發(fā)布時(shí)間：2022-05-26 09:47:39
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的衛(wèi)生監(jiān)督匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
（一）總目標(biāo)
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度完善、工作規(guī)范、資料齊全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率達(dá)到95%以上，建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能得到充分發(fā)揮。
（二）分年度目標(biāo)
2013年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管5項(xiàng)主要工作內(nèi)容全面開展，信息報(bào)告率達(dá)到80%以上，信息報(bào)告填寫準(zhǔn)確規(guī)范。
二、項(xiàng)目任務(wù)
1、設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。按照服務(wù)人口1/萬的標(biāo)準(zhǔn)配備兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，每個(gè)社區(qū)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）至少配備2名兼職協(xié)管員。
2、制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，明確責(zé)任分工。
3、掌握轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全、存在職業(yè)危害因素企業(yè)、集中式供水單位、學(xué)校、診所、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作基本情況。
4、在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作，指導(dǎo)幫助相對(duì)人規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。及時(shí)完成上級(jí)部門下達(dá)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專項(xiàng)工作。
5、及時(shí)收集、上報(bào)食品安全、生活飲用水、非法行醫(yī)和非法采供血、學(xué)校、公共場(chǎng)所等相關(guān)工作信息，建立規(guī)范的臺(tái)帳資料。
6、協(xié)助開展食品安全綜合協(xié)調(diào)及生活飲用水、公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)療市場(chǎng)的衛(wèi)生評(píng)估監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查等工作。
7、協(xié)助開展相對(duì)人的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄、開展學(xué)生健康教育。
8、做好職業(yè)病防治的衛(wèi)生咨詢、宣傳工作。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1、市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作方案、工作制度，布置工作任務(wù)，開展培訓(xùn)指導(dǎo)和考核評(píng)估。
2、各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全各項(xiàng)工作制度和管理規(guī)定，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)派出機(jī)構(gòu)或派出人員；定期開展工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；建立通暢的工作信息交流通道；舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；開展督查、考核評(píng)估。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要責(zé)任單位，單位主要責(zé)任人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)要求全面做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
（二）績(jī)效考核
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績(jī)效考核工作由各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門牽頭，各轄市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)。考核標(biāo)準(zhǔn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查考核表（附表2）。各地要將相關(guān)考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生協(xié)管工作完成情況的依據(jù)，作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員獎(jiǎng)懲和核定績(jī)效工作的依據(jù)，與年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金撥付掛鉤，與單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核掛鉤。
2、市衛(wèi)生監(jiān)督所會(huì)同各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所每年開展不少于2次督導(dǎo)考核，對(duì)轄區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行全部考核，對(duì)轄市采取隨機(jī)抽查部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)得分情況，結(jié)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管整體工作推進(jìn)情況，對(duì)各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況給出總體評(píng)價(jià)和考核得分，考核結(jié)果將作為對(duì)各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督年度工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并報(bào)市衛(wèi)生局備案。
3、轄市（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)考核次數(shù)每季度不少于1次。每次督導(dǎo)記錄要形成書面材料，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報(bào)督導(dǎo)情況。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要從維護(hù)人民群眾身體健康的角度，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)角度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。
一、整治目標(biāo)
通過有重點(diǎn)的整治，查處一批假冒偽劣保健食品及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，規(guī)范、凈化保健食品市場(chǎng)，保護(hù)人民群眾的身體健康。
二、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：標(biāo)簽、說明書等虛假、夸大宣傳功效的保健食品，無批準(zhǔn)文號(hào)且宣傳保健功效的食品，違法添加藥物的保健食品等；
（二）重點(diǎn)單位：經(jīng)營(yíng)保健食品的商場(chǎng)、超市、藥店及專柜，保健食品批發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)，保健食品生產(chǎn)企業(yè)。
三、工作安排
（一）2009年1月10日前，細(xì)化方案，調(diào)查摸底。各地根據(jù)當(dāng)?shù)乇＝∈称樊a(chǎn)銷情況，確定整治的具體單位和具體品種。
（二）2009年3月1日前，組織力量，集中檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)清理，對(duì)違法單位依法查處。
（三）2009年3月10日前，各級(jí)對(duì)整治情況進(jìn)行總結(jié)。各市于3月5日前匯報(bào)查處的違法保健食品的名單和全市（含縣、區(qū)）整治情況。廳衛(wèi)生監(jiān)督局匯總?cè)≌吻闆r于3月10日前報(bào)省衛(wèi)生廳。
四、具體要求
（一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視，下大力抓好保健食品市場(chǎng)混亂問題的整改。對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的整治，由所在地的市級(jí)衛(wèi)生行政部門直接負(fù)責(zé)。已獲保健食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可的企業(yè)名單可在河北省衛(wèi)生行政審批系統(tǒng)查詢。
（二）通過集中培訓(xùn)或日常監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)保健食品衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，提高保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，督促單位依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
（三）要加大對(duì)夸大宣傳保健功效等違法行為的處罰力度。對(duì)在標(biāo)簽、說明書中宣傳具有診療作用和其他特定保健功能的不合格保健食品，以及偽造保健食品批準(zhǔn)證書、批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)志的假冒保健食品，均屬于《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，應(yīng)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定予以查處；對(duì)在宣傳材料和廣告中虛假、夸大宣傳保健功能的食品應(yīng)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十五條的規(guī)定予以處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)吊銷其衛(wèi)生許可證。
（四）加強(qiáng)違法產(chǎn)品協(xié)查。發(fā)現(xiàn)非所轄地生產(chǎn)的假冒偽劣保健食品，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)通知保健食品生產(chǎn)企業(yè)所在地衛(wèi)生行政部門進(jìn)行跟蹤檢查，從源頭上制止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
按照*市衛(wèi)發(fā)[20*]*號(hào)文件要求，我所對(duì)今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、基本情況
衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心是在原衛(wèi)生防疫站的基礎(chǔ)上，按照衛(wèi)生改革方案的基礎(chǔ)上設(shè)立的，原為兩塊牌子，一套人員。按照縣上的安排擬進(jìn)行分設(shè)，人員編制已基本到位，具體分設(shè)事項(xiàng)正在商討準(zhǔn)備中。衛(wèi)生監(jiān)督所編制7名，正科建制。主要職能是負(fù)責(zé)對(duì)全縣的食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、化裝品衛(wèi)生等依法開展監(jiān)督管理。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管局的直接管理和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持依法監(jiān)督，從嚴(yán)管理，保證衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作有序開展，有效防止食源性疾病及食物中毒事件的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的衛(wèi)生健康。
二、衛(wèi)生監(jiān)督工作主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
20*年，我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作在去年實(shí)施餐飲業(yè)食品量化分級(jí)管理工和食品專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)以食品量化分級(jí)管理工作為重點(diǎn)，嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步抓好學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到縣城以上餐飲業(yè)食品量化分級(jí)管理率100%、食品加工原材料購銷臺(tái)帳建立率100%的工作目標(biāo)。
