發(fā)布時(shí)間：2022-03-12 11:33:47
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的道路施工組織設(shè)計(jì)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：市政道路施工組織管理探究
1 市政道路施工的組織設(shè)計(jì)內(nèi)容
在市政道路工程的組織設(shè)計(jì)中，首先需要明確整體工程項(xiàng)目的概況，要預(yù)先根據(jù)勘探的地貌和整體路況對工程進(jìn)行整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，明確橫斷面的
設(shè)計(jì)方案、明確路面的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（合理的規(guī)劃機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道以及行人道），其次就是需要明確施工的要求，要嚴(yán)格的根據(jù)相關(guān)圖紙和預(yù)先設(shè)定的方案進(jìn)行施工，如果一旦在施工的過程中發(fā)現(xiàn)問題需要向監(jiān)督部門請示再做決定；再者就是對施工方法的設(shè)定，在路基的土方工程中需要做好施工的準(zhǔn)備工作，明確施工方案和施工路段的信息，無論在開挖還是填方的工作中都需要嚴(yán)格的按照規(guī)定方案執(zhí)行，一方面要達(dá)到預(yù)定的施工標(biāo)準(zhǔn)，另一方面需要保護(hù)好環(huán)境?？傊侠淼陌才藕檬┕さ捻樞?，使得一項(xiàng)項(xiàng)按部就班的執(zhí)行。
2 市政道路工程管理的現(xiàn)況
由于當(dāng)下我們的市政道路每條都十分重要，無論是對于設(shè)備的要求還是對于材料的需求都十分的重視和嚴(yán)格，這在一定程度上加大了工作的難度，使得施工環(huán)節(jié)中各個(gè)單位之間容易出現(xiàn)矛盾，而且由于新技術(shù)和產(chǎn)品的更新速度的加快，施工人員由于掌握速度的差異也容易引起問題。在當(dāng)下的組織設(shè)計(jì)和管理體制中，施工單位普遍存在分?，F(xiàn)象，而由于組織設(shè)計(jì)的不合理會(huì)使得分包的工作范圍不是很明確，在主觀利益的驅(qū)動(dòng)下，總是希望別的施工單位承受更多的內(nèi)容，這樣容易形成遺漏的工序，而且施工的組織不夠健全，這樣相關(guān)的責(zé)任人也是十分的明確，抑或有的專業(yè)人士在思想上存在懈怠，認(rèn)為小問題對于大的工程項(xiàng)目無所謂，或者能夠補(bǔ)救和處理等等這些情況。隨著技術(shù)含量的升高，專業(yè)知識(shí)方面涉及到的也會(huì)比較多，因而在道路的施工過程中對技術(shù)方面的要求也將更為苛刻。每一個(gè)專業(yè)都需要擁有自己的位置和空間，但也必須其他的施工單位的合理的要求，如果在某些存在交叉的環(huán)節(jié)上處理不當(dāng)，很容易出現(xiàn)問題，所以，加強(qiáng)道路施工的管理就顯得非常的重要，所以市政道路的施工組織設(shè)計(jì)和管理有著非常重要的意義。另外就是作為工程的施工單位和管理者、監(jiān)督者等需要積極的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任和義務(wù)，履行好合同中的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真的協(xié)調(diào)好各方的工作。
3 市政道路在施工組織和管理中改進(jìn)的方式
3.1 加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的協(xié)調(diào)工作
在市政道路的施工過程中存在很多的施工程序和施工專業(yè)，有很多的工序需要不同的單位來完成，而且各專業(yè)的施工也可以分為若干個(gè)階段?，F(xiàn)行的設(shè)計(jì)圖紙當(dāng)中，并沒有規(guī)定嚴(yán)格的施工順序，因而同一施工的場地，會(huì)有不同的專業(yè)在同時(shí)施工。要合理的解決這些問題，首先需要從書面的材料入手，對本專業(yè)的工藝流程和施工要求了如指掌，然后對存在交叉的其他專業(yè)的圖紙進(jìn)行了解，在施工之前，通過了解現(xiàn)場的施工情況，進(jìn)行組織內(nèi)部的各個(gè)專業(yè)的交叉會(huì)審，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題、了解確定彼此的任務(wù)和施工內(nèi)容，在各個(gè)專業(yè)之間的技術(shù)銜接上要保證協(xié)調(diào)，使得市政道路施工的渠道能夠暢通。為了能夠提升工作的效率，各個(gè)專業(yè)存在很多的交叉施工，相對而言彼此的作業(yè)面就減少了，這樣又會(huì)使得作業(yè)的施工無法同步展開。因而要想趕好施工的進(jìn)度，就必須根據(jù)工程的階段性進(jìn)行合理的安全組織施工，從而達(dá)到專業(yè)的特點(diǎn)能夠同工程的階段性特點(diǎn)相互結(jié)合，局部的作業(yè)面同整體的施工特性相互結(jié)合。總而言之，要想在市政道路施工中實(shí)現(xiàn)工期縮短、質(zhì)量提升、成本降低的目的就必須合理的組織設(shè)計(jì)和管理，使得各個(gè)施工項(xiàng)目相互配合、交叉作業(yè)、合理安排。
3.2 注意對工程項(xiàng)目的組織管理
加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理，必須加強(qiáng)對發(fā)包人、分包人、材料供應(yīng)人以及設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)交往。發(fā)包人代表項(xiàng)目的所有者，對項(xiàng)目具有特殊的權(quán)利，要取得項(xiàng)目的成功，必須獲得發(fā)包人的支持。項(xiàng)目經(jīng)理首先要理解總目標(biāo)和發(fā)包人的意圖，反復(fù)閱讀合同或項(xiàng)目任務(wù)文件。對于未能參加項(xiàng)目決策過程的項(xiàng)目經(jīng)理，必須了解項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、出發(fā)點(diǎn)，了解目標(biāo)設(shè)計(jì)和決策背景，否則可能對目標(biāo)及完成任務(wù)有不完整的甚至無效的理解，會(huì)給工作造成很大的困難。項(xiàng)目經(jīng)理部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)按分包合同執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，正確處理項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)與分包人的交往，及時(shí)了解分包人的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并以平等的合同雙方的關(guān)系支持承包人的活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度，避免問題的復(fù)雜化和擴(kuò)大化。項(xiàng)目經(jīng)理部與材料供應(yīng)人應(yīng)該依據(jù)供應(yīng)合同，充分利用價(jià)格招標(biāo)、競爭機(jī)制和供求機(jī)制搞好協(xié)作配合。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好材料需求計(jì)劃，并認(rèn)真調(diào)查市場，在確保材料質(zhì)量和供應(yīng)的前提下選擇供應(yīng)人。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)洽商與變更、地基處理、隱蔽工程驗(yàn)收和上交驗(yàn)收等環(huán)節(jié)與設(shè)計(jì)單位密切配合，同時(shí)應(yīng)接受發(fā)包人和監(jiān)理工程師對雙方的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)注重與設(shè)計(jì)單位的交往，對設(shè)計(jì)中存在的問題應(yīng)主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位磋
商，積極支持設(shè)計(jì)單位的工作，同時(shí)也爭取一下設(shè)計(jì)單位的支持。
3.3 施工中出現(xiàn)問題時(shí)采取的處理措施
在組織管理中，要注意針對施工單位和包公單位之間的協(xié)調(diào)技巧，一旦產(chǎn)生矛盾要能夠合理的協(xié)調(diào)，并且予以處理，使得爭執(zhí)能夠得到有效的控制。在施工項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，肯定會(huì)有很多的問題接踵而至，這時(shí)需要通過有效的協(xié)商從而滿足和平衡各方的利益，使得問題能夠達(dá)到最優(yōu)的解決目標(biāo)，一般情況下，對于爭執(zhí)和矛盾問題的處理要以不影響大局主要的宏觀考慮，使得雙方能夠向彼此做出一定程度的妥協(xié)和讓步，另一方面也腰加大彼此之間的利益共存面，從而有效的化解分歧矛盾。
4 現(xiàn)場安全文明施工管理
4.1 施工項(xiàng)目施工安全管理
市政道路工程項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)堅(jiān)持安全施工管理原則，施工現(xiàn)場管理應(yīng)把安全管理放在首要位置，把安全施工寓于項(xiàng)目實(shí)施過程中，并對項(xiàng)目實(shí)施發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。加強(qiáng)安全教育，要每一位施工人員明確安全施工不單是安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切參與項(xiàng)目的人員都應(yīng)該共同重視的事情，做到全員性參與安全管理。在施工現(xiàn)場做到“四全”動(dòng)態(tài)管理，即市政道路工程的項(xiàng)目施工現(xiàn)場對安全施工管理必須是全員、全方位、全過程、全天候的動(dòng)態(tài)管理。此外，還應(yīng)落實(shí)施工安全管理責(zé)任制，實(shí)施責(zé)任管理，例行安全檢查。
4.2 市政工程項(xiàng)目文明施工管理
文明施工是指在整個(gè)項(xiàng)目施工過程管理中，按現(xiàn)代化施工技術(shù)的要求，使施工現(xiàn)場保持良好的施工秩序和環(huán)境，是市政道路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的施工現(xiàn)場文明施工管理組織，開展文明施工教育，結(jié)合道路工程場地的實(shí)際情況和條件，編制相應(yīng)的文明施工實(shí)施細(xì)則，以指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目文明施工管理的開展。一般的市政道路工程項(xiàng)目，占線長，施工影響面大，施工現(xiàn)場要充分重視現(xiàn)場清潔干凈，場地完場; 要有完善的成品保護(hù)措施，嚴(yán)禁在道路養(yǎng)護(hù)期間損壞或污染成品;施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常灑水，防止施工塵土飛揚(yáng)，保持環(huán)境衛(wèi)生，盡量減少施工擾民，減少對綠化場地的破壞。
5 結(jié)束語
項(xiàng)目施工組織與管理是城市市政道路工程項(xiàng)目實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，對統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施全過程，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步及優(yōu)化項(xiàng)目施工管理具有不可或缺的作用。另一方面，以工程項(xiàng)目組織與管理為中心，提高市政道路工程項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和效率，對市政道路工程的實(shí)施和發(fā)展都具有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉建華、張繼文：淺論高速公路建設(shè)管理中的協(xié)調(diào)工作，《交通科技》，2008
