發(fā)布時(shí)間：2023-02-04 19:29:04
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的化工管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、化工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
(一)化工企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)
當(dāng)前，化工企業(yè)對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理缺乏良好的風(fēng)險(xiǎn)意識，沒有意識到化工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的不利影響?；て髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員受到傳統(tǒng)的化工企業(yè)經(jīng)營模式和落后的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的制約，對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏充分的認(rèn)識，沒有意識到企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識的缺乏造成企業(yè)在經(jīng)營的過程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，沒有建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，使化工企業(yè)在發(fā)展過程中存在許多不穩(wěn)定因素?；て髽I(yè)在經(jīng)營的過程中具有其特殊性，對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的意義，企業(yè)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制意識，會制約企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
(二)缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境
企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制制度運(yùn)行的基礎(chǔ)，內(nèi)部控制環(huán)境的好壞對企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行具有十分重要的影響?；て髽I(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境諸如企業(yè)文化、風(fēng)險(xiǎn)意識、員工的價(jià)值觀念和職業(yè)道德以及企業(yè)人力資源政策等方面，都存在許多問題，影響化工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理?；て髽I(yè)缺乏現(xiàn)代科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)，在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展的過程中，不注重內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善，內(nèi)部控制存在諸多問題，制約了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施，影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行。
(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全
化工企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)人員。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)的作用和地位得不到體現(xiàn)，并且化工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督部門的權(quán)限范圍受到了限制，制約了對化工企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的審計(jì)和監(jiān)督，造成企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的作用和功能得不到發(fā)揮，影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的提升。雖然許多化工企業(yè)都設(shè)置了專門的內(nèi)部審計(jì)部門，但是由于缺乏健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，造成了對企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制存在問題。另外，對化工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理大多處于事后監(jiān)督，對企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)缺乏有效的運(yùn)用，沒有對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況尤其是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行事前的評估、預(yù)警和監(jiān)控，這嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
(四)缺乏健全的財(cái)務(wù)控制
制度化工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的過程中，忽視了對企業(yè)的財(cái)務(wù)控制體系的構(gòu)建。雖然化工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中制定許多加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制的財(cái)務(wù)管理制度，但是，表面上健全的財(cái)務(wù)控制制度，在實(shí)際運(yùn)用的過程中難以有效的發(fā)揮效力，這制約了化工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的效率，造成對企業(yè)的資金管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不到位，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來巨大壓力。化工企業(yè)由于財(cái)務(wù)控制制度不健全，造成了企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的過程中，缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制，財(cái)務(wù)控制流于形式，沒有真正的發(fā)揮財(cái)務(wù)控制的權(quán)威性和獨(dú)立性，造成企業(yè)的財(cái)務(wù)決策的主觀性和獨(dú)斷性。例如，化工企業(yè)對企業(yè)的資金使用缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，造成企業(yè)的資金使用效率存在問題。企業(yè)對原材料的庫存控制不嚴(yán)，易造成企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問題，企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理缺乏力度，造成化工企業(yè)的資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，影響企業(yè)的財(cái)務(wù)安全。
(五)缺乏良好的成本控制
化工企業(yè)在經(jīng)營過程中，融資成本的提升成為制約化工企業(yè)融資和企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的重要障礙。同時(shí)，由于粗放式的管理模式，缺乏有效的成本管理，造成企業(yè)的成本控制存在許多問題。另外，隨著原材料價(jià)格和能源價(jià)格的上漲，以及企業(yè)用人成本的上升，企業(yè)面臨巨大的成本控制問題，造成企業(yè)的資金管理和成本控制存在嚴(yán)重問題，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生借貸風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
二、提升化工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的措施建議
(一)提高化工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識
化工企業(yè)的管理者和財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理意識的提升。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)知識體系的更新，提高應(yīng)變環(huán)境變化的能力，分析和應(yīng)對來自外部環(huán)境變化產(chǎn)生的不確定性因素，提高化工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和預(yù)警能力。另外，化工企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部控制文化的培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制文化和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識的結(jié)合，充分利用企業(yè)的內(nèi)部控制文化，培養(yǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍。通過樹立化工企業(yè)良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，幫助企業(yè)構(gòu)建有效的應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的防范體系，促進(jìn)化工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高。
(二)完善化工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度