1、為了保證《食品衛(wèi)生法》的順利實(shí)施，嚴(yán)格衛(wèi)生許可準(zhǔn)入制度，把好衛(wèi)生許可關(guān)。規(guī)范了衛(wèi)生許可證辦證程序，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》及《衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)新開辦的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐飲業(yè)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收達(dá)不到規(guī)范要求的，一律不給發(fā)證。對(duì)過去已發(fā)證的單位進(jìn)行嚴(yán)格審驗(yàn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律限期整改。20*年共新辦衛(wèi)生許可證202份，審驗(yàn)衛(wèi)生許可證162份。同時(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定開展日常性監(jiān)督檢查，規(guī)范從業(yè)單位的執(zhí)業(yè)行為。
2、認(rèn)真開展餐飲業(yè)食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查工作。為了鞏固去年食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作取得的效果，我所衛(wèi)生監(jiān)督員放棄節(jié)假日休息時(shí)間，深入各學(xué)校食堂及餐飲飯店進(jìn)行檢查。一是對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行集中整治，制定學(xué)校食堂驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，督促學(xué)校食堂改善硬件設(shè)施，加強(qiáng)軟件管理，使學(xué)校衛(wèi)生狀況有了明顯改善。二是對(duì)縣城以上餐飲單位進(jìn)行檢查，著重檢查餐飲具的消毒保潔，衛(wèi)生制度上墻及執(zhí)行情況，從業(yè)人員體檢情況，食品添加劑使用情況，采購食品原材料驗(yàn)證索票及建立臺(tái)帳情況等幾個(gè)方面的內(nèi)容，對(duì)于存在問題的餐飲單位提出整改意見，限期整改和規(guī)范，并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)經(jīng)過整改仍不達(dá)標(biāo)或拒不整改的堅(jiān)決予以處罰，以罰促改，保證影響餐飲消費(fèi)安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)得到徹底整改。三是對(duì)農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行檢查，我縣無鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督工作仍由縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)。我所于今年3月份抽調(diào)執(zhí)法人員，對(duì)農(nóng)村學(xué)校食堂、餐飲單位及公共場(chǎng)所進(jìn)行集中檢查，嚴(yán)厲打擊無衛(wèi)生許可證執(zhí)業(yè)、采購和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為，防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。四是加強(qiáng)了對(duì)食品原材料索證的管理，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》要求，加大了食品原料索證工作的管理力度，制定了餐飲業(yè)食品索證管理制度，制成匾牌下發(fā)給各餐飲單位，并統(tǒng)一印制了食品原料采購臺(tái)帳，要求各餐飲單位進(jìn)購食品原材料必須按新臺(tái)帳登記。我縣城區(qū)共有餐飲單位家，建立臺(tái)帳家，臺(tái)帳建立率。
2、全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。結(jié)合餐飲食品安全專項(xiàng)整治工作，逐戶對(duì)各餐飲單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)食堂進(jìn)行
規(guī)范化設(shè)置，幫助其制定各項(xiàng)衛(wèi)生制度，建立完善衛(wèi)生管理組織，改善衛(wèi)生設(shè)施，明確衛(wèi)生責(zé)任人，對(duì)于涼菜間設(shè)置、二次更衣、餐具消毒等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)提出指導(dǎo)意見，提高了餐飲單位食品衛(wèi)生水平。截至今年7月底，共安排施行食品量化分級(jí)管理的餐飲單位41家，餐飲單位食品量化分級(jí)管理率。
3、開展學(xué)校衛(wèi)生的日常監(jiān)測(cè)工作。會(huì)同教育部門對(duì)全縣鄉(xiāng)中心小學(xué)以上學(xué)校食品衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理，堅(jiān)持每季度檢查一次，對(duì)存在的問題提出整改措施限期整改，保證學(xué)生飲食安全，防止群體性食物中毒事件的發(fā)生。
4、加強(qiáng)對(duì)縣城生活飲用水源及水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。每月對(duì)城區(qū)生活飲用水進(jìn)行一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，每次采集6個(gè)采水點(diǎn)的6份水樣，今年共采集水樣份，其中水源水*次，供水管網(wǎng)水*份，全部進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析，合格*份，合格率%，對(duì)生活飲用水衛(wèi)生存在的問題提出整改意見，限期改正，有效遏制了水源性疾病的發(fā)生。
5、加大對(duì)衛(wèi)生法律知識(shí)的宣傳工作力度，大力開展形式多樣的《食品衛(wèi)生法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，提高從業(yè)單位和人員的衛(wèi)生知識(shí)水平和遵紀(jì)守法意識(shí)。共在街頭設(shè)立宣傳點(diǎn)2次，發(fā)放宣傳單3000余份，懸掛橫幅4條。同時(shí)，認(rèn)真開展從業(yè)人員上崗培訓(xùn)，印制了從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教材，并把《食品衛(wèi)生法》作為重點(diǎn)內(nèi)容編入教材，提高從業(yè)人員對(duì)《食品衛(wèi)生法》的認(rèn)知水平，自覺遵守《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定。
三、嚴(yán)格按照規(guī)范的執(zhí)法程序開展執(zhí)法監(jiān)督工作
為了保證執(zhí)法監(jiān)督工作公平、公正、規(guī)范有序開展，我所組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的法律水平，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍新形象。多年來，我所在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作中堅(jiān)持亮證執(zhí)法，嚴(yán)格按照規(guī)范程序執(zhí)法，從未因執(zhí)法行為不規(guī)范而被從業(yè)單位提訟或申請(qǐng)復(fù)議的現(xiàn)象發(fā)生。
今年，我所共出動(dòng)車輛34臺(tái)次，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員124人次，檢查餐飲及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位146戶次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及公共場(chǎng)所進(jìn)行了地毯式的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，下發(fā)整改意見書戶次，行政處罰通知書份，停業(yè)整頓不合格的餐飲單位戶，取締戶，罰款萬元，沒收銷毀不合格食品生產(chǎn)原料及添加劑公斤。
四、存在的主要問題及今后的打算
1、食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)較差，停留于低層面和一般經(jīng)營(yíng)性認(rèn)知水平，只以盈利為目的，不愿投入，衛(wèi)生硬件設(shè)施條件差，安全隱患大。
2、大部分學(xué)校食堂對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)，部分學(xué)校存在一包了之、疏于管理現(xiàn)象，而承包人只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視食品安全，只是基本的衛(wèi)生管理制度難以落實(shí)。特別是實(shí)驗(yàn)中學(xué)食堂，學(xué)生沒有就餐場(chǎng)所，學(xué)生的就餐安全根本無法得到保障。
一、指導(dǎo)思想
以《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以“健全機(jī)制、提升素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范行為”為目標(biāo)，按照理清檢疫資格、理順權(quán)責(zé)關(guān)系的工作思路，采取有力措施，全面理順動(dòng)物檢疫職能，規(guī)范動(dòng)物檢疫行為，逐步建立“動(dòng)物檢疫出證人員+協(xié)助檢疫人員”的動(dòng)物檢疫工作新機(jī)制，全面提高全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)依法行政的能力。
二、主要內(nèi)容
（一）組織開展動(dòng)物檢疫人員培訓(xùn)教育活動(dòng)。各地在整頓行動(dòng)期間要對(duì)全體動(dòng)物檢疫人員普遍進(jìn)行一次有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、行風(fēng)行紀(jì)、工作職責(zé)等方面的培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員及監(jiān)督管理對(duì)象法定義務(wù)及法律責(zé)任摘編》和《關(guān)于長(zhǎng)豐縣動(dòng)物檢疫人員違規(guī)出證情況的通報(bào)》。
（二）對(duì)檢疫出證人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面檢查。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，動(dòng)物檢疫合格證明必須由官方獸醫(yī)簽字方可生效。鑒于目前官方獸醫(yī)制度正在逐步建立，為做好過渡期的檢疫工作，對(duì)全市目前動(dòng)物檢疫出證人員進(jìn)行一次全面檢查。
（三）建立和落實(shí)檢疫工作責(zé)任制?？h（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門與轄區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要簽訂動(dòng)物檢疫責(zé)任書。同時(shí)，實(shí)行縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員分片責(zé)任制，片區(qū)責(zé)任人對(duì)片區(qū)的動(dòng)物防疫監(jiān)督、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫負(fù)責(zé)?？h級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)的片區(qū)責(zé)任人、片區(qū)責(zé)任人與片區(qū)內(nèi)的檢疫出證人員、檢疫出證人員與片區(qū)內(nèi)的協(xié)助檢疫人員之間都要簽訂責(zé)任狀，將檢疫職責(zé)層層落實(shí)到個(gè)人，具體到崗位。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰檢疫誰負(fù)責(zé)，誰出證誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)違規(guī)事件實(shí)行責(zé)任追究。
（四）整頓檢疫行風(fēng)行紀(jì)。動(dòng)物檢疫工作事關(guān)重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物源性食品安全、事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各地要從近期曝光的“瘦肉精”及我省三起檢疫人員“隔山開證”事件中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一要設(shè)立行風(fēng)整頓舉報(bào)箱。向社會(huì)公布監(jiān)督電話，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，逐一認(rèn)真調(diào)查處理；二要認(rèn)真開展自查自糾。采取發(fā)放行風(fēng)調(diào)查意見表、召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)等方式，認(rèn)真自查自糾。通過自己查、群眾找，互相幫，對(duì)檢疫工作中存在的問題逐一梳理、排查，提出解決方法；三要全面整改提高。在學(xué)習(xí)、討論、調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，明確整改時(shí)限，確保各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位，各種問題解決到位。
三、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整頓行動(dòng)自2012年9月1日開始，至2012年12月31日結(jié)束。
（一）摸底準(zhǔn)備階段（9月1日—9月15日）。市農(nóng)委根據(jù)省農(nóng)委方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施方案。各縣區(qū)按省、市實(shí)施方案精神，對(duì)擬確認(rèn)的檢疫出證人員、協(xié)助檢疫人員進(jìn)行摸底登記。同時(shí)要完成培訓(xùn)資料、責(zé)任書、責(zé)任狀的印制以及舉報(bào)箱的設(shè)立工作。
（二）培訓(xùn)考核階段（9月16日—9月30日）。各縣區(qū)把摸底登記的檢疫員信息上報(bào)市畜牧局?？荚?、考核由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一組織。參加考試、考核人員須是現(xiàn)有動(dòng)物防疫監(jiān)督員、檢疫員（省農(nóng)委發(fā)證）、在編在崗從事檢疫工作人員。
