發(fā)布時間：2022-04-10 16:45:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的衛(wèi)生社區(qū)申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為進一步加快街道村、社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省衛(wèi)生強省建設(shè)與“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃綱要的通知》（浙政發(fā)〔20*〕55號）、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省衛(wèi)生強市衛(wèi)生強縣考核辦法（試行）的通知》（浙政發(fā)〔20*〕69號）、《海寧市人民政府關(guān)于開展衛(wèi)生強鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動的通知》海政發(fā)〔20*〕73號精神，結(jié)合我街道實際，決定自2009年起，開展衛(wèi)生強村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會以及“干在實處、走在前列”的要求，全面、客觀、公正地評價村（社區(qū)）衛(wèi)生工作水平和人群健康狀況，積極落實市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的各項任務(wù)，積極開展直接面向居民的三大類12項公共衛(wèi)生服務(wù)。從整體上提高居民的健康水平和生活質(zhì)量，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標
以村（社區(qū)）為單位，開展創(chuàng)建活動，全面促進基層衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)，努力滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，提高人民群眾健康水平，確保在2010年前街道完全達到衛(wèi)生強街道標準，并通過驗收。
三、考核內(nèi)容及標準
考核內(nèi)容及標準：主要為領(lǐng)導(dǎo)重視、責任落實、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、合作醫(yī)療、食品安全管理、健康教育、婦幼保建、環(huán)境衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、臺賬資料和社會評價等11個方面。具體考評標準和辦法見附件。
四、申報程序
(一)衛(wèi)生強村(社區(qū))
1、必須是已獲得海寧市級或以上衛(wèi)生村（社區(qū)）稱號的；
2、按考核指標得分在85分以上才可申報衛(wèi)生強村(社區(qū))。
3、申報前一年公共衛(wèi)生工作考核得分不低于90分。
4、二年內(nèi)沒有各類傳染病因防控不力，而導(dǎo)致重大傳染病暴發(fā)流行或重大食物中毒等公共衛(wèi)生事件。
（二）自評
村、社區(qū)經(jīng)過自評認為已附合申報衛(wèi)生強村（社區(qū)）條件的，可填寫衛(wèi)生強村（社區(qū)）申報表，并將自評后的資料報送街道創(chuàng)建辦。
（三）街道創(chuàng)建辦受街道辦事處委托，創(chuàng)建辦將對村、社區(qū)申報材料進行審核后，組織有關(guān)人員對申報村、社區(qū)進行實地調(diào)研。
（四）衛(wèi)生強村（社區(qū)）每年申報一次，三年之內(nèi)村、社區(qū)必須全部達到。
（五）對考核后符合衛(wèi)生強村（社區(qū)），由街道辦事處命名，并給予一定的獎勵。
五、創(chuàng)建要求
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在街道“衛(wèi)生強街道”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展創(chuàng)建活動。各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的組織，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（一）濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃申報工作
通過一年來在華龍區(qū)的工作，我深深認識到華龍區(qū)要想發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，首先要解決土地問題。我在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門開展了濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃申報工作。在規(guī)劃申報過程中重點做好了三方面工作。
一是集聚區(qū)的申報。在申報過程中，為了審查集聚區(qū)的申報材料，我多次加班至深夜，并結(jié)合申報要求對華龍區(qū)的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準確的向華龍區(qū)傳達評審動態(tài)，結(jié)合評審動態(tài)對華龍區(qū)的申報工作給予建議和指導(dǎo)，使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后，又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道，多次與省發(fā)改委、建設(shè)廳、國土廳、環(huán)保局等參評小組單位進行溝通，克服重重困難，使省集聚區(qū)規(guī)劃評審組將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報面積由8.37平方公里調(diào)增至12.57平方公里，成為河南省首批175個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過程中，我與區(qū)直有關(guān)部門一道，多次和規(guī)劃編制單位河南省規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)系，向其提供有關(guān)數(shù)據(jù)，并組織分管部門與規(guī)劃部門一起對規(guī)劃草案相關(guān)部分進行補充、修改和完善，力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無缺。
三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下，我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，利用各種能動因素，積極聯(lián)系邀請與省規(guī)劃評審有關(guān)的專家到濮，與濮陽市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)一起，對濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進行初審，在肯定濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時，對規(guī)劃文本提出了進一步的修改意見，為華龍區(qū)的申報材料在隨后的省規(guī)劃評審順利過關(guān)奠定了基礎(chǔ)。為確保濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能順利通過省級評審，我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評審組的專家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，主動征求他們的意見和建議，并組織安排評審會場等后勤工作，使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過了省級評審。
濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過省級評審，為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時，將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)的變更奠定了基礎(chǔ)。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項目建設(shè)亟需的土地問題提供了有利的條件，將為華龍區(qū)“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實施，帶動全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）**市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作
華龍區(qū)作為**市唯一的行政轄區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有獨特的優(yōu)勢。作為華龍區(qū)的副區(qū)長，我?guī)ьI(lǐng)區(qū)發(fā)改委、長慶辦的負責同志多次到省發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過專家論證評審，今年7月，省政府確定濮陽市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為30個省級服務(wù)業(yè)特色園區(qū)之一。這也是濮陽市唯一的以服務(wù)業(yè)為特色省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該園區(qū)是集貿(mào)易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經(jīng)濟活動中樞，是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)高度聚集的地區(qū)。2010年入駐企業(yè)上百家，營業(yè)收入近6億元，每年創(chuàng)造利稅近億元。目前在建的大型商業(yè)項目有：投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務(wù)園區(qū)為中心的商業(yè)圈已基本形成，為濮陽市建設(shè)中心商務(wù)區(qū)及豫魯冀三省交界商貿(mào)流通中心奠定了基礎(chǔ)。
（三）爭取上級政策扶持資金項目建設(shè)工作
