發(fā)布時(shí)間：2022-03-14 03:47:11
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公務(wù)員調(diào)查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
調(diào)查采用面訪方式，抽選成都、自貢、攀枝花、德陽、綿陽、內(nèi)江、南充、宜賓、達(dá)州等9個(gè)市進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查對象為年齡18～65歲并在調(diào)查城市居住半年以上的進(jìn)城務(wù)工人員，主要在工廠、建筑工地、住宿餐飲零售點(diǎn)、居住小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等進(jìn)城務(wù)工人員集中地隨機(jī)抽樣進(jìn)行訪問。調(diào)查共計(jì)完成有效樣本3000個(gè)，其中成都市完成600個(gè)，其余8個(gè)市各完成300個(gè)。
從本期開始，本刊將對其進(jìn)行系列報(bào)道。
生活現(xiàn)狀及訴求篇：舉家入城近半數(shù)市民待遇需求大
平均年齡37.6歲，學(xué)歷水平在初中及以下的超過六成
在受訪的進(jìn)城務(wù)工人員中：年齡在18～29歲的占31.5%，30～39歲的占23.3%，40～49歲的占29.8%，50～65歲的占15.4%，平均年齡為37.6歲；學(xué)歷為初中及以下的占63.7%，高中/中專/職高的占25.3%，大專/本科的占10.9%，碩士及以上的只有0.1%。
分地區(qū)看，在年齡方面，成都市進(jìn)城務(wù)工人員平均年齡為33.5歲，其他調(diào)查城市為38.6歲；在學(xué)歷方面，成都市進(jìn)城務(wù)工人員的整體學(xué)歷水平高于其他城市，其中學(xué)歷為高中/中專/職高的比例（32.0%）較其他城市（23.7%）高8.3個(gè)百分點(diǎn)，大專/本科及以上的比例（17.3%）較其他城市（9.3%）高8個(gè)百分點(diǎn)。
近五成進(jìn)城務(wù)工人員與配偶、子女一起在務(wù)工城市生活
在問及“目前與家人生活的狀況”時(shí)，表示“與配偶、子女一起生活在務(wù)工城市”的比例最高，占48.5%；其次是“未婚，單身一人生活在務(wù)工城市”，占21.2%；第三是“夫妻生活在本市，子女老人在農(nóng)村老家留守”，占14.0%；另外，表示“子女已獨(dú)自成家立業(yè)”的占9.6%，“配偶及子女在農(nóng)村老家留守”的占6.7%。
分地區(qū)看，成都市和其他城市的進(jìn)城務(wù)工人員與家人生活的狀況存在一定差異，主要表現(xiàn)在：成都市進(jìn)城務(wù)工人員“與配偶、子女一起生活在務(wù)工城市”的比例較其他城市低11.5個(gè)百分點(diǎn)，而“未婚，單身一人生活在務(wù)工城市”的比例較其他城市高15.6個(gè)百分點(diǎn)。這與成都市作為特大型城市，房價(jià)及生活成本相對較高有較大的關(guān)系。
居住條件：單獨(dú)租房和自購房的比例排前兩位，分別占41.8%和22.5%
在問及“目前進(jìn)城務(wù)工的居住條件”時(shí)，表示是“單獨(dú)租房”和“自購房”的比例較為突出，分別占41.8%和22.5%（詳見圖1）。
分地區(qū)看，受相對較高房價(jià)的影響，成都市居住條件為“合租房”的比例（16.7%）明顯高于其他城市，而“自購房”的比例（12.3%）則較其他城市低12.8個(gè)百分點(diǎn)。
從不同年齡、學(xué)歷等人群的“自購房”情況看，總體趨勢為：年齡越大、學(xué)歷越高、進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間越長、個(gè)人月收入越多，居住條件為“自購房”的比例越高。
在沒有購房的進(jìn)城務(wù)工人員中，未來三年有城鎮(zhèn)購房打算的占23.7%
目前沒有在務(wù)工城市購房的受訪進(jìn)城務(wù)工人員中（占調(diào)查樣本總量的77.5%），表示未來三年“有”在城鎮(zhèn)購房打算的占23.7%。
在不同人群分組中：年齡較小、學(xué)歷越高、進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間較長、個(gè)人月收入越多的進(jìn)城務(wù)工人員中未來三年有購房打算的比例更高。
進(jìn)一步問及未來三年有購房打算的進(jìn)城務(wù)工人員“是否有申請購買政府保障性住房需求”時(shí)，表示“有”的占34.9%。其中，成都市進(jìn)城務(wù)工人員中表示“有”的比例為18.8%，其他城市為39.8%。
申請購買政府保障性住房遇到的兩大主要問題：
申請條件門檻過高和對相關(guān)政策不了解
在問及申請購買政府保障性住房遇到的問題時(shí)，表示“申請條件門檻過高，沒有申請資格”和“對相關(guān)政策不了解”的比例分別達(dá)44.8%和34.4%，另外有5.2%的表示“沒有遇到什么問題”。
隨遷子女義務(wù)教育：申請入學(xué)的限制條件太多、標(biāo)準(zhǔn)太高是子女接受義務(wù)教育不方便的首要原因
調(diào)查顯示，在與配偶、子女一起在務(wù)工城市生活的受訪進(jìn)城務(wù)工人員中（占調(diào)查樣本總量的48.5%），表示隨遷子女“正在接受義務(wù)教育”的占46.2%，“尚未到或超過義務(wù)教育年齡”的占52.1%，“已中途輟學(xué)”的占1.7%。
在隨遷子女正在接受義務(wù)教育的受訪進(jìn)城務(wù)工人員中，表示隨遷子女入學(xué)“非常方便”的占14.3%，“比較方便”的占42.0%，“基本方便”的占22.6%，三者比例相加為78.9%，另外表示“不太方便”或“很不方便”的占21.1%。
在問及表示隨遷子女接受義務(wù)教育“不太方便”或“很不方便”的主要原因時(shí)，表示“申請入學(xué)的限制條件太多，標(biāo)準(zhǔn)太高”的比例最高，占46.5%；其次是“辦理入學(xué)手續(xù)繁瑣”，占31.0%；第三是“進(jìn)入公辦學(xué)校困難”，占29.6%（詳見圖2，此題為多選，相加不等于100%）。
不同調(diào)查地區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育不方便的主要原因存在一定差異，其中成都市主要包括“申請入學(xué)的限制條件太多，標(biāo)準(zhǔn)太高”、“辦理入學(xué)手續(xù)繁瑣”和“進(jìn)入公辦學(xué)校困難”三個(gè)方面，其他城市則主要集中在“申請入學(xué)的限制條件太多，標(biāo)準(zhǔn)太高”方面。
就業(yè)和社會保障篇：就業(yè)行業(yè)較集中保障水平需提升
進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間平均為6.6年
到目前為止進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間不到2年的占17.1%，2～5年的占25.9%，6～9年的占15.5%；10年及以上的占41.5%，進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間平均為6.6年。分地區(qū)看，成都市進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間平均為5.6年，其他城市為6.8年。
有失業(yè)經(jīng)歷的占46.5%
受訪進(jìn)城務(wù)工人員在進(jìn)城務(wù)工過程中有過失業(yè)經(jīng)歷的占46.5%，表示有“1次”或“2次”失業(yè)經(jīng)歷的占24.4%，有“3～5”次的占12.3%，有“6次及以上”的占9.8%，平均失業(yè)次數(shù)為3.1次。分地區(qū)看：成都市進(jìn)城務(wù)工人員中有失業(yè)經(jīng)歷的占50.3%，平均失業(yè)次數(shù)為2.8次；其他城市有失業(yè)經(jīng)歷的占45.5%，平均失業(yè)次數(shù)為3.2次。
在問及有失業(yè)經(jīng)歷的進(jìn)城務(wù)工人員“失業(yè)時(shí)有沒有到當(dāng)?shù)貏趧硬块T進(jìn)行過失業(yè)登記”時(shí)，表示“有”的只有5.2%。
在批發(fā)與零售業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)從業(yè)比例近七成
從從事行業(yè)看：“批發(fā)與零售業(yè)”的比例最高，占27.5%；其次是建筑業(yè)，占21.9%；第三是“服務(wù)業(yè)”，占19.0%，以上三者比例相加為68.4%（詳見圖3）。