關(guān)鍵詞：鐵路；指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)；調(diào)整；優(yōu)化
指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件為基礎(chǔ)，遵循質(zhì)量可靠、安全第一、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、確保工期的原則，合理劃分區(qū)段、安排施工進(jìn)度，落實(shí)資源配置方案等。注重施工與設(shè)計(jì)的結(jié)合，站前與站后及各專業(yè)間的銜接，為建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施進(jìn)行總體規(guī)劃、部署，為編制各項(xiàng)工作計(jì)劃提供重要依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、穩(wěn)定和技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)目標(biāo)提供保障。
1 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的編制原則
編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，要從認(rèn)真貫徹國家和鐵路總公司相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和政策，以聯(lián)調(diào)聯(lián)試、鋪軌為控制主線，以控制工程為重點(diǎn)，以控制線下工程變形、沉降為關(guān)鍵，以標(biāo)準(zhǔn)化及四化支撐為手段，實(shí)施區(qū)段平行（流水）交叉作業(yè)。結(jié)合工程特點(diǎn)、施工單位施工能力，合理劃分區(qū)段，制定針對性施工方案，合理確定工程進(jìn)度指標(biāo)和工期目標(biāo)，優(yōu)化現(xiàn)場施工現(xiàn)場布置和資源配置方案，制定針對性保證措施。
2 目前鐵路指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)存在的問題
2.1 主觀上不夠重視?，F(xiàn)在編制的指導(dǎo)性鐵路施工組織設(shè)計(jì)，主要追求進(jìn)度目標(biāo)，而很少考慮投資效益，以至在實(shí)施過程中片面強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，沒有很好處理進(jìn)度與質(zhì)量、安全、投資的關(guān)系。
2.2 缺乏新技術(shù)和新工藝應(yīng)用。一方面是建設(shè)單位編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的，鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位往往是一個(gè)項(xiàng)目，一撥人，項(xiàng)目建設(shè)完成，人員要么轉(zhuǎn)入運(yùn)營，要么不再從事項(xiàng)目建設(shè)管理，很難形成穩(wěn)定的建設(shè)管理隊(duì)伍。另一方面?zhèn)鞑デ啦粫常矊?dǎo)致成功經(jīng)驗(yàn)難以借鑒。
2.3 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)套用模版普遍，缺乏針對性。對設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范照搬照抄，缺少現(xiàn)場調(diào)查研究，存在關(guān)起門來編施組的現(xiàn)象，缺少針對具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有效研究和分析，采取有效針對性措施，沒有起到很好的指導(dǎo)作用，如工程工期分析，往往只套用《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)編制指南》參考指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，缺少具體工點(diǎn)的分析與研究，實(shí)施起來往往變動(dòng)較大。
2.4 沒有考慮具體工程的特點(diǎn)。目前的鐵路指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，宏觀的多，細(xì)部的少；原則性的要求多，具體實(shí)施的指導(dǎo)性意見少；很多話放之四海而皆準(zhǔn)，沒有考慮具體工程的特點(diǎn)，缺少可操作性。
3 優(yōu)化鐵路指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的措施
3.1 從主觀上高度重視。編制鐵路指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，不僅是指導(dǎo)鐵路施工的主要技術(shù)文件，而且還為工程籌資、投資計(jì)劃完成、建設(shè)單位決策提供依據(jù)，也是工程招標(biāo)、合同簽訂的重要依據(jù)。要強(qiáng)化鐵路指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的管理，在主觀上必須高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自上手，嚴(yán)格指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核和批復(fù)。當(dāng)內(nèi)外部條件發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)動(dòng)態(tài)組織指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和調(diào)整，采取糾偏措施，使工程建設(shè)始終處于受控狀態(tài)，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2 準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場施工環(huán)境。編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)前，須全線踏勘，繪制項(xiàng)目手冊，確定取、棄土、鋪軌基地、梁場等位置及線下水文地質(zhì)、交通、材料供應(yīng)等第一手資料，為動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)提供比較充分的依據(jù)。
3.3 合理測定進(jìn)度指標(biāo)。編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)是以同行業(yè)平均或偏上水平來確定各項(xiàng)進(jìn)度指標(biāo)并計(jì)算的，很難做到都符合實(shí)際。因此，在實(shí)際操作中指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制人員應(yīng)在熟悉施工圖設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)上，綜合考慮進(jìn)場單位的施工能力和機(jī)械化配置水平，從而在優(yōu)化工期時(shí)靈活應(yīng)用。
3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場進(jìn)度趨勢分析。根據(jù)施工環(huán)境和施工單位的進(jìn)度指標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)場形象進(jìn)度情況，分析每道工序的進(jìn)度趨勢，尤其是關(guān)鍵線路的進(jìn)度趨勢。當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)滯后預(yù)警時(shí)，可以提前準(zhǔn)備，及時(shí)調(diào)整方案，確保進(jìn)度回歸指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)控制范圍。
3.5 采用先進(jìn)的技術(shù)手段。在鐵路指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)中，既要考慮工程之間和工序之間的接替，又要考慮同一時(shí)間和地點(diǎn)的多工種立體交叉作業(yè)，既有時(shí)間的平衡，也有各種資源（人、材、機(jī)、資金、技術(shù)等）的平衡，是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，因此可通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程進(jìn)行管理和控制，當(dāng)目標(biāo)出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，切實(shí)提高指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性。
3.6 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制模塊化。運(yùn)用系統(tǒng)的理念和方法，建立指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)，把指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整模塊化，通過各個(gè)技術(shù)模塊的優(yōu)化組合，減少無效勞動(dòng)，提高指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量和效率。
3.7 根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求，吸收借鑒其他項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，通過多方案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析對比，選擇最合理的施工方案。
3.8 高度重視專業(yè)銜接。以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件為基礎(chǔ)，高度重視站前與站后及各專業(yè)工程間的銜接與配合，對接口關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、部署，避免出現(xiàn)前面建后面拆，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。
4 結(jié)束語
總之，建設(shè)單位應(yīng)下大力氣編制合理可行指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)來指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)，讓指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)真正成為指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)的綱領(lǐng)性文件。施工過程中，要加強(qiáng)對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的管理，定期收集項(xiàng)目信息，進(jìn)行分析對比，當(dāng)重要指標(biāo)、外部環(huán)境和條件發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)組織對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化和調(diào)整，制定針對性措施，使項(xiàng)目建設(shè)始終掌控在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，確保實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、穩(wěn)定和技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南，鐵建設(shè)[2009]226號(hào)[Z].
[2]安國棟.高速鐵路施工組織設(shè)計(jì)[Z].2009.