為應(yīng)對全球金融危機對我國的沖擊，去年第四季度以來，中央出臺了一系列政策措施，尤其是2010年新增1000億元和2010年新增1300億元中央投資，為使中央投資最大化的扶持華龍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，我和區(qū)發(fā)改委負責同志加班加點工作，組織鄉(xiāng)（辦）、區(qū)直有關(guān)部門認真篩選上報項目，圍繞“擴內(nèi)需、保增長”的要求和華龍區(qū)現(xiàn)有的濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色園區(qū)和東北莊旅游產(chǎn)業(yè)，精心策劃了一批工業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及旅游文化項目，努力爭取上級政策和資金支持。2010年共篩選上報省發(fā)改委152個項目，2010年共落實計生、畜牧、農(nóng)村道路、衛(wèi)生等10個項目，總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套549.07萬元。
其中，新增中央投資1000億元的項目6個，總投資161萬元，中央投資87.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套56.07萬元。項目進展情況如下：
一是岳村鄉(xiāng)獸醫(yī)站、改建孟軻鄉(xiāng)獸醫(yī)站項目?？偼顿Y26萬元，其中中央投資17.33萬元，省級投資2.6萬元，區(qū)財政投資6.07萬元。目前工程基本完工，等待竣工驗收。
二是岳村鄉(xiāng)計生服務(wù)站項目?？偼顿Y35萬元，其中中央投資20萬元，省投資15萬元，目前已完成投資32萬元，工程形象進度完成97%。
三是農(nóng)村公路建設(shè)項目。該項目有4條道路，共5公里，總投資100萬元，其中中央投資50萬元，區(qū)級配套50萬元，目前項目已基本完工，等待竣工驗收。
新增投資1300億元的項目4個，總投資866萬元，中央及專項資金373萬元，地方配套493萬元。項目進展情況如下：
一是中玉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目?？偼顿Y353萬元，其中中央投資169萬元，地方配套資金184萬元，該項目正進行圖紙工程概算審核、招投標報名已結(jié)束，目前在籌備招投標準備工作。
二是農(nóng)村公路建設(shè)項目。該項目共有3條，分別為工業(yè)園區(qū)-賈莊、y002大河寨-s101和cd42s101-西孟軻，總里程10.2公里，總投資513萬元，中央投資204萬元，地方配套309萬元。其中cd42s101-西孟軻段正在鋪設(shè)路面，已基本完工；y002大河寨-s101段路基已完成；工業(yè)園區(qū)-賈莊段因穿越一蘋果園，賠償問題正在協(xié)調(diào)過程中，同時路面附屬物正在清理。
中國創(chuàng)造學(xué)會創(chuàng)造教育重慶實驗基地負責人葉華勛分析認為:現(xiàn)代家庭中,獨生子女居多,小寶貝們都成了父母的掌上明珠。加之人們“望子成龍”的迫切心理,有教育投資的心理,也有教育投資的能力,越來越多的人開始關(guān)注早期教育問題。廣大家長已經(jīng)不再滿足孩子入托有人看,而是迫切希望孩子能受到良好的早期教育。
同時,2008年前后,正是全中國要迎來第四次人口出生高峰的時候。在新一輪的人口出生高峰中,平均年新生兒數(shù)量將有1700萬～1800萬,峰值大概出現(xiàn)在2010年左右,那時,新生兒數(shù)量將在每年2000萬左右。
鑒于此,開辦幼兒園具有廣闊的市場前景,而具有創(chuàng)新性的幼兒園將會引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。
【辦園條件】
沒有幼兒園從業(yè)經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者怎樣開幼兒園,開幼兒園需要什么條件呢?中國創(chuàng)造學(xué)會創(chuàng)造教育重慶實驗基地幼教中心主任聶美連介紹說,最基本的條件有以下幾個:
1.營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、消防安全證等等一系列辦幼兒園的齊全證件。
2.尋找一個足夠大的室內(nèi)場所加上大的室外空間。如果你要招收60名幼兒,請保證室內(nèi)總面積達150平方米,室外面積200平方米。如果剛開始只是招收一小部分的話,室內(nèi)面積不改,室外面積也要150平方米為好。
3.有穩(wěn)定可靠的經(jīng)費來源,辦學(xué)啟動資金不少于20萬(包括教學(xué)設(shè)施和教學(xué)儀器設(shè)備等),注冊資金10萬元以上,并提供有法律效力的資信證明。
4. 桌椅、玩具、餐具、水杯、大型床鋪、書本、黑板及文具一應(yīng)俱全。
5.良好素質(zhì)的幼師,講衛(wèi)生的廚師。
6.制定合理的收費標準,并向家長展示你的幼兒園優(yōu)勢。
【申辦程序】
1. 申請人向擬建幼兒園所在街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)提出書面申請,提供相關(guān)資料,由街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)對擬辦幼兒園(班)進行辦園基本條件初審,寫出初審意見并蓋章。
2. 申請人將簽署初審意見后的書面申請和申報材料提交當?shù)亟涛?。申報材料包?
(1)、申辦報告,內(nèi)容包括:舉辦者,培養(yǎng)目標、辦園規(guī)模、辦園層次、辦園形式、辦園條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與使用等;
(2)、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
①個人辦園的要提供身份證件、個人簡歷、資格證件;
②國家機構(gòu)以外的社會組織辦園的,則提供具有法人資格的證明文件(社會團體登記證等),并提供擬任民辦幼兒園法人代表的身份證復(fù)印件、個人簡歷及資格證件。
(3)、幼兒園資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(4)、屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件;
(5)、民辦幼兒園組織機構(gòu),擬任園長、主要行政負責人、專任教師、擬聘兼職教師名單及資格證明文件;
(6)、經(jīng)驗資機構(gòu)出具的辦園開辦費用驗資報告、辦園經(jīng)費的來源渠道證明文件;
(7)、民辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃;
(8)、辦園場地證明文件:包括土地使用、園舍使用有效證明文件,租憑園舍的須提供具有法律效力的租賃協(xié)議,且租期不少于5年。
3.考察:當?shù)亟涛?lián)同衛(wèi)生局、消防支隊等相關(guān)部門對申報程序符合規(guī)定、申報材料齊備、基本辦學(xué)條件達到要求的,會組織專家進行實地考察;
4. 發(fā)證:以審批同意舉辦的民辦幼兒園,由當?shù)亟涛C發(fā)“中華人民共和國民辦教育辦學(xué)許可證”和“XX縣幼兒園等級證”。
上述辦證費用有幾項:
1.證明資產(chǎn)時,須會計師事務(wù)所開驗資報告,開10萬的驗資報告,驗資費用為200-300元。
2. 硬件設(shè)施證明,就是開幼兒園的基本設(shè)施的發(fā)票或資產(chǎn)評估,也需要到會計師事務(wù)所開,費用500-1000元。
3.證下來后,需要交納 “教育保證金” 5-10萬,主要看是什么檔次的幼兒園,多大規(guī)模。這筆費用只是押金,今后會退。
【辦園費用】
中國創(chuàng)造學(xué)會創(chuàng)造教育重慶實驗基地幼教中心聶美連介紹,投資開辦一個設(shè)施設(shè)備完善的幼兒園,要具體情況具體分析。
該中心的一個下屬幼兒園是2006年開辦的,一共4個班級,投資了20萬元左右:一是樓房租金。二是裝修費。三是教學(xué)用具費用,包括大型戶外玩具、鋼琴、每個班配備的電視機、VCD機等,課桌、椅子、櫥柜、睡床等,還有食堂用具。四是人員工資開支。五是日常開支,包括水電費等。
【選址要求】
聶美連推薦,幼兒園應(yīng)選在居民較多的住宅區(qū)。住宅區(qū)孩子相對集中,既能為幼兒園提供生源,同時也便于家長接送。此外,不同規(guī)模的幼兒園要找不同消費能力的社區(qū)。
教委有關(guān)人士表示,幼兒園應(yīng)該盡量找單門獨戶的房子,可以保證孩子的活動安全,也方便統(tǒng)一管理。教委對園舍也有規(guī)定:第一,要求人均戶外活動面積不低于2平方米;第二,活動室光線充足、干燥、空氣流通,人均使用面積不低于1.2平方米;第三,盥洗室符合幼兒年齡特點和衛(wèi)生要求;第四,每班活動室有符合幼兒年齡特點的桌椅,要求一人一杯二巾,供給足量的開水;第五,幼兒園有大、中型體育活動器具,幼兒人均有二件玩具、二本圖書和一種以上體育活動用具;第六,每班備有教材、掛圖、黑板、電子琴、錄音機等。有防暑保暖設(shè)施。
【裝修要點】
中國創(chuàng)造學(xué)會創(chuàng)造教育重慶實驗基地幼教中心聶美連提醒:對幼兒園的裝修應(yīng)盡量符合兒童的心理。比如在墻壁上用明亮的顏色畫一些小朋友喜歡的花草樹木、可愛的動物等等。多多擺放小朋友喜歡的東西,在各個教室放置一些布絨玩具等等。如果對孩子的心理不甚了解,那么一定要請有經(jīng)驗的裝修公司來完成這項工作。
除此之外,孩子抵抗能力差,購買幼兒玩具時,一定要注意玩具是否安全。同時,要注意定期更新玩具和教學(xué)設(shè)備。
一、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)，是我鎮(zhèn)落實科學(xué)發(fā)展觀，推動農(nóng)村環(huán)境保護工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的重大措施和重要載體，也是促進我鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，提升生態(tài)文明水平的重要組織形式。通過加大環(huán)境保護力度，增加環(huán)保投入，采取措施克服目標環(huán)保工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，使各項指標達到要求，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，提升我鎮(zhèn)綜合競爭力，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)政府決定成立創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局；辦公室主任由__同志兼任，副主任由__同志兼任；辦公室工作人員由上述成員單位各抽1 ~ 2人組成，負責跟進本部門相關(guān)工作、資料收集和材料匯總。
各居（社區(qū)）要相應(yīng)成立創(chuàng)建小組，配合鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，組長由村（社區(qū)）黨（總）支部書記擔任，成員3~4人。
三、任務(wù)分工
為明確職責，順利開展創(chuàng)建工作，設(shè)立宣傳、考核指標落實、資料收集與編制以及資金經(jīng)費保障等7個工作小組。
（一）資料組
各職能部門根據(jù)職責分工，收集整理相關(guān)申報資料后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)請示及申報表、工作報告
責任單位：黨委辦公室
