發(fā)布時(shí)間：2022-03-21 06:10:25
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的煤礦安全生產(chǎn)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
安全生產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是人類生存和發(fā)展的兩大根本性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是人類最大的、也是永恒的主題。隨著世界安全運(yùn)動(dòng)的興起，人人渴望安全，國(guó)家治理安全，人類呼喚安全，世界需要安全，國(guó)家對(duì)安全的重視程度之高，對(duì)安全討論之多，對(duì)安全投入之大，可能是前所未有，那么安全與經(jīng)濟(jì)效益到底是一種什么的關(guān)系呢？
對(duì)企業(yè)而言，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，二者既相互矛盾，又辨證統(tǒng)一。作為一個(gè)企業(yè)特別是我們煤礦企業(yè)，由于煤炭行業(yè)開(kāi)采的特殊環(huán)境對(duì)人的自由度的限制，較之其他行業(yè)大的多。水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災(zāi)害時(shí)時(shí)刻刻威脅著員工的生命安全與健康，煤炭行業(yè)的職工相對(duì)較低的文化素質(zhì)，簡(jiǎn)單的勞動(dòng)技能和閉塞的社會(huì)視野，又制約著安全生產(chǎn)開(kāi)采科學(xué)開(kāi)采，所以說(shuō)，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)就更為重要。企業(yè)是以盈利為目的的，但是也不能忽視安全而單純?nèi)プ非蠼?jīng)濟(jì)效益，這也是任何一個(gè)企業(yè)的責(zé)任。沒(méi)有安全，企業(yè)很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，事故發(fā)生后，需要大量的人力、物力和財(cái)力去處理，直接影響經(jīng)濟(jì)效益，但是世界上沒(méi)有一個(gè)企業(yè)會(huì)不為提高效益而努力。實(shí)踐中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾始終存在，合理的安全投入，能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，安全管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的理想狀態(tài)是“雙贏”。隨著安全管理水平的提高，安全投入的增加，安全意識(shí)的增強(qiáng)，安全生產(chǎn)有了保障，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨著提高。因此，如何在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大程度的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是煤礦企業(yè)面臨的一個(gè)相當(dāng)重要的問(wèn)題。
首先，要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。
要做好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。首先在思想認(rèn)識(shí)上有足夠的提高，應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻把我們的生命，企業(yè)的效益和社會(huì)的責(zé)任聯(lián)系在一起。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視安全工作，提出“以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的安全生產(chǎn)理念，更體現(xiàn)了安全的重要性。當(dāng)然，作為一個(gè)企業(yè)只講安全，不追求經(jīng)濟(jì)效益是不切合實(shí)際的，應(yīng)該說(shuō)，安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，安全是不能用經(jīng)濟(jì)效益來(lái)彌補(bǔ)的，它是我們對(duì)自己、對(duì)他人的責(zé)任，在現(xiàn)代化的生產(chǎn)建設(shè)中，它占據(jù)著十分重要的保障地位。只有大家都充分意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)人、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的極端重要性，才能通過(guò)社會(huì)全員的主動(dòng)、積極參與而減少事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減少生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的負(fù)面經(jīng)濟(jì)效益。
在煤礦企業(yè)，只有有了健康的安全文化氛圍，正確的安全文化理念，有效的安全管理手段和方法，才可以提高員工的安全生產(chǎn)積極性，從而提高生產(chǎn)效率，間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，其關(guān)鍵是通過(guò)宣傳，教育培訓(xùn)，建立制度，開(kāi)展活動(dòng)采取激勵(lì)措施等來(lái)轉(zhuǎn)變員工的安全價(jià)值觀，使實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康成為全體員工的共同的價(jià)值觀，保證生產(chǎn)安全，防止事故發(fā)生成為員工共同追求的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價(jià)值與實(shí)現(xiàn)員工自身價(jià)值的高度統(tǒng)一成為全體員工共同的行為準(zhǔn)則。建設(shè)企業(yè)安全文化就是要在企業(yè)各個(gè)方面，所有活動(dòng)，一切生產(chǎn)過(guò)程中營(yíng)造出一個(gè)強(qiáng)大的安全文化氛圍。使全體員工在這個(gè)文化氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在崇尚安全價(jià)值取向和安全行為準(zhǔn)則之中，用安全文化造就具有健康完善的心理定式和正確的安全理念，科學(xué)的思維方式、高尚的行為取向和文明的生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代化員工隊(duì)伍。
其次，要從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看待安全投入。
談到安全投入，很多人都認(rèn)為只要增加安全投入就增加了企業(yè)的成本，減少了收入和利潤(rùn)。這種觀點(diǎn)是片面的。安全投入不應(yīng)該是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，它所產(chǎn)生的決不是簡(jiǎn)單的成本增加。但是，就其本質(zhì)，安全投入應(yīng)算是一種特殊的投資，對(duì)安全投入所產(chǎn)生的效益不象普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品的數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進(jìn)上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過(guò)程，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)的進(jìn)行，這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。而這個(gè)結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)，保證正常效益取得的必要條件，安全與效益之間是一種相互依存相互促進(jìn)的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)的角度看，如果安全生產(chǎn)做好了，我們的企業(yè)效益就有保證，人們的生活和生產(chǎn)秩序才能有保證，從而可以發(fā)揮極大的社會(huì)效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好，不但會(huì)危及個(gè)人的生命安全，而且會(huì)給企業(yè)造成狠大的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)，并危及企業(yè)的正常生產(chǎn)，給人們的生活造成極大的不便，甚至造成一定的社會(huì)影響和政治影響。比如，阜新孫家灣礦難，承德暖兒河事故，陜西陳家山礦難等等，都充分證明這一點(diǎn)。我礦近年來(lái)，投入大量的人力、物力和財(cái)力，完善了防塵系統(tǒng)、灌漿系統(tǒng)和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，購(gòu)置了便攜式瓦斯斷電儀、自救器，完善了安全設(shè)施，加大了安全培訓(xùn)力度，壯大安全監(jiān)察隊(duì)伍。因此，杜絕了傷亡事故的發(fā)生。使全礦的各項(xiàng)工作能夠在安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境中連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，安全投入并不是單純的支出，只是安全效益的間接性、滯后性、長(zhǎng)效性和實(shí)效性。這就是安全投入的特殊性。
運(yùn)用科學(xué)的管理手段，合理控制安全投入，從哲學(xué)的角度看，在任何一對(duì)矛盾的事故間都可找到最佳平衡點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，安全投入并非越來(lái)越好。合理的安全投入可以與經(jīng)濟(jì)效益成正比增長(zhǎng)，如果一旦超過(guò)某一限度，就變成無(wú)所謂的損失浪費(fèi)，甚至可能降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)正常的安全投入都應(yīng)該在安全的失穩(wěn)點(diǎn)與安全的保障點(diǎn)之間，超過(guò)安全保障點(diǎn)的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果，必然會(huì)適得其反，不但會(huì)增加安全管理的難度，還有可能真的影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如果按全資金投入不足，企業(yè)盲目生產(chǎn)，從根本上不能消除事故的發(fā)生，將直接影響安全工作，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以，企業(yè)對(duì)安全的投入應(yīng)該有預(yù)算，力爭(zhēng)使用合理的安全投入，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，還需要用監(jiān)督檢查等手段對(duì)企業(yè)安全資金投入使用情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的管理制度，并且通過(guò)加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和培訓(xùn)力度，以努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。力爭(zhēng)把有限的人力、物力、財(cái)力做最合理的投入，最大限度的發(fā)揮安全投入的作用，減少事故經(jīng)濟(jì)損失。以最少的投入換取最大的經(jīng)濟(jì)效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。
企業(yè)的安全工作來(lái)不得半點(diǎn)僥幸心理，安全生產(chǎn)就是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存發(fā)展的保障。始終把安全工作放在第一位是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，我們絕不能為一時(shí)的眼前利益去鋌而走險(xiǎn)，而是應(yīng)該擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
摘 要：煤礦安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，文章簡(jiǎn)要的論述了我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及在生產(chǎn)過(guò)程中有存在的問(wèn)題，提出從堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造安全文化氛圍；加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)工作，提供全員素質(zhì)；增加煤礦安全生產(chǎn)投入；完善安全監(jiān)察體系，加大安全執(zhí)法力度四個(gè)方面提高安全生產(chǎn)管理效果的措施。
關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全管理；安全現(xiàn)狀；監(jiān)察
煤礦安全問(wèn)題是煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中永恒的主題，而堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”是煤炭企業(yè)生產(chǎn)的最基本的要求。隨著我國(guó)對(duì)煤炭需求不斷增長(zhǎng)，一方面要保證產(chǎn)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面煤礦的安全生產(chǎn)面臨巨大的壓力，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民的利益，社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。本文根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行了探索和實(shí)踐，簡(jiǎn)略地談幾點(diǎn)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的經(jīng)驗(yàn)和思考。
1 煤礦安全現(xiàn)狀
