發(fā)布時(shí)間：2022-02-25 08:44:58
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社會(huì)工作督導(dǎo)工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】證據(jù)為本；實(shí)踐范式；老年小組工作；發(fā)展性模式
中圖分類號(hào)：C91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2013）06-011-02
一、證據(jù)為本的社會(huì)工作的內(nèi)涵及其應(yīng)用價(jià)值
（一）證據(jù)為本的社會(huì)工作的基本內(nèi)涵
證據(jù)為本的實(shí)踐是近年來在西方國家中興起的一種工作理念和范式，它以辯證的思維整合工作者的個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)以及最新的科學(xué)研究成果與服務(wù)對(duì)象的背景，力圖在綜合全局的情況下找出最有利于服務(wù)對(duì)象的工作方案。因此它所呈現(xiàn)的是社會(huì)工作的科學(xué)性與專業(yè)性的重要策略，它的出現(xiàn)代替了權(quán)威為本的實(shí)踐。①何雪松老師將證據(jù)為本的實(shí)踐分為以下五個(gè)環(huán)節(jié)，并且認(rèn)為每個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系、缺一不可：
1.擬定問題框架。這個(gè)框架包括與服務(wù)對(duì)象問題相關(guān)的各方面綜合考慮。2.工作者在擬定完框架后應(yīng)該為其尋找最有力的科學(xué)證據(jù)支持。3.工作者利用科學(xué)的調(diào)查研究方法評(píng)估證據(jù)的價(jià)值，包括：必要性、可行性、有效性、適切性。4.工作者整理基于科學(xué)證據(jù)的治療方案，選擇一個(gè)出于案主意愿的介入方案，并逐步設(shè)計(jì)開展各個(gè)流程。5.著眼于案主問題的解決和潛能的提升，對(duì)干預(yù)的結(jié)果進(jìn)行鑒定。②
（二）證據(jù)為本的社會(huì)工作的應(yīng)用價(jià)值
1.證據(jù)為本的實(shí)踐使得針對(duì)服務(wù)對(duì)象的特定服務(wù)方案更具科學(xué)性和有效性。出于服務(wù)對(duì)象及其問題的特殊性考慮，證據(jù)為本的實(shí)踐必須在充分比較每一種基于相關(guān)證據(jù)的治療方案的前提下提供最適切的方案，因而大大提升了服務(wù)方案的針對(duì)性和服務(wù)水平的科學(xué)性。
2.證據(jù)為本的實(shí)踐在服務(wù)案主的過程中將科學(xué)研究與臨床智慧相結(jié)合。③參與其中的工作者能夠培養(yǎng)一種發(fā)現(xiàn)問題、尋找證據(jù)、評(píng)估證據(jù)、應(yīng)用證據(jù)的工作習(xí)慣，伴隨這一過程的是工作者從純粹知識(shí)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用模式的把握到科學(xué)分析實(shí)踐驗(yàn)證模式的考量的過渡和整合。
3.證據(jù)為本的實(shí)踐使得評(píng)估工作的展開順利進(jìn)行，大大提高了資源的利用率以及服務(wù)效益。評(píng)估工作建立在科學(xué)的證據(jù)和顯而易見的結(jié)果之上，并且工作者對(duì)資源的整合可以更符合案主實(shí)際情況，優(yōu)化了投入與產(chǎn)出的比率，這使得目前社會(huì)工作機(jī)構(gòu)資金不足的困境得以緩解。
二、證據(jù)為本的實(shí)踐范式介入老年小組工作的思考
我國目前正在經(jīng)歷著世界上規(guī)模最大同時(shí)也是速度最快的人口老齡化過程。④老年人作為特殊群體尤其需要社會(huì)工作的介入以應(yīng)對(duì)他們所遇到的各種生活問題。而當(dāng)前，我國的老年小組工作多是為老年人開展的休閑娛樂活動(dòng)，從專業(yè)化的角度來衡量，這些活動(dòng)在系統(tǒng)性和連續(xù)性上還有很大欠缺。⑤如何以更科學(xué)的社會(huì)工作實(shí)踐來回應(yīng)老年人的需要是我們社會(huì)工作者不得不深思的問題。
（一）證據(jù)為本的小組工作在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中應(yīng)用的可行性分析
1.老年人心理與生理等各方面的原因使得小組工作成為一種工作的首選方案。無論是馬斯洛的需要層次理論還是舒茨的人際需要理論都重視人的群體性需求。⑥進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人可以通過小組成員的互惠互動(dòng)，工作者的心理治療策略的積極介入，擺脫常見心理問題。
2.證據(jù)為本的實(shí)踐范式必須建立在對(duì)問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，而老年人群體的問題與需求相對(duì)來說較為普遍且集中，復(fù)雜程度并不高，所以能夠大大降低針對(duì)問題框架的證據(jù)篩選工作難度。
3.相比其他年齡階段的服務(wù)對(duì)象，老年人在活動(dòng)過程中的參與積極性更高，更愿意無保留地表達(dá)自己內(nèi)心的想法。所以，工作者能夠與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行積極探討，明確某一治療模式在以往案例中顯示的成效與后果，包括風(fēng)險(xiǎn)，收益等，讓其與社工一起針對(duì)相關(guān)證據(jù)來作出決定。⑦
（二）應(yīng)用過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
由于老年人群體的特殊性，出于風(fēng)險(xiǎn)性考慮，我們不得不正視其存在許多值得社會(huì)工作者關(guān)注的問題。
1.證據(jù)為本的小組工作在我國的可借鑒經(jīng)驗(yàn)不足，所以工作者必須要充分考慮服務(wù)方案面對(duì)老年人群體時(shí)是否具有適切性，避免人為地刻意控制某一環(huán)節(jié)以求具體科學(xué)操作標(biāo)準(zhǔn)的可視化。
2.科學(xué)的流程和依據(jù)問題的證據(jù)支持有時(shí)會(huì)使得工作者的思維模式被局限在某一領(lǐng)域內(nèi)，而忽視了其他可能的范疇。這就需要工作者在開展證據(jù)為本的實(shí)踐時(shí)從更宏大的視角來分析工作問題，具體可以結(jié)合優(yōu)勢(shì)視角理論，“人在情境中”的原則，或是采用系統(tǒng)的全局分析，避免證據(jù)絕對(duì)化。
3.由于老年人的表達(dá)方式與我們年輕工作者存在較大的出入，在初步接觸上可能出現(xiàn)理解偏頗，使得工作者的工作進(jìn)程存在許多盲點(diǎn)，以致活動(dòng)過程拖沓，問題改善不明顯。所以年長的、經(jīng)驗(yàn)豐富的督導(dǎo)人員要從旁指導(dǎo)，若必要的話，督導(dǎo)要充分了解活動(dòng)的整體進(jìn)程和每次活動(dòng)安排，預(yù)見可能出現(xiàn)的問題與風(fēng)險(xiǎn)并告知工作者。
4.證據(jù)為本的小組工作實(shí)踐嘗試的各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)無法掌控的問題。其對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各方面要求比較高，并且對(duì)工作者本人的專業(yè)素養(yǎng)和較為熟練的工作技巧要求也是一大考驗(yàn)，這就需要工作者結(jié)合客觀實(shí)際，咨詢督導(dǎo)意見，綜合多方信息，權(quán)衡利弊以作決定。
三、證據(jù)為本的小組工作在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的發(fā)展性模式探究
發(fā)展性模式是小組工作應(yīng)用最為廣泛的模式，將其與證據(jù)為本的范式融合更有代表性。該模式的核心強(qiáng)調(diào)發(fā)掘個(gè)人的能力，尋求解決問題的方式，特別注重個(gè)人的社會(huì)功能提高。⑧其目標(biāo)在于宣泄個(gè)人的負(fù)面情緒表達(dá)，提供情感支持使服務(wù)對(duì)象感受到接納和關(guān)心，正視角色的變化，了解更多應(yīng)付困難的方式和途徑，提高自尊和自我欣賞能力。
（一）了解和調(diào)查小組成員的需求并提出問題
工作者通過與老年人朋友“同行”，深入認(rèn)識(shí)他們，與他們共同經(jīng)歷、交流、走訪相關(guān)人士，從個(gè)人、環(huán)境、以及互動(dòng)視角來獲得小組成員的需求體系，從中了解問題的成因，解決問題的入手點(diǎn)。面對(duì)眾多不同的服務(wù)對(duì)象，工作者必須從小組成員的整體利益出發(fā)判斷當(dāng)事人的問題輕重緩急，決定接下來所要尋找的證據(jù)是基于某個(gè)重要問題還是所有可能解決的問題的整合。證據(jù)為本的視角要求所提出的問題是具有可解決性的，能夠運(yùn)用當(dāng)前的科學(xué)知識(shí)來論證的問題。工作者應(yīng)適當(dāng)深入挖掘老年人朋友在哪些方面存在能力的欠缺，他們消極情緒的源頭在哪？
（二）找出與問題框架相吻合的證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估
確定小組成員的問題體系后，工作者找出支持發(fā)展性模式在成功解決老年人陷入心理情感不適狀態(tài)的客觀依據(jù)?？梢岳脵z閱文獻(xiàn)的方法或者是具體的成功實(shí)例，還可以是社會(huì)心理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的前后對(duì)比作為科學(xué)的證據(jù)。同時(shí)，工作者可適當(dāng)回顧開展相關(guān)活動(dòng)中運(yùn)用發(fā)展性模式的經(jīng)歷，將科學(xué)證據(jù)與親身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合分析以提出有效證據(jù)。在對(duì)證據(jù)的評(píng)估上，引用信度與效度工具來檢測(cè)證據(jù)的科學(xué)性、影響力、可行性。重點(diǎn)考察問題與資料的相關(guān)度，結(jié)論對(duì)特定人群的適用程度，證據(jù)的影響因素對(duì)具體條件的限制等。兼顧定性分析和定量分析相結(jié)合、機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象以及督導(dǎo)三方相結(jié)合的分析邏輯。
（三）結(jié)合科學(xué)證據(jù)靈活制定小組工作計(jì)劃書
小組計(jì)劃書的目標(biāo)應(yīng)與老年人的需求相一致，與問題體系相符合。所闡述的理念應(yīng)指出其科學(xué)依據(jù)，可以靈活地根據(jù)活動(dòng)的進(jìn)程進(jìn)行調(diào)整，以滿足組員的需要。工作者也應(yīng)當(dāng)從更廣的角度與范圍來對(duì)活動(dòng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，整合發(fā)展性模式所基于其上的優(yōu)勢(shì)視角，注重服務(wù)對(duì)象的經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)與證據(jù)的契合，切勿將老年人朋友當(dāng)成“有問題”的對(duì)象，人為地控制現(xiàn)實(shí)中的活動(dòng)方向，意圖與科學(xué)證據(jù)所顯示的成功案例亦趨亦步?！皯?yīng)當(dāng)是怎樣”的思維定勢(shì)不利于老年人群體的潛能提升，反而會(huì)陷入僵化的實(shí)證主義泥潭。
（四）實(shí)施服務(wù)計(jì)劃
首先，計(jì)劃的開展分為幾次活動(dòng)來進(jìn)行，工作者必須扮演好輔導(dǎo)者的角色，為有心理、社交和家庭感情維系需要的老年人提供輔導(dǎo)；扮演好使能者的角色，協(xié)助老年人在沒有社工支持的情況下成立自助小組；扮演好咨詢者的角色，向機(jī)構(gòu)的管理人員、老年人及其家屬提供必要的咨詢服務(wù)；扮演好協(xié)調(diào)者的角色，讓機(jī)構(gòu)、老年人及其家屬受惠，同時(shí)促進(jìn)不同社會(huì)服務(wù)之間的聯(lián)系。⑨其次，活動(dòng)過程中應(yīng)特別重視老年人的積極參與，適當(dāng)阻止發(fā)言欲望較強(qiáng)的老年人，鼓勵(lì)較為內(nèi)向的老年人暢所欲言，以便從各小組成員的角度出發(fā)結(jié)合科學(xué)研究的結(jié)果來判斷何為有效的，才能夠據(jù)此提供進(jìn)一步的專業(yè)服務(wù)。此外，對(duì)于資歷較淺的工作者盡量在督導(dǎo)的協(xié)助下開展活動(dòng)，避免僅靠權(quán)威人物的立場(chǎng)或者是經(jīng)驗(yàn)知識(shí)來行事。證據(jù)為本的社會(huì)工作十分重視對(duì)工作者進(jìn)行專業(yè)的督導(dǎo)，督導(dǎo)要充分了解負(fù)責(zé)活動(dòng)的社工是如何開展工作并在此基礎(chǔ)上給與其指導(dǎo)，培養(yǎng)其批判性的思維和認(rèn)知。