分不同學(xué)歷的人群看，學(xué)歷越高的進(jìn)城務(wù)工人員中從事批發(fā)與零售業(yè)的比例越低，從事制造業(yè)的比例越高；初中及以下和大專/本科及以上的進(jìn)城務(wù)工人員中從事建筑業(yè)的比例都較高；高中/中專/職高的進(jìn)城務(wù)工人員從事服務(wù)業(yè)的比例在不同學(xué)歷人群中最高。
就業(yè)狀況為個(gè)體私營業(yè)主、服務(wù)人員、生產(chǎn)施工一線工人的進(jìn)城務(wù)工人員比例占70.2%
從受訪進(jìn)城務(wù)工人員目前就業(yè)狀況看：為“個(gè)體私營業(yè)主”的比例最高，占30.7%（主要包括蔬菜、水果、小商品批發(fā)零售商店業(yè)主和住宿餐飲店老板）；其次是“服務(wù)人員”，占20.7%；第三是“生產(chǎn)、施工一線工人”，占18.8%。
平均個(gè)人月收入為2694元，六成多個(gè)人月收入在1000～3000元之間
受訪者目前個(gè)人月收入在1001～2000元和2001～3000元的居多，所占比例分別為36.1%和30.8%，兩者相加占66.9%（詳見圖4），平均個(gè)人月收入為2694元。與2013年四川省城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員月平均工資（3483元）相比，低了22.7%，近800元。
從不同人群分組看：成都市進(jìn)城務(wù)工人員平均個(gè)人月收入為3013元，較其他城市高396元；年齡越大的進(jìn)城務(wù)工人員平均個(gè)人月收入越低；學(xué)歷越高的務(wù)工人員平均個(gè)人月收入越高；不同行業(yè)中，從事建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員平均個(gè)人月收入排前兩位，分別為3462元和3031元，批發(fā)與零售業(yè)、服務(wù)業(yè)排倒數(shù)后兩位，分別為2447元和2211元。
與工作單位簽訂了勞動合同的僅占39.6%，住宿和餐飲業(yè)簽訂比例最低
除去個(gè)體私營業(yè)主和自由職業(yè)/打臨工的人群，在單位上班的受訪進(jìn)城務(wù)工人員中，表示與工作單位簽訂了勞動合同的占39.6%。
從不同人群分組看：成都市進(jìn)城務(wù)工人員中簽訂勞動合同的比例為45.9%，較其他城市高7.2個(gè)百分點(diǎn)；年齡偏小的進(jìn)城務(wù)工人員中簽訂合同的比例較高；學(xué)歷越高的進(jìn)城務(wù)工人員簽訂合同的比例越高；不同行業(yè)中，從事制造業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員簽訂合同比例最高，為61.0%，住宿和餐飲業(yè)最低，為17.4%。
社會保險(xiǎn)或商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為82.5%，以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的居多
在問及“目前參加過哪些社會保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)”時(shí)，表示“什么都沒參加過”的占17.5%，表示參加了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)”的比例最高，占68.0%；其次是“社會養(yǎng)老保險(xiǎn)”，占29.9%；第三是“失業(yè)保險(xiǎn)”，占13.5%；第四是“商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)”，占6.0%。
單位購買保險(xiǎn)或住房公積金的不到四成
在單位上班的受訪進(jìn)城務(wù)工人員中，問及單位為其購買保險(xiǎn)或住房公積金的情況時(shí)，表示“什么都沒買過”的占60.9%，表示購買“工傷保險(xiǎn)”的比例最高，占30.1%；其次是“養(yǎng)老保險(xiǎn)”，占26.0%；第三是“醫(yī)療保險(xiǎn)”，占25.3%；另外，表示購買“失業(yè)保險(xiǎn)”的占17.6%，“生育保險(xiǎn)”的占14.5%，購買“住房公積金”的占8.6%（此題為多選，相加不等于100%）。
從不同人群分組看：成都市在單位上班的進(jìn)城務(wù)工人員中，單位為其購買保險(xiǎn)或住房公積金的比例為35.3%，較其他城市高13.1個(gè)百分點(diǎn)；年齡越小、學(xué)歷越高的進(jìn)城務(wù)工人員，工作單位為其購買保險(xiǎn)或住房公積金的比例越高；不同行業(yè)中，從事制造業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員工作單位為其購買保險(xiǎn)或住房公積金的比例最高，為53.1%，批發(fā)與零售業(yè)最低，只有5.6%。
26.8%表示在進(jìn)城務(wù)工期間遇到過不公對待，其中四成多選擇忍氣吞聲
在問及受訪者“進(jìn)城務(wù)工期間遇到哪些過不公正對待”時(shí)，表示“都沒有遇到過”的占73.2%，表示遇到過“隨意加班加點(diǎn)或加班后少給甚至不給報(bào)酬”和“變相克扣工資甚至拖欠拒發(fā)工資”的比例較為突出，分別占14.3%和12.3%（詳見圖5，此題為多選，相加不等于100%）。
圖5 進(jìn)城務(wù)工人員務(wù)工期間遇到不公正對待的情況
對于受訪者遇到不公正對待時(shí)的主要處理方式，選擇“忍氣吞聲”的比例最高，占46.8%；其次是“辭掉工作另謀出路”，占25.5%；第三是“向有關(guān)政府部門投訴”，占9.4%；選擇“尋求法律援助”的占7.4%；“找老鄉(xiāng)親朋幫助解決”占5.4%；“通過媒體進(jìn)行曝光”的占2.5%；選擇其他方式（主要是表示直接找領(lǐng)導(dǎo)或老板溝通）處理的占3.0%。總體來看，當(dāng)前進(jìn)城務(wù)工人員遇到不公正對待時(shí)，選擇積極維權(quán)的只占少數(shù)。
5.9%接受過政府組織的職業(yè)技能培訓(xùn)
〔關(guān)鍵詞〕四川；普通話；素質(zhì)教育；公平；進(jìn)城務(wù)工人員子女
〔中圖分類號〕H172〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-9187-（2014）02-0125-004
一、課題意義
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益加速，城市化進(jìn)程逐步加快，越來越多的進(jìn)城務(wù)工人員加入到城市中，他們的隨遷子女享受公平教育的諸多問題日益彰顯，成為我國普及九年義務(wù)教育工作的一個(gè)難點(diǎn)和社會關(guān)注的焦點(diǎn)。
2003年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見》的通知（〔2003〕78號），體現(xiàn)了黨和政府對進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)教育問題的重視。
2006年6月，四川省副省長黃彥蓉在四川省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會議上的講話指出：“讓每一個(gè)孩子平等接受教育，讓每一個(gè)學(xué)生都能成長成才，是新時(shí)期賦予教育的新的歷史使命，也是實(shí)現(xiàn)社會公平的基本要義”，“要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)政策。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的需要，積極應(yīng)對外來務(wù)工人員逐年增加的新形勢，科學(xué)調(diào)整城區(qū)中小學(xué)布局，優(yōu)化教育教學(xué)資源配置，加快設(shè)立新校和擴(kuò)建老校的力度，保證外來務(wù)工人員子女同樣享受到優(yōu)質(zhì)教育”，體現(xiàn)出四川省對中央政府相關(guān)政策的響應(yīng)。
2010年教育部頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，明確指出：“把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體”。