自2008年以來(lái)，全國(guó)各地認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”等煤礦安全管理方針，在煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中采取了許多措施，煤礦安全事故明顯下降。但最近一段時(shí)間來(lái)，河南發(fā)生了幾起事故，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了損失，給社會(huì)帶了比較嚴(yán)重的影響。目前煤礦安全形勢(shì)的特點(diǎn)：煤礦生產(chǎn)穩(wěn)定、但煤礦安全形勢(shì)不穩(wěn)定，事故的總數(shù)量下降，但單起事故性質(zhì)嚴(yán)重，瓦斯事故、違章違紀(jì)事故居多。因此，有必要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，全面落實(shí)責(zé)任，提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，煤炭安監(jiān)部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)快速穩(wěn)步的進(jìn)行。
2 煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題
我國(guó)煤礦企業(yè)受多方面因素的影響和制約，安全生產(chǎn)問(wèn)題的任務(wù)還十分艱巨，經(jīng)濟(jì)損失比較大，事故傷亡人數(shù)比較多等狀況還沒(méi)有得到根本的好轉(zhuǎn)，仍面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
①客觀因素。我國(guó)煤礦生產(chǎn)大部分是在地下作業(yè)，環(huán)境比較惡劣，礦井中的水害、地?zé)?、瓦斯、煤礦和沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重威脅到煤礦安全生產(chǎn)和職工的人身安全，并且隨著開(kāi)采深部的不斷增加，開(kāi)采條件越來(lái)越惡劣，煤礦安全生產(chǎn)管理工作難度增大。這些煤礦特有的不利安全因素，制約煤礦安全生產(chǎn)，是控制事故發(fā)生的主要障礙。
②安全思想意識(shí)淡薄。國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府在煤礦安全生產(chǎn)工作中指定了許多行之有效的措施，但在具體工作中，問(wèn)題仍很突出，措施的落實(shí)也僅停留在口頭中、會(huì)議上和文件中，沒(méi)有真正的落實(shí)在第一線上，安全思想意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工存在麻痹思想和僥幸心理，“墨菲定律”告訴我們只有事故發(fā)生的可能性，不管這個(gè)事故發(fā)生的概率多小，這個(gè)事故遲早會(huì)發(fā)生的。這告訴我們，有事故征兆事，應(yīng)當(dāng)采用一系列的措施，把不利于安全因素消滅在萌芽之中。
③安全投入不足。許多煤礦企業(yè)安全投入不到位，企業(yè)職工眾多，煤礦機(jī)械設(shè)備老化或者出現(xiàn)嚴(yán)重的磨損，礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)不夠完善等問(wèn)題，安全的保障能力較差，安全隱患多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)人煤礦設(shè)備比較簡(jiǎn)陋，技術(shù)比較落后，嚴(yán)重煤礦安全生產(chǎn)。同時(shí)煤礦企業(yè)的安全科技水平不能大幅提高，職工安全教育培訓(xùn)不重視，由此而造成的人為的違章違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較多。
④安全監(jiān)督力度不夠。煤礦安全規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，安全執(zhí)行力度不夠，留有安全隱患。一是一些技術(shù)措施、安全標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有及時(shí)的修訂和調(diào)整，煤礦企業(yè)安全管理缺乏有效的指導(dǎo)，嚴(yán)重制約和影響了煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是安全法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，煤礦安全考核不嚴(yán)，懲罰不及時(shí)兌現(xiàn)。三是煤礦安全監(jiān)察部門(mén)體制多次變化，安全監(jiān)察職能交叉等問(wèn)題還沒(méi)有特到有好的解決，監(jiān)察效率較低。四是煤礦安全監(jiān)察部門(mén)力量不夠，監(jiān)察人員素質(zhì)不高，執(zhí)法能力不強(qiáng)。
3 煤礦安全生產(chǎn)管理的思考
煤礦安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，保障煤礦快速穩(wěn)步的生產(chǎn)具有重要的戰(zhàn)略意義。新形勢(shì)下，如何處理煤礦安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，遏制煤礦安全事故的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。從煤礦安全責(zé)任體制來(lái)看，煤礦企業(yè)是做好安全生產(chǎn)的內(nèi)因，國(guó)家、各級(jí)政府監(jiān)察部門(mén)是做好安全生產(chǎn)的外因，煤礦安全生產(chǎn)主要取決于內(nèi)因，但受外因的影響。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，要做好安全生產(chǎn)，主要從以下幾個(gè)方面著手。
①堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造安全文化氛圍。在眾多影響煤礦安全生產(chǎn)因素中，人是安全生產(chǎn)的主體
起著決定性的作用，礦井沒(méi)有人的參與，安全生產(chǎn)也就無(wú)從談起，煤礦安全生產(chǎn)管理過(guò)程中要堅(jiān)持以人為本，把安全管理的重點(diǎn)放在人上，通過(guò)處理好人的問(wèn)題，使人、機(jī)和環(huán)境穩(wěn)步運(yùn)轉(zhuǎn)，而安全文化是指人們?cè)谏a(chǎn)、生活活動(dòng)中，保證安全和健康所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富總和，通過(guò)對(duì)人的意識(shí)、行為和觀念等安全氛圍的影響，從而到達(dá)有效控制人的不利于安全的因素，如河南煤業(yè)化工集團(tuán)的安全理念是“從零開(kāi)始，向零奮斗”。
②加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)工作，提供全員素質(zhì)。煤礦職工的專業(yè)文化水平參差不齊，整體水平不高，同時(shí)每個(gè)職工的素質(zhì)各不相同，而由于人為因素引起的安全事故較多。因此要加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)工作，提供全員素質(zhì)，是煤礦安全生產(chǎn)的必由之路。企業(yè)一方面要加強(qiáng)煤礦專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)，理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合礦井實(shí)際條件，進(jìn)行煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)形式可以多元化。另一方面煤礦也要加大投入培訓(xùn)的力度，提供職工的待遇，可以建立一些培訓(xùn)的考核機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)效果的不斷提高。要突出管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高各級(jí)管理人員的安全管理水平；突出班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使班組長(zhǎng)全面掌握專業(yè)知識(shí)、管理技能，有效的搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作；突出職工安全技能培訓(xùn)，提高職工自保、互保技能；突出職工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)職工防范事故和應(yīng)急處理能力；安全培訓(xùn)教育要講求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕代考、代答等弄虛作假現(xiàn)象
③增加煤礦安全生產(chǎn)投入。提高煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備水平是搞好安全生產(chǎn)的有效途徑。因此，應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù)，完善設(shè)備的跟新?lián)Q代，如逐步提高煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)測(cè)設(shè)施中的新材料、新技術(shù)和新裝備等，保障礦井抗災(zāi)能力，提高礦井安全生產(chǎn)能力。完善“一通三防”系統(tǒng)，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押政策和安全費(fèi)用的支出，積極推行度商業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)和責(zé)任制，減輕煤礦企業(yè)的賠償，提高社會(huì)的保障能力。
④完善安全監(jiān)察體系，加大安全執(zhí)法力度。選取一批專業(yè)水平高，責(zé)任心強(qiáng)，鐵面無(wú)私的安監(jiān)員，對(duì)煤礦進(jìn)行定期監(jiān)察、臨時(shí)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察，并協(xié)同當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門(mén)和礦上監(jiān)察員做好日常監(jiān)察；嚴(yán)格落實(shí)安全措施制度，對(duì)于發(fā)生傷亡事故的礦井、不安要求整改安全隱患的礦井、存在重大安全隱患的礦井、不具備有安全生產(chǎn)資質(zhì)的礦井一定要加大處理力度；應(yīng)該不斷改變監(jiān)察的形式，打破固定的監(jiān)察模式，加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)采區(qū)、邊緣地帶的監(jiān)察，把安全隱患解決于萌芽之中；嚴(yán)格的包干責(zé)任制度，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，提高安全監(jiān)察力度；深刻吸取煤炭安全事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步深化煤礦安安全生產(chǎn)工作。
⑤夯實(shí)安全基礎(chǔ)。其一，要堅(jiān)持“零”目標(biāo)理念。這是我們做好安全工作的基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。礦井要自我加壓、關(guān)口前移，努力實(shí)現(xiàn)“人身安全事故為零、機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故為零、工程質(zhì)量事故為零、頂板事故為零、瓦斯超限為零、自然發(fā)火為零”。其二，要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度。要堅(jiān)持“責(zé)任有我，我必負(fù)責(zé)”的理念，完善“橫向到邊、縱向到底”的安全管理責(zé)任體系。要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格考核、加大獎(jiǎng)懲，始終保持安全高壓態(tài)勢(shì)，保證各級(jí)責(zé)任和各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位。其三，要全面推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全工作的基礎(chǔ)，必須抓緊抓好。要按照整體推進(jìn)方案，全面提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。其四，要加強(qiáng)重大自然災(zāi)害防治。加強(qiáng)科研攻關(guān)，掌握災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，建立完善可靠的綜合防治體系。要重點(diǎn)做好支護(hù)改革、煤層注水、沿空留巷等技術(shù)的創(chuàng)新和推廣。其五，要進(jìn)一步提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)事故避險(xiǎn)和救援演練，保證職工能夠熟練運(yùn)用各種避險(xiǎn)設(shè)施。
⑥加強(qiáng)安檢隊(duì)伍的建設(shè)，為安全管理提供堅(jiān)實(shí)保障。強(qiáng)化安檢隊(duì)伍建設(shè)，安檢科要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)程措施，不斷提高安檢人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不利于生產(chǎn)的重大隱患要堅(jiān)決停下來(lái)進(jìn)行整改。要落實(shí)安檢人員的責(zé)任，對(duì)當(dāng)班發(fā)生的事故要進(jìn)行責(zé)任追究。加大對(duì)安檢人員的考核力度，安檢科要制定詳細(xì)的考核制度進(jìn)行考核。
4 結(jié) 語(yǔ)
永新礦業(yè)通過(guò)以上安全管理新模式，形成了具有永新礦業(yè)特色的安全生產(chǎn)管理模式，但是，煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，任重道遠(yuǎn)，只有堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造安全氛圍，全面提高職工的素質(zhì)和安全意識(shí)，加大安全設(shè)備的投入，完善安全監(jiān)察體系，加大執(zhí)法力學(xué)，安全事故就一定能得到有效的控制。
論文關(guān)鍵詞:煤炭;安全;精細(xì)化管理;體系