加強(qiáng)化工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。通過明確化工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，推動形成企業(yè)內(nèi)部制衡機(jī)制，設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，提高化工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識水平，使企業(yè)財(cái)務(wù)人員認(rèn)識到任何環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)工作失誤都會給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。化工企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行效率提升，建立完善的化工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，完善企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制。只有通過健全的財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，才能夠推動化工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有章可循，促進(jìn)化工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高，保證化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)。
(三)完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度
化工企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境包括了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化和企業(yè)的財(cái)務(wù)制度等，健全的企業(yè)財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度能夠保證企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任的明確劃分，解決企業(yè)內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督等權(quán)力的配置問題，能夠有效的協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的關(guān)系?；て髽I(yè)應(yīng)該重視加強(qiáng)內(nèi)部管理流程的完善，通過系統(tǒng)化和流程化的培訓(xùn)，促進(jìn)化工企業(yè)員工明確崗位權(quán)限和責(zé)任，確保企業(yè)的內(nèi)部控制制度的有效貫徹和落實(shí)。企業(yè)應(yīng)該制度健全的內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)職能和崗位的職責(zé)權(quán)限，設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
(四)加快企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化進(jìn)程
現(xiàn)代化工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須不斷的完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，而推行財(cái)務(wù)管理信息化是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，適應(yīng)化工企業(yè)管理模式變革的重要內(nèi)容，是構(gòu)建化工企業(yè)財(cái)務(wù)管理新模式的重要通道。實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化，有效的提升了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率，避免企業(yè)財(cái)務(wù)管理受到人為因素的不利影響，提高對企業(yè)的資金管理和控制，促進(jìn)企業(yè)資金的使用效益的提升。通過財(cái)務(wù)管理的信息化改進(jìn)，企業(yè)的資金運(yùn)行和周轉(zhuǎn)的效率得到明顯的改進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的活力，推動企業(yè)競爭力的提升。
(五)健全成本控制體系
化工企業(yè)應(yīng)該積極采取應(yīng)對措施，構(gòu)建化工企業(yè)的成本控制體系，從而有效的降低企業(yè)成本，提高企業(yè)市場競爭實(shí)力。在成本控制過程中，企業(yè)首先應(yīng)該對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各項(xiàng)成本進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測，從而采取有效的成本控制方法加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制。企業(yè)應(yīng)該設(shè)置科學(xué)的目標(biāo)成本，有針對性的對企業(yè)的生產(chǎn)成本、銷售成本、管理成本進(jìn)行有效的控制，從而有效的降低企業(yè)的整體成本投入。其次，加強(qiáng)化工企業(yè)的成本意識，建立完善的成本費(fèi)用管理責(zé)任制，提高企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門的成本控制意識，將企業(yè)的成本控制落實(shí)到每一個(gè)員工身上。最后，應(yīng)該加強(qiáng)對化工企業(yè)成本控制的監(jiān)督。對企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行有效的監(jiān)督和考核，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的成本得到有效控制，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化。
(1)安全措施投入不夠
基于一些石油化工企業(yè)對安全管理工作缺乏認(rèn)識，往往以企業(yè)生產(chǎn)效益為主要發(fā)展戰(zhàn)略，而對安全管理工作沒有重視。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，有關(guān)安全生產(chǎn)的資金、設(shè)備等措施投入不夠，安全管理工作難以有效開展。亦或已有的安全生產(chǎn)措施沒有深入地根據(jù)生產(chǎn)工藝要求而科學(xué)地制定，流于形式現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，還存在安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不健全，專職安全生產(chǎn)管理人員配備不足，安全生產(chǎn)管理人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象，導(dǎo)致難以投入更多的精力去處理各種影響安全生產(chǎn)的事務(wù)，管理效率低，效果不明顯。
(2)安全管理人員責(zé)任意識不夠，素質(zhì)水平有待提高
石油化工企業(yè)安全管理人員素質(zhì)水平的高低對安全管理工作的質(zhì)量和效果有著直接性影響。一些企業(yè)的安全管理人員對自身角色認(rèn)識不清，專業(yè)技能不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，為現(xiàn)場提供的技術(shù)支持不足，沒有為企業(yè)安全管理工作起到出謀劃策的作用。部分人員對企業(yè)生產(chǎn)過程中潛在的影響安全生產(chǎn)的因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極采取應(yīng)對措施予以排除，督促整改問題力度差，難以滿足石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的管理要求。
(3)安全管理責(zé)任落實(shí)不到位
現(xiàn)階段普遍認(rèn)為安全工作就是安全管理部門的事，出了問題都是安全管理部門的責(zé)任，因而形成了一個(gè)“管生產(chǎn)不管安全，管業(yè)務(wù)不落實(shí)安全”的局面，各部門間缺乏溝通、配合和協(xié)調(diào)，對安全隱患查處難以及時(shí)、到位，大大削弱了安全控制能力。
2石油化工企業(yè)安全管理的改進(jìn)措施
(1)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
通過建立完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門、各級管理人員、操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成一級對一級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)組織保障體系。安全管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)包括決策機(jī)構(gòu)、職能部門和基層單位。其中決策機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、環(huán)保等環(huán)節(jié)的審查和評估，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門開展工作；職能部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)決策機(jī)構(gòu)所下達(dá)的安全管理要求，并根據(jù)企業(yè)自身情況制定科學(xué)合理的安全管理制度，監(jiān)督各級人員的執(zhí)行情況?；鶎訂挝皇前踩芾砉ぷ鞯穆鋵?shí)者，應(yīng)嚴(yán)格按照職能部門所制定的安全管理制度抓好落實(shí)，加強(qiáng)對各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管控。
(2)構(gòu)建科學(xué)、高效的安全管理體系
構(gòu)建科學(xué)、高效的安全管理體系是提高石油化工企業(yè)安全管理工作實(shí)效性的有效措施和途徑。石油化工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外同行業(yè)安全管理先進(jìn)企業(yè)的運(yùn)行模式，構(gòu)建與自身發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的安全管理體系，不斷探索和優(yōu)化改進(jìn)，以保證安全管理模式順應(yīng)企業(yè)的長效發(fā)展。將安全管理由事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾?，將生產(chǎn)作業(yè)活動由過程控制轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)控制。