這一切相關(guān)政策條例充分說明：義務(wù)教育作為最基礎(chǔ)、覆蓋最廣泛的教育，其均衡發(fā)展程度、公平狀況和教育質(zhì)量，關(guān)系到社會的公正和諧，關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益。
語言是最重要的交際工具，集中體現(xiàn)了一個(gè)人受教育水平和文化素養(yǎng)。語言文字應(yīng)用能力是人的綜合素質(zhì)的最生動、最直觀的表現(xiàn)，對學(xué)生成長、成才、成功、全面發(fā)展具有重要的作用。進(jìn)城務(wù)工人員子女語言文字使用情況對其身心發(fā)展、意志磨礪、思維品質(zhì)、性格養(yǎng)成等整體素質(zhì)均有一定影響。對進(jìn)城務(wù)工人員子女語言文字使用情況的調(diào)查研究，可以幫助教育行政部門和語言文字工作部門制定行之有效的語言政策，提高進(jìn)城務(wù)工人員子女語言文字應(yīng)用水平，促進(jìn)其全面發(fā)展。為此，我們決定對四川省進(jìn)城務(wù)工人員子女語言使用情況進(jìn)行調(diào)查研究。
二、調(diào)查基本情況及分析
調(diào)查時(shí)間：2010年9月――2011年12月
調(diào)查地點(diǎn)：成都市、德陽市、綿陽市、攀枝花市、廣安市、宜賓市、廣元市、瀘州市
調(diào)查對象：初中、小學(xué)的老師、學(xué)生
調(diào)查方法：實(shí)地探訪、問卷、座談。調(diào)查問卷共62個(gè)問題，試圖從語言環(huán)境、語言態(tài)度、語言情感、語言使用等方面較為全面地調(diào)查進(jìn)城務(wù)工人員子女語言使用情況。問卷通過網(wǎng)絡(luò)答卷和組織答卷兩種形式。涉及成都、德陽、綿陽、攀枝花、廣安、宜賓、廣元、瀘州等市，共召開座談會325場，發(fā)放問卷近16萬份，收回15萬余份，整個(gè)調(diào)查涉及19萬余人（含參加座談會和參加問卷的人員）。
成都德陽綿陽攀枝花廣安宜賓廣元瀘州合計(jì)座談會場次3251332738366741325被調(diào)查人3420410434182531901425737256363847918965190722發(fā)放問卷254378076160521654923487198782706523161159705收回問卷234767854156471374922647179582387521963147169（一）四川省進(jìn)城務(wù)工人員子女語言使用基本情況
1.對普通話的認(rèn)同度高，但對國家語言文字相關(guān)法律法規(guī)的知曉程度不高
關(guān)于普通話――所有學(xué)生均認(rèn)為說好普通話非常重要，因?yàn)樯鐣岢?，學(xué)校要求，父母支持，并且使用普通話會得到老師和家長的贊揚(yáng)和鼓勵(lì)，所以愿意花功夫?qū)W好普通話，以使自己今后在社會交往中更便于交流，也愿意與校外人員用普通話進(jìn)行交流。90%以上的學(xué)生知曉普通話、漢語拼音和規(guī)范漢字，知道說普通話、寫規(guī)范漢字的重要性。攀枝花有95%的被調(diào)查學(xué)生認(rèn)為說好普通話很重要，因?yàn)槠胀ㄔ挿奖憬涣?，愿意說好普通話。德陽、瀘州、廣安等地的被調(diào)查對象對普通話的認(rèn)識比較到位。但對 “推普周”和“國家通用語言文字法”的知曉率不高，德陽是60%，瀘州是52%，廣安是25%。相較而言，作為西部中心城市的成都，文化、經(jīng)濟(jì)在全省相對發(fā)達(dá)，其進(jìn)城務(wù)工人員子女對相關(guān)法律法規(guī)的知曉程度明顯高于其他城市，對普通話重要地位的認(rèn)識也更為充分。并且班級同學(xué)方言背景越復(fù)雜，對普通話的認(rèn)同越高。
2.對家鄉(xiāng)話有認(rèn)同感和親切感，語言環(huán)境相對寬松，但是個(gè)別學(xué)校存在一定程度的歧視現(xiàn)象
被調(diào)查者普遍對家鄉(xiāng)話有歸屬感和認(rèn)同感，認(rèn)為方言難聽，影響交流不愿說家鄉(xiāng)話的人較少。50%以上的被調(diào)查者說他們和同學(xué)之間交流都使用現(xiàn)住地語言，這些同學(xué)與父母的交流和回到家鄉(xiāng)后主要以家鄉(xiāng)話為主；大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為，在學(xué)校他們使用家鄉(xiāng)話不會影響與教師和同學(xué)交往，即使他們很快學(xué)會了現(xiàn)住地話，但在和父母及家鄉(xiāng)人交流時(shí)特別是回到家鄉(xiāng)后仍講家鄉(xiāng)話。有80%被調(diào)查者認(rèn)為回到家鄉(xiāng)使用何種語言，別人是不太在意的，50%以上的被調(diào)查者認(rèn)為在家鄉(xiāng)使用普通話會得到贊揚(yáng)和鼓勵(lì)。這些學(xué)生最開始學(xué)習(xí)的語言大多是當(dāng)?shù)氐睦霞以挘搅诵碌牡胤胶笥謱W(xué)習(xí)了住地話，在學(xué)校學(xué)習(xí)了普通話，因此都能使用老家話、地方話和普通話，對三種語言均不排斥，并且對普通話的接受度更高。家鄉(xiāng)話、現(xiàn)住地話、普通話三者并存，在家說家鄉(xiāng)話，課堂以外同學(xué)間多講現(xiàn)住地話，學(xué)校學(xué)習(xí)生活中講普通話。在以家族關(guān)系和親朋關(guān)系為紐帶的人群中，家鄉(xiāng)話仍然是首選的交流工具，家鄉(xiāng)話使他們有認(rèn)同感和歸屬感。少數(shù)因?yàn)槿谌刖幼〉貢r(shí)間太久而生疏了家鄉(xiāng)話的學(xué)生認(rèn)為，老家來人講家鄉(xiāng)話，父母之間講家鄉(xiāng)話，回到老家聽到鄉(xiāng)音鄉(xiāng)調(diào)，會感到親切。
成都市是一個(gè)以政治、經(jīng)濟(jì)、文化優(yōu)勢吸引人群匯聚的地方，方言的多元化是自然趨勢。該市被調(diào)查者中有37%的同學(xué)認(rèn)為，在學(xué)校他們使用老家話不會影響與教師和同學(xué)交往，但仍然有15%左右的同學(xué)認(rèn)為，在現(xiàn)住地講家鄉(xiāng)話會受到同學(xué)的譏笑，會影響到他們與同學(xué)和老師的正常交流，因此會改用普通話。攀枝花作為移民城市，市民中的 60%都是外來的建設(shè)者，普通話、地方話、家鄉(xiāng)話共存，語言包容性很強(qiáng)，基本不存在語言歧視，近年社會的發(fā)展也極大地促進(jìn)了普通話的推廣和普及。德陽、瀘州47%被調(diào)查者反映，在他們就讀的學(xué)校和生活所在地存在一定程度的語言歧視，他們中有人在居住地因?yàn)橹v家鄉(xiāng)話、在課堂上不習(xí)慣講普通話或講得不好受到過同學(xué)譏笑。
3.隨遷子女的普通話水平參差不齊
100%的學(xué)生通過在校學(xué)習(xí)，語言文字規(guī)范程度顯著提高，能聽懂普通話，講普通話，但普通話水平參差不齊，差距較大，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為自己普通話規(guī)范程度為一般，講得好的學(xué)生只占調(diào)查學(xué)生的三分之一。
4.父母受教育程度對子女語言規(guī)范化程度影響明顯
成都市有些隨遷子女的父母是從沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)到西部經(jīng)商，有著穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)地位，重視子女教育，他們本身的語言比較規(guī)范、語言能力強(qiáng)，其子女語言發(fā)展環(huán)境很好。攀枝花市民60%都是外地來的建設(shè)者（包括農(nóng)村縣區(qū)），被調(diào)查者的普通話水平低于成都市。其他城市如德陽、綿陽、廣安、瀘州、宜賓、廣元等地，進(jìn)城務(wù)工人員受教育程度普遍不高，鮮有大專以上學(xué)歷者，甚至連高中教育也未完成，如在德陽，父親是高中學(xué)歷的占14%，母親只占5%，初中學(xué)歷的62%；在瀘州，家庭成員中的文化程度也普遍不高，36%的是高中或中職，其余大多是初中學(xué)歷，廣安也是初中學(xué)歷居多，他們往往以體力勞動維持生計(jì)，居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部，子女的普通話水平普遍不高。
5.就讀學(xué)校教師語言規(guī)范化水平高低，直接影響進(jìn)城務(wù)工人員子女語言規(guī)范化程度
