發(fā)布時(shí)間：2022-06-11 16:17:04
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的道路交通安全整治工作樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為全力做好當(dāng)前道路交通安全工作,采取斷然措施遏制道路交通事故高發(fā)勢(shì)頭，根據(jù)支隊(duì)《關(guān)于采取斷然措施全力以赴做好壓事故保安全工作的緊急通知》精神和XX市委副書記在支隊(duì)調(diào)研交通安全工作的指示精神，大隊(duì)決定，從4月12日起開展為期三個(gè)月的道路交通安全綜合整治工作，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧平安社會(huì)的目標(biāo)，集中力量，采取有效措施，堅(jiān)決遏制道路交通事故高發(fā)勢(shì)頭，努力創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)大隊(duì)成立道路交通安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，大隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)綜合整治日常工作。
三、工作措施
1、加強(qiáng)宣傳教育。深入開展交通安全“五進(jìn)”工作，結(jié)合交通事故案例，在4月15日前對(duì)轄區(qū)駕駛員進(jìn)行一次全面的行車安全教育，同時(shí)宣傳到轄區(qū)所有的運(yùn)輸企業(yè)、車主，全面開展警示教育、安全教育和法制教育，繼續(xù)在車站、車管辦證大廳播放宣傳光盤，在社會(huì)上營造“壓事故、保暢通”的交通安全嚴(yán)管氛圍。責(zé)任單位：宣教科。
2、加強(qiáng)調(diào)查研究。迅速對(duì)今年以來發(fā)生的道路交通事故特別是重大以上交通事故進(jìn)行一次全面、綜合分析研究，在主觀和客觀方面深刻查找發(fā)生事故的原因，對(duì)轄區(qū)交通安全工作的現(xiàn)狀、存在的問題以及各類交通安全隱患進(jìn)行一次全面、深入、細(xì)致、認(rèn)真的調(diào)研和梳理，提出進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全工作的意見和建議。對(duì)需要市委政府協(xié)調(diào)解決的問題，要以書面形式向市委、政府報(bào)告；對(duì)帶有普遍性、全局性，需要全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決的問題，要及時(shí)上報(bào)。責(zé)任單位：秩序科。
3、加強(qiáng)源頭管理和隱患治理。對(duì)轄區(qū)（包括縣鄉(xiāng)道路）的道路狀況、“黑點(diǎn)”路段、車輛情況和駕駛?cè)饲闆r做到了如指掌，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置山洪、塌方等毀路毀橋等險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)隱患必須立即采取措施予以解決，采取領(lǐng)導(dǎo)掛片，科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人包區(qū)域，民警包路段的方式，誰排查誰負(fù)責(zé)。涉及其他部門的問題要及時(shí)報(bào)告，并主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加以整改。此工作4月14日前完成，各單位形成書面材料報(bào)秩序科，由秩序科匯總上報(bào)。責(zé)任單位：各轄區(qū)科中隊(duì)。
4、加強(qiáng)路面監(jiān)控。當(dāng)前正值雨季，“五一”黃金周即將來臨，是道路交通事故易發(fā)期，各單位必須全員上路執(zhí)勤，嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)罰各類交通違法行為，結(jié)合治理“雙超”、反盜搶機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)工作、“三無”車輛、非客運(yùn)車輛違法載客整治工作，重拳打擊無證駕駛、超速行駛、超員超載、違法超車、酒后駕駛、疲勞駕駛、客運(yùn)車輛夜間在三級(jí)以下山區(qū)公路通行等交通安全違法現(xiàn)象，營造良好的道路交通安全秩序。
5、深入開展平安問候、安全提醒活動(dòng)。在集中統(tǒng)一行動(dòng)中把“平安問候、安全提醒”活動(dòng)推向深入，做到交通民警只要看見交通違法行為，都要不受管轄區(qū)域的限制，進(jìn)行平安問候。將平安問候、安全提醒作為每一位民警應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，作為每一位民警的自覺行動(dòng)來落實(shí)。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)于當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì)，全隊(duì)民警要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，必須集中時(shí)間，集中精力，采取有力措施，堅(jiān)決遏制交通事故高發(fā)勢(shì)頭。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。大隊(duì)采取領(lǐng)導(dǎo)掛片、中隊(duì)包區(qū)域、民警包路段的方式，落實(shí)管轄責(zé)任。對(duì)民警上路的出勤率進(jìn)行量化考核。中層干部須向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂交通安全責(zé)任狀。整治期間，全隊(duì)一律取消休息，按照?qǐng)?zhí)勤安排表上路執(zhí)勤。
3、切實(shí)加強(qiáng)民警自身的安全防護(hù)工作。集中整治工作中，要高度重視路面執(zhí)勤民警的安全防護(hù)工作，科室中隊(duì)責(zé)任人在上路前和執(zhí)勤時(shí)應(yīng)對(duì)民警安全防護(hù)裝備進(jìn)行督促檢查及進(jìn)行安全提醒，切實(shí)保保障民警自身安全。
在我縣抗震救災(zāi)工作告一段落的時(shí)候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)的工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢(shì)，研究部署下步預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作，明確各職能部門的職責(zé)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。下面，我講四個(gè)方面的內(nèi)容：
一、對(duì)我縣當(dāng)前預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作的基本估價(jià)
目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)為平臺(tái)，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)為目標(biāo)，加強(qiáng)道路交通安全管理，切實(shí)保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā)，由于抗震救災(zāi)工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項(xiàng)行動(dòng)的具體工作并取得了一定成績(jī)，這一點(diǎn)也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
（一）立足嚴(yán)防死守，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟(jì)損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟(jì)損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢(shì)較好的。
（二）立足齊抓共管，明確并落實(shí)了各級(jí)各部門責(zé)任
一個(gè)多月以來，我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)，全面開展了清理整頓客運(yùn)企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機(jī)違法載人、整治公路危險(xiǎn)路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強(qiáng)化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ?。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會(huì)議制度。公安、交警還制定了本部門開展預(yù)防特大道路交通事故的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實(shí)行全警動(dòng)員，全員上路，嚴(yán)防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災(zāi)，全面開展兩項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運(yùn)管部門加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)了道路清障、加強(qiáng)對(duì)道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護(hù)。
（三）立足嚴(yán)管重罰，道路交通安全責(zé)任得到強(qiáng)化
交警、派出所、運(yùn)管等部門嚴(yán)格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究，不斷加大教育和處罰力度，對(duì)道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)進(jìn)行了查處。