(3)加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)管控
石油化工企業(yè)應(yīng)針對生產(chǎn)特點(diǎn)，組織各部門、各級管理人員和操作人員對本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)活動中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性辨識和評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定有針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施在日常作業(yè)中貫徹執(zhí)行，尤其要加強(qiáng)對重大風(fēng)險(xiǎn)的管控力度以保證企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(4)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作
從以往國內(nèi)外石油化工企業(yè)所發(fā)生的各類事故來看，多數(shù)事故發(fā)生的根本原因是由人員違章操作導(dǎo)致的。為了能夠減少或者避免人為因素造成生產(chǎn)安全事故，石油化工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)操作、技術(shù)和管理人員的安全教育培訓(xùn)工作。分專業(yè)、按崗位和需求制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高人員的操作技能和水平。
(5)建立安全預(yù)警信息機(jī)制
隨著社會發(fā)展進(jìn)入到數(shù)字化、信息化時(shí)代，傳統(tǒng)的安全管理監(jiān)測監(jiān)控、事故處理等手段難以滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要。因此，采用計(jì)
算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)信息化平臺建設(shè)顯得尤為重要。通過對企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理和分析，實(shí)現(xiàn)安全管理績效在線實(shí)時(shí)預(yù)警、動態(tài)考核，進(jìn)一步為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供支持服務(wù)。
3結(jié)語
1.1管理界面多石化工程項(xiàng)目建設(shè)流行EPC總承包模式，神華項(xiàng)目也采取EPC模式，即業(yè)主通過設(shè)計(jì)、采購和施工總承包招標(biāo)確定項(xiàng)目各裝置EPC總承包商，每個(gè)項(xiàng)目都有多達(dá)10個(gè)以上的EPC總承包商。項(xiàng)目業(yè)主的設(shè)計(jì)、商務(wù)、采購、施工、財(cái)務(wù)、質(zhì)量和安全等專業(yè)職能管理部門和各裝置的項(xiàng)目組以矩陣方式管理EPC各承包商。采取矩陣式管理項(xiàng)目，既有靈活和高效的優(yōu)點(diǎn)，也有組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜的缺點(diǎn)。項(xiàng)目大件運(yùn)輸管理包括業(yè)主采購貨物的大件運(yùn)輸管理和EPC承包商采購貨物的大件運(yùn)輸管理。運(yùn)輸管理界面多且戰(zhàn)線長，涉及各裝置的EPC總承包商和承包商采購貨物的運(yùn)輸商，業(yè)主采購貨物的運(yùn)輸商，業(yè)主的各職能部門和項(xiàng)目組。直接液化項(xiàng)目、包頭項(xiàng)目、新疆項(xiàng)目和陜西項(xiàng)目都進(jìn)行了有效的大件運(yùn)輸管理。
1.2法律法規(guī)繁雜我國關(guān)于公路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)繁雜，目前的法律體系尚不完善和清晰，甚至相互之間內(nèi)容和邏輯不一致，各地區(qū)的管轄情況也不盡相同，運(yùn)輸管理在實(shí)際操作中容易無所適從。
2神華煤化工項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)對挑戰(zhàn)的做法
做好運(yùn)輸策劃，規(guī)定大件運(yùn)輸公司須具備的資質(zhì)和車貨總重須符合的標(biāo)準(zhǔn)，通過道路調(diào)查確定項(xiàng)目的運(yùn)輸路線和運(yùn)輸限界，加強(qiáng)對EPC承包商大件運(yùn)輸?shù)墓芾恚瑯I(yè)主采購貨物的大件運(yùn)輸管理實(shí)行一體化管理。注意使用物流臺賬，以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)手段提高物流一體化管理水平。
2.1做好運(yùn)輸策劃項(xiàng)目大件運(yùn)輸管理分成EPC承包商采購貨物的大件運(yùn)輸管理和業(yè)主采購貨物的大件運(yùn)輸管理。神華項(xiàng)目業(yè)主研究相關(guān)公路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，根據(jù)交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》《道路大型物件運(yùn)輸管理辦法》和國家標(biāo)準(zhǔn)GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公路管理的實(shí)際，制定項(xiàng)目運(yùn)輸商資質(zhì)和運(yùn)輸車輛總重的要求[1-3]。1）項(xiàng)目的大件運(yùn)輸公司必須具備的資質(zhì)。一類資質(zhì)能承運(yùn)一級大型物件：長度大于14m（含14m）小于20m；寬度大于3.5m（含3.5m）小于4.5m；高度大于3m（含3m）小于3.8m；重量大于20t（含20t）小于100t。二類資質(zhì)能承運(yùn)一、二級大型物件。二級大型物件指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者:長度大于20m（含20m）小于30m；寬度大于4.5m（含4.5m）小于5.5m；高度大于3.8m（含3.8m）小于4.4m；重量大于100t（含100t）小于200t。三類資質(zhì)能承運(yùn)一、二、三級大型物件。三級大型物件指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者：長度大于30m（含30m）小于40m；寬度大于5.5m（含5.5m）小于6m；高度大于4.4m（含4.4m）小于5m；重量大于200t（含200t）小于300t。四類資質(zhì)能承運(yùn)一、二、三、四級大型物件。四級大型物件指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者：長度在40m及以上；寬度在6m及以上；高度在5m及以上；重量在300t及以上。2）項(xiàng)目的運(yùn)輸車輛車貨總重必須符合的標(biāo)準(zhǔn)。包括：六軸車55t，五軸車50t，四軸車40t，三軸車30t，二軸車20t。
2.2通過道路調(diào)查確定項(xiàng)目運(yùn)輸路線和運(yùn)輸限界業(yè)主委托專業(yè)大件運(yùn)輸公司進(jìn)行運(yùn)輸?shù)缆穼?shí)地調(diào)查，調(diào)查公司以路勘報(bào)告的形式提供港口至神華項(xiàng)目現(xiàn)場的全程道路情況，要求特別注意調(diào)查實(shí)際凈空低于5m的跨線橋以及空中設(shè)施、黃河大橋、收費(fèi)站大件通道和隧道的情況。確定運(yùn)輸路線根據(jù)我國《公路法》第一章總則第六條公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道，并按技術(shù)等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路[4]。確定運(yùn)輸限界（可通過的單件貨物最大尺寸和重量）根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第三章公路通行第三十三條，超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛[5]。提供給業(yè)主設(shè)計(jì)、采購、商務(wù)、施工等職能部門和各項(xiàng)目組使用，并在EPC總承包合同招標(biāo)文件中使用。
2.3業(yè)主加強(qiáng)對EPC承包商大件運(yùn)輸?shù)墓芾鞥PC承包商采購貨物的大件運(yùn)輸由EPC承包商負(fù)責(zé)，但業(yè)主的運(yùn)輸管理不能大撒把，管理環(huán)節(jié)不能落空和缺項(xiàng)，否則EPC承包商運(yùn)輸出現(xiàn)問題會直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度。業(yè)主要求EPC承包商提交EPC采購貨物的大件運(yùn)輸方案，以加強(qiáng)對EPC承包商大件運(yùn)輸管理。針對EPC承包商大件運(yùn)輸方案的問題，選用的運(yùn)輸公司具備相應(yīng)的大件資質(zhì)，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，編制切實(shí)可行的運(yùn)輸方案，以保證大件運(yùn)輸?shù)捻樌瓿?。例如審核神華新疆68萬t煤基新材料項(xiàng)目EPC承包商運(yùn)輸方案。EPC承包商運(yùn)輸方案存在的典型問題包括：沒有提交運(yùn)輸公司的大件資質(zhì)文件或提交的不是運(yùn)輸公司本身的資質(zhì)文件；沒有說明經(jīng)過的具體路線，沒有從烏魯木齊到現(xiàn)場的運(yùn)輸路線；沒有配車圖或缺乏配車方案的數(shù)值。業(yè)主審核時(shí)要求對方落實(shí)從烏魯木齊到現(xiàn)場的運(yùn)輸路線，做好整條路線的運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，要求對方說明從制造廠到新疆項(xiàng)目現(xiàn)場運(yùn)輸路線的道路名稱（高速路、國道、省道、城市道路和障礙難點(diǎn)等），要求對方提供貨物配車三視圖和技術(shù)參數(shù)。業(yè)主還提供了推薦的運(yùn)輸路線標(biāo)準(zhǔn)描述和大件貨物配車三視圖案例供EPC承包商修改運(yùn)輸方案時(shí)參考使用。