1.道路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問題與分析
1.1施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容未全面規(guī)范
施工組織設(shè)計(jì)按其建設(shè)階段可分為：設(shè)計(jì)階段施工組織計(jì)劃、投標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)三種。在設(shè)計(jì)階段重點(diǎn)在施工方案（初步設(shè)計(jì)）和施工組織計(jì)劃（施工圖設(shè)計(jì)），為編制概預(yù)算，控制投資提供依據(jù)。對標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)提出設(shè)計(jì)建議書，規(guī)范標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，規(guī)范招投標(biāo)管理，使評標(biāo)規(guī)范化。實(shí)施階段中標(biāo)后編制的施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，中標(biāo)后施工企業(yè)提交的施工組織設(shè)計(jì)在格式和內(nèi)容上，深度和廣度上參差不齊，嚴(yán)重地制約著施工組織設(shè)計(jì)作用的發(fā)揮。
1.2施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重
我國公路建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)一般包括的內(nèi)容有：工程概況、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、施工平面圖設(shè)計(jì)等。盡管有的施工組織設(shè)計(jì)編制了技術(shù)組織措施的內(nèi)容，但也僅從工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度方面也提出保證措施，工程技術(shù)性措施較強(qiáng)。管理措施較為薄弱，可操作性差，組織措施，經(jīng)濟(jì)措施及合同措施不力。因此，這樣的施工組織設(shè)計(jì)是一種工程技術(shù)性的施工組織文件。從工程項(xiàng)目管理的角度還缺少下列管理措施內(nèi)容：1）缺少施工部署措施。施工項(xiàng)目經(jīng)理在施工前要與施工企業(yè)法人簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書、界定項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、環(huán)保、文明施工的目標(biāo)；2）缺少全面的技術(shù)組織保證措施。企業(yè)為保證計(jì)劃利潤的實(shí)現(xiàn)，必然要采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、合同措施。在工、料、機(jī)等直接費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)中通過降低成本來實(shí)現(xiàn)。這就要制訂項(xiàng)目成本目標(biāo)的保證措施。
1.3編制施工組織設(shè)計(jì)者管理理論知識(shí)缺乏、編制手段落后
目前部分城市市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員，普遍存在現(xiàn)代管理理論知識(shí)缺乏的問題，這就直接影響到編制施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)的管理思路，加上編制人員工程經(jīng)驗(yàn)不足，有的甚至出資請人代編，這樣對設(shè)計(jì)意圖難以達(dá)到統(tǒng)籌兼顧：有的不熟悉施工規(guī)范規(guī)程，對單位工程、分部分項(xiàng)工程及各工序的施工工藝技術(shù)要求知之甚少，難以協(xié)調(diào)貫通?，F(xiàn)階段，道路工程項(xiàng)目實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)編制人為影響因素多，差錯(cuò)、漏項(xiàng)時(shí)有發(fā)生，編制組員多，耗時(shí)長，工序、工藝、人工、設(shè)備、材料等無法達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，施工組織設(shè)計(jì)難以有效指導(dǎo)施工。
2.加強(qiáng)道路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理對策
2.1道路施工的組織管理
道路施工的組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系，企業(yè)在推行管理中合理設(shè)置管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問題， 高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工管理成功的組織保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)能完成管理任務(wù)、令項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)。
2.2道路施工的質(zhì)量管理
2.2.1 建立質(zhì)量保證體系 為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。對于道路路面，我們離不開混凝土，然而混凝土路面具有冷縮熱漲的性質(zhì)。在溫度的變化下由于熱脹冷縮會(huì)在混凝土板內(nèi)產(chǎn)生溫度脹縮應(yīng)力，而在一晝夜中，白天氣溫高，夜間氣溫低，在板頂與板底之間會(huì)產(chǎn)生溫差，使混凝土板發(fā)生翹曲變形，當(dāng)這種翹曲受阻和在汽車荷載的作用下，會(huì)在板內(nèi)產(chǎn)生過大的溫度翹曲應(yīng)力，造成板的斷裂或拱脹等破壞，因此，如何把握好混凝土的質(zhì)量控制成為至關(guān)的重要的問題。為避免這些缺陷，我們很多情況下在混凝土路面縱橫兩個(gè)方向建造許多接縫，把整個(gè)路面分成許多板塊。橫向接縫是垂直于行車方向的接縫，共有三種：脹縫、縮縫和施工縫?？s縫保證板因溫度和濕度的降低而收縮時(shí)沿該薄弱斷面縮裂，從而避免產(chǎn)生不規(guī)則的裂縫。脹縫保證板在溫度升高時(shí)能部分伸張，從而避免產(chǎn)生路面板在熱天的拱脹和折斷破壞，同時(shí)脹縫也能起到縮縫的作用。
2.2.2 人、材、機(jī)的控制 人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性與創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在道路施工管理中，對材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。一般情況下，為了保證公路工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，公路建設(shè)項(xiàng)目工程量大時(shí)應(yīng)采用大型機(jī)械和先進(jìn)設(shè)備，而工程量小時(shí)則應(yīng)采用中小型機(jī)械和現(xiàn)有設(shè)備。但這不是絕對的，因?yàn)橛绊懝方ㄔO(shè)機(jī)械化施工的因素是多方面的。例如，某大型公路建設(shè)項(xiàng)目由于受道路、橋梁等條件的限制，大型施工機(jī)械不能通過，若為了解決運(yùn)輸問題而另修道路，顯然因耗資很大而不經(jīng)濟(jì)，因此使用中小型施工機(jī)械則較為合理。
2.3施工的安全管理
堅(jiān)持安全管理原則。即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因；制定安全管理措施。加強(qiáng)施工的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。
總之， 工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化是當(dāng)前市政道路建設(shè)項(xiàng)目管理工作中迫切需要解決的問題。樹立現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理思想和規(guī)范化管理的思想，充分認(rèn)識(shí)和掌握規(guī)范化的概念，是施工項(xiàng)目管理中的重要前提。
參考文獻(xiàn)
[1] 張習(xí)澤. 對市政工程道路建設(shè)施工管理常見問題分析. 中國科技縱橫，2010（11）.
[2] 袁新昌. 市政工程施工管理中的問題分析與對策研究. 管理與財(cái)富，2009（8）.
關(guān)鍵詞： 施工組織設(shè)計(jì)；編制
當(dāng)今的企業(yè)競爭日趨白熱化，而市場開發(fā)又站在了風(fēng)口浪尖；一個(gè)企業(yè)經(jīng)營的好壞，首先從市場開發(fā)的力度和市場占有的份額便可“窺一斑而知全豹”！
在工程開發(fā)任務(wù)當(dāng)中，招投標(biāo)里的施工組織設(shè)計(jì)又占有相當(dāng)重要的位置。它是投標(biāo)書的重要組成部分，是為獲取工程承包權(quán)而編制的，它的主要作用不是用于指導(dǎo)施工，而是在以下兩個(gè)方面：一是論證作用；二是承諾和要約作用。
一、施工組織設(shè)計(jì)的創(chuàng)新
在今天開發(fā)任務(wù)緊張而又繁重的同時(shí)，各種制度、規(guī)定卻越來越完善，越來越苛刻，在編寫施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中，一個(gè)小小的錯(cuò)誤可能導(dǎo)致廢標(biāo)或者中標(biāo)后巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
因此編寫施工組織設(shè)計(jì)以前必須完成的幾項(xiàng)重要工作：現(xiàn)場考察、材料調(diào)查和圖紙學(xué)習(xí)。
1.寫施工組織設(shè)計(jì)可靠的依據(jù)，提高真實(shí)可靠性。
2.新技術(shù)、新工藝在本次工程中的合理運(yùn)用。
3.沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，這是信息收集的重要渠道。
二、公路工程施工組織設(shè)計(jì)編制所存在的一些問題
1.由于規(guī)范及范本對施工組織設(shè)計(jì)的編制只是建議書類型，而業(yè)主在招投標(biāo)過程中對編寫施工組織設(shè)計(jì)的格式要求又各不相同，再加上編制施工組織設(shè)計(jì)人員的水平參差不齊，使得施工組織設(shè)計(jì)在格式和內(nèi)容上，深度和廣度上千姿百態(tài)，極其混亂，嚴(yán)重制約著施工組織設(shè)計(jì)作用的發(fā)揮。
2.編制的施工組織設(shè)計(jì)只是單純側(cè)重技術(shù)管理制度以及各種施工方案、方法的堆砌，它主要追求施工效益而很少考慮管理效益，對中標(biāo)后的各種管理保證措施只是單純套用格式，簡單幾條敷衍了事，以至在實(shí)施過程中不講成本，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
3.編制中對所積累的施工技術(shù)資源不能有效、充分的應(yīng)用，對早已有的成功經(jīng)驗(yàn)不進(jìn)行借鑒，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒有起到提高效率、降低資源消耗的作用；編制中只是對技術(shù)規(guī)范進(jìn)行照抄，而未對具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，沒有起到指導(dǎo)施工的作用。
4.編制的施工組織設(shè)計(jì)必須對每個(gè)工程逐個(gè)進(jìn)行編寫，以適應(yīng)不同工程的特點(diǎn)，但不同編制人員對同類型的施工工藝在進(jìn)行編制工作的同時(shí)，作了大量不必要的重復(fù)勞動(dòng)，降低了工作效率。
