發(fā)布時(shí)間：2022-10-20 11:34:32
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的會(huì)計(jì)工作思路樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型工會(huì)。
本年度繼續(xù)配合學(xué)校行政，加強(qiáng)教職工的理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)形式仍然是集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。集體學(xué)習(xí)的時(shí)間每星期不少于二小時(shí)，學(xué)習(xí)、貫徹的內(nèi)容是：十六大精神，“三個(gè)代表”重要思想和各級(jí)工會(huì)的文件精神。要充分利用學(xué)校的圖書(shū)資源和閱覽室功能，鼓勵(lì)教師工作之余多看一些政治書(shū)籍、時(shí)事報(bào)刊，使自己的思想跟上時(shí)代，與時(shí)俱進(jìn)。
學(xué)校的宣傳教育陣地建設(shè)，也是工會(huì)工作的一個(gè)層面。除了定期更換校務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容外，工會(huì)還要在宣傳窗、黑板報(bào)等載體上開(kāi)辟一塊園地，專(zhuān)門(mén)用于工會(huì)工作的宣傳。宣傳教育要做到主題明確，內(nèi)容豐富，集趣味性與知識(shí)性為一體。
二、注重師德教育，提高教職工素質(zhì)。
年市教育局和市教育工會(huì)將開(kāi)展第十二個(gè)師德系列教育活動(dòng)，其主題初定為“樹(shù)立教育新理念，推進(jìn)教育現(xiàn)代化”，我校的工會(huì)工作也將圍繞這個(gè)主題開(kāi)展。要學(xué)習(xí)好關(guān)于此次活動(dòng)的文件，貫徹好此次活動(dòng)的精神，落實(shí)好此次活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
一個(gè)好教師必須是眼光開(kāi)闊、思維敏捷、知識(shí)淵博的?，F(xiàn)代教育對(duì)教師的職業(yè)素質(zhì)提出了較高的要求。要以人本，尊重教師的自身價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)教師的主觀能動(dòng)性和工作潛能。要使教師知道，當(dāng)今世界知識(shí)大爆炸，全球一體化，要想適應(yīng)這個(gè)形勢(shì)，必須改變觀念，樹(shù)立正確的教育理念，運(yùn)用新型的育人模式。
一個(gè)好的教師也應(yīng)具備良好的師德師風(fēng)，強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要使全體教職工樹(shù)立“一切為了學(xué)生”的思想，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高工作能力，愛(ài)生愛(ài)校，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，以主人翁的態(tài)度，實(shí)事求是，踏踏實(shí)實(shí)的做好本職工作。
三、加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教職工業(yè)務(wù)水平。
我們學(xué)校不同于一般的學(xué)校，有其自身特點(diǎn)。要糾正在部分教師中存在的特殊學(xué)校不講升學(xué)率，學(xué)生個(gè)體差異懸殊，教育質(zhì)量難以普遍提高的錯(cuò)誤思想，面向全體學(xué)生。要針對(duì)殘疾生個(gè)體差異懸殊的特點(diǎn)，因人施教、因材施教，充分挖掘?qū)W生的各項(xiàng)潛能，努力提高教學(xué)水平。工會(huì)應(yīng)協(xié)助學(xué)校行政、教務(wù)通過(guò)“拜師結(jié)對(duì)”、聽(tīng)課評(píng)課、教案展評(píng)等形式，把學(xué)校整體教育質(zhì)量提升一個(gè)檔次。圍繞“樹(shù)立教育新理念，推進(jìn)教育現(xiàn)代化”這個(gè)主題，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，用現(xiàn)代教育理念指導(dǎo)教學(xué)工作，用現(xiàn)代教育手段實(shí)施教學(xué)工作。要扎實(shí)地做好備課、上課、改作、輔導(dǎo)等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，提高課堂教學(xué)藝術(shù)，盡可能地使殘疾兒童能在課堂上能輕松愉快地學(xué)到知識(shí)和技能，為殘疾學(xué)生今后走上社會(huì)能自立謀生創(chuàng)造良好的條件。
五、突出維護(hù)職能，實(shí)施凝聚力工程。
教代會(huì)是教職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度。要開(kāi)好每年一次的教職工大會(huì)，把學(xué)校的重大事務(wù)提交大會(huì)審議。鼓勵(lì)教職工撰寫(xiě)提案，把好的建議以文字形式交與大會(huì)討論。對(duì)教職工的提案，應(yīng)條條有答復(fù)，件件有落實(shí)。適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)一次民主評(píng)議會(huì)，聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)，促進(jìn)學(xué)校政務(wù)三公開(kāi)，創(chuàng)建更為寬松、和諧的氣氛。要利用學(xué)校合并至今所取得的驕人成績(jī)和未來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，適時(shí)開(kāi)展、實(shí)施凝聚力工程。以學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)凝聚人，以真心實(shí)意的關(guān)懷凝聚人，以豐富多彩的活動(dòng)凝聚人，以實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)凝聚人。利用凝聚力工程充分提高廣大教師的積極性，以帶動(dòng)了整個(gè)教師隊(duì)伍素質(zhì)的改善，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)整體質(zhì)量的提高。
五、加強(qiáng)調(diào)查研究，重視信息工作。
校工會(huì)要繼續(xù)重視信息工作，鼓勵(lì)教職工多寫(xiě)稿件，投寄到各級(jí)報(bào)刊雜志，對(duì)在一定級(jí)別上發(fā)表或得獎(jiǎng)的文章和作品，將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高教職工撰寫(xiě)稿件的積極性。工會(huì)干部也要改變工作方式，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，要深入到群眾中去，注重調(diào)查研究，要與職工群眾多談心，了解教職工當(dāng)前最關(guān)心事情是什么、最滿意的事情是什么、最不滿意的事情是什么、掌握第一手資料，以便做到主動(dòng)維護(hù)，及時(shí)維護(hù)，源頭維護(hù)，超前維護(hù)。
六、豐富教職工業(yè)余生活，關(guān)心教職工身心健康。
2014年全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客1210.20萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入604648.98萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)22.08%和30.17%。其中接待國(guó)內(nèi)游客1208.74萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入598526.12萬(wàn)元，比去年同期分別增長(zhǎng)22.08%和30.27%；接待入境游客14560人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入994.94萬(wàn)美元，比去年同期分別增長(zhǎng)21.86%和22.37%。
1.景區(qū)門(mén)票收入逆勢(shì)增長(zhǎng)。中央八項(xiàng)規(guī)定、禁公費(fèi)旅游及群眾路線教育的深入推進(jìn)，導(dǎo)致門(mén)票市場(chǎng)中“公務(wù)消費(fèi)”的份額幾乎下降為零，省內(nèi)部份知名景區(qū)門(mén)票收入降幅高達(dá)30%，而我縣景區(qū)卻保持了較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。以4個(gè)4A級(jí)景區(qū)為例，門(mén)票收入增幅為12.08%。其中，神龍谷景區(qū)門(mén)票收入增幅為22.82%。預(yù)計(jì)至年底，各景區(qū)門(mén)票收入超過(guò)5677萬(wàn)元，增幅10 %以上。
2.旅行社組團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展紅火。隨著散客時(shí)代的到來(lái)，團(tuán)散比例發(fā)生明顯的變化，但團(tuán)隊(duì)游客總量上仍與去年保持基本持平。綠谷、聯(lián)合、含暉、遂金、黃金假日旅行社地接總量均超萬(wàn)人。地接的相對(duì)“遇冷”使更多旅行社轉(zhuǎn)型到拓展縣內(nèi)散客組團(tuán)市場(chǎng)，旅行社組團(tuán)量增幅達(dá)26.65%。
3.旅游住宿業(yè)穩(wěn)中有升。2014年，我縣在政府型會(huì)議大量減少、星級(jí)飯店和景區(qū)住宿的會(huì)議市場(chǎng)大面積縮小的形勢(shì)下，2014年1-11月縣城內(nèi)星級(jí)飯店和主要經(jīng)濟(jì)型酒店仍實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售客房204024間，較去年增加了37308間，增幅為22.38%。
1.旅游管理體制改革取得突破性進(jìn)展。2014年1月，__縣旅游委員會(huì)正式掛牌成立，由縣委常委宣傳部長(zhǎng)任旅委黨工委書(shū)記。2014年9月，__縣人民政府辦公室印發(fā)了《__縣旅游委員會(huì)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，新增了相關(guān)的職責(zé)，尤其是新增了鄉(xiāng)村旅游管理和農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施等職責(zé)；明確了與農(nóng)辦、林業(yè)局、湖山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)委員會(huì)的職責(zé)劃分。2014年10月，旅委總工程師、執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)配備到位，執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)村旅游管理中心等職能科室開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.旅游管理機(jī)制建設(shè)不斷完善。一是以開(kāi)展執(zhí)行力鍛造年為載體，建立了縣旅委《旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系負(fù)責(zé)制》，將全年的旅游項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制，形成旅游項(xiàng)目人人抓的良好氛圍。二是制定與__旅游發(fā)展相關(guān)的政策和細(xì)則，印發(fā)《__縣加快旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》，三是在全省首度制定并落實(shí)《高層次人才_(tái)_療休養(yǎng)優(yōu)惠政策》，為全國(guó)符合條件的高層次人才提供各大景區(qū)免門(mén)票、免住宿及打折特惠的休閑旅游服務(wù)。
3.積極探索旅游發(fā)展新舉措。一是針對(duì)非星級(jí)酒店缺乏監(jiān)管、游客滿意度不高等問(wèn)題，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安等部門(mén)召開(kāi)《__縣非星級(jí)酒店服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)，探索以標(biāo)準(zhǔn)化促非星級(jí)酒店質(zhì)量提升。二是以加快鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、全面推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游提檔升級(jí)為目標(biāo)，著手制訂鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展方案。三是積極探索新型融資方式，嘗試在鄉(xiāng)村旅游投資和建設(shè)中引入“眾籌”的模式。以“眾籌泥坯房”項(xiàng)目作為這一模式的試點(diǎn)，探索“眾籌”模式可行性，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)有相關(guān)團(tuán)隊(duì)到__調(diào)研該項(xiàng)目。
旅游項(xiàng)目投資保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-11月份全縣累計(jì)完成旅游建設(shè)投入49487萬(wàn)元。其中通景公路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入14232萬(wàn)元，全縣旅游項(xiàng)目建設(shè)投入35255萬(wàn)元（其中我委作為責(zé)任單位項(xiàng)目完成投資28382萬(wàn)元，完成年度投資計(jì)劃的106.3%），同比增長(zhǎng)31.8%。
1.前期項(xiàng)目有序落地。三墩旅游綜合體項(xiàng)目完成項(xiàng)目主題策劃并編制詳細(xì)
規(guī)劃建設(shè)方案，完成一期土地征收政策處理和土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批，正在開(kāi)展一期約37畝土地掛牌出讓?zhuān)瑔?dòng)二期土地和房屋征收政策處理工作前期；三墩民俗文化博覽園編制項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案，正在開(kāi)展土地和地面建筑掛牌出讓?zhuān)磺Х鹕骄皡^(qū)三期開(kāi)展小考入口土地征收政策處理前期工作；白馬山生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目完成規(guī)劃建設(shè)方案、環(huán)評(píng)、水保方案評(píng)審，開(kāi)展公益林調(diào)整報(bào)批前期；北界上坪藝術(shù)村項(xiàng)目完成規(guī)劃建設(shè)方案評(píng)審，開(kāi)展一期約77畝土地征收政策處理；湖山溫泉小鎮(zhèn)開(kāi)展一期建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審批，基本完成場(chǎng)平工程，啟動(dòng)土建基礎(chǔ)工程；大柘民俗文化園開(kāi)展一期建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審批，實(shí)施場(chǎng)平工程；焦灘龍門(mén)旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展一期約25畝土地征收政策處理；焦灘獨(dú)山歷史文化村完成規(guī)劃建設(shè)方案編制，實(shí)施村莊搬遷和安置小區(qū)建設(shè)，正在實(shí)施獨(dú)山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 2.在建項(xiàng)目進(jìn)展平穩(wěn)。古院新區(qū)大酒店項(xiàng)目開(kāi)展場(chǎng)地平整、土方清運(yùn)工程，啟動(dòng)土建基礎(chǔ)工程；牡丹亭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成民俗博物館區(qū)塊建設(shè)；完成古民居文化街區(qū)項(xiàng)目供地并實(shí)施場(chǎng)平工程；旅游集散中心項(xiàng)目酒店主體工程結(jié)頂，實(shí)施內(nèi)部管網(wǎng)安裝工程、外墻裝飾工程和綠化等附屬設(shè)施工程；高坪高山避暑休閑養(yǎng)生基地項(xiàng)目完成景觀通道、游步道、觀光索道、纜車(chē)和滑草滑雪場(chǎng)建設(shè)工程，開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施提升和游客綜合樓工程前期；金鉆養(yǎng)生園酒店實(shí)施裝修工程；黃金谷旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施游客接待中心建設(shè)工程，啟動(dòng)二期水資源綜合利用工程前期。