（三）定員定責(zé)階段（10月1日—10月20日）。各縣區(qū)根據(jù)考試及考核情況，按程序確定檢疫出證人員及協(xié)助檢疫人員人選上報(bào)市畜牧獸醫(yī)行政主管部門。各縣（區(qū)）合理劃分片區(qū)，確定片區(qū)責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書、責(zé)任狀。
（四）信息上報(bào)階段。10月30日前，市畜牧局向省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)重新確定后的檢疫出證人員、片區(qū)責(zé)任人、協(xié)助檢疫人員的人員名單（見附表1、2、3）。
（五）新機(jī)制運(yùn)行階段。2012年11月1日起，全省實(shí)行“動(dòng)物檢疫出證人員+協(xié)助檢疫人員”的動(dòng)物檢疫新機(jī)制。各地針對(duì)新的動(dòng)物檢疫運(yùn)行機(jī)制，制定相應(yīng)的檢疫票證管理制度，并要及時(shí)到位。
12月25日前，向市畜牧局上報(bào)檢疫隊(duì)伍專項(xiàng)整頓工作總結(jié)的紙質(zhì)材料及電子版。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)整頓工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，為確保取得實(shí)效，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把檢疫隊(duì)伍專項(xiàng)整頓作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，按照省、市農(nóng)委的部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，周密部署。整頓中，既要抽調(diào)精干力量，克服一切困難，加快工作進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成整頓任務(wù)，又要充分考慮新舊制度和人員交替時(shí)容易出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，采取有效措施，確保檢疫工作正常順利開展和平穩(wěn)過渡，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。
（二）明確職責(zé)。各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)摸底登記的檢疫出證人員、協(xié)助檢疫人員人選進(jìn)行培訓(xùn)，市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)組織考試、考核，經(jīng)審核確定轄區(qū)內(nèi)檢疫出證人員名單，按要求及時(shí)上報(bào)省農(nóng)委備案。各縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)審核確定協(xié)助檢疫人員名單和片區(qū)責(zé)任人，報(bào)市畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。市、縣區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)是：在同級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，推薦檢疫出證人員、協(xié)助檢疫人員人選，推薦片區(qū)責(zé)任人人選。
（一）加大餐飲單位和學(xué)校食堂監(jiān)管力度，全市食品衛(wèi)生水平得到進(jìn)一步提升。
1、全力開展節(jié)日、抗冰、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)及重大活動(dòng)期間衛(wèi)生安全保障。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照本部門的工作職責(zé)，在節(jié)日、抗冰救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)期間加強(qiáng)了餐飲、學(xué)校食堂（酒店、旅景點(diǎn)、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭）食品加工、配送、貯存、定點(diǎn)采購、建立索證臺(tái)賬，衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)飲水與餐具消毒進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)；一是在節(jié)日對(duì)提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進(jìn)行審查和監(jiān)督，對(duì)5臺(tái)以上嚴(yán)格落實(shí)群體性聚餐申報(bào)備案制度，并將餐飲單位的食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)及現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行公示，引導(dǎo)消費(fèi)者正確選擇消費(fèi)，據(jù)全市統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員7396人次，檢查單位12017家次，查處違法案件64家，取締無衛(wèi)生許可證單位26家，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書43份，責(zé)令整改1092家，罰沒款4.25萬元。二是章貢區(qū)、贛縣、信豐、興國(guó)、上猶等7個(gè)縣（區(qū)）保障了抗冰救災(zāi)部隊(duì)在贛期間的食品及飲用水衛(wèi)生安全，據(jù)統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員2600人次，出動(dòng)車輛623車次，檢查餐飲、商場(chǎng)、飲用水4178家次，保障部隊(duì)
6990人，監(jiān)測(cè)樣品185份，責(zé)令整改106家，查處食品衛(wèi)生違法案件106件，罰款2.1萬元。三是汶川地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排，我市迅速行動(dòng),先后派出3批衛(wèi)生監(jiān)督員共19人赴汶川參加食品、生活飲用水衛(wèi)生安全保障，受到各級(jí)好評(píng)。四是為確保5月14日北京奧運(yùn)火炬在瑞金境內(nèi)傳遞和奧運(yùn)期間食品及飲用水衛(wèi)生安全，我局黨組成員、市愛衛(wèi)會(huì)副主任林莉親自對(duì)瑞金市接待賓館、酒店的食品衛(wèi)生安全保障現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查與督導(dǎo)，對(duì)菜譜進(jìn)行了審定，并從市衛(wèi)生監(jiān)督所及附近縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)9名政治思想好、工作能力強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督員與瑞金市14名衛(wèi)生監(jiān)督員，分別在9家接待賓館、酒店駐點(diǎn)進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)在奧運(yùn)期間對(duì)市政供水和賓館、酒店、旅游場(chǎng)所、學(xué)校自備供水等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督，水質(zhì)消毒處理及水質(zhì)監(jiān)測(cè)、供管水人員持有健康證情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查；據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員6301人次，檢查餐飲單位14175家次，抽樣檢測(cè)10016份，對(duì)660家餐飲單位的違法行為進(jìn)行了處罰，罰沒款18.7萬元。五是市衛(wèi)生監(jiān)督所與市疾控中心在國(guó)慶期間對(duì)148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55。六是市衛(wèi)生監(jiān)督所及市疾控中心承擔(dān)了20余次的重大活動(dòng)食品衛(wèi)生安全保障及抽檢任務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)：市衛(wèi)生監(jiān)督所出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員278人次，派出車輛320車次，監(jiān)督頻次達(dá)2145戶次，支出衛(wèi)生監(jiān)督保障經(jīng)費(fèi)5萬元；市疾控中心支出衛(wèi)生抽檢經(jīng)費(fèi)達(dá)15萬元。
2、加強(qiáng)學(xué)校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛(wèi)生和奶粉專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
一是根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的通知》，對(duì)全市學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查。據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員
1268人次，檢查學(xué)校1089所（學(xué)校食堂598所）、發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證183所；未建立原料采購索證__所、使用非定點(diǎn)屠宰點(diǎn)豬肉35所，未實(shí)施量化分級(jí)管理
40所，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了責(zé)令整改和行政處罰，罰款金額
5.7萬元。二是開展了全市大中型餐飲衛(wèi)生專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。據(jù)全市統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員863人次，檢查大中型餐飲單位6585家，發(fā)現(xiàn)無有效衛(wèi)生許可證367家，未建立原料索證制度710家，使用不合格調(diào)味品2家，使用非定點(diǎn)屠宰豬肉25家，未實(shí)施量化分級(jí)管理121家，處罰155家，罰款19.21萬元，吊銷衛(wèi)生許可證5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出現(xiàn)后，全市開展了為期3個(gè)月的乳及乳制品專項(xiàng)檢查,督促餐飲單位建立和完善乳及乳制品采購索證制度，針對(duì)問題奶粉及時(shí)提出整改意見，據(jù)全市統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)執(zhí)法人員1438人次，檢查餐飲單位2881戶次，學(xué)校及幼兒園938戶次，調(diào)查處理投訴
8件,查封問題奶粉10余公斤。四是開展集中供水單位的水質(zhì)消毒與監(jiān)測(cè)、供管水人員健康體檢和學(xué)校食堂、自備供水、二次供水的飲用水安全監(jiān)督檢查；據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員930人次，檢查供水單位及學(xué)校1520家，抽樣檢測(cè)760份，合格率為80。五是為保證贛州中心城區(qū)市民吃上放心肉，市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門加強(qiáng)了城區(qū)本文來源：文秘站餐飲業(yè)、學(xué)校食堂及集體供餐單位開展了為期四個(gè)月的豬肉安全專項(xiàng)整治，據(jù)統(tǒng)計(jì)：檢查餐飲單位987家，其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學(xué)校食堂135家、 單位食堂39家；檢查冷庫3家；監(jiān)督戶次1974次,出動(dòng)監(jiān)督人員3948人次，查處購買私宰肉餐飲單位4家，罰款0.8萬元；查處食品采購臺(tái)賬登記不全的單位2家，罰款0.2萬元;查處自養(yǎng)、自宰、自用生豬的學(xué)校食堂1家，罰款0.4萬元;共銷毀私宰肉38.5公斤。六是對(duì)市中心城區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治，市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門共出動(dòng)監(jiān)督員120人次，檢查學(xué)校及周邊店70家，發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證18家，并下發(fā)了限期整改意見書，實(shí)施行政處罰3家，罰款0.6萬元,督促23名從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢;協(xié)同城管、工商取締了8家臨時(shí)攤點(diǎn);查處并銷毀“三無”食品11公斤。
3、開展健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督與抽檢和六小行業(yè)整治。
一是為進(jìn)一步規(guī)范食品、化妝品和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全市開展了為期15天的藥店、保健用品店、保健食品店、化妝品、美容店監(jiān)督檢查，據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì)：本次行動(dòng)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員954人次，檢查藥店194家，保健用品店85家，保健食品店109家，其它223家，旅游景區(qū)7家。發(fā)現(xiàn)仿冒藥品的保健品產(chǎn)品21個(gè)、消毒產(chǎn)品6個(gè)；虛假宣傳治療作用保健食品30個(gè)，消毒產(chǎn)品5個(gè)；不合格化妝品15個(gè)，冒用虛假產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)產(chǎn)品307個(gè)，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)73家，責(zé)令公告召回違法產(chǎn)品89公斤，行政控制違法產(chǎn)品418家，行政處罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位87家。二是根據(jù)20__年抽檢計(jì)劃的要求,各級(jí)對(duì)食品抽檢樣品21類，檢測(cè)批次3974批，合格3684批次，合格率達(dá)92.70；三是市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門配合贛州中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),開展了3次對(duì)“六小”行業(yè)專項(xiàng)集中整治，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)了限期整改意見書。針對(duì)存在的問題，我局局長(zhǎng)陳儀珍及黨組成員、市愛衛(wèi)會(huì)副主任林莉分別2次帶隊(duì)對(duì)存在問題單位進(jìn)行督查與指導(dǎo)，并由新聞媒體跟蹤報(bào)道整治信息。