5.編制的施工組織設(shè)計(jì)只是簡單的剪貼，各相關(guān)內(nèi)容的堆砌，經(jīng)常是設(shè)計(jì)與實(shí)施分離，不能充分利用計(jì)算機(jī)極其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對其進(jìn)行優(yōu)化組合，同時(shí)更缺乏新技術(shù)、新工藝等的詳細(xì)論述和編制，以至造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式，沒有真正起到指導(dǎo)施工的作用。
6.編制的施工組織設(shè)計(jì)為了迎合業(yè)主及招標(biāo)文件的要求，把企業(yè)最好的或者全部的都編寫上去，結(jié)果中標(biāo)后人員或者設(shè)備不能到場而受罰；一定要根據(jù)實(shí)際情況來挖掘企業(yè)資源，來滿足投標(biāo)要求。
三、提高公路施工組織設(shè)計(jì)的智能化編制，以及計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)在施工組織設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
首先，具有市場競爭力的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由核心部分和骨架部分組成，核心部分必須根據(jù)該工程特點(diǎn)，結(jié)合自己的實(shí)際情況，編制出施工組織設(shè)計(jì)的閃亮點(diǎn)，特別是關(guān)于新技術(shù)、新工藝的內(nèi)容；骨架部分由工程概況、施工、質(zhì)量保證等構(gòu)成，寫出它的輕重緩急來，從而賦予它生命活力和競爭力。
1.可以加快編制速度，提高編制質(zhì)量，有利于及時(shí)修改。
2.可以優(yōu)化、檢查、控制施工組織設(shè)計(jì)的編寫。
3.可以及時(shí)獲取、處理和利用各種有用信息。
具體實(shí)施辦法如下：
（1）運(yùn)用系統(tǒng)的觀念和方法，建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。工程管理部門對建筑工程中的項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集，經(jīng)過分析和歸納，整理并，則能使先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)更具效益，減少編制人員重復(fù)勞動(dòng)，而且能推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（2）施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容就是根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件切實(shí)出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式。
（3）施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際、滿足招標(biāo)文件的需要，要具有競爭力，體現(xiàn)企業(yè)的勢力和信譽(yù)。
（4）實(shí)行施工組織設(shè)計(jì)的模塊化編制，更多的運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，選擇以前投標(biāo)中施工方案作為大框架模塊，以便進(jìn)行積累、分組、避免重復(fù)應(yīng)用，通過各個(gè)模塊的優(yōu)化組合，減少無效勞動(dòng)。
（5）努力貫徹國家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，建立并完善科學(xué)的、規(guī)范的體系。逐項(xiàng)地編制質(zhì)量保證計(jì)劃，與施工組織設(shè)計(jì)工作同時(shí)進(jìn)行，并努力使二者有機(jī)結(jié)合起來。
（6）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)擴(kuò)大深度和范圍，對設(shè)計(jì)圖紙的合理性和經(jīng)濟(jì)性做出評估，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工的一體化，擴(kuò)大技術(shù)積累，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化，使新的技術(shù)成果在施工組織設(shè)計(jì)中得到應(yīng)用。
四、結(jié)束語
從以上論述我們可以看到，公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化是當(dāng)前公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作中迫切需要解決的問題。通過規(guī)范化，使施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃能有序、有章可循地進(jìn)行，能真正起到指導(dǎo)施工全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的作用，從而取得最佳的社會(huì)效應(yīng)，而不是為了應(yīng)付發(fā)包人和監(jiān)理工程師的監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)：
[1]《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》
【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工組織設(shè)計(jì)；優(yōu)化
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的水利水電事業(yè)也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時(shí)期。水利水電工程具有規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、不可預(yù)見性強(qiáng)等特點(diǎn)。在水利水電工程的設(shè)計(jì)文件中，施工組織設(shè)計(jì)是重要的組成部分，是分析工程施工條件、選擇施工方案及指導(dǎo)與組織施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，更是進(jìn)行工程投資估算、總概算編制的重要依據(jù)，對工程建設(shè)與管理具有重大的現(xiàn)實(shí)意義[1]。許多水利水電工程已經(jīng)認(rèn)識(shí)到施工組織設(shè)計(jì)的重要性，并通過優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)而創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
1.施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容較多，可歸結(jié)為6個(gè)方面：施工導(dǎo)流、施工總進(jìn)度、施工方法、交通運(yùn)輸?shù)萚2]。作為水利水電工程設(shè)計(jì)文件的有機(jī)構(gòu)成要素，它是企業(yè)進(jìn)行施工總概算及招投標(biāo)文件編制的有效依據(jù)，更是企業(yè)制定年度施工計(jì)劃及安排施工的重要指標(biāo)，對企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益具有重大的意義。
2.施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化
對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，是保證工程質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)鍵，也是降低工程造價(jià)的有效方法。以下主要對施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化方法進(jìn)行簡要分析。
2.1減少施工導(dǎo)流費(fèi)用
在施工組織設(shè)計(jì)的構(gòu)成要素中，施工導(dǎo)流是核心部分，它與工程的施工順序、進(jìn)度控制及工程投資有著緊密聯(lián)系。在設(shè)計(jì)施工組織時(shí)，應(yīng)對工程所處位置的地形、河流等特征進(jìn)行深入分析，并結(jié)合相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，選擇合理的導(dǎo)流方案及導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)，以減少導(dǎo)流工程量及導(dǎo)流費(fèi)用。在我國當(dāng)前的已建工程中，許多工程已通過對導(dǎo)流方案的優(yōu)化而節(jié)約了大量的投資，且工程進(jìn)度也得到明顯提升。某水庫大壩工程，建設(shè)前先對洪水的自然規(guī)律進(jìn)行了深入分析，并按規(guī)律辦事，將明渠導(dǎo)流方案改成了分期導(dǎo)流，工期縮短了1年左右，減少了大量的施工導(dǎo)流費(fèi)用。反之，若違背客觀規(guī)律，如強(qiáng)迫降低導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)，不重視施工組織設(shè)計(jì)的作用，則可能導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，并影響工程進(jìn)度。
在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)對導(dǎo)流工程的擋水、泄水建筑物進(jìn)行全面分析與研究，盡量使其和永久建筑結(jié)合，避免重復(fù)投資，造成資金的浪費(fèi)。比如，可將導(dǎo)流洞改為泄洪洞、壩體與圍堰相結(jié)合等，不但可以減少工程投資，且能加快施工進(jìn)度?？偠灾鳛槭┕そM織設(shè)計(jì)的有機(jī)組成部分，對施工導(dǎo)流進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)省更多的投資，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2合理選擇道路標(biāo)準(zhǔn)
水利水電工程建設(shè)大多在交通不便的山區(qū)進(jìn)行，由于建設(shè)項(xiàng)目具有工程量大、機(jī)械化施工水平高等特點(diǎn)，故對外交通或場內(nèi)交通的運(yùn)輸量均較大。在對場內(nèi)外交通線路進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，應(yīng)認(rèn)識(shí)到路面結(jié)構(gòu)的選擇與工程造價(jià)之間的關(guān)系。尤其是場內(nèi)道路，因?yàn)檫\(yùn)輸總量非常大，若路面結(jié)構(gòu)不滿足施工規(guī)范的要求，則會(huì)磨損施工機(jī)械，進(jìn)而降低運(yùn)輸效率。若車輛遭嚴(yán)重?fù)p壞，還會(huì)增加維修費(fèi)用，甚至直接報(bào)廢，對工程進(jìn)度造成影響，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，相關(guān)人員必須重視場內(nèi)外的道路設(shè)計(jì)，合理選擇道路標(biāo)準(zhǔn)，以保證路面結(jié)構(gòu)的堅(jiān)固，減少不必要的工程費(fèi)用支出。
2.3提高建設(shè)工期的合理性
水利水電工程的施工周期長，怎樣才能最大限度地保證各項(xiàng)工程的順利進(jìn)行，逐漸成為施工組織設(shè)計(jì)面臨的一個(gè)問題。影響工程造價(jià)的因素很多，建設(shè)周期是最主要的一個(gè)。在對施工總進(jìn)度進(jìn)行編排時(shí)，應(yīng)先深入剖析項(xiàng)目施工的全過程，逐步確定關(guān)鍵項(xiàng)目及加快進(jìn)度與重難點(diǎn)突破的解決方案，以最大限度地縮短施工工期。若工期延誤，既影響了工程投資效益的發(fā)揮，又可能給企業(yè)增加貸款利息負(fù)擔(dān)。所以，相關(guān)人員必須通過綜合的比較與分析，制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，才能提高建設(shè)周期的合理性，使投入與產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4減少臨時(shí)房屋面積