成都優(yōu)質(zhì)教育資源相對集中，有良好的教學(xué)師資，使得其學(xué)生的普通話規(guī)范水平明顯高于其他地市。部分學(xué)生雖然跟隨父母生活，但就讀的是民辦學(xué)校，其師資較城市中心公辦學(xué)校差，這部分學(xué)生的語言規(guī)范化問題較為突出。有的隨遷子女在教育水平相對較低的農(nóng)村學(xué)校讀過書，而農(nóng)村中有的老師不用普通話授課，即使是用普通話進(jìn)行教學(xué)，其普通話水平也達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這使得這些進(jìn)城務(wù)工人員子女的普通話基礎(chǔ)較為薄弱，且方言味兒較難糾正。
（二）四川省進(jìn)城務(wù)工人員子女語言使用問題梳理
綜上所述，有如下幾方面問題值得我們重視：
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致區(qū)域教育資源配置的不平衡影響了進(jìn)城務(wù)工人員子女的語言使用能力的均衡。這種不平衡直接導(dǎo)致各地區(qū)、各學(xué)校語言文字工作經(jīng)費(fèi)投入差距很大，從而使不同區(qū)域的不同層次的學(xué)校的進(jìn)城務(wù)工人員子女的語言使用能力呈現(xiàn)出明顯差距。
2.認(rèn)識不到位影響學(xué)校對語言文字工作的重視程度。有30%的師生對語言文字法規(guī)范化水平與素質(zhì)教育的密切聯(lián)系認(rèn)識不足。對學(xué)校依賴性極高的進(jìn)城務(wù)工人員子女，在學(xué)校接受規(guī)范化訓(xùn)練，如果學(xué)校對語言文字規(guī)范化教育重視不夠，受沖擊最大的就是這個(gè)群體。
3.教師語言文字規(guī)范化程度高低和教學(xué)水平高低直接影響學(xué)生的語言文字規(guī)范化水平和語言文字能力。
4.家長受教育程度對孩子語言文字規(guī)范化水平的影響突出。
5.社會用語用字對隨遷子女用語用字的影響很大。
三、對策思考
調(diào)查結(jié)果表明，各級政府和教育行政部門以及學(xué)校要采取有效措施，進(jìn)一步提高進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女語言文字應(yīng)用水平和能力。
（一）提高認(rèn)識
各級教育行政部門應(yīng)該承擔(dān)起不可推卸的法定責(zé)任，要將對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女進(jìn)行語言文字規(guī)范化訓(xùn)練納入教育議事日程，納入教育發(fā)展指標(biāo)體系，納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，及時(shí)研究解決問題，狠抓工作措施，營造有利于語言文字規(guī)范化發(fā)展的社會環(huán)境，形成依法治教的良好氛圍。各級政府要清醒地認(rèn)識到教育資源存在不均衡狀況以及它所引起的種種弊端、語言文字規(guī)范化對義務(wù)教育階段學(xué)生的終身發(fā)展所起到的重要作用、對促進(jìn)教育均衡發(fā)展和社會公平的重要作用，認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育法對促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的規(guī)定，積極落實(shí)國家有關(guān)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)政策，制定推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，切實(shí)保證教育投入、師資力量、教學(xué)儀器設(shè)備配置向薄弱學(xué)校和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的均衡發(fā)展。
學(xué)校是規(guī)范用語用字的基礎(chǔ)陣地，承擔(dān)著國家通用語言文字教育的普及任務(wù)。學(xué)校推行規(guī)范漢字、推廣普通話對社會生活有重要的示范和導(dǎo)向作用。語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)應(yīng)該從小抓起，使學(xué)生在義務(wù)教育階段就具備說普通話的能力，并在義務(wù)教育階段得到鞏固和提高。一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及教師沒有充分認(rèn)識到推廣普通話、推行規(guī)范漢字在實(shí)際生活中的重要性，宣傳力度、措施也不到位，導(dǎo)致師生說普通話、寫規(guī)范字的意識沒有形成常態(tài)化，效果也不明顯。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)
進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與同城學(xué)生一樣享受義務(wù)教育權(quán)利，會占用遷入地一定的教育資源。要看到由于四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，各地、各級政府對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入尚存在一定差異，學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)存在收支緊張的矛盾，對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在義務(wù)教育階段的經(jīng)費(fèi)投入會因之受到一定程度的影響，能否保證經(jīng)費(fèi)投入，是考驗(yàn)各級政府是否重視隨遷子女教育的風(fēng)向標(biāo)。各級政府要依法落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)保障措施，建立健全學(xué)校預(yù)算制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)并督辦檢查，要針對市、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況，按照一定的比例，保證隨遷子女教育資金足額到位，緩解教育資源緊張的矛盾。重點(diǎn)對承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，給予合理的財(cái)政補(bǔ)助；對承擔(dān)進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀的公辦學(xué)校，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
各教育行政部門要認(rèn)真研究解決素質(zhì)教育和語言規(guī)范化訓(xùn)練之間的關(guān)系，研究教師語言規(guī)范化水平和對隨遷子女進(jìn)行語言規(guī)范化訓(xùn)練之間的關(guān)系，統(tǒng)一思想，消除在語言文字規(guī)范化問題上存在的模糊認(rèn)識，同時(shí)還要認(rèn)真解決各地市、縣（區(qū)）師資結(jié)構(gòu)不平衡問題，解決部分教師負(fù)荷過重、生活艱苦、教學(xué)條件差等問題，制定對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女進(jìn)行語言文字規(guī)范化訓(xùn)練的特殊政策，認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)教師工資待遇（包括津貼補(bǔ)貼）、資格認(rèn)定、職務(wù)評聘、招聘錄用、調(diào)配交流和考核，積極采取有利于方便促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的措施。大力開展教師語言文字規(guī)范化培訓(xùn)，提高其語言文字規(guī)范化水平。
1.加強(qiáng)教師交流，開展支教活動，逐步縮小學(xué)校間師資水平的差別。
2.針對農(nóng)村教師隊(duì)伍薄弱的具體問題，設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好教師繼續(xù)教育工作，加大教師培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地對農(nóng)村中小學(xué)校長、教師進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。