3.招商引資成效顯。1-11月全縣完成旅游招商項(xiàng)目簽約11個(gè)，合計(jì)合同投資額57.35億元，簽約項(xiàng)目數(shù)量和投資額創(chuàng)下歷年新高；同時(shí)填補(bǔ)了我縣休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老和文化創(chuàng)意等復(fù)合型新業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目的空白，豐富了我縣旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵、優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，大力助推我縣旅游業(yè)快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.高等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得階段成果。黃金省級(jí)旅游度假區(qū)可研通過(guò)省級(jí)部門(mén)聯(lián)席審查，已報(bào)省政府待批，正在開(kāi)展度假區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)評(píng)報(bào)告編制工作，爭(zhēng)取年底前完成總體規(guī)劃縣級(jí)評(píng)審和環(huán)評(píng)報(bào)告編制。__金礦創(chuàng)5A工程完成提升規(guī)劃和新游客接待中心設(shè)計(jì)方案編制，新游客接待中心工程完成土地征收政策處理、公益林調(diào)整，正在開(kāi)展林地使用和土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批；湯沐園創(chuàng)4A完成茶山自行車(chē)道40公里路基工程，正在編制游客綜合服務(wù)中心和海嘯館規(guī)劃建設(shè)方案；高坪新村、長(zhǎng)濂村全面開(kāi)展創(chuàng)3A工程，根據(jù)市旅游局初審后相關(guān)要求開(kāi)展整改提升工作，力爭(zhēng)年底前成功通過(guò)省旅游局驗(yàn)收。
圍繞“市場(chǎng)細(xì)分化、產(chǎn)品多樣化、營(yíng)銷(xiāo)精準(zhǔn)化、效益最大化”的總體思路，以提升我縣旅游整體品牌形象為核心，以營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)為抓手，積極拓展客源地市場(chǎng)，喜獲“2014年度中國(guó)最美休閑小城”、“ 年度最佳旅游推廣縣”等榮譽(yù)，成功入選2014美麗中國(guó)十佳旅游縣候選名單?！拔逍衉_、一諾千金”的旅游品牌進(jìn)一步提升。
1.搭借大平臺(tái)立體宣傳。先后組織我縣各旅游企業(yè)參加浙江?。ㄉ綎|）旅交會(huì)、無(wú)錫長(zhǎng)三角休閑旅游博覽會(huì)、中國(guó)旅游商品博覽會(huì)、上海500家旅行社銷(xiāo)售洽談會(huì)、天津旅交會(huì)、西安旅交會(huì)、義烏森博會(huì)等大型的旅游展會(huì)，廣泛推介_(kāi)_旅游品牌，進(jìn)一步提升我縣旅游品牌的認(rèn)知度和美譽(yù)度。
2.多彩活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。針對(duì)自助游、自駕游日益興起的特點(diǎn)，精心選擇上海的100家及杭州50家社區(qū)，舉辦125場(chǎng)“__旅游進(jìn)社區(qū)”的終端旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)；借力湯公文化節(jié)，廣泛宣傳，力邀媒體記者、美食達(dá)人深入體驗(yàn)，美食之旅大放異彩，并榮獲“最美自駕游精品線路”稱(chēng)號(hào)；以報(bào)商聯(lián)盟大會(huì)旅游高峰論壇在遂舉行為契機(jī)，舉辦__旅游宣傳版面大賽，現(xiàn)已經(jīng)有十多家全國(guó)各地的日?qǐng)?bào)刊登了__旅游的宣傳專(zhuān)版。此外，還組織旅游企業(yè)直接面向社區(qū)市民“賣(mài)旅游”，開(kāi)展廣場(chǎng)推廣、文化演藝、社區(qū)叫賣(mài)、企業(yè)拜訪等形式多樣的活動(dòng)，同步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)收客活動(dòng)，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海和杭州已成為我縣今年最大散客客源地。
3.大力拓展新興市場(chǎng)。通過(guò)與無(wú)錫、常州旅游協(xié)會(huì)合作，與福建旅游同行合作，組織當(dāng)?shù)芈眯猩缋峡偢癬_踩線，同時(shí)在福建南平市、邵武市舉辦了“__旅游”專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì)，為_(kāi)_旅游“進(jìn)駐”中遠(yuǎn)端市場(chǎng)打開(kāi)通道。此外，結(jié)合“花一開(kāi)滿就相愛(ài)”、“仲夏微涼夜”、“秋韻__”的春、夏、秋季主題宣傳，同步跟進(jìn)“溫州人免費(fèi)游__”、“寧波人免費(fèi)旅游__”、“__人免費(fèi)游__”活動(dòng)，刺激大眾的出游愿望，有效地鞏固目標(biāo)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，免費(fèi)游__活動(dòng)反映熱烈，免票金額高達(dá)136.85萬(wàn)元。
4.“微”營(yíng)銷(xiāo)大綻魅力。繼成功開(kāi)通“中國(guó)·淘寶__館”“__旅游”旗艦店，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定銷(xiāo)售__旅游產(chǎn)品后；又與同程、攜程、去哪兒等大型知名網(wǎng)站攜手合作，借助了網(wǎng)站集群效應(yīng)；更積極致力于微博、微信的運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“小投入，大宣傳”效益?！癬_旅游”作為縣域級(jí)旅游公眾微信號(hào)，已擁有6000余粉絲。1至12月推出百余期圖文：“印象__”之鄉(xiāng)村系列、“四季玩轉(zhuǎn)__攻略”、“秋韻__”系列主題游等，不僅提高了__旅游整體形象宣傳的關(guān)注度，更是活躍了粉絲的參與度和來(lái)目的地的興趣度。__的旅游品牌通過(guò)移動(dòng)終端廣泛地被傳播，實(shí)現(xiàn)了指尖上的營(yíng)銷(xiāo)和互動(dòng)。同時(shí)與省旅游信息中心合作，進(jìn)行了“微信導(dǎo)航”、旅游信息采集等微應(yīng)用的試點(diǎn)工作，努力打造__的智慧旅游平臺(tái)。
1.勤檢查夯實(shí)旅游安全基石。完善__縣旅游企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)，與企業(yè)簽訂2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)首次加入了具體考核表，內(nèi)容更加細(xì)化和具體；強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合檢查工作，注重各重要節(jié)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，開(kāi)展“
元旦、春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”等節(jié)前旅游安全暨旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)合大檢查；同時(shí)，積極開(kāi)展景區(qū)緊急救援工作和漂流安全工作、在建景區(qū)安全工作，A級(jí)景區(qū)防雷安全工作等專(zhuān)項(xiàng)檢查，且落實(shí)假日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制。1-11月共組織檢查54次，235人次參加檢查，發(fā)現(xiàn)隱患85個(gè)，整改隱患81個(gè)，整改率95.29%。 2.重細(xì)節(jié)促?gòu)臉I(yè)人員素質(zhì)提升。截止目前，我委舉辦各類(lèi)培訓(xùn)9期，參訓(xùn)人員達(dá)2040人次。其中，隨著__旅游在韓國(guó)的知名度與日俱增，“韓流”來(lái)襲，2月我縣舉辦首次韓語(yǔ)基礎(chǔ)免費(fèi)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括韓語(yǔ)發(fā)音、基本對(duì)話、韓國(guó)酒店和飯店日常服務(wù)用語(yǔ)、涉韓接待禮儀知識(shí)等，景區(qū)、旅行社、酒店的110余名從業(yè)人員參訓(xùn)。結(jié)合__旅游發(fā)展實(shí)際和企業(yè)所需，還舉辦了導(dǎo)游年審培訓(xùn)班，省導(dǎo)資格取證培訓(xùn)班（新增省導(dǎo)39名）、鄉(xiāng)村旅游人才免費(fèi)培訓(xùn)班、國(guó)導(dǎo)資格考試培訓(xùn)班、國(guó)導(dǎo)資格考試強(qiáng)化班、__鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)研修班等。同時(shí)，組織人員參加省旅游培訓(xùn)中心的旅行社崗位職務(wù)培訓(xùn)、全省旅游景區(qū)和度假區(qū)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)經(jīng)理崗位職務(wù)培訓(xùn)、工業(yè)旅游景區(qū)講解員專(zhuān)題培訓(xùn)和首期鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)題研討班等。此外，10月份開(kāi)始組織落實(shí)縣內(nèi)各旅游從業(yè)人員參加應(yīng)急救護(hù)取證培訓(xùn)。11月至12月，開(kāi)展旅行社、酒店全員應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及培訓(xùn)。到2015年，做到旅游行業(yè)培訓(xùn)率達(dá)90%以上，并要求企業(yè)取證救護(hù)員比例達(dá)10%。
3.聚合力添旅游發(fā)展動(dòng)力。在各小長(zhǎng)假、黃金周中旅游做好“六個(gè)一”工作，即做到節(jié)前一次檢查部署，每天報(bào)送一次信息，節(jié)后寫(xiě)一份分析材料，召開(kāi)一次分析例會(huì)，掀一次宣傳熱潮，做到一次整改提高，真正做到既總結(jié)亮點(diǎn)，又整改提高，切實(shí)為旅游發(fā)展增添動(dòng)力。經(jīng)各涉旅部門(mén)協(xié)作合力，節(jié)假日期間在汽車(chē)站新增志愿者咨詢(xún)處，解決車(chē)站散客咨詢(xún)難問(wèn)題；解決節(jié)假日志愿者用餐難的問(wèn)題；在高速出口等處增設(shè)臨時(shí)垃圾箱，解決黃金周、小長(zhǎng)假垃圾亂丟等問(wèn)題；與團(tuán)縣委舉辦微笑志愿者_(dá)_旅游知識(shí)培訓(xùn)，提升志愿者服務(wù)質(zhì)量；與建設(shè)局環(huán)衛(wèi)處多次溝通協(xié)調(diào)，國(guó)慶期間在__東高速口設(shè)置移動(dòng)公廁，解決游客內(nèi)急無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題。目前，建設(shè)局在__東高速口將建設(shè)固定旅游公廁，并專(zhuān)門(mén)劃分區(qū)域給志愿者服務(wù)點(diǎn)。
1.群眾路線教育活動(dòng)有效開(kāi)展。嚴(yán)格按照縣委群眾路線教育實(shí)踐辦的要求，保質(zhì)保量地按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。建立了組織機(jī)構(gòu)，并專(zhuān)門(mén)抽調(diào)相關(guān)科室精干力量為辦公室具體工作人員，為全面推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了組織基礎(chǔ)；召開(kāi)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，明確了開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，強(qiáng)化了旅委全體干部職工對(duì)開(kāi)展路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)；制訂《__縣旅游委員會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》、《__縣旅游委員會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃》等；制定了教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)制度，開(kāi)設(shè)了路線教育專(zhuān)欄，集中開(kāi)展了《沿著復(fù)興路，共筑中國(guó)夢(mèng)》、《與群眾路線》、黨的十、十八屆三中全會(huì)、系列講話精神的學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展“趕考在路上”主題論壇活動(dòng)；廣泛聽(tīng)取民意，全方位征集意見(jiàn)和建議，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)班子會(huì)，討論研究意見(jiàn)建議的解決措施，切實(shí)做到立行立改，努力為群眾辦實(shí)事、求實(shí)效；認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“中國(guó)最佳旅游服務(wù)縣”及“三思三觀”、“三破三立”等“四個(gè)專(zhuān)題”討論活動(dòng)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共謀__旅游發(fā)展;集中觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等八部電影，向身邊的典型人物學(xué)習(xí)；組織在職黨員參加社區(qū)活動(dòng)等等。積極查找問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，面對(duì)工作中暴露的問(wèn)題，立即整改落實(shí)，整章建制，以扎實(shí)的行動(dòng)鞏固路線教育活動(dòng)成果。
2.中心工作主動(dòng)融入。積極學(xué)習(xí)貫徹省委、縣委關(guān)于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神，根據(jù)《__縣“百個(gè)部門(mén)聯(lián)村、千名干部治水、萬(wàn)人潔凈家園”行動(dòng)方案》要求，安排委班子成員，縣管后備干部、優(yōu)秀青年干部到結(jié)對(duì)鄉(xiāng)高坪鄉(xiāng)開(kāi)展河道污染情況調(diào)查摸底，并召開(kāi)座談會(huì)作精心布署，要求各位領(lǐng)導(dǎo)干部從__旅游發(fā)展離不開(kāi)青山綠水好生態(tài)支撐的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到“五水共治”工作的重要性。按照全縣“萬(wàn)人清千河，河長(zhǎng)曬垃圾”活動(dòng)要求，安排多名干部赴高坪鄉(xiāng)清理河道。抽調(diào)骨干力量配合做好“三改一拆”工作，并要求從每位干部自身做起，帶頭如實(shí)填報(bào)、拆除自家違法建筑，全力支持舊城改造工作，齊心協(xié)力為創(chuàng)建無(wú)違建縣而努力。
3.作風(fēng)建設(shè)成效明顯。結(jié)合路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委28條實(shí)施細(xì)則、“六項(xiàng)禁令”，省紀(jì)委“七個(gè)一律”、“縣委群眾路線教育實(shí)施意見(jiàn)”等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“公務(wù)接待制度”、“會(huì)議制度”等十項(xiàng)內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，從委領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，不搞邊界迎送、簡(jiǎn)化接待，切實(shí)做到遠(yuǎn)離“酒局”、“牌局”，會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，三公經(jīng)費(fèi)明顯下降， 1-11月接待費(fèi)支出與上年同期相比減32.69%，真正打造出為民務(wù)實(shí)清廉的良好風(fēng)氣。
根據(jù)省、市關(guān)于開(kāi)展“旅游環(huán)境百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”的要求，出臺(tái)《__縣旅游環(huán)境百日專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立了旅游環(huán)境百日整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保環(huán)境整治工作落到實(shí)處；不定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓，聯(lián)合多個(gè)涉旅部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，著力優(yōu)化“五行__、一諾千金”的旅游市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)融入、全民參與的模式，結(jié)合“三改一拆”、“五美__”等中心工作，旅游環(huán)境百日整治工作成效顯著，并向常態(tài)化發(fā)展：全縣街道、景區(qū)、景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村，基本消除可視污染；通景公路路面硬化、路肩雜物清除已基本完成；全縣河流基本保持河暢水清風(fēng)貌。
年初就把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作，與中心工作同安排、同部署、同落實(shí)，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。結(jié)合群眾路線教育，先后開(kāi)展了信念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，充分運(yùn)用正、反典型開(kāi)展有具體內(nèi)容和形式的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從思想上構(gòu)筑反腐長(zhǎng)堤。堅(jiān)持民主集中制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，對(duì)重大工作做到民主科學(xué)決策。同時(shí)結(jié)合單位實(shí)際，不斷完善內(nèi)部管理的相關(guān)制度和規(guī)定，以制度規(guī)范行為，切實(shí)做到無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生。