4、推進(jìn)全市餐飲及學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，開展學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程活動(dòng)。
一是為進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，對(duì)全市酒店、賓館、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行量化分級(jí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市餐飲單位及學(xué)校食堂8888家，發(fā)放衛(wèi)生許可證7330家，發(fā)證率達(dá)87、8；量化分級(jí)率達(dá)100，現(xiàn)場(chǎng)公示率達(dá)100。經(jīng)各級(jí)評(píng)定：a級(jí)單位3家，b級(jí)單位41家，c級(jí)單位8844家，d級(jí)1029家；對(duì)41家酒店（賓館、學(xué)校食堂）達(dá)到了食品衛(wèi)生b級(jí)單位進(jìn)行了授牌。二是由教育局牽頭組織實(shí)施了贛州市學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程活動(dòng)，20__年3月市政府辦公廳下發(fā)了《贛州市學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程工作方案》，成立了由教育、衛(wèi)生、城管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成的贛州市學(xué)校衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，20__年全市已投入1.6億元對(duì)學(xué)校食堂等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行新改擴(kuò)建，《工作方案》要求，省重點(diǎn)中學(xué)、省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)、省示范性職業(yè)學(xué)校、城區(qū)寄宿制學(xué)校和80縣城學(xué)校（幼兒園）的食堂、廁所、學(xué)生寢室衛(wèi)生條件達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，50中小學(xué)校完成食堂、廁所、學(xué)生寢室的規(guī)范化改造任務(wù)，各級(jí)衛(wèi)生部門主動(dòng)靠前，加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管力度，提升了學(xué)校衛(wèi)生水平。
（二）繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督管理，保障群眾就醫(yī)安全。
1、加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
一是在鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)成果的同時(shí)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)采取有效措施，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域游醫(yī)、黑診所打擊力度，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員的行為；醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)12627戶次，建立監(jiān)管檔案6515戶，受理投訴舉報(bào)和調(diào)查處理線索293件，立案查處案件2024件，警告1001戶次，沒收金額4.9萬元；罰款218.2萬元，吊銷診療科目21戶，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)138人，取締無證行醫(yī)109戶。二是根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督工作的通知》，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全日常監(jiān)管和監(jiān)督頻次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市監(jiān)督檢查采供血和用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)共143戶，警告2戶，責(zé)令整改15戶，立案查處1起，罰款0.1萬元。
2、開展了醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鏡清洗消毒專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
一是為規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，全市開展醫(yī)療美容服務(wù)的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、核準(zhǔn)的科目、人員有效證件等情況；據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì)，檢查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)共21家。其中：醫(yī)療美容醫(yī)院2家，醫(yī)療美容門診部1家，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)9家，生活美容機(jī)構(gòu)9家；取得醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)許可證3家。在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出限期整改。二是為防止醫(yī)源性疾病的傳播和流行，市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、市人民醫(yī)院10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒效果進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè)10條，發(fā)現(xiàn)
3條不合格。
3、強(qiáng)化源頭治理，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施星級(jí)評(píng)審與年度校驗(yàn)相結(jié)合。
為建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。一是各級(jí)衛(wèi)生行政建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu) 行政許可和校驗(yàn)及許可審批信息公示、許可檔案管理等制度、落實(shí)行政審批責(zé)任制。二是市衛(wèi)生監(jiān)督所在贛州市中心城區(qū)實(shí)施門診部、診所“星級(jí)評(píng)審”暨衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理工作，對(duì)城區(qū)129家社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)審，評(píng)出“三星級(jí)”12家、“一、二星級(jí)”113家、“0星級(jí)”5家。對(duì)12家三星級(jí)進(jìn)行了公示；對(duì)5家“0星級(jí)”責(zé)令限期整改，整改不到位的暫緩校驗(yàn)1—6個(gè)月，暫緩校驗(yàn)期滿后仍不能改正，依法注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和生命安全。
1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)工作的管理。
根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)工作的通知》精神，市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)從事放射診療活動(dòng)的337家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，80的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醒目位置有規(guī)范的警示標(biāo)志，75的機(jī)房門外設(shè)置可正常使用的工作指示燈。全市監(jiān)督率為96.1，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書324份;責(zé)令停業(yè)2家，取締1家。
2、加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
為加強(qiáng)中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，按照省衛(wèi)生廳下發(fā)的《20__年江西省公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，對(duì)全市存在職業(yè)病危害的中小企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，全市共268家中小企業(yè)（其中粉塵企業(yè)195家、有機(jī)溶劑企業(yè)18家、其他企業(yè)55家），監(jiān)督檢查264家，職工總?cè)藬?shù)17594人，接觸危害人數(shù)9889人，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)192家，落實(shí)法人責(zé)任制176家，制訂防治計(jì)劃或方案154家，職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員專職21人，兼職241人。上崗前應(yīng)檢人數(shù)4187人，實(shí)檢人數(shù)2693人；在崗期間應(yīng)檢人數(shù)9769人，實(shí)檢人數(shù)2558人，職業(yè)禁忌檢出35人，調(diào)離崗位35人，疑似職業(yè)病5人；離崗時(shí)應(yīng)檢人數(shù)519人，現(xiàn)有職業(yè)病50人；監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)建數(shù)9769家，實(shí)建數(shù)2558家；通過監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任，建立健全制度，對(duì)存在的問題下達(dá)了整改意見書，對(duì)13家企業(yè)進(jìn)行了行政警告。
（四）繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍能力和水平。
1、進(jìn)一步探索衛(wèi)生監(jiān)督體系改革建設(shè)，將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移。
根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)若干規(guī)定》和省衛(wèi)生廳20__年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)考核目標(biāo)，我市將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移，贛縣、興國(guó)、寧都、大余、南康、安遠(yuǎn)等6縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)；寧都縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督站，經(jīng)縣法制辦同意實(shí)施委托執(zhí)法，積極探索城鄉(xiāng)一體執(zhí)法新模式；會(huì)昌、于都、信豐等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校聘請(qǐng)了助理衛(wèi)生監(jiān)督員；章貢區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所選派6名衛(wèi)生監(jiān)督員在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成衛(wèi)生監(jiān)督組，選派人員的工資待遇由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)。以上舉措，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，關(guān)口前移的目標(biāo)，加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)能力。
按照《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步完成18縣（市、區(qū)）中西部衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法配套設(shè)施，不斷完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),年終能力建設(shè)目標(biāo)綜合考評(píng)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率100、衛(wèi)生案件投訴舉報(bào)查處率100、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率100。