在水利水電工程建設(shè)期間，經(jīng)常要建設(shè)各種輔助企業(yè)及生產(chǎn)、生活用房、福利設(shè)施等臨時(shí)設(shè)施。通常情況下，臨時(shí)房屋建筑方面的投資在總工程投資中約占5%的比例。若想減少臨時(shí)房屋的投資費(fèi)用，相關(guān)人員對工程特性進(jìn)行深入研究與分析，并根據(jù)工程所在地的實(shí)際與需要，合理利用工程周邊的已有工業(yè)企業(yè)及生活福利設(shè)施，最大限度地縮小施工輔助企業(yè)的建設(shè)規(guī)模，減少不必要的臨建費(fèi)用支出。眾多臨時(shí)建筑中，不管是施工輔助企業(yè)或是生活設(shè)施，應(yīng)盡量和永久建筑物相結(jié)合，如供電設(shè)施、給排水設(shè)施等，防止多次投資而增加工程造價(jià)。不少實(shí)踐表明，對施工工廠進(jìn)行簡化，減少不必要的臨時(shí)房屋面積，能夠在很大程度上減少工程投資，不失為一個(gè)有效的方法。
2.5加強(qiáng)施工場址的規(guī)劃，減少征地
進(jìn)行施工布置是為了保證主體工程的順利進(jìn)行，而施工布置的重點(diǎn)則是在平面上與高程上對以下內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃與協(xié)調(diào)，包括工程所在地交通、生活建筑、工廠設(shè)施、棄渣及料場等內(nèi)容[3]。在規(guī)劃場址時(shí)，應(yīng)結(jié)合主體工程進(jìn)行布置，并充分考慮當(dāng)?shù)氐匦?、氣候、?jīng)濟(jì)等因素，最大限度地滿足生產(chǎn)與管理要求，且運(yùn)行安全可靠。在施工總體布置中，合理地選擇倉庫、轉(zhuǎn)運(yùn)站位置及輔助企業(yè)，并注重對場內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)，能夠有效減少物資的運(yùn)輸量，大大減少了運(yùn)輸費(fèi)用的支出。比如，砂石料系統(tǒng)不應(yīng)和混凝土拌合系統(tǒng)離得太遠(yuǎn)，不然則需增設(shè)中轉(zhuǎn)料倉，增加工程造價(jià)。工程中的每一項(xiàng)設(shè)置看似簡單，但均應(yīng)經(jīng)過周密的研究分析后再進(jìn)行實(shí)際規(guī)劃，盡量實(shí)現(xiàn)對自然條件的利用，再制定出合理的方案，以減少工程投資。
2.6注重對施工方法的優(yōu)化
在施工組織設(shè)計(jì)中，施工方法是重要的組成部分，主要由施工程序、施工技術(shù)、施工工藝、施工機(jī)械與設(shè)備等構(gòu)成[4]。對工程中各項(xiàng)建筑的結(jié)構(gòu)特性進(jìn)行研究與分析，然后采取不一樣的施工方法，所需的投資也會(huì)存在存在較大差異。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)注重對施工方法的優(yōu)化，積極引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，提高施工效率，以減少工程投資費(fèi)用。比如，在我國的水利水電工程建設(shè)中，若能將一平方米的混凝土水泥量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低10%左右，可獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
施工機(jī)械及設(shè)備與施工方法有著緊密聯(lián)系，若施工設(shè)備技術(shù)要求不過關(guān)，所使用的施工方法將很難體現(xiàn)出其先進(jìn)性。不管哪一個(gè)水利水電工程，在選擇施工機(jī)械或設(shè)備時(shí)，均應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場條件、工程量、施工進(jìn)度進(jìn)行，以保證施工方法與施工設(shè)備的匹配，從而達(dá)到降低單價(jià)、減少費(fèi)用支出的目的。此外，在選擇主體工程的施工方法時(shí)，還應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，并積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，最大限度地減少主體工程的費(fèi)用支出。
3.小結(jié)
綜上所述，隨著水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，在保證質(zhì)量的前提下，最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益變得尤為重要。因此，水利水電工程建設(shè)單位應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到施工組織設(shè)計(jì)的重要性，全面分析施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容，并注重對施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化，才能保證施工質(zhì)量與進(jìn)度，減少工程投資，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，提升自身競爭實(shí)力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：市政道路；建設(shè)工程；施工管理
中圖分類號(hào)：U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
0引言
在市政道路工程的組織設(shè)計(jì)中，首先需要明確整體工程項(xiàng)目的概況，要預(yù)先根據(jù)勘探的地貌和整體路況、以及周邊建筑、地下情況等，對工程進(jìn)行整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，明確橫斷面的設(shè)計(jì)方案、明確路面的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（合理的規(guī)劃機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道以及行人道），其次就是需要明確施工的要求，要嚴(yán)格的根據(jù)相關(guān)圖紙和預(yù)先設(shè)定的方案進(jìn)行施工，一方面要達(dá)到預(yù)定的施工標(biāo)準(zhǔn)，另一方面需要保護(hù)好環(huán)境。
1、市政道路工程施工組織與管理中存在的問題
1.1 施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重
1.1.1 缺少施工部署措施
工程項(xiàng)目施工在市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈的條件下，施工單位一般都是通過招標(biāo)投標(biāo)的方式獲取工程項(xiàng)目。按照規(guī)程，在施工前施工項(xiàng)目經(jīng)理和施工企業(yè)法人要簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)的責(zé)任書，責(zé)任書中要明確界定項(xiàng)目經(jīng)理在施工過程中應(yīng)該達(dá)到的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、成本以及文明施工的目標(biāo)。所以，項(xiàng)目經(jīng)理就要通過各種管理措施和手段，對項(xiàng)目的施工組織、目標(biāo)、總包和分包以及資源供應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，做出具體的施工部署措施，確保工程能夠順利進(jìn)行。但是在實(shí)際中，很多施工單位都沒有做好施工部署措施，而是在施工過程中臨時(shí)決定操作方法以及施工順序，這不僅會(huì)影響工期，還會(huì)給道路質(zhì)量留下隱患，造成不必要的浪費(fèi)等。開工前，甚而投標(biāo)前就需要對現(xiàn)場進(jìn)行大量調(diào)查。市政工程相比建筑工程、公路工程復(fù)雜的多，涉及交通、拆遷、管線、噪音等等各方面事宜。
1.1.2 缺少風(fēng)險(xiǎn)管理措施
在項(xiàng)目施工中存在很多風(fēng)險(xiǎn)，其中有技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)，若工程項(xiàng)目在施工前沒有對存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與識(shí)別，也沒有做出抗風(fēng)險(xiǎn)的對策，則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，這是很多工程施工已經(jīng)證明的事實(shí)。若是過去的施工組織設(shè)計(jì)的做法項(xiàng)目一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)，其施工組織設(shè)計(jì)將變成一紙空文，失去了指導(dǎo)作用。因而進(jìn)行充分調(diào)研，組織各專業(yè)人員進(jìn)行充分討論，認(rèn)真對待施工組織設(shè)計(jì)，考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素相當(dāng)重要。
1.1.3 技術(shù)部門保證措施不完善
在一般的施工組織設(shè)計(jì)中，針對技術(shù)部門的內(nèi)容，只有保證工程質(zhì)量、工期和安全，以及冬雨季施工的措施，卻沒有保證成本、文明施工、環(huán)境保護(hù)的措施。所以在這一部分應(yīng)該加以完善。
1.2 施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面
施工組織設(shè)計(jì)按照工程的建設(shè)階段可分成:設(shè)計(jì)階段、投標(biāo)前的實(shí)施準(zhǔn)備階段以及中標(biāo)后的實(shí)施階段編制的施工組織計(jì)劃。設(shè)計(jì)階段中的重點(diǎn)是施工方案(即初步設(shè)計(jì))和施工組織計(jì)劃(即施工圖設(shè)計(jì))，為編制概預(yù)算與控制投資提供了有效的依據(jù)?，F(xiàn)在在市政道路施工組織設(shè)計(jì)中存在的一個(gè)明顯問題就是設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面，往往只注重實(shí)施階段的編制。
1.3 編制人員的理論知識(shí)缺乏、編制手段落后和經(jīng)驗(yàn)不足
因市政工程的復(fù)雜性，涉及的專業(yè)相對廣泛，因而會(huì)有一部分的管理人員存在著缺乏系統(tǒng)工程、決策技術(shù)、預(yù)測技術(shù)、控制論、線性規(guī)劃以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的理論知識(shí)，也就直接影響了編制施工組織設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量。有些編制人員的工程經(jīng)驗(yàn)不足，或是出資請人代編，使設(shè)計(jì)意圖以及管理的思路很難達(dá)到統(tǒng)籌兼顧，從而使得施工組織設(shè)計(jì)往往流于形式，內(nèi)容泛化，與現(xiàn)有工程的實(shí)際情況聯(lián)系不夠緊密。
2、項(xiàng)目施工組織人員管理
2.1 選擇項(xiàng)目經(jīng)理