任務(wù)說明：根據(jù)環(huán)保部《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表》，填寫相應(yīng)內(nèi)容后加蓋__鎮(zhèn)人民政府公章；根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，整理創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)的主要做法及成效、主要經(jīng)驗和體會等形成工作報告。
2. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)技術(shù)報告
責任單位：區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局
任務(wù)說明：依照《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標（試行）》，將我鎮(zhèn)各項考核指標完成情況進行歸總，形成技術(shù)報告。
3. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)相關(guān)證明、情況說明材料
責任單位：創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及其他相關(guān)職能部門
任務(wù)說明：依照《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標（試行）》，各單位將考核指標完成情況進行整理匯總后協(xié)調(diào)區(qū)級主管部門出具證明及情況說明材料（見附件1）。
4. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)影視宣傳片、圖片集
責任單位：宣傳文體辦公室
任務(wù)說明：制作我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)工作影視宣傳片，時間長度約30分鐘，充分展示我鎮(zhèn)生態(tài)文明形象，同時制作相關(guān)畫冊。
（二）宣傳組
組長：__
成員：__
1. 制定宣傳計劃，對創(chuàng)建工作進行廣泛宣傳，使之深入人心。
2. 及時報道創(chuàng)建進度和先進事跡，定期播放創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)公益廣告，并向省、市、區(qū)級報刊和電視臺上送宣傳報道資料。
（三）環(huán)境整治組
組長：__
成員：__
負責進行環(huán)境監(jiān)察，加強對重點污染企業(yè)、禽畜 養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)
督整治，確保工業(yè)“三廢”和禽畜養(yǎng)殖場廢水的達標排放。
（四）農(nóng)業(yè)組
組長：__
成員：__
負責加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。
（五）污水處理組
組長：__
成員：__
負責推進我鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃和建設(shè)，確保鎮(zhèn)生活污水處理廠正常進行，保證污水處理率和處理效果全面達標。
（六）市政環(huán)衛(wèi)組
組長：__
成員：__
負責整頓市政環(huán)境衛(wèi)生，確保城鄉(xiāng)居民垃圾、醫(yī)療垃圾及時清運和進行無害化處理。
（七）執(zhí)法監(jiān)管組
組長：__
組員：__
負責為各個工作組的整治、整頓工作提供行政執(zhí)法力量的支持。
四、時間安排
為能夠順利通過國家環(huán)保部專家組對我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)工作的考核檢查，創(chuàng)建工作分幾個階段進行。
1. 準備階段：20__年12月 ~ 20__年1月
成立組織機構(gòu)，落實工作人員和經(jīng)費。掌握考核指標體系，對照考核指標開展自查工作，落實措施，解決薄弱環(huán)節(jié)。
2. 宣傳發(fā)動階段：20__年2月
召開創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)動員會議，部署工作任務(wù)，提出具體要求，開展全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）及有關(guān)單位圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)活動主體，開展宣傳活動，動員全鎮(zhèn)人民積極參與。
3. 申報材料收集整理、上報階段：20__年3月
對照申報指標，完成申報所需各項工作報告、技術(shù)報告及支撐材料的編制、收集與整理，于3月底前并同申請表一起報送至上級部門。
4. 攻堅落實階段：20__年3月至6月
各成員單位根據(jù)各自的職能和分工，緊密配合，對照生態(tài)鎮(zhèn)考核指標的各項要求，認真研究，制定落實完成任務(wù)的計劃，開展各項專項活動，特別是針對存在問題，全面落實整改措施并鞏固整改成果，保證達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)的要求。
5. 小結(jié)階段：20__年6月至7月
根據(jù)創(chuàng)建工作的目標，對照《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標（試行）》的各項要求，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展自查自評，對發(fā)現(xiàn)問題及時補漏。
6. 迎檢階段：20__年8月
各有關(guān)部門進一步鞏固工作成果，做好各項相關(guān)工作，迎接國家考核專家組的考核驗收。
五、工作措施
（一）加大環(huán)境治理力度，改善我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。對鎮(zhèn)內(nèi)污染行業(yè)要實行限期整改，確保完成上級政府下達的主要污染物減排任務(wù)；加強河涌整治工作，鎮(zhèn)內(nèi)主河涌要進行清淤整治；進一步加強煙塵控制區(qū)和噪聲達標區(qū)建設(shè)，不斷改善和提高我鎮(zhèn)的總體環(huán)境質(zhì)量。
（二）加大執(zhí)法力度，強化監(jiān)督管理。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展執(zhí)法和專項行動；對閑置或不正常使用污染物處理設(shè)施、偷排污染物或“未報先建”等違法行為要嚴格查處。
（三）大力推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)，使生活污水集中處理率達到75％以上。
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真執(zhí)行《中華人民共和國居民委員會組織法》，以服務(wù)居民、提高居民生活質(zhì)量和社區(qū)文明程度為出發(fā)點，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為依托，以街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)為責任主體，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有的新建小區(qū)依法組建社區(qū)居委會或社區(qū)居民小組，達到社區(qū)管理全覆蓋。
二、工作原則
1、維護區(qū)域完整的原則：按照區(qū)劃的界定，各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)都有維護我區(qū)區(qū)域完整的責任，凡屬我區(qū)范圍內(nèi)的新建小區(qū)，應(yīng)納入我區(qū)社區(qū)管理全覆蓋的范疇。
2、分工負責的原則：新建小區(qū)組建社區(qū)居委會工作實行分工負責制，區(qū)民政局負責新建小區(qū)組建社區(qū)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)是社區(qū)居委會組建的責任主體，凡是符合組建社區(qū)的新建小區(qū)，街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)必須在三個月內(nèi)完成組建工作。
3、屬地負責制的原則：按各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的管轄范圍，實行屬地負責制，負責把轄區(qū)內(nèi)的新建小區(qū)納入社區(qū)管理。依照相關(guān)規(guī)定，凡符合組建社區(qū)居委會條件的要及時組建成立社區(qū)居委會。不符合組建社區(qū)居委會條件的成立居民小組掛靠相鄰社區(qū)實施管理。
三、工作方法和步驟
1、調(diào)查摸底：各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要把轄區(qū)內(nèi)所有的新建小區(qū)全部摸查一遍，及時與開發(fā)商和物業(yè)管理單位取得聯(lián)系，凡規(guī)模達到1000戶，按程序及時組建社區(qū)居委會；未達到組建戶數(shù)的小區(qū)，按照地緣關(guān)系和有利于自治管理、有利于資源整合的原則，成立居民小組，隸屬相鄰社區(qū)管理。
2、落實辦公、活動用房：土地規(guī)劃部門在審批房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃時，應(yīng)將新建小區(qū)配置社區(qū)辦公用房、活動用房作為一條硬性標準審批房地產(chǎn)開發(fā)項目，并按新建小區(qū)每500戶不低于70平方米、社區(qū)警務(wù)室不低于15平方米的標準，合理配置社區(qū)活動用房。房地局在小區(qū)開發(fā)商開盤賣樓時，按規(guī)劃方案驗收落實社區(qū)辦公用房等配套用房。
3、申報：街道辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府按社區(qū)組建的要求提交成立社區(qū)申請報告以及《社區(qū)管轄示意圖》、《成立社區(qū)申請表》。
4、核查：區(qū)民政局接到街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)請示報告和申報材料后，組織人員深入擬成立社區(qū)，按照社區(qū)設(shè)置標準據(jù)實調(diào)查，提出是否成立社區(qū)的意見，用紅頭文件向區(qū)人民政府寫出請示報告，報區(qū)人民政府審批。
5、審批：區(qū)人民政府接到區(qū)民政局調(diào)查意見后，對符合成立條件的社區(qū)進行審批，街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)在收到區(qū)政府批文后，要迅速在區(qū)民政局的指導(dǎo)下三個月內(nèi)完成社區(qū)組建工作，區(qū)財政局按社區(qū)組建標準，在收到區(qū)政府批文后一個月內(nèi)，核撥社區(qū)開辦費、辦公經(jīng)費和社區(qū)群干生活補貼。
四、工作要求