論文摘要:本文著眼于煤炭安全生產(chǎn)中如何強(qiáng)化安全文化建設(shè),論述了對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理及安全與生產(chǎn)的關(guān)系,突出了要強(qiáng)化精細(xì)化管理,筑牢安全生產(chǎn)防線,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人的管理。提出了在安全生產(chǎn)的管理工作中要按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預(yù)防措施,引入和運(yùn)用心理科學(xué)分析方法更好地為煤礦安全管理服務(wù),并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建全新的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系。
隨著國(guó)際形勢(shì)不斷發(fā)展變化,我國(guó)從進(jìn)入wto后為適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)更好地發(fā)展壯大。黨中央人民政府把安全工作推上了新的臺(tái)階,“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”成為安全生產(chǎn)的主題,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人每年親自到煤炭安全生產(chǎn)的第一線視察指導(dǎo)工作。由此可以看出黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)煤炭安全生產(chǎn)的重視,同時(shí)也看出煤炭安全生產(chǎn)也是他們的一塊心病。我認(rèn)為煤炭安全生產(chǎn)最主要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)代煤礦安全管理,主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理。其中,對(duì)人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預(yù)防措施,引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好地為煤礦安全管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。
1 煤礦安全與生產(chǎn)的關(guān)系
煤礦安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全,生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全,不安全就不能更好地生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中,對(duì)安全工作說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的思想還比較普遍,造成事故幾率也會(huì)增加。在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)較好的形勢(shì)下,煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅(jiān)持安全第一,把安全生產(chǎn)的方針落到實(shí)處,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程是指人-環(huán)境-安全行為-安全狀態(tài)-人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理,培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì),從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。
2 安全意識(shí)在安全生產(chǎn)中的作用
安全意識(shí)在安全防范方面具有重要作用。首先,對(duì)自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認(rèn)識(shí);其次,對(duì)于隱患有一定的防范措施;最后,這些意識(shí)始終在人的大腦里跟隨。在進(jìn)入工作場(chǎng)所后,這些意識(shí)就不斷地提醒自己,從而消除人為的不安全因素。安全意識(shí)對(duì)客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何,對(duì)人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識(shí)中,必須依靠安全教育培訓(xùn)和對(duì)煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),只有礦工意識(shí)到不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防,及時(shí)消除不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3 煤礦安全文化的建設(shè)
“安全文化”是指在生產(chǎn)過(guò)程中指導(dǎo)和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價(jià)值理念。首先,要明確煤礦安全文化建設(shè)的目標(biāo)。建設(shè)煤礦安全文化的最終目的,是有效控制和最大化降低安全事故,確保煤礦安全生產(chǎn)。建設(shè)煤礦安全文化的目標(biāo)應(yīng)定位于“使人們牢固樹(shù)立安全觀”。其次,要明確煤礦安全文化建設(shè)的原則。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),煤礦安全文化建設(shè)的原則應(yīng)確定為“以人為本、堅(jiān)持和樹(shù)立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉(zhuǎn)化為有實(shí)用價(jià)值的指標(biāo)”。最后,構(gòu)建煤礦安全文化的運(yùn)行機(jī)制和落實(shí)措施。采取多種形式加大安全文化建設(shè)的宣傳力度,使人們對(duì)安全文化的內(nèi)容、目標(biāo)、重點(diǎn)、原則、方針及其推進(jìn)安全文化建設(shè)的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設(shè)規(guī)劃,不斷總結(jié),逐步形成有煤礦特色的安全準(zhǔn)則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等有形與無(wú)形的安全氛圍的影響,達(dá)到對(duì)人的不安全行為的有效控制。
4 推行精細(xì)化管理
推行精細(xì)化管理,進(jìn)而提高職工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、管理人員科學(xué)管理意識(shí)。這樣一來(lái)職工與管理人員普遍感到工作壓力增大,學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)活的思想意識(shí)普遍形成,職工的素質(zhì)和工作積極性逐步提高,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
首先,在生產(chǎn)管理上推行精細(xì)化管理礦及各基層單位制訂精細(xì)化管理文件,在全礦范圍內(nèi)形成精細(xì)化管理體系。精細(xì)化體系文件的建立是管理控制體系形成的體現(xiàn),是對(duì)安全生產(chǎn)管理的制度、方法、活動(dòng)、程序等內(nèi)容的體系整理和總結(jié),使安全生產(chǎn)管理的所有活動(dòng),都能得到充分而有效的控制。科學(xué)的體系文件建立,使基層管理人員和廣大職工在生產(chǎn)中“有法可依”有了工作的標(biāo)準(zhǔn),減少了以往在安全生產(chǎn)中的隨意性,杜絕盲目蠻干,做到正規(guī)上崗,上標(biāo)準(zhǔn)崗。精細(xì)化管理的推行在管理上實(shí)現(xiàn)層次化、制度化,做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé),使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
其次,在環(huán)境上推行精細(xì)化管理對(duì)生產(chǎn)環(huán)境特別是井下生產(chǎn)環(huán)境提出了嚴(yán)格的要求,狠抓工程質(zhì)量管理,狠懲“三違”,切實(shí)有效地落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的“安全第一,不安全不生產(chǎn)”方針,為煤礦的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
最后,在外部環(huán)境上加大煤礦安全生產(chǎn)教育宣傳力度,以粘貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、座談、走訪等各種形式大力廣泛地唱響安全文化,為企業(yè)營(yíng)造“人人講安全,事事要安全”的安全氛圍。
5 加強(qiáng)安全心理培訓(xùn)
通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高礦工的素質(zhì),但強(qiáng)調(diào)思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì),往往忽視了心理素質(zhì)。雖然思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)不可少,但都要受心理素質(zhì)的制約,必須要以心理素質(zhì)作為共同基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,在緊張、危險(xiǎn)的工作環(huán)境中,心理素質(zhì)強(qiáng)會(huì)激發(fā)斗志、振奮精神、增強(qiáng)信心,員工的技術(shù)素質(zhì)就會(huì)得到更好地發(fā)揮,處理好險(xiǎn)情,保證安全生產(chǎn)。
礦工安全心理和安全態(tài)度的形成,不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是一個(gè)自覺(jué)學(xué)習(xí)的過(guò)程。對(duì)礦工進(jìn)行安全心理培訓(xùn),就是要運(yùn)用心理學(xué)這個(gè)手段,建立礦工安全心理模型,形成安全心理定勢(shì),提高安全心理容量,從而使員工在生產(chǎn)中能夠根據(jù)客觀情況的變化做出適應(yīng)性的反應(yīng),用心理指導(dǎo)行為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
礦工安全心理培訓(xùn)是一個(gè)新內(nèi)容、新任務(wù)。培訓(xùn)工作要采取逐步展開(kāi)的方式,內(nèi)容從簡(jiǎn)到繁,方式由易到難,做到經(jīng)?；?、漸進(jìn)式,有計(jì)劃、有步驟、有程序的進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn)使員工自覺(jué)地控制心理活動(dòng),指導(dǎo)好自己的工作行為,保障安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
在煤礦安全生產(chǎn)中,大力推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、采掘工藝和安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境更是非常必要的?？傊?實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,任重而道遠(yuǎn),只有建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制,提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí),煤礦的安全工作才能步入良性發(fā)展的軌道。認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,建立安全生產(chǎn)的管理機(jī)制,以人為本,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,從而提高煤礦安全管理水平。
摘要：針對(duì)安全工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，煤礦企業(yè)要堅(jiān)持以人為本的安全管理理念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”的思想，將人的生命擺在第一位，提高員工安全意識(shí)，注重安全生產(chǎn)的管理和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
關(guān)鍵詞：以人為本；安全生產(chǎn)管理；煤礦
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是“以人為本”。在煤礦安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”?！耙匀藶楸尽卑▋蓚€(gè)內(nèi)容：其一是一切工作是為人的根本利益，當(dāng)人生安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)展沖突要無(wú)條件地服從人的生命；其二是一切工作是靠人去完成的，要充分調(diào)動(dòng)安生產(chǎn)全管理中全體員工的積極性、主動(dòng)性?！耙匀藶楸尽保ズ妹旱V安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中是一個(gè)全員、全方位的管理過(guò)程，既是貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。
1.“以人為本”，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想