（四）立足相互配合，形成整體合力
公安、交警與交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作，嚴(yán)防低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。
（五）立足夯實(shí)基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善
以專項(xiàng)整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)兩項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們對(duì)當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)及其規(guī)律、特點(diǎn)，必須有一個(gè)客觀的清醒的認(rèn)識(shí)。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進(jìn)行第一次督察時(shí)，明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作的不足，提出了七點(diǎn)反饋意見，并要求我們抓好落實(shí)，找準(zhǔn)差距，及時(shí)完善和改進(jìn)。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預(yù)案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時(shí)間和方法，精化、細(xì)化方面不到位。三是責(zé)任書的層層落實(shí)、分解細(xì)化方面資料不健全。四是部門在治理黑點(diǎn)、盲點(diǎn)時(shí)，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強(qiáng)對(duì)石花公路的改造進(jìn)度。六是需及時(shí)對(duì)興隆車隊(duì)在從事客運(yùn)經(jīng)營方面進(jìn)行重點(diǎn)整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對(duì)上述存在的問題進(jìn)行一一整改。
（二）我縣境內(nèi)道路等級(jí)低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長(zhǎng)（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項(xiàng)行動(dòng)工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動(dòng)，隨時(shí)都可能發(fā)生嚴(yán)重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴(yán)重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個(gè)交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)峻的。
（三）機(jī)動(dòng)車超速、客運(yùn)車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有發(fā)生。
（四）對(duì)客運(yùn)企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時(shí)緊時(shí)松。
（五）“五進(jìn)”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
三、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實(shí)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作措施
（一）做好對(duì)照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會(huì)單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會(huì)議的精神，對(duì)照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，按照職責(zé)分工，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，明確應(yīng)當(dāng)采取哪些措施、應(yīng)當(dāng)做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應(yīng)當(dāng)做些什么工作并逐一抓好落實(shí)。各個(gè)職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案的要求，及時(shí)排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改。
（二）深入整治客運(yùn)經(jīng)營秩序，強(qiáng)化客運(yùn)安全管理
客運(yùn)安全管理歷來是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運(yùn)交通事故的發(fā)生，預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實(shí)效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對(duì)客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實(shí)行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照8月14日全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，督促客運(yùn)企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運(yùn)安全制度的落實(shí)，堅(jiān)持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運(yùn)交通事故發(fā)生。
（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識(shí)
我們縣公路里程已經(jīng)達(dá)到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級(jí)公路，道路隱患多。前一段時(shí)間，縣政府已劃撥20萬元?？钣糜诘缆冯[患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護(hù)部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)牌，進(jìn)一步加強(qiáng)主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險(xiǎn)）路段的整治的同時(shí)，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動(dòng)道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作；大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護(hù)能力，是預(yù)防和減少道路交通事故、維護(hù)道路交通安全的治本之策。負(fù)有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實(shí)肩負(fù)起道路交通安全宣傳的職責(zé)任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。
（四）加大重點(diǎn)路段的巡查力度，強(qiáng)化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險(xiǎn)）路段、城市主干道為重點(diǎn)管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會(huì)突出，加之坡長(zhǎng)、坡陡，安全隱患相當(dāng)大,應(yīng)重點(diǎn)布控,加強(qiáng)管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對(duì)近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實(shí)際，為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會(huì)防控體系，推進(jìn)道路交通安全管理由專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)的總體部署和要求實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措?！对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)公安派出所及其民警的管理職責(zé)、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實(shí)履行道路交通安全管理職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展預(yù)防特大道路交通事故工作。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)好法?？倳浿赋?，“全部公安工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義，我們就是要進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)素質(zhì)，政治要過硬，業(yè)務(wù)要精通，紀(jì)律要嚴(yán)明，作風(fēng)要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴(yán)格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對(duì)我們這支隊(duì)伍的檢驗(yàn)。
