者的表現(xiàn)。其三，評價(jià)。觀看完學(xué)生的無領(lǐng)導(dǎo)小組討論，評價(jià)階段我們還是安排學(xué)生來完成。我們找2-3名學(xué)生來評價(jià)討論的整體情況、所提方案的優(yōu)缺點(diǎn)，主要說明每個(gè)應(yīng)試者的具體表現(xiàn)，如分析問題能力、概括總結(jié)能力、發(fā)言的積極性和反應(yīng)的靈敏性，在討論中承擔(dān)的角色等。最后，我們給出一些建議，教師就每個(gè)學(xué)生的總體表現(xiàn)對每個(gè)應(yīng)試者進(jìn)行評價(jià)，并對最終錄用意見等給學(xué)生一些建議。在這個(gè)環(huán)節(jié)，教師盡可能肯定學(xué)生的反應(yīng)，多給鼓勵(lì)性意見。
3.注重學(xué)生的全程參與。
情境教學(xué)突出了教學(xué)中“學(xué)”的功能和地位，學(xué)生是學(xué)習(xí)過程中的核心和主動(dòng)建構(gòu)者，教師應(yīng)該是學(xué)習(xí)過程中的資源提供者和支持者。因此，在管理類課程設(shè)計(jì)中，一方面，需要教師為學(xué)生提供知識來源和學(xué)習(xí)的場景，提供基本的操作架構(gòu)和學(xué)習(xí)效果的反饋；另一方面，教師把學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)、創(chuàng)設(shè)問題、發(fā)展問題、效果評價(jià)的主動(dòng)權(quán)歸還給學(xué)生，使大學(xué)生的創(chuàng)造欲望完全被激發(fā)出來。在近兩年的教學(xué)探索中發(fā)現(xiàn)，正是全過程參與的教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生了解案例或者問題提出的背景，能夠預(yù)見知識發(fā)展的可能情況，所以，學(xué)生的課堂反應(yīng)更為放松，不怕“露怯”，敢于“幼稚”，即使不成熟的意見和看法也能在課堂上充分共享和交流，激勵(lì)學(xué)生更深度參與。
4.評析具有拓展性。
在情境教學(xué)中，不是設(shè)計(jì)了情境或者創(chuàng)設(shè)了情境就能實(shí)現(xiàn)很好的教學(xué)效果，關(guān)鍵在于教師對于情境教學(xué)整體環(huán)節(jié)完整性的把握。不論是通過故事教學(xué)、基于對話或者討論的互動(dòng)教學(xué)、強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)的情境實(shí)驗(yàn)都離不開最后的評析環(huán)節(jié)。通過評析，能夠使整個(gè)教學(xué)的內(nèi)容組織、形式規(guī)范以及評價(jià)體系趨于完整，能夠使學(xué)生在情境體驗(yàn)后提升對問題以及理論的認(rèn)識，提升自身分析問題、解決問題、反思問題的能力，為進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)問題打下基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