2.4業(yè)主采購貨物的大件運(yùn)輸實(shí)行一體化管理通過招標(biāo)簽訂運(yùn)輸協(xié)議，我國《投標(biāo)法》規(guī)定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)[6]。我國《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)[7]。業(yè)主調(diào)查大件運(yùn)輸公司和大件運(yùn)輸市場情況，制定投標(biāo)人資格要求。業(yè)主招標(biāo)時(shí)要求投標(biāo)人是在中國注冊的獨(dú)立法人企業(yè)，注冊資金不少于5000萬元，擁有承運(yùn)超限大件設(shè)備的運(yùn)輸工具及輔助設(shè)備，擁有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，擁有《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》大型物件運(yùn)輸四類資質(zhì)，通過ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。按照《合同法》第十七章運(yùn)輸合同第一節(jié)一般規(guī)定第二百九十一條承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的或者通常的運(yùn)輸路線將旅客、貨物運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)[8]。業(yè)主和中標(biāo)人簽訂運(yùn)輸協(xié)議，中標(biāo)人作為協(xié)議的乙方承擔(dān)項(xiàng)目業(yè)主采購貨物的大件運(yùn)輸。為保證陸運(yùn)協(xié)議的效力，要求的運(yùn)輸商通過銀行開立陸運(yùn)協(xié)議的履約保證金保函。業(yè)主審核運(yùn)輸商的大件運(yùn)輸方案，要求運(yùn)輸商提交的大件運(yùn)輸方案包括概述、工作范圍、運(yùn)輸路線、配車方案、運(yùn)輸時(shí)間和項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)場道路場地要求等內(nèi)容。業(yè)主需要特別注意實(shí)際運(yùn)輸過程中的“兩點(diǎn)一線”，即從接貨地點(diǎn)車板上經(jīng)運(yùn)輸路線運(yùn)到交貨地點(diǎn)車板上。大件貨物在港口車船直卸，車板接貨，督促運(yùn)輸商及時(shí)派接運(yùn)大件的車板和人員在碼頭配合港口和船方的卸貨作業(yè)，車板配置要符合碼頭前沿的特殊構(gòu)造和條件，卸船時(shí)注意貨物外觀狀態(tài)是否正常。發(fā)現(xiàn)貨物破損等不正常狀態(tài)時(shí)，要拍照記錄，及時(shí)和相關(guān)方面交涉，拿到有效的理貨和交接證明文件，為事后的索賠收集和掌握第一手證據(jù)。交貨地點(diǎn)為神華項(xiàng)目現(xiàn)場，業(yè)主指定位置的運(yùn)輸商車板上交貨，貨到現(xiàn)場前，必須督促負(fù)責(zé)現(xiàn)場卸貨工作的EPC承包商備妥裝置區(qū)內(nèi)卸貨機(jī)具、場地、道路和垛木，協(xié)調(diào)業(yè)主施工部備妥現(xiàn)場裝置區(qū)外的進(jìn)場道路，以確保順利卸貨。運(yùn)輸路線上堅(jiān)持安全第一的原則，按照《交通部等八部委關(guān)于印發(fā)2005年全國治超工作要點(diǎn)的通知》合理設(shè)置超限超載檢測站點(diǎn)和《公路超限檢測站管理辦法》第四條公路超限檢測站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為；主動配合和服從檢測。通過凈空低于5m跨線橋時(shí)，前導(dǎo)車要再次測量和模擬通過，承載大件的液壓車板要采取適當(dāng)?shù)拇胧┙档瓦\(yùn)行高度和車速，避免剮蹭貨物。通過跨黃河大橋時(shí)，要安排保障車輛護(hù)送，同時(shí)降低車速，車組靠橋面中心行駛，躲開橋面的外沿兒，在橋面上不踩剎車。按照《中華人民共和國道路交通安全法》第一章總則第五條國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作，連續(xù)通過多座的較長隧道時(shí)要協(xié)調(diào)交警封路護(hù)送。通過漫長的上坡路和下坡路要注意使用輔助牽引車。遇到較大的雨雪天氣時(shí)，要暫時(shí)停車，等待天氣轉(zhuǎn)好或路面清雪工作完成后再行進(jìn)，切不可急躁冒進(jìn)[11]。
2.5注意物流臺賬的使用為每個(gè)項(xiàng)目建立物流臺賬，對物流過程和大事進(jìn)行記錄，包括序號、簽約日期、采購合同號、合同名稱、合同規(guī)定交貨日期、生效日期、裝置名、清關(guān)時(shí)間、海運(yùn)時(shí)間、貨值、關(guān)稅、增值稅、清關(guān)費(fèi)、空運(yùn)時(shí)間、陸運(yùn)時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、運(yùn)費(fèi)金額、備注、貨物交接單等欄目，作為物流團(tuán)隊(duì)的工作和報(bào)告平臺。以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為技術(shù)手段主動，努力克服困難，提高物流一體化管理水平。
3取得成效
通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，10年來，直接液化項(xiàng)目、包頭項(xiàng)目、新疆和陜西項(xiàng)目都進(jìn)行卓有成效的大件運(yùn)輸管理，業(yè)主和EPC承包商的運(yùn)輸管理水平都得到提升，運(yùn)輸管理保證了神華項(xiàng)目的建設(shè)。
3.110年來的業(yè)績2003—2007年，直接液化項(xiàng)目，業(yè)主安全運(yùn)輸了進(jìn)口的T-star反應(yīng)器一套和氣化爐兩套、3臺換熱器運(yùn)輸、10臺進(jìn)口大壓縮機(jī)運(yùn)輸，以及大量集裝箱貨物，總重量超過5000t，總體積超過10000m3，其中大件貨物78件，全部安全到達(dá)現(xiàn)場，沒有一件破損或丟失。通過協(xié)調(diào)使EPC承包商被查扣的大件設(shè)備汽提塔放行通過，協(xié)助解決了承包商的煤制氫改造HCN反應(yīng)器運(yùn)輸難題。運(yùn)輸管理有利地支持了項(xiàng)目的進(jìn)度、安全和質(zhì)量。2007—2010年，包頭項(xiàng)目，業(yè)主安全運(yùn)輸了空分和甲醇裝置進(jìn)口設(shè)備，含21件大件，包括兩臺350t重的甲醇合成塔、148t重的甲醇合成氣壓縮機(jī)、空分3大主機(jī)、換熱器等進(jìn)口設(shè)備。2011年至今，正在建設(shè)中的新疆和陜西項(xiàng)目實(shí)行了物流一體化管理，進(jìn)行了路線調(diào)查，制定運(yùn)輸限界，通過招標(biāo)簽訂運(yùn)輸協(xié)議。審核了甲醇合成塔、聚丙烯反應(yīng)器、洗滌塔、氣化爐等多個(gè)大件運(yùn)輸方案。已經(jīng)安全運(yùn)輸了聚丙烯循環(huán)氣壓縮機(jī)和甲醇合成塔預(yù)埋件等貨物。
3.2提高了大件運(yùn)輸管理水平通過10年來的實(shí)踐和學(xué)習(xí)，神華業(yè)主的大件運(yùn)輸管理水平和人員素質(zhì)得到跨越式的提升，能夠安全完成350t重設(shè)備的大件運(yùn)輸，自覺學(xué)習(xí)和運(yùn)用大件運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論，并在工作中取得了成效。
3.3提高了EPC承包商運(yùn)輸管理水平神華項(xiàng)目EPC承包商在項(xiàng)目建設(shè)中，和業(yè)主互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。神華業(yè)主嚴(yán)格的一體化管理促進(jìn)了承包商大件運(yùn)輸管理水平的提高。
4相關(guān)建議
大件運(yùn)輸是個(gè)大市場，企業(yè)自身管理水平需要進(jìn)一步提高，對項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目承包商和運(yùn)輸公司均是如此。1）項(xiàng)目業(yè)主需要明確規(guī)定項(xiàng)目EPC總承包合同、采買合同和大件運(yùn)輸方案要經(jīng)過業(yè)主物流團(tuán)隊(duì)的審核，確保大件運(yùn)輸管理滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。2）項(xiàng)目業(yè)主要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政策研究，結(jié)合大件運(yùn)輸管理的實(shí)際工作需要，密切關(guān)注相關(guān)運(yùn)輸管理的法律法規(guī)。3）國家關(guān)于公路管理的法律法規(guī)需要完善和統(tǒng)一，運(yùn)輸管理部門和機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變要和運(yùn)輸管理制度聯(lián)系起來。讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)作用，建設(shè)統(tǒng)一的物流市場，促進(jìn)行業(yè)管理水平的提高，推動煤化工行業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的繁榮有序發(fā)展。
5結(jié)語
產(chǎn)品質(zhì)量與職工切身利益還沒有做到息息相關(guān)，一是部門之間管理不到位，溝通不及時(shí)影響了效能最大化;二是激勵政策不明顯，員工在工作中缺乏主動性，導(dǎo)致操作中出現(xiàn)問題不能及時(shí)解決。其主要原因是:質(zhì)量效益觀念在領(lǐng)導(dǎo)層中牢固度不夠，質(zhì)量改進(jìn)成果沒有與主要策劃者、主要實(shí)施者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。改進(jìn)單位投入資金卻得不到回報(bào)，因此積極性不高，有時(shí)致使改進(jìn)速度遲緩，反映到質(zhì)量管理體系運(yùn)行中形成“兩張皮”現(xiàn)象。
2結(jié)合質(zhì)量管理體系運(yùn)行、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施精細(xì)化管理
2．1解決質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中兩張皮問題