3、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理
一是市衛(wèi)生監(jiān)督所為嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，按照《行政處罰法》及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的處罰規(guī)定制定贛州
市衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰內(nèi)部執(zhí)行裁量規(guī)定，避免衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員行政處罰自由裁量隨意性。二是對(duì)全市120份衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查，其中：衛(wèi)生行政許可案卷60份、衛(wèi)生行政處罰案卷60份（食品衛(wèi)生案卷28份、醫(yī)療案卷26份、其他案卷6份），經(jīng)評(píng)查衛(wèi)生行政許可檔案合格率達(dá)95以上，衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達(dá)90以上，投訴舉報(bào)案件結(jié)案率100。三是為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，制定下發(fā)了《贛州市縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法》，強(qiáng)化考核手段，以考核推動(dòng)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化管理，年終抽調(diào)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成6個(gè)考核組，采取聽匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式，按照《考核辦法》的內(nèi)容，對(duì)19個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果:80分以上的7個(gè)，70—79.9分的9個(gè)，60分—69.9分的3個(gè)。最高分97.0分（含附加分5分），最低分65.0分。我市的做法受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，在今年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
4、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法水平。為了提高衛(wèi)生監(jiān)督管理干部和衛(wèi)生監(jiān)督員素質(zhì)，我市強(qiáng)化了衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)。一是市、縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)共20人，參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)班；二是市本級(jí)舉辦了2期衛(wèi)生監(jiān)督師資培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)80人；同時(shí)加強(qiáng)了在崗衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。
（五）加大宣傳培訓(xùn)力度，營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法氛圍。
1、廣泛開展宣傳活動(dòng)。一是在春節(jié)期間，市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合贛州鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所深入火車站及汽車站開展農(nóng)民工《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)宣傳，宣傳咨詢1200余人，發(fā)放宣傳資料19060份，發(fā)放新年賀卡4000余份，發(fā)放健康維權(quán)卡5000余份。二是各級(jí)衛(wèi)生、安監(jiān)、工會(huì)開展以“保護(hù)勞動(dòng)者健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”為主題的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。全市出動(dòng)人員91人、宣傳車輛20車次；開展宣傳咨詢25次，咨詢3381人；出墻報(bào)128期、懸掛橫幅401條；新聞通報(bào)32次，廣播電視等媒體報(bào)道35次，公益廣告58天；發(fā)放宣傳單10600份。深入工礦、企業(yè)開展宣傳活動(dòng)25次，發(fā)放了《職業(yè)病防治法》宣傳材料5093
尊敬的____副廳長(zhǎng)、尊敬的省食品安全目標(biāo)考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到__*檢查指導(dǎo)工作。先簡(jiǎn)要匯報(bào)一下__*的基本情況。__*
市地處____，現(xiàn)轄*區(qū)、*市和*縣及*個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）?？偯娣e____平方公里，總?cè)丝赺___萬人。今年全市預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值____億元，比去年增長(zhǎng)__。_-__月份，實(shí)現(xiàn)稅收收入__*億元,地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)__*億元，同比增長(zhǎng)__*。
____年在市委、市政府的統(tǒng)一安排部署下，食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位及時(shí)研究解決各種重大食品安全問題，著力完善工作運(yùn)行機(jī)制，不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作模式，大力開展食品安全專項(xiàng)整治，全市食品安全形勢(shì)日益好轉(zhuǎn)。我們重點(diǎn)抓好了以下幾方面的工作：
一、建章立制，進(jìn)一步完善了食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制和保障體系。____年是食品安全實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管的第二年。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《__*市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》、《__*市食品安全事故督察督辦制度》、《__*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年__*市食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《__*市整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序工作規(guī)劃（____—____年）》、《__*市食品放心工程三年規(guī)劃》、《__*市小麥粉產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，在廣饒劣質(zhì)奶粉、福壽螺等緊急事件期間，做到了快速反映，措施果斷，確保了全市食品安全工作的安定局面。完善了突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救援機(jī)制。按照《國(guó)家突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》確定的原則和要求，在市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議研究制定的《__*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，制定了《__*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，建立了重大食品安全事故月報(bào)告文秘站 制度，完善了我市突發(fā)食品安全重大事件應(yīng)急處置體系。建立了全市統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，做到了及時(shí)分析預(yù)測(cè)食品安全形勢(shì)，及時(shí)研究解決食品安全問題，及時(shí)消除各種食品安全隱患。食品安全信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。逐步完善了信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信用信息制度。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、抓好試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，召開了全市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了不足，對(duì)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署，各縣（市）都啟動(dòng)了信用體系建設(shè)工作，確保了試點(diǎn)工作的深入開展。
二、加大宣傳力度，提高了全社會(huì)的食品安全意識(shí)。今年以來，我們?cè)诓煌瑢用嫔霞哟罅诵麄髁Χ?。相繼開展了產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品、“_____”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等大型食品安全宣傳活動(dòng)。全市共印發(fā)、張貼《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料__萬多份，出動(dòng)宣傳車__多臺(tái)次，印發(fā)各類工作簡(jiǎn)報(bào)__*多期。食品監(jiān)管工作做到了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”，“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識(shí)相結(jié)合，宣傳教育活動(dòng)與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，集中宣傳與長(zhǎng)效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在__*日?qǐng)?bào)、__*晚報(bào)、__*電視臺(tái)刊登和播發(fā)專項(xiàng)整治內(nèi)容信息和報(bào)道五十余篇。針對(duì)不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會(huì)了預(yù)警公告，對(duì)全國(guó)各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。
三、強(qiáng)化全程監(jiān)管，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。一是加強(qiáng)了種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門積極組織編寫了相應(yīng)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，并在生產(chǎn)基地搞好生產(chǎn)示范，嚴(yán)格監(jiān)管，確保了無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前全市共編制無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程__*項(xiàng)，逐步建立健 全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理制度、管理規(guī)范，檢驗(yàn)檢測(cè)制度、定期抽檢制度，構(gòu)建起了一套部門監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。加快生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，從源頭上控制食品污染。目前我市已認(rèn)證綠色食品__個(gè)，綠色食品原料生產(chǎn)基地面積__萬畝；無公害農(nóng)產(chǎn)品__個(gè)，基地面積__*萬畝。組織具備檢測(cè)條件縣市定期或不定期對(duì)蔬菜瓜果農(nóng)產(chǎn)品的藥殘情況進(jìn)行檢測(cè)，____年全市共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品樣品____*個(gè)。加大了農(nóng)資打假力度。共出動(dòng)執(zhí)法人員____人(次)，檢查企業(yè)__*次，立案查處__*起，結(jié)案__*起，搗毀制假窩點(diǎn)*個(gè)，共查獲假冒偽劣產(chǎn)品__*噸，貨值__*萬元。二是加強(qiáng)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證發(fā)證管理，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，保證發(fā)證質(zhì)量。截至目前，我市共有___家企業(yè)獲得___張食品生產(chǎn)許可證。重點(diǎn)開展了以節(jié)假日、中考和高考期間食品安全專項(xiàng)整治，乳制品、含乳飲料產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查和即食海產(chǎn)品、含辣椒制品、小麥粉、食用植物油等食品生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查工作，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)__*家，食品加工點(diǎn)__處。積極組織開展了小麥粉專項(xiàng)整治，實(shí)地核查了__*家獲證企業(yè)。加大了對(duì)不合格企業(yè)的整改力度，確保它們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)通過了驗(yàn)收。