作為整個(gè)工程項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)核心，項(xiàng)目施工組織系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在很大程度上要看項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)核心——項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)素養(yǎng)與綜合能力。首先，項(xiàng)目經(jīng)理人選必須是接受過正規(guī)培訓(xùn)、具有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書和足夠管理經(jīng)驗(yàn)的人員; 其次，市政道路工程知識(shí)面寬、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、溝通表達(dá)能力強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)才能出色等都應(yīng)是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的基本條件; 另外，項(xiàng)目經(jīng)理人選還應(yīng)具備下列基本素質(zhì): 道德素質(zhì)、身體素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、工作能力及協(xié)調(diào)能力。此外，項(xiàng)目經(jīng)理的人選最好兼具總公司的部分管理職能，以便能夠統(tǒng)一調(diào)度與協(xié)調(diào)。
2.2 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置
設(shè)置原則：形成有一定權(quán)威性的統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，確保工程按要求順利完成；根據(jù)本工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等因素建立管理組織；采用項(xiàng)目管理體制的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)合同手段輔助以部分行政手段，明確各方面責(zé)、權(quán)、利。具體實(shí)施時(shí)，各管理人員的編制還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目在不同階段的不同特點(diǎn)和要求，根據(jù)項(xiàng)目階段性的大小和相應(yīng)管理人員的管理技能、性格、特長等綜合因素合理配備。但應(yīng)確保所有參與項(xiàng)目人員都具有相應(yīng)的資質(zhì)且應(yīng)持證上崗，確保整個(gè)市政項(xiàng)目部管理層的整體實(shí)力能夠有效發(fā)揮。定時(shí)不定時(shí)的組織安排培訓(xùn)學(xué)習(xí)和項(xiàng)目考察。任命項(xiàng)目副經(jīng)理和總工，成立工程部、質(zhì)檢部、材料部、計(jì)劃部、安全部、財(cái)務(wù)部、辦公室等，明確職責(zé)，做好協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作。
3、良好的制度是項(xiàng)目質(zhì)量管理的保障
為全面系統(tǒng)地把市政道路工程的質(zhì)量管理工作落到實(shí)處，承建單位應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量手冊及企業(yè)質(zhì)量管理方針，建立切實(shí)可行的工程質(zhì)量保證體系，并確保其具有相應(yīng)的指令性、可操作性、可協(xié)調(diào)性、可檢查性，要做到質(zhì)量管理職責(zé)明確，責(zé)任到人。在工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理上，除了嚴(yán)格執(zhí)行國標(biāo)、行標(biāo)及地方性的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定外，還應(yīng)結(jié)合具體的市政道路工程項(xiàng)目情況編制項(xiàng)目的《項(xiàng)目施工管理細(xì)則》、《項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)定》、《項(xiàng)目原材料實(shí)驗(yàn)送檢細(xì)則》等強(qiáng)制性規(guī)定條文，使工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理做到有據(jù)可循，使項(xiàng)目質(zhì)量管理工作充分制度化、規(guī)范化，對整個(gè)市政道路工程的實(shí)施質(zhì)量起到保障作用。
4、工程項(xiàng)目實(shí)施的成本管理
4.1制定施工項(xiàng)目成本管理措施
市政道路工程一般都是投資較大的項(xiàng)目，項(xiàng)目的投資成本控制不僅是成本投資管理人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目投資控制管理體系，可實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下層各管理人員，應(yīng)按照自己的業(yè)務(wù)分工范圍，圍繞項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)實(shí)施合理開展工作。在市政工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，有效提高工效; 經(jīng)常組織開展“合理化建議”活動(dòng)，讓工程項(xiàng)目各施工現(xiàn)場管理措施更趨合理、高效、經(jīng)濟(jì)。此外，市政工程的變更率較高，要及時(shí)進(jìn)行簽證，及時(shí)索賠。
4.2項(xiàng)目成本管理責(zé)任制
工程項(xiàng)目管理人員的成本管理責(zé)任，不等同于工作責(zé)任，完成工作責(zé)任不等于完成成本管理責(zé)任，杜絕在項(xiàng)目實(shí)施過程中單方強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視成本控制的做法。因此，在執(zhí)行工作責(zé)任的同時(shí)，項(xiàng)目管理人員還應(yīng)考慮落實(shí)成本管理責(zé)任，每個(gè)項(xiàng)目管理參與人員都應(yīng)具備較強(qiáng)的成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。
5、工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制
5.1 施工進(jìn)度控制的組織措施
在市政道路工程實(shí)施過程中，應(yīng)充分重視進(jìn)度控制的必要，應(yīng)專門設(shè)立相應(yīng)的進(jìn)度控制管理部門或人員，并與項(xiàng)目部、子項(xiàng)目管理部、各相關(guān)職能部門保持緊密聯(lián)系，形成有效的進(jìn)度控制組織管理體系，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行有效控制。建立項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的任務(wù)分工表和管理職能分工表時(shí)，明確落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度控制的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的責(zé)任，并編制相應(yīng)的進(jìn)度控制流程圖。進(jìn)行進(jìn)度控制的科學(xué)組織設(shè)計(jì)，是充分發(fā)揮進(jìn)度控制管理部門或人員組織協(xié)調(diào)作用的前提。
5.2施工進(jìn)度控制的管理措施
在確定相應(yīng)的進(jìn)度控制管理部門或人員組織關(guān)系，完成進(jìn)度控制的組織設(shè)計(jì)前提下，應(yīng)采取有效的管理措施，主要包括項(xiàng)目的承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。科學(xué)編制市政工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，分析各工序之間的邏輯關(guān)系，明確其中的關(guān)鍵工序和施工難點(diǎn)，認(rèn)識(shí)非關(guān)鍵工序可調(diào)整的時(shí)差范圍，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的科學(xué)優(yōu)化。進(jìn)行進(jìn)度控制管理時(shí)，還應(yīng)深入分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在充分調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施以減少進(jìn)度失控的概率。通常情況下，影響市政道路工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)有: 組織風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等，同時(shí)還應(yīng)重視信息技術(shù)在項(xiàng)目進(jìn)度控制管理中的應(yīng)用。
6、工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理
6.1施工項(xiàng)目施工安全管理
建立安全安全生產(chǎn)體系，生產(chǎn)體系由安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)措施組成。施工現(xiàn)場管理應(yīng)把安全管理放在首要位置，把安全施工寓于項(xiàng)目實(shí)施過程中，并對項(xiàng)目實(shí)施發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。加強(qiáng)安全教育，要每一位施工人員明確安全施工不單是安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切參與項(xiàng)目的人員都應(yīng)該共同重視的事情，做到全員性參與安全管理。
6.2市政工程項(xiàng)目文明施工管理
文明施工是指在整個(gè)項(xiàng)目施工過程管理中，按現(xiàn)代化施工技術(shù)的要求，使施工現(xiàn)場保持良好的施工秩序和環(huán)境，是市政道路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的施工現(xiàn)場文明施工管理組織，開展文明施工教育，結(jié)合道路工程場地的實(shí)際情況和條件，編制相應(yīng)的文明施工實(shí)施細(xì)則，以指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目文明施工管理的開展。通過文明施工管理，可樹立企業(yè)良好形象。
結(jié)束語
市政道路建設(shè)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)是從工程施工全局出發(fā)，根據(jù)工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)圖紙， 按照工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地的具體施工條件和工期要求， 統(tǒng)籌考慮施工中各要素， 對全部工程的施工工藝、施工進(jìn)度和資源消耗等作出科學(xué)合理的安排， 為施工生產(chǎn)活動(dòng)提供最優(yōu)方案。而傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)管理工作還存在著諸多弊端， 解決這一問題已是勢在必行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞: 建筑企業(yè)；投標(biāo)經(jīng)營管理；報(bào)價(jià)策略
Abstract: in this paper the author mainly to the construction enterprise of construction organization and design task, foundation, content, procedures, key and the bid price quotation strategies and techniques are discussed. Building enterprise only to strengthen the management of the bid management work, to the fierce market competition of the building contract and more strong.