1、根據(jù)現(xiàn)行區(qū)內(nèi)區(qū)劃的范圍，按誰轄區(qū)誰負責的要求，各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要將本轄區(qū)新建小區(qū)盡快納入社區(qū)管理，做到成熟一個，組建一個，不留空白。
2、嚴格標準，依法辦事。根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》以及地方實施細則的要求，按照1000戶以下的小區(qū)按規(guī)定不能組建社區(qū)，要及時成立居民小組，嚴格組織程序，選好社區(qū)群干，建立健全社區(qū)組織，從而將新建小區(qū)的居民人口、社區(qū)服務(wù)、社會治安、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、計劃生育、社區(qū)環(huán)衛(wèi)等項建設(shè)，盡快納入規(guī)范化管理軌道。
第一條為加強對全市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的管理，根據(jù)民政部《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》、省民政廳《省社會福利機構(gòu)管理實施細則》和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會辦養(yǎng)老機構(gòu)是指企事業(yè)單位、社會團體或其他組織、個人出資開辦的各類為老年人提供住養(yǎng)、護理、康復(fù)、日間照料等服務(wù)的機構(gòu)。
第三條根據(jù)當前我市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)模，為滿足老年人的多樣化養(yǎng)老需求，將社會辦養(yǎng)老機構(gòu)劃分為三類。一類是床位數(shù)20張以上，為老年人提供住養(yǎng)、護理、康復(fù)等服務(wù)的，稱為老年公寓（養(yǎng)老院、老年人護養(yǎng)院、養(yǎng)護院、托老所、老年人服務(wù)中心等，下同）；二類是由一家社會辦養(yǎng)老機構(gòu)負責，聯(lián)合若干家小型養(yǎng)老機構(gòu)組成的養(yǎng)老服務(wù)連鎖機構(gòu)，其名稱原則上與一類相同。小型養(yǎng)老機構(gòu)為連鎖機構(gòu)的分支，不具有法人資格；三類是床位數(shù)不足20張，且未加入養(yǎng)老服務(wù)連鎖機構(gòu)，只為老年人提供日間照料服務(wù)的，稱為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點。
第四條社會辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，保障老年人的合法權(quán)益。
第五條依據(jù)《市人民政府關(guān)于動員社會力量加快發(fā)展老年人社會福利機構(gòu)的意見》和《市動員社會力量加快發(fā)展老年人社會福利機構(gòu)意見的實施細則》，老年公寓享受政府相關(guān)優(yōu)惠政策。
對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點的優(yōu)惠政策由各區(qū)、縣（市）結(jié)合本地實際情況自行確定。
第六條各區(qū)、縣（市）應(yīng)通過政府投資或扶持社會力量興辦等方式，至少建設(shè)一所100張床位以上的老年人綜合性社會福利服務(wù)設(shè)施。
第七條市、區(qū)、縣（市）民政部門是社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門，對其進行管理、監(jiān)督和檢查。受民政部門委托，社會福利協(xié)會承擔指定內(nèi)容的監(jiān)督檢查工作。
第二章設(shè)置
第八條老年公寓應(yīng)具備的基本條件：
（一）符合當?shù)仞B(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展需要；
（二）有固定的服務(wù)場所，房屋建筑面積300平方米以上，住養(yǎng)人員人均使用面積不少于10平方米。屬于租賃場所的，租賃期不少于5年；
（三）服務(wù)場所應(yīng)方便老年人出入，樓層限于一至三樓，對有電梯的樓房可以適當放寬樓層限制；
（四）建筑設(shè)計應(yīng)符合《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》和《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》的要求，使用舊有建筑的，對不符合要求的設(shè)施應(yīng)有計劃進行改建；
（五）設(shè)有廚房、廁所、洗浴等基本生活設(shè)施以及公共活動空間，廚房應(yīng)配備必要的清洗消毒設(shè)備，從業(yè)人員身體健康，無傳染性疾?。?/p>
（六）建立消防安全組織機構(gòu)和規(guī)章制度，疏散通道和安全出口通暢，配備應(yīng)急燈和燃氣報警器，按使用面積每50平方米至少配備1個滅火器，并定期組織住養(yǎng)人員進行消防安全演練；
（七）有提供生活、文體娛樂、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)項目的場所。
第九條養(yǎng)老服務(wù)連鎖機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：
（一）各成員單位在自愿前提下聯(lián)合；
（二）連鎖機構(gòu)的管理者為注冊登記的老年公寓；
（三）連鎖機構(gòu)的管理者擁有必要的資金，按照連鎖機構(gòu)的床位數(shù)計算，資金不少于2000元/床；
（四）連鎖機構(gòu)的管理者具有較強的管理能力和完備的連鎖機構(gòu)管理制度；
（五）統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理模式和服務(wù)規(guī)范；
（六）每個成員單位服務(wù)場所的房屋建筑面積在100平方米以上，設(shè)置的床位數(shù)不超過20張；
（七）各成員單位的服務(wù)場所及消防、衛(wèi)生等條件要求參照本辦法第八條規(guī)定。
第十條社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點應(yīng)具備的基本條件：
有方便老年人出入的服務(wù)場所，有必要的生活設(shè)施和公共活動空間，環(huán)境整潔衛(wèi)生，從業(yè)人員身體健康，無傳染性疾病，配備燃氣報警器，按使用面積每50平方米至少配備1個滅火器。
第三章審批
第十一條區(qū)、縣（市）民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)老年公寓的審批事項。
第十二條老年公寓應(yīng)當使用《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》中的行業(yè)標準名稱，并按照登記機關(guān)名稱管理規(guī)定進行冠名。
第十三條一個老年公寓（連鎖機構(gòu)除外）應(yīng)在一處固定場所開辦，如果在其他場所開設(shè)分支機構(gòu)，需要另行申報。
第十四條申辦人申請籌辦老年公寓時，應(yīng)當提交下列材料：
（一）申請書及可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明材料；
（三）擬辦老年公寓資金來源的證明材料；
（四）擬辦老年公寓使用場所的證明材料；
（五）要求提供的其他材料。
第十五條區(qū)、縣（市）民政部門自受理申請之日起7個工作日內(nèi)，對所報材料進行審核，根據(jù)老年公寓設(shè)置的基本條件進行實地踏查，同意籌辦的，發(fā)給申辦人《省社會福利機構(gòu)審批表》；不同意籌辦的，以書面形式通知申辦人。
第十六條申辦人取得《省社會福利機構(gòu)審批表》后，在二年有效期內(nèi)到有關(guān)部門辦理基本建設(shè)相關(guān)手續(xù)；在有效期內(nèi)工程沒有竣工要求延期籌辦的，按審批程序重新辦理。
第十七條籌辦的老年公寓具備開業(yè)條件，應(yīng)向區(qū)、縣（市）民政部門申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》，并提交下列材料：
（一）申請書；
（二）《省社會福利機構(gòu)審批表》；
（三）服務(wù)場所權(quán)屬證明或租賃合同；
（四）機構(gòu)章程和規(guī)章制度；
（五）管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)護理人員的名單、有效證件的復(fù)印件和服務(wù)護理人員的健康狀況證明；
（六）若開設(shè)醫(yī)療護理、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)項目，而本老年公寓無醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格，需提供與醫(yī)療機構(gòu)簽訂的長期合作協(xié)議；
（七）要求提供的其他材料。
第十八條區(qū)、縣（市）民政部門自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對所報材料進行審核，并根據(jù)老年公寓設(shè)置的基本條件進行實地驗收。符合條件的，發(fā)給《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》；不符合條件的，以書面形式通知申辦人。
第十九條申辦人取得《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》后，應(yīng)到登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第二十條為盡快提高小型社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)水平，實現(xiàn)規(guī)范化管理，政府鼓勵其自愿加入養(yǎng)老服務(wù)連鎖組織，開辦及享受政府資助金等優(yōu)惠政策的有關(guān)事項，由連鎖機構(gòu)統(tǒng)一負責。
加入連鎖的小型養(yǎng)老機構(gòu)，由連鎖機構(gòu)負責到區(qū)、縣（市）民政部門備案，發(fā)給《連鎖服務(wù)分支機構(gòu)備案回執(zhí)》。
第二十一條養(yǎng)老服務(wù)連鎖機構(gòu)內(nèi)部有關(guān)政府優(yōu)惠政策待遇的分配以及管理服務(wù)等相關(guān)事項，由連鎖機構(gòu)確定。
第二十二條街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點的審批事項。
第二十三條一個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點應(yīng)在一處固定場所開辦。
第二十四條社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點的名稱由區(qū)域、識別和通用名稱三部分組成，格式為：××社區(qū)××養(yǎng)老服務(wù)點。
第二十五條申請開辦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點，到當?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提出書面申請，填寫《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點登記表》，并提交下列材料：