2015年，縣旅委將深入貫徹省旅發(fā)大會(huì)及市委三屆七次全會(huì)關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的系列部署，繼續(xù)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以省旅游綜合改革試點(diǎn)為抓手，深入實(shí)施“最美鄉(xiāng)村休閑旅游目的地”建設(shè)，全面推進(jìn)__旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.突顯旅游委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能。加強(qiáng)綜合管理，推進(jìn)“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”格局的早日形成。充分發(fā)揮旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)村旅游管理中心、教育培訓(xùn)中心等新設(shè)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范、提升鄉(xiāng)村旅游管理和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。
2.繼續(xù)推進(jìn)旅游企業(yè)運(yùn)
行機(jī)制改革。促進(jìn)旅游業(yè)投融資體制改革，建立更加開(kāi)放的投融資平臺(tái)，放開(kāi)旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入、吸引民間資本發(fā)展旅游業(yè)；研究探索“眾籌”的資本運(yùn)作模式吸引民間閑散資金，并著手試點(diǎn)。 3.進(jìn)一步完善旅游發(fā)展政策。一是聯(lián)合縣委人才辦，擬出臺(tái)《__縣本土特色旅游人才等級(jí)認(rèn)證及培養(yǎng)管理辦法》。完善旅游企業(yè)的考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)優(yōu)秀的企業(yè)建議從宣傳營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)力度等方面加以支持。二是探索制定各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定體系，引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村旅游在科學(xué)規(guī)范中提升發(fā)展。重點(diǎn)制訂鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村旅游特色名宿標(biāo)準(zhǔn)等。
4.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。采取選送學(xué)習(xí)、外派掛職、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)題培訓(xùn)等手段，加強(qiáng)對(duì)分管旅游領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門(mén)干部、旅游企業(yè)管理崗位人員的培訓(xùn)力度；實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)與專(zhuān)業(yè)院校定向培養(yǎng)的形式，多層次開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游人力資源，全面提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、餐飲客房管理、接待禮儀、安全衛(wèi)生、民俗文化講解等方面的知識(shí)素養(yǎng)和實(shí)務(wù)技能。重點(diǎn)培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀營(yíng)銷(xiāo)員和服務(wù)明星隊(duì)伍。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，做好一批旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作。從規(guī)劃工作來(lái)看，2015年要完成一批啟動(dòng)一批?！巴瓿梢慌奔匆瓿牲S金省級(jí)度假區(qū)總體規(guī)劃的市級(jí)、省級(jí)評(píng)審，度假區(qū)環(huán)評(píng)報(bào)告的省級(jí)評(píng)審，這是省級(jí)旅游度假區(qū)管理規(guī)范中的規(guī)定動(dòng)作和既定要求?！皢?dòng)一批”即要啟動(dòng)我縣旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、智慧旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村休閑旅游提升規(guī)劃的編制工作。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目投資，加快一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。著力強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)和要素保障，推進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的前期和在建重大旅游項(xiàng)目進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)前期項(xiàng)目落地開(kāi)工，在建項(xiàng)目加快建設(shè)，確保持續(xù)擴(kuò)大有效投資、優(yōu)質(zhì)投資，進(jìn)一步拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展信心，掀起新一輪旅游項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)一批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，三墩旅游綜合體確保啟動(dòng)一期建設(shè)工程，力爭(zhēng)完成二期工程前期，白馬山生態(tài)旅游區(qū)力爭(zhēng)完成一期土地出讓并啟動(dòng)旅游小鎮(zhèn)一期工程建設(shè)，湖山景區(qū)實(shí)施溫泉小鎮(zhèn)一期土建工程。推進(jìn)一批中高端酒店建設(shè)，凱興開(kāi)元五星級(jí)酒店完成酒店土建基礎(chǔ)工程，實(shí)施主體工程建設(shè)，長(zhǎng)濂古民居文化街區(qū)力爭(zhēng)完成建筑主體工程，古院主題文化酒店完成土建基礎(chǔ)工程，實(shí)施主體工程。
3.強(qiáng)化創(chuàng)建提升，做好一批景區(qū)創(chuàng)A和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在現(xiàn)有景區(qū)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建為載體，以提升為目標(biāo)，加快景區(qū)產(chǎn)品建設(shè)提檔升級(jí)。一是全力推進(jìn)__金礦創(chuàng)5A。按照確保2017年，力爭(zhēng)2016年完成創(chuàng)建的總體節(jié)奏，明年全力推進(jìn)新游客接待中心用地場(chǎng)平并力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)工程，實(shí)施金礦供水工程，啟動(dòng)金礦創(chuàng)5A外游客中心項(xiàng)目包裝、選址和供地等前期工作，力爭(zhēng)完成國(guó)家景評(píng)委旅游景區(qū)景觀價(jià)值評(píng)價(jià)；二是開(kāi)展若干景區(qū)創(chuàng)4A準(zhǔn)備工作。開(kāi)展九龍山自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)4A論證和貫標(biāo)提升工作。長(zhǎng)濂村景區(qū)在成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)上，加快古民居文化街區(qū)工程和村莊區(qū)塊的環(huán)境整治、立面改造、游覽線建設(shè)和業(yè)態(tài)提升工程，為下步創(chuàng)4A奠定扎實(shí)基礎(chǔ)；三是穩(wěn)步推進(jìn)景區(qū)提升工程。謀劃實(shí)施南尖巖景區(qū)龍門(mén)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、千佛山景區(qū)景區(qū)入口服務(wù)區(qū)改建和三期佛文化改造工程、神龍谷景區(qū)擴(kuò)容和拓展工程、紅星坪溫泉擴(kuò)建工程等。
4.強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，做好一批重大旅游項(xiàng)目謀劃招商?？茖W(xué)分析當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際，圍繞城市、鄉(xiāng)村、度假區(qū)和重大旅游區(qū)平臺(tái)，尤其注重產(chǎn)業(yè)融合、效益特色和可落地性、方向性來(lái)謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目和上項(xiàng)目，助推旅游產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面緊扣當(dāng)前城市建設(shè)脈搏，發(fā)展城市休閑旅游業(yè)態(tài)項(xiàng)目，謀劃包裝特色鮮明、主題突出的餐飲、酒店、購(gòu)物和休閑娛樂(lè)設(shè)施，大力發(fā)展“月光經(jīng)濟(jì)”，壯大城市旅游經(jīng)濟(jì)。另一方面強(qiáng)化以鄉(xiāng)村為依托，以農(nóng)村為主體，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物的鄉(xiāng)村休閑旅游類(lèi)項(xiàng)目謀劃包裝。第三，大力謀劃黃金省級(jí)度假區(qū)、湖山旅游區(qū)旅游招商項(xiàng)目，力爭(zhēng)推動(dòng)平臺(tái)用地、基礎(chǔ)設(shè)施等要素保障。第四，研究?jī)?yōu)化項(xiàng)目政策，增強(qiáng)投資吸引力，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范招商項(xiàng)目論證、投資商審查等環(huán)節(jié)，確保招好商招對(duì)商。
1.規(guī)劃引領(lǐng)，培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《__縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村旅游向集約化、生態(tài)化、民俗化和品質(zhì)化發(fā)展。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用等各類(lèi)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一。高度重視規(guī)劃中的旅游功能要素配套，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施合理布局，提高建設(shè)質(zhì)量和品位。
2.培育典型，打造特色精品鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。以有效推進(jìn)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色旅游村（農(nóng)家樂(lè)示范村）、示范農(nóng)莊、示范農(nóng)家（洋家）等建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式，培育一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），做到示范引領(lǐng)帶動(dòng)。2015年，車(chē)前村著重打造中高端的精品民宿、特色農(nóng)家體驗(yàn)基地等；紅星坪村充分發(fā)揮“湖+溫泉+農(nóng)家樂(lè)”的組合優(yōu)勢(shì)，利用溫泉度假村的品牌效應(yīng)，通過(guò)完善村內(nèi)農(nóng)家樂(lè)各項(xiàng)設(shè)施，策劃包裝漁業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，打造全省首個(gè)“湖+溫泉+農(nóng)家樂(lè)”的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；進(jìn)一步深化以高坪鄉(xiāng)為代表的“避暑+體驗(yàn)”、以大田村為代表的“溫泉+農(nóng)家”、以獨(dú)山村為代表的“文化+古村”、以長(zhǎng)濂村為代表的“農(nóng)莊+游購(gòu)”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展樣板，推進(jìn)鄉(xiāng)村驛站、鄉(xiāng)村酒店、山水人家、生態(tài)漁莊、休閑農(nóng)莊等精品園區(qū)建設(shè)。結(jié)合2015生態(tài)體育年的各項(xiàng)活動(dòng)，逐步構(gòu)建以觀光、餐飲為基礎(chǔ)，以民俗體驗(yàn)為特色，以休閑度假運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn)，以高端會(huì)所為亮點(diǎn)，滿足不同層次、不同等級(jí)消費(fèi)需求的新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)體系。
3.提升標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化建設(shè)。結(jié)合市“1311”工程，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化創(chuàng)建工作，在高坪新村、長(zhǎng)濂村成功創(chuàng)3A的基礎(chǔ)上，繼續(xù)謀劃一批鄉(xiāng)村休閑旅游村開(kāi)展景區(qū)化建設(shè)。通過(guò)管理制度創(chuàng)新、配套設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、經(jīng)營(yíng)戶庭院客房美化、參與體驗(yàn)性項(xiàng)目設(shè)置等方式，建成管理更合理、設(shè)施更完善、服務(wù)更標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境更整潔、庭院更優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
1.善于分析，精準(zhǔn)旅游市場(chǎng)范圍。今年我縣旅游接待人數(shù)的前五名是上海、金華、溫州、臺(tái)州、杭州。除麗水市外，上升最快的是蘇南三市，2015年針對(duì)前五名的城市將采取不同戰(zhàn)略拓展。2015年將在上海100個(gè)社區(qū)覆蓋的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)展50個(gè)社區(qū)，重點(diǎn)工作做好覆蓋過(guò)的100個(gè)社區(qū)的維護(hù)和宣傳渠道的暢通；金華以形象宣傳和主體活動(dòng)為主；溫州、臺(tái)州以縣市區(qū)宣傳為主，杭州以自駕車(chē)活動(dòng)為主，麗水以市級(jí)媒體宣傳和惠民政策相結(jié)合為主。蘇南市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)還是以形象宣傳和自駕活動(dòng)為主，擴(kuò)展南京市場(chǎng)。福建擴(kuò)展福州市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)年底開(kāi)通麗水至福州動(dòng)車(chē)班次，搶占先機(jī)。
2.對(duì)接高鐵，謀劃開(kāi)通龍游——__散客班。上海、杭州、龍游的高鐵線路開(kāi)通，大大縮短了上海到__的時(shí)間距離，計(jì)劃開(kāi)通龍
游火車(chē)站——__的旅游散客班，解決最后40公里的問(wèn)題。與縣內(nèi)大旅行社合作，成本補(bǔ)貼，班車(chē)運(yùn)行，填補(bǔ)我縣火車(chē)班線游客的空白。 3.加強(qiáng)創(chuàng)意，適時(shí)推出特色活動(dòng)。一是與同程網(wǎng)合作，推出交換旅行活動(dòng)，充分利用__居民空閑客房，在同程網(wǎng)上建立互助旅行平臺(tái)，炒作“免費(fèi)客房的交換旅行”概念。二是與新浪旅游和杭州五云山療養(yǎng)院心理學(xué)家團(tuán)隊(duì)合作，打造以文化養(yǎng)生為核心的全方位養(yǎng)身之旅。三是與省級(jí)電臺(tái)合作，推出不同季節(jié)的自駕活動(dòng)。四是邀請(qǐng)新浪、騰訊各大v或微信名人齊聚__，根據(jù)不同季節(jié)開(kāi)展不同宣傳活動(dòng)。
4.提升“智慧”，推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。一是繼續(xù)完善微平臺(tái)的功能建設(shè)，深度開(kāi)發(fā)微信公眾號(hào)，加強(qiáng)模塊建設(shè)，定期定計(jì)劃定主題制作專(zhuān)欄，確保每期特色鮮明。三是探索游客流量監(jiān)控統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)，為科學(xué)分析市場(chǎng)走向提供有力佐證。