（五）結(jié)案與評(píng)估鑒定
證據(jù)為本的實(shí)踐有助于工作者進(jìn)行科學(xué)的判斷，所以評(píng)估環(huán)節(jié)要貫穿服務(wù)過程始終，并且不斷向該范式所要求的規(guī)范性評(píng)估方式靠攏。當(dāng)老年人能夠提高自信，有效運(yùn)用工作者提供的各種潛能釋放技巧來應(yīng)對(duì)生活中的困難，能夠通過尊重他人來提升自我滿意感的時(shí)候，小組就已經(jīng)接近尾聲了。工作者要處理好老年人的離情別緒，與此同時(shí)將干預(yù)的結(jié)果進(jìn)行鑒定，確定是否到達(dá)預(yù)期效果，從而說明介入模式的有效性和證據(jù)的充分有力，并將其作為一個(gè)新的臨床證據(jù)服務(wù)于類似的社會(huì)工作案例。
四、證據(jù)為本的范式在老年社會(huì)工作中的應(yīng)用展望
老年人群體的問題解決關(guān)系到我國社會(huì)能否處理好老齡化浪潮所帶來的沖擊。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老工作已經(jīng)慢慢步入正軌，但如何處理好社會(huì)工作介入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如何以更科學(xué)的方式服務(wù)于老年人，是證據(jù)為本的社會(huì)工作的一大使命。當(dāng)然這種取向和范式存在著相當(dāng)多的不足，并且在我國的應(yīng)用也只是鳳毛菱角的現(xiàn)象，但我們不能忽視這種趨勢(shì)的存在，而應(yīng)對(duì)這種視角給與更多的關(guān)注和期待。如果我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索這種模式，那么這也許就是社會(huì)工作的一個(gè)重要轉(zhuǎn)型所在，我們就能夠向政府和民眾展示社會(huì)工作的專業(yè)魅力，就能夠找出中國社會(huì)工作實(shí)踐的本土化發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化與規(guī)范化并重的方向。
注釋：
①②⑦何雪松.證據(jù)為本的實(shí)踐的興起及其對(duì)中國社會(huì)工作發(fā)展的啟示[J].華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2004（1）：13-18.
③佘雙好，潘莉，王笑.證據(jù)為本心理治療在高校心理咨詢中的應(yīng)用[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（思想理論教育導(dǎo)刊），2008（2）.
④王尚銀.中國社會(huì)問題研究引論[M].浙江大學(xué)出版社，2005.
⑤孫唐水.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開展老年小組工作的實(shí)證研究[J].南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（1）.
【關(guān)鍵詞】社會(huì)工作者；建構(gòu)；整合的社會(huì)工作理論
社會(huì)工作在西方經(jīng)歷了一個(gè)較為充分的發(fā)展歷程：18世紀(jì)末19世紀(jì)初，改善貧民狀況協(xié)會(huì)（Associations for Improving the Condition of the Poor）和慈善組織會(huì)社（Charity Orgnization Sociaty，COS）的興起是社會(huì)工作萌芽的開始，而這一時(shí)期通常被認(rèn)為是專業(yè)社會(huì)工作者前身友的善訪問員（Friendly Visitor）的出現(xiàn)，更為社會(huì)工作日后成為一個(gè)專業(yè)和一種職業(yè)儲(chǔ)備了人員；而后荷蘭阿姆斯特丹社會(huì)工作學(xué)院成立，開始了社會(huì)工作訓(xùn)練。正當(dāng)社會(huì)工作開始向?qū)I(yè)化和職業(yè)化邁進(jìn)之時(shí)，1915年弗雷克斯納（A.Flexner）在全美社會(huì)工作年會(huì)上提出社會(huì)工作還未能算是一個(gè)專業(yè)，因?yàn)樗狈ο到y(tǒng)的理論和科學(xué)的方法。弗雷克斯納的這一論斷激發(fā)了社會(huì)工作研究者和實(shí)務(wù)者們建構(gòu)自己的專業(yè)理論體系、形成科學(xué)工作方法。1917年，社會(huì)工作先驅(qū)里士滿（M.Richimond）出版《社會(huì)診斷》（Social Diagnosis）一書，第一次將個(gè)案工作作為一種獨(dú)立的社會(huì)工作方法和技巧進(jìn)行理論的概括和總結(jié)，使之成為一套獨(dú)立的、可以指導(dǎo)實(shí)踐、并可以作為學(xué)校教育內(nèi)容進(jìn)行傳授的知識(shí)體系，拉開了社會(huì)工作理論和工作方法蓬勃發(fā)展的序幕。1965年，格林伍德（Greenwood）指出社會(huì)工作的發(fā)展大致已符合其所提出的一個(gè)專業(yè)必須具備的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：（1）系統(tǒng)的理論（Systematic Body of Theory）；（2）專業(yè)的權(quán)威（Professional Authority）；（3）社區(qū)認(rèn)可（Sanction of the Community）；（4）專業(yè)倫理守則（Regulative Code of Ethics）；（5）專業(yè)文化（Professional Culture），也就是說社會(huì)工作已經(jīng)成為了一個(gè)獨(dú)立的、自成一體的專業(yè)。在社會(huì)工作越來越廣泛地應(yīng)用于應(yīng)對(duì)各種社會(huì)問題的過程中，社會(huì)工作作為一個(gè)專業(yè)和一種職業(yè)漸漸為人們所接受，獲得專業(yè)存在和發(fā)展的合法性。
西方社會(huì)工作自萌芽至今已有一百多年的歷史，這一百多年的歷史足以讓社會(huì)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、專業(yè)化、職業(yè)化，這一百多年的歷史也讓西方政府和人民充分認(rèn)同了社會(huì)工作。而在中國大陸，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和改革的不斷深化，社會(huì)工作作為一種“成品”從西方被引進(jìn)來，用以應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種社會(huì)問題。社會(huì)工作漂洋過海來到這個(gè)有著全然不同的文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念和政治經(jīng)濟(jì)體制的國度，自然會(huì)水土不服，一時(shí)間也很難獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同。于是從其被引進(jìn)之初開始，二十多年來大陸的社會(huì)工作研究者和實(shí)務(wù)者們致力于本土社會(huì)工作理論的構(gòu)建和在地實(shí)務(wù)模式的探索，不斷向政府和人民傳播社會(huì)工作的價(jià)值理念，到今天總算艱難地邁出了社會(huì)工作在中國大陸專業(yè)化和職業(yè)化的步伐。然時(shí)至今日，不論西方也好、中國也好，社會(huì)工作缺乏本專業(yè)原生的理論體系、社會(huì)工作重實(shí)踐而輕理論輕研究的專業(yè)特性仍廣受詬??；對(duì)于社會(huì)工作者在實(shí)務(wù)工作過程中需不需要重視理論、需要什么樣的理論也有各種不同的聲音。
一、社會(huì)工作者需要理論知識(shí)
國內(nèi)學(xué)者李迎生認(rèn)為社會(huì)工作是社會(huì)工作者運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)和方法幫助處于不利地位的個(gè)人、群體和社區(qū)，克服困難，解決問題并預(yù)防問題的發(fā)生，回復(fù)、改善和發(fā)展其功能，以適應(yīng)正常社會(huì)生活的服務(wù)活動(dòng)。此定義中社會(huì)工作的構(gòu)成要素包括社會(huì)工作者，專業(yè)的知識(shí)和方法以及處于不利地位的個(gè)人、群體或社區(qū)。其中社會(huì)工作者是服務(wù)和幫助的提供者，是社會(huì)工作過程中的首要的構(gòu)成部分，沒有社會(huì)工作者，社會(huì)工作活動(dòng)就無從談起；專業(yè)的知識(shí)和方法則指社會(huì)工作理論，包括“為實(shí)踐服務(wù)的理論”（Theory for Practice）和“社會(huì)工作理論”（Theory of Practice）；而處于不利地位的個(gè)人、群體或社區(qū)則是社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象。
社會(huì)工作同時(shí)還是一個(gè)依托理論并且注重實(shí)務(wù)的社會(huì)服務(wù)職業(yè)和社會(huì)科學(xué)學(xué)科。在社會(huì)工作過程中，理論提供助人者一個(gè)概念性的基礎(chǔ)，以形成專業(yè)活動(dòng)方向，并且會(huì)修正工作者的看法，以及解釋這些看法如何產(chǎn)生，決定工作者采取何種行動(dòng)。其重要性在于能解釋社會(huì)工作者應(yīng)該做什么和為什么這么做，而且理論中的概念是社會(huì)工作者之間相互了解與認(rèn)同的基礎(chǔ)。理論對(duì)社會(huì)工作者處理復(fù)雜多變的個(gè)人和社會(huì)問題有十分明顯的幫助，它不僅可以幫助工作人員正確的分析和解釋受助者及其系統(tǒng)的問題，也可以幫助工作者發(fā)展出有效的實(shí)務(wù)模式。社會(huì)工作者需要社會(huì)工作理論知識(shí)，在社會(huì)工作過程中，理論至少具有以下幾種功能：（1）解釋人的行為與社會(huì)過程，確定社會(huì)工作者將要協(xié)助解決的問題的性質(zhì)和原因；（2）根據(jù)社會(huì)工作理論對(duì)行為與社會(huì)問題的性質(zhì)和成因所做的解釋，設(shè)定社會(huì)工作過程的工作目標(biāo)；（3）提出一套達(dá)到上述目標(biāo)的實(shí)務(wù)工作方法、技巧及模式。一個(gè)優(yōu)秀的社會(huì)工作者，應(yīng)該能夠講理論與實(shí)務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起，應(yīng)用恰當(dāng)?shù)睦碚搧碇笇?dǎo)實(shí)務(wù)，通過實(shí)務(wù)來檢驗(yàn)、修正和選擇理論，在理論和實(shí)務(wù)的相互結(jié)合、相互推動(dòng)中，來提高自己的工作能力。
二、社會(huì)工作者需要建構(gòu)整合的社會(huì)工作理論知識(shí)
“整合”本來是一個(gè)數(shù)學(xué)術(shù)語，是指形成整體和總體的過程，社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的整合概念通常指不同的文化樣式由于其內(nèi)部存在著相互契合的機(jī)理，主體出于一定的需要而使之整體化。除此之外整合還用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理道德等諸多學(xué)科和領(lǐng)域。盡管整合一詞應(yīng)用頗廣，卻鮮有學(xué)者對(duì)它作出明確界定。在社會(huì)工作學(xué)科中，中山大學(xué)社會(huì)工作系張和清老師認(rèn)為“整合的”即是“有機(jī)的”，整合社會(huì)工作的核心是從“社區(qū)”和“生態(tài)”的視野分析問題、制定和實(shí)施服務(wù)方案。
綜合上述觀點(diǎn)，作者認(rèn)為本文中整合是指社會(huì)工作者作為社會(huì)工作的主體，為了良好的完成助人的專業(yè)使命，需要掌握各種社會(huì)工作理論（這些理論之間存有一定的關(guān)聯(lián)性），并結(jié)合助人過程中的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，將各種社會(huì)工作理論批判地加以吸收、內(nèi)化成一個(gè)有機(jī)的理論知識(shí)體系。建構(gòu)起這樣一個(gè)理論體系后，工作者可以從中選擇適切的理論來應(yīng)對(duì)不同社會(huì)工作情景的理論知識(shí)體系。這種整合的社會(huì)工作理論知識(shí)包含兩方面的意涵：一是社會(huì)工作各種理論本身是一個(gè)具有一定整合性的知識(shí)體系；二是建構(gòu)整合的社會(huì)工作理論體系是一名優(yōu)秀社會(huì)工作者所必須的。