（一）申辦人身份證明原件、復(fù)印件和簡歷；
（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點設(shè)置報告（包括名稱、房屋和日間照料床位設(shè)置情況及其他事項）；
（三）服務(wù)人員名單和健康狀況證明；
（四）要求提供的其他材料。
第二十六條街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）自收到申報材料之日起5個工作日內(nèi)，根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點設(shè)置的基本條件進行實地踏查，符合條件的，予以批準，發(fā)給《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點證書》；不符合條件的，以書面形式通知申辦人。
第四章服務(wù)和管理
第二十七條社會辦養(yǎng)老機構(gòu)要與服務(wù)對象及監(jiān)護人簽訂養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當體現(xiàn)公平、公正和各方自愿的原則，不得與有關(guān)法律法規(guī)相違背，切實保障老年人的合法權(quán)益。
第二十八條社會辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)履行下列職責：
（一）提供符合老年人營養(yǎng)需求的膳食，保證飲食衛(wèi)生；
（二）及時清掃房間，環(huán)境良好，空氣清新，定期為老人洗澡、理發(fā)、換洗衣物和床上用品，保證老人個人衛(wèi)生整潔干凈；
（三）服務(wù)護理人員和住養(yǎng)人員每年至少體檢一次，體檢結(jié)果存檔備查。如工作人員或住養(yǎng)人員患傳染性疾病，應(yīng)立即離崗或離院；
（四）配備符合老年人特點的活動設(shè)施，開展適合老年人特點的康復(fù)活動和有益于老年人身心健康的文化體育活動；
（五）自覺主動接受民政、公安消防、衛(wèi)生監(jiān)督等部門的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取措施進行整改。
第二十九條社會辦養(yǎng)老機構(gòu)中的服務(wù)護理人員應(yīng)當接受崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，持證上崗。
第三十條社會辦養(yǎng)老機構(gòu)變更名稱、地址、負責人時，應(yīng)當報原審批部門備案。
第三十一條老年公寓的管理工作由區(qū)、縣（市）民政部門負責，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點的管理工作由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責。
第三十二條社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點僅限于為老年人提供日間照料服務(wù)，不得擴大服務(wù)范圍。
第三十三條老年公寓實行年度檢查制度，年檢由市、區(qū)縣（市）民政部門或授權(quán)委托社會福利協(xié)會依據(jù)本辦法的規(guī)定要求進行，且年度內(nèi)還要進行兩次以上的抽查。每年7月15日—7月31日為老年公寓自檢自查階段，8月為區(qū)、縣（市）民政部門檢查階段，9月為市民政部門核查階段。年檢不合格的，責令其限期整改。整改后仍不合格的，取消其開辦養(yǎng)老機構(gòu)資格。違反法律的，依法追究有關(guān)人員的法律責任。
第三十四條街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）依據(jù)本辦法的規(guī)定要求，每年7月對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點進行一次集中檢查，且年度內(nèi)還要進行兩次以上的抽查。檢查不合格的，責令其限期整改。整改后仍不合格的，收回其《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點證書》。
第三十五條社會辦養(yǎng)老機構(gòu)不得從事與養(yǎng)老事業(yè)無關(guān)的其他經(jīng)營活動。
第三十六條為加強管理，切實保障老年人的合法權(quán)益，對于既不辦理登記審批手續(xù)，又不加入養(yǎng)老服務(wù)連鎖機構(gòu)的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)，認定為無證照經(jīng)營，民政部門將依法依規(guī)對其進行取締。
第五章監(jiān)督和問責
加快農(nóng)村衛(wèi)生三級網(wǎng)建設(shè)
今年上半年，我局加快推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是積極做好申請中央財政資助項目工作。今年3月初，召開了全市衛(wèi)生局長工作會議，專門研究部署加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作。在3月底，舉辦一期“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院省級財政補助申請材料撰寫學(xué)習(xí)班”，邀請省藥學(xué)院專家授課，并對調(diào)查和申報材料撰寫作具體指導(dǎo)。完成了對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀摸底調(diào)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋現(xiàn)狀情況調(diào)查表填報和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總平面圖、業(yè)務(wù)用房平面圖及相關(guān)圖片資料采集，并制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)計劃。
二是多渠道籌措建設(shè)資金，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工作。今年我市89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了省財政補助，人員補助經(jīng)費中80%用于在職員工工資補助，20%用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備裝備添置等。省財政對我市翁源龍仙、壩子等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下?lián)芰斯?00萬元用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)、設(shè)備添置等的補助經(jīng)費。中央拉動內(nèi)需增加對基層衛(wèi)生建設(shè)的資金，經(jīng)過努力爭取，我市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了第一期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中央投資計劃各50萬元建設(shè)資金。有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已上報中央爭取第二期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中央投資計劃各50-90萬元建設(shè)資金。
二、大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
三、積極推進醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域中心打造
一是加快重點工程建設(shè)?；洷贬t(yī)院門診醫(yī)技樓建設(shè)，積極做好用地拆遷、規(guī)劃設(shè)計等前期工程，到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補償協(xié)議，進入工程招投標程序，力爭在8月份動工。職業(yè)病防治中心大樓、中醫(yī)院醫(yī)技大樓等重點建設(shè)項目進入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設(shè)正在進行選址和立項申報。
二是抓好醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設(shè)，市直醫(yī)院根據(jù)本單位的實際情況分別出臺了加強人才隊伍建設(shè)的各項政策和措施，采取從外地引進、本院專家?guī)嗪凸膭钭詫W(xué)成才等辦法，建設(shè)一支高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，全市具有副高及以上技術(shù)職稱的有567人，同比增加22人。同時，各醫(yī)院不斷完善績效激勵機制和分配機制，充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。如市一人民醫(yī)院今年初實行工資獎金與工作量和工作業(yè)績掛鉤，大大調(diào)動了廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。
三是加強專科建設(shè)，建立優(yōu)勢學(xué)科群體和特色專科。腫瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點專科和特色?？平ㄔO(shè)得到加強。
四是強化醫(yī)
院管理，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平。在鞏固醫(yī)院管理年活動成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項檢查活動。各醫(yī)療單位認真落實各項醫(yī)療核心制度，把三級查房制度，首診負責制度、疑難病例討論制度、分級護理制度、會診制度、交接班制度等作為醫(yī)療護理質(zhì)量的重點，嚴格落實醫(yī)療護理缺陷、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和輸液反應(yīng)等報告制度，防范于未然，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。今年2月對部分二級以上醫(yī)院進行了督查。
進中醫(yī)強市工作。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、中藥房的規(guī)范化建設(shè)，抓好翁源縣中醫(yī)院改擴建工作。積極開展申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和創(chuàng)建省中醫(yī)藥先進縣工作，曲江區(qū)在積極開展申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣工作，翁源縣積極開展創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進縣工作。積極推動中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，繼續(xù)開展“韶關(guān)名中醫(yī)”學(xué)術(shù)經(jīng)驗師承和“治未病”工作。