3.重點(diǎn)培訓(xùn)招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公辦學(xué)校教師、民辦學(xué)校教師。
（四）營造良好的語言環(huán)境
學(xué)校要利用各種方式為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女營造良好的語言環(huán)境，使他們能在良好的語言環(huán)境中規(guī)范其用語用字行為，提高其規(guī)范化水平。
1.要有針對性地解決社會用語用字不規(guī)范行為對他們的影響，加大對他們進(jìn)行國家通用語言文字法的宣傳力度。
2.要利用“推普周”和其他宣傳機(jī)會走向社會，宣傳、推廣普通話；要積極創(chuàng)造條件創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校，并通過這樣的有效活動推廣普通話和推行規(guī)范漢字。
3.要與語言文字工作部門和其他行政部門形成合力，進(jìn)一步采取各種宣傳手段，使人們知曉語言文字法，規(guī)范用語用字行為，讓語言文字規(guī)范化政策深入人心，形成良好的用語用字氛圍，對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女產(chǎn)生良好的影響。
（五）通過多種方式，提高學(xué)生家長對語言文字規(guī)范化重要性的認(rèn)識
使學(xué)生家長充分認(rèn)識到語言文字規(guī)范化與學(xué)生整體素質(zhì)提升的密切關(guān)系，認(rèn)識到語言文字運(yùn)用能力對學(xué)生的身心健康發(fā)展、自信心的建立、意志品質(zhì)的鍛煉、學(xué)習(xí)能力的提高、人際交往能力的提高等各方面有著不可忽視的重要作用，從而積極主動配合學(xué)校做好子女的語言文字規(guī)范化的教育工作和語言文字運(yùn)用能力的提高工作。
法國科法斯信息服務(wù)公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在過去的12個(gè)月內(nèi)，有63423家企業(yè)破產(chǎn)，比之前年的企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量下降了1.3％。盡管經(jīng)濟(jì)危機(jī)的來勢如此洶洶，公務(wù)員們?nèi)匀辉敢忾_一家屬于自己的小公司，通過程序提出申請即可得到正式批準(zhǔn)的制度又使得許多公務(wù)員紛紛投身于此，兼職經(jīng)商成為許多政府工作人員的理想選擇。
法國公務(wù)員職業(yè)監(jiān)察委員會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010年，有2509家由公務(wù)員兼營的企業(yè)，而在2008年和2009年，這個(gè)數(shù)據(jù)分別是760家和1581家，這一增長的趨勢并沒有結(jié)束的跡象。在過去的四年內(nèi)，共有5000名公務(wù)員在工作之余經(jīng)營自己的公司，還不算上那些沒有被監(jiān)察委員會記錄在案的企業(yè)。
法國公務(wù)員職業(yè)監(jiān)察委員會表示，2010年，他們收到的大部分經(jīng)商申請(1338個(gè))都來自地方政府，都來自所謂的c級部門，即報(bào)酬最低的政府部門，這些人希望在工作之外兼職補(bǔ)貼家用。此外還有871個(gè)來自國家政府部門的申請，這一數(shù)字比去年增長了60％。在A類部門中，約有40％的申請者是教師，其比例大大超出金融部門(16％)和內(nèi)務(wù)部門(13％)的申請數(shù)量，來自衛(wèi)生部門的數(shù)量最少，只有300個(gè)。
報(bào)告顯示，公務(wù)員開辦企業(yè)的成功先例是大家蜂擁而上的原因之一，經(jīng)濟(jì)危機(jī)更加速了這一進(jìn)程，公務(wù)員的購買力由于薪酬原地踏步而有所下降，結(jié)果就是，“大家都經(jīng)商去了。”委員會的一位官員如是說。
在各個(gè)行業(yè)中，吸引最多公務(wù)員的行業(yè)是貿(mào)易、旅店業(yè)和餐飲業(yè)(占總數(shù)的16.8％)。此外，調(diào)查報(bào)告顯示，電子商務(wù)也是許多公務(wù)員的選擇，還有一些專門經(jīng)營獨(dú)此一家的特色產(chǎn)品，在工作場所方面，他們傾向于使用臨時(shí)辦公室甚至在家力公。另外，健康保健業(yè)也吸引了很多公務(wù)員(約占總數(shù)的10.3％)，如健身、按摩、理療等。還有很多人利用與企業(yè)的關(guān)系開展法律咨詢業(yè)務(wù)(95％)以及電子信，息方面的業(yè)務(wù)(9.4％)。
記者李靜、陳曉璇，通訊員陳桂芳、陳侯桔又到一年情人節(jié)，如今廣州青年的擇偶觀、戀愛觀、婚姻觀如何?他們有怎樣的婚戀方式?13日，由團(tuán)市委團(tuán)、廣州市青年文化宮婚戀研究中心、廣東省晴朗天婚姻家庭咨詢中心、廣州市青年婚戀服務(wù)促進(jìn)會等單位共同調(diào)查的《廣州地區(qū)單身青年婚戀調(diào)查報(bào)告》出爐。報(bào)告顯示，在擇偶問題上，廣州女生更愿意找潛力股，其中公務(wù)員成女生最愿意嫁的對象，而想嫁富二代的女性則不足一成。
公務(wù)員成香餑餑，嫁富二代的女性不足一成
值得一提的是，日前不管是80后，還是90后，都已進(jìn)入晚婚年紀(jì)。廣州青年在擇偶上有何想法?調(diào)查顯示，時(shí)下廣州地區(qū)青年人擇偶最看重的是性格脾氣(占27.8%)、價(jià)值觀(占13.1%)和道德品質(zhì)(占10.7%)。其中價(jià)值觀一項(xiàng)，女性要比男性高6個(gè)百分點(diǎn)。48.7%的受訪者認(rèn)同門當(dāng)戶對的婚姻比較幸福，很不同意只占8%。同時(shí)，56.6%的受訪者則把對方父母之間的感情、父母與子女之間的感情、父母的教育水平作為考察對方家庭的重點(diǎn)因素。
調(diào)查還顯示，67.2%的人不同意可以和一個(gè)自己不喜歡但非常有錢的人戀愛結(jié)婚的說法，其中女性又要比男性更明顯。此外，近7成廣州青年并不認(rèn)同寧可坐在寶馬車上哭，也不坐在自行車上笑的婚戀觀。
由此可見，雖然富二代經(jīng)常成為女性聊天的話題，但一旦到了配偶選擇的問題上，她們就更愿意將自己托付給有潛在發(fā)展空間的公務(wù)員。青宮相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示此舉說明了其實(shí)大多數(shù)人在婚戀問題上更期待兩情相悅，寧愿接受有情飲水飽，也不愿將錢視為擇偶的主要標(biāo)準(zhǔn)。
80后比90后更愿接受婚前性行為
在婚前性行為問題上，廣州地區(qū)的青年又有何想法?調(diào)查顯示，對于婚前性行為，36.3%的受訪者認(rèn)為可接受，20.1%認(rèn)為不能接受，43.6%表示會視情況而定。
面對配偶出軌有何妙招?近五成人選擇冷靜溝通
此前關(guān)于21世紀(jì)新女性標(biāo)準(zhǔn)的上得廳堂、下得廚房;打得了小三，防得了色狼等內(nèi)容就吸引不少女性紛紛點(diǎn)贊，那廣州青年在面對配偶出軌時(shí)又會如何處理?調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于配偶出軌的處理方式，選擇冷靜溝通，找出原因再說的受訪者最多，達(dá)49.9%，其中女性又要比男性高5個(gè)百分點(diǎn);而選擇立即分手的也有不少，占37.6%，只有6%的人選擇跟蹤，找出證據(jù)再說。
近兩成青年愿接受裸婚
面對現(xiàn)有居高不下的房價(jià)，廣州青年是否要先有房再結(jié)婚呢?調(diào)查顯示，有近兩成的廣州青年愿意選擇無車、無房、無存款的裸婚，而不接受比例也很多，占比32.1%，視情況而定的則占比45.5%。
調(diào)查還顯示，在認(rèn)為男性具備哪些經(jīng)濟(jì)條件后才能結(jié)婚的選項(xiàng)中，近九成女性認(rèn)為男性首先要有穩(wěn)定的收入(占87.73%)，而一定積蓄和房子也成為不少女性考慮的重點(diǎn)，其中積蓄占比69.25%，房子占比59.24%。
有意思的是，近6成廣州青年愿接受婚前財(cái)產(chǎn)公證，其中男性比女性高13個(gè)百分點(diǎn)。
男人比女人更愛姐弟戀
值得一提的是，在社會熱議的姐弟戀問題上，男性要比女性高出了10個(gè)百分點(diǎn)。在老少配問題上，近4成人認(rèn)為愛情與年齡沒有關(guān)系，相反，年齡越小，接受度越高。記者從調(diào)查報(bào)告中了解到，90后要比80后、70后更贊成真愛與年齡無關(guān)。
婚戀專家：廣州青年婚戀觀較為理性