5.策劃亮點(diǎn)，推出特色旅游商品。重點(diǎn)扶持和包裝幾個(gè)高端鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，如大柘車(chē)前村、湖山紅星坪村、珠村畈村等，以?xún)?yōu)質(zhì)高端的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)吸引游客，同時(shí)打造鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)新形象。與專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，開(kāi)發(fā)__的旅游商品、伴手禮等，提升我縣旅游商品的檔次和形象。以湯公文化為底蘊(yùn)，融合好川文化符號(hào)，取材__鄉(xiāng)村，設(shè)計(jì)一款特色旅游文化商品。
1.抓執(zhí)法，深入貫徹落實(shí)旅游法律法規(guī)。進(jìn)一步完善旅游市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法、旅游投訴等方面的制度，使各項(xiàng)工作有章可循，監(jiān)管工作落到實(shí)處；創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，充分利用社會(huì)各界人士，包括媒體、業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家、旅游從業(yè)人員、旅游消費(fèi)者等對(duì)旅游企業(yè)的服務(wù)進(jìn)行全方位的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)從旅游行業(yè)監(jiān)管向旅游目的地的綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從重視投訴監(jiān)管向旅游全過(guò)程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從單一的旅游部門(mén)監(jiān)管向多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管轉(zhuǎn)變，形成“行政監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的旅游市場(chǎng)監(jiān)管體系。
一、 取得的主要成績(jī)及采取的措施
（一）積極探索方法制度創(chuàng)新，高質(zhì)量的完成定期報(bào)表
1、探索統(tǒng)計(jì)方法制度改革，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)的需要，為了更加科學(xué)，合理的完成現(xiàn)行就業(yè)與科技統(tǒng)計(jì)工作，我們積極探索城鎮(zhèn)就業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表方法制度的改革，在現(xiàn)有報(bào)表制度基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，先后完成了《城鎮(zhèn)就業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的研究》和《淺談對(duì)科技統(tǒng)計(jì)的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)》調(diào)研報(bào)告，該研究從統(tǒng)計(jì)的范圍，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置，都進(jìn)行了新的試探，尤其是對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制提出了嚴(yán)密的邏輯審核關(guān)系。
2、按時(shí)保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)年度報(bào)表和季度報(bào)表任務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)。全省年報(bào)會(huì)議之后，我們?nèi)普J(rèn)真領(lǐng)會(huì)年報(bào)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)新的報(bào)表制度和新的報(bào)表程序，及時(shí)召開(kāi)了城鎮(zhèn)就業(yè)和科技年報(bào)會(huì)議，會(huì)上我們就新的報(bào)表制度進(jìn)行了認(rèn)真詳細(xì)的講解，并進(jìn)行了實(shí)際操作培訓(xùn)，使年報(bào)會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果。為了確?？h區(qū)年報(bào)質(zhì)量，在正式報(bào)表之前我們多次深入到縣區(qū)，尤其是有難點(diǎn)的縣區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，手把手的進(jìn)行培訓(xùn)，確保了就業(yè)工資和科技年度報(bào)表按時(shí)保質(zhì)保量的完成，沒(méi)有出現(xiàn)差錯(cuò)。完成年度報(bào)表之后，又按照新的報(bào)表程序，完成了一季度和二季度就業(yè)工資報(bào)表任務(wù)，由于季度報(bào)表程序是今年修改的新程序，在錄入?yún)R總上都有新的技術(shù)，大部分縣區(qū)統(tǒng)計(jì)人員難以掌握，難以操作，一季度在全省沒(méi)有培訓(xùn)情況下，我們積極探索，認(rèn)真研究，對(duì)照以往的程序，就基本操作方法印發(fā)各縣區(qū)，經(jīng)過(guò)縣區(qū)反復(fù)的錄入?yún)R總確保了季度報(bào)表的完成。
3、按時(shí)完成高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。召開(kāi)了高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議，并對(duì)縣、區(qū)負(fù)責(zé)高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)詳細(xì)講解統(tǒng)計(jì)制度、指標(biāo)含義、多媒體演示、實(shí)際操作指導(dǎo)，切實(shí)讓縣、區(qū)專(zhuān)業(yè)人員真正做到融會(huì)貫通，為做好全市高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)打好基礎(chǔ)。為了能更好更科學(xué)地搞好高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了省局關(guān)于開(kāi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率的測(cè)算方法，聯(lián)動(dòng)工業(yè)科共同探討操作的具體步驟，并就工作協(xié)作細(xì)節(jié)達(dá)成共識(shí)，為順利準(zhǔn)確測(cè)算打好基礎(chǔ)。
4、按時(shí)完成2008年度社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和婦女、兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表任務(wù)。社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和婦女、兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表是全面衡量一個(gè)城市社會(huì)發(fā)展綜合能力和對(duì)婦女、兒童重視關(guān)愛(ài)的重要報(bào)表制度，是考核各市綜合實(shí)力的主要指標(biāo)，由于這兩個(gè)報(bào)表是綜合性的，涉及的面較寬，范圍廣，資料難以采集，工作難度較大。多數(shù)部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視，不能積極主動(dòng)的配合，搪塞、推諉，為了做好這兩個(gè)報(bào)表，我們不辭辛苦，多次與有關(guān)部門(mén)解釋?zhuān)捎谖覀兊哪托墓ぷ?，征得有關(guān)部門(mén)理解，數(shù)據(jù)上報(bào)后，我們又進(jìn)行認(rèn)真的審核，變化較大的究其原因，并要求書(shū)面說(shuō)明。由于我們認(rèn)真的搜集核實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，使這兩項(xiàng)報(bào)表沒(méi)有出現(xiàn)數(shù)據(jù)差錯(cuò)。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職能作用，強(qiáng)力做好各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)查
1、繼續(xù)完成勞動(dòng)力和企業(yè)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查年度和季度報(bào)表任務(wù)。勞動(dòng)力調(diào)查是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的一項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)查，是為了及時(shí)、準(zhǔn)確地反映我國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源、就業(yè)和失業(yè)人口的總量和結(jié)構(gòu)情況，為各級(jí)政府制定和調(diào)整就業(yè)政策提供依據(jù)。為了搞好這兩項(xiàng)調(diào)查，我們嚴(yán)格按照調(diào)查的方法步驟，建立了適合我市的兩套調(diào)查方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，要求各縣區(qū)也要相應(yīng)成立，抽調(diào)了調(diào)查員和指導(dǎo)員，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為了使這項(xiàng)工作做到家喻戶曉，我們進(jìn)行了廣泛的宣傳，將致調(diào)查戶一封信發(fā)放到每家每戶，選調(diào)了400多名調(diào)查員和指導(dǎo)員，在調(diào)查過(guò)程中，我們多次深入調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，并挨門(mén)入戶核實(shí)登記情況。為了做好四季度人口變動(dòng)、勞動(dòng)力抽樣和安全感調(diào)查工作，根據(jù)全省人口勞動(dòng)力調(diào)查和群眾安全感調(diào)查工作培訓(xùn)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際工作，研究制定了《Xx市2009年四季度人口變動(dòng)、勞動(dòng)力調(diào)查和群眾安全感調(diào)查工作規(guī)定及獎(jiǎng)懲辦法》和《Xx市2009年四季度人口變動(dòng)、勞動(dòng)力調(diào)查和群眾安全感調(diào)查工作要求》，并以文件形式下發(fā)各縣區(qū)。在摸底和正式調(diào)查登記過(guò)程中，市統(tǒng)計(jì)局成立督導(dǎo)檢查組多次深入縣區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶登記、小區(qū)電子地形圖等工作過(guò)程。企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)查雖然調(diào)查的單位不多，但涉及的面寬，涉及全市10多縣區(qū)，況且有部分企業(yè)停產(chǎn)或停業(yè)，為了確保每戶企業(yè)都能被調(diào)查，基層統(tǒng)計(jì)人員，多次入戶尋找企業(yè)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行核實(shí)登記，確保了企業(yè)調(diào)查的圓滿準(zhǔn)確。
2、積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查是市委市政府年初布置的一項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)查，為了搞好這項(xiàng)工作，按照市文化產(chǎn)業(yè)辦公室的統(tǒng)一部署，首先我們建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了以局長(zhǎng)Xx為組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)焦廣福為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)6名同志組成辦公室人員；另外辦公室成立后，我們又及時(shí)的制定了各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制度，并分解到人，同時(shí)我們還制定了《Xx市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案》，并以市政府辦公室的名義下發(fā)各縣區(qū)。
1、提升醫(yī)療服務(wù)及公共衛(wèi)生能力。依托街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大硬件基礎(chǔ)建設(shè)投入、提升軟件內(nèi)涵建設(shè)，提高轄區(qū)群眾滿意度和美譽(yù)度。目前中心科室設(shè)置基本齊全，承擔(dān)公共衛(wèi)生職能到位。按照“先急后緩、科學(xué)合理”布局原則，一至六樓分別設(shè)置為門(mén)診服務(wù)大廳及急診區(qū)域、檢查區(qū)域、門(mén)診區(qū)域、中醫(yī)及專(zhuān)家門(mén)診區(qū)域、預(yù)防保健區(qū)域、行政辦公區(qū)域。另單設(shè)住院部康復(fù)病區(qū)、開(kāi)放床位36張。綜合性醫(yī)院定位及運(yùn)作模式已基本形成，與市醫(yī)院緊密合作的心血管內(nèi)科、內(nèi)分泌科、消化內(nèi)科及中醫(yī)科等項(xiàng)目特色明顯，受到了轄區(qū)群眾的高度認(rèn)可。今年預(yù)計(jì)門(mén)診總?cè)舜渭s13.9萬(wàn)（比去年同期減少6.7%）、業(yè)務(wù)總收入達(dá)近1334萬(wàn)（比去年同期增加6.6%）；整合優(yōu)化下延服務(wù)站資源，目前共有14個(gè)社區(qū)服務(wù)站，其中__、__為五星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，__、__為四星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其余10家都為三星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；加強(qiáng)健康防控職能，規(guī)范居民健康建檔率（高血壓患者管理人數(shù)9108人、糖尿病患者管理人數(shù)2392人），重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)婦幼保健、高血壓等慢病重病管理，做好傳染病防控特別是高危人群的干預(yù)工作，傳染病情報(bào)告率100%、兒童計(jì)劃免疫建證率100%、孕產(chǎn)婦健康管理率達(dá)96%以上。啟動(dòng)契約式家庭醫(yī)生服務(wù)工作，組團(tuán)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)區(qū)域。
2、擴(kuò)大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)效。做實(shí)做強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作，今年集中組織兩次大型獻(xiàn)血活動(dòng)，成功獻(xiàn)血307人，獻(xiàn)血量達(dá)近10萬(wàn)毫升，完成全年獻(xiàn)血任務(wù)的106%，組織26人集中采集血小板，捐獻(xiàn)成功8人，完成計(jì)劃的200%，街道2014年度團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血工作名列全區(qū)第一；完成新一輪“除四害”招投標(biāo)項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展病媒生物防控工作，做好春夏秋各季蟲(chóng)控消殺工作，完成半年度病媒生物防治綜合評(píng)估；穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合參合期的補(bǔ)保及體檢工作，2015年參保人員15570人，應(yīng)參保人員參保率達(dá)到98.9%，參合期補(bǔ)報(bào)人數(shù)45名；正常開(kāi)展紅十字會(huì)工作，組織“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)，共對(duì)30戶困難家庭給予財(cái)物慰問(wèn)救助，開(kāi)展兩期紅十字應(yīng)急救護(hù)員培訓(xùn)達(dá)138人，完成率為115%；大力開(kāi)展健康教育活動(dòng)，開(kāi)展村、社區(qū)健康教育講座49次，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)健康講座8次，企業(yè)宣教活動(dòng)5次，各類(lèi)上街及外來(lái)集居地宣教活動(dòng)7次，分發(fā)資料10000余份、畫(huà)報(bào)864余份，衛(wèi)生宣傳展板3次，受教人數(shù)上萬(wàn)。
3、提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。緊扣主題、深化督查，以“凈美鄉(xiāng)村和美__”建設(shè)為宗旨和目標(biāo)，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和督查，做好每月對(duì)村、社區(qū)等保潔主體的檢查、考核、反饋、整改等工作、并對(duì)保潔公司日常督查工作進(jìn)行多方評(píng)估；鞏固創(chuàng)建、有效拓展，今年14個(gè)村、13個(gè)單位參加市區(qū)級(jí)衛(wèi)生復(fù)評(píng)，8個(gè)單位參加無(wú)煙單位復(fù)評(píng)；抓住重點(diǎn)、把握進(jìn)度，做好與區(qū)發(fā)改局、建工局、自來(lái)水公司等相關(guān)單位對(duì)接，協(xié)助完成__片區(qū)農(nóng)村二次水改工程前期老管網(wǎng)檢測(cè)、檢漏、裝表等工作。