（五）強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立健全車輛管理制度，加強(qiáng)本單位機(jī)動(dòng)車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強(qiáng)本單位駕駛?cè)说陌踩逃?。?duì)機(jī)關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。
（六）落實(shí)專職交通協(xié)管員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍人員嚴(yán)重不夠，對(duì)鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴(yán)重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊(duì)抽調(diào)安排給每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費(fèi)的調(diào)配由交警大隊(duì)統(tǒng)一安排。
二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍的整體水平都有待進(jìn)一步提高。因此，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。
（七）加強(qiáng)部門協(xié)作，認(rèn)真履行部門職責(zé)
按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對(duì)道路交通進(jìn)行統(tǒng)一的行動(dòng)整治，行動(dòng)時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時(shí)的日常工作就按其職責(zé)抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊(duì)負(fù)責(zé)。
（八）加強(qiáng)痕跡資料的管理，為道路交通動(dòng)態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)
一是各項(xiàng)工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作開展情況時(shí)有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會(huì)議記錄；并將涉及兩項(xiàng)活動(dòng)工作開展的所有資料報(bào)兩項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí)，每季度應(yīng)報(bào)告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)的工作情況 ，便于領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)掌握各成員單位的工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，并通報(bào)督查情況。
（九）強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當(dāng)惡人，絕不當(dāng)罪人”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊(duì)抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對(duì)全縣的道路交通工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅(jiān)決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時(shí)查處。
二是縣政府將對(duì)有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責(zé)任人，該處分的要處分，該移送司法機(jī)關(guān)的要移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對(duì)有案不報(bào)，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴(yán)打擊。
四、認(rèn)真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任
當(dāng)前，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，國慶長(zhǎng)假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，逐級(jí)建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分兵把口。
（二）要周密部署，精心組織，認(rèn)真排查事故隱患
一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，深入實(shí)際和一線，進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)水域等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要堅(jiān)持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。
二是對(duì)排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。整改工作要有具體的實(shí)施方案，要明確責(zé)任人、完成時(shí)限、措施和經(jīng)費(fèi)等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進(jìn)整改措施的落實(shí)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，做到萬無一失。
（三）要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強(qiáng)以煤礦為重點(diǎn)的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴(yán)防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決關(guān)死、要嚴(yán)厲打擊。
二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對(duì)各類旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對(duì)汽車、渡船等游客運(yùn)載工具，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場(chǎng)所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查，徹底排除事故隱患。對(duì)達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的娛樂場(chǎng)所，要立即停業(yè)，限期整改；對(duì)整改不合格或達(dá)不到安全條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)營業(yè)。
三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治，全天候監(jiān)控，同時(shí)要堅(jiān)決取締各類非法營運(yùn)工具。
四是要加強(qiáng)公共聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場(chǎng)所活動(dòng)，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
六是要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢修和維護(hù)工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。
（四）要加大宣傳，加強(qiáng)教育，營造良好的安全氛圍
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運(yùn)用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動(dòng)，努力提高公眾的安全意識(shí)，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對(duì) 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí)，提高各種人員的自防、自救和互救能力。
（五）要加強(qiáng)值守，健全機(jī)制，努力做好應(yīng)急救援工作
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)國慶期間的值班工作，堅(jiān)持做到24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援案，并組織好演練，落實(shí)各項(xiàng)條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度。對(duì)國慶期間發(fā)生的重大事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門上報(bào)。
根據(jù)省、縣〈關(guān)于開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)〉的通知》精神，為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)道路交通管理，有效預(yù)防和遏制道路交通事故，鄉(xiāng)政府決定在2014年開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、整治目標(biāo)