三是加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展了兒童食品、夏季飲品、奶制品、中秋節(jié)食品等多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，重點(diǎn)查處了無照經(jīng)營(yíng)和銷售無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)食品的行為。今年以來共查辦案件____起，查扣假冒偽劣乳制品__*箱、注水肉____公斤、過期變質(zhì)食品____公斤；查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件__*余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)*萬余件（套），罰沒款__萬元。四是加強(qiáng)了消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。相繼開展了以“打擊違法使用食品添加劑，保障群眾食品衛(wèi)生安全”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號(hào)行動(dòng)”，以“關(guān)注百姓飲食安全，整頓小型餐飲單位”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號(hào)行動(dòng)”，以“加強(qiáng)集體用餐衛(wèi)生監(jiān)管，防范群體性食物中毒”的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號(hào)”行動(dòng)，以“加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，讓群眾喝上放心水”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號(hào)行動(dòng)”。衛(wèi)生、教育、建設(shè)部門聯(lián)合對(duì)所轄的學(xué)校、幼兒園、建筑工地食堂進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的，下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書__余份，并責(zé)令限期整改。全市共檢查饅頭加工點(diǎn)__家，限期整改*，停業(yè)整頓*家，處罰_*家，取締*家，罰款____*元。在“公共衛(wèi)生強(qiáng)化執(zhí)法月”活動(dòng)中，共檢查餐飲業(yè)、學(xué)校（集體）食堂、副食超市等各類單位____家，當(dāng)場(chǎng)處罰__家，取締__家，下達(dá)監(jiān)督意見____條，對(duì)*家單位進(jìn)行了行政處罰，罰款__.*萬元。
四、規(guī)范定點(diǎn)屠宰工作，保障市民畜禽肉消費(fèi)安全。為確保市民能吃上放心安全的豬肉和雞肉，市里規(guī)定市區(qū)內(nèi)的生豬屠宰和活雞宰殺都必須到規(guī)定市場(chǎng)的指定地點(diǎn)統(tǒng)一宰殺，對(duì)每天上市的豬肉和雞肉，市定點(diǎn)屠宰稽查大隊(duì)每天逐一核查衛(wèi)生檢驗(yàn)印記和交納稅費(fèi)單據(jù)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉經(jīng)營(yíng)商戶、專賣店和飯店、賓館、食堂等用肉單位全部做到從定點(diǎn)廠（場(chǎng)）進(jìn)貨或由定點(diǎn)廠（場(chǎng)）代宰。通過每日定期巡查，突擊檢查和群眾舉報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行稽查，對(duì)一些中小飯店、流動(dòng)攤點(diǎn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的銷肉攤點(diǎn)存在的銷售和使用病死豬肉、非法屠宰肉等情況，派專人進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管。____年以來，全市共查處屠宰病死畜禽的非法屠宰戶__戶，一次最多查處病死豬__頭、病死雞近__*只，都及時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了依法處罰。今年__月份，根據(jù)群眾舉報(bào)，市稽查隊(duì)在__縣集中開展了整治活動(dòng)，共沒收非法屠宰生豬__*頭，有力地制止了非法私宰，取締了無證經(jīng)營(yíng)，維護(hù)了正常的市場(chǎng)流通秩序，為守法經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，推動(dòng)了全市生豬“定點(diǎn)屠宰”管理工作的深入開展。
五、加強(qiáng)農(nóng)村監(jiān)管，切實(shí)做好農(nóng)村食品安全工作。農(nóng)村食品安全是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求，做好農(nóng)村食品安全工作關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到城鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。在實(shí)施食品放心工程、開展食品安全專項(xiàng)整治等工作中，市委、市政府始終把農(nóng)村作為重點(diǎn)，各級(jí)各部門也圍繞農(nóng)村食品安全做了大量工作。市食品安全監(jiān)管部門緊緊圍繞農(nóng)村食品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展“強(qiáng)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管年”活動(dòng)，把農(nóng)村食品安全擺在整個(gè)食品安全工作的突出位置，堅(jiān)持“疏、堵、監(jiān)、幫”相結(jié)合的工作方針，采取一系列綜合監(jiān)管和整治措施，確保取得階段性成果。積極構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。下移監(jiān)管重心和工作重點(diǎn)，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職食品安全監(jiān)管力量，負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村食品安全的綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的實(shí)施，在農(nóng)村發(fā)展了__家連鎖超市、__*多家便民連鎖店，有力地促進(jìn)了農(nóng)村食品市場(chǎng)的規(guī)范管理和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立完善了農(nóng)村食品“安全信息網(wǎng)”。在現(xiàn)有食品安全信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，廣辟食品安全信息渠道，形成了統(tǒng)一的農(nóng)村食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，各行政村設(shè)置了食品安全信息員，充分發(fā)揮“_____、_____”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)組織的作用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全信息及時(shí)傳遞、資源共享。深入開展了農(nóng)村食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。集中力量對(duì)全市農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查治理。重點(diǎn)抓好了農(nóng)村賓館、飯店、飲食攤點(diǎn)、學(xué)校食堂的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生管理制度，提高了食品、餐具消毒合格率。
六、認(rèn)真組織綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)食品放心工程深入開展。為了摸清全市的食品安全工作情況，及時(shí)查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作，今年__月份，市委、市政府組織有關(guān)部門利用__天的時(shí)間對(duì)各縣（市）實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)按照“三統(tǒng)一”的方法進(jìn)行。一是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。本次綜合評(píng)價(jià)工作，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門的工作人員組成評(píng)價(jià)小組，在開展工作期間不更換評(píng)價(jià)人員，實(shí)行一把尺子量到底。二是統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《某省省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法（ 試行）》的要求，結(jié)合__*的實(shí)際，制定了科學(xué)合理的評(píng)價(jià)辦法和細(xì)則，對(duì)綜合評(píng)價(jià)工作人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。綜合評(píng)價(jià)采取推磨考評(píng)的方式，即由市農(nóng)業(yè)部門檢查各縣（市）質(zhì)監(jiān)部門，市質(zhì)監(jiān)部門檢查縣（市）工商部門，市工商部門檢查縣（市）衛(wèi)生部門，市衛(wèi)生部門檢查縣（市）食品藥品監(jiān)督管理部門，市食品藥品監(jiān)管部門檢查縣（市）農(nóng)業(yè)部門，打破了建制，充分體現(xiàn)了公平公正的原則。此次評(píng)價(jià)工作還將“群眾滿意度”作為重點(diǎn)指標(biāo)納入考評(píng)范圍。明確規(guī)定：“消費(fèi)者滿意度”作為一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并且其樣本總數(shù)不低于城市人口的萬分之五，其中，社區(qū)居民、政府公務(wù)員、在校學(xué)生、企事業(yè)單位員工各不得低于總數(shù)的__。三是統(tǒng)一考評(píng)方式。從市食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生五部門抽調(diào)的評(píng)價(jià)人員采取深入基層走訪、聽匯報(bào)、查資料、搞座談、看現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)問卷等形式，調(diào)查了__多個(gè)食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管部門、__*多家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、__*多名市民，在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)和分析，針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)縣（市）立即進(jìn)行了整改，達(dá)到了以評(píng)價(jià)促工作，以評(píng)價(jià)促管理的目的。
存在的問題和下步工作打算：
盡管我們毫不放松地抓，堅(jiān)持不懈地打，但受利益驅(qū)動(dòng)，制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。特別是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級(jí)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在；大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證；城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)分布廣、流動(dòng)大，衛(wèi)生條件差，各類集體食堂經(jīng)營(yíng)成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢，在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測(cè)手段落后等等。針對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下幾個(gè)方面：
一是繼續(xù)推進(jìn)“食品放心工程”。繼續(xù)強(qiáng)化食品安全的源頭治理，大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，進(jìn)一步推動(dòng)食品放心工程向縱深發(fā)展。
二是大力開展食品專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大食品專項(xiàng)整治工作力度，重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)和學(xué)校食堂、醫(yī)院、學(xué)校和旅游景點(diǎn)的周邊食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的不法行為。
三是多措并舉，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。切實(shí)把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來，進(jìn)一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問題。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村，檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)連鎖店，監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”，切實(shí)保障廣大農(nóng)村人民群眾的飲食安全。
四是進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急體制，形成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。進(jìn)一步完善食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織開展重大食品安全事故因故應(yīng)急演練，做到發(fā)生重大食品安全事故后能夠拉得出、動(dòng)得快、打得贏，最大限度地減少重大食品安全事故造成的危害。