四、認真做好婦幼保健工作
今年，我們把做好婦幼保健工作作為衛(wèi)生工作的一項重要任務(wù)，作為民生工程的重要內(nèi)容抓緊抓好。一是全力推進免費婚檢工作。在市婦兒工委的協(xié)調(diào)下，衛(wèi)生、民政、計生等部門積極配合，4月份在仁化召開了全市免費婚檢工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，6月份召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)免費婚檢工作推進會，市政府出臺了《關(guān)于在全市推行免費婚檢的實施方案》。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達70%以上，南雄市達40%，其余各地婚檢率均穩(wěn)步提高。
二是實施婦女兒童發(fā)展綱要。召開了全市婦幼衛(wèi)生工作會議，對我市實施“兩綱”的工作進行了總結(jié)，并對2012年全市婦女兒童工作進行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會議，對全市上半年實施“兩綱”目標情況進行了分析研究，確定提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率和降低新生兒出生缺陷發(fā)生率作為下半年的工作重點，并對重點、難點問題進行了分析并制定了工作措施。
三是認真實施婦幼安康工程。省衛(wèi)生廳已把市婦幼保健院為婦幼安康工程乳腺癌防治項目定點單位，并協(xié)助省保健院在我市組織了相關(guān)培訓(xùn)，做好項目實施方案的擬定工作。
四是加強母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理。對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機構(gòu)母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證和從業(yè)人員的技術(shù)考核合格證進行考核驗證（發(fā)證），對全婚前醫(yī)學(xué)檢查的單位和個人資格進行了審核，并舉辦培訓(xùn)班，保證依法提供技術(shù)服務(wù)。上半年組織發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明18100份，核查外省和本省簽發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明166份，發(fā)現(xiàn)無效證36份，其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問題，我局起草并下發(fā)了《韶關(guān)市衛(wèi)生系統(tǒng)b超配備管理規(guī)定》。
五是加強基層婦幼保健的指導(dǎo)，組織專業(yè)力量重點對新豐、仁化婦幼保健院業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)，提高基層婦幼綜合服務(wù)能力。六是針對我市孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況，積極開展調(diào)研，查找原因，積極采取措施降低死亡率，確保全年指標達到或優(yōu)于全省平均水平。
五、進一步提高農(nóng)村合作醫(yī)療水平
三是提高保障水平。住院報銷比例比去年相應(yīng)提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷的比例提高到70-80%，縣級醫(yī)院住院報銷比例提高到60%，縣外醫(yī)院住院報銷40%，縣（市、區(qū)）級定點醫(yī)院需轉(zhuǎn)診到縣外住院治療，經(jīng)當?shù)睾献麽t(yī)療辦公室同意，縣外補償比例可調(diào)整到60%，每年最高住院報銷封頂線5萬元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風后遺癥、心肌梗塞恢復(fù)期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結(jié)核、白內(nèi)障手術(shù)等10種慢性病門診治療費用納入統(tǒng)籌基金補償范圍，年封頂金額與住院補償一并為5萬元。個人交費部分可直接用于門診費用，使農(nóng)民真正享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。
四是加強新農(nóng)合信息化管理。將2012年全市農(nóng)民補償情況在網(wǎng)上公布，湞江區(qū)合醫(yī)辦與農(nóng)村信用社合作，投入100多萬建設(shè)局域網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全區(qū)新農(nóng)合信息化管理，目前正試運行。全市縣、鎮(zhèn)合醫(yī)辦于8月15日開通了網(wǎng)絡(luò)直報b/s系統(tǒng)。五是市級財政配套資金及時到位。至5月31日止，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級配套資金全部到位，全部資金已存入財政社保專戶，確保了合作醫(yī)療資金的正常運作。
六、狠抓創(chuàng)衛(wèi)整改，迎接國家技術(shù)評估
今年上半年，重點圍繞國家級專家組提出的整改意見和市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園辦檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定了整改方案，進一步落實整改責任人、整改要求、整改期限。同時成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負責人、相關(guān)單位工作人員組成的創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組，不定期地開展創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)工作。
一是加強農(nóng)貿(mào)市場熟食檔及周邊食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督。全面清理熟食檔內(nèi)衛(wèi)生死角、修復(fù)破損“三防”設(shè)施。尤其是針對推薦線路周邊100米范圍內(nèi)的集貿(mào)市場，做到百分百過關(guān)。
二是抓好餐飲單位存在問題的整改。要求各單位做到食品衛(wèi)生信譽等級牌匾上墻公示，落實餐飲具消毒措施，完善食品原料采購索證登記制度，杜絕使用非食品添加劑。
三是加強公共場所特別是小美容美發(fā)和小旅業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督。重點完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度，從業(yè)人員持健康證明，穿戴工作衣上崗，保持店內(nèi)環(huán)境整齊清潔。
七、加強機關(guān)和行業(yè)作風建設(shè)，促進作風明顯好轉(zhuǎn)。
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞解決黨員干部黨性黨風黨紀方面等方面問題深入調(diào)研，分析原因，制定整改措施。深入開展紀律教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強作風建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展”的主題，廣泛開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從業(yè)教育，筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實反腐糾風任務(wù)，制定了
《韶關(guān)市衛(wèi)生局黨風廉政建設(shè)和糾風工作牽頭任務(wù)分解表》，明確責任，同時把反腐糾風工作列入直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和年度目標責任考核工作中。深入開展“抓作風，塑形象”整改活動，規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范干部選拔任用行為、規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為、嚴肅機關(guān)紀律和工作作風、規(guī)范采購招投標行為、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。認真對照省直機關(guān)暗訪專題片和韶關(guān)市機關(guān)效能察訪核驗《通報》中反映的問題，查找局機關(guān)作風建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，制定了《關(guān)于嚴肅機關(guān)工作紀律的通知》并抓好落實，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提高工作效率。加強行政審批服務(wù)窗口建設(shè)，完善便民措施，簡化辦事程序，規(guī)范衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政監(jiān)督、衛(wèi)生行政處罰等行為，落實行政許可事項網(wǎng)上審批、服務(wù)承諾和限時辦結(jié)制度。落實醫(yī)德考評制度，抓好診療、收費、采購三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開工作，推進政務(wù)院務(wù)公開和民主管理。全市醫(yī)療投訴明顯減少，衛(wèi)生局服務(wù)窗口上半年發(fā)放食品衛(wèi)生許可證685個，公共場所衛(wèi)生許可證195個，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證105個（含變更校驗），衛(wèi)生行政許可提前辦結(jié)率達100%。
2012年下半年全市衛(wèi)生工作要點
2012年下半年，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革為契機，著力加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)，積極推進醫(yī)療服務(wù)區(qū)域中心打造，進一步完善公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力，不斷加強政風行風建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，確保全年工作任務(wù)的圓滿完成。
一、積極探索公立醫(yī)療機構(gòu)改革