1、實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程。街道年初制訂出臺(tái)2015年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核文件及流動(dòng)人口管理考核細(xì)則，與38個(gè)村、8個(gè)社區(qū)、100余家規(guī)模以上企業(yè)簽訂人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；加強(qiáng)對(duì)計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)管員、計(jì)生專(zhuān)管員、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員等幾支隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核和管理，目前街道有46名村級(jí)計(jì)生管理員、34名女性專(zhuān)管員、112名男性協(xié)管員；完善村、社區(qū)、企業(yè)計(jì)生小組（計(jì)生協(xié)會(huì)）、片區(qū)計(jì)生聯(lián)合會(huì)（指導(dǎo)站）、街道計(jì)生辦等層級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)，堅(jiān)持每月一次計(jì)生管理員工作例會(huì)、每季度一次女性專(zhuān)管員和男性協(xié)管員工作例會(huì)。
2、完善利益導(dǎo)向機(jī)制。擴(kuò)大獨(dú)生子女家庭關(guān)懷基金幫扶項(xiàng)目拓面，實(shí)現(xiàn)獨(dú)生子女家庭因大病醫(yī)療（3—5萬(wàn)）補(bǔ)助幫扶政策，今年共慰問(wèn)計(jì)生困難戶34戶、發(fā)放補(bǔ)助款共30800元，結(jié)對(duì)幫扶18戶共計(jì)補(bǔ)助13600元，獨(dú)生子女生育關(guān)懷基金11萬(wàn)元（8戶）；做好今年獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象審核工作，新增一般獎(jiǎng)
扶對(duì)象648名、特殊扶助對(duì)象3名，退出37人，目前共有3496人享受每年1200元獎(jiǎng)扶金，95個(gè)特殊扶助對(duì)象（45人屬失獨(dú)，60周歲及以上9600/年、49—59周歲6000/年）。3、深化優(yōu)質(zhì)人。加大孕前夫婦計(jì)生宣教工作力度，提高婚檢、孕檢覆蓋率，1—6月結(jié)婚登記458對(duì)，婚檢人數(shù)284人，孕檢人數(shù)235對(duì)，婚檢率62%、孕檢覆蓋率82%、隨訪率100%；深化避孕藥具管理、生殖健康服務(wù)、青春期教育、幸福講堂等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)人，今年上半年共舉辦婚育課堂6期、青春健康家長(zhǎng)沙龍4期、女性健康講座5期，約1500名婦女完成健康檢查兩癌篩查工作，5472名已婚育齡婦女進(jìn)行孕環(huán)情檢查；完善計(jì)生宣教網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造計(jì)生宣教氛圍，目前已有34個(gè)村或社區(qū)設(shè)立了陽(yáng)光計(jì)生宣傳窗、在__幼兒園建立了“三優(yōu)指導(dǎo)中心”，今年共組織了4次大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳折頁(yè)5000余份，并在__村廣場(chǎng)、學(xué)苑社區(qū)廣場(chǎng)舉行了“5.29”計(jì)生文藝專(zhuān)場(chǎng)演出和知識(shí)競(jìng)賽。
4、依法行政規(guī)范操作。從嚴(yán)控制再生育審批、嚴(yán)格征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，今年1-6月符合一胎生育審批137例、再生育審批53例（含符合單獨(dú)政策27例），出生193人（含不符合政策2人），計(jì)劃生育符合率為99%，自去年10月到今年6月不符合政策出生9例，一例已結(jié)案，一例移交法院，2015年1-6月征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)120790元；外來(lái)人口出生符合政策456人、不符合政策（包括程序性違法）出生134人，居住6個(gè)月以上流動(dòng)人口出生政策符合率85%以上；重拳出擊，全面開(kāi)展性別比整治和“兩非”打擊行動(dòng)活動(dòng)，對(duì)違法懷孕對(duì)象發(fā)放《告知書(shū)》223份，至目前共勸返超生重點(diǎn)對(duì)象62名。
1、拓寬文體陣地建設(shè)平臺(tái)。深化__文化宣傳長(zhǎng)廊布展，上半年開(kāi)展了剪紙女紅、繪畫(huà)、詩(shī)香等4期專(zhuān)題展覽；完成學(xué)苑社區(qū)、煙墩村、廬山村、金泉社區(qū)健身路徑安裝和杜家村的籃球架安裝，并對(duì)各村、社區(qū)已安裝的健身路徑和籃球場(chǎng)進(jìn)行了全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)報(bào)修或更換；與轄區(qū)各學(xué)校和社區(qū)對(duì)接，助力學(xué)校體育資源對(duì)外開(kāi)放管理工作；完成__街道國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站內(nèi)部設(shè)備安裝和人員內(nèi)訓(xùn)工作，預(yù)計(jì)將于7月底投入使用，屆時(shí)將向市民免費(fèi)提供個(gè)性化的體質(zhì)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)老百姓在家門(mén)口就能“輕輕松松測(cè)體質(zhì)，明明白白去鍛煉”的目的，實(shí)現(xiàn)健康鍛煉、科學(xué)鍛煉。
2、深化文體服務(wù)內(nèi)容舉措。著力惠民，上半年在__村、__文化宮固定電影放映點(diǎn)共放映了64場(chǎng)電影；為給居民提供更溫馨的閱讀環(huán)境，重新整裝布局的__圖書(shū)館煥然一新，上半年，舉辦了“環(huán)保衛(wèi)士”早教親子活動(dòng)，__《樂(lè)在其中》剪紙女紅作品集會(huì)，“回味__文化”贈(zèng)書(shū)活動(dòng)等讀書(shū)活動(dòng)共12次，選送選手參加“五水共治 兩美__”故事大賽獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)。依托文化加油站，堅(jiān)持開(kāi)展各種文體培訓(xùn)，全年各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、村進(jìn)行共14次；為提升__群眾的書(shū)法鑒賞水平和創(chuàng)作水平，引進(jìn)國(guó)內(nèi)書(shū)法界知名教授__做客__，并在__文化宮開(kāi)設(shè)“__工作室”。
3、凸顯文體活動(dòng)開(kāi)展成果。品牌項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，上半年與街道團(tuán)工委、婦聯(lián)聯(lián)合舉辦第四屆“天籟琴行杯“明日之星少兒才藝大賽，共吸引近300名選手參賽，社會(huì)反響熱烈，不僅展現(xiàn)了__少年兒童良好的精神面貌，而且為_(kāi)_風(fēng)藝術(shù)團(tuán)注入了新力量；惠民活動(dòng)力度加大，全年共開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)30場(chǎng)、蛟川走書(shū)50場(chǎng)、海享舞臺(tái)19場(chǎng)、開(kāi)展文化走親活動(dòng)2次，文化惠民輻射、覆蓋更多更廣；體育賽事持久升溫，上半年舉辦__街道第老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，涉及飛鏢、中國(guó)象棋、圍棋、乒乓球、氣排球等6大項(xiàng)目的比賽，參賽選手熱情高漲。組隊(duì)參加__省第二屆海運(yùn)會(huì)海釣比賽和沙灘太極拳/劍比賽，分獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)的佳績(jī)。
4、傳承非物文化遺產(chǎn)。做好文物保護(hù)日常管理，進(jìn)一步完善業(yè)余責(zé)任文保員的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)巡查。目前，__有區(qū)級(jí)文保單位一處，區(qū)級(jí)文保點(diǎn)13處，有責(zé)任文保員11名，落實(shí)相應(yīng)的工作責(zé)任，規(guī)定每月按時(shí)上報(bào)文物巡查表，每個(gè)文保點(diǎn)每月檢查不少于2次；__“虎頭鞋制作”通過(guò)了__市第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，協(xié)助做好__非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人__、__、__收徒工作,開(kāi)設(shè)“非遺傳承課堂”培訓(xùn)班之“女紅篇”和“端午香囊篇”兩堂課。
1、科學(xué)布局學(xué)前教育。目前__兩個(gè)中心（中心和__）均衡發(fā)展、各有千秋，分級(jí)引領(lǐng)和輔導(dǎo)到位，東西片區(qū)幼教資源分布相對(duì)合理；幼教資源不斷優(yōu)質(zhì)提升，隨著街道星級(jí)幼兒園創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，激發(fā)民辦幼兒園的創(chuàng)建熱情，__幼兒園已通過(guò)省級(jí)一星幼兒園創(chuàng)建；幼教資源布點(diǎn)順利推進(jìn)，__幼兒園如期開(kāi)園，去年9月已招收2班暫托管在中心幼兒園的遷回派舍園區(qū)，并做好周邊俞王等無(wú)證幼兒園取締后的幼兒安置。配合建筑工務(wù)局做好__幼兒園項(xiàng)目前期工作和周邊道路及停車(chē)場(chǎng)等配套工程，并已著手該園主體工程建設(shè)、預(yù)計(jì)于9月底完成主體工程施工。保稅南區(qū)幼兒園已初步完成內(nèi)部設(shè)計(jì)工作、為取締無(wú)證園計(jì)劃建設(shè)的過(guò)渡性幼兒園目前已完成內(nèi)部設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)評(píng)審、進(jìn)入裝修工程招投標(biāo)階段。
2、均衡發(fā)展義務(wù)教育。做好義務(wù)段外來(lái)務(wù)工子女資格驗(yàn)審和“積分制”雙軌實(shí)施工作，今年辦理新生資格驗(yàn)審并積分792人。順利完成各小學(xué)擇校生、申請(qǐng)地段生錄取工作，今年__四個(gè)公辦小學(xué)招收地段生448名、申請(qǐng)地段生生17名、借讀生224名，外來(lái)子弟學(xué)校向陽(yáng)小學(xué)接納160名借讀生，初中段地段生201名，申請(qǐng)地段生11名，借讀生209名。
3、統(tǒng)籌保障教育服務(wù)。組織交警、城管、衛(wèi)督等部門(mén)開(kāi)展校園周邊環(huán)境及交通秩序整治、校園安全檢查等，確保學(xué)生安全上學(xué)，上半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行安全大檢查2次，召開(kāi)大小安全會(huì)議3次，還在__中學(xué)召開(kāi)食品安全專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議；安排好各個(gè)學(xué)校
暑期校舍維修、設(shè)備更換和添置及校園文化提升工程，計(jì)劃支出480萬(wàn)元；做好轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園各園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金共50萬(wàn)元和轄區(qū)內(nèi)包括民辦幼兒園自聘教師工資補(bǔ)差180萬(wàn)元；按照“孩子開(kāi)心、家長(zhǎng)稱(chēng)心、社會(huì)放心”目標(biāo)，做好與轄區(qū)12個(gè)“假日學(xué)?！睜款^、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，按照區(qū)“千百萬(wàn)”工程有關(guān)要求，組織好教師志愿者隊(duì)伍參與到各個(gè)假日學(xué)校，做到“不摘星、確保星、爭(zhēng)提星”。下半年，以黨的十精神為指導(dǎo)，在街道黨工委、辦事處和上級(jí)有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，社會(huì)事務(wù)科將統(tǒng)籌衛(wèi)計(jì)文教各塊工作，與時(shí)俱進(jìn)，全面提升工作能力和水平，繼續(xù)做好“服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“惠民”。簡(jiǎn)要思路提綱如下：
1、（衛(wèi)生）：攻克好提升公共衛(wèi)生服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔兩大難題。為深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，擴(kuò)大轄區(qū)居民醫(yī)療服務(wù)覆蓋深度和廣度，積極爭(zhēng)取明確定位，將街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增掛__醫(yī)院牌子，承擔(dān)起轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等職能，通過(guò)探索建立高血壓、糖尿病等慢性病重點(diǎn)人群健康管理機(jī)制，制定考核量化標(biāo)準(zhǔn)等，配合推進(jìn)契約式家庭醫(yī)生制服務(wù)工作開(kāi)展；以街道出臺(tái)2015年行政村專(zhuān)職工作人員考核文件為契機(jī)，將農(nóng)村保潔工作納入考核范疇，開(kāi)展“凈美鄉(xiāng)村 環(huán)保先鋒”評(píng)選活動(dòng)，加大日常環(huán)境衛(wèi)生督查和考評(píng)組不定期督查力度，提升農(nóng)村人居環(huán)境。
2、（計(jì)生）：駕駛好計(jì)生人性關(guān)懷和依法行政兩輛馬車(chē)。一方面從完善利益導(dǎo)向機(jī)制、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建“幸福家庭”、構(gòu)建“和諧計(jì)生”入手，特別是對(duì)計(jì)生困難戶（失獨(dú)家庭）走訪，深化生育關(guān)懷行動(dòng)；另一方面依法辦理“再生育證”、“生殖健康服務(wù)證”、“獨(dú)生子女證”、“流動(dòng)人口婚育證”等，加大流動(dòng)人口服務(wù)管理、對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行說(shuō)服勸返，做好計(jì)劃外生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，提高婚檢孕檢知曉率和覆蓋率。
2020年城市基層黨建總的思路是持續(xù)聚焦精致城市建設(shè)，以高質(zhì)量黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力打造高效能管理、高水平治理、高素質(zhì)人才和高品質(zhì)服務(wù)“四位一體”的高質(zhì)量黨建引領(lǐng)城市基層治理的“環(huán)翠經(jīng)驗(yàn)”。
一是聚焦實(shí)體化，構(gòu)建高效能的基層管理體制。在全市率先建立實(shí)體化的鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法平臺(tái)和區(qū)級(jí)響應(yīng)平臺(tái)，進(jìn)一步整合綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法機(jī)構(gòu)和資源，全面暢通部門(mén)與街道聯(lián)動(dòng)渠道，形成“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”的治理新格局，凸顯街道管理體制改革成效。
二是聚焦專(zhuān)業(yè)化，打造高水平的社區(qū)治理模式。深化與北大、山大的全方位交流合作，加大專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織培育扶持力度，建立全市首個(gè)區(qū)級(jí)黨群社工服務(wù)中心和城市基層黨建高校聯(lián)盟，打造一批在全市甚至全省叫得響的公益品牌項(xiàng)目，以專(zhuān)業(yè)化帶動(dòng)社區(qū)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
三是聚焦職業(yè)化，培育高素質(zhì)的社工人才隊(duì)伍。抓住“人”這一核心要素，以開(kāi)展社區(qū)工作者“優(yōu)才計(jì)劃”為抓手，建立選聘、培育、晉升和保障為一體的職業(yè)化管理模式，開(kāi)展“和諧使者”評(píng)選，全面提升社區(qū)工作者能力水平。
四是聚焦品牌化，建立高品質(zhì)的區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。聚焦“兩新”黨建的提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩新”全域覆蓋、重點(diǎn)企業(yè)三年培育、園區(qū)商圈深化提升“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”，探索實(shí)施新興領(lǐng)域“社區(qū)化”管理模式，推動(dòng)園區(qū)商圈黨建與社區(qū)黨建互融共進(jìn)，為企業(yè)員工和社區(qū)居民提供一流的品牌服務(wù)，確保我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作持續(xù)走在全市前列。