2018年8月，經(jīng)過江西省公務(wù)員錄用考試，我十分榮幸的成為了一名國(guó)家公務(wù)員。轉(zhuǎn)眼之間，我工作滿一年了。在這短暫的一年中，在各位領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和同事們的支持幫忙下，我從不不熟悉到已經(jīng)基本能完成負(fù)責(zé)的各項(xiàng)日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
第一、武裝部，2019年起擔(dān)任我鎮(zhèn)武裝干事期間，配合我鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)，完成我鎮(zhèn)2019年度征兵工作（宣傳、報(bào)名、體檢、政審），完成2019年度饒豐民兵訓(xùn)練工作，完成2019年度武裝器械更新及武裝器械庫的搬遷工作，在武裝部工作期間鍛煉了我的大局意識(shí)，樹立了更加正確的世界觀和人生觀，時(shí)刻高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，崇尚科學(xué)，勇于抵制各種不正之風(fēng)。
第二，黨政辦，能夠說辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作，既要對(duì)外服務(wù)，也對(duì)內(nèi)服務(wù)，工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤：在接待群眾來訪辦事時(shí)，都能主動(dòng)詢問是否有需要辦理的事，遇到辦不了的證明材料時(shí)能耐心向其解釋清楚，之外還負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)三公經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，五查報(bào)表填交，門戶網(wǎng)站維護(hù)，五型政府，等相關(guān)工作，期間對(duì)負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容做到了按時(shí)按量完成，確保工作完成上級(jí)下發(fā)目標(biāo)，同時(shí)在組織會(huì)務(wù)、后勤管理、打字復(fù)印等工作上也盡職盡責(zé)，爭(zhēng)取不留下任何紕漏。
第三，衛(wèi)計(jì)辦，從2018年9月1日擔(dān)任饒豐鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦信息員以來，除了完成每日日常辦證，部門領(lǐng)導(dǎo)交代工作等事宜，還在每季度進(jìn)行一次衛(wèi)生監(jiān)督工作，涵蓋我鎮(zhèn)11所學(xué)校、1家自來水廠、24家村級(jí)衛(wèi)生院，做到仔細(xì)檢查，不留死角，對(duì)過期藥品、醫(yī)藥垃圾管控、水質(zhì)處理等進(jìn)行詳細(xì)的檢查，確保了被檢查單位的衛(wèi)生合格。開展了兩次兩癌篩查工作，涵蓋我鎮(zhèn)所有村委，共800余名婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢，較好地完成了我鎮(zhèn)篩查任務(wù)。
強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
人民政府食品安全工作匯報(bào)材料
尊敬的視察組各位領(lǐng)導(dǎo)：
下面，我就**市食品安全工作做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
在**市黨委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督支持下，**市堅(jiān)持“分段管理、協(xié)同配合”方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”原則，緊緊圍繞“關(guān)注食品安全、關(guān)心群眾健康”主題，充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)綜合監(jiān)管職能，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管理念，積極整合執(zhí)法力量，開展了各種形式的整治行動(dòng)，確保了我市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，無重大食品安全事故發(fā)生。2007年，我市被授予“全國(guó)食品安全示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
**市共有農(nóng)資經(jīng)銷店235家、奶站68家、養(yǎng)殖戶74家，農(nóng)業(yè)示范區(qū)4個(gè)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)3個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品種47個(gè)，其中，蔬菜42個(gè)，水產(chǎn)品5個(gè)。食品生產(chǎn)加工單位178家，其中，食品生產(chǎn)企業(yè)51家，面粉生產(chǎn)企業(yè)11家，食品小作坊116家。食品流通單位846家，其中，大中型食品流通單位35家，食品流通小攤販19家，其他流通業(yè)主792家。餐飲單位810家，其中，大型餐飲單位21家，中小型餐飲單位789家。
我們的主要作法是：
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，我市把抓好食品安全監(jiān)管作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民根本利益的重要抓手，作為保障群眾健康安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的具體措施，切實(shí)加以推進(jìn)。年初，市政府與25個(gè)成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，完善責(zé)任追究制度；同時(shí)，各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)地與各村、居委會(huì)和各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定工作方案，做到了食品安全有部署、有重點(diǎn)、有落實(shí)和有成效，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。為扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，食品安全委員會(huì)4次召開工作會(huì)議，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，市政府積極邀請(qǐng)市人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參與食品衛(wèi)生安全整治，對(duì)全市各行業(yè)食品安全整治情況督查并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。各部門也將食品安全工作列入目標(biāo)考核范圍，定期督查本部門各科室工作進(jìn)展，形成了“政府監(jiān)督部門、部門監(jiān)督責(zé)任人、責(zé)任人監(jiān)督企業(yè)”格局。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)，宣傳教育先行。一是開展食品安全培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家學(xué)者、組織技術(shù)人員對(duì)食品執(zhí)法人員、食品從業(yè)人員、食品信息員、協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和從業(yè)人員的安全意識(shí)，重點(diǎn)對(duì)9家大型賓館700名工作人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。2010年，共舉辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)人員2900余人次。二是充分利用各類媒介進(jìn)行宣傳。在**市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)以播發(fā)新聞片和專題片的形式，多層次、多視角、廣覆蓋的宣傳《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》，力求覆蓋到各行各業(yè)和各家各戶。同時(shí)，定期通告全市食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、監(jiān)管重點(diǎn)和預(yù)防措施，提醒廣大群眾注意防范。三是積極開展各類活動(dòng)。在“3.15”、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”及食品安全宣傳周，集中開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳品5.5萬余份，展出宣傳展板60多塊，在全市所有餐飲單位張貼宣傳掛圖1000余份，為食品安全營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（三）全面整治，強(qiáng)化綜合監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管。健全監(jiān)管組織，成立**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心，配置農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀，每天對(duì)蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，并當(dāng)天公布檢測(cè)結(jié)果，使農(nóng)藥濫用和藥物殘留超標(biāo)得到有效控制；加大整治力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，對(duì)禁用、限用和高毒農(nóng)藥實(shí)行掛牌銷售和臺(tái)帳制度，堅(jiān)決杜絕甲胺磷等5種禁用農(nóng)藥的銷售行為；對(duì)全市40個(gè)獸藥經(jīng)營(yíng)店、44個(gè)飼料經(jīng)銷店、56個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)開展專項(xiàng)檢查，規(guī)范獸藥、飼料及原料奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；開展無公害產(chǎn)品認(rèn)定，大面積推廣無公害種植、養(yǎng)殖示范區(qū)，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15.7萬畝，設(shè)立4個(gè)2.5萬畝的無公害設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)建1個(gè)3.2萬畝的有機(jī)水稻示范區(qū)和1個(gè)1.7萬畝的水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范區(qū)；開展動(dòng)物防疫，組織55名技術(shù)人員和95名村級(jí)防疫員對(duì)全市畜禽進(jìn)行拉網(wǎng)式免疫和消毒，禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫密度均達(dá)到100%；嚴(yán)把畜禽檢疫關(guān)，在3個(gè)屠宰場(chǎng)派駐檢疫員8人，堅(jiān)持24小時(shí)在崗，嚴(yán)格宰前、宰后檢疫檢驗(yàn)程序，不斷規(guī)范屠宰檢疫程序和出證行為，同時(shí)，無害化處理檢疫不合格肉品，確保上市肉品檢驗(yàn)檢疫率達(dá)到100%；開展生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，對(duì)22個(gè)擠收奶站的《衛(wèi)生許可證》、《生鮮乳收購許可證》、《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》、《健康證》等證件的辦理情況、操作規(guī)程和制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。制定《**市食品加工小作坊專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，拉網(wǎng)式檢查全市食品生產(chǎn)加工小作坊，重點(diǎn)糾正加工條件不合格、衛(wèi)生狀況差、原輔料進(jìn)貨不索證索票、不按照規(guī)定登記臺(tái)帳等行為，責(zé)令36家存在問題的小作坊限期改造，取締5家改造后仍然不具備生產(chǎn)條件的小作坊；開展月餅生產(chǎn)加工專項(xiàng)檢查，督促月餅生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)把原料進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)禁使用非食用原料和回收原料加工食品，嚴(yán)格控制食品添加劑使用劑量，確保節(jié)日期間群眾飲食安全；開展食品抽樣檢驗(yàn)，3家醬醋廠7個(gè)產(chǎn)品合格率100%，11家大米面粉企業(yè)12個(gè)產(chǎn)品批次合格率100%，7家面包蛋糕企業(yè)9個(gè)產(chǎn)品合格率89%，葡萄酒3個(gè)產(chǎn)品合格率100%，4家掛面糖果企業(yè)6個(gè)產(chǎn)品全部合格；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊邵剛鎮(zhèn)建國(guó)精米加工廠等3家企業(yè)無證生產(chǎn)行為，并封存現(xiàn)場(chǎng)所有產(chǎn)品。三是加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。推行四項(xiàng)制度，在全市農(nóng)村食品流通企業(yè)全面推行實(shí)名登記制、證明登記制、標(biāo)牌公示制、信用類別公示制四項(xiàng)制度，規(guī)范農(nóng)村食品流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高經(jīng)營(yíng)者自律水平。