建立健全“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理”的道路交通安全管理工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸法律法規(guī)，落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，排查整治重大道路交通安全隱患，整治車輛超載超限等嚴(yán)重交通違法行為；加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)源頭管理，使機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T的安全責(zé)任意識(shí)明顯提高，各類道路交通違法行為明顯下降，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路交通事故得到有效遏制。
二、整治內(nèi)容
（一）大力推進(jìn)公路安保工程建設(shè)。
公路安保防護(hù)設(shè)施是降低道路交通事故死亡率的重要設(shè)施，我鄉(xiāng)把公路安保工程建設(shè)作為重大民生工程來抓。按照《四川省2013-2015年公路安保工程（路側(cè)護(hù)欄）建設(shè)實(shí)施方案》（川交發(fā)〔2013〕84號(hào)）認(rèn)真履行主體責(zé)任，落實(shí)財(cái)政配套資金，確保2014年底前全面完成轄區(qū)內(nèi)的公路安保建設(shè)任務(wù)。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路臨崖、臨水、陡坡、急彎等危險(xiǎn)路段隱患以及路側(cè)護(hù)欄已被損毀的危險(xiǎn)路段的排查。
（二）建立農(nóng)村道路交通安全管理制度。
根據(jù)農(nóng)村道路交通安全管理相關(guān)要求，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，聘請(qǐng)3至5名專職農(nóng)村道路交通安全管理員，提供辦公室、資金、裝備等必要的工作條件。同時(shí)，在行政村設(shè)立交通安全宣傳員、信息員、勸導(dǎo)點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車（小型面包車、低速載貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車）車主和駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和提醒，勸導(dǎo)制止超員超速超載等行為。強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)道路交通安全宣傳教育。
組織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部對(duì)開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，提高全民特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T的道路交通安全意識(shí)和法律意識(shí)，爭(zhēng)取全社會(huì)的共同參與和大力支持。
三、工作步驟
第一階段（2014年1月1日-3月31日）
全面啟動(dòng)公路路側(cè)護(hù)欄、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦和勸導(dǎo)點(diǎn)、車輛及駕駛?cè)诵畔⑵脚_(tái)、道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及交通安全宣傳教育等工作。
第二階段（2014年4月1日-6月30日）
全面查禁超載超限車輛；加大交通安全宣傳教育力度，加快公路路側(cè)護(hù)欄建設(shè)，路側(cè)護(hù)欄設(shè)置完成全年目標(biāo)任務(wù)50%以上，完成車輛及駕駛?cè)藛T信息平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和勸導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)。
第三階段（2014年7月1日-12月31日）
固化治超站點(diǎn)職責(zé)任務(wù)分工，建立健全聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，全面完成道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)2014年建設(shè)任務(wù)及公路路側(cè)護(hù)欄、交通安全宣傳教育等任務(wù)。
四、工作要求
（一）高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，安全生產(chǎn)工作直接體現(xiàn)黨委和政府的執(zhí)政形象、社會(huì)治理水平和管理能力。各村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)，鄉(xiāng)直各部門，駐鄉(xiāng)有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)抓好道路交通安全工作的重要性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性，把道路交通安全工作作為當(dāng)前全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作最重要的內(nèi)容之一，痛下決心、綜合施策，深入治理道路交通安全工作中存中的突出問題，推進(jìn)道路交通安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)人民政府是道路交通安全綜合整治工作的責(zé)任主體，相關(guān)部門是實(shí)施主體。鄉(xiāng)政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的下東鄉(xiāng)道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常整治工作。各村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)，鄉(xiāng)直各部門，駐鄉(xiāng)有關(guān)單位要重視此項(xiàng)工作，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)及省、市會(huì)議精神，以杜絕重、特大交通事故，減少一般通事故為總體目標(biāo)，杜絕公路“三亂”，嚴(yán)厲打擊超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法營運(yùn)載客等存在安全隱患的行為，加快建立安全交通的長(zhǎng)效機(jī)制，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、專項(xiàng)整治活動(dòng)的時(shí)間：年6月20日至7月20日。
三、專項(xiàng)整治活動(dòng)的內(nèi)容嚴(yán)厲打擊全鄉(xiāng)范圍內(nèi)①無證駕駛機(jī)動(dòng)車輛；②機(jī)動(dòng)車無牌上路行駛；③機(jī)動(dòng)車超速超載；④客運(yùn)車輛、接送學(xué)生車輛超員、人貨混裝；⑤拖拉機(jī)、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和摩托車非法載人；⑥非營運(yùn)車輛非法參加營運(yùn)；⑦機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定檢驗(yàn)或檢查不合格車輛上路；⑧機(jī)動(dòng)車不依法辦理法定責(zé)任保險(xiǎn)；⑨酒后駕駛、疲勞駕駛等道路交通安全隱患。
四、工作方法與步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。(6月20日至25日)鄉(xiāng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組和各相關(guān)村要做好調(diào)查摸底工作，切實(shí)加大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知。要通過張貼通告、上門做工作，規(guī)勸非法營運(yùn)和載客行為，為集中整治打下基礎(chǔ)。
2、集中整治階段。(6月26日至27日)(1)上路檢查。鄉(xiāng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合通江嶺交警中隊(duì)伍，進(jìn)行大規(guī)模的集中整治活動(dòng)。(2)進(jìn)行處理。對(duì)不聽勸告，仍然存在違規(guī)駕駛、非法營運(yùn)載客的行為，扣留該車駕照，并根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》予以經(jīng)濟(jì)處罰。
3、鞏固提高階段。(6月28日至7月10日)集中整治后，鄉(xiāng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組和各相關(guān)村要繼續(xù)在公路上進(jìn)行鞏固，確保整治成效不反彈。
五、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各單位負(fù)責(zé)人組成。各蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)與蹲點(diǎn)村安全工作掛鉤，負(fù)責(zé)所在村路段的安全工作。所有成員單位都要相應(yīng)地成立整治機(jī)構(gòu)，配備專門的分管人員，確保有人管事，有專人辦事。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視
面對(duì)緊迫的道路交通安全形勢(shì)及省安監(jiān)局關(guān)于道路交通安全大整治的號(hào)召，2012年8月中旬，漳浦縣政府成立了以縣長(zhǎng)蘇孝道為組長(zhǎng)，縣委5名常委、縣政府3名副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直各單位負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并將下設(shè)辦公室掛靠在公安交管大隊(duì)。為了提高工作效率，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)綜合協(xié)調(diào)組、信息宣傳報(bào)道組、隱患排查整改組、監(jiān)管查處執(zhí)法組。漳浦縣道安辦抽調(diào)縣政府辦、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公路等部門業(yè)務(wù)能手集中辦公，具體協(xié)調(diào)。