人既是安全工作的受益者，又是事故發(fā)生的受害者，搞好煤礦安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作的第一步，就是要解決對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也就是能否從思想上真正地把安全生產(chǎn)管理工作放在其它一切工作的首位的問(wèn)題。事實(shí)上，每個(gè)人已認(rèn)識(shí)到安全是最重要的，就是思想不牢固。道理很明顯，每個(gè)人一出生到懂事后就想安康長(zhǎng)壽，平平安安度過(guò)一生，安全需要是人類最根本的本能需要，但是，在實(shí)踐過(guò)程中，或者是因?yàn)椤耙?jiàn)利忘命”，或者是為了“省時(shí)省力”等原因，不顧客觀條件，不顧法律、法規(guī)及制度的約束，忘記了“安全”的重要性，冒險(xiǎn)蠻干，結(jié)果釀成終身遺憾，事故一出現(xiàn)，“安全”這兩個(gè)字又拿到了第一重要位置去思考，但已經(jīng)晚了，前者悔之已晚，但后者不鑒教訓(xùn)，仍然重走舊路，這樣就造成“安全第一”的思想不牢固。那么怎樣才算真正地樹(shù)立起“安全第一”的思想呢？就是在實(shí)踐過(guò)程中，當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須首先想到安全，在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的方針，就是要服從“安全第一”的原則。企業(yè)要樹(shù)立起每一位員工的安全意識(shí)，鞏固“安全第一”的思想，把實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變作為企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全管理理念，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”的良好氛圍，拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位的、全過(guò)程的、全員的安全環(huán)境。
2.“以人為本”，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)
現(xiàn)階段煤礦屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，作業(yè)工人素質(zhì)低，不能適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的要求?，F(xiàn)在煤礦井下作業(yè)工人中有相當(dāng)一部分人不具備必備的文化程度、安全知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，這既拖了煤礦發(fā)展的后腿，也給煤礦安全生產(chǎn)管理增加了難度。因此，有必要對(duì)國(guó)有煤礦現(xiàn)有全民合同工、農(nóng)民輪換工和副業(yè)工進(jìn)行一次文化考試，達(dá)不到初中文化程度的全民合同工要進(jìn)行文化知識(shí)補(bǔ)習(xí)，農(nóng)民輪換工按合同，期滿的予以辭退，末滿期的，必須補(bǔ)習(xí)文化知識(shí)并辭退各類副業(yè)工；達(dá)到初中文化程度的，必須按工種分期分批進(jìn)行不少于1個(gè)月的脫產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)，以提高國(guó)有煤礦作業(yè)工人的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體煤礦的作業(yè)工人流動(dòng)性大，人員成分復(fù)雜。因此，該部分作業(yè)工人必須經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)授權(quán)的安全培訓(xùn)中心進(jìn)行不少于1個(gè)月的安全培訓(xùn)，并取得合格證，否則不許上崗作業(yè)。政府煤礦安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)此要從嚴(yán)管理，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)或不符合培訓(xùn)規(guī)定的工人上崗作業(yè)，要對(duì)煤礦經(jīng)營(yíng)者或個(gè)體礦主從嚴(yán)處罰。
在抓煤礦安全思想教育的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職工的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高全員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作水平，如果只抓前者，而不抓后者，即使有了很高的安全意識(shí)，但在實(shí)踐過(guò)程中，表現(xiàn)出不懂、不會(huì)，必然是憑經(jīng)驗(yàn)去做，違章冒險(xiǎn)蠻干，其結(jié)果不出事是僥幸，出事是必然，這只是一個(gè)時(shí)間長(zhǎng)短問(wèn)題。在實(shí)踐過(guò)程中，沒(méi)有保證安全，那么安全思想教育的目的難以實(shí)現(xiàn)，“安全第一”的思想等于空談，沒(méi)有體現(xiàn)“安全第一”思想的真正內(nèi)涵。
3.“以人為本”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想，落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長(zhǎng)兩個(gè)負(fù)責(zé)制，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作擺在第一的位置，由“第一把手”負(fù)總責(zé)，用第一的決心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。安全工作人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。煤礦工作條件差，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大，這是一個(gè)公認(rèn)的問(wèn)題，但為什么在同等的條件下，有的煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的煤礦卻事故頻發(fā)？在同一個(gè)礦井中，為什么有的區(qū)隊(duì)能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都平平安安，而有的人卻是經(jīng)常出問(wèn)題？關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識(shí)高低和工作責(zé)任是否落實(shí)、工作是否到位的問(wèn)題，只要思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。工人沒(méi)有安全意識(shí)，施工沒(méi)有相關(guān)措施，也沒(méi)有正確到位的安全監(jiān)督，整天靠自以為是、靠運(yùn)氣、靠?jī)e幸干工作，早晚都要出問(wèn)題、出事故。安全工作不是老大難，和生產(chǎn)一樣，安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問(wèn)題，決不能有絲毫馬虎。國(guó)務(wù)院《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制意見(jiàn)的通知》( 國(guó)辦發(fā)[1997]36號(hào)) 規(guī)定，要按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的總要求，以及管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。我們將“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則，企業(yè)每位員工都有自己的工作崗位，誰(shuí)負(fù)責(zé)什么工作，就要對(duì)其所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容所涉及的人員、機(jī)械、材料、操作方法、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)測(cè)監(jiān)督、操作過(guò)程等所有方面負(fù)全面安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)各方面的安全責(zé)任和保障安全的措施。全面落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)，可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感、使命感。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要必須做到為官一任，既要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，更要保一方平安，不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。否則一旦發(fā)生事故，必須嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅(jiān)持“誰(shuí)辦礦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，落實(shí)企業(yè)和行政部門(mén)的安全責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不能不了了之。
4.“以人為本”，管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉
要努力改善職工的勞動(dòng)和文化生活條件，大力提倡文明生產(chǎn)，營(yíng)造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。要全面落實(shí)“十一五”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進(jìn)步工作。搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平的提升，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的轉(zhuǎn)化。著重狠抓科學(xué)技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用，努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造，推行一個(gè)礦井一個(gè)工作面的新井建設(shè)，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化水平，加快安全高效礦井建設(shè)。發(fā)展適合于中小型煤礦的機(jī)械化裝備，加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)體系，新建中小型煤礦必須采用機(jī)械化開(kāi)采，現(xiàn)有煤礦限期進(jìn)行技術(shù)改造，盡快提升中小型煤礦技術(shù)裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災(zāi)系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，其他煤礦實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班等制度。
5.“以人為本”，搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)質(zhì)上就是現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題，是工程質(zhì)量，工作質(zhì)量，規(guī)范操作及文明生產(chǎn)的一些問(wèn)題。一些局、礦統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)的事故教訓(xùn)，并將每次事故發(fā)生時(shí)的工程質(zhì)量，工作質(zhì)量及以操作行為進(jìn)行對(duì)照，使大家清醒地認(rèn)識(shí)到，煤礦的事故幾乎都與之有關(guān)，如果大家都上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，事故就會(huì)杜絕或大量減少。從而明白了一個(gè)道理，就是工作質(zhì)量，工程質(zhì)量搞不好，安全就搞不好。生產(chǎn)也就搞不好，安全就搞不好。生產(chǎn)也無(wú)法保證，效益也好不了。從1987年開(kāi)始，國(guó)有重點(diǎn)煤礦開(kāi)始了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全創(chuàng)水平活動(dòng),真正鋪開(kāi)這項(xiàng)活動(dòng)是1988年,通過(guò)方方面面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，使安全狀況有了好轉(zhuǎn)，1986年國(guó)有重點(diǎn)煤礦百萬(wàn)噸死亡率為2.99，1989年下降到1.74。隨著標(biāo)準(zhǔn)化的深入，1990-1999年10年間，國(guó)有重點(diǎn)煤礦的百萬(wàn)噸死亡率一直在1左右。僅此每年少死600人左右。
要抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，確保安全生產(chǎn)，首先要破除3種錯(cuò)誤思想：一是礦井基礎(chǔ)差，標(biāo)準(zhǔn)化工作搞不好的認(rèn)識(shí)。正因?yàn)榈鬃颖?，基礎(chǔ)差，才需要從抓基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)始。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全工作的基礎(chǔ)，抓住了標(biāo)準(zhǔn)化才抓住了根本，才能從根本上扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)的局面。二是破除財(cái)力緊張搞不好標(biāo)準(zhǔn)化的思想。通過(guò)算事故損失賬認(rèn)識(shí)到，把錢(qián)用在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要，大同礦務(wù)局的“5.9”事故和“9.5”事故導(dǎo)致的兩礦提前破產(chǎn)就能說(shuō)明安全的負(fù)效應(yīng)。三是破除因循守舊，墨守成規(guī)的思想。認(rèn)為用以往幾十年總結(jié)的老經(jīng)驗(yàn)、舊套路辦事省力能多出煤，沒(méi)必要按照標(biāo)準(zhǔn)要求束手束腳地去做。其實(shí)，不出事則已，事故一出就懂得了僅靠經(jīng)驗(yàn)型管理難以適應(yīng)煤礦發(fā)展的需要，必須與實(shí)踐緊密地合起來(lái)，在實(shí)踐上尋找管理的捷徑，那就是“搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。
搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要從嚴(yán)從細(xì)抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，從每個(gè)干部到工人，從井上到井下，從機(jī)關(guān)到基層，從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)，從思想政治工作到職工生活，全部制定嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，使項(xiàng)項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)，件件事故有要求，并要一絲不茍，真抓實(shí)干，持之以恒。搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要嚴(yán)格制度不放松，對(duì)工程質(zhì)量的檢查，應(yīng)該“班班有驗(yàn)收，旬旬有檢查，隨時(shí)抽查”，執(zhí)行制度不遷就，不講人情。
堅(jiān)持“以人為本”，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導(dǎo)意義。只有樹(shù)立并真正落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)管理工作，才能明確安全生產(chǎn)工作的方向，把握安全生產(chǎn)工作的大局；才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問(wèn)題，奪取工作的主動(dòng)權(quán)；才能理清思路、周密部署，強(qiáng)化措施、完善對(duì)策，加大力度、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)、取得實(shí)效。我們必須學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，尤其要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導(dǎo)意義；實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，用以統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)煤炭安全生產(chǎn)工作；落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的道路，把煤礦安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好、抓出明顯成效。
【摘要】本文提出了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)圖和實(shí)現(xiàn)方法，重點(diǎn)討論了系統(tǒng)開(kāi)發(fā)中涉及到的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、鏈表的使用等主要技術(shù)。本系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和使用將大大改善煤礦安全生產(chǎn)中的不安全因素。
【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn) 監(jiān)測(cè) 數(shù)據(jù)傳輸 鏈表
一、引言
煤礦安全生產(chǎn)是指通過(guò)改善勞動(dòng)環(huán)境，減少生產(chǎn)中的不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，從而確保煤礦生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在安全生產(chǎn)中，安全是前提；生產(chǎn)是目的，是維系安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是二者之間仍存在一定的矛盾，從某種意義上講，在投入資源一定的情況下，投入安全中的資源增加，意味著投入生產(chǎn)中的資源減少；另外，許多企業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了追求短期的高效益，往往會(huì)以犧牲人員或設(shè)備的安全為代價(jià)來(lái)?yè)Q取暫時(shí)的利潤(rùn)。而且，煤礦生產(chǎn)本身具有特殊的作業(yè)環(huán)境，加上地質(zhì)和環(huán)境的復(fù)雜性，致使煤礦生產(chǎn)具有更多的潛在的不安全因素。在日常的生產(chǎn)過(guò)程中，由于安全管理不善而引發(fā)各類安全事故層出不窮。從而影響了煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益不斷下降。
由此可見(jiàn)，煤礦安全管理己成為煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)正是基于上述背景條件下產(chǎn)生的。該系統(tǒng)是以煤礦企業(yè)預(yù)警管理理論為指導(dǎo)，針對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)中的不安全因素提出的，是一種新型的、具有創(chuàng)造意義的研究課題。它通過(guò)及時(shí)反饋安全事故信息，提出一種能夠監(jiān)測(cè)、預(yù)控安全事故的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。旨在為煤礦安全生產(chǎn)管理提供一種具有實(shí)際運(yùn)用價(jià)值的安全管理新模式。
二、系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)
1.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概述
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)采用以b/s(browse/server)與c/s(client/server)相結(jié)合的方式來(lái)架構(gòu)整個(gè)系統(tǒng)。b/s方式用于查詢實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，c/s方式用于實(shí)現(xiàn)各礦動(dòng)態(tài)圖形的上傳和維護(hù)管理。
在設(shè)計(jì)上，本系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu)。三層結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是在傳統(tǒng)兩層結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上加入一個(gè)業(yè)務(wù)邏輯層。它將c/s體系結(jié)構(gòu)中原本運(yùn)行于客戶端的應(yīng)用程序移到了中間件層，客戶端只負(fù)責(zé)顯示與用戶交互的界面及少量的數(shù)據(jù)處理(如數(shù)據(jù)合法性檢驗(yàn))工作?？蛻舳藢⑹占降男畔?請(qǐng)求)提交給中間層服務(wù)器，中間層服務(wù)器進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理(包括對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的操作)，再將處理結(jié)果反饋給客戶機(jī)。這樣減輕了中心服務(wù)器的負(fù)擔(dān)，提高了整個(gè)系統(tǒng)的安全性。
2.系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)圖如下圖2-1所示：
3.服務(wù)器程序的詳細(xì)介紹
在圖2-1中，體現(xiàn)出服務(wù)程序是整個(gè)系統(tǒng)的核心，各礦點(diǎn)的數(shù)據(jù)是通過(guò)它來(lái)中轉(zhuǎn)的。
各個(gè)礦點(diǎn)通過(guò)tcp傳送數(shù)據(jù)時(shí)，服務(wù)程序?yàn)楦鞯V點(diǎn)開(kāi)辟了一個(gè)實(shí)時(shí)連接線程，進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的傳輸。然后將數(shù)據(jù)排入緩沖池，緩沖池的設(shè)計(jì)防止了數(shù)據(jù)因?yàn)橥瑫r(shí)的發(fā)送，而造成數(shù)據(jù)接收時(shí)的沖突，解決數(shù)據(jù)收發(fā)的速率匹配問(wèn)題，防止從監(jiān)控程序接收的數(shù)據(jù)直接發(fā)送至客戶端而帶來(lái)的延時(shí)及數(shù)據(jù)丟失。
數(shù)據(jù)通過(guò)兩路前行，一路是數(shù)據(jù)存入數(shù)據(jù)庫(kù)，這是一個(gè)后臺(tái)的操作。另一路是數(shù)據(jù)流向安全客戶端，同樣安全監(jiān)控客戶端也與服務(wù)程序的客戶端連接及管理開(kāi)辟連接線程，通過(guò)tcp接收數(shù)據(jù)。
從總體上來(lái)說(shuō)，安全監(jiān)控客戶端和各礦點(diǎn)的監(jiān)控程序與服務(wù)程序采用了c/s的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)不但能夠保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?，而且能夠保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性。
三、功能實(shí)現(xiàn)中的主要技術(shù)
1.數(shù)據(jù)傳輸代碼的實(shí)現(xiàn)
服務(wù)端的監(jiān)控部分和客戶端的訪問(wèn)部分都用到了數(shù)據(jù)的傳輸，有兩個(gè)關(guān)于數(shù)據(jù)傳輸?shù)幕悾謩e是連接類和連接管理類，這兩個(gè)基類分別用了microsoft的socket類和tcplistener類。
(1)socket類
socket類為網(wǎng)絡(luò)通信提供了一套豐富的方法和屬性。socket類允許您使用protocoltype枚舉中所列出的任何一種協(xié)議執(zhí)行異步和同步數(shù)據(jù)傳輸。socket類遵循異步方法的.net framework命名模式；例如，同步receive方法對(duì)應(yīng)于異步beginreceive和endreceive方法。
(2)tcplistener類
tcplistener類提供一些簡(jiǎn)單方法，用于在阻塞同步模式下偵聽(tīng)和接受傳入連接請(qǐng)求。使用tcpclient或socket來(lái)連接tcplistener，使用ipendpoint、本地ip地址及端口號(hào)或者僅使用端口號(hào)，來(lái)創(chuàng)建tcplistener?？梢詫⒈镜豬p地址指定為any，將本地端口號(hào)指定為0(希望基礎(chǔ)服務(wù)提供程序分配這些值)。如果選擇這樣做，使用localendpoint來(lái)標(biāo)識(shí)已指定的信息。
start方法用來(lái)開(kāi)始偵聽(tīng)傳入的連接請(qǐng)求。start將對(duì)傳入連接進(jìn)行排隊(duì)，直至您調(diào)用stop方法或它已經(jīng)完成maxconnections排隊(duì)為止?？墒褂胊cceptsocket或accepttcpclient從傳入連接請(qǐng)求隊(duì)列提取連接。這兩種方法將阻塞。如果要避免阻塞，可首先使用pending方法來(lái)確定隊(duì)列中是否有可用的連接請(qǐng)求。
調(diào)用stop方法來(lái)關(guān)閉tcplistener。stop方法不會(huì)關(guān)閉任何已接受的連接。需要用戶負(fù)責(zé)分別關(guān)閉這些連接。
2. 程序所用鏈表的代碼實(shí)現(xiàn)
在程序中我們經(jīng)常會(huì)用到鏈表這樣一種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。很幸運(yùn)microsoft為用戶提供了很好的數(shù)組類arraylist，用起來(lái)很方便，如同在用一個(gè)鏈表。
arraylist類提供在大多數(shù)collections類中提供但不在array類中提供的一些功能。例如：
array的容量是固定的，而arraylist的容量是根據(jù)需要自動(dòng)擴(kuò)展的。如果更改了arraylist.capacity屬性的值，則自動(dòng)進(jìn)行內(nèi)存重新分配和元素復(fù)制。arraylist提供添加、插入或移除某一范圍元素的方法。在array中，您只能一次獲取或設(shè)置一個(gè)元素的值。arraylist提供將只讀和固定大小包裝返回到集合的方法。而array不提供。另一方面，array提供arraylist所不具有的某些靈活性。
四、總結(jié)
本系統(tǒng)希望在以后能投入使用，各煤礦企業(yè)將實(shí)現(xiàn)井上下探測(cè)有毒、有害氣體濃度的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)警報(bào)，井上下主要設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控，采掘動(dòng)態(tài)位置顯示，隱患整改督察，調(diào)度指揮，故障、事故調(diào)查分析“黑匣子”功能。
［摘要］煤炭工業(yè)作為一個(gè)特殊行業(yè)，生產(chǎn)條件差，工作場(chǎng)所處于不斷的變化之中，自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源始終影響和制約著煤礦的安全生產(chǎn)。要徹底扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)狀況，塑造煤炭企業(yè)良好形象，并最終達(dá)到消除事故和職業(yè)危害，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全和可持續(xù)發(fā)展，就迫切需要在企業(yè)內(nèi)部建立并保持一種自我制約、自我完善的安全生產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，以充分發(fā)揮內(nèi)因主導(dǎo)作用。
［關(guān)鍵詞］安全管理模式安全督察管理措施教育策略
煤炭工業(yè)作為一個(gè)特殊行業(yè)，生產(chǎn)條件差，工作場(chǎng)所處于不斷的變化之中，自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源始終影響和制約著煤礦的安全生產(chǎn)。要徹底扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)狀況，塑造煤炭企業(yè)良好形象，并最終達(dá)到消除事故和職業(yè)危害，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全和可持續(xù)發(fā)展，就迫切需要在企業(yè)內(nèi)部建立并保持一種自我制約、自我完善的安全生產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，以充分發(fā)揮內(nèi)因主導(dǎo)作用。下面，我就該問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ā?