(1)領(lǐng)導(dǎo)層從思想觀念上需進(jìn)一步強(qiáng)化，杜絕本位主義，擺正局部利益和整體利益關(guān)系，質(zhì)量管理體系運(yùn)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和各部門緊密配合才能發(fā)揮出最佳效果。(2)部分崗位職責(zé)存在表述不清，理解執(zhí)行不到位的情況。需通過進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，解決責(zé)任主體不知如何干、由誰干、干到什么程度的問題。(3)進(jìn)一步強(qiáng)化考核，直接體現(xiàn)責(zé)任者經(jīng)濟(jì)利益。領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)結(jié)合效能監(jiān)察工作，解決相關(guān)職能部門的質(zhì)量職能不作為情況，強(qiáng)化質(zhì)量管理部作為體系統(tǒng)籌考核的問題，強(qiáng)化質(zhì)量體系運(yùn)行中的監(jiān)督考核功能，和在體系運(yùn)行中對于相關(guān)部門的約束力，確保體系運(yùn)行的有效性。(4)獎懲的及時(shí)兌現(xiàn)，應(yīng)建立質(zhì)量管理基金，通過必要的獎勵機(jī)制，解決部門及個(gè)人在體系運(yùn)行中干好、干壞一個(gè)樣，對于工作有業(yè)績、有積極性、有突出貢獻(xiàn)的，要給予適當(dāng)?shù)莫剟?，對于消極、應(yīng)付、不作為的要及時(shí)給予懲罰，在項(xiàng)目改進(jìn)工作中主要策劃者、實(shí)施人要依據(jù)改進(jìn)成效給予重獎，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益與每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。
2．2加強(qiáng)過程控制是重點(diǎn)
加強(qiáng)過程控制要結(jié)合公司生產(chǎn)和管理工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理“四個(gè)化”來開展。(1)生產(chǎn)系統(tǒng)化。生產(chǎn)系統(tǒng)化是推行精細(xì)質(zhì)量管理的一大法寶，是精細(xì)質(zhì)量管理的核心子系統(tǒng)，其研究對象是生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)，系統(tǒng)化的涵義就是從作業(yè)系統(tǒng)全局尋求影響質(zhì)量、效率、成本的全局性關(guān)鍵因素，采用系統(tǒng)化的方法尋求問題的根本解決，以達(dá)到作業(yè)系統(tǒng)質(zhì)量、效率、成本的綜合改善，我們在實(shí)際運(yùn)行中在每周一的調(diào)度會基礎(chǔ)上。要加強(qiáng)平時(shí)質(zhì)量信息反饋，定期召開旬、月質(zhì)量問題研討會，由質(zhì)檢員、質(zhì)管員、市場銷售人員、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)管理、現(xiàn)場管理人員的代表共同探討，相互溝通，堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)采購質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量與市場的同步接軌，確保公司產(chǎn)品的質(zhì)量得到及時(shí)有效的改進(jìn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋、及時(shí)控制。(2)工序標(biāo)準(zhǔn)化。工序是產(chǎn)品形成過程的基本單位，工序質(zhì)量直接決定著產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。工序質(zhì)量受多方面因素影響，概括起來主要有六個(gè)方面，即5M1E(人、機(jī)、料、法、環(huán)、測)，構(gòu)成工序標(biāo)準(zhǔn)化的六大要素。工序質(zhì)量的重要評價(jià)指標(biāo)是工序能力指數(shù)，工序質(zhì)量直觀結(jié)果表現(xiàn)為合格率、單位工時(shí)等指標(biāo)。工序質(zhì)量受5M1E等外部因素的影響也能反映外部因素的變化，工序質(zhì)量的易評價(jià)性就可促進(jìn)對5M1E及工作的有效評價(jià)和改善。工序標(biāo)準(zhǔn)化是精細(xì)生產(chǎn)、六西格瑪、質(zhì)量管理體系共同的管理要求，是生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、成本管理等職能管理共同的要求。原有職能管理模式造成工序標(biāo)準(zhǔn)化的多頭管理，各項(xiàng)要求相互間有交叉重疊也有遺漏，工序標(biāo)準(zhǔn)存在不協(xié)調(diào)一致等現(xiàn)象，工序標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)綜合體現(xiàn)質(zhì)量、數(shù)量、成本等標(biāo)準(zhǔn)要求。可以說精細(xì)質(zhì)量管理目標(biāo)是尋求作業(yè)系統(tǒng)質(zhì)量、效率、成本的綜合改善，對作業(yè)系統(tǒng)不刻意區(qū)分生產(chǎn)職能和質(zhì)量職能，倡導(dǎo)多種工具方法的綜合運(yùn)用。構(gòu)筑起作業(yè)系統(tǒng)質(zhì)量、效率、成本綜合改善的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際在工序標(biāo)準(zhǔn)化工作中，對重點(diǎn)工序、作業(yè)現(xiàn)場添置控制圖表，每個(gè)班次定時(shí)打點(diǎn)連線，做出分析判斷，及時(shí)采取適宜的糾正、預(yù)防措施。以確保質(zhì)量問題在生產(chǎn)(管理)過程中得到控制。(3)度量精細(xì)化。度量是六西格瑪管理和質(zhì)量體系特別強(qiáng)調(diào)的管理要求，在生產(chǎn)管理中常以統(tǒng)計(jì)一詞表達(dá)相關(guān)生產(chǎn)結(jié)果。度量與統(tǒng)計(jì)是有區(qū)別的，度量隱含著與標(biāo)準(zhǔn)的比照，而統(tǒng)計(jì)則未強(qiáng)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)的比照，對偏差常不作深究。度量精細(xì)化主要包括六類指標(biāo):西格瑪水平(Z)、工序能力指數(shù)(Cpk)、合格率(FTY、RTY)、不良質(zhì)量成本(COPQ)、價(jià)值識別度量、浪費(fèi)識別度量。度量精細(xì)化就是要將有必要度量的對象盡可能的納入度量評價(jià)體系中，通過度量比較發(fā)現(xiàn)問題和不足，通過度量樹立標(biāo)桿或目標(biāo)，通過度量促進(jìn)改善。因此，首先應(yīng)針對化工廠、精制鹽洗滌等工序?qū)Χ攘坑刑厥庖蟮?，要采用轉(zhuǎn)子流量計(jì)控制洗滌液的流量流速，解決經(jīng)驗(yàn)評估中的個(gè)體差異產(chǎn)生的誤差。對因排料溫度控制不準(zhǔn)而影響產(chǎn)品質(zhì)量的(如:氯化鎂等產(chǎn)品)在強(qiáng)化工藝操作控制的同時(shí)，確保儀表精度達(dá)到工藝要求，由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。其次，解決氯化鎂產(chǎn)品中硫酸鎂含量過高問題。在提高工序能力指數(shù)，加大高溫鹽沉降器的沉降能力的同時(shí)(12m沉降器明顯能力小，硫酸鎂析出不足)，加大光鹵石沉降器容積及冷卻結(jié)晶能力，將溫度控制在工藝要求范圍之內(nèi)，防止光鹵石往后道工序飄移而影響下游產(chǎn)品質(zhì)量。再次，精細(xì)化工廠、化工廠緊緊抓住投料計(jì)量、過程計(jì)量、產(chǎn)成品計(jì)量的控制的準(zhǔn)確性，為滿足后續(xù)工藝控制和用戶要求創(chuàng)造條件。(4)改進(jìn)持續(xù)化。持續(xù)改進(jìn)是精細(xì)生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系共同強(qiáng)調(diào)的理念。改進(jìn)持續(xù)化在精細(xì)質(zhì)量管理中起承前啟后作用，是度量精細(xì)化的延續(xù)和要求。改進(jìn)持續(xù)化主要包括如下六類要素:市場意識、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、工具方法、測量評價(jià)、獎懲措施。這六類措施是改進(jìn)持續(xù)化的保障條件。讓改進(jìn)持續(xù)性因測量和評價(jià)而煥發(fā)生機(jī)和活力;獎懲措施將改進(jìn)持續(xù)性納入管理和激勵體系中，是測量評價(jià)的延續(xù)和要求，促進(jìn)改進(jìn)真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)性。改進(jìn)持續(xù)性及構(gòu)成要素主要借鑒了質(zhì)量管理體系八項(xiàng)質(zhì)量管理原則，如以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、持續(xù)改進(jìn)。改進(jìn)持續(xù)性借鑒質(zhì)量管理體系理論精華，并借鑒精細(xì)生產(chǎn)、六格瑪?shù)壤碚摲椒ㄖ卸攘?、改善、激勵等理念方法，能促進(jìn)改進(jìn)持續(xù)性真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。第一，質(zhì)量改進(jìn)要以人為本，對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。只有樹立“抓住了質(zhì)量，就抓住了市場，有了市場，有了適宜的產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)才會有更高的收益，才會高速健康地發(fā)展。培訓(xùn)是提高競爭力的手段，對相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量管理體系相關(guān)知識培訓(xùn)，考試合格后上崗或在規(guī)定的期限內(nèi)考核合格后聘任，才能使他們在工作崗位上發(fā)揮作用。第二，質(zhì)量改進(jìn)要樹立質(zhì)量效益觀念。使質(zhì)量效益與相關(guān)人員工作業(yè)績掛鉤，解決質(zhì)量問題“講起來重要，看起來次要，干起來不要”問題。第三，質(zhì)量改進(jìn)要通過建立質(zhì)量成本賬戶、細(xì)化管理。以預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本、外部故障成本為框架，構(gòu)建33個(gè)質(zhì)量成本二級科目進(jìn)行記錄并考核。
2．3新項(xiàng)目建設(shè)
在新項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)上相關(guān)部門要溝通協(xié)調(diào)，使之在質(zhì)量改進(jìn)過程中，達(dá)到效果最佳、質(zhì)量成本最低的要求，在以往的項(xiàng)目建設(shè)過程中因相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠，使企業(yè)處于顯失公平的不利地位和項(xiàng)目投產(chǎn)后出現(xiàn)諸多存在問題。因此，各部門間主動溝通協(xié)調(diào)好關(guān)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作才能堵塞管理漏洞。但凡新項(xiàng)目上馬，為基于事實(shí)的決策提供符合事實(shí)的信息，作為預(yù)防措施，建議凡涉及產(chǎn)品項(xiàng)目，各有關(guān)部門都要參與市場調(diào)研和可行性論證，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確信息。