XX鎮(zhèn)地處XX縣中部，東臨XX，南接X(jué)X鎮(zhèn)，西連XX區(qū)，北望XX市。全鎮(zhèn)水陸交通便利，XX公路橫穿東西，新105國(guó)道和京九鐵路貫穿南北。距縣城9公里，全鎮(zhèn)總面積33.8平方公里，耕地面積1.6萬(wàn)畝，林地面積2000多畝?？?cè)丝?.64萬(wàn)人，轄14個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居委會(huì),81個(gè)自然村，23個(gè)黨支部、535名黨員?！笆濉逼陂g，XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，人民生活幸福安康?！笆濉逼陂g，XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是：
一、加快百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)和實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革。按照XX省《關(guān)于加快百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力，通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，加大產(chǎn)業(yè)扶持和資金投入力度，搶先一步、超前行動(dòng)，用好用足用活擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)先行先試的有利政策，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程，把XX鎮(zhèn)建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的示范區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)特色鮮明、發(fā)展領(lǐng)先、設(shè)施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的發(fā)展目標(biāo)。
二、不斷增強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是更新觀念和創(chuàng)新方法，確保每年引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上、注冊(cè)資金1億元的企業(yè)入園，并做好企業(yè)幫扶和招工工作。二是積極籌措資金，在XX高新區(qū)我鎮(zhèn)將投資2000萬(wàn)元建設(shè)不少于1萬(wàn)平方米的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。三是正確把握土地政策，盤(pán)活土地資源，變存量為增量，增加土地效益。
三、做好XX窯這篇文章。1、加快XX窯遺址保護(hù)工程建設(shè)。XX窯二期、三期工程對(duì)于XX窯遺址的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用具有更加重要意義，牽涉的面也更廣，XX鎮(zhèn)將投入主要人力、物力促進(jìn)工程建設(shè)，盡快改變XX窯保護(hù)區(qū)面貌。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建設(shè)陶瓷大師一條街、陶藝一條街、陶瓷古村，吸引民間資金投入到陶瓷產(chǎn)業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)以陶瓷為主的XX窯遺址公園游、陶瓷體驗(yàn)游、美麗鄉(xiāng)村生態(tài)游；二是規(guī)劃2000畝XX窯陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園，加大陶瓷產(chǎn)業(yè)招商引資力度，引進(jìn)一批有實(shí)力、有技術(shù)的陶瓷企業(yè)入駐園區(qū)，并以陶瓷產(chǎn)業(yè)園為依托，完善XX窯陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈配套，培育XX窯產(chǎn)品品牌；加強(qiáng)XX窯陶瓷產(chǎn)品的科研開(kāi)發(fā)力度，打造集創(chuàng)作、制作、營(yíng)銷(xiāo)為一體的XX窯陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)陶瓷產(chǎn)業(yè)總量做大，初步形成XX窯陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，實(shí)現(xiàn)陶瓷工業(yè)銷(xiāo)售收入、工業(yè)增加值、稅收和出口創(chuàng)匯從無(wú)到有，不斷提升。
四、扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。按照“四個(gè)一”即“一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝橫江葡萄、一戶一個(gè)雞棚、一戶一人進(jìn)園務(wù)工”是我們今后實(shí)施扶貧項(xiàng)目的方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，必須因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短。XX鎮(zhèn)地處XX邊上，沙質(zhì)土壤適宜水果、蔬菜的種植，因此要大力發(fā)展橫江葡萄、火龍果、蘿卜干、新鮮蔬菜；XX離工業(yè)園區(qū)10公里，人多地少，因此進(jìn)園區(qū)務(wù)工是解決就業(yè)的主要方向。
今年以來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)工業(yè)和信息化系統(tǒng)努力克服國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的不利影響，積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力落實(shí)自治區(qū)黨委、政府采取的一系列保增長(zhǎng)措施，不斷提高生產(chǎn)要素配置效率，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在較為復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）工業(yè)增長(zhǎng)緩中企穩(wěn)，平穩(wěn)運(yùn)行
1-11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全國(guó)的比重為2.8%，總量居全國(guó)第13位，同比增長(zhǎng)14.5%，比去年同期回落4.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均4.5個(gè)百分點(diǎn)。11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.2%，高于全國(guó)平均6.1個(gè)百分點(diǎn)。
1.12個(gè)盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值全部呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)
呼和浩特市規(guī)模以上工業(yè)增速在8月份由下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)，1-11月份增長(zhǎng)8%，其余11個(gè)盟市均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，超過(guò)全區(qū)平均水平的盟市有10個(gè)，依次是：興安盟增長(zhǎng)24.5%、呼倫貝爾市增長(zhǎng)22 %、赤峰市增長(zhǎng)20.8%、通遼市增長(zhǎng)19.5%、錫林郭勒盟增長(zhǎng)17%、阿拉善盟增長(zhǎng)16.1%、烏海市增長(zhǎng)15.8%、包頭市增長(zhǎng)15.5%、巴彥淖爾市增長(zhǎng)14.5%、烏蘭察布市增長(zhǎng)14.2%。
70%以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-11月份，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)的29種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)的有21種（增幅在10%以上的有10種），占72.4%。其中，原煤9.98億噸，增長(zhǎng)14.3%；發(fā)電量3054.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.7%；粗鋼1609.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.3%；鋼材1529.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.5%；電解鋁163.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.1%；鋁材65.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33%；精甲醇505.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)52.7%； PVC179.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.5%；化肥113.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)43.6%；合成氨124.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1倍；焦炭2354.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.6%；卷煙57.4萬(wàn)大箱，增長(zhǎng)6%；彩色電視機(jī)350.9萬(wàn)部，增長(zhǎng)51.9%。
2.企業(yè)盈利艱難，工業(yè)利潤(rùn)總量位居全國(guó)第10位
今年以來(lái)，受全國(guó)市場(chǎng)需求不足的影響，我區(qū)主要工業(yè)品價(jià)格低位徘徊，企業(yè)盈利十分艱難。1-10月份，全區(qū)4233戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1362.9億元， 居全國(guó)第10位。其中，能源工業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)885.7億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)的65%，同比增長(zhǎng)6.6% （煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)698.7億元，占全區(qū)的51.3，增長(zhǎng)5.7%）；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)145.6億元，增長(zhǎng)53.4%；機(jī)械裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27.7億元，增長(zhǎng)29.1%；冶金建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)217.5億元，下降20.6%；化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)48.5億元，下降30.3%。
3.煤電油運(yùn)生產(chǎn)要素供應(yīng)正常，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)較好
煤炭產(chǎn)銷(xiāo)基本平衡，產(chǎn)銷(xiāo)量繼續(xù)居全國(guó)第一位。1-11月份，全區(qū)銷(xiāo)售原煤9.97億噸，增長(zhǎng)14%。其中銷(xiāo)往區(qū)外煤炭6.1億噸，占原煤銷(xiāo)售總量的61%。
全區(qū)用電負(fù)荷基本穩(wěn)定，工業(yè)用電緩中企穩(wěn)。按照自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)的要求，對(duì)全區(qū)459戶企業(yè)實(shí)施了用電補(bǔ)貼政策；在原有18個(gè)大用戶享受電力多邊交易政策的基礎(chǔ)上，今年新增了31個(gè)多邊交易大用戶（涉及企業(yè)99戶）；同時(shí)，會(huì)同地方政府按照“一企一策”的辦法，啟動(dòng)了巴彥淖爾市、包頭市停產(chǎn)、半停產(chǎn)負(fù)荷。通過(guò)上述措施刺激了一批重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了電力需求急劇下滑的局面，確保了電網(wǎng)用電負(fù)荷的穩(wěn)定。1-11月份，全區(qū)全社會(huì)用電1857.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.8%，高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)用電1644.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.5%，高于全國(guó)5.1個(gè)百分點(diǎn)。外送電量1210.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.4%。
成品油銷(xiāo)量基本平穩(wěn)。1-8月份，中石油和中石化內(nèi)蒙古銷(xiāo)售公司共銷(xiāo)售成品油575.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.5%。1-9月份，共銷(xiāo)售成品油658萬(wàn)噸，同比下降1.4%。1-10月份，共銷(xiāo)售成品油732.7萬(wàn)噸，同比下降1.9%。1-11月份，共銷(xiāo)售成品油792.2萬(wàn)噸，同比下降3.1%。
鐵路貨物發(fā)送量小幅增長(zhǎng)，公路貨運(yùn)量增長(zhǎng)較快。1-11月份，全區(qū)鐵路貨物發(fā)送量完成6.3億噸，同比增長(zhǎng)0.4%。其中，煤炭運(yùn)量5.5億噸，增長(zhǎng)1.4%。呼和浩特鐵路局（含集通公司）完成貨物發(fā)送量1.8億噸，下降5.7%；沈陽(yáng)鐵路局我區(qū)境內(nèi)完成貨物發(fā)送量1.2億噸，同比持平；哈爾濱鐵路局我區(qū)境內(nèi)完成貨物發(fā)送量0.8億噸，增長(zhǎng)9.9%。全區(qū)營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸量完成11.5億噸，增長(zhǎng)21.2%。
煤礦安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。今年以來(lái)，加大了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查工作力度，加快推進(jìn)煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作，加快推進(jìn)煤田（礦）火災(zāi)治理進(jìn)度。1-11月份，全區(qū)煤礦發(fā)生死亡事故19起、死亡32人，比去年同期減少11起、18人。煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.032，煤礦安全生產(chǎn)水平繼續(xù)在全國(guó)保持領(lǐng)先地位。全區(qū)三年煤田（礦）滅火攻堅(jiān)任務(wù)基本完成。截至目前，全區(qū)238處煤田（礦）明火全部熄滅，完成了煤田（礦）滅火回填工程量的85%，完成了復(fù)墾綠化工程量的62%，搶救煤炭資源3億多噸，解放壓占資源10億多噸。
（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，工業(yè)投資較快增長(zhǎng)
隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度的不斷加大，各級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)，部分工業(yè)項(xiàng)目備案權(quán)限的下放，各盟市抓項(xiàng)目建設(shè)的積極性不斷提高，工業(yè)投資較快增長(zhǎng)。1-11月份，全區(qū)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6343.7億元，同比增長(zhǎng)29.6%，比去年同期加快13.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)。
1.工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率較高
1-11月份，在150個(gè)自治區(qū)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，75個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工66個(gè)，開(kāi)工率達(dá)88%；75個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，高于去年同期4個(gè)百分點(diǎn)。自治區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的投資10億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目，已有呼和浩特創(chuàng)維300萬(wàn)臺(tái)液晶電視改擴(kuò)建項(xiàng)目、包頭北奔5萬(wàn)臺(tái)重卡總裝項(xiàng)目、鄂爾多斯新興重工天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備和煤化工設(shè)備制造項(xiàng)目、呼和浩特和鄂爾多斯IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）項(xiàng)目等234項(xiàng)開(kāi)工。投資10億元以上項(xiàng)目完成投資3140.5億元，占全區(qū)工業(yè)完成投資額的49.5%。