1建立金字塔式安全管理模式
安全管理是通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵(lì)和約束等環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)調(diào)管理對(duì)象，以期更好地達(dá)到預(yù)期安全目標(biāo)的一個(gè)全過(guò)程。在企業(yè)，不論規(guī)模大小，法人代表都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“欲窮千里目、更上一層樓”，作為企業(yè)法人你就是“金字塔”的頂尖人物，你就應(yīng)該俯視安全管理上的一切工作。并充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)不實(shí)不牢，“金字塔”會(huì)出現(xiàn)傾斜的道路。通過(guò)俯視看管理是否到底，看責(zé)任是否到位，這樣你就可以按照領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)分工，制定逐級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，管理責(zé)權(quán)，激勵(lì)與制約辦法等一系列“縱向到底”的管理體制，即：礦長(zhǎng)管什么，分管礦長(zhǎng)管什么，科長(zhǎng)管什么，隊(duì)長(zhǎng)管什么，企業(yè)員工怎樣動(dòng)態(tài)互保和聯(lián)保；同時(shí)，還要結(jié)合安全管理的分工不同，責(zé)權(quán)范圍的不同制定橫向到邊的安全管理措施。即：分管礦長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)，分管科長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通隊(duì)組間的協(xié)調(diào)。
2嚴(yán)格實(shí)行安全督察包保責(zé)任
為健全和完善安全保障體系，煤礦必須大力實(shí)行安全督察包保措施，從礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記，副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管科室負(fù)責(zé)人，到基層區(qū)隊(duì)、車間安全主要責(zé)任人，建立全方位、多層次的安全包保體系，對(duì)督察包保工作統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和考核。成立督察包保小組，對(duì)煤礦各生產(chǎn)單位進(jìn)行督察包保，督察包保小組對(duì)所包單位一包到底，包保的內(nèi)容包括：安全目標(biāo)、宣傳發(fā)動(dòng)、安全管理、安全監(jiān)督檢查、重大隱患的排查治理、各項(xiàng)制度的落實(shí)、典型選樹(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)推廣和安全信息交流反饋等。每個(gè)包保小組分兩個(gè)工作小組，一個(gè)負(fù)責(zé)地面，一個(gè)負(fù)責(zé)井下現(xiàn)場(chǎng)。采取定期檢查和不定期突擊檢查的方式，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)大會(huì)通報(bào)情況，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從快追究處理，從分管領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到區(qū)隊(duì)、到直接責(zé)任人，一查到底，并及時(shí)下發(fā)追究處理通報(bào)。
3強(qiáng)力推進(jìn)先抽后采管理措施
據(jù)我估計(jì)，現(xiàn)在我們瓦斯抽采率充其量不到25%，就這四分之一里面用了又是三分之一，三分之二放掉了，放了以后破壞大氣臭氧層。這種瓦斯治理是初級(jí)階段，一定要向煤層氣的開(kāi)發(fā)利用發(fā)展，力爭(zhēng)取得政策性的突破。美國(guó)也是這樣走過(guò)來(lái)的。美國(guó)在上個(gè)世紀(jì)七十年代末瓦斯抽采一年也就幾十億立方，但是80年出臺(tái)了一個(gè)煤層氣開(kāi)發(fā)利用稅收補(bǔ)償政策，采的量越大，補(bǔ)償越多，結(jié)果沒(méi)有幾年，煤層氣的開(kāi)發(fā)量就上升到500億立方米，等于我國(guó)現(xiàn)在一年天然氣的總產(chǎn)量。煤層氣既是巨大的財(cái)富，又是安全的隱患，同時(shí)還是破壞環(huán)境的禍?zhǔn)?，要化害為利，加快開(kāi)發(fā)利用。
4嚴(yán)防井下作業(yè)人員靜電危害
在煤礦安全生產(chǎn)中，應(yīng)將煤礦井下作業(yè)人員個(gè)體抗靜電問(wèn)題，納入煤礦防爆管理范圍。即應(yīng)該認(rèn)真規(guī)范工人的著裝、穿鞋，避免因運(yùn)動(dòng)摩擦而產(chǎn)生靜電，減少瓦斯爆炸事故的發(fā)生。眾所周知，人體運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的靜電，如果在煤礦安全管理工作中不加以解決，所產(chǎn)生的靜電，勢(shì)必造成嚴(yán)重的安全隱患?？茖W(xué)證實(shí)，人體的確是一個(gè)帶電體?；ノ盏氖滞瑫r(shí)感到針刺的電擊，這種情況在天氣干燥情況下非常多見(jiàn)。這是人體靜電效應(yīng)影響的結(jié)果?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證實(shí)：一般人都帶有幾十至幾百伏的靜電壓而以脫衣時(shí)和用腳蹬地時(shí)靜電壓更要高。人體靜電的強(qiáng)弱還于周圍環(huán)境、人的穿著、行為和人的個(gè)體等因素有關(guān)，空氣干燥時(shí)比空氣濕潤(rùn)強(qiáng)，個(gè)別人比一般人強(qiáng)，女人一般較男人靜電強(qiáng)。人體靜電效應(yīng)對(duì)人們的生活、工作的危害主要有兩點(diǎn)：一是力的吸附作用，人體靜電容易吸附空氣中和地面上的灰塵，污染衣物，對(duì)人體健康不利；二是靜電火花放電在危險(xiǎn)的易燃易爆場(chǎng)所，會(huì)使帶電人體猶如一根一觸即發(fā)的導(dǎo)爆索。在空氣干燥季節(jié)，當(dāng)人開(kāi)門(mén)時(shí)偶爾會(huì)有電擊的感覺(jué)，這就是靜電放電。當(dāng)感覺(jué)到電擊時(shí)，人身上的靜電電壓已超過(guò)2000伏！當(dāng)人看到放電火花時(shí)，身上的靜電已高達(dá)5000伏！當(dāng)聽(tīng)到放電聲音時(shí)，人體上的靜電已高達(dá)8000伏！因此，給井下作業(yè)人員裝備防靜電服，是當(dāng)前我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)必須落實(shí)的一項(xiàng)基本工作。
5致力全面突顯安全教育策略
安全宣傳教育應(yīng)該是全過(guò)程、全方位的教育。煤礦企業(yè)應(yīng)該形成以輿論網(wǎng)、警示網(wǎng)、教育網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、幫交往、培訓(xùn)網(wǎng)的安全建設(shè)為載體，黨政工團(tuán)齊抓共管，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，全面健全完善安全文化網(wǎng)絡(luò)。在對(duì)干部、工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，對(duì)各級(jí)管理人員要進(jìn)行安全法規(guī)和安全責(zé)任制教育的同時(shí)，還要對(duì)職工家屬及其子女進(jìn)行安全宣傳教育，了解煤礦安全的特殊性、必要性和重要性，從而形成一種人人關(guān)心安全，人人搞好安全的氛圍。同時(shí)，煤企的宣傳教育形式，不僅采取培訓(xùn)教育，還要在日常生活中進(jìn)行形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)，比如開(kāi)展餐桌安全文化，將煤礦法律法規(guī)、安全知識(shí)以問(wèn)答形式制成卡片擺在餐桌上，每周對(duì)卡片內(nèi)容進(jìn)行更新，使職工在享受物質(zhì)食糧的同時(shí)也獲得精神食糧等等。
總之，煤礦安全工作重要性在管理。應(yīng)該特別提醒的是，管理的嚴(yán)松是決定企業(yè)政治影響、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)安全、企業(yè)發(fā)展的大事。嚴(yán)則平安穩(wěn)定，松則事故多發(fā)。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不要僥幸，不要浮躁，不要急功近利，要充分認(rèn)識(shí)到管理也是生產(chǎn)力，實(shí)實(shí)在在地把廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)刻掛在心上，對(duì)廣大礦工負(fù)責(zé)。因?yàn)楣芾砉ぷ魇穷I(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在。
論文關(guān)鍵詞 煤礦；安全生產(chǎn) 管理 ；思考
論文摘要 煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社套穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。國(guó)家和各級(jí)部門(mén)下發(fā)了一系列文件，召開(kāi)了多次會(huì)議。實(shí)踐表明，安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開(kāi)會(huì)議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)具體企業(yè)，每一個(gè)職工，注重企業(yè)內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和 社會(huì) 穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn) 文化 的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù) 發(fā)展戰(zhàn)略 的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。各級(jí)各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸 心理 ，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想，從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程人手、注重生產(chǎn)日常細(xì)節(jié)管理，努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。本文根據(jù)自己的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，談幾點(diǎn)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)和看法。
一、把安全 預(yù)防 落到實(shí)處
安全預(yù)防“補(bǔ)牢”未必為“亡羊”，只有使得預(yù)防工作滲透到每一個(gè)角落，安全工作才能做到萬(wàn)無(wú)一失。
(一)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過(guò)程中，思想麻痹、安全意識(shí)淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o(wú)事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒(méi)做到位而造成事故，付出不可估量的代價(jià)。
(二)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時(shí)，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。避免有對(duì)工作不盡職，事不關(guān)己高高掛起，對(duì)一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會(huì)把一些小事搞大、大事搞砸。要通過(guò)行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識(shí)。
(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見(jiàn)影的效果。煤礦生產(chǎn) 地質(zhì) 環(huán)境 復(fù)雜，包容面廣。對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
二、安全管理必須務(wù)實(shí)
抓安全管理必須務(wù)實(shí)、任何的不務(wù)實(shí)、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時(shí)的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任，但卻會(huì)留下一個(gè)潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)，拿來(lái)抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會(huì)危及安全工作效率，影響個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大，關(guān)乎生命，人人有責(zé)。
“臨時(shí)抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)。問(wèn)題與隱患能隱藏一時(shí)，卻也能在不經(jīng)意時(shí)爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來(lái)的，會(huì)是可怕的事故。對(duì)安全與隱患，輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷，而沒(méi)有及時(shí)地采取措施，熱衷于臨時(shí)突擊，當(dāng)問(wèn)題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險(xiǎn)，然而此時(shí)的后悔與嘆息，又有何用呢?