漳浦縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)道路交通安全整治工作非常重視，2012年9月1日的漳浦縣道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”暨集中整治大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，全縣四套班子、各單位負(fù)責(zé)人全部參加會(huì)議。為了提升宣傳效果，本次大會(huì)全程通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)進(jìn)行直播。這是漳浦縣近年來召開的參會(huì)人數(shù)最多、會(huì)議規(guī)模最大的一次會(huì)議，這也足以體現(xiàn)漳浦縣委、縣政府對(duì)做好道路安全整治的態(tài)度和決心。
在明確人員機(jī)構(gòu)配備、完成動(dòng)員宣傳工作之后，漳浦縣積極探索、層層落實(shí)整治人員網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都成立了道路交通安全管委會(huì)，實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確分管綜治的副書記具體負(fù)責(zé)。班子領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤至少一個(gè)行政村，參與掛鉤村整治工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2名專兼職協(xié)管員，各行政村設(shè)4名交通安全督導(dǎo)員，每個(gè)行政村重要路口設(shè)置1個(gè)道路交通安全綜合整治工作崗?fù)ぃ苿?dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)交通安全管理。為了保證工作落實(shí)到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)按常駐人口3萬以上人均4元，常駐人口3萬以下人均3元的標(biāo)準(zhǔn)撥付專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)。這次起步高、啟動(dòng)迅速的整治活動(dòng)還得到了漳浦縣財(cái)政的大力支持，目前已撥付35萬元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
查找重點(diǎn)勤于檢查
面對(duì)問題，查找病因，才能對(duì)癥下藥。漳浦縣道理安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開全縣道路交通事故分析會(huì)，總結(jié)分析出漳浦縣道路交通事故發(fā)生的四大原因：一是無證、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車：二是疲勞駕駛、超速駕駛：三是不按規(guī)定開車、不按規(guī)定讓行、違法變更車道；四是非機(jī)動(dòng)車和行人隨意橫穿機(jī)動(dòng)車道。結(jié)合事故發(fā)生地點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，漳浦縣道路安全整治小組明確將涉酒、超員、超載、超速、疲勞駕駛、涉牌涉證等“五項(xiàng)嚴(yán)重”交通違法行為，以及縣城區(qū)、國道324線等作為整治重點(diǎn)。要求各派出所務(wù)必將轄區(qū)道路每千米作為一個(gè)分析單元，實(shí)行所領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、責(zé)任民警包干制度，對(duì)每個(gè)路段進(jìn)行排查分析，納入臺(tái)賬管理，并進(jìn)行定期動(dòng)態(tài)跟蹤。
通過對(duì)全縣轄區(qū)所有隱患道路進(jìn)行全面的拉網(wǎng)式排查，2012年8月以來，共排查出省、縣道低標(biāo)路段384處，事故多發(fā)路段67處，道路危險(xiǎn)路段31處，臨水臨崖4處。至2012年10月底，漳浦縣政府已投入2千萬元。其中投入960萬元完成縣城區(qū)12處事故多發(fā)路段隱患治理，投入320萬元完成國道324縣郊野公園路段路燈設(shè)置，投入68萬元完成國道盤陀鎮(zhèn)區(qū)中心隔離帶的設(shè)置及標(biāo)志線的完善，投入127.6萬元完成國道查嶺路段、店前事故多發(fā)路段的整治，投入649萬元用于縣城區(qū)路燈照明工程及路口紅綠燈高清監(jiān)控設(shè)施的改造。
國道324是漳浦縣道路交通安全嚴(yán)管路段。除了在國道漳浦轄區(qū)兩端設(shè)置“您已進(jìn)入交通綜合整治嚴(yán)管路段，請(qǐng)謹(jǐn)慎駕駛”的大型提示標(biāo)志外，對(duì)在該路段發(fā)生的交通違法行為全部從嚴(yán)查處。國道沿線的官潯派出所、長(zhǎng)橋派出所、大南坂派出所、盤陀派出所錯(cuò)時(shí)安排警力，每天在國道324線漳浦路段的兩端定時(shí)定點(diǎn)上路管控。由于國道漳浦境內(nèi)有50.2公里，線路較長(zhǎng)，國道周邊涉及的派出所、公安、交通等部門，每月道路交通安全綜合整治不少于一次，每天不少于2個(gè)派出所上路執(zhí)法，重點(diǎn)查處三超一疲勞和違章超車行為。
自2012年9月4日開始，漳浦縣公安局、執(zhí)法局、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與抽調(diào)的漳浦縣直機(jī)關(guān)干部、綏安鎮(zhèn)干部共120人配合行動(dòng)，對(duì)縣城區(qū)摩托車展開專項(xiàng)整治。至2012年12月31日，漳浦縣共檢查過往車輛9.2萬多輛次，查處交通違法行為94 026起，扣留機(jī)動(dòng)車11 442輛，扣證580本，查處無證駕駛2240起，拘留992人。酒后駕駛307起，醉酒27起，刑拘27人，機(jī)動(dòng)車超員11 028起，超速行駛10 848起，疲勞駕駛4829起，超載1581起，涉牌涉證3097起。
加強(qiáng)督查主動(dòng)創(chuàng)新
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的摩托車無證無牌問題，漳浦縣整治小組決定實(shí)施摩托車帶牌銷售制度，實(shí)現(xiàn)購車、上牌“一條龍”服務(wù)。這一從源頭管理的舉措在其他縣市都是比較少見的，在漳浦縣目前已形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
在漳浦縣，以前學(xué)生上下學(xué)多是乘坐小面包車，一輛車載20多人，超載現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著近年來校車事故頻發(fā)引發(fā)全國范圍內(nèi)對(duì)校車的重視，購置校車便成為當(dāng)務(wù)之急。2012年5月，漳浦縣首批5輛黃色校車投入使用，分別服務(wù)于古雷、深土、湖西、杜潯4家民辦幼兒園。車身都有明顯的“校車”標(biāo)志和反光帶。每輛校車都有專職的司機(jī)和兩個(gè)照顧員。車內(nèi)備有滅火器、安全錘，還設(shè)有一道逃生門。隨車還安裝了“汽車黑匣子”進(jìn)行行駛記錄和錄像監(jiān)控。
為了鼓勵(lì)學(xué)校自發(fā)購買校車，漳浦縣為每輛車給予3萬元補(bǔ)貼。目前，漳浦縣擁有校車58輛，校車數(shù)量約占漳州市全市校車數(shù)量的70%，是漳州市添置校車數(shù)量最多的縣。根據(jù)安排，漳浦縣共將購置68輛校車。此外，漳浦縣公安交管大隊(duì)還嚴(yán)抓校車管理，負(fù)責(zé)校車辦理手續(xù)和對(duì)校車進(jìn)行參數(shù)審核。他們要求司機(jī)必須擁有3年以上駕齡、連續(xù)3個(gè)周期沒記滿12分，校車必須繳納強(qiáng)制險(xiǎn)等險(xiǎn)種之后才能上牌登記?？h政府還免費(fèi)出資為校車安裝GPRS，并連接到交警部門的監(jiān)控中心。今后，還將對(duì)專用校車加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立一車一檔的戶籍化管理。
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《*省道路交通安全條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以整治鎮(zhèn)摩托車行駛秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“政府牽頭，各部門各負(fù)其責(zé)，實(shí)行社會(huì)綜合治理”的原則，堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防，路段嚴(yán)查，違法嚴(yán)處，共同防冶”的工作方法，全面落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任制，有效預(yù)防和減少涉及摩托車的交通事故。
二、工作目標(biāo)
通過抓好鎮(zhèn)摩托車行駛秩序管理，探索和建立摩托車動(dòng)、靜態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我市摩托車交通管理水平上新臺(tái)階。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次專項(xiàng)整治工作順利開展，市政府成立整治鎮(zhèn)摩托車行駛秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)（街鎮(zhèn)）摩托車行駛秩序整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由許建生副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府辦公室麥和幸副主任、市*局呂建華副局長(zhǎng)、市安監(jiān)局周建平大隊(duì)長(zhǎng)、市交通局易廣祥副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議各成員單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市*交警大隊(duì),負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)具體事宜。辦公室主任：李錫洲（市*交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)），聯(lián)系人：陳圖南，聯(lián)系電話：*