2.西部盟市投資增長(zhǎng)快于全區(qū)
1-11月份，西部七盟市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3953.3億元，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的62.3%，同比增長(zhǎng)32.3%，高于全區(qū)平均水平2.7個(gè)百分點(diǎn)。東部五盟市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資2390.4億元，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的37.7%，同比增長(zhǎng)25.2%。
3.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效明顯
今年以來(lái)，各盟市分別在“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?！薄ⅰ皷|三省”等地區(qū)，相繼開(kāi)展了多次不同規(guī)模、不同層次的招商引資活動(dòng)，重點(diǎn)在化工、冶金、新型建材、機(jī)械裝備制造及配套、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、紡織服裝鞋帽小五金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等7大領(lǐng)域，積極承接有利于產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的非資源型項(xiàng)目，形成了新的增長(zhǎng)點(diǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的新亮點(diǎn)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果明顯。1-9月份，全區(qū)承接投資億元以上非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目234個(gè)，協(xié)議投資3780.7億元，其中落地項(xiàng)目86個(gè)，計(jì)劃投資1058.2億元。
（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展較快
今年以來(lái)，全區(qū)工業(yè)系統(tǒng)緊緊抓住工業(yè)增長(zhǎng)放緩，為結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間這一有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“雙百億工程”，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，工業(yè)集中集聚集約發(fā)展水平進(jìn)一步提高，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。
1.非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出新步伐
近幾年建設(shè)的新興產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能逐步釋放，機(jī)械裝備制造、有色金屬、新型煤化工、新材料等非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。1-11月份，機(jī)械裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19%以上，高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)4.5個(gè)百分點(diǎn)左右；有色金屬工業(yè)增加值增長(zhǎng)21%以上，高于全區(qū)6個(gè)百分點(diǎn)左右；化學(xué)工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，高于全區(qū)5個(gè)百分點(diǎn)左右。煤制油62.8萬(wàn)噸，煤制烯烴33.7萬(wàn)噸；煤制乙二醇5.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.3倍；多晶硅4688.3噸，增長(zhǎng)36.2%；單晶硅5524.8噸，增長(zhǎng)85.4%。
2.“雙百億工程”和沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
今年以來(lái)，進(jìn)一步健全了工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，加大了對(duì)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展的指導(dǎo)力度，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)“雙百億工程”和沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。1-11月份，全區(qū)各級(jí)各類(lèi)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）完成工業(yè)總產(chǎn)值1.24萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)18.2%；其中55個(gè)自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）完成工業(yè)總產(chǎn)值9738.5億元，增長(zhǎng)15.4%。22個(gè)沿黃沿線工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）完成工業(yè)總產(chǎn)值6706.8億元，占西部地區(qū)園區(qū)的81.7%，增長(zhǎng)12.6%。列入今年超百億元培育計(jì)劃的6個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入581.9億元，增長(zhǎng)67.9%；今年預(yù)計(jì)新增7個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元園區(qū)，累計(jì)達(dá)到38個(gè)，對(duì)全區(qū)工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%左右。1-10月份，列入今年超百億元培育計(jì)劃的10戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入606.4億元；今年預(yù)計(jì)新增10個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元企業(yè)，累計(jì)達(dá)到46個(gè)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到23%左右。
在“雙百億工程”的帶動(dòng)下，在自治區(qū)各項(xiàng)扶持政策傾斜支持下，東部盟市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快發(fā)展速度。1-11月份，東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19%以上，高于全區(qū)平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，興安盟增長(zhǎng)24.5%、居全區(qū)第1位，呼倫貝爾市增長(zhǎng)22%、居全區(qū)第2位，赤峰市增長(zhǎng)20.8%、居全區(qū)第3位，通遼市增長(zhǎng)19.5%、居全區(qū)第4位，錫林郭勒盟增長(zhǎng)17%、居全區(qū)第5位。
3.非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，積極引導(dǎo)，加大機(jī)械裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料、新型化工等新興產(chǎn)業(yè)投資力度，取得了明顯成效。1-11月份，能源工業(yè)完成投資1639.1億元，同比增長(zhǎng)5.5%；化學(xué)工業(yè)完成投資1106.1億元，增長(zhǎng)60.3%，高于全區(qū)平均30.7個(gè)百分點(diǎn)；冶金工業(yè)完成投資1171億元（有色金屬工業(yè)占54.9%），增長(zhǎng)44.3%，高于全區(qū)平均14.7個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)械裝備制造業(yè)完成投資827.3億元，增長(zhǎng)36.8%，高于全區(qū)平均7.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)完成投資482.4億元，增長(zhǎng)28.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資219.7億元，增長(zhǎng)26.2%。
4.促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)
今年以來(lái)，針對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展較為困難的實(shí)際情況，開(kāi)展了“中小企業(yè)服務(wù)年”主題活動(dòng)，全面實(shí)施了中小企業(yè)“3610行動(dòng)計(jì)劃”，制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。積極開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，組織110家（次）金融機(jī)構(gòu)到40個(gè)旗縣區(qū)與571個(gè)企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接，達(dá)成意向貸款金額425.8億元，對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的融資支持力度進(jìn)一步加大。通過(guò)綜合施策，推動(dòng)中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1-11月份，全區(qū)4187個(gè)規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)15.4%，高于全區(qū)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)75.4%。
5.節(jié)能降耗措施不斷強(qiáng)化，主要耗能行業(yè)產(chǎn)值能耗降幅明顯
今年以來(lái)，繼續(xù)將年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)納入節(jié)能監(jiān)管體系，在679戶年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)中開(kāi)展“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”，將1153萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到每戶萬(wàn)家企業(yè)，各盟市與萬(wàn)家企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀；開(kāi)展了主要工業(yè)產(chǎn)品耗能限額專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)主要工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備能效水平進(jìn)行了對(duì)標(biāo)；組織企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，全區(qū)共實(shí)施了56個(gè)自治區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資13.97億元，年可節(jié)約25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；繼續(xù)將節(jié)能評(píng)估作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的前置條件；啟動(dòng)了以“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”為主題的節(jié)能宣傳周系列宣傳活動(dòng)，舉辦了能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過(guò)綜合施策，工業(yè)節(jié)能取得較好效果。1-9月份，單位工業(yè)增加值能耗預(yù)計(jì)同比下降8%，降幅比去年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。主要耗能行業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗降幅明顯。建材行業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗同比下降23%，有色冶金行業(yè)下降13%，化工行業(yè)下降8%，電力行業(yè)下降6%。
（四）“兩化”深度融合積極推進(jìn)，信息化支撐保障能力穩(wěn)步提高
今年以來(lái)，加快了全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，建立了運(yùn)行維護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全區(qū)公務(wù)員網(wǎng)站開(kāi)始試運(yùn)行。在加快呼-包-鄂-烏（海）“兩化”融合示范基地建設(shè)步伐的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)民爆行業(yè)“兩化”深度融合。制定了自治區(qū)基礎(chǔ)性、公共性信息資源開(kāi)發(fā)利用方案，政務(wù)云運(yùn)用服務(wù)規(guī)劃已完成初稿。制定了“數(shù)字城市”建設(shè)的模式、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及建設(shè)的重點(diǎn)，加快“數(shù)字城市”建設(shè)。積極開(kāi)展“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)前期工作。大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)信息化和社會(huì)公共領(lǐng)域信息化，開(kāi)展了設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生、教育領(lǐng)域信息化。在全區(qū)開(kāi)展了工業(yè)控制系統(tǒng)基本情況調(diào)查，組織開(kāi)展了自治區(qū)和盟市政務(wù)信息系統(tǒng)安全自查，組織自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局等7個(gè)廳局45個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入了自治區(qū)電子政務(wù)災(zāi)備中心。
IDC項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。鄂爾多斯云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)中興能源公司IDC項(xiàng)目土建工程已完成，正在購(gòu)進(jìn)安裝設(shè)備。呼和浩特的中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信IDC項(xiàng)目土建工程加快推進(jìn)，中國(guó)電信的4座機(jī)房樓已封頂；包頭曙光公司IDC項(xiàng)目前期工作基本完成。這些項(xiàng)目的順利實(shí)施為提高“兩化”深度融合支撐保障能力奠定了基礎(chǔ)。光伏產(chǎn)業(yè)、整機(jī)制造及元器件制造企業(yè)在困境中發(fā)展，軟件企業(yè)進(jìn)一步推廣應(yīng)用軟件產(chǎn)品和軟件項(xiàng)目，全區(qū)電子產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1-9月份，全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)（通信業(yè)、軟件業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)）實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入275.5億元，同比增長(zhǎng)19%。全區(qū)固定和移動(dòng)電話用戶達(dá)到3025萬(wàn)戶。其中，固定電話用戶375萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶2650萬(wàn)戶，電話普及率121.8%?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶普及率76.5%。
（五）軍民融合式發(fā)展勢(shì)頭較好，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)
今年以來(lái)，采取政府扶持、部委和自治區(qū)共建、企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)建、單位自建等多種形式，加快軍民結(jié)合、寓軍于民科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快民步伐，推動(dòng)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1-9月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)民品產(chǎn)值132.8億元。其中，核工業(yè)民品產(chǎn)值增長(zhǎng)1.1倍。