（一）社會(huì)工作各種理論本身是一個(gè)具有一定整合性的知識(shí)體系
社會(huì)工作理論是因應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)背景下的社會(huì)需求而形成的，盡管這些社會(huì)需求在不同的時(shí)代、不同的國家地區(qū)是有著不同的內(nèi)涵，但這些需求卻是當(dāng)時(shí)社會(huì)的真實(shí)反映、是和社會(huì)歷史的發(fā)展脈絡(luò)緊密相連的，因應(yīng)這些需求而產(chǎn)生的社會(huì)工作理論自然也是符合這一社會(huì)歷史發(fā)展的脈絡(luò)的，它們緊密相連構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的社會(huì)工作理論體系的。例如，19世紀(jì)20年代隨著個(gè)案工作的興起弗洛伊德的精神分析理論成為當(dāng)時(shí)社會(huì)工作理論的主流同時(shí)；而到50年代前后，由于社會(huì)問題不斷增多，僅憑個(gè)案工作已不能滿足社會(huì)需求，小組社會(huì)工作應(yīng)運(yùn)而生，在理論上出現(xiàn)了反對(duì)精神分析理論的觀點(diǎn)，他們批評(píng)精神分析理論過于關(guān)注個(gè)體經(jīng)驗(yàn)，而忽視了社會(huì)層面，作為回應(yīng)“人在情境中”、認(rèn)知行為等同時(shí)關(guān)注環(huán)境與個(gè)人人格的理論便形成；到70年代前后，各種社會(huì)工作理論紛紛出爐，社會(huì)工作方法和取向愈趨專精與分化，系統(tǒng)理論作為一種整合各種理論、方法和去向的社會(huì)工作理論而產(chǎn)生。
（二）社會(huì)工作者需要建構(gòu)整合的社會(huì)工作理論知識(shí)
社會(huì)工作者作為社會(huì)工作過程中的主體，在面對(duì)案主千差萬別的需求時(shí)，難免會(huì)產(chǎn)生深深的無力感，工作者的這種無力感如果不能及時(shí)恰當(dāng)處理，便有可能對(duì)案主和工作者本人造成傷害。一般認(rèn)為社會(huì)工作者出現(xiàn)無力感時(shí)，向督導(dǎo)尋求幫助、或者正向心理暗示式的自我增能是有效的處理方式，但作者認(rèn)為這些方式僅是權(quán)宜之計(jì)，它們僅能舒緩工作者在該個(gè)案上的無力感。由于工作者自身的工作能力并未有實(shí)質(zhì)的提升，下一個(gè)案工作者很可能依然無力應(yīng)對(duì)。當(dāng)然，處理社會(huì)工作者之無力感只是社會(huì)工作者要建構(gòu)起整合的理論知識(shí)體系的一個(gè)較為直接的原因，具體來說，社會(huì)工作者要建構(gòu)整合的理論知識(shí)體系有以下幾方面原因：
1. 服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性使然
社會(huì)工作本質(zhì)上是一種社會(huì)建構(gòu)的過程，是社會(huì)工作者、服務(wù)對(duì)象與特定的社會(huì)目標(biāo)依特定的社會(huì)背景而共同建構(gòu)的過程，是一種利他主義的專業(yè)助人活動(dòng)過程，是以增強(qiáng)人們的社會(huì)功能和解決社會(huì)問題為宗旨的活動(dòng)過程，是一種特殊的制度安排。盡管不同國家不同時(shí)期社會(huì)工作有著共同的使命和價(jià)值，但社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象是處在社會(huì)環(huán)境中的、主觀能動(dòng)的人，使得工作者在實(shí)踐工作中面臨的社會(huì)背景（包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)制度）、服務(wù)對(duì)象、及服務(wù)對(duì)象的需求是多元復(fù)雜的。有效地回應(yīng)不同社會(huì)背景下不同服務(wù)對(duì)象的需求要求社會(huì)工作者運(yùn)用來自不同來源的概念并和，而不是以單套理論應(yīng)用于所有實(shí)務(wù)工作。
2. 實(shí)務(wù)過程的階段性使然
社會(huì)工作的一般過程包括接案與建立關(guān)系、收集資料與問題判斷、制定目標(biāo)和工作計(jì)劃、服務(wù)計(jì)劃的實(shí)施、結(jié)案與評(píng)估等幾個(gè)階段，每個(gè)階段又包括不同的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)。在社會(huì)工作過程中的不同階段，社會(huì)工作者需要運(yùn)用不同的理論。例如，社會(huì)工作者在對(duì)案主問題進(jìn)行界定和成因分析時(shí)，一般運(yùn)用宏觀中觀層面的社會(huì)工作理論，這些理論多是外借理論（為實(shí)踐服務(wù)的理論）；而在服務(wù)計(jì)劃的實(shí)施階段，工作者則較多運(yùn)用微觀具體的理論，這些理論多為實(shí)務(wù)理論。
3. 案主問題歸因的多層面性使然
社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)“人在情境中”的觀點(diǎn)，認(rèn)為人與周圍環(huán)境是不可分割的一個(gè)整體，案主的問題是個(gè)人生理、心理和社會(huì)共同作用的結(jié)果。因此社會(huì)工作者對(duì)案主問題的分析和介入要從生理、心理和社會(huì)各個(gè)方面進(jìn)行，而不能將案主問題簡單歸因于案主本身；基變社會(huì)工作者們甚至將案主問題的根源直接歸因于社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)工作者對(duì)案主問題不同層面的歸因，使其在分析和介入過程中需要運(yùn)用不同的理論來進(jìn)行指導(dǎo)。例如，我們?cè)诜治霭钢鲉栴}的生理和心理成因時(shí)，我們會(huì)從諸如心理認(rèn)知行為主義理論、弗洛伊德精神分析理論等理論出發(fā)以找到案主不合理情緒、偏差行為的原因；而在分析案主問題的社會(huì)成因時(shí)，則會(huì)從社會(huì)結(jié)構(gòu)的不合理入手，運(yùn)用理論、女性主義理論等理論。
三、社會(huì)工作者如何建構(gòu)整合的社會(huì)工作理論知識(shí)體系
我們?cè)谇拔囊呀?jīng)指出，社會(huì)工作各種理論知識(shí)本身具有一定得整合性，這為社會(huì)工作者構(gòu)建整合的理論知識(shí)體系提供了可能。社會(huì)工作理論是因應(yīng)社會(huì)需求而產(chǎn)生的，不同時(shí)期、不同國家和地區(qū)的社會(huì)需求是不一樣的，因應(yīng)不同社會(huì)需求便產(chǎn)生了不同的社會(huì)工作理論。新的理論的形成要么是在以往理論值基礎(chǔ)上的完善；要么是與以往的理論形成互補(bǔ)，一起來指導(dǎo)社會(huì)工作實(shí)踐，因此這些新舊理論之間是緊密聯(lián)系的，共同構(gòu)成了社會(huì)工作理論體系。我們不否認(rèn)社會(huì)工作理論來源于其他學(xué)科的理論，但我們并非全套照搬的、機(jī)械的拿來主義。社會(huì)工作的研究者和實(shí)踐者們實(shí)在工作過程中回應(yīng)案主需求而選擇性的引入理論、為本專業(yè)所用。其次，在理論引入的過程中我們會(huì)加入社會(huì)工作的元素，尤其是社會(huì)工作“助人自助”的理念和實(shí)現(xiàn)愛與社會(huì)關(guān)懷、公平正義的原初理想。
此外，社會(huì)工作者學(xué)習(xí)社會(huì)工作理論的過程其實(shí)是一個(gè)理論整合的過程，這亦為社會(huì)工作者建構(gòu)整合的理論知識(shí)體系提供了可能。社會(huì)工作者在學(xué)習(xí)理論的過程中會(huì)加入自己對(duì)這些理論的理解和認(rèn)識(shí)，并揉進(jìn)我們自己的價(jià)值觀和個(gè)人偏好，不同的工作者會(huì)選擇不同的理論。即使我們的選擇中有同一種理論，我們對(duì)該理論的理解和運(yùn)用也是有個(gè)人的特性在里面的。社會(huì)工作者接觸到各種理論，根據(jù)自己的價(jià)值和偏好對(duì)這些理論進(jìn)行批判吸收、內(nèi)化而形成自己的理論體系。
理論是社會(huì)工作不可或缺的一個(gè)組成部分，對(duì)于一名社會(huì)工作者來說，建構(gòu)自身整合的理論知識(shí)體系是一種專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)也是一種專業(yè)的基本要求。上述這些可能行為我們社會(huì)工作者建構(gòu)整合的理論體系提供了靈感。
（一）博覽群書—廣泛接觸、全面學(xué)習(xí)社會(huì)工作理論
著名數(shù)學(xué)家華羅庚曾經(jīng)說過，讀書的真功夫在于“既能把薄的書讀厚，又能把厚的書讀薄”，而把書“讀薄”和“讀厚”的前提是要博覽群書。社會(huì)工作理論是一個(gè)豐富的知識(shí)體系，分為外借理論和實(shí)務(wù)理論兩種。外借的社會(huì)工作理論廣泛的吸收了社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)等不同學(xué)科的理論知識(shí)，從這個(gè)角度來說社會(huì)工作者要建構(gòu)自身的理論體系首先要學(xué)習(xí)各相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí)，尤其是社會(huì)學(xué)和心理學(xué)這兩個(gè)與社會(huì)工作密切相關(guān)的學(xué)科理論，我們不僅要在社會(huì)工作理論課堂上學(xué)習(xí)理論知識(shí)，也要自己去閱讀各類社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的經(jīng)典著作，夯實(shí)理論知識(shí)基礎(chǔ)。良好的自學(xué)能力和廣泛的理論知識(shí)面是建構(gòu)社會(huì)工作者整合的理論知識(shí)體系的基礎(chǔ)。
（二）博采眾長—將不同的理論知識(shí)加以批判、內(nèi)化、整合
孟子有言“盡信書則不如無書”，我們也一直強(qiáng)調(diào)知識(shí)要活學(xué)活用。社會(huì)工作者在全面學(xué)習(xí)社會(huì)工作的各種理論的時(shí)候，不能不加批判地全盤吸收，畢竟理論是在特定的社會(huì)環(huán)境中產(chǎn)生，總存在著它自身的一些局限；社會(huì)工作者在學(xué)習(xí)一種理論之時(shí)，要理性地加以分析和批判、取其精華去其糟粕，并將它們與自我經(jīng)驗(yàn)相融合而內(nèi)化、整合成為自己的理論知識(shí)體系。
（三）信手拈來—社工在實(shí)踐過程中運(yùn)用理論，并不斷反思
認(rèn)為實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)工作者的理論知識(shí)需要在社會(huì)工作實(shí)務(wù)過程中運(yùn)用和修正。正如機(jī)器總是要不斷運(yùn)轉(zhuǎn)才能越來越好使，不用則會(huì)生銹；社會(huì)工作者在掌握了理論知識(shí)之后應(yīng)該用它們來服務(wù)案主，回應(yīng)案主個(gè)性化的需求。在社會(huì)工作實(shí)務(wù)中豐富的理論運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)一方面讓社會(huì)工作者對(duì)理論知識(shí)有更深刻地理解和認(rèn)識(shí)，另一方面也鍛煉了社會(huì)工作者選擇合適理論來回應(yīng)各種不同需求的能力，在今后的工作中做到對(duì)理論信手拈來。社會(huì)工作者建構(gòu)的這一整合的理論知識(shí)體系并不是封閉和一成不變的，而是開放和不斷更新的：隨著社會(huì)工作者處遇的個(gè)案不斷豐富，其自我經(jīng)驗(yàn)也不斷豐富，這些新的經(jīng)驗(yàn)與原來的理論體系不斷地整合，形成一個(gè)新的整合理論體系。
四、結(jié)語
社會(huì)工作是一個(gè)包羅萬象的學(xué)科，為了有效應(yīng)對(duì)社會(huì)工作實(shí)務(wù)情境中的各種復(fù)雜情況、預(yù)防和緩解社會(huì)工作者職業(yè)倦怠和無力感的產(chǎn)生，許多社會(huì)工作學(xué)者提出社會(huì)工作者要具備整合的理論知識(shí)體系、提倡社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)的整合、并推行整合的社會(huì)工作；同時(shí)，因者社會(huì)歷史脈絡(luò)而產(chǎn)生的社會(huì)工作理論自成一個(gè)相互聯(lián)系的知識(shí)體系，又使社會(huì)工作者建構(gòu)整合的理論知識(shí)體系成為可能?？偠灾?，隨著當(dāng)下社會(huì)問題和社會(huì)需求的日益復(fù)雜、多元化，社會(huì)工作的整合取向日趨明顯，社會(huì)工作者作為社會(huì)工作的主體，建構(gòu)起自身整合的理論知識(shí)體系是大勢(shì)所趨，更是專業(yè)之基本要求。