四、工作步驟
（一）試點(diǎn)階段（20*年8月20日至9月30日）。共和鎮(zhèn)作為開展摩托車行駛秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的試點(diǎn)鎮(zhèn)，通過試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)通過整治取得對(duì)摩托車管理的新成效。
（二）全面整治階段（20*年10月至20*年6月）。通過總結(jié)共和鎮(zhèn)開展摩托車行駛秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，并逐步在各鎮(zhèn)推開。20*年12月前，三分之一以上的鎮(zhèn)要開展摩托車行駛秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作；20*年6月前，所有鎮(zhèn)要開展摩托車行駛秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
（三）檢查驗(yàn)收階段（20*年上半年）。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將本鎮(zhèn)、本單位開展鎮(zhèn)摩托車行駛秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的情況書面報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。*市政府將于20*年上半年（具體時(shí)間另通知）組織對(duì)各市開展摩托車專項(xiàng)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收（驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。
五、工作措施
（一）周密部署，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各負(fù)責(zé)單位要認(rèn)真重視本次專項(xiàng)整治工作，落實(shí)工作措施，明確責(zé)任。整治工作開始階段，各鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議要召開七所八站、村（居）委會(huì)、中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加的動(dòng)員會(huì)，明確相關(guān)工作要求和工作重點(diǎn)。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）要與鎮(zhèn)有關(guān)部門、七所八站、中小學(xué)生、村居兩委會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書（詳見附件2），進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和要求。通過一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保工作取得成效。
（二）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。鎮(zhèn)、七所八站、中小學(xué)校、村居兩委會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，自覺遵守交通法規(guī)，做到“不違反交通規(guī)則，不抵觸執(zhí)法，不為違法者講情”。同時(shí)要管好身邊的工作人員和家屬，以此形成模范帶頭示范效應(yīng)，并帶動(dòng)其他人員自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
（三）以鎮(zhèn)駐地為中心，以點(diǎn)帶面促進(jìn)整治工作的開展，幅射和帶動(dòng)周邊地域。通過抓好共和試點(diǎn)鎮(zhèn)的整治，積極探索摩托車行駛秩序管理的新措施、新辦法，及時(shí)總結(jié)并加以推廣。各鎮(zhèn)要集中人力、物力，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)政府駐地墟鎮(zhèn)和街道辦事處主要交通道路的交通秩序管理，包括標(biāo)志標(biāo)線的規(guī)范設(shè)置、車輛停放管理等，使之成為鎮(zhèn)交通安全管理的樣板，以此帶動(dòng)、幅射和影響周邊地域交通安全管理。
（四）加強(qiáng)對(duì)摩托車及其駕駛?cè)说脑搭^管理，加大對(duì)交通違法行為的整治力度。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮*交警部門的主力軍作用，嚴(yán)把車輛查驗(yàn)關(guān)、報(bào)廢關(guān)，監(jiān)督機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢車輛的監(jiān)督銷毀工作，嚴(yán)防報(bào)廢摩托車及號(hào)牌流入社會(huì)繼續(xù)使用。要針對(duì)部分鎮(zhèn)無證駕駛摩托車現(xiàn)象較多的情況，積極探索下鄉(xiāng)開展摩托車駕駛?cè)丝荚嚨目尚行?。要?duì)摩托車的交通違法行為和事故特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，并針對(duì)違法行為和事故發(fā)生的路段、時(shí)間特點(diǎn)，組織開展整治行動(dòng)。對(duì)當(dāng)前比較突出和容易引發(fā)重特大交通事故的違法行為，要采取措施從嚴(yán)查處。*、交通部門要同時(shí)依法開展整治摩托車非法營運(yùn)載客行為。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，認(rèn)真重視本次鎮(zhèn)摩托車行駛秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議要從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的角度出發(fā)，充分發(fā)揮各職能部門的聯(lián)動(dòng)作用，通過宣傳教育和示范引導(dǎo)等方式，推進(jìn)鎮(zhèn)摩托車行駛秩序的有序管理。要開展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)解決整治工作中存在的問題和困難。
（二）明確職責(zé)，形成合力。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門緊密協(xié)作、輿論積極配合、群眾自覺參與的工作格局。*交警部門要加強(qiáng)警力上路巡邏，強(qiáng)化路面管理，依法查處違法行為；教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的道路交通安全知識(shí)的培訓(xùn)；交通、工商、質(zhì)監(jiān)、市政部門要結(jié)合本職，派出執(zhí)法人員配合開展整治行動(dòng)。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。市內(nèi)新聞單位要大力宣傳規(guī)范摩托車行駛秩序的重要性和必要性，及時(shí)跟蹤報(bào)道本次專項(xiàng)治理工作的情況，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，不斷增強(qiáng)群眾的道路交通安全意識(shí)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作，規(guī)范農(nóng)村道路通行秩序，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生，根據(jù)省安監(jiān)局、省公安廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作方案的通知》(浙安監(jiān)管辦〔*〕111號(hào))和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)村道路交通安全集中整治工作方案的通知》(湖政辦發(fā)〔*〕89號(hào))精神，決定從即日起至9月30日在全區(qū)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治，具體方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過集中整治，使全區(qū)農(nóng)村道路各類嚴(yán)重違法行為明顯減少，道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)民及交通參與者安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，力爭(zhēng)農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上，力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故，堅(jiān)決杜絕一次死亡5人以上道路交通事故。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)道路：區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))道路、交通事故多發(fā)的村道等。
重點(diǎn)車輛：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、客運(yùn)車輛、摩托車。
重點(diǎn)違法行為：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人；準(zhǔn)駕不符；脫檢脫審；客運(yùn)車輛超員、站外組客；貨車超限超載；非法營運(yùn)；酒后駕駛機(jī)動(dòng)車；無牌無證機(jī)動(dòng)車上路；摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等嚴(yán)重違法行為。
三、職責(zé)分工