廣州青年在婚戀觀上到底表現(xiàn)如何?廣州市青年文化宮婚戀研究中心副主任、全國高級婚戀顧問胡展鴻認(rèn)為，從報(bào)告看來當(dāng)下廣州地區(qū)青年的婚戀觀還是比較理性的。可以看出，廣州青年在擇偶問題上更看中性格，也更期待志同道合的伴侶。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，尊重各民族宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，不做影響民族團(tuán)結(jié)的事，不說影響民族團(tuán)結(jié)的話。
2、立足本職，愛崗敬業(yè)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
3、積極深入基層，調(diào)查了解各民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告和編制民族脫貧發(fā)展規(guī)劃。年度內(nèi)至少完成1—2篇調(diào)查報(bào)告或工作總結(jié)。
4、服從領(lǐng)導(dǎo)安排、團(tuán)結(jié)同事，做到不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不利于團(tuán)結(jié)的話不說。
5、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，認(rèn)真開展民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，做好xxxx年扶持人口較少民族資金項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作；完成xxx縣特困民族（xxx族）發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃以及試點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃；完成xx年上海對口幫扶xxx族項(xiàng)目的編制申報(bào)工作；積極準(zhǔn)備和完善xxx項(xiàng)目材料，確保xxxx、xxx兩個(gè)村通過省州考核驗(yàn)收。
防流浪漢椅
網(wǎng)友發(fā)帖抱怨，在成都公交站臺新增的候車椅太窄太滑，“連屁股都放不完”。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)：綜合以往的經(jīng)驗(yàn)考慮，公共場所平坦舒適的椅子很容易被流浪人員當(dāng)成“床”。平整舒適的椅子不能提高其有效使用率，公交站臺的椅子應(yīng)該只是滿足人們的暫時(shí)休息，為更多的人所用。
病理性上網(wǎng)
北京大學(xué)精神衛(wèi)生研究所第六醫(yī)院副主任醫(yī)師田成華2009年提出了“病理性上網(wǎng)”的初步診斷標(biāo)準(zhǔn)，目前業(yè)界準(zhǔn)備不再使用“網(wǎng)絡(luò)成癮”這種說法了，改稱為“病理性上網(wǎng)”。衛(wèi)生部正在進(jìn)行調(diào)研，一旦診斷標(biāo)準(zhǔn)確立，“病理性上網(wǎng)”就是一種病。
跑腿幫
是對從事幫人辦事，并收取一定報(bào)酬這種新興職業(yè)的人群的概稱?？爝f、送餐、家政能找到人代勞，吃、喝、玩、表白、談戀愛、道歉也能委托別人代辦，有一群年輕人就在接這樣的業(yè)務(wù)。
時(shí)間銀行
所謂時(shí)間銀行，是指志愿者將參與公益服務(wù)的時(shí)間存進(jìn)時(shí)間銀行，當(dāng)自己遭遇困難時(shí)就可以從中支取“被服務(wù)時(shí)間”。時(shí)間銀行的顯著特點(diǎn)就是雙向。時(shí)間銀行不是一個(gè)慈善組織，它只在供與求之間發(fā)揮穿針引線的作用。
現(xiàn)實(shí)主義
超高速網(wǎng)絡(luò)將成世界主流
截至目前，多個(gè)國家已將升級寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)超高速上網(wǎng)作為提升國家競爭力的重要手段之一來對待。這些國家的目標(biāo)是將普通家庭的上同速度至少提高到百兆甚至是千兆。作為基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)速的提高，將有助于電子商務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展，從而間接推動國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
Twitter等社交網(wǎng)絡(luò)使用戶上癮
美國市場研究公司Retrevo最新的一份報(bào)告顯示，約有一半的Facebook和Twitter用戶每天睡前和起床后第一件事就是登錄這些社交網(wǎng)絡(luò)。報(bào)告顯示，約40％的受訪者不介意在不同時(shí)間段被電子消息打擾。32％受訪者表示，他們可以在吃飯時(shí)接收電子消息。
GoDaddy停注.CN域名
全球最大的域名服務(wù)商之一GoDaddy3月25日宣布停止新的.CN域名注冊業(yè)務(wù)。在其官方網(wǎng)站上，.CN域名的注冊鏈接已經(jīng)刪除。GoDad曲方面同時(shí)稱，其他包括.COM等國際域名注冊，虛擬主機(jī)，電子郵箱，SSL證書等在華業(yè)務(wù)均未受到影響。
一周風(fēng)向
“良民評級”的辯解站不住腳
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道：江蘇睢寧縣發(fā)明了“良民”評級體系。具體操辦此事的睢寧縣征信辦主任朱品武針對輿論的四項(xiàng)批評予以回應(yīng)說：社會管理是政府的主要職能之一，目前我國主要是法律約束和道德規(guī)范。如何讓法與德無縫對接呢?這個(gè)墊片就是政府的行政手段。
借助強(qiáng)制性權(quán)力，政府把本來分屬社會不同領(lǐng)域的私人道德、金融信用、政治倫理評價(jià)綜合在一起，試圖對一個(gè)人做出整體性評價(jià)。這根本不是一個(gè)“信用”評級系統(tǒng)，而是政府對居民進(jìn)行分級。這不是在“嚴(yán)管民風(fēng)”，而是在踐踏憲法的平等原則。
起薪7000，競爭怎能不激烈
據(jù)《廣州日報(bào)》報(bào)道：深圳市公開招錄350名行政執(zhí)法類公務(wù)員，現(xiàn)已進(jìn)入面試階段，其上崗后起薪最低為7000元。此次招錄有40253人報(bào)考，平均115個(gè)人競爭一個(gè)職位。
公務(wù)員一上崗就拿7000元月薪，而《2009年度廣東地區(qū)薪酬調(diào)查報(bào)告》顯示：2009年年末，深圳職工人均月收入為4263元，公務(wù)員與普通人群收入差距可見一斑。而2009年特區(qū)內(nèi)工資指導(dǎo)價(jià)平均數(shù)卻只有每月3338元。難怪有同友發(fā)出感嘆，公務(wù)員的“待遇實(shí)在夠?！薄?/p>
100％的民間利率傷害了誰
據(jù)南方網(wǎng)報(bào)道，近期廣州等沿海城市的民間借貸利率攀高，目前月息普遍高達(dá)5％～10％，折算年息為50％～60％，而深圳等地的調(diào)查甚至顯示年息達(dá)到100％，賺錢效應(yīng)促使民間借貸盛行。
民間借貸市場又現(xiàn)繁榮之景，但這或許更像是一個(gè)警示。即便貨幣政策的確有著“緊縮回歸”的必然性，但其前提是不應(yīng)造成結(jié)構(gòu)性受損的市場。國內(nèi)中小企業(yè)融資難問題由來已久，但有效的解決方案卻遲遲未成形，企業(yè)活力受損。這是導(dǎo)致貸幣政策調(diào)整“誤傷”民營經(jīng)濟(jì)的體制根源。
博斗由頭
目前，上海正積極研究制定“柔性延長退休”政策，能享受“柔性延長退休”的都是有專業(yè)特長的人才。
柔性理念，體現(xiàn)關(guān)心
朱 煦
現(xiàn)在討論的“柔性退休”并不是強(qiáng)制延后退休，“柔性退休”的意思就是要尊重本人的意愿，可以稍微晚一點(diǎn)退，也可以選擇到年限就退，甚至可以選擇申請?zhí)崆巴?。這體現(xiàn)了柔性理念，體現(xiàn)了關(guān)心。
有統(tǒng)計(jì)顯示，2000年，退休人員的再就業(yè)率是33％，也就是說相當(dāng)一部分退休人員都還繼續(xù)在崗，這些崗位難道不應(yīng)該空出來嗎?如果按照這樣的邏輯，就是認(rèn)為老年同志退休晚了，占了年輕人的飯碗，如果一刀切――男女都50歲退，得騰出多少崗位啊。
既然是政策，必然“剛性”
張魁興
提前兩小時(shí)上班，收入為2倍