3結(jié)論
關(guān)鍵字：項(xiàng)目管理；delphi；sql；初始化；備份
中圖分類號：TP311
雖然目前電腦化比較普遍，并且因?yàn)槭袌錾咸峁┑拇蠖鄶?shù)僅僅是倉庫管理，建筑公司尤其是化建公司的管理還都是基于手工的，每天每人都要處理大量的報(bào)表和賬單，其中包括許多重復(fù)勞動。為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭，提高信息處理速度和準(zhǔn)確性，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)一套規(guī)范的管理系統(tǒng)，使把人員從繁瑣的資料處理中解放出來，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率成為可能。本文將分析項(xiàng)目管理的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并闡述該系統(tǒng)模塊的功能和結(jié)構(gòu)并給出了實(shí)現(xiàn)技術(shù)。
1.總體設(shè)計(jì)
1.1需求分析
建筑公司的運(yùn)作流程是技術(shù)員提出計(jì)劃；采購人員根據(jù)計(jì)劃入庫，再根據(jù)入庫和計(jì)劃完成出庫；財(cái)務(wù)報(bào)銷，之后出入庫會自動上賬，財(cái)務(wù)核對賬本，最后核算出需要轉(zhuǎn)給二級單位金額。
功能分為四個(gè)部分：
①系統(tǒng)功能：為用戶提供一些列的系統(tǒng)維護(hù)功能，包括密碼修改，用戶添加和功能分配；
②基本信息維護(hù)：包括材料信息維護(hù)和部門工號維護(hù)等；
③項(xiàng)目管理功能：這部分功能包括計(jì)劃預(yù)算、出入庫的錄入和它們的各類查詢、匯總及報(bào)表打印。
④財(cái)務(wù)管理功能：包括發(fā)票報(bào)銷，賬本核對及二級單位財(cái)務(wù)核算；
1.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
考慮到多用戶共享數(shù)據(jù)，采用兩層C/S體系結(jié)構(gòu)
兩次的C/S體系結(jié)構(gòu)的基本工作過程事：客戶端軟件想服務(wù)器端發(fā)出請求（這種請求一般以SQL語言表示），服務(wù)器端返回結(jié)果數(shù)據(jù)。
兩層的C/S結(jié)構(gòu)又可具體分為兩種方式，一種事客戶端完成用戶界面和應(yīng)用程序部分，而服務(wù)器端只完成數(shù)據(jù)的查詢。這種法國式似的用戶界面與應(yīng)用程序精密結(jié)合，難以區(qū)分，故只能用于應(yīng)用程序相對簡單、數(shù)據(jù)訪問量不一用戶為核心的情況。而對于應(yīng)用程序復(fù)雜、數(shù)據(jù)訪問量巨大的情況，則會產(chǎn)生難以維護(hù)、客戶機(jī)升級復(fù)雜、網(wǎng)絡(luò)性能下降等問題。為了解決這一問題，變產(chǎn)生了另一種以服務(wù)器為核心的方式。在此種方式中，降一些應(yīng)用程序的重要部分放在服務(wù)器端，這樣即可充分利用服務(wù)器的計(jì)算能力，又減少了網(wǎng)絡(luò)上需要傳輸?shù)臄?shù)據(jù)量，提高了系統(tǒng)的性能。此種方式的實(shí)現(xiàn)主要用存儲過程和觸發(fā)器的形式。
1.3系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)
根據(jù)功能需求模塊設(shè)計(jì)為
2.系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)是根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中所確定的功能與任務(wù),采用面向?qū)ο蟮哪K化分解方法進(jìn)行模塊劃分,然后對各個(gè)模塊進(jìn)行具體實(shí)現(xiàn),遵循“模塊間低耦合,模塊內(nèi)高聚合”的原則,使得系統(tǒng)得到了較高的穩(wěn)定性。
2.1工具選擇
Delphi因?yàn)槠渚哂辛己玫目梢暬缑?，高速的編譯器，強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫支持，運(yùn)用越來越廣泛[1]；同時(shí)SQLServer2000作為中型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)能滿足大多數(shù)開發(fā)要求，并具有強(qiáng)大的的數(shù)據(jù)存取功能。它提供的網(wǎng)絡(luò)會話數(shù)據(jù)庫訪問功能，方便客戶端和服務(wù)器分離的C/S結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)。所以選擇Delphi7.0做為前臺開發(fā)工具，SQLServer2000作為數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具。
2.2數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)庫是整個(gè)系統(tǒng)的核心和基礎(chǔ)。一個(gè)MIS各大功能模塊是否能緊密地結(jié)合在一起,關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì),它將直接影響整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)和軟件質(zhì)量。
①數(shù)據(jù)庫需求分析。數(shù)據(jù)庫需求分析是數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的第一個(gè)階段,這個(gè)階段主要的任務(wù)是收集基本數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)處理的流程,組成一份詳盡的數(shù)據(jù)字典,為以后進(jìn)一步設(shè)計(jì)打下基礎(chǔ)。在仔細(xì)調(diào)查企業(yè)倉庫物質(zhì)管理過程的基礎(chǔ)上,得到本系統(tǒng)所處理的數(shù)據(jù)流程如下圖所示:
②數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析。針對本系統(tǒng),通過對企業(yè)倉庫管理的內(nèi)容和數(shù)據(jù)流程分析，設(shè)計(jì)的表關(guān)系、數(shù)據(jù)項(xiàng)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)如下：
a.用戶、角色、功能數(shù)據(jù)項(xiàng)和表關(guān)系
b．功能表數(shù)據(jù)項(xiàng)
材料基本信息表：材料編號、材料種類、材料名稱、規(guī)格型號、單位、數(shù)量、部門、工號等
部門基本信息表：部門編號、部門名稱等
工號基本信息表：工號編號、工號信息等
材料計(jì)劃表：材料計(jì)劃單編號、材料編號、部門編號、工號編號等
入庫單：入庫單編號、材料計(jì)劃單編號、單價(jià)、金額、發(fā)票號、供貨單位等
出庫單：出庫單編號、入庫單編號、材料計(jì)劃單編號、金額等
2.3程序?qū)崿F(xiàn)
2.3.1Delphi和數(shù)據(jù)庫連接的實(shí)現(xiàn)
Delphi和數(shù)據(jù)庫的連接有兩種實(shí)現(xiàn)方式：BDE和ADO。而相對與BDE來說，ADO是Microsoft為數(shù)據(jù)訪問范例OLEDB而設(shè)計(jì)，是一個(gè)更便于使用的應(yīng)用程序接口。因?yàn)槠涫褂煤唵?、占用資源少、執(zhí)行效率高,得到廣泛應(yīng)用。他使用OLEDB應(yīng)用程序接口,使應(yīng)用程序得以使用來自O(shè)LEDB數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)。
采用從初始化文件中讀取需要建立連接數(shù)據(jù)庫的具體信息：
在軟件系統(tǒng)運(yùn)行目錄下，建立初始化文件：”物質(zhì)管理系統(tǒng).ini”
內(nèi)容包括：
[程序參數(shù)]
provider=sqloledb.1
persistsecurityinfo=true
id=sa
password=sa
initialcatalog=huhehaoteimprove2
datesource=211.64.212.66
在datamodel窗體中定義如下函數(shù)：
procedureTDataModule1.DataModuleCreate(Sender:TObject);
varf_iniFileName,pword,security,userid,initial_catalog,data_source,workstation:string;
f_Inifile:Tinifile;
begin
f_iniFileName:=ExtractFilePath(paramstr(0))+''''''''物質(zhì)管理系統(tǒng).ini'''''''';//讀取初始化文件路徑
f_Inifile:=Tinifile.Create(f_iniFileName);//根據(jù)路徑讀取初始化文件
initial_catalog:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''initialcatalog'''''''','''''''''''''''');
userid:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''id'''''''','''''''''''''''');
pword:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''password'''''''','''''''''''''''');
data_source:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''datesource'''''''','''''''''''''''');
ADOConnection1.Close;
//服務(wù)器上數(shù)據(jù)庫
ADOConnection1.ConnectionString:=''''''''Provider=SQLOLEDB.1;Password=''''''''+pword+'''''''';