“沒(méi)有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓”。安全工作，只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，才能夠做到“以不變應(yīng)萬(wàn)變”?！安蛔儭钡氖侨粘５摹⒃鷮?shí)的安全工作。對(duì)安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬(wàn)變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
三、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理
“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)。”在企業(yè)的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。
安全生產(chǎn)無(wú)小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時(shí)刻繃緊安全這個(gè)神經(jīng)。
想做大事的人很多，但愿意把小事做細(xì)的人很少；我們不缺乏備類管理規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中，總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細(xì)節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。
始終關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的漏洞，不留下任何一個(gè)死角，需要每個(gè)細(xì)節(jié)很完美很難，但只要一個(gè)細(xì)節(jié)沒(méi)注意到，就會(huì)帶來(lái)難以挽回的損失。
細(xì)節(jié)不是空喊出來(lái)的，它是一種習(xí)慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧，關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。
四、警惕不良習(xí)慣釀災(zāi)禍
在煤礦企業(yè)里，眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。其中有些是有害的。如有的地面職工見(jiàn)到熟人喜歡打打鬧鬧，罵大會(huì)；有的井下個(gè)人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。記得在我的工作中，在一個(gè)掘進(jìn)工作面，親厲了這樣一事；一天夜班，有名入礦不久的新個(gè)人工作閑暇時(shí)身子習(xí)慣地歪在巷道幫上打盹，腳伸到了軌道上，誰(shuí)知 運(yùn)輸 車過(guò)來(lái)了，索幸有一位老師父路過(guò)這里，見(jiàn)此險(xiǎn)情，猛然用腳將打盹的新工人踢醒，才避免了一場(chǎng)事故。班后這名新工人挨了批評(píng)，卻深深感謝這位師傅。
其實(shí)，工作的過(guò)程中說(shuō)笑打鬧也好，干活毛手毛腳也好，都容易出現(xiàn)偏差釀成事故。一些企業(yè)結(jié)合單位實(shí)際開(kāi)展崗位行為規(guī)范 教育 以及“手指口述”操作，就是為了糾正各種妨礙安全生產(chǎn)工作的行為習(xí)慣，保證職工在崗位尤其是在要害崗位上正規(guī)、集中精力操作，保障安全生產(chǎn)的有力舉措。煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，不安全因素隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)，職工不論在什么崗位，工作時(shí)都有規(guī)規(guī)矩矩，執(zhí)行制度、規(guī)范上崗，切不可死守自己的老習(xí)慣、壞習(xí)慣，那樣會(huì)誤了制度和紀(jì)律的執(zhí)行，毀了生產(chǎn)的安全。
五、安全工作靠大家
在現(xiàn)實(shí)工作中，一提到安全工作，一些人總不以為然，認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事，與自己無(wú)關(guān)，或是關(guān)系不大。其實(shí)這是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，形成這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)的根源在于沒(méi)有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在這種認(rèn)識(shí)的職工主觀上產(chǎn)生麻痹，思想上警惕性放松，在實(shí)際生產(chǎn)工作中對(duì)安全心不在焉，能應(yīng)付則應(yīng)付、能走“捷徑”則走“捷徑”，這就為事故發(fā)生埋下了禍根。
抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，領(lǐng)導(dǎo)和安全員其職責(zé)主要是監(jiān)督、檢查，了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位，員工多、生產(chǎn)面廣、危險(xiǎn)源點(diǎn)多，不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工，更何況8小時(shí)以外呢?因此說(shuō)，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家，靠我們每一個(gè)員工自己。
只有依靠自己，安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性才會(huì)增強(qiáng)，安全意識(shí)和防范技能才會(huì)在日常的工作實(shí)踐中不斷提高，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動(dòng)地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。其實(shí)依靠自己抓安全說(shuō)到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺(jué)地堅(jiān)持“安全第一， 預(yù)防 為主”的方針，牢固樹(shù)立“講標(biāo)準(zhǔn)、講規(guī)程、查隱患、反違章，時(shí)時(shí)事事保安全”的思想，從而真正做到工作上“三不傷害”?！叭粋Α钡木駥?shí)質(zhì)，主要體現(xiàn)了一個(gè)“我”字，企業(yè)就是由許許多多的“我”組成，假如我們每一個(gè)職工都能做到：“我”不傷害自己，“我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會(huì)形成。
六、安全工作需要強(qiáng)化閉環(huán) 管理
發(fā)現(xiàn)了安全問(wèn)題，及時(shí)采取措施，落實(shí)整改責(zé)任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個(gè)完整的安全閉環(huán)管理，就是為了對(duì)安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。但是在實(shí)際工作中，有地單位在閉環(huán)管理方面做的還不夠。處理起隱患來(lái)不是拖泥帶水，就是不夠果斷，以至于舊的還沒(méi)有解決，新的安全問(wèn)題又接踵而至。
抓好安全閉環(huán)管理，其重要意義在于強(qiáng)調(diào)對(duì)待安全工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能遇到問(wèn)題就繞道走或者互相推諉扯皮、踢皮球。一項(xiàng)工作如果只有開(kāi)始而不收好尾，那這樣的工作肯定是有缺陷的?，F(xiàn)實(shí)中這樣的例子也經(jīng)常遇到。在 調(diào)查 事故起因時(shí)，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)事故是隱患處理不徹底、留下的尾巴而致。等到人們大夢(mèng)初醒時(shí)，一切都已悔之晚矣；一些安全檢查也存在類似的問(wèn)題，查出了問(wèn)題，開(kāi)出一張罰單或整改通知書(shū)，然后就萬(wàn)事大吉了，至于隱患有沒(méi)有整改，整改到什么程度，好像已經(jīng)不在關(guān)注的視線范圍之內(nèi)了。這樣長(zhǎng)期下去，不出問(wèn)題才怪呢?
有則故事頗能給我們以啟發(fā)；過(guò)去有一個(gè)獵人，同時(shí)去追幾只兔子，結(jié)果追來(lái)追去，什么也沒(méi)有撈到，最后落得個(gè)空手而歸。這個(gè)故事的教訓(xùn)告訴我們，要集中精力做好一件事，不能旁顧左右心分散。處理安全問(wèn)題也是這樣，要一件一件地去解決，要盯在現(xiàn)場(chǎng)，要有一種不處理好誓不罷休的決心。大家都這樣去做了，安全隱患作威的空間必然就會(huì)越來(lái)越少。抓安全要有始有終，對(duì)安全隱患要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，真正做到安全閉環(huán)管理，只有如此，我們的安全生產(chǎn)才會(huì)有可靠的保證。
七、安全應(yīng)多一些“自律”
說(shuō)起安全的重要性，道理誰(shuí)都懂。但能夠堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日做好安全工作，卻很難。
確保安全生產(chǎn)，除了企業(yè)不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)因素，即使沒(méi)有安全員在現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，也決不能圖省事存僥幸。要多做些準(zhǔn)備，要堅(jiān)持使用安全防護(hù)用品。尤其是沒(méi)有人監(jiān)督時(shí)，個(gè)別人往往會(huì)放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然干。其實(shí)那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵(lì)了冒險(xiǎn)作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，所以加強(qiáng)自律是做好安全的關(guān)鍵。