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西城篇
西城區(qū)位于北京市中心，是文化、教育大區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的資源單位主要有國家大劇院、首都博物館、北海公園、魯迅博物館、中國地質(zhì)博物館等。
摸清家底，爭取支持
早在社會(huì)大課堂正式開課之前，北京市西城區(qū)教委就已經(jīng)為社會(huì)大課堂忙碌起來。西城區(qū)教工委書記、教委主任親自擔(dān)任區(qū)社會(huì)大課堂建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。2008年暑假中，在全區(qū)中小學(xué)書記、校長會(huì)上，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題宣講，使大家統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定了信心。部分校長還有組織地去資源單位之一的神笛陶藝村參觀、學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí)。
通過學(xué)家達(dá)成了共識(shí)，一致認(rèn)為建設(shè)社會(huì)大課堂要做好三個(gè)方面:一是組織計(jì)劃性;二是與課堂教學(xué)相結(jié)合;三是充分利用好自己轄區(qū)內(nèi)的教育資源。
西城區(qū)教委對(duì)區(qū)域內(nèi)的教育資源進(jìn)行了詳細(xì)的摸底和排查，進(jìn)而對(duì)大課堂的推進(jìn)工作有了清晰的把握。比如，與區(qū)委宣傳部配合，落實(shí)區(qū)愛國主義教育基地。此外，還爭取社會(huì)各界力量的支持。展覽路街道在教師節(jié)前夕，專門召集了轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的校長、主任會(huì)，成立“校外教育資源協(xié)調(diào)委員會(huì)”。百萬莊圖書大廈為全區(qū)中小學(xué)生提供8折的購書優(yōu)惠，專門開辟了學(xué)生讀書角。
整合資源，形成特色
在盤清家底的基礎(chǔ)上，西城區(qū)教委對(duì)各種教育資源進(jìn)行了新的整合，努力開發(fā)新的資源平臺(tái)“五苑一中心”，即:文苑（區(qū)少年宮）、武苑（區(qū)國防教育中心）、禮苑（金融街少年宮）、工苑（中小學(xué)勞動(dòng)技術(shù)輔導(dǎo)中心）、學(xué)苑（區(qū)教育研修學(xué)院、區(qū)青少年兒童圖書館）和心理輔導(dǎo)中心。例如，設(shè)在國防教育中心的武苑，主要介紹我國古代、近現(xiàn)代的兵書、兵法、兵器的相關(guān)知識(shí)，使學(xué)生在感受為國捐軀的民族英烈凜然正氣的同時(shí)，產(chǎn)生一種保家衛(wèi)國的使命感;學(xué)生到武苑學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，所有學(xué)生的軍訓(xùn)和學(xué)習(xí)費(fèi)用全部由區(qū)教委負(fù)擔(dān)?！拔逶芬恢行摹币殉蔀榫哂形鞒翘厣纳鐣?huì)大課堂平臺(tái)。
科研引領(lǐng)，服務(wù)課堂
社會(huì)大課堂必須為學(xué)生服務(wù)、與教學(xué)緊密結(jié)合。西城區(qū)教委努力為學(xué)校提供菜單式服務(wù)，不滿足于只印一個(gè)冊(cè)子，而聯(lián)系課堂內(nèi)容不斷更新信息，讓學(xué)校與資源單位互相促進(jìn)。比如首都博物館這個(gè)單位，由區(qū)教研中心采集其一年的展出內(nèi)容并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容分析處理，及時(shí)傳遞給學(xué)科教師。區(qū)教科所還開設(shè)“首都博物館、梅蘭芳紀(jì)念館課程資源開發(fā)培訓(xùn)班”，請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行專題講座，帶領(lǐng)七個(gè)學(xué)科百名教師實(shí)地考察并進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。對(duì)于目前大家都比較關(guān)注的金融海嘯，請(qǐng)來了中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，結(jié)合政治課內(nèi)容在北京產(chǎn)權(quán)交易所給中學(xué)生們上了關(guān)于世界金融危機(jī)的生動(dòng)一課。百萬莊圖書大廈緊密配合學(xué)校各年級(jí)課程進(jìn)度組織讀書活動(dòng)，學(xué)生的語文課正在學(xué)習(xí)魯迅的《吶喊》，圖書大廈就會(huì)同步將魯迅這一時(shí)期的代表作集中陳列，供師生閱讀。圖書大廈還參與了北京四中的研究性學(xué)習(xí)，學(xué)生們開展中學(xué)生閱讀調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由圖書大廈定期通過網(wǎng)站公布推薦書目。
海淀篇
海淀區(qū)是高等院校、科研機(jī)構(gòu)集中的地方。烈士陵園、中華世紀(jì)壇、頤和園、國圖音樂廳，北大、清華等高校及中科院的部分院所，都已成為社會(huì)大課堂的資源單位。
立足區(qū)情，科學(xué)謀劃
海淀區(qū)是教育、科技、文化大區(qū)，社會(huì)大課堂建設(shè)面臨這樣的格局和特點(diǎn):一是資源單位豐富、綜合實(shí)力雄厚，但潛在資源多、資源單位規(guī)格高，統(tǒng)籌難度大;二是教育整體水平高，但內(nèi)部差異大，均衡和協(xié)調(diào)困難，整體拉動(dòng)難度大;三是區(qū)域人才密集，社會(huì)文化層次高，對(duì)校外教育和社會(huì)實(shí)踐課堂要求高、期望大，資源的深度開發(fā)和統(tǒng)籌利用挑戰(zhàn)大。
根據(jù)上述情況，主管區(qū)長、教委班子決心以北京市中小學(xué)社會(huì)大課堂建設(shè)為契機(jī)，突破、解決區(qū)域內(nèi)教育資源統(tǒng)籌的諸多瓶項(xiàng)問題，使區(qū)域教育整體水平再上新臺(tái)階。
精心組織，制定政策
為保障全區(qū)資源的有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，海淀區(qū)成立了以區(qū)委常委、主管區(qū)長為負(fù)責(zé)人的社會(huì)大課堂統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室。區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)了《海淀區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外教育工作的實(shí)施意見》和海淀區(qū)青少年校外教育聯(lián)席會(huì)議成員單位任務(wù)分解等文件，重點(diǎn)解決社會(huì)資源統(tǒng)籌、部門協(xié)作、校內(nèi)外結(jié)合、場(chǎng)所有效利用和公益性問題。區(qū)教委研制了《關(guān)于創(chuàng)建海淀區(qū)中小學(xué)生社會(huì)大課堂實(shí)施方案》，突出區(qū)域特色和思路，即依托海淀這個(gè)科教文化大區(qū)的優(yōu)勢(shì)，與學(xué)校課改和社會(huì)發(fā)展接軌、同步，與學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活融和、銜接，全方位、多層次、多角度開發(fā)社會(huì)資源，特別是動(dòng)員整合更多的高等院校、科研院所對(duì)中小學(xué)生開放實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所。
在經(jīng)費(fèi)保障上，海淀區(qū)單列了一項(xiàng)教育資源共享經(jīng)費(fèi)，用于中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的交通、材料、接待、組織等費(fèi)用。2008年的標(biāo)準(zhǔn)是生均200元，全年總計(jì)投入3600萬元。
深度開發(fā)，創(chuàng)新模式
根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，海淀區(qū)教委確定了現(xiàn)代化、國際化、多樣化的戰(zhàn)略。
對(duì)于區(qū)內(nèi)眾多的大專院校、科研院所，海淀區(qū)積極協(xié)調(diào)，重點(diǎn)做好大學(xué)、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)企業(yè)的資源統(tǒng)籌，增強(qiáng)大課堂的科技含量。如清華大學(xué)在清華附中、101中學(xué)、中關(guān)村中學(xué)建立了藝術(shù)教育后備人才培養(yǎng)基地，北航在北航附中建立了科技藝術(shù)人才培養(yǎng)基地，北航、北理工、中國農(nóng)大在八一中學(xué)建立了科技后備人才培養(yǎng)基地。這是一種大課堂的新模式。
其次是開發(fā)校內(nèi)外相互融通的課程資源。近幾年海淀區(qū)校本類課程資源開發(fā)很豐富，為大課堂建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前面臨的任務(wù)是豐富的潛在資源還有待深度開發(fā)，特別是區(qū)域性的課程資源需求越來越大。海淀區(qū)教委同時(shí)組織開展基礎(chǔ)理論研究，準(zhǔn)備把典型精品資源開發(fā)成區(qū)本社會(huì)實(shí)踐系列課程，形成海淀特色、門類齊全的中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程資源體系。
海淀區(qū)重視國際合作，注意借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過“中外多元開放學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)及校外教育課程資源開發(fā)合作研究項(xiàng)目”，與英國、日本、意大利、瑞典、澳大利亞等國開展交流、合作，按照國際標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)中外融通和共享的社會(huì)實(shí)踐課程資源。同時(shí)引進(jìn)志愿服務(wù)機(jī)制，成立“海淀區(qū)校外教育志愿服務(wù)團(tuán)”，采用國際通行的管理模式和機(jī)制，招募在校大學(xué)生、專家、社會(huì)工作者做志愿服務(wù)，協(xié)助活動(dòng)組織、項(xiàng)目輔導(dǎo)。
平谷篇
平谷區(qū)位于北京市東北部，地處燕山南麓與華北平原北端的相交地帶，東、南、北三面環(huán)山，中間為平原谷地，是北京市郊區(qū)區(qū)縣之一。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
平谷區(qū)建立了區(qū)、校兩級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
平谷區(qū)教委設(shè)立了平谷區(qū)中小學(xué)社會(huì)大課堂活動(dòng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、管理實(shí)施、條件保障、安全保衛(wèi)、督導(dǎo)評(píng)估等五個(gè)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本區(qū)社會(huì)大課堂活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的審批、組織與評(píng)價(jià)，確?；顒?dòng)安全、有效運(yùn)行。管理實(shí)施小組組織安排綜合實(shí)踐活動(dòng)課的實(shí)施，開發(fā)區(qū)本課程;組織運(yùn)行社會(huì)大課堂網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);審批學(xué)?；顒?dòng)方案;協(xié)同政府督導(dǎo)室做好督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，組織研討交流活動(dòng)。條件保障小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的落實(shí)與保障，審計(jì)學(xué)?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)使用情況，確保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。安全保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)師生的安全教育，審批學(xué)校安全工作預(yù)案，處理突發(fā)事件。督導(dǎo)評(píng)估小組負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)方案，組織對(duì)學(xué)校社會(huì)大課堂工作的督導(dǎo)評(píng)價(jià)。各小組職責(zé)明確，分工合作。