PersistSecurityInfo=True;UserID=''''''''+userid+'''''''';InitialCatalog=''''''''+initial_catalog+'''''''';''''''''+''''''''DataSource=''''''''+data_source+'''''''';UseProcedureforPrepare=1;AutoTranslate=True;PacketSize=4096;WorkstationID=IBM;''''''''+''''''''UseEncryptionforData=False;Tagwithcolumncollationwhenpossible=False'''''''';
try
ADOConnection1.Open;
except
ShowMessage(''''''''數(shù)據(jù)庫連接錯誤！請重新編輯''''''''''''''''物質(zhì)管理系統(tǒng).ini文件。'''''''''''''''''''''''');
halt;
end;
end;
2.3.2登錄權(quán)限設(shè)置
設(shè)計(jì)時(shí)考慮到，每個(gè)用戶登錄之后根據(jù)權(quán)限操作，不能越權(quán)適用，采用用戶，角色，功能模式
3．?dāng)?shù)據(jù)庫的備份
SQLSever2000有自帶的備份功能：
SQLSever2000SQLSever組管理SQLServer，之后進(jìn)行備份。但是這樣備份出來的是.bak的備份文件，并且只能備份到本地磁盤上。考慮到系統(tǒng)崩潰及安全問題，采用映射網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動器將數(shù)據(jù)庫備份到本地以為的機(jī)器上，用winrar軟件進(jìn)行加密。
4.結(jié)束語
本文介紹了項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路、實(shí)現(xiàn)過程及數(shù)據(jù)庫備份，該系統(tǒng)解決了手工管理速度慢、易出錯，重復(fù)勞動等問題。做到了信息的規(guī)范管理、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和快速的查詢,較好的滿足項(xiàng)目管理者對信息管理的需求、提高了工作效率。
參考文獻(xiàn)：
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[3]曾長軍.SQLServer數(shù)據(jù)庫原理及應(yīng)用[M].人民郵電出版社2005
一、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理基本情況
河南能源化工集團(tuán)有限公司作為一家集煤炭、化工、有色金屬、裝備制造、物流貿(mào)易、建筑礦建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的國有能源化工集團(tuán)，下設(shè)457家子分公司，經(jīng)營結(jié)構(gòu)成多元化，管理方式制度化。作為一家大型的集團(tuán)公司，其內(nèi)部的物資采購管理模式也有自己采購流程。對于內(nèi)部通用類設(shè)備采取的招標(biāo)方式是：自有的招標(biāo)單位對外公開采購招標(biāo)；對具有尖端科技所屬的設(shè)備由委托招標(biāo)公司招標(biāo)。河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理中心、供應(yīng)處等職能部門，主要負(fù)責(zé)物資采購功能，主管物資采購的計(jì)劃、采購、合同、庫存調(diào)劑、結(jié)算、修舊利廢、物資成本等管理與協(xié)調(diào)工作。根據(jù)標(biāo)的大小以及難易度分類：集團(tuán)層面的統(tǒng)一采購；設(shè)備使用人（下屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位物資采購職能部門）的自行采購模式。在面對信息化的今天，河南能源于2014年成立電子招標(biāo)平臺，在更加公開、公平、公正的環(huán)境下，集團(tuán)的物資采購管理更上一層樓。
二、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理與招標(biāo)法的一致性
河南能源作為一家國有企業(yè)集團(tuán)，其國有控制權(quán)的性質(zhì)，決定了其不能按照小型企業(yè)的物資采購模式管理。其性質(zhì)指示物資采購作為招投標(biāo)的一種類型，必須嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》以及《招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行物資采購。1.更加公開、公平、公正的管理模式。《招標(biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”。河南能源在2014年電子采購平臺成立前，通常采用的是邀請招標(biāo)的模式，雖符合招投標(biāo)法的總體規(guī)定，但真正的公開、公平、公正方面存在欠妥之處。具體體現(xiàn)在：河南能源通用類物資采購由具體使用物資單位，根據(jù)自身物資需求情況，通過考察存在潛力的供應(yīng)商邀請其參與投標(biāo)，其只是在部分范圍能公開，但在這種招標(biāo)模式下，雖不違背招投標(biāo)的邀請招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，但真正的公開尚不到位。實(shí)施公開的物資采購招標(biāo)，不但能避免“暗箱操作”行為，增加采購的透明度，堵塞物資采購漏洞，而且能直接享受有競爭帶來的大幅度的成本降價(jià)，減少流通環(huán)節(jié)對價(jià)格的影響。從物資采購管理制度上直接避免違規(guī)行為，不僅是對自身企業(yè)建設(shè)的完善，并且也是對企業(yè)員工保障。2014年河南能源電子采購平臺成立，真正的公開環(huán)境上升到更高的境界。河南能源電子采購平臺公開簡稱“中原云商”，是河南能源物資采購的公開平臺，除涉及專利類型設(shè)備外，所有物資采購均應(yīng)當(dāng)在電子平臺上公開招標(biāo)。至此，按照《河南能源物資采購管理制度》的規(guī)定，河南能源所有物資采購招標(biāo)公告在平臺上進(jìn)行，同時(shí)，按照法律法規(guī)的規(guī)定在政府指定的媒介上同步。2.物資采購程序的合法性。物資采購程序的合法性，保障物資采購實(shí)體權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)?！墩袠?biāo)法》第二十四條規(guī)定“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日”。河南能源《河南能源物資采購管理制度》第十三條第三項(xiàng)規(guī)定“公開招標(biāo)自招標(biāo)文件開始發(fā)出（即招標(biāo)文件開始發(fā)售）之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日，其中出售標(biāo)書的時(shí)間不得少于5日。在招標(biāo)文件具備對外發(fā)售條件的前提下招標(biāo)文件發(fā)售期的首日可與招標(biāo)公告公布的首日為同一日”。物資管理制度的規(guī)定與招投標(biāo)的一致性，充分體現(xiàn)了采購程序的合法化，并避免了企業(yè)集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次，河南能源物資采購管理規(guī)范招標(biāo)行為比招標(biāo)法更加明細(xì)，比如，在規(guī)避招標(biāo)方面，物資管理制度列舉了一系列諸多違背法律法規(guī)的行為。3.電子招標(biāo)法律規(guī)定保障電子采購平臺有序開展。河南能源電子采購平臺根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的法律法規(guī)開展物資采購，根據(jù)法律規(guī)定的：“數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效應(yīng)”，肯定了電子采購平臺的確立，并依據(jù)確立電子簽名的法律效力，規(guī)范電子簽名行為，保障了電子采購平臺合法有序的開展。
三、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理模式的建議
首先，選擇合適的種苗。技術(shù)人員必須在綠化園林施工完畢時(shí)快速選擇合適的種苗，由于這一點(diǎn)的專業(yè)性，因此對技術(shù)人員的要求也比較高。技術(shù)人員必須具備較高的技術(shù)水平和專業(yè)知識，選擇優(yōu)良的種苗，防止后期壞種苗不能使用造成浪費(fèi)。選好種苗后，仔細(xì)全面包裝好，聘請專業(yè)護(hù)送人員確保植物在運(yùn)送過程的安全，做好全面保護(hù)。其次，充分改良土壤，保證優(yōu)良的土質(zhì)。能否具有優(yōu)良的土質(zhì)關(guān)系到植物能否茁壯成長，因此精選和改良土質(zhì)是關(guān)鍵，把不合格的土壤分隔開來，分別仔細(xì)對比土壤的顆粒和酸堿度。與此同時(shí)，還必須重視施肥的步驟，預(yù)備工作要提前做好。最后，在栽培育種時(shí)，防止病蟲侵害，提前修剪由于病蟲產(chǎn)生的病變的枝葉部分，防止擴(kuò)大病變范圍。與此同時(shí)，在栽植種苗的過程中，必須要以設(shè)計(jì)者的圖紙為依據(jù)，不能違背設(shè)計(jì)師的原則，做好養(yǎng)護(hù)工作，聘請專業(yè)的技術(shù)人員做好栽培和育種的工作。
二、園林綠化工程施工中人、材、機(jī)的準(zhǔn)備
做好資金、施工設(shè)備、材料（水泥、石材、苗木等）供應(yīng)準(zhǔn)備，所用的各種材料在開工時(shí)要馬上進(jìn)行材料考察，落實(shí)生產(chǎn)加工或者預(yù)定。明確每天需要的勞動人數(shù)、各種材料的進(jìn)場日期、工種的銜接部位、時(shí)間等，并確保計(jì)劃的到位、到場，避免停工、等工現(xiàn)象。園林綠化工程在施工過程中應(yīng)實(shí)行班組責(zé)任制，職責(zé)分明，責(zé)任到人，工作量到班組。每月實(shí)行部位考核及質(zhì)量評定，以分項(xiàng)工程來控制進(jìn)度，實(shí)行獎罰分明的制度，尤其是土方開挖、混凝土澆搗、石材鋪裝、廣場磚鋪裝、水電施工及綠化種植等各專業(yè)施工的配合都必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，實(shí)現(xiàn)重獎重罰，鼓勵和督促全體施工人員為工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力工作。
三、園林綠化工程的日常養(yǎng)護(hù)