1.軍民結(jié)合裝備制造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
按照自治區(qū)與中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)去年簽訂的合作協(xié)議，今年一機(jī)集團(tuán)10萬(wàn)輛重卡車(chē)架、5萬(wàn)輛總裝、車(chē)輛減震橡膠3個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。一機(jī)集團(tuán)鑄造、鍛造基地已經(jīng)被國(guó)家國(guó)防科工局批準(zhǔn)立項(xiàng)，工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，標(biāo)志著一機(jī)集團(tuán)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開(kāi)始，為軍民結(jié)合工業(yè)化示范基地建設(shè)發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
2.軍工企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)步伐加快
一機(jī)集團(tuán)坦克裝甲車(chē)輛研發(fā)平臺(tái)拓展方案已被國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)，為實(shí)現(xiàn)研發(fā)模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向數(shù)字化設(shè)計(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；北方重工集團(tuán)公司精密鍛造機(jī)正式投產(chǎn)；北重集團(tuán)與清華大學(xué)合作的“電渣重熔過(guò)程中節(jié)能系統(tǒng)研究”、一機(jī)集團(tuán)與清華大學(xué)合作的“高硬度、高強(qiáng)度鋼淬火過(guò)程變形規(guī)律及原因研究”等成果已成功運(yùn)用于生產(chǎn)，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)。高新技術(shù)配套企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。包頭長(zhǎng)安永磁電機(jī)公司研發(fā)的“稀土永磁大扭矩力矩電機(jī)”，成為國(guó)內(nèi)航空航天轉(zhuǎn)臺(tái)的首選配套產(chǎn)品。一機(jī)集團(tuán)北方實(shí)業(yè)公司研發(fā)的輪式戰(zhàn)車(chē)制動(dòng)器總成配套體系已經(jīng)確定，成功完成了試驗(yàn)車(chē)的裝配。
總之，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)在較為復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，當(dāng)前歐債危機(jī)情勢(shì)復(fù)雜，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重，國(guó)際貨幣基金組織今年幾次下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不容樂(lè)觀，我國(guó)今年出口貿(mào)易乏力已成定局。國(guó)家堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求依然不足，我區(qū)工業(yè)發(fā)展仍然面臨許多挑戰(zhàn)。
二、2013年工作思路
2013年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：按照自治區(qū)黨委和政府的總體部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提升制造業(yè)發(fā)展水平為主攻方向，以加快建設(shè)國(guó)家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為重要支撐，以培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)為主要推動(dòng)力，突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)要素保障、投資總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展和延伸升級(jí)、自主創(chuàng)新和質(zhì)量品牌建設(shè)、節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和“雙百億工程”推進(jìn)、中小企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、軍民融合，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，努力保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。
1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快提升制造業(yè)發(fā)展水平
按照“多元發(fā)展、延伸升級(jí)”的總體產(chǎn)業(yè)建設(shè)思路，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益，加快發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品終端化，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。
2.努力擴(kuò)大投資總量，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
按照從源頭上加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的原則，充分發(fā)揮資源配置政策的導(dǎo)向作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效投資，保持工業(yè)固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
3.積極推進(jìn)“雙百億工程”，進(jìn)一步鞏固工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
按照自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于培育建設(shè)大型骨干企業(yè)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)施“雙百億工程”的意見(jiàn)（2011-2013年）》（內(nèi)黨發(fā)〔2011〕9號(hào)）精神，加快推進(jìn)“雙百億工程”，全面完成營(yíng)業(yè)收入超百億元企業(yè)和園區(qū)培育任務(wù)。
4.強(qiáng)化自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗工作，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)圍繞節(jié)能減排、降耗增效和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
5.優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
以深入開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng)新年主題活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)中小企業(yè)工作思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，形成有利于創(chuàng)新的體制和機(jī)制，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和文化，促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
6.推動(dòng)軍民產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展，提升國(guó)防科技工業(yè)實(shí)力
加快推進(jìn)以“高新三期工程”為代表的軍工核心能力建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高國(guó)防工業(yè)的整體地位和實(shí)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕37號(hào)文件精神，著力推動(dòng)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)軍工行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)安全保密工作。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新理論提出的符合我們國(guó)家和民族根本利益，人民群眾非常向往的美好目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界及廣大人民群眾的共同參與和積極努力。而作為在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有特殊重要作用的會(huì)計(jì)行業(yè)，在和諧社會(huì)構(gòu)建過(guò)程中，同樣具有特殊重要的地位。如何發(fā)揮好會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的服務(wù)職能，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程具有重要的意義，也是會(huì)計(jì)行業(yè)應(yīng)著重探討的課題。
一、會(huì)計(jì)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，不僅帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，更帶來(lái)工作思路和工作重點(diǎn)的根本轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)工作要適應(yīng)這一根本轉(zhuǎn)變的需要，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，及時(shí)更新、調(diào)整會(huì)計(jì)理念，完善和深化工作思路。要不斷探索會(huì)計(jì)工作的內(nèi)在規(guī)律，形成系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系。加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的科學(xué)性，關(guān)鍵在于以科學(xué)的思維和科學(xué)的理念，按照客觀規(guī)律去開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，使其具備科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)代化管理能力和水平。這就要求我們必須準(zhǔn)確把握國(guó)家有關(guān)宏觀政策措施和目標(biāo)要求，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況，在會(huì)計(jì)管理和決策上具備科學(xué)的預(yù)見(jiàn)性和一定的超前性，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合會(huì)計(jì)工作的客觀情況，找準(zhǔn)會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)提高會(huì)計(jì)工作的科學(xué)化。使其在新形勢(shì)和新任務(wù)面前，能夠充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的聰明才智和工作的積極性，以科學(xué)的態(tài)度和方法應(yīng)對(duì)新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。
二、會(huì)計(jì)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算職能，提高職業(yè)判斷能力和服務(wù)水平。正確的經(jīng)濟(jì)決策，離不開(kāi)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分析、判斷，真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，是作出正確決策的前提。如果會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確，就無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)決策的正確性，從而也無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序、和諧進(jìn)行。因此，會(huì)計(jì)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算職能，提高服務(wù)水平。一方面要把握會(huì)計(jì)核算的新變化。我們必須學(xué)習(xí)和把握好這些新變化與新要求，以便在實(shí)際工作中準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。另一方面要努力提高會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力。此外要保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。任何信息的使用價(jià)值不僅要求真實(shí)可靠，而且還必須保證其時(shí)效性，及時(shí)將信息提供給使用者。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，對(duì)會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性要求也就越來(lái)越高。這就要求會(huì)計(jì)人員及時(shí)收集、加工、傳遞會(huì)計(jì)信息，使會(huì)計(jì)信息發(fā)揮最大的功效。
三、會(huì)計(jì)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，營(yíng)造健康、有序、和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不例外。為了促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和資源有效配置，必須實(shí)行強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范會(huì)計(jì)工作，打擊違法行為，為投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾以及政府宏觀調(diào)控部門(mén)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，是《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員的權(quán)利和職責(zé)，但是，部分會(huì)計(jì)人員重核算，輕監(jiān)督，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化。作為會(huì)計(jì)人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，嚴(yán)格按制度辦事，不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效監(jiān)督，只有這樣才能維護(hù)好人民群眾的利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
四、會(huì)計(jì)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是社會(huì)主義道德體系建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)工作的職業(yè)道德水準(zhǔn)要求越高。為了使廣大會(huì)計(jì)人員都能崇尚誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正的職業(yè)意識(shí)，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行自我修養(yǎng)與外部督促相結(jié)合，宣傳教育與檢查懲戒相結(jié)合，以德引導(dǎo)與依法規(guī)范相結(jié)合。通過(guò)勸導(dǎo)和感召來(lái)影響、教化、說(shuō)服會(huì)計(jì)職業(yè)者遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德，在發(fā)揮職業(yè)道德自身應(yīng)有功能的同時(shí)，輔之以經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，發(fā)揮行業(yè)組織、政府部門(mén)、新聞媒體、社會(huì)公眾的廣泛監(jiān)督作用，共同提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。做為會(huì)計(jì)行業(yè)，必須切實(shí)提高職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，切實(shí)強(qiáng)化核算職能和監(jiān)督職能，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮自身的模范作用，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供優(yōu)良的服務(wù)。