平谷區(qū)各中小學(xué)校成立社會(huì)大課堂活動(dòng)學(xué)校工作小組，由校長為組長，教育教學(xué)副校長為副組長，教務(wù)主任、德育主任、總務(wù)主任、安保主任及綜合實(shí)踐活動(dòng)教師、骨干班主任等為成員，組織實(shí)施本校的社會(huì)大課堂活動(dòng)。
健全運(yùn)行機(jī)制
首先，建立社會(huì)大課堂活動(dòng)審批機(jī)制。平谷區(qū)學(xué)校組織學(xué)生騎車或乘車參加4公里以上的區(qū)內(nèi)、外社會(huì)大課堂活動(dòng)，需經(jīng)區(qū)教委主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實(shí)施。審批時(shí)需提交活動(dòng)方案（包括內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、出行方式、人員構(gòu)成、人數(shù)及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源、數(shù)額、使用情況等）和安全工作預(yù)案各一式兩份，并分別備案。
其次，建立社會(huì)大課堂活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。經(jīng)費(fèi)問題一直是各學(xué)校開展校外活動(dòng)的“攔路虎”。平谷區(qū)教委一方面規(guī)定各中小學(xué)校原則上只能組織學(xué)生到免費(fèi)的社會(huì)大課堂資源單位進(jìn)行活動(dòng)，不向?qū)W生收取活動(dòng)的任何費(fèi)用（午餐由學(xué)生自行解決）;另一方面預(yù)計(jì)投資200余萬元，對(duì)各校開展社會(huì)大課堂活動(dòng)予以交通補(bǔ)貼。
明確數(shù)量要求
平谷區(qū)教委規(guī)定:每學(xué)年高中階段學(xué)生應(yīng)參加不少于1周的社會(huì)實(shí)踐，三年累計(jì)參加不少于10天的社區(qū)服務(wù);初中校至少安排5天、小學(xué)校3～6年級(jí)學(xué)生至少安排3天的社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。每學(xué)年組織中小學(xué)生參觀、考察社會(huì)大課堂資源單位及相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)內(nèi)、區(qū)外至少各1天。
挖掘本地資源
平谷區(qū)地理環(huán)境獨(dú)特，本土文化鮮明，農(nóng)田、林區(qū)、景點(diǎn)、農(nóng)家院、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)均蘊(yùn)含著濃郁的教育內(nèi)容。平谷區(qū)挖掘本地資源，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，開展社會(huì)大課堂活動(dòng)。
平谷區(qū)有“大桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。平谷區(qū)把田間地頭、銷售市場(chǎng)作為學(xué)生教育實(shí)踐基地，使學(xué)生體驗(yàn)種桃、養(yǎng)桃、賣桃過程，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)、珍惜勞動(dòng)成果的品質(zhì)。在桃花節(jié)、采摘節(jié)時(shí)，組織學(xué)生為游客服務(wù)，介紹自己的家鄉(xiāng)，增進(jìn)學(xué)生愛鄉(xiāng)情懷。
平谷區(qū)有魚子山紀(jì)念館、上宅文化陳列館。借助弘揚(yáng)民族精神月組織學(xué)生參觀，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。
平谷區(qū)有興隆莊文化交流園。利用這一綜合性實(shí)踐基地，開展學(xué)生軍訓(xùn)、陶藝、種植等實(shí)踐活動(dòng)。
平谷區(qū)教委開發(fā)了“平谷――我可愛的家鄉(xiāng)”區(qū)本課程，使學(xué)生了解平谷的歷史文化、經(jīng)濟(jì)生活、自然風(fēng)光，并確保每學(xué)期至少上一節(jié)社會(huì)大課堂主題班或團(tuán)、隊(duì)會(huì)課，組織一次成果展示活動(dòng)。
房山篇
房山區(qū)位于北京西南，是北京市郊區(qū)區(qū)縣之一。
健全機(jī)構(gòu)，上下聯(lián)動(dòng)
房山區(qū)成立了中小學(xué)生社會(huì)大課堂領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)大課堂管理辦公室、社會(huì)大課堂工作團(tuán)隊(duì)三級(jí)組織管理機(jī)構(gòu)。
為了進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，房山區(qū)教委還建立了六個(gè)工作組:資源提供保障組、安全與財(cái)物保障組、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組、課程資源開發(fā)利用組、校級(jí)社會(huì)大課堂工作組。
完善機(jī)制，加強(qiáng)保障
一是構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)了《房山區(qū)中小學(xué)生社會(huì)大課堂實(shí)施意見》《房山區(qū)中小學(xué)生社會(huì)大課堂課程教學(xué)活動(dòng)資源開發(fā)與利用要求》《房山區(qū)中小學(xué)生社會(huì)大課堂資源管理辦法》《房山區(qū)中小學(xué)生社會(huì)大課堂信息系統(tǒng)平臺(tái)管理運(yùn)行辦法》。
二是提供五項(xiàng)保障。制度保障:堅(jiān)持青少年校外教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立社會(huì)大課堂專項(xiàng)議事制度，建立校內(nèi)與校外教育有效銜接工作長效機(jī)制;建立年度總結(jié)、工作計(jì)劃和活動(dòng)公告、表彰制度。經(jīng)費(fèi)保障:設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定對(duì)貧困家庭子女的免費(fèi)政策，爭取對(duì)校內(nèi)外資源單位相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)性經(jīng)費(fèi)投入，保障激勵(lì)性經(jīng)費(fèi)投入。物質(zhì)保障:不斷改善資源單位設(shè)施設(shè)備條件，改善網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)和條件。時(shí)間保障:把綜合實(shí)踐活動(dòng)為主要形式的地方課程和校本課程作為中小學(xué)生必修課。監(jiān)督保障:制定《房山區(qū)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)估辦法》及《房山區(qū)社會(huì)資源平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，以此作為評(píng)估學(xué)生、學(xué)校和資源單位的依據(jù)。房山區(qū)每兩年進(jìn)行一次教育督導(dǎo)評(píng)估。
明確目標(biāo)，分步推進(jìn)
現(xiàn)階段,我國部分地區(qū)婦幼保健院功能定位尚有誤區(qū),國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范嚴(yán)重滯后,整體醫(yī)療環(huán)境設(shè)施陳舊落后,越來越難以滿足我國婦女、兒童日益增長的醫(yī)療保健的需求。今天小編給大家整理了婦幼保健半年工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
婦幼保健半年工作總結(jié)范文一20__年上半年，我院婦幼工作在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，以貫徹實(shí)施《母嬰保健法》為核心，開拓進(jìn)取，加大了工作力度;以提高出生人口素質(zhì)、保障生殖健康為重點(diǎn);以為兒童婦女健康服務(wù)為宗旨，優(yōu)化服務(wù)模式，提高了我院婦幼保健的服務(wù)能力降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷率，使全鎮(zhèn)婦幼保健工作取得了長足進(jìn)展，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦及0---6歲兒童情況如下：
1、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作：推行住院分娩，做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率，是婦幼保健工作的基礎(chǔ)。
今年上半年全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦總數(shù)為人，其中早孕建卡人，建卡率為%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人，其中住院分娩人，住院分娩率%，新法接生率%，產(chǎn)后訪視人次，訪視率為%，未訪視人;母乳喂養(yǎng)人，喂養(yǎng)率為%。篩查出高危產(chǎn)婦例，進(jìn)行全程跟蹤管理，使高危孕婦管理率和住院分娩率均達(dá)100%。孕產(chǎn)婦死亡0人。
2、做好兒童系統(tǒng)管理工作：加強(qiáng)了兒童生長發(fā)育的監(jiān)測(cè)、疾病防治，提高了全鄉(xiāng)兒童健康水平。
今年上半年7歲以下兒童人，5歲以下兒童人，3歲以下人，0-36月兒童保健建檔人，完成檔案人，新生兒訪視人，其中：輕度佝僂病0人，低體重人，確保了兒童的身心健康，我鎮(zhèn)上半年3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)為，系統(tǒng)管理率為%，無兒童死亡。
二、繼續(xù)鞏固愛嬰醫(yī)院：對(duì)孕產(chǎn)婦及其家屬甚至全民宣傳、提倡母乳喂養(yǎng)。今年母乳喂養(yǎng)調(diào)查人，母乳喂養(yǎng)人，純母乳喂養(yǎng)人，母乳喂養(yǎng)率%，純母乳喂養(yǎng)率%。
三、預(yù)防接種方面：按照國家兒童免疫規(guī)劃及時(shí)給予剛出生的新生兒接種乙肝、卡介苗。
四、開展30---60歲婦女宮頸癌及乳腺癌篩查工作：根據(jù)婦女保健的要求，為已婚婦女進(jìn)行查體，對(duì)防治婦女病起到重要作用，并且掌握影響婦女健康的主要因素。通過普查對(duì)婦女的常見病、多發(fā)病、“兩癌”做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，極大保障了婦女的身心健康。在鎮(zhèn)政府婦聯(lián)、各村委會(huì)婦女主任的積極配合下，順利完成例宮頸癌初查，TCT取樣工作，乳腺彩超初篩查乳腺癌例，并積極動(dòng)員需要進(jìn)一步檢查的婦女到上級(jí)保健院進(jìn)行進(jìn)一步檢查，宮頸癌人，乳腺癌人。配合縣保健院做好婦女常見、多發(fā)病的早發(fā)現(xiàn)、早治療及預(yù)防工作，保障婦女群眾健康。
五、認(rèn)真做好出生實(shí)名登記工作：出生證專人管理，及時(shí)發(fā)放出生證，并及時(shí)把有關(guān)信息錄出生實(shí)名登記平臺(tái)。
六、加強(qiáng)“兩非”管理工作：為了提高人口素質(zhì)，確保出生人口性別比例結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》，嚴(yán)禁非法胎兒性別簽定及選擇性別的人工終止妊娠，嚴(yán)禁非法開展計(jì)劃生育手術(shù)，大力宣傳計(jì)劃生育保健工作，確保育齡婦女健康。
七、在急救藥品管理方面也做得比較好，及時(shí)補(bǔ)充藥品，按時(shí)更換婦產(chǎn)科過期藥品等。
八、貫徹實(shí)施農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，在我院分娩人，降消減免人。
九、農(nóng)村婦孕及孕早期增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目，由專人管，半年來大力宣傳和提倡待孕和孕早期婦女增補(bǔ)葉酸。發(fā)放葉酸合，發(fā)放人數(shù)人，目標(biāo)人群知曉率%，服用率%。為減少出生缺陷發(fā)生，降低出生缺陷率，從而提高我鎮(zhèn)人口健康素質(zhì)，我們將一如既往開展這項(xiàng)工作。