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促各有關(guān)部門切實(shí)履行道路交通安全工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施集中整治。嚴(yán)格按照“四不放過”要求，對(duì)重特大道路交通事故進(jìn)行調(diào)查處理。
區(qū)公安分局：加強(qiáng)農(nóng)村道路通行秩序管理，嚴(yán)厲查處各類嚴(yán)重交通違法行為，切實(shí)規(guī)范和改善農(nóng)村道路通行秩序。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嗽搭^管理和服務(wù)，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))交通安全工作站、警企交通安全工作室等配合做好集中整治各項(xiàng)工作。
區(qū)交通局：配合市公路部門、區(qū)交警大隊(duì)和各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))完善“農(nóng)村公路安保工程”，加快道路危險(xiǎn)點(diǎn)段、臨水臨崖高落差路段、低承載橋梁治理步伐，不斷完善農(nóng)村公路交通標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。配合市運(yùn)管部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站、場(chǎng)和運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。
區(qū)農(nóng)林局：配合市有關(guān)部門嚴(yán)格拖拉機(jī)牌證核發(fā)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作，查處拖拉機(jī)交通違法行為。協(xié)助市農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真做好外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)说男畔⒌怯洝⒔⒔∪ぷ髋_(tái)帳、加強(qiáng)日常教育和管理。
區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)司法局：利用報(bào)刊、廣播、有線電視等媒體、結(jié)合“五五”普法活動(dòng)開展交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)的宣傳教育。在全區(qū)中小學(xué)校中經(jīng)常性開展交通安全教育活動(dòng)。通過多種途徑，深化宣傳教育，努力提高全員道路交通安全意識(shí)。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化農(nóng)村道路通行秩序管理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要深入分析我區(qū)農(nóng)村道路交通事故的規(guī)律和特點(diǎn)，突出對(duì)交通流量大、通行秩序亂、交通事故多發(fā)道路的整治，加強(qiáng)區(qū)(縣)、鎮(zhèn)交界路段的管控，嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人，準(zhǔn)駕不符，脫檢脫審，客運(yùn)車輛超員、站外組客，貨車超限超載，非法營運(yùn)，酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，無牌無證機(jī)動(dòng)車上路，摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等各類嚴(yán)重違法行為。交警、路政、運(yùn)管等部門要定期不定期地開展聯(lián)合整治行動(dòng)，不斷形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。交警等部門要以開展外省籍拖拉機(jī)交通安全聯(lián)合整治為抓手，強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)載人等違法行為。積極探索并落實(shí)長(zhǎng)駐我區(qū)的外省籍機(jī)動(dòng)車特別是工程車、拖拉機(jī)管理的有效措施，消除管理盲區(qū)和空白點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))交通安全工作站要以深入開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī)，全面排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患，落實(shí)治理責(zé)任和資金，多策并舉，切實(shí)加快道路交通事故危險(xiǎn)點(diǎn)段、臨水臨崖高落差路段、低承載力橋梁治理工作，及早消除安全隱患。突出抓好急彎、陡坡、臨水、臨崖路段和長(zhǎng)下坡路段的警告標(biāo)志的設(shè)置和完善工作。要落實(shí)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步設(shè)置完善交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施。在新建、改建道路過程中，切實(shí)做到交通安全設(shè)施與道路同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，努力改善安全行車條件。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全源頭管理。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖州市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范行動(dòng)方案》(湖政辦發(fā)〔*〕70號(hào))的部署和要求，認(rèn)真抓好農(nóng)村小客運(yùn)質(zhì)量安全整治。組織對(duì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站開展安全檢查，督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)制度、客運(yùn)車輛門檢制度，強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生接送車管理，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全措施。要全面落實(shí)工程施工建設(shè)單位的安全責(zé)任，督促抓好本單位機(jī)動(dòng)車管理，不雇用無牌無證車、拼裝車、報(bào)廢車從事貨物運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)超限超載貨車的源頭管理，禁止超限超載貨車上路行駛，落實(shí)貨車企業(yè)或車主的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行道路交通事故責(zé)任追究制度，特別是對(duì)低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人引起的群死群傷事故，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)包括外省籍在內(nèi)的低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面摸底排查，逐車逐人建立工作臺(tái)賬，有針對(duì)性地加強(qiáng)日常教育和管理。采取定期下鄉(xiāng)和預(yù)約上門等多種便民利民措施，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)民群眾辦牌辦證難的問題，提高農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说霓k牌辦證率、定期檢驗(yàn)率。對(duì)達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)，一律強(qiáng)制報(bào)廢。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村交通安全宣傳教育。要以“迎奧運(yùn)、文明出行”為主題，繼續(xù)深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)“交通安全示范村”、“交通安全村”為抓手，抓住農(nóng)村集區(qū)、廟會(huì)活動(dòng)等時(shí)機(jī)，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，普及交通安全知識(shí)，提示出行注意事項(xiàng)。利用道路交通事故典型案例，大力宣傳低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人及貨車超限超載的危害性，教育駕駛?cè)俗杂X守法行車、安全行車，教育群眾不乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)出行。要在學(xué)校放假前、開學(xué)后，組織中小學(xué)生上交通安全課，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)。完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳欄、櫥窗等設(shè)施，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。組織交通安全宣傳車，深入農(nóng)村開展交通安全宣傳。要在報(bào)刊、廣播、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上開設(shè)欄目，對(duì)嚴(yán)重違法、肇事的典型案例進(jìn)行公開曝光。認(rèn)真落實(shí)交通安全公益宣傳制度，營造良好的氛圍。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要相應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署工作，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)開展集中整治，確保取得實(shí)效。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、教育、宣傳等部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要通力協(xié)作、齊抓共管，做到市、區(qū)、鎮(zhèn)、村，局、隊(duì)、站、室聯(lián)動(dòng)，形成整治合力，推動(dòng)集中整治健康順利開展。要注重發(fā)揮各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))交通安全工作站和村(居)委會(huì)、警企交通安全工作室的作用，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成綜合治理的工作格局。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立健全道路交通事故預(yù)防綜合工作機(jī)制,完善道路交通安全責(zé)任制,有效遏制交通事故多發(fā)勢(shì)頭為目標(biāo),集中整治道路交通秩序,規(guī)范道路交通運(yùn)輸市場(chǎng),改善道路行車環(huán)境,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和駕駛員管理,大力提高全民的交通安全意識(shí),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的道路交通環(huán)境。