Keywords: building enterprise; Bidding management; Bidding strategies
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在日益激烈的建筑承包市場競爭中，建筑企業(yè)要做大做強(qiáng)，一是要提高企業(yè)自身技術(shù)水平、管理水平、創(chuàng)新水平，二是要重視和加強(qiáng)對投標(biāo)經(jīng)營工作的管理。本文根據(jù)近幾年工程招投標(biāo)工作的具體情況，結(jié)合自己的投標(biāo)經(jīng)營管理工作實(shí)踐，總結(jié)了企業(yè)投標(biāo)經(jīng)營工作的管理策略，供同行交流。
1 組建高素質(zhì)的投標(biāo)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)
一個(gè)高素質(zhì)的投標(biāo)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)是做好投標(biāo)經(jīng)營工作的基礎(chǔ)。投標(biāo)經(jīng)營工作需要五種基本人才：編制投標(biāo)報(bào)價(jià)書的人才、編制施工組織設(shè)計(jì)的人才、編制投標(biāo)文件其他資料的人才、投標(biāo)報(bào)價(jià)分析決策人才、采集項(xiàng)目信息及開標(biāo)的投標(biāo)員。企業(yè)應(yīng)聘請業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣、了解市場、敬業(yè)負(fù)責(zé)的投標(biāo)經(jīng)營人員，對于大型復(fù)雜的項(xiàng)目還應(yīng)成立攻關(guān)組。
2 合理篩選投標(biāo)項(xiàng)目
在獲取項(xiàng)目信息后，首先要辨別項(xiàng)目的真實(shí)性，投標(biāo)經(jīng)營部門應(yīng)首先通過各種信息渠道了解項(xiàng)目背景、資金來源、業(yè)主相關(guān)情況、競爭對手情況等。同時(shí)針對具體項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤、實(shí)施模式及今后工作等安排。
3 施工組織設(shè)計(jì)的編制
3.1 施工組織設(shè)計(jì)的任務(wù)
施工組織設(shè)計(jì)的任務(wù)就是根據(jù)編制施工組織設(shè)計(jì)的基本原則、施工組織總設(shè)計(jì)和有關(guān)的原始資料，并結(jié)合實(shí)際施工條件，從施工全局出發(fā)，選擇合理的施工方案，確定科學(xué)合理的各分部分項(xiàng)工程間的搭接、配合關(guān)系，以及設(shè)計(jì)符合施工現(xiàn)場情況的平面布置圖，從而以最少的投入，在規(guī)定的工期內(nèi)，生產(chǎn)出質(zhì)量好、成本低的施工產(chǎn)品。
3.2 編制依據(jù)
（1）主管部門的批示文件及建設(shè)單位的要求。如上級(jí)主管部門或發(fā)包單位對工程的開、竣工日期、招標(biāo)文件及施工合同中的有關(guān)規(guī)定等。（2）施工圖紙、設(shè)計(jì)單位對施工的要求。包括：單位工程的全部施工圖紙、會(huì)審記錄和標(biāo)準(zhǔn)圖等有關(guān)設(shè)計(jì)資料，對于較復(fù)雜的建筑工程還要有設(shè)備圖紙和設(shè)備安裝對土建施工的要求，設(shè)計(jì)單位對新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)和新工藝的要求。（3）施工企業(yè)所有生產(chǎn)計(jì)劃對該工程的安排和規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)。如進(jìn)度、其他項(xiàng)目穿插施工的要求等。（4）資源配備情況。如施工中需要的勞動(dòng)力、施工機(jī)具和設(shè)備、材料、預(yù)制構(gòu)件和加工品的供應(yīng)能力和來源情況。（5）施工現(xiàn)場條件和勘察資料。如施工現(xiàn)場的地形、地貌、地上與地下的障礙物、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、氣象資料、交通運(yùn)輸?shù)缆芳皥龅孛娣e等。（6）招標(biāo)文件和國家規(guī)范等資料。工程的招標(biāo)文件提供了工程量和工程造價(jià)。國家的施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和有關(guān)定額是確定施工方案、編制進(jìn)度計(jì)劃等的主要依據(jù)。
3.3 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)是直接指導(dǎo)現(xiàn)場施工活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，按照深圳市《施工組織設(shè)計(jì)編寫規(guī)范（試行）》，其內(nèi)容包括三部分：
（1）常規(guī)部分。包括工程概況；施工準(zhǔn)備工作；施工管理組織機(jī)構(gòu)；施工總體部署；施工現(xiàn)場平面布置與管理；施工進(jìn)度計(jì)劃；資源需求計(jì)劃；工程質(zhì)量保證措施；安全生產(chǎn)保證措施；文明施工、環(huán)境保護(hù)措施；雨季、臺(tái)風(fēng)及夏季高溫季節(jié)的施工保證措施；道路占用和交通組織計(jì)劃；地下管線及其它地上地下設(shè)施的保護(hù)、加固措施等。
（2）施工方法。包括分部分項(xiàng)工程施工方法；工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的施工方法及措施等。
（3）附加內(nèi)容。新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的應(yīng)用；成本控制措施；施工風(fēng)險(xiǎn)防范；管理和協(xié)調(diào)措施；工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及保證措施等。
3.4 施工組織設(shè)計(jì)的編制程序（見圖1）
圖1 施工組織設(shè)計(jì)的編制程序
3.5 編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)突出的重點(diǎn)
（1）響應(yīng)招標(biāo)文件。業(yè)主在招標(biāo)文件中對項(xiàng)目建設(shè)的期望和要求一般是明確的，在標(biāo)書中一定要響應(yīng)業(yè)主的要求，有針對性地進(jìn)行編制，否則，會(huì)因此影響中標(biāo)率，甚至造成廢標(biāo)。
（2）重點(diǎn)突出、繁簡得當(dāng)。內(nèi)容過多、篇幅過長會(huì)給評標(biāo)者以冗長的感覺，反而不利于中標(biāo)。因此，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)宜簡不宜繁。帶有企業(yè)經(jīng)營秘密的內(nèi)容不應(yīng)列入施工組織設(shè)計(jì)；企業(yè)內(nèi)部管理需要但與提高投標(biāo)競爭能力無關(guān)的內(nèi)容，不宜列入投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中；技術(shù)規(guī)范內(nèi)容不必照抄。應(yīng)盡可能多地采用圖表、關(guān)系結(jié)構(gòu)圖表示，工藝流程圖要先進(jìn)、科學(xué)、關(guān)系明確，做到圖文并茂，給評標(biāo)專家一個(gè)好的印象。
（3）突出“組織”。為使施工組織設(shè)計(jì)編制得合理、適用，必須抓住重點(diǎn)，突出“組織”二字，對施工中的人力、物力和方法，時(shí)間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過程等給予周密的安排。
從突出“組織”的角度出發(fā)，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)突出施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)、空間和時(shí)間三大要素，編好五項(xiàng)內(nèi)容：第一個(gè)重點(diǎn)是施工方案。其關(guān)鍵是選擇合適的施工方案、施工方法。解決的是技術(shù)問題，既要保證先進(jìn)、可行，又要保證其經(jīng)濟(jì)性，不能單一追求先進(jìn)而造成過大的成本投入。第二個(gè)重點(diǎn)是施工部署和施工總平面布置。其關(guān)鍵是“如何安排”和“空間合理利用”。這一部分是解決施工中的組織指導(dǎo)思想和為完成施工生產(chǎn)所必須的施工投入。它的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)，還涉及許多政策和法規(guī)問題，如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。在編制中，要努力做到安排合理和投入恰當(dāng)。第三個(gè)重點(diǎn)是施工進(jìn)度計(jì)劃。這部分所要解決的問題是順序和時(shí)間?！敖M織”工作的得力，主要看時(shí)間是否利用合理，順序是否安排得當(dāng)。巨大的經(jīng)濟(jì)效益寓于時(shí)間和順序的組織之中，絕不能忽視。第四個(gè)重點(diǎn)是體現(xiàn)先進(jìn)施工工藝和施工機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢。第五個(gè)重點(diǎn)是各種措施要有針對性，如安全文明措施、質(zhì)量保證措施等。
（4）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。施工組織設(shè)計(jì)的編制是直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤的。所以必須通過經(jīng)濟(jì)分析論證，證明施工方案可行，保證措施得當(dāng)。
關(guān)鍵詞施工組織設(shè)計(jì)編制實(shí)施質(zhì)量
中圖分類號(hào)：F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、引言
施工組織設(shè)計(jì)是以施工工程項(xiàng)目為對象編制的，用以指導(dǎo)工程施工全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。根據(jù)建筑工程施工組織設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段和編制對象的不同，建筑工程施工組織設(shè)計(jì)可以劃分為兩類：一類是投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(jì)（簡稱標(biāo)前設(shè)計(jì)），另一類是簽訂工程承包合同后編制的施工組織設(shè)計(jì)（簡稱標(biāo)后設(shè)計(jì)），后者又可分為三種：施工組織總設(shè)計(jì)、單體工程施工組織設(shè)計(jì)和分部工程施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)的編制和實(shí)施質(zhì)量是衡量施工企業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)的過程中，要按照施工項(xiàng)目建設(shè)的基本規(guī)律和施工工藝規(guī)律等合理安排施工順序和進(jìn)度計(jì)劃，突出重點(diǎn)，注意調(diào)查研究，應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)和科學(xué)管理方法進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并使其制度化，科學(xué)的組織實(shí)施，這樣才能使企業(yè)的施工管理水平、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。因此，下面對如何提高施工組織設(shè)計(jì)的編制和實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行淺說。