開展集中整治，針對(duì)食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性的質(zhì)量周期特點(diǎn)和群體消費(fèi)特點(diǎn)，重點(diǎn)整治與群眾生活密切相關(guān)和群眾申訴舉報(bào)多的產(chǎn)品品種，依法打擊經(jīng)營(yíng)者證照不全、超范圍經(jīng)營(yíng)等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)食品來源不明、無“三期”標(biāo)識(shí)、無廠名廠址、摻雜使假、以次充好、腐爛變質(zhì)的食品堅(jiān)決予以下架；推行信息監(jiān)管，在全市食品超市、大型商場(chǎng)、批發(fā)部設(shè)立基礎(chǔ)信息采集點(diǎn)16家、特殊信息采集點(diǎn)7處，安裝使用“誠(chéng)信通”終端509部，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫錄入食品身份信息6萬余條、認(rèn)證許可信息20多萬條、進(jìn)貨信息30多萬條，特殊信息采集點(diǎn)補(bǔ)錄送貨食品信息4120條，接收消費(fèi)者查詢信息10萬余條，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營(yíng)戶“誠(chéng)信通”全覆蓋；強(qiáng)化清真食品管理，在市場(chǎng)、超市、食品店設(shè)立清真食品專區(qū)（專柜），嚴(yán)肅查處未取得清真經(jīng)營(yíng)資格擅自懸掛清真食品招牌、清真食品與非清真食品混放等行為。四是加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)用到底、一把尺子量到底”，全面規(guī)范全市餐飲單位，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、量化整治標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。整治農(nóng)村餐廳后廚加工場(chǎng)所，嚴(yán)把餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、健康體檢、上崗培訓(xùn)準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)許可證（食品衛(wèi)生許可證）、健康證、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生制度、食品原料進(jìn)貨索證索票及原料進(jìn)貨臺(tái)帳登記等情況；整治學(xué)校、建筑工地集體食堂，加強(qiáng)集體食堂衛(wèi)生監(jiān)督與指導(dǎo)，及時(shí)幫助學(xué)校和施工單位消除食品安全隱患，督促落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度，預(yù)防集體食物中毒事件的發(fā)生；整治“農(nóng)家樂”，對(duì)“農(nóng)家樂”的設(shè)備配備、辦證情況、原料采購索證索票情況、餐飲具消毒情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；整治消毒餐具，利用清晨就餐高峰期，集中治理餐廳重復(fù)使用餐具、假冒消毒餐具、餐飲具不消毒或消毒不徹底等違法行為，對(duì)22家餐館809個(gè)非消毒餐具予以查封并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改，同時(shí)，定期抽檢餐廳餐具消毒情況并公布抽檢結(jié)果。嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持實(shí)行申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證審查驗(yàn)收制度，堅(jiān)決做到“條件不低、標(biāo)準(zhǔn)不降”和“合格一家、驗(yàn)收一家，發(fā)放一家”。目前，共發(fā)放餐飲服務(wù)許可證306家，餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)辦證率達(dá)到95%。
（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)開展專項(xiàng)整治。一是開展非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放食品添加劑目錄，將乳及乳制品、肉及肉制品、米、面、糧、油等生活用品納入重點(diǎn)整治范圍。今年以來，共檢測(cè)各類食品124種全部合格。二是開展中高考食品安全專項(xiàng)整治。指派衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)考點(diǎn)周邊餐飲單位巡回監(jiān)督，全程監(jiān)控考生飲食情況，嚴(yán)防中高考期間食物中毒事件的發(fā)生。三是開展小作坊專項(xiàng)整治。與全市食品生產(chǎn)加工小作坊簽訂食品安全承諾書，建立健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案；在食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理。四是開展流通環(huán)節(jié)食用油專項(xiàng)整治。制作下發(fā)了《食用胡麻油經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表》，全面調(diào)查全市所有糧油銷售點(diǎn)、食用油小作坊，對(duì)全市經(jīng)銷食用油的67家經(jīng)營(yíng)戶、14家小作坊的32個(gè)品種食用油進(jìn)行檢查，并對(duì)本地生產(chǎn)的食用油進(jìn)行抽樣送檢。五是開展泡打粉專項(xiàng)整治。依法處置**市紅星化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“劍石牌”和“桂花牌”泡打粉，封存現(xiàn)場(chǎng)7.65公斤產(chǎn)品。六是開展夏季飲料專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)飲料、桶裝水、冷凍飲品、酒、奶制品、乳制品、豆制品、兒童食品、調(diào)味品、熟食、涼菜等產(chǎn)品進(jìn)行整治，堅(jiān)決查處使用不合格原料或非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品飲料的不法行為。七是開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。針對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題和農(nóng)民食品消費(fèi)特點(diǎn)，出動(dòng)食品執(zhí)法人員4135人次，重點(diǎn)整治農(nóng)村食品小攤點(diǎn)、小作坊、小市場(chǎng)、小商店、小餐館以及熟肉食品、散裝食品、膨化食品，嚴(yán)格檢查經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨渠道、三證（餐飲服務(wù)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及從業(yè)人員健康證）和小餐廳、小作坊衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施設(shè)備及集貿(mào)市場(chǎng)銷售的牛、羊、豬肉及家禽的檢驗(yàn)檢疫情況，共檢查各類業(yè)主7369次，查處各類違法案件109起，銷毀不合格食品3451公斤，限期整改268家。八是開展問題奶制品專項(xiàng)整治。按照“五個(gè)100%”的要求，集中徹查三聚氰胺問題奶制品。即清查所有生鮮乳收購、生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)；清查所有奶制品生產(chǎn)加工企業(yè)；清查商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等食品流通環(huán)節(jié)；清查所有餐飲服務(wù)單位；清查所有化工產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位。積極穩(wěn)妥處置和豐乳業(yè)公司20袋奶粉三聚氰胺含量嚴(yán)重超標(biāo)事件，及時(shí)銷毀問題奶粉，控制問題奶粉擴(kuò)散并摧毀問題奶粉銷售渠道，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。九是開展校園周邊區(qū)域食品安全專項(xiàng)整頓。校園食品安全是校園安全工作的重要組成部分。堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)校園安全工作緊急電視電話會(huì)議精神，組織食品安全職能部門開展校園周邊區(qū)域食品安全專項(xiàng)整頓。嚴(yán)格主體資格，把好準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)校園周邊地區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)店、食品商店、超市、早餐店、餐廳實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，逐戶排查，取締無許可證書、無準(zhǔn)入證書的經(jīng)營(yíng)戶；對(duì)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格要求其落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、人員健康證明、餐具消毒等制度，明確經(jīng)營(yíng)范圍，促進(jìn)其守法經(jīng)營(yíng)。在此次專項(xiàng)整頓中，共檢查校園周邊區(qū)域的食品經(jīng)營(yíng)店、食品商店、超市、早餐店、餐廳 47 家。積極開展食品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，組織同學(xué)們學(xué)習(xí)如何識(shí)別過期變質(zhì)和假冒偽劣商品以及食品安全方面知識(shí)，增強(qiáng)識(shí)假辯假能力和自我保護(hù)意識(shí)。注重社會(huì)監(jiān)督，充分借用社會(huì)力量，讓問題食品無處藏身。市工商局、食品藥監(jiān)局在部分學(xué)校聘請(qǐng)教職人員不定期地進(jìn)行巡視和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題食品或無照經(jīng)營(yíng)，立即投訴舉報(bào)，使問題食品不留死角。
在全市上下的通力協(xié)作和全社會(huì)的積極參與下，**市基本實(shí)現(xiàn)食品安全狀況總體可控、食品安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。但是，在貫徹執(zhí)行《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的過程中，還存在一些問題，主要表現(xiàn)是：
一是部分企業(yè)食品質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，主要表現(xiàn)在重效益、輕質(zhì)量，質(zhì)量管理制度不能得到有效落實(shí)，至使產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是配套法規(guī)滯后問題仍然突出，保健食品監(jiān)管法規(guī)至今沒有出臺(tái)，造成監(jiān)管沒有依據(jù)，出現(xiàn)監(jiān)管真空，只能參照《食品安全法》摸索監(jiān)管。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，**市在加強(qiáng)食品安全工作中，雖然做了一些工作，也取得了一定的成效，但與廣大群眾的需求、各位領(lǐng)導(dǎo)期望相比還有一定差距。今后，我們將繼續(xù)把確保群眾飲食安全和身體健康作為食品安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。
一是強(qiáng)化主要責(zé)任人食品安全意識(shí)。提高全市各部門特別是各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人食品安全認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)和食品安全無小事觀念，從思想上增強(qiáng)做好食品安全的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒，使其充分認(rèn)識(shí)到做好食品安全工作是義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。
二是建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。準(zhǔn)確掌握全市食品衛(wèi)生行業(yè)詳細(xì)情況，出臺(tái)食品安全綜合整治和監(jiān)管措施，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，層層落實(shí)。抓緊制訂加強(qiáng)食品監(jiān)管、保障食品安全的規(guī)范性文件，明確食品安全工作的主要措施和階段性目標(biāo)。下決心查處典型案件，特別是影響全市發(fā)展穩(wěn)定的食品衛(wèi)生大案要案，使全市食品安全工作步入良性運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。
三是推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。在全市食品生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，推行末位淘汰，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，并把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度與衛(wèi)生許可制度、企業(yè)食品安全體系建設(shè)結(jié)合起來，形成一套動(dòng)態(tài)管理體系，激發(fā)食品企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
四是加大食品安全違法案件打擊力度。重點(diǎn)查處非食品原料生產(chǎn)和濫用添加劑以及使用過期失效原料生產(chǎn)食品的違法行為，加大“三無”食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品的查處打擊力度，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)或未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為要責(zé)令整改，整改不到位的堅(jiān)決予以取締，凈化全市食品市場(chǎng)。