成立市衛(wèi)生局深化醫(yī)藥改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照國家和省的總體改革方案，逐步探索施行改革措施，積極配合發(fā)改委、勞動保障、物價等部門同步實施醫(yī)療保障體制改革，探索醫(yī)療保險總額預(yù)付、單病種收費、門診統(tǒng)籌等方式方法，建設(shè)基本藥物制度，改革醫(yī)療服務(wù)和藥品價格形成機制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。配合市物價局積極做好乳源縣藥品“零差率”改革試點工作。
二、加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)建設(shè)
三、加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)
在總結(jié)、借鑒已完成的6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改制改造工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，下半年加快推進5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化改造。出臺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法實施細則。
四、積極推進醫(yī)療服務(wù)區(qū)域中心打造
加快粵北醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓建設(shè)，完成工程招投標工作，力爭在8月動工。推進市中心血站遷建、市中醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)，盡快完成市職業(yè)病防治院職防中心大樓裝修工程，積極做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴建等工程項目報批。精心打造好已確定的5個重點學(xué)科和23個特色?？疲岣呤兄贬t(yī)院醫(yī)療技術(shù)區(qū)域化水平和知名度。
五、強化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全
繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項檢查活動。在第四季度開展全市督導(dǎo)檢查。進一步規(guī)范醫(yī)療行為，加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理，落實三級醫(yī)師查房、死亡病例和醫(yī)療事故討論分析制度等各項核心醫(yī)療制度。
六、大力推進中醫(yī)強市工作
今年完成15個中心衛(wèi)生院中醫(yī)科標準化建設(shè)，抓好翁源縣中醫(yī)院改擴建工作。抓好曲江區(qū)申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和翁源縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進縣工作。8月份完成國家級特色?？粕陥蠊ぷ鳌?/p>
七、加強重大疾病的防控，提高應(yīng)急處置能力
八、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作
強化衛(wèi)生綜合執(zhí)法，推動全行業(yè)依法依規(guī)辦事。做好重大節(jié)假日食品安全，完善農(nóng)村和社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強職業(yè)病防治工作。
九、扎實推進婦幼衛(wèi)生工作
開展免費婚檢和貧困孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療救助，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率。開展“先天性心臟病”患兒流行病學(xué)調(diào)查及干預(yù)，加強出生缺陷三級預(yù)防系統(tǒng)化管理。加強危急孕產(chǎn)婦搶救工作，做好新生兒疾病早期篩查、診斷和治療。加強孕產(chǎn)婦、兒童死亡信息管理工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確。推進婦幼保健服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)村，為孕產(chǎn)婦提前檢查和產(chǎn)后訪視，為35歲以上婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查，促進城鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)均等化。今年全市孕產(chǎn)婦死亡率、5歲兒童死亡率控制在全省平均值以下。
一、高度重視，反應(yīng)迅速，有序組織抗震救災(zāi)
面對突如其來的特大地震災(zāi)害，局黨組成員緊急磋商，迅速成立了以局長為指揮長、副局長為副指揮長、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人為成員的成都市*區(qū)衛(wèi)生局抗震救災(zāi)指揮部，下設(shè)醫(yī)療救治和藥品保障組、衛(wèi)生防疫和后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)和宣傳報道組，立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，一場抗震救災(zāi)“戰(zhàn)役”在衛(wèi)生系統(tǒng)打響。一是地震發(fā)生后，局黨組成員立即率工作人員火速趕往城區(qū)、鎮(zhèn)（街）各醫(yī)療衛(wèi)生單位實地查看了解災(zāi)情，并就如何做好災(zāi)后醫(yī)療救治和加強災(zāi)后安全防范等工作提出了具體要求，扎實做好應(yīng)對工作。二是要求局機關(guān)全體人員及衛(wèi)生系統(tǒng)所有醫(yī)務(wù)人員24小時堅守工作崗位，全力以赴做好抗震救災(zāi)各項工作，并對醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等工作進行了安排部署；在通訊中斷的情況下，派出機關(guān)工作人員通知各醫(yī)療單位有序組織轉(zhuǎn)移病人，震后僅1個小時，我區(qū)所有醫(yī)療單位安全地將1000余名住院病人轉(zhuǎn)移到空曠地帶，確保了醫(yī)院住院病人的生命安全。三是積極做好物資儲備。為解決災(zāi)區(qū)群眾醫(yī)療救治，滿足災(zāi)區(qū)群眾急診、急救的需要，先后緊急調(diào)撥了上百套病床被套、床單，棉絮、墊絮等物資備用；同時，想法設(shè)法從各種渠道籌集藥品，共籌集藥品、消毒劑、日用品等800余種，共15195臺件，有力地保障了傷病員的醫(yī)療救治和我區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。四是加強信息報送和宣傳報道。一方面及時報送抗震救災(zāi)工作信息。5.12以來，累計上報抗震救災(zāi)工作信息60期、工作專報65期，為我區(qū)的抗震救災(zāi)工作提供了參考依據(jù)。另一方面及時宣傳報道衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作中的先進事跡、先進典型，積極與各級媒體通力協(xié)作，加強正面宣傳報道，中央媒體、成都日報、成都電視臺、今日*報、*電視臺等多家媒體先后對我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作和工作中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進典型進行了宣傳報道。
二、組織有力，措施得當，有效開展醫(yī)療救治衛(wèi)生防疫
1、應(yīng)急及時，災(zāi)后醫(yī)療救治高效有序。地震發(fā)生后僅1小時，我區(qū)就迅速派出了第一支醫(yī)療救治應(yīng)急小分隊趕赴都江堰現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運傷員，當日晚再次抽調(diào)30多名醫(yī)務(wù)人員和10臺救護車前往都江堰、彭州等重災(zāi)區(qū)增援，為地震傷員提高生存率，降低死亡率和致殘率贏得了寶貴時間。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)共出動車輛386臺次，累計接收、搶救、診治傷病員6206人次，其中住院病人743人次，門診病人1513人次，災(zāi)民安置點診療3950人次，為災(zāi)民體檢10000余人次。
2、重點突出，災(zāi)后衛(wèi)生防疫成效明顯。一是切實抓好重點環(huán)境消殺滅。累計出動車輛221臺次、人員79*人次,先后對公園、市場、樹人學(xué)校和花木交易中心災(zāi)民集中安置點、部分醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校（幼兒園）等重點部門、單位環(huán)境實施消殺滅，累計投放消毒藥物8557公斤，消毒各類環(huán)境面積1015.86萬平方米，糞坑8450個，消除蚊蠅孳生地7697處。在壽安鎮(zhèn)4個交通要道設(shè)置的車輛消毒點，對進入我區(qū)的災(zāi)區(qū)車輛進行消毒，累計消毒車輛1249859臺次。二是強化疫情監(jiān)測和應(yīng)急接種。在樹人學(xué)校、花木交易中心災(zāi)民集中安置點和都江堰高三學(xué)生成都農(nóng)職院復(fù)課點，派出衛(wèi)生防疫人員駐點駐校，并實行傳染病手機報病。全面實施了衛(wèi)生防疫入組入戶工作，每個村均確定了一名具體工作人員并明確了工作任務(wù)。確定區(qū)人民醫(yī)院、樹人學(xué)校災(zāi)民集中安置點和壽安鎮(zhèn)為監(jiān)測點，全面開展地震災(zāi)后各類腸道傳染病疫情監(jiān)測工作。全面完成地震災(zāi)民適齡人員的應(yīng)急接種工作，共接種甲肝疫苗723人次、乙腦疫苗208人，并對永寧小學(xué)的1448名學(xué)生應(yīng)急接種麻腮兩聯(lián)疫苗。三是加強食品和飲用水衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查。向區(qū)內(nèi)9家供水企業(yè)和3個災(zāi)民集中安置點（含農(nóng)職院）分別派駐了衛(wèi)生監(jiān)督員，截止6月，累計出動執(zhí)法車輛270臺次、衛(wèi)生監(jiān)督員961人次，檢查餐飲單位1017戶次、食品經(jīng)營單位345戶次、集中式供水單位286戶次、自備供水單位182戶次、學(xué)校食堂3*個次。抽檢各供水企業(yè)、自備（用）水單位182戶次，對個別存在安全隱患的督促進行了整改完善。四是廣泛深入開展健康教育宣傳。先后印發(fā)了《震后衛(wèi)生防病知識》、《抗震救災(zāi)衛(wèi)生防病須知》、《抗震救災(zāi)應(yīng)急手冊》等各類宣傳資料50余萬份散發(fā)到戶，并通過*電視臺、新*報、科普宣傳LED屏和設(shè)置宣傳欄、點等形式，廣泛開展了震后衛(wèi)生防病知識健康教育宣傳。