二、抓住編制施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)
施工組織設(shè)計(jì)編制的內(nèi)容包括工程概況、施工管理組織、施工部署及主要施工方案、施工準(zhǔn)備規(guī)劃、施工總進(jìn)度計(jì)劃、各種資源需用計(jì)劃 、施工總平面布置圖、施工項(xiàng)目質(zhì)量體系的設(shè)計(jì)、成本目標(biāo)控制規(guī)劃、安全環(huán)境控制目標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算與分析等，內(nèi)容相當(dāng)廣泛，編制任務(wù)量大。為使其編得及時(shí)、適用，必須突出以下重點(diǎn)內(nèi)容：
1．1施工部署和施工方案
施工部署就是指對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總體施工安排，體現(xiàn)全局性的組織戰(zhàn)略，是決定建設(shè)項(xiàng)目施工綜合效果的關(guān)鍵。施工方案就是指選擇關(guān)鍵的施工技術(shù)方法與組織管理方法。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要努力優(yōu)化施工部署和施工方案。前者的關(guān)鍵是“安排”，后者的關(guān)鍵是“選擇”。這一部分是解決施工中的組織指導(dǎo)思想和技術(shù)方法問題。因此，在編制中，要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。
1.2 施工進(jìn)度計(jì)劃
施工進(jìn)度計(jì)劃的目的是解決各施工項(xiàng)目的作業(yè)順序和充分利用時(shí)間的問題。施工進(jìn)度計(jì)劃是否合理，直接關(guān)系到施工組織的成敗。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，力求合理的安排施工順序和有效利用時(shí)間，以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
1.3施工平面圖設(shè)計(jì)
施工平面圖是把項(xiàng)目建設(shè)地域內(nèi)的空間作總體安排。它的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性都很強(qiáng)，是施工組織設(shè)計(jì)不可缺少的內(nèi)容。
1.4施工技術(shù)組織措施
它是從組織和技術(shù)上，為實(shí)現(xiàn)施工部署確定的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和文明施工五項(xiàng)控制目標(biāo)提供可靠條件。因此，應(yīng)在組織和技術(shù)上挖掘潛力，制定措施，以提高施工效率和經(jīng)濟(jì)效益。
總之，上述四個(gè)重點(diǎn)突出了施工組織設(shè)計(jì)中的組織管理、技術(shù)、時(shí)間和空間四大要素。抓住這四個(gè)重點(diǎn)，就解決了施工組織設(shè)計(jì)中的根本性問題。
三、編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)注意調(diào)查內(nèi)容，力求做到適用、可行
編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在認(rèn)真審查和深刻領(lǐng)會(huì)施工圖紙的基礎(chǔ)上，做好調(diào)查研究工作。調(diào)查包括施工現(xiàn)場調(diào)查、社會(huì)市場調(diào)查和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營能力調(diào)查等。施工現(xiàn)場調(diào)查包括現(xiàn)場地形、地理位置、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件，場地大小、場內(nèi)“三通一平”、場外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，現(xiàn)場周圍的環(huán)境條件等。社會(huì)市場調(diào)查包括政府有關(guān)部門對施工現(xiàn)場所處區(qū)域的政策、法律性的規(guī)定要求，材料、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、資金情況、技術(shù)資源、經(jīng)營管理水平等合理組合形成的施工生產(chǎn)能力、生產(chǎn)發(fā)展能力、競爭和應(yīng)變能力等。只有進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，全面分析調(diào)查所得的資料和信息，在此基礎(chǔ)上編制施工組織設(shè)計(jì)，才能符合實(shí)際，具有適用性、可行性，起到指導(dǎo)施工的作用。否則，編制的施工組織設(shè)計(jì)將是紙上談兵、一紙空文。適用性和可行性本身就體現(xiàn)了編制質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
四、編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)采用科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的施工技術(shù)和管理方法
4.1總體施工部署
施工組織設(shè)計(jì)在總體施工部署上，應(yīng)采用系統(tǒng)管理方法，確定項(xiàng)目目標(biāo)管理體系，使其科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)。在總體施工部署安排上，應(yīng)十分重視各分項(xiàng)工程的分工范圍和交叉施工，相互配合協(xié)調(diào)，應(yīng)給與統(tǒng)籌部署，從而使施工組織設(shè)計(jì)得到高質(zhì)量的實(shí)施，各項(xiàng)目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。
4.2施工方法的設(shè)計(jì)
施工方法的設(shè)計(jì)，應(yīng)盡量采用機(jī)械化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)的施工方法，減少人工操作，達(dá)到降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，保證施工質(zhì)量，縮短施工工期的目的。
4.3流水段的劃分
流水段的劃分應(yīng)有利于組織均衡、連續(xù)、有節(jié)奏的施工。也就是說，要有利于充分利用人力、物力、資源，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率機(jī)械使用率，加快資金周轉(zhuǎn)，縮短施工工期。
4.4施工進(jìn)度計(jì)劃的設(shè)計(jì)
在施工進(jìn)度計(jì)劃設(shè)計(jì)上，應(yīng)采用流水作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、線性規(guī)劃等科學(xué)管理組織方法。抓住工程項(xiàng)目施工組織中的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵線路，使之優(yōu)化。
4.5施工總平面圖的設(shè)計(jì)
在施工總平面圖設(shè)計(jì)中，除對生活臨時(shí)設(shè)施、施工材料、構(gòu)配件、設(shè)備放置場地等，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的定量設(shè)計(jì)外，特別應(yīng)重視采用現(xiàn)代規(guī)劃方法，對上述設(shè)施的定點(diǎn)、定線、定位等問題加以統(tǒng)籌規(guī)劃。如采用歸鄰選點(diǎn)法進(jìn)行生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施及材料、結(jié)構(gòu)件堆放場地的選點(diǎn)，采用疊合選點(diǎn)法進(jìn)行生活臨時(shí)設(shè)施的選點(diǎn)，采用最小樹法、破圈法、路徑優(yōu)化選線法對現(xiàn)場臨時(shí)用水、電、氣、熱管線及道路進(jìn)行選線。使施工平面圖布置科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)文明施工。
4.6制定嚴(yán)格的保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施
制定嚴(yán)格的保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施，其關(guān)鍵是要建立質(zhì)量保證體系，實(shí)行全面質(zhì)量管理制度，建立技術(shù)資料管理制度，保證“PDCA”循環(huán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的全面控制。
4.7充分應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的施工組織方法
充分應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的施工組織方法，制定降低施工成本的技術(shù)組織措施。因此，一定要從生產(chǎn)要素（人工、材料、機(jī)械）方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，旨在降低生產(chǎn)消耗；而且要從經(jīng)營管理方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，旨在降低固定成本，消滅非生產(chǎn)性損失，提高工作效率、質(zhì)量和組織管理效果。
生產(chǎn)要素方面降低成本潛力最大的是材料。首先應(yīng)在管理上建立健全材料進(jìn)場的驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量制度、存儲(chǔ)管理制度、計(jì)量攪拌制度、限額領(lǐng)料制度等；其次應(yīng)在技術(shù)上應(yīng)用先進(jìn)的施工工藝和替換材料技術(shù)。降低機(jī)械使用成本的途徑是要提高機(jī)械使用率，充分發(fā)揮機(jī)械效率。目前定額工資與社會(huì)實(shí)際工資背離，因此降低人工費(fèi)的根本途徑是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)約用工。為提高生產(chǎn)率，一方面要提高機(jī)械化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化施工的程度；另一方面應(yīng)正確應(yīng)用行為科學(xué)的理論，制定分配、激勵(lì)、約束等制度，提高勞動(dòng)積極性。
4.8重視管理方法，規(guī)劃科學(xué)實(shí)驗(yàn)
在施工技術(shù)組織措施設(shè)計(jì)中，應(yīng)重視應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新組織管理方法；組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)劃科學(xué)試驗(yàn)，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、施工組織設(shè)計(jì)必須具有權(quán)威性、嚴(yán)肅性
應(yīng)建立健全施工組織設(shè)計(jì)編制、審批和實(shí)施的保障制度。施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)審批，不僅是指導(dǎo)施工的權(quán)威性文件，而且是指導(dǎo)施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工中如根據(jù)實(shí)際情況，有充分理由需變更施工組織設(shè)計(jì)中的內(nèi)容，須申報(bào)原審批機(jī)關(guān)核定審批后，方可施工。
參考文獻(xiàn)
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