十、加強(qiáng)“三網(wǎng)”絡(luò)建設(shè)，是婦幼保健工作的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)和管理，并定期進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
目前存在的問題及困難
1、我院婦產(chǎn)科、兒童保健業(yè)務(wù)用房不足，制約了我鎮(zhèn)的婦幼保健工作開展;
2、婦幼保健工作人員更換頻繁，導(dǎo)致對(duì)婦幼保健工作業(yè)務(wù)，婦幼保健系統(tǒng)不熟悉，缺乏村級(jí)婦幼保健女村醫(yī)導(dǎo)致居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開展，嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的婦幼保健工作質(zhì)量;
3、婦幼保健工作宣傳力度不夠，對(duì)“降消”項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動(dòng)工作力度不夠深入。
改進(jìn)措施：
1、加強(qiáng)婦產(chǎn)科室建設(shè)，合理科學(xué)配置，并能正常開展婦幼保健工作;
2、加強(qiáng)衛(wèi)生院婦幼保健工作人才培養(yǎng)，促進(jìn)婦幼保健知識(shí)的培訓(xùn)力度，做到項(xiàng)目專人專職管理;
進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)婦幼保健工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，規(guī)范村醫(yī)婦幼衛(wèi)生信息臺(tái)賬建設(shè)。
3、通過各種宣傳日、宣傳欄、健康教育等形式，廣泛開展“降消”項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識(shí)健康教育。
半年來，在婦幼保健人員的共同努力下，按計(jì)劃完成了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。但也有許多不足之處。今后，我們將加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，為全鎮(zhèn)婦女兒童提供更方便、更優(yōu)質(zhì)、更溫馨舒適、更全面周到的服務(wù)，更好地服務(wù)于廣大人民群眾，為我鎮(zhèn)的婦幼保健事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)!!。
婦幼保健半年工作總結(jié)范文二20__年上半年，我所婦幼保健工作在上級(jí)主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》及其實(shí)施辦法和《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》為中心，扎實(shí)推進(jìn)群體保健管理水平，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，開展新技術(shù)、新項(xiàng)目，拓寬服務(wù)內(nèi)涵，滿足晉源區(qū)廣大婦女兒童的需求。通過基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施和產(chǎn)科綠色通道的建設(shè)，提高了我區(qū)婦幼保健的服務(wù)能力，降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷率，使全區(qū)婦幼保健工作取得了長足進(jìn)展，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，做好全區(qū)婦幼保健工作。
(一)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展情況
按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的要求，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，嚴(yán)格制定項(xiàng)目的實(shí)施方案和實(shí)施流程，規(guī)范服務(wù)程序，提升服務(wù)質(zhì)量，使全區(qū)孕產(chǎn)婦及0-6歲兒童健康管理率逐年提高。
1、孕產(chǎn)婦保健工作開展情況做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率是婦幼保健工作的基礎(chǔ)，20__上半年年全區(qū)孕產(chǎn)婦總數(shù)為人，其中早孕建冊(cè)人，建冊(cè)率為%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率﹪，其中住院分娩人，住院分娩率%，新法接率%，產(chǎn)后訪視人次，訪視率%，6個(gè)月內(nèi)母乳喂養(yǎng)率為%。
篩查出高危產(chǎn)婦例，進(jìn)行全程跟蹤管理，高危孕婦管理率%。孕產(chǎn)婦死亡人。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率﹪
2、7歲以下兒童保健開展情況今年上半年7歲以下兒童人，5歲以下兒童人3歲以下人低體重兒率%，體弱兒管理率%.我區(qū)上半年3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為%，5歲以下兒童死亡率‰.兒童保健覆蓋率﹪。
3、開展全區(qū)、鎮(zhèn)、村婦女病查治工作。
根據(jù)婦女保健的要求，為已婚婦女進(jìn)行查體，對(duì)防治婦女病起到重要作用，并且掌握影響婦女健康的主要因素。今年上半年對(duì)我區(qū)已婚婦女進(jìn)行健康查體，實(shí)查人，查出各種疾病人，其中，陰道炎人，宮頸炎人，尖銳濕疣人，宮頸癌人。通過普查對(duì)婦女的常見病、多發(fā)病、“兩癌”做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，極大保障了婦女的身心健康。
(二)、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目開展情況
為了保證完成20__上半年的目標(biāo)任務(wù)，我們加大宣傳力度，共舉辦次大型宣傳活動(dòng)，并利用重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目宣傳月，在全區(qū)開展了為期一月的宣傳活動(dòng)。督導(dǎo)質(zhì)控檢查次，更好的促進(jìn)了項(xiàng)目的開展。20__年我們根據(jù)我區(qū)近年來農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)增加的特點(diǎn)，根據(jù)20__年農(nóng)村戶籍活產(chǎn)數(shù)和農(nóng)村孕產(chǎn)婦報(bào)銷人數(shù)，充分估計(jì)今年的任務(wù)為人，目前，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目已報(bào)銷人，葉酸服用人數(shù)人。今年我們將繼續(xù)認(rèn)真履行管理職責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，堅(jiān)持“應(yīng)報(bào)都報(bào)、應(yīng)服盡服”的原則，保質(zhì)保量完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。
(三)、“降消”項(xiàng)目
今年我們將繼續(xù)深入開展“降消”項(xiàng)目，實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、專家駐縣蹲點(diǎn)指導(dǎo)、項(xiàng)目宣傳和督導(dǎo)工作，落實(shí)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)科基本技能與新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)科質(zhì)量，降低孕產(chǎn)婦死亡。
(四)、托幼園所保健工作順利開展
根據(jù)市衛(wèi)生局、市婦幼院關(guān)于入托入園兒童保健管理新規(guī)，我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求公示，讓社會(huì)監(jiān)督，讓家長明白。托幼所定期派專人深入到轄區(qū)托幼園所指導(dǎo)衛(wèi)生保健、宣傳防病知識(shí)，給予在園兒童良好的保健服務(wù)。今年我們將繼續(xù)做好托幼園所衛(wèi)生保健工作：
1、定期對(duì)本區(qū)托幼園所保健人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)術(shù)交流，提高托幼園所保健人員的業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)對(duì)托幼園所兒童疾病防治、膳食營養(yǎng)、食堂衛(wèi)生、消毒及安全等方面的指導(dǎo)，提高托幼園所衛(wèi)生保健水平。
20__上半年我們已經(jīng)完成名兒童的入園體檢工作。
(五)、出生醫(yī)學(xué)證明的管理我所嚴(yán)格按照《衛(wèi)生部進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》要求，專人管理，嚴(yán)格審核，免費(fèi)簽發(fā)，全部計(jì)算機(jī)打印，全面實(shí)現(xiàn)了晉源區(qū)出生醫(yī)學(xué)證明信息化、規(guī)范化、制度化管理。
(六)、健康教育宣傳工作為進(jìn)一步提高全區(qū)居民的保健知識(shí)，我所利用節(jié)假日開展了形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng)。與其它部門協(xié)作，加大宣傳力度，普及健康教育知識(shí)，借“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市啟動(dòng)儀式”之機(jī)，廣泛宣傳婦幼保健知識(shí)。共舉辦了次大型宣傳活動(dòng)，印刷宣傳資料種，共發(fā)放宣傳冊(cè)本，受益群眾余人次。、
(七)、新生兒聽力篩查項(xiàng)目初步開展開始新生兒聽力篩查項(xiàng)目，目前，已有名新生兒進(jìn)行了篩查。今年重點(diǎn)加強(qiáng)這一項(xiàng)目的普及。
二、下半年工作計(jì)劃
我們決心在今后的工作中要堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《母嬰保健法》為核心，進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的全面發(fā)展。
1、繼續(xù)開展兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)，并加強(qiáng)技術(shù)考核。
加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估，以及服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)真實(shí)性的考核評(píng)估。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是婦幼保健工作的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)和管理，并定期進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量3、不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門的要求和區(qū)衛(wèi)生局的安排，積極組織業(yè)務(wù)技術(shù)人員參加省、市級(jí)衛(wèi)生部門的培訓(xùn)班和進(jìn)修班，提高業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平。
通過半年來的共同努力，我區(qū)的保健工作和社會(huì)工作有了較大的發(fā)展，并且取得了一些好成績，這都離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。今后我們要依法加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生管理，提高婦幼衛(wèi)生工作水平，放開發(fā)展，強(qiáng)化管理，提高整體素質(zhì)，為全區(qū)婦女兒童提供更方便、更優(yōu)質(zhì)、更溫馨舒適、更全面周到的服務(wù)，為我區(qū)的婦幼保健事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)!