中國最大的日本門戶網(wǎng)站RecordJapan報(bào)道，日媒近期以288個(gè)企業(yè)的10萬名職員為對象，就“每天平均提前多少時(shí)間到公司上班”進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)公司職員的年齡以及年收入與提前的時(shí)間成正比，比如年收入在1000萬日元以上的人群通常會提前2小時(shí)以上到達(dá)公司，為年收入500～600萬日元的2倍。
社會
上海落戶門檻指數(shù)最高，為3.18
復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院對中國不同城市的落戶門檻進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)北上廣深是落戶門檻最高的城市。
研究根據(jù)各種落戶渠道的難度對城市落戶門檻進(jìn)行了量化，并得出了各個(gè)城市的落戶門檻指數(shù)（指數(shù)越高落戶難度越大）。在40余個(gè)樣本城市中，落戶門檻指數(shù)最高的是上海、深圳、北京和廣州，而其他所有城市的落戶門檻指數(shù)都在1.7以下。在全國范圍內(nèi)，高門檻（指數(shù)在1.5以上）的城市占樣本城市總數(shù)的11%，低門檻（指數(shù)在0.2以下）的占30%，中門檻（指數(shù)為0.2～1.5）的占59%。
目前在一個(gè)城市落戶的渠道主要可以分為5類：投資、就業(yè)、家庭團(tuán)聚、特殊貢獻(xiàn)和建制轉(zhuǎn)變。
科技
55.1%的刷微博者是單身
由新浪網(wǎng)和新浪微博共同的《2013年新浪微博用戶發(fā)展報(bào)告》顯示：80%的用戶受過高等教育，本科以上占55.9%。27.6%的用戶會通過微博的短鏈接網(wǎng)購商品。報(bào)告同時(shí)指出，廣東、北京、江蘇的用戶最活躍。從上網(wǎng)設(shè)備看，智能手機(jī)占83%。晚八點(diǎn)至零點(diǎn)是刷微博的高峰期，微博成為入睡“神器”。
經(jīng)濟(jì)
政府最不被信任，信任度僅46%
著名公關(guān)公司愛德曼（Edelman）的《2013全球信任度調(diào)查報(bào)告》中，對26個(gè)國家的“高知人群”對政府、NGO（非政府組織）、媒體和企業(yè)四個(gè)主體的信任程度進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)（“高知人群”指有一定收入和學(xué)歷水平，又熱衷政治事務(wù)的中、青年人群）。結(jié)果顯示，NGO始終是最受信任的組織（2013年信任度為61%）。受信任程度緊隨其后的是各國的企業(yè)，其可靠程度甚至超過媒體。政府是各國高知人群最不愿盲信的主體，也是唯一受信任度在50%以下的主體。2013年，各國高知人群對政府平均信任度只有46%，而中國被調(diào)查者對政府的信任程度則高達(dá)81%。
健康
預(yù)防心血管疾病
每天曬太陽20分鐘
英國愛丁堡大學(xué)的研究人員發(fā)現(xiàn)，每天在陽光下曬20分鐘，可有效幫助人體降低血壓，并能減少患上心血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)。
研究人員讓志愿者坐在燈下曬20分鐘，并監(jiān)測他們的血壓狀況。第一次曬燈時(shí)，研究人員讓志愿者暴露在紫外線和熱的環(huán)境下，第二次則只讓他們暴露在熱的環(huán)境下。結(jié)果顯示，志愿者的血壓只在第一次照射結(jié)束后有明顯下降。研究人員發(fā)現(xiàn)，皮膚在紫外線的照射作用下，血管會釋放出一氧化氮，該化學(xué)物質(zhì)可以降低血壓、減少中風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)。
讀書
30.7%閱讀人直言
網(wǎng)絡(luò)小說質(zhì)量差
中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過新浪網(wǎng)和民意中國網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，88.8%的受訪者閱讀過網(wǎng)絡(luò)小說，其中23.6%的人經(jīng)常閱讀。但只有20%的人覺得當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)小說的整體質(zhì)量好，30.7%的人直言整體質(zhì)量差。只有35.4%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)小說能給人帶來正面影響。
經(jīng)濟(jì)
Facebook上
的每個(gè)“贊”價(jià)值1070元
Facebook 上對品牌頁面的“贊”，每一個(gè)價(jià)值174.17美元（約合人民幣1070元）。社交媒體營銷平臺商Syncapse 公司研究了超過2000名在 Facebook 上贊了至少一個(gè)品牌頁面的用戶，結(jié)合考慮了他們消費(fèi)的產(chǎn)品、消費(fèi)忠誠度、推薦、品牌認(rèn)同等因素，最終得出了這一數(shù)據(jù)。研究表明，在 Facebook 上給某一品牌點(diǎn)了“贊”的粉絲比其他普通消費(fèi)者每年要多花116美元（約合人民幣713元）在這一品牌上，即使他們的收入水平一樣。Facebook 上的粉絲對品牌的滿意度比其他消費(fèi)者高18%，而他們繼續(xù)購買此品牌的可能性也比其他消費(fèi)者高11%。
生活
70%的乘客乘機(jī)時(shí)
違規(guī)使用電子設(shè)備
美國電子消費(fèi)者協(xié)會近日開展了“關(guān)于乘客在飛機(jī)上使用電子設(shè)備的調(diào)查”。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，99%的乘客在乘坐飛機(jī)時(shí)會攜帶電子設(shè)備，其中隨身攜帶最多的是手機(jī)。70%的乘客會在航班飛行過程中習(xí)慣性使用手機(jī)等電子設(shè)備。當(dāng)空姐、空少前來制止時(shí)，59%的人會乖乖照辦，20%的人則會把手機(jī)或帶有無線通信功能的設(shè)備調(diào)成飛行模式。在全部被調(diào)查者中，有30%的人坦言，曾在航班降落時(shí)才發(fā)現(xiàn)始終開啟著電子設(shè)備。
校園
37.2%的學(xué)生
希望未來自主創(chuàng)業(yè)
共青團(tuán)廣州市委一項(xiàng)針對5000名青年的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，18～35歲青年選擇自主創(chuàng)業(yè)的占37.2%，普遍高于選擇考公務(wù)員的比例（28%）。
其中，在校大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的占24%，選擇考公務(wù)員的比例僅為14%；在職青年選擇自主創(chuàng)業(yè)的占37%，選擇考公務(wù)員的占34%；異地務(wù)工青年選擇自主創(chuàng)業(yè)的占37%，選擇考公務(wù)員的占24%；農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年選擇自主創(chuàng)業(yè)的占46%，選擇考公務(wù)員的占43.9%；特殊關(guān)愛青年選擇自主創(chuàng)業(yè)的占42%，選擇考公務(wù)員的占28%。
隱私
會主動保護(hù)
這個(gè)群體，成為了中國公務(wù)員群體的主力軍。不管走到哪里都能見到他們的身影，然而我們是否了解他們真實(shí)的工作狀態(tài)？讓我們跟隨鏡頭了解兩名基層公務(wù)員尋常的一天。
鏡頭
唐硯的一天
人物簡介：唐硯，自貢榮縣留佳鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
時(shí)間：2013年2月6日。
身為留佳鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、留佳片區(qū)移民搬遷安置工作組副組長，唐硯昨晚又一夜沒睡好。躺在床上腦子里總是浮現(xiàn)出移民群眾對園地附著物補(bǔ)償不滿意，對堡坎沒有進(jìn)行實(shí)物指標(biāo)量調(diào)查不理解等一連串事兒。用他自己的話說，移民工作的艱辛用“踏遍千山萬水、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬苦、走進(jìn)千家萬戶、說盡千言萬語”這30個(gè)字來描述再準(zhǔn)確不過了。
早上6點(diǎn)，唐硯起了床。他一邊在心里盤算今天一天的工作計(jì)劃，一邊向機(jī)關(guān)食堂走去。