(二)工作目標(biāo):全市的道路交通秩序明顯改善;各類道路交通安全隱患得到有效治理和整改;各運(yùn)輸企業(yè)建立起完善的道路交通安全責(zé)任制;交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善;人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng);道路交通事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)有所下降,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上的特大惡通事故。
二、整治時(shí)間和內(nèi)容
專項(xiàng)整治活動(dòng)從現(xiàn)在開始至20__年2月底結(jié)束,主要內(nèi)容是:
(一)集中整治道路交通秩序,嚴(yán)格查糾各類交通違章。公安、交通等部門在工作中要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),結(jié)合行車秩序示范路段創(chuàng)建活動(dòng),迅速開展統(tǒng)一行動(dòng),強(qiáng)化道路管控,及時(shí)查糾各類交通違章。一是加強(qiáng)對(duì)道路交通秩序的治理,根據(jù)各類道路的不同特點(diǎn),對(duì)無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速行駛、超載超員等各類交通違章行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,建立起良好的道路交通秩序,提高群眾的道路交通安全意識(shí),嚴(yán)防各類交通事故的發(fā)生。二是對(duì)機(jī)動(dòng)車超載運(yùn)輸進(jìn)行集中治理,在高速公路入口和交通稽查站設(shè)置卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)地,安裝車輛軸載檢測(cè)裝置等設(shè)備,對(duì)嚴(yán)重超載符合卸貨要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是集中開展治理客運(yùn)車輛超員專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛駕駛員違章抄告制度,嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛超員違章,嚴(yán)防群死群傷特大惡通事故發(fā)生。
(二)集中整治道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,改善道路安全狀況。省確定的3處事故多發(fā)點(diǎn)段(巨野327國道386KM 388M處、單縣定碭公路30KM 900M處、牡丹區(qū)220國道360KM處)的縣區(qū)政府要盡快將整改措施落實(shí)到有關(guān)單位;交通、建設(shè)等部門要拿出專項(xiàng)整改資金,對(duì)工程和安全設(shè)施進(jìn)行改造和增設(shè);公安部門要增派警力,加強(qiáng)對(duì)該路段的巡邏控制;市安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)道路進(jìn)行一次安全隱患大排查,確定一批道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,盡快落實(shí)整改措施,消除事故隱患。
要堅(jiān)持建設(shè)與整改同步進(jìn)行的原則,加大對(duì)交通安全設(shè)施的投入。交通、公安、建設(shè)等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配套和完善各種公路安全標(biāo)志設(shè)施,增強(qiáng)科學(xué)預(yù)防道路交通事故的能力,確保道路交通安全。
(三)集中整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng),強(qiáng)化源頭控制。各縣區(qū)要組織有關(guān)部門對(duì)汽車銷售企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,清除各類機(jī)動(dòng)車非法拆解、拼改裝市場(chǎng),從源頭上控制拆解、拼改裝車輛和報(bào)廢車輛、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛。各縣區(qū)要在10月份對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行一次全面排查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的經(jīng)營運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn)。結(jié)合“爭(zhēng)創(chuàng)道路交通安全先進(jìn)單位,爭(zhēng)做優(yōu)秀駕駛員”活動(dòng),于11月底前,在全市所有道路運(yùn)輸企業(yè)建立起完善的交通安全管理制度和交通安全責(zé)任追究制度。對(duì)安全責(zé)任落實(shí)不到位造成運(yùn)輸秩序混亂、發(fā)生群死群傷特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消其營運(yùn)資格,并按照有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理。公安機(jī)關(guān)要對(duì)大、中型客車和重、中型貨車檔案進(jìn)行一次清理,對(duì)未參檢的車輛下發(fā)檢驗(yàn)通知書,限期參檢;對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制解體。要進(jìn)一步完善“誰檢驗(yàn)、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記關(guān),嚴(yán)禁各種違規(guī)車輛入戶登記。近期,要把辦理農(nóng)用車和摩托車的上牌做為工作重點(diǎn),降 低制牌成本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開展上門服務(wù),督促掛牌辦證,力爭(zhēng)年底前上牌率達(dá)到90。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員管理。公安部門要對(duì)20__年以來辦理的機(jī)動(dòng)車駕駛證檔案和所有大型客車駕駛員檔案進(jìn)行一次徹底清理,對(duì)違規(guī)辦理的駕駛證,要予以吊銷并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。交通部門要對(duì)營運(yùn)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行一次全面審核,對(duì)不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,要堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場(chǎng)。要完善教練車、教練員管理制度,嚴(yán)格教練員的考核和資格審查,對(duì)培訓(xùn)中存在的各種違規(guī)行為進(jìn)行集中整治,確保駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。
(六)廣泛開展交通安全宣傳教育。各級(jí)政府和有關(guān)部門要迅速行動(dòng),充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體大力宣傳交通安全法規(guī)和交通安全知識(shí),結(jié)合開展“遵章出行、平安回家”的活動(dòng),積極推進(jìn)交通安全單位創(chuàng)建工作,增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識(shí)和遵守交通法規(guī)的自覺性,在全社會(huì)形成積極參與道路交通安全整治工作,自覺維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步建立健全預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立道路交通安全工作專報(bào)制度,各縣區(qū)政府每季度要向市政府專題報(bào)告一次道路交通安全工作情況;凡發(fā)生一次死亡5人以上特大惡性道路交通事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故的,縣區(qū)政府要向市政府作出檢查。要進(jìn)一步完善道路交通事故責(zé)任追究機(jī)制,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)肅處理特大道路交通責(zé)任事故的責(zé)任人員。