婦幼保健半年工作總結(jié)范文三20__年上半年應(yīng)該是忙碌的半年，大部分的時(shí)間都是下村。先是協(xié)同婦產(chǎn)科下村做好孕產(chǎn)婦的“5+2”查體。再就是下村搞居民健康檔案了。因?yàn)榻衲甑木用窠】禉n案整理有了新的工作方案，目的是將基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作做實(shí)做好，教會(huì)鄉(xiāng)村醫(yī)生整理居民健康檔案，所以自2月17日以來，我和我們整個(gè)防疫科人員幾乎將大部分的精力放在了建居民健康檔案上，由于鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍的老齡化，教會(huì)鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)的建好居民健康檔案真的不那么簡單，你給他說上十遍還是記不住，恨不得自己去寫。期間對(duì)建檔案的村莊還要協(xié)同婦產(chǎn)科做好孕產(chǎn)婦的“5+2”查體。不過在此期間我學(xué)會(huì)了血糖的監(jiān)測(cè)、熟練了靜脈穿側(cè)技術(shù)，領(lǐng)會(huì)到了領(lǐng)導(dǎo)的組織人員能力。
這半年除了下村還要做好常規(guī)工作，比如住院分娩補(bǔ)助發(fā)放和補(bǔ)助卡的發(fā)放、葉酸的發(fā)放，計(jì)劃免疫接種日的0-3歲兒童查體，其中的每項(xiàng)資料都要系統(tǒng)、符合邏輯，有時(shí)為了擠出時(shí)間來辦理住院分娩補(bǔ)助工作，每天早上都要早來20分鐘，約好補(bǔ)助對(duì)象，及時(shí)辦理補(bǔ)助手續(xù)，這樣就不耽誤出發(fā)的時(shí)間了。即使這樣?jì)D幼資料也沒來得及規(guī)范整理，直至接到5月23日市里婦幼衛(wèi)生績效考核的通知，才抽出幾天時(shí)間整理婦幼資料，一直到了5月22日我們?nèi)w人員大加班，加班到凌晨2點(diǎn)半，當(dāng)時(shí)是一片忙碌，男同志安排現(xiàn)場(chǎng)整理房間，女同志整理資料，就連翟老師也加班到1點(diǎn)多才回家。慶幸的是市里對(duì)我們的工作給予了充分的認(rèn)可，這都是我們大家共同努力的結(jié)果。同時(shí)市里領(lǐng)導(dǎo)也給我們提出一些合理的建議，如婦產(chǎn)科布局，有菌區(qū)、無菌區(qū)分布不明確，整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高危篩查只要有等級(jí)就行，只有在本院就診的有專案管理就行了。如何將新生兒出生及0-6歲兒童健康管理有機(jī)的結(jié)合在一起等都提供了寶貴的建議。
在這半年的時(shí)間里有兩次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，一是平陰縣孝直鎮(zhèn)和章丘市繡惠鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)，使我深刻明白，工作要進(jìn)步光靠閉門造車是不行的。只有出去學(xué)習(xí)才明白我們的差距，以上兩家醫(yī)院均處于工作任務(wù)重，人員少的特點(diǎn)，單他們的職工是具有團(tuán)隊(duì)精神的整體，醫(yī)院的建設(shè)都是職工一分一分投入進(jìn)去的，大家集資建房、集資買設(shè)備，今天的成果正是昨日的付出，所以他們工作是為自己工作的，即使加班也無怨言。他們的婦幼工作也領(lǐng)先我們，尤其是ddst篩查技術(shù)，我們至今還沒起步，他們已經(jīng)開展4、5年了?；竟残l(wèi)生服務(wù)工作，他們無論在硬件還是軟件上都比我們先進(jìn)，單是硬件整個(gè)兩層樓全是公共衛(wèi)生科，專職人員就要有十多余名，健康檔案的紙張更是結(jié)實(shí)美觀。健康教育資料美觀大方，整個(gè)的硬件投入都很高。鄉(xiāng)村醫(yī)生的整體素質(zhì)也很高，他們不但熟悉基本公共衛(wèi)生工作項(xiàng)目，更是已經(jīng)能夠獨(dú)立完成此項(xiàng)工作。
總之，這半年真是忙忙碌碌并且壓力也很大，工作中有了一些經(jīng)驗(yàn)但是還有很多的不足，比如婦幼衛(wèi)生保健工作的ddst篩查遲遲沒有執(zhí)行，本來想爭取區(qū)婦保站給予技術(shù)支持幫助干來，但是由于種種原因未能啟動(dòng)。鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作也是應(yīng)該強(qiáng)化的一項(xiàng)工作，如何將公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作做好，關(guān)鍵還是培訓(xùn)一批精明強(qiáng)干的人員，加強(qiáng)這組人員的責(zé)任心，方可將這項(xiàng)工作做好，否則還將是疲于應(yīng)付。
新居民兒童作為一個(gè)特殊的群體，他們跟隨父母背井離鄉(xiāng)，生活在城市社會(huì)的底層，遭受到有意或無意的社會(huì)排斥，無法享受到城市兒童或是農(nóng)村兒童的基本權(quán)益和保護(hù)措施，進(jìn)入了社會(huì)關(guān)愛、社會(huì)服務(wù)的“灰色地帶”，逐漸被“邊緣化”。
截止6月底，嘉善縣共有新居民兒童XX人，其中0-7周歲XX人，7-14周歲XX人。新居民兒童人口基數(shù)大，增長速度快，他們的健康發(fā)展不僅關(guān)系到新居民家庭在嘉善縣工作、生活的和諧融入，也影響到嘉善縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)的長期和諧穩(wěn)定。因此，搭建新居民兒童服務(wù)體系，促進(jìn)新居民兒童健康發(fā)展具有十分重要的意義。
一、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)實(shí)踐情況
1、建立健全底數(shù)清楚、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確的新居民兒童登記管理體系。一是強(qiáng)化新居民兒童人口和居住信息登記管理，深入貫徹落實(shí)《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》，定期開展專項(xiàng)排查行動(dòng)，在著力構(gòu)建新居民人口信息實(shí)時(shí)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化新居民兒童信息采集，定期分析新居民兒童數(shù)據(jù)變化情況，實(shí)現(xiàn)新居民兒童動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化管理。二是實(shí)行新居民兒童分類分情管理，根據(jù)是否輟學(xué)、居住年限、日常表現(xiàn)等內(nèi)容，對(duì)新居民兒童實(shí)行分類分情管理，重點(diǎn)對(duì)輟學(xué)在家、問題新居民兒童進(jìn)行排摸登記，并與全縣各綜治工作站、新居民子女學(xué)校及時(shí)進(jìn)行信息比對(duì)，全面掌握他們的基本情況，建立相應(yīng)檔案，為服務(wù)管理工作提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的信息資料。
2、建立健全全面覆蓋、均等服務(wù)的新居民兒童衛(wèi)生服務(wù)體系。一是做好新居民兒童免疫接種工作，認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，落實(shí)新居民兒童免疫接種屬地化管理政策，及時(shí)為新居民兒童免費(fèi)辦理預(yù)防接種卡證和第一類疫苗免費(fèi)接種服務(wù)，讓新居民能享受到同等的權(quán)利和預(yù)防接種服務(wù)，目前嘉善縣共有28410名新居民兒童接收預(yù)防接種。二是做好新居民子女學(xué)校飲食衛(wèi)生工作，結(jié)合浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建、食品安全大整治百日行動(dòng)、愛國衛(wèi)生月等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)新居民子女學(xué)校的衛(wèi)生管理，全面建立學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員制度，切實(shí)提高新居民子女學(xué)校食堂的自我管理水平，新居民子女學(xué)校未發(fā)生食物中毒事件。三是廣泛開展新居民兒童健康教育工作，借助新居民協(xié)管員日常辦證契機(jī)，及基層新居民辦證窗口、衛(wèi)生院等陣地向新居民家長發(fā)放《健康指導(dǎo)書》等各種健康宣傳資料，并結(jié)合各種衛(wèi)生紀(jì)念日、宣傳日，多種形式深入新居民子女學(xué)校開展新居民兒童健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，增強(qiáng)新居民兒童的衛(wèi)生防病意識(shí)。
3、建立健全公平共享、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新居民兒童學(xué)校教育服務(wù)體系。一是建立多方協(xié)作的共育模式，成立了以常務(wù)副縣長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)新居民子女教育工作，嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)”：一是把好入學(xué)關(guān)，由新居民事務(wù)部門等部門核準(zhǔn)入學(xué)的四個(gè)條件，教育部門按照審核情況來接納新居民子女入學(xué)；二是把好民辦新居民子女學(xué)校安全關(guān)，加強(qiáng)對(duì)民辦新居民子女學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校園安全、接送車輛安全、招生、衛(wèi)生等方面的督查力度，確保消除安全隱患；三是把好民辦新居民子女學(xué)校的收費(fèi)關(guān)，嚴(yán)格制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)符合條件的在民辦新居民子女學(xué)校就讀的學(xué)生繼續(xù)實(shí)施減免課本費(fèi)政策。二是充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主渠道作用，充分利用現(xiàn)有教育資源，進(jìn)一步拓展公辦中小學(xué)吸納新居民子女入學(xué)的空間。同時(shí)，對(duì)就讀新居民子女學(xué)生實(shí)行無差異化教學(xué)，所有中小學(xué)實(shí)施混合編班隨班就讀，倡導(dǎo)融合教育來全面提升育人效果，促進(jìn)新居民子女和本地戶籍學(xué)生共同發(fā)展。2014年上半年，嘉善縣義務(wù)段新居民學(xué)生人數(shù)為21979人，其中公辦吸納為17956人（小學(xué)14004，初中3952），公辦吸納率為81.7%。三是著力加強(qiáng)新居民子女學(xué)校的管理，加強(qiáng)對(duì)新居民子女學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估和年度考評(píng)工作對(duì)通過考核的新居民子女學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，嘉善縣至今已安排獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)1000萬元，有效改善新居民子女學(xué)校辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平；加強(qiáng)公辦學(xué)校和新居民子女學(xué)校結(jié)對(duì)管理工作，挑選公辦學(xué)校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，到民辦新居民子女學(xué)校擔(dān)任管理者，全面負(fù)責(zé)學(xué)校日常教育教學(xué)管理工作，并選派 12所公辦學(xué)校參與對(duì)嘉善新居民子女學(xué)校管理；和相關(guān)職能部門組織實(shí)施嘉善新居民子女學(xué)校的安全管理督查整治制度，如接送車接送和車輛安全管理制度、食堂衛(wèi)生改造和管理制度、飲食衛(wèi)生和防疫接種管理制度、消防器材配備和使用制度以及校舍安全檢查制度等。四是強(qiáng)化新居民子女學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)，通過開展新居民子女學(xué)校教師培訓(xùn)、縣教育局研訓(xùn)中心教育教學(xué)工作調(diào)研，共同做好新居民子女學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，做到“五個(gè)統(tǒng)一”，推動(dòng)我縣新居民子女學(xué)校整體教育教學(xué)提高。
4、建立健全預(yù)防為主、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的新居民兒童家庭教育工作體系。一是建立新居民家庭教育工作模式，以創(chuàng)建“幸福家庭”為重要載體，建立健全“新居民家庭、教育機(jī)構(gòu)、政府部門、房屋出租人、用工單位”五位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立了嘉善縣新居民家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)嘉善縣新居民家庭教 育工作的意見》，并建立縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、企業(yè)）三級(jí)新居民婦女工作組織網(wǎng)絡(luò)，成立嘉善縣新居民婦女聯(lián)合會(huì)1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)新居民婦女代表會(huì)9個(gè)，規(guī)模以上企業(yè) “新居民婦女之家”90個(gè)。二是建立新居民家長學(xué)校，組織構(gòu)建縣、鎮(zhèn)兩級(jí)新居民家長學(xué)校組織網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)新居民家庭教育需求，采取集中授課、交流心得、互動(dòng)游戲等形式將青少年心理特點(diǎn)、溝通技巧、未成年人犯罪特點(diǎn)及預(yù)防等知識(shí)納入家庭教育教學(xué)內(nèi)容之中，進(jìn)一步提高新居民家長的家庭教育素質(zhì)以及與溝通能力。目前，共開展培訓(xùn)33期，受教育新居民家長3606人。三是建立新居民兒童綜合幫教機(jī)制，成立“新居民陽光家園”組織，組建了一支學(xué)歷素質(zhì)較高、家庭教育經(jīng)驗(yàn)較為豐富的“新居民陽光媽媽”隊(duì)伍，提供“以新育新”式的綜合幫教服務(wù)。在新居民子女發(fā)生打架斗毆或輕微犯罪時(shí)，及時(shí)介入提供“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，協(xié)調(diào)新居民家長、學(xué)校及新居民青少年，加強(qiáng)對(duì)青少年的教育引導(dǎo)，引導(dǎo)樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。截止目前，共幫扶結(jié)對(duì)新居民青少年70人。四是推出新居民家庭教育“新蓓蕾成長”計(jì)劃，配合嘉善縣全國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系試點(diǎn)工作，制定出臺(tái)以新居民家長學(xué)校工作機(jī)制逐步完善、新居民家庭教育互動(dòng)平臺(tái)基本建成、新居民家庭教育志愿隊(duì)伍逐步充實(shí)為目標(biāo)的新居民家庭教育“新蓓蕾成長”計(jì)劃。