三、眾志成城，同舟共濟，有力支援重災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)
在了解到汶川、都江堰、彭州等地受災(zāi)嚴重的情況后，我局結(jié)合實際，積極向重災(zāi)區(qū)伸出援助之手，幫助重災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)。
1、積極支援重災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治工作。地震發(fā)生當晚9時，我局組織了12支小分隊共計醫(yī)務(wù)人員50人，出動救護車4臺，冒著余震的威脅，前往都江堰、彭州兩地開展醫(yī)療救治工作，同時調(diào)集全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)所屬救護車輛前往災(zāi)區(qū)接收、轉(zhuǎn)運傷病員，為及時挽救地震中受傷群眾的生命贏得了寶貴的時間。
2、積極支援重災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作。及時派出衛(wèi)生執(zhí)法人員前往都江堰，在當?shù)匦l(wèi)生執(zhí)法部門的指揮下，對災(zāi)區(qū)居民安置點食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等進行監(jiān)督檢查，共出動車輛5臺次，派出衛(wèi)生監(jiān)督員15人次，檢查食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生500戶，檢查食品攤點30戶，檢查災(zāi)民自行組織的伙食團12個，指導(dǎo)消毒人員開展消毒工作50余次，為確保災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生安全和有效防范各類疾病的發(fā)生做出了積極貢獻。
3、積極支援重災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。先后派出衛(wèi)生防疫人員280人次奔赴都江堰、彭州對災(zāi)區(qū)房屋倒塌后的場地和周圍環(huán)境衛(wèi)生進行消毒、殺蟲113次，消毒尸體584具，消毒災(zāi)民聚集地56個，消毒綠化帶和街道約553.66萬平方米，消毒醫(yī)療點332個次，消毒垃圾桶及垃圾堆8128個，消毒廁所4591個。同時，積極向災(zāi)區(qū)居民宣傳衛(wèi)生防病知識，為災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建奠定了良好的衛(wèi)生基礎(chǔ)。
4、積極向災(zāi)區(qū)人民奉獻愛心。災(zāi)區(qū)的災(zāi)情深深震憾著每一位醫(yī)務(wù)人員的心，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工積極發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，自發(fā)組織為災(zāi)區(qū)捐款，盡一份社會責任，主動為災(zāi)區(qū)奉獻愛心。截止目前，衛(wèi)生系統(tǒng)共為災(zāi)區(qū)捐款290482.7元、自愿交納特殊黨費92894元。
5、積極為辛勤戰(zhàn)斗在一線的醫(yī)療防疫人員提供后勤保障。災(zāi)情發(fā)生后，都江堰市區(qū)集中了全市醫(yī)療防疫人員1000多人，我局主動想方設(shè)法解決他們的后顧之憂，5月13日至18日，送去盒飯4000余盒。19日，組織我區(qū)流動廚師20余人，帶上餐飲、炊具等生活用品趕往都江堰為戰(zhàn)斗在災(zāi)區(qū)一線醫(yī)療防疫人員打灶做飯，有力的支援了都江堰市醫(yī)療救治和防疫工作。
6、積極開展對口支援都江堰市恢復(fù)重建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。我局高度重視對口幫扶工作，成立了以局長任組長的對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議專題研究，印發(fā)了《*區(qū)衛(wèi)生局對口幫扶都江堰市衛(wèi)生局恢復(fù)重建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實施意見》，安排區(qū)醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、柳城街道社區(qū)和黃金街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別對口支援都江堰1—2所衛(wèi)生院，并明確了幫扶的內(nèi)容、方式和工作措施等。在對都江堰市翠月湖、大觀、玉堂、公興、青城山鎮(zhèn)衛(wèi)生院等6家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口幫扶過程中，各支援單位根據(jù)受援單位情況和要求，結(jié)合實際開展幫扶活動：區(qū)人民醫(yī)院向兩家受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了價值43萬余元的藥品、家具、醫(yī)用物資和設(shè)備。每周派出各類醫(yī)務(wù)人員參與門診診病270人次，查房200余人次，指導(dǎo)手術(shù)1臺次，放射攝片150余張，閱片200余張，檢驗血常規(guī)、尿34人次,舉辦專題講座5次，并免費接受2名受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)人員到區(qū)醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。區(qū)中醫(yī)院捐贈受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院一批價值4萬余元的藥品和60套床單、被套，還抽調(diào)了10余名技術(shù)骨干協(xié)助開展查房和治療工作。區(qū)婦幼保健院捐贈受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院近2萬元的藥品，每周派出1名醫(yī)生參與婦產(chǎn)科門診463人次，查房20人次，入村開展巡診26人次,開展三基培訓(xùn)和健康教育培訓(xùn)各7次和11次，該院還邀請受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員到我區(qū)參觀交流。柳城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心捐贈受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院近20余萬元的藥品，派出醫(yī)務(wù)人員25人次參與受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展生化檢查57人次，理療康復(fù)病員2554人次，靜脈注射2195人次，藥品調(diào)劑327人次。黃金大道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了滅蚊噴霧劑5件、電解質(zhì)分析儀1臺、試劑包2盒和一批藥品，并先后派出了1名醫(yī)生和3名護士參與醫(yī)療工作。通過積極的幫扶，都江堰市受援單位醫(yī)療衛(wèi)生秩序得到較快恢復(fù)，能基本滿足群眾看病就醫(yī)的需要，受到了受援單位和當?shù)厝罕姷钠毡橘澴u。
四、精心組織，加大推進，積極抓好災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)工作
根據(jù)《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋安全普查的補充通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕285號），以及《成都市人民政府關(guān)于編制“5.12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的緊急通知》（成府發(fā)【2008】40號），我局積極組織專業(yè)機構(gòu)對我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)房屋進行安全普查。經(jīng)過局機關(guān)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員嚴格調(diào)查、取證、核實，迅速給省、市、區(qū)等相關(guān)單位報送區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建規(guī)劃報表。目前，區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、永盛衛(wèi)生院、壽安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院玉石分部和天府衛(wèi)生院六個機構(gòu)作為此次災(zāi)后重建規(guī)劃對象，申報工作正在進行。
此外，我局積極申報各類援建資金。截至目前，我衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)獲得中國紅十字會390萬元的援建資金；同時，結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和要在2010年創(chuàng)建全省中醫(yī)工作先進縣(區(qū))的目標，我局根據(jù)我區(qū)實際和明年工作重點，以及《成都市發(fā)展和改革委員會關(guān)于補報2009年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的緊急通知》（成發(fā)改投資[2008]1006號）精神，將*區(qū)中醫(yī)院（占凈土地26.84畝,建筑總面積20000平方米,總投資8000萬元）、公平街辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(占凈土地5.04畝,建筑總面積1400平方米,總投資350萬元)、天府街辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(占凈土地4.96畝,建筑總面積1400平方米,總投資350萬元)、壽安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院玉石分院(占凈土地7.66畝,建筑總面積1400平方米,總投資350萬元)4個遷建工程,以及*區(qū)人民醫(yī)院(占凈土地5.3畝,建筑總面積11000平方米,總投資4400萬元)、*區(qū)婦幼保健院(占凈土地9.1畝,建筑總面積25000平方米,總投資8750萬元)兩個改擴建工程,共計6個建設(shè)項目（6個建設(shè)項目總投資為22200萬元，其中地方配套資金11100萬元，申請補報2009年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃資金11100萬元）作為申報對象，目前申報材料正在審核中。