結(jié)束園林綠化之后，必須充分維護(hù)和鞏固工程，保證實(shí)現(xiàn)其存在價(jià)值和意義，要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須要在后期進(jìn)行充分的保護(hù)和管理。俗話說，三分靠建設(shè)，七分靠管理，因此，在施工完畢后進(jìn)行養(yǎng)殖維護(hù)至關(guān)重要。一般而言，我們認(rèn)為的養(yǎng)護(hù)管理包括鋤草、松土、施肥、澆水、塑型、剪修以及預(yù)防病蟲害等。其中澆水的環(huán)節(jié)尤為重要，不僅要關(guān)注植物的缺水量，還要結(jié)合季節(jié)變化，針對不同的品種具體情況具體分析，把握好澆水的時(shí)間和量，保證植物不缺水，健康成長。根據(jù)不同品種不同的規(guī)律進(jìn)行澆水，一般喜蔭植物的澆水量較多，喜干的植物則可以適當(dāng)減少澆水量，淺跟植物必須多澆水，保持充足的水分。園林建設(shè)中養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量管理具有重要作用，因此也區(qū)分于其他基本建設(shè)，必須要重視和加強(qiáng)管理。植物是園林中必不可少的一個(gè)重要組成部分，植物不但要在建設(shè)完成土木工程之后栽植，而且生長和成型的時(shí)間比土木建設(shè)時(shí)間要長得多，所以，只能在園林建設(shè)完工之后才能體現(xiàn)出其質(zhì)量。由此可見，要想保證高質(zhì)量的園林建設(shè)，其中一個(gè)重要的關(guān)鍵點(diǎn)就在于管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。主要通過訂立規(guī)程、實(shí)施規(guī)程、驗(yàn)收結(jié)果、修改錯誤及訂正規(guī)程這一系列的步驟。養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量管理同時(shí)包括技術(shù)行為方面和文化行為方面，這兩方面都尤為重要。在規(guī)程的制定上，季節(jié)性灌排水、施肥除草、修剪除蟲以及及時(shí)更換病枯植株等環(huán)節(jié)都是不可忽視，必須做出詳細(xì)的規(guī)定的；而制定養(yǎng)護(hù)的規(guī)程上，必須以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，主要原因在于其和園林業(yè)及有關(guān)人員的利益密切相關(guān)。除此之外，我們必須注意的是我國現(xiàn)行的相關(guān)法律條款，例如《土地法》、《森林法》等基本的法規(guī)，除此之外，還有有關(guān)方面的細(xì)則，例如《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《城市園林綠化管理暫行條例》等。
四、結(jié)語
香港政府推動公共藝術(shù)發(fā)展始于上世紀(jì)80年代末，時(shí)值城市面貌滄桑巨變，維港兩岸高樓筍立，博物館、文化中心等文化設(shè)施相繼竣工。此時(shí)香港公共藝術(shù)之發(fā)展，顯得步履遲緩，尤乏點(diǎn)睛之筆以彰顯城市風(fēng)采。1989年，民政局下屬之香港美術(shù)館新館舉行戶外雕塑比賽，6件作品獲獎，是為第一次通過政府牽頭征集公共藝術(shù)作品。同年，九龍公園內(nèi)安置展示雕塑作品23件。1994年，市政局舉辦雕塑展，為又一大型公共藝術(shù)項(xiàng)目。1995年成立之香港藝術(shù)發(fā)展局，致力于資助各類香港藝術(shù)項(xiàng)目，包括公共藝術(shù)以及公共藝術(shù)教育。1999年，“公共藝術(shù)計(jì)劃”正式啟動，定期舉辦，征集全港優(yōu)秀公共藝術(shù)，安置于各種類型的城市空間中，以此鼓勵各類機(jī)構(gòu)、商業(yè)公司、個(gè)人參與支持公共藝術(shù)品之創(chuàng)作，以豐富城市景觀。2001年，政府“康文署”下設(shè)藝術(shù)推廣辦公室，專門從事城市公共空間藝術(shù)風(fēng)景的設(shè)計(jì)。此外，政府之房屋署、市區(qū)重建局等亦有結(jié)合各類建設(shè)項(xiàng)目，委任藝術(shù)家創(chuàng)作置于公共空間的雕塑作品。非牟利文化組織，如香港公共藝術(shù)、香港社區(qū)文化中心、“藝術(shù)在醫(yī)院”、“文化葫蘆”等亦積極參與。開發(fā)商及私人公司則以太古集團(tuán)、香港地鐵最熱衷于公共藝術(shù)的發(fā)展。2003年以后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被列為香港六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，公共藝術(shù)亦進(jìn)入政府視線。2004年完成之《香港公共藝術(shù)研究》報(bào)告，是首份針對香港的公共藝術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展的政府委托之專門研究，對當(dāng)時(shí)香港的公共藝術(shù)作了普查，并對今后之發(fā)展提出展望。該報(bào)告指出，香港缺乏專門的公共藝術(shù)教育課程，建議今后將公共藝術(shù)納入學(xué)校正規(guī)教育中，并推行廣泛的教育活動，以提高公共藝術(shù)的創(chuàng)作與欣賞水平。十年來，政府推動公共藝術(shù)初見成效，雖仍未形成城市藝術(shù)風(fēng)景線，但亦妙作迭出，悄然點(diǎn)綴于街頭巷尾，增添空間趣味，營造文化氛圍。作品題材大都貼民生活，抑或包含紀(jì)念意義，闡釋人文與地方之聯(lián)系。例如，市區(qū)重建局于中環(huán)街市外墻所繪之“漫游中環(huán)”壁畫，中有一巨型偃臥之漫畫人像，寓意中環(huán)為香港之金融政治中心，驅(qū)車驅(qū)馬，過客匆匆。然而，生活本當(dāng)有張有弛，何不浮生半日，偷閑一刻？另外,藝術(shù)推廣辦公室在旺角上海街一歷史公共廁所外墻繪上裝飾性傳統(tǒng)圖案，顛覆了公共廁所的傳統(tǒng)形象。另一方面，香港一向具有中西包容的開放城市心態(tài)，以及高度的民間文化自覺性，因此也出現(xiàn)了表現(xiàn)手法前衛(wèi)、內(nèi)容富有爭議的公共藝術(shù)作品。這類作品大多出現(xiàn)在雕塑展覽中，部分亦活躍于社區(qū)空間里。前者如2013年，西九龍充氣雕塑展中展出了數(shù)件作品，其中PaulMccarthy的“狗屎”將一堆真實(shí)的狗屎放大250倍，且表現(xiàn)逼真。雖此作品非開“狗屎”主題之先例，但仍因其外觀不雅，成為眾矢之的。另一件作品，以“烤乳豬”為藝術(shù)表現(xiàn)形式，令游人穿梭“豬肚”。社區(qū)藝術(shù)典型者，有在社區(qū)收集舊物，將其轉(zhuǎn)變成所謂藝術(shù)作品。圍繞這些作品，往往疑云重重，意見不一，從而引發(fā)公眾對于香港公共藝術(shù)的思考。例如，如何理解公共藝術(shù)？外觀丑陋的作品是否是劣作？民間自發(fā)與政府主導(dǎo)的公共藝術(shù)差異何在？社區(qū)文化的發(fā)展需要哪些條件？政府當(dāng)如何支持社區(qū)藝術(shù)之發(fā)展？香港的公共藝術(shù)管理體系是否完善？這些疑惑一方面反映出公共藝術(shù)日益受到社會關(guān)注；另一方面亦顯示公共藝術(shù)教育之不足，相關(guān)知識有欠普及。
二、香港的公共藝術(shù)教育
在此背景之下，近年來香港公共藝術(shù)教育有所發(fā)展。提供公共藝術(shù)及相關(guān)課程的教育機(jī)構(gòu)與課程包括香港理工大學(xué)設(shè)計(jì)系、香港中文大學(xué)藝術(shù)系、中文大學(xué)文化管理課程、中大繼續(xù)教育學(xué)院文化管理課程等。其中，理大設(shè)計(jì)系與中大藝術(shù)系，培養(yǎng)公共藝術(shù)創(chuàng)作人才。學(xué)生作品在香港藝術(shù)展中屢獲佳績。中大繼續(xù)教育學(xué)院文化管理課程則從公共藝術(shù)歷史及評論的角度，教授學(xué)生觀察及評論公共藝術(shù)的方法。因該課程針對副學(xué)士學(xué)位學(xué)生，理論程度相對較淺。香港中文大學(xué)文化管理文學(xué)士課程于2012年成立，旨在配合政府的文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策培養(yǎng)人才。其中，“公共及社區(qū)藝術(shù)”一課為該課程三年級選修課，闡釋公共藝術(shù)之含義，介紹公共藝術(shù)評估之方法，引導(dǎo)學(xué)生以文化批判之眼光審視公權(quán)力與紀(jì)念雕塑之關(guān)系，并培育學(xué)生策劃公共藝術(shù)、管理公共藝術(shù)，為公共藝術(shù)設(shè)計(jì)場地，以及設(shè)計(jì)扶持社區(qū)藝術(shù)政策之實(shí)踐能力，實(shí)為跨學(xué)科、系統(tǒng)教授公共及社區(qū)藝術(shù)之課程。該課程的另一亮點(diǎn)，是課程設(shè)計(jì)力求寓教于樂，形式生動，并且融知識與實(shí)踐于一體，創(chuàng)造性采用虛擬場景、實(shí)戰(zhàn)演練之新穎教學(xué)方法。課程圍繞一個(gè)虛擬項(xiàng)目展開：假設(shè)香港政府決計(jì)于2020年前，拆除目前除立法會大樓外所有建筑，重建中環(huán)。香港藝術(shù)推廣辦公室受命，規(guī)劃并發(fā)展新中環(huán)之公共及社區(qū)藝術(shù)，委托三家咨詢公司從事研究，提供咨詢報(bào)告。在2013年秋季課程中，學(xué)生自由組合，成立三家公共藝術(shù)咨詢公司，分別取名PaisanoCultureandDevelopmentConsultancyLtd.,HashtagCulturalManagementCoLtd.，以及APlusCulturalManagementConsultancyCo.Ltd.，擔(dān)當(dāng)為政府提供咨詢之重任。各組成員扮演不同專業(yè)角色，包括項(xiàng)目研究兼公司總裁、公共藝術(shù)規(guī)劃咨詢師、公共藝術(shù)管理咨詢師、城市設(shè)計(jì)師，以及公共或社區(qū)藝術(shù)家等。課程分兩部分，完成前五講后，各組前往中環(huán)，展開中環(huán)公共藝術(shù)之調(diào)研，鑒別藝術(shù)品之類別，評估藝術(shù)品之公共性（publicness）及有效性（effectiveness）。在此基礎(chǔ)上，發(fā)覺不足，從而提出新中環(huán)公共及社區(qū)藝術(shù)發(fā)展之目標(biāo)。課程后半部分，配合各專題，公司成員各司其職，逐項(xiàng)完成公共及社區(qū)藝術(shù)規(guī)劃、管理之咨詢、城市設(shè)計(jì)，以及藝術(shù)品之創(chuàng)作。課程亦包含設(shè)計(jì)軟件技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)生學(xué)會運(yùn)用Sketchup8基本功能，完成設(shè)計(jì)，并制作藝術(shù)品模型。課程于期末報(bào)告會上達(dá)到，學(xué)生基于課堂知識，提出不少有益于啟發(fā)本港公共藝術(shù)發(fā)展之建議，例如，創(chuàng)設(shè)公共藝術(shù)規(guī)劃辦公室、設(shè)立藝術(shù)家道德保護(hù)法、改革賦稅以資公共藝術(shù)項(xiàng)目、建設(shè)香港雕塑公園和公共藝術(shù)長廊等。本課程與“項(xiàng)目委托方”藝術(shù)推廣辦公室合作密切，藝推辦官員于期中親臨課堂，介紹業(yè)務(wù)，并出席學(xué)生期末報(bào)告會，聆聽學(xué)生所提咨詢方案。期末報(bào)告會與會者另有小區(qū)藝術(shù)家、表演藝術(shù)家等多人。
三、總結(jié)