5、建立健全普法為主、均衡發(fā)展的新居民兒童綜合素質(zhì)提升體系。一是加強(qiáng)新居民兒童普法教育，加強(qiáng)“六五”普法教育“五個(gè)陣地”建設(shè), 優(yōu)化新居民普法宣傳隊(duì)伍配置，建立新居民六五普法“鄉(xiāng)音”講師團(tuán)，重點(diǎn)突出對(duì)新居民兒童的思想道德教育。舉辦新居民學(xué)校學(xué)生“熱愛祖國、勤奮向上”法制宣傳教育系列活動(dòng)，以“我愛祖國我愛黨”征文比賽、“小手牽大手”法律知識(shí)競賽和法制教育手抄報(bào)比賽為內(nèi)容，加強(qiáng)在校新居民學(xué)生的愛國主義教育和法制教育工作。二是加強(qiáng)新居民兒童思想教育，在新居民子女學(xué)校柳州學(xué)校、車站路小學(xué)建立新居民道德講堂，在新居民兒童中開展弘揚(yáng)社會(huì)公德和開展法制教育，提高新居民兒童道德修養(yǎng)，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)，依托新居民“鄉(xiāng)音”講師團(tuán)成員深入新居民子女學(xué)校開展“中國夢(mèng)”、“十”精神宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大新居民兒童樹立科學(xué)的信念、崇高的理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。三是豐富“新居民兒童”新居民精神文化生活，以弘揚(yáng)“善文化”為契機(jī)，積極培育新居民兒童文化事業(yè)，鼓勵(lì)有才藝的新居民兒童加入縣新居民藝術(shù)隊(duì)，定期進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集聚區(qū)進(jìn)行公益演出，豐富新居民文化生活。同時(shí)，組織開展新居民親子運(yùn)動(dòng)、新居民文藝匯演等活動(dòng)，進(jìn)一步提高新居民兒童自主參與文化活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性，今年共開展文藝演出28場(chǎng)次，參與新居民471人。
6、建立健全布點(diǎn)合理、運(yùn)行有效的新居民兒童合法權(quán)益維護(hù)體系。一是建立建立新居民婦女工作體系，成立全市首個(gè)縣級(jí)新居民婦聯(lián)，扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、企業(yè)）三級(jí)新居民婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并成立新居民巾幗志愿者隊(duì)伍，廣泛開展新居民兒童法律維權(quán)、家庭教育等志愿服務(wù)，共成立新居民巾幗志愿者隊(duì)伍9支，新居民巾幗270人。二是打造“團(tuán)組織+ ‘青年之家’”的新居民青年工作體系，率先成立了全市首個(gè)縣級(jí)新居民團(tuán)工委，在各鎮(zhèn)（街道）全部建立功能齊全的“新居民青年之家” 9個(gè)、服務(wù)點(diǎn)298個(gè)，并充分發(fā)揮“12355”青少年熱線、“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等平臺(tái)作用，免費(fèi)為新居民團(tuán)員兒童提供現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢和幫助申請(qǐng)法律援助等服務(wù)，積極維護(hù)新居民兒童合法權(quán)益，關(guān)心幫助弱勢(shì)新居民兒童健康成長，接待新居民團(tuán)員兒童法律咨詢66人次。三是建立“一社雙工”新居民兒童關(guān)愛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全縣范圍招募持證社工和義工志愿者擔(dān)任新居民兒童維權(quán)法律顧問，依托致和社工服務(wù)社為新居民青少年提供法律咨詢、建議、等綜合維權(quán)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)新居民兒童合法權(quán)益。目前嘉善縣共有持證社工277名。
二、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)存在的問題
1、隨遷的新居民兒童違法犯罪問題較為突出。因新居民家長觀念、工作時(shí)間、高考政策的影響，部分義務(wù)教育階段的新居民學(xué)生六年級(jí)畢業(yè)或初中階段輟學(xué)在家，由于缺乏有效的教育約束體系以及受到不良風(fēng)氣的影響，拉幫結(jié)派、打架斗毆的情況較多，盜竊等犯罪案件比較多發(fā)。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，以2011年為例，全縣當(dāng)年被采取刑事強(qiáng)制措施人員總數(shù)為1460人，其中新居民未成年人為73人，總占比為5%，在全縣被采取刑事措施的未成年人中占比93.59%，同比增加2.29個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，盜竊等侵財(cái)性犯罪占比為80.8%，同比提高了近30個(gè)百分點(diǎn)。
2、縣城區(qū)新居民子女義務(wù)教育入讀公辦學(xué)校難度較大。因魏塘街道、羅星街道、開發(fā)區(qū)（惠民街道）集聚了全縣70%左右的新居民人口，其隨遷子女入讀公辦學(xué)校存在一定的困難。目前，嘉善縣12所新居民子女學(xué)校主要集中在這三個(gè)鎮(zhèn)、街道，學(xué)校間為爭奪生源，存在無序競爭、惡性競爭的現(xiàn)象，直接影響了新居民子女教師質(zhì)量以及對(duì)教育教學(xué)方面的有效投入。同時(shí)，新居民隨遷子女學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也存在著無序管理的現(xiàn)象，無證的幼兒園、幼托所數(shù)量較多，缺乏有效的監(jiān)管，安全隱患比較突出。
3、新居民家庭教育氛圍還不夠濃厚。雖然嘉善縣婦聯(lián)在新居民家庭教育方面開展了大量的工作，但是因新居民家長文化素質(zhì)整體偏低、工作時(shí)間長、人員流動(dòng)性大等客觀情況的影響，新居民家長對(duì)子女家庭教育重視程度還不夠，在具體的教育方式方法上掌握不夠，與子女主動(dòng)溝通交流意識(shí)仍舊比較差。同時(shí)，部分職能部門也并未有效地將新居民家庭教育納入本單位的年度 工作計(jì)劃。
三、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)思考
新居民兒童問題是我國改革和發(fā)展帶來的一種特殊現(xiàn)象，涉及面廣，影響深遠(yuǎn)，它關(guān)系到下一代的健康成長，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是促進(jìn)新老居民和諧生活需要解決的一個(gè)難點(diǎn)，也是加強(qiáng)新居民服務(wù)管理工作、創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)重點(diǎn)。為此，我們應(yīng)該高度重視新居民兒童問題，采取必要措施，做好新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。
1、構(gòu)建新居民兒童服務(wù)管理保障體系。新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及的部門多、范圍廣，需要明確職能部門的工作任務(wù)并強(qiáng)化工作職責(zé)，各司其職、相互配合，形成統(tǒng)分結(jié)合、部門合作的組織保障體系。教育部門要不斷提高新居民子女義務(wù)教育階段公辦學(xué)校吸納率，規(guī)范學(xué)前教育，加強(qiáng)對(duì)民辦新居民子女學(xué)校的扶持，提高教學(xué)質(zhì)量;司法部門要加強(qiáng)對(duì)新居民兒童的普法宣傳，深入開展社區(qū)矯正工作，積極預(yù)防新居民未成年人犯罪;新居民事務(wù)部門要?jiǎng)?chuàng)新新居民兒童宣傳教育方式，利用互動(dòng)性強(qiáng)、新居民兒童易于接受的宣傳教育載體，進(jìn)行科技、文化、法制等宣傳教育;衛(wèi)生部門要進(jìn)一步擴(kuò)大新居民公共衛(wèi)生均等化覆蓋范圍和服務(wù)項(xiàng)目，使新居民兒童享受均等化的衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)，要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，設(shè)立新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)工作持續(xù)有效開展。
2、加強(qiáng)新居民子女學(xué)校教育與管理。目前嘉善縣新居民民辦學(xué)校12所，2所公辦學(xué)校全部吸納的新居民學(xué)生，新居民學(xué)生人數(shù)達(dá)2.19萬余人，受學(xué)校硬件設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境等因素，新居民子女學(xué)校教育參差不齊，進(jìn)一步整合嘉善縣優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)新居民子女學(xué)?？己斯芾砗蛙浻布ㄔO(shè)，為新居民子女創(chuàng)造良好的就學(xué)環(huán)境。
3、加強(qiáng)新居民家長學(xué)校建設(shè)。充分發(fā)揮新居民家長學(xué)校在增強(qiáng)新居民家庭成員溝通能力、交流家庭教育經(jīng)驗(yàn)等方面的積極作用，創(chuàng)新新居民家庭教育課程編排模式，根據(jù)新居民家庭教育中存在的問題及不同學(xué)齡段孩子家長、不同職業(yè)層次家長的需求，編排新居民家庭教育課程內(nèi)容，形成“菜單式”點(diǎn)播服務(wù)。借助集中授課、觀看錄像、交流心得、互動(dòng)游戲等新居民家長參與度高的教學(xué)形式，增強(qiáng)新居民家長與子女的參與度，取得新居民家長的支持和配合，提升家長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
4、充實(shí)新居民兒童關(guān)愛隊(duì)伍力量。建立由熱心新居民兒童教育工作、具有較高文化教育素養(yǎng)的社會(huì)各界人士組成新居民兒童服務(wù)志愿者隊(duì)伍。另一方面，協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)員離退休干部、黨員、教師、新居民家長、政法干警、青年志愿者及其他社會(huì)工作者，充實(shí)新居民社工隊(duì)伍，共同參與到新居民子女的教育管理中來，開展新居民子女的教育幫扶、心理輔導(dǎo)、法律援助、社區(qū)矯正等志愿者活動(dòng)。對(duì)有不良行為、刑釋解教等“問題青少年”，要落實(shí)專人做好幫教工作。
5、關(guān)注新居民子女心理健康。由于新居民家庭環(huán)境、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境的綜合影響，新居民兒童自閉現(xiàn)象比較普遍，他們遇到問題不愿溝通、不擅溝通，缺乏有效的疏導(dǎo)途徑，造成許多新居民青少年心理障礙，容易引發(fā)激情犯罪、暴力犯罪。一方面要在新居民子女學(xué)校開設(shè)心理課程和配備新居民兒童心理疏導(dǎo)室，為新居民子女提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，解決其生活、學(xué)習(xí)等方面的困惑和增強(qiáng)新居民子女對(duì)心理輔導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，以緩解新居民子女在融入當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)、生活過程中的心理問題。同時(shí)，組建新居民心理志愿者服務(wù)隊(duì)，定期到新居民子女學(xué)校開展形式多樣的心理專業(yè)知識(shí)講座與輔導(dǎo),解答新居民子女心理疑惑和提高自我心理調(diào)試能力，塑造健康積極的人格。
6、充分發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)作用。利用社區(qū)資源,在宣[，！]傳欄上張貼有關(guān)新居民兒童教育法律法規(guī)和現(xiàn)代家庭教育知識(shí),使廣大新居民家長切實(shí)加強(qiáng)教育子女的責(zé)任意識(shí)。將新居民兒童作為社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)象之一，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）圖書館、電子閱覽室等公共文化場(chǎng)所、文化設(shè)施向新居民兒童開放，組織新居民兒童共同參與暑期實(shí)踐活動(dòng)，豐富新居民兒童子女的假期生活。