剛下樓，玉皇村17組的鄒明權(quán)找到了唐硯，訴說自己對移民搬遷的困惑。唐硯忘了正要去食堂吃早飯，就將隨身攜帶的《政策解答》拿出來給他看，耐心細(xì)致地解答老鄒的困惑。
整個(gè)上午，到唐硯辦公室的人絡(luò)繹不絕。有匯報(bào)工作的，有反映問題的，也有直接上訪的……忙碌和專注讓他忘記了吃早飯。
送走一撥又一撥來訪者后，唐硯猛然想起了什么。看看表，已經(jīng)10點(diǎn)過了。他馬不停蹄地驅(qū)車趕往6公里外的老祠村18組，這里也是移民大組。
一下車，不少移民就蜂擁而來。唐硯從衣袋里掏出一盒香煙一支支遞給群眾，一一解答群眾的疑惑……就這樣，一“擺”就是兩個(gè)多小時(shí)。當(dāng)在場移民群眾心中的疑惑被解除后，唐硯舒展疲憊的身子，臉上露出了笑容。
辦完所有事情，在返回留佳的汽車上，唐硯打起盹來。猛一睜眼，他想起了明天還要慰問幾戶貧困移民，便分別撥通了這幾戶移民所在村村委會主任的電話，讓他們通知這幾戶移民，明天在家等著縣上同志過來慰問。眼皮不知不覺地合上了，此時(shí)電話又響了。
“唐鎮(zhèn)長，你現(xiàn)在在哪兒，我是騎龍村15組的移民，一直在外打工，現(xiàn)在過春節(jié)回來了，想咨詢一下移民政策?！?/p>
“好，好，我已經(jīng)到了留佳場口，你在哪兒，我們見面再談?！?/p>
當(dāng)唐硯從騎龍村15組返回留佳鎮(zhèn)政府，已是深夜12點(diǎn)過了，刺骨的寒風(fēng)呼嘯著。他輕輕推開寢室門，臺燈依然明亮，餐桌上妻子為他泡的方便面還微熱……
劉先進(jìn)的一天
人物簡介：劉先進(jìn)，冕寧縣城廂鎮(zhèn)公務(wù)員。
時(shí)間：2013年3月17日。
早晨7：40，劉先進(jìn)從家里騎著電動車向單位駛?cè)?。街道兩旁林立的高樓大廈，時(shí)而從身旁呼嘯而過的高檔轎車、越野車以及陰雨天撲面而來的寒風(fēng)，讓老劉覺得自己越來越小，甚至開始自卑起來。工作幾十年了，自己每月的收入還不及同村熟練泥瓦匠的一半。
8：00，到辦公室。像往常一樣，老劉如同上緊的發(fā)條迅速轉(zhuǎn)動起來。打開電腦接收文件、翻開工作日志查閱今日待辦事項(xiàng)，花去20分鐘左右。
8：30，劉先進(jìn)和同事陳大輝來到南西社區(qū)7組，解決有關(guān)土地權(quán)利歸屬引發(fā)的爭議，當(dāng)事人互不讓步。兩人來得及時(shí)，安定了兩家情緒，阻止了事態(tài)惡化。他們苦口婆心地對當(dāng)事兩家曉之以情理，明之于利害。用了一個(gè)多小時(shí)，終于讓兩家達(dá)成了合理協(xié)議。
9：50，劉先進(jìn)到本鎮(zhèn)馬尿河、河?xùn)|村等村巡查、制止違法建房。巡查違法用地，是老劉的一項(xiàng)重要工作。“對于違法用地，最好是防患于未然。有些違法用地蓋房子的速度很快，等蓋起來再去拆，工作難度就大了。會造成不必要的損失，還影響干群關(guān)系”。時(shí)間長了，老劉已經(jīng)摸出了經(jīng)驗(yàn)，哪個(gè)地塊好，多看兩眼；哪個(gè)拖拉機(jī)在拉沙，上去問兩句；哪里有堆磚，要看看是怎么回事。
說話間就見有處在修房子，已經(jīng)把地基打好了，幾乎把公路的邊帶都占了，很明顯是個(gè)違法建筑。老劉的神色嚴(yán)肅了起來。待他走近后，卻變得和顏悅色，又是遞煙，又是握手。問明了情況后，老劉客氣有禮地給房主說：“按規(guī)定，這里不能修房子。”經(jīng)過細(xì)致耐心地教育，宣傳政策、法律，最后房主在《責(zé)令停止土地（礦產(chǎn)）違法行為通知書》上簽了字。老劉說：“農(nóng)民掙錢也不容易，我們這樣把房子拆了，他們肯定有情緒。但只要我們的工作做到家了，群眾還是理解的?！?/p>
14：30，劉先進(jìn)在城東南新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部參加會議，關(guān)于為冕寧中學(xué)征收校舍用地的相關(guān)工作。
16：20，會議一結(jié)束，劉先進(jìn)就趕到群裕社區(qū)2組協(xié)調(diào)重大民事糾紛，到晚上10點(diǎn)鐘才結(jié)束?；氐郊視r(shí)，已經(jīng)是深夜11點(diǎn)了。
臨到睡覺，老劉才發(fā)現(xiàn)今天早上吃了一碗面后，再也沒有吃東西。胃，開始因饑餓而痛了起來。
記者視角
面臨的問題
每一年的公務(wù)員考試都是一場戰(zhàn)斗，無數(shù)的人擠破了頭想邁進(jìn)公務(wù)員這支隊(duì)伍。因?yàn)槠渌^的工資待遇好、工作性質(zhì)穩(wěn)定、上班時(shí)間朝九晚五……比起如今越來越嚴(yán)峻的就業(yè)壓力和擇業(yè)環(huán)境，公務(wù)員確實(shí)是不錯(cuò)的選擇。
然而，又有多少人知道基層公務(wù)員的實(shí)際生存狀況呢？通過接觸，記者發(fā)現(xiàn)基層公務(wù)員面臨的工作壓力和精神壓力其實(shí)很大，另外，還有上班時(shí)間長、工資待遇低、作息不規(guī)律等問題。
一位在廣安市委宣傳部工作的基層公務(wù)員通過QQ婉拒了記者的采訪，他說最近真的太忙了，天天熬夜加班，實(shí)在沒有時(shí)間接受采訪。就如同上文中的兩名基層公務(wù)員，唐硯和劉先進(jìn)，從他們的工作時(shí)間表來估算，他們每天工作幾乎都不低于10個(gè)小時(shí)，而這還是正常工作時(shí)間，如果算上加班，那就更長了?；鶎庸珓?wù)員的上班時(shí)間打破了朝九晚五的神話，連他們自己都不相信有準(zhǔn)時(shí)下班這個(gè)說法。
“不是我們不想準(zhǔn)時(shí)下班，每天的事那么多，如果再下鄉(xiāng)，幫群眾解決問題，怎么可能說下班就下班啊?！被鶎庸珓?wù)員張某說。
由于工作性質(zhì)決定了他們不能每天坐在辦公室里紙上談兵，因此他們就必須要走出去。這一走出去，就經(jīng)常導(dǎo)致生活的不規(guī)律，比如一天喝不了一杯水，一天吃不上準(zhǔn)點(diǎn)的飯，這些都使一些基層公務(wù)員的身體狀況逐年下降。瀘州市黃艤鎮(zhèn)的公務(wù)員朱繼宏在廁所里摔倒，后腦受到重創(chuàng)后死亡。這一起事件引發(fā)了公眾對基層公務(wù)員生活工作狀況的關(guān)注。
朱繼宏的父親最常說的是：“你怎么這么忙？”從其父親的口里記者得知朱繼宏通常晚上10點(diǎn)過才下班回家，晚的時(shí)候要到凌晨一兩點(diǎn)。
生活作息的不規(guī)律是基層公務(wù)員經(jīng)常遇到的問題。面對每天繁重而瑣碎的工作，他們精神壓力巨大。中國社科院2013年所做的《關(guān)于基層公務(wù)員心理狀況的調(diào)查報(bào)告》稱，由于普通民眾的公權(quán)意識逐步增強(qiáng)，他們對公務(wù)員的要求與過去也大大不同，這使得公務(wù)員群體對自身有了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求?；鶎庸珓?wù)員每天面對的各類行政事務(wù)紛繁復(fù)雜，在此過程中經(jīng)常會發(fā)生應(yīng)對多種角色的需求沖突，當(dāng)這種需求超出了基層公務(wù)員的能力或時(shí)間范圍，便產(chǎn)生了來自于角色超載的壓力。
另外，工資待遇低也是不爭的事實(shí)。一般來說，基層公務(wù)員的工資就1000～2000元左右?？粗渌硕假I了房買了車，他們也會經(jīng)常想自己的出路在哪里。
工資待遇低直接導(dǎo)致了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。就算在基層，面對上漲的物價(jià)、不斷攀高的房價(jià)以及如何也逃脫不了的孩子教育經(jīng)費(fèi)，他們頻生“心有余而力不足”之感。
晉升通道的狹窄也是基層公務(wù)員面臨的困境。絕大多數(shù)基層公務(wù)員在一個(gè)工作崗位上一般會干上幾十年的時(shí)間，臨退休的時(shí)候可能依然是科員。由于“論資排輩”的現(xiàn)象存在，因此熬資歷成為了基層公務(wù)員想要向上晉升的唯一出路。一名曾經(jīng)是基層公務(wù)員的人士告訴記者：“作為一名充滿活力的年輕人，這種熬資歷的‘晉升’途徑壓得我喘不過氣?！币虼嗽谝荒暌院?，通過考試，他成為了一名金融人士。
溫水煮青蛙的方式讓許多基層公務(wù)員在不知不覺中喪失了奮斗的意志和沖勁，在這種一眼能望到頭的工作歷程里，許多人都失去了幸福感。（責(zé)編：李妍婕）
聲音
需解決基層公務(wù)員晉升通道問題
人力資源社會保障部部長 尹蔚民
我國公務(wù)員隊(duì)伍90%是科以下干部，60%在縣以下機(jī)關(guān)工作，如何使基層公務(wù)員和一般干部職業(yè)發(fā)展有空間、晉升有通道，是公務(wù)員制度建設(shè)需要解決的問題。