做善于自律的人，首先要有一顆關(guān)愛(ài)安全的心。不僅表現(xiàn)在自己的小組和團(tuán)隊(duì)成員之間，也應(yīng)對(duì)不熟悉的人的安全多一些關(guān)心。這樣．面對(duì)安全事故就會(huì)多一些警醒，少一些麻木；對(duì)他人的危險(xiǎn)作業(yè)行為多些提醒，少些漠視；對(duì)自己的作業(yè)行為多些理智清醒，少些盲從糊涂。
做善于自律的人，會(huì)以平和的心態(tài)對(duì)待安全檢查，只要安全措施得當(dāng)，按章作業(yè)，對(duì)自己和他人安全負(fù)責(zé)，檢查不檢查都是一個(gè)樣。
總之，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度，狠抓落實(shí)；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起；只有全員參與，共同營(yíng)造；強(qiáng)調(diào)自主管理；注重日常基礎(chǔ)工作，我們的安全工作才會(huì)更安全。
論文摘要：視覺(jué)環(huán)境是煤礦安全生產(chǎn)的必要條件，也是安全系統(tǒng)工程的重要組成部分。根據(jù)視覺(jué)生態(tài)理論，闡述了煤炭企業(yè)改善視覺(jué)生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)定礦工情緒，規(guī)范上崗行為的意義和方法。
論文關(guān)鍵詞：視覺(jué)生態(tài)環(huán)境;視覺(jué)信息;顏色;安全生產(chǎn)
0 引言
最近，環(huán)保專家提出了一個(gè)長(zhǎng)期被忽略，但卻關(guān)系到人們身心健康的新課題——視覺(jué)生態(tài)。俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》曾刊登一篇文章指出：“一提到生態(tài)，人們自然而然會(huì)想到污濁的空氣、骯臟的水源、嘈雜的聲音和可怕的輻射，從來(lái)不會(huì)想到視覺(jué)環(huán)境。其實(shí)，惡劣的視覺(jué)環(huán)境對(duì)人體健康的影響甚至比上述因素更大”。這里所指的人體健康，除生理的完善外，還包括心里的平衡。惡劣的視覺(jué)環(huán)境既會(huì)損害人得身體，也會(huì)使人的注意力渙散，心情煩躁，警覺(jué)喪失。多年來(lái)的實(shí)踐證明，80%以上的事故都是由于礦工的安全意識(shí)淡薄、思想麻痹、精力不集中造成的。惡劣的視覺(jué)環(huán)境不僅關(guān)系到礦工身心健康，而且對(duì)工作效率和安全生產(chǎn)有著不可忽視的影響。
1 視覺(jué)生態(tài)理論的提出
多年來(lái)，我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全系數(shù)不高的問(wèn)題始終未得到很好的解決。根據(jù)煤礦事故統(tǒng)計(jì)，絕大多數(shù)煤礦事故都是由于礦工的不安全行為造成的。因此目前對(duì)于防止煤礦事故的對(duì)策，已從主要著眼于檢查、監(jiān)督轉(zhuǎn)向管理、裝備與培訓(xùn)并重，以及強(qiáng)化礦工的安全意識(shí)方面來(lái)了。許多專家學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了積極的探索，并提出了多種改進(jìn)措施。這些措施在不同程度上都起到過(guò)有益的作用，但它們僅僅是以改善和提高礦工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和操作兩方面，卻較少注意到情緒這個(gè)重要因素。該因素之所以重要，就在于偶然的情緒反常也會(huì)使安全意識(shí)正常的人因一時(shí)沖動(dòng)而釀成事故。
遠(yuǎn)在視覺(jué)生態(tài)理論提出之前，人類就已知道利用視覺(jué)呈現(xiàn)取得各種期待的心理效果。然而，視覺(jué)影響情緒的理論，直到實(shí)驗(yàn)心理學(xué)高度發(fā)展的今天，才被人們從科學(xué)的角度加以研究和認(rèn)識(shí)。
原來(lái)，人類從環(huán)境中獲得的80%以上的信息要依靠視覺(jué)來(lái)完成；而視覺(jué)信息來(lái)自視覺(jué)呈現(xiàn)的光度、色度、形狀、大小、遠(yuǎn)近等時(shí)空變化，是通過(guò)大腦處理加工后才被認(rèn)知的。如果視野中沒(méi)有上述變化，就得不到任何信息。因此，我們的眼睛總是要通過(guò)自動(dòng)的生理機(jī)制，不停地搜索事物變化，比如眨眼，就是這種自動(dòng)機(jī)制之一，目的是使射進(jìn)眼里的光線至少有瞬間的強(qiáng)度變化，以維持眼睛處于工作狀態(tài)。生態(tài)學(xué)家認(rèn)為，像呼吸需要空氣一樣，人的視野中也必須有不斷變化的具體內(nèi)容，否則，單調(diào)而靜止的“單質(zhì)視野”會(huì)造成視覺(jué)饑渴，使人精神渙散、心情煩躁。
以上由視覺(jué)生態(tài)學(xué)得出的不利于身心健康的視覺(jué)環(huán)境的判斷，可以簡(jiǎn)單地歸納為：缺乏時(shí)空變動(dòng)的單調(diào)或重復(fù)。它的理論依據(jù)在于：有害的視覺(jué)環(huán)境與人類作為一種動(dòng)物而形成時(shí)所處的自然環(huán)境大不相同，破壞了自然的視覺(jué)生態(tài)。
2 改善視覺(jué)生態(tài)理論的應(yīng)用
煤礦井下的視覺(jué)環(huán)境顯然是不健康的，因此，必須在可行性范圍內(nèi)采取有效措施加以改善，盡量減少由于井上、下有害的視覺(jué)環(huán)境給礦工帶來(lái)的煩躁情緒。
2.1 消除不健康的直接視覺(jué)畫(huà)面
（1）井下大巷中的光線較差，巷道中的主要色調(diào)是黑色和灰色，色彩十分單調(diào)。這對(duì)于進(jìn)入工作面從事艱苦工作的礦工來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生“與世隔絕”的禁閉感覺(jué)。為此，應(yīng)把工程心理學(xué)布置工作場(chǎng)所的有關(guān)成熟經(jīng)驗(yàn)盡量加以利用，如：把巷道粉刷成鮮艷明快的藍(lán)色或明快的白色，就會(huì)使人心情舒暢起來(lái)；在漫長(zhǎng)的巷道兩側(cè)布置一些用發(fā)光材料制成或人工照明的假窗戶，并飾以自然風(fēng)光，使井下工作人員感覺(jué)不到自己置身在條件艱苦的作業(yè)場(chǎng)所。這些對(duì)于調(diào)節(jié)井下礦工的情緒將會(huì)收到很好的效果。
（2）對(duì)井下大巷的污水坑，按照設(shè)計(jì)要求開(kāi)挖排水溝，并加上蓋板或箅子，使人看不到骯臟的污水。同時(shí)，把附近的排水管線吊掛起來(lái)，并加以整理和美化。這些對(duì)于改善井下的視覺(jué)生態(tài)壞境，無(wú)疑是很有益的。
（3）加強(qiáng)井下大巷和采掘頭（面）文明生產(chǎn)的管理，使之達(dá)到視覺(jué)上的美觀效果。一是管線管理，把井下巷道中的壓風(fēng)管路、供水管路、排水管路、高低壓電纜、信號(hào)線等懸掛起來(lái)，排列整齊，并涂成不同的鮮艷顏色（如：紅色、橘黃色、綠色、白色等）；二是做到整潔美觀，無(wú)淤泥積水、無(wú)懸煤危巖、無(wú)浮矸雜物；三是整齊劃一，做到管線、牌版規(guī)格及吊掛高度、間距一致，設(shè)備材料存放間距一致，設(shè)備材料存放整齊劃一。確保人們身臨其境時(shí)感到心情愉快，至少不致產(chǎn)生厭煩心理。
（4）對(duì)于大巷中的設(shè)備及運(yùn)輸車輛，綜采工作面及掘進(jìn)頭的大量裝備，如液壓支架、輸送機(jī)、采煤機(jī)及電器開(kāi)關(guān)等，按照以前的做法，這些設(shè)備都會(huì)被涂以黑色，這對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間在井下工作的礦工們來(lái)說(shuō)，難免會(huì)感到單調(diào)、枯燥，產(chǎn)生窒息、壓抑的感覺(jué)，心情往往會(huì)變得煩躁不安。為此，把這些設(shè)備都涂以不同而且鮮艷的顏色，這對(duì)于改善井下視覺(jué)環(huán)境、調(diào)節(jié)礦工們的情緒將會(huì)收到很好的效果。
（5）礦工的宿舍應(yīng)該建筑在一個(gè)空氣新鮮、綠化良好、安靜無(wú)嘩的自然環(huán)境中。礦工們?cè)诰聫氖缕D苦勞動(dòng)后，回到宿舍，要充分休息。如果礦工宿舍四周的環(huán)境不能給他們提供健康生態(tài)的營(yíng)養(yǎng)，以致上次在井下形成的煩躁情緒尚未康復(fù)，就又下井工作，那么，他們?cè)诰碌那榫w就會(huì)維持在一個(gè)較低的水平，從而容易釀成不自覺(jué)的失誤。樓房的設(shè)計(jì)可采取小范圍多變化、大范圍循環(huán)的構(gòu)思，以改變目前視覺(jué)生態(tài)學(xué)稱之為“有害視野”的單調(diào)或重復(fù)的外觀。這樣，礦工們?cè)诠ぷ髦?，能夠充分吸取自然生態(tài)的視、聽(tīng)營(yíng)養(yǎng)，懷著輕松愉快的心情迎接第二天的工作。
2.2 用音響引發(fā)美好的視覺(jué)環(huán)境
把井下的視覺(jué)環(huán)境裝扮成大自然的景象，既不可能也無(wú)必要。然而，通過(guò)人的不同感覺(jué)渠道相互作用，使井下呈現(xiàn)某些自然生態(tài)的假象，從而取得有益的心理效果卻是既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的。神經(jīng)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，聽(tīng)到的聲音或語(yǔ)言暗示可以在大腦皮層的視覺(jué)區(qū)引發(fā)電效應(yīng)和視覺(jué)感受。雖然視野中并沒(méi)有這種實(shí)物呈現(xiàn)，但聲音對(duì)人的生理和心理兩方面，都能引出視覺(jué)圖形。人們經(jīng)常用視覺(jué)感受來(lái)形容聽(tīng)到的聲音，如形容聲音經(jīng)常用“大小”、“高低”、“粗細(xì)”、“寬窄”、“尖‘、”圓“等。音響還可以引發(fā)某種視覺(jué)境界，使人產(chǎn)生特定的心理感受，如電影中山野的鳥(niǎo)叫聲和流水聲使人舒暢，夜晚的風(fēng)聲使人緊張等。我國(guó)古代詩(shī)人已知道利用這種效果使詩(shī)句發(fā)出奇妙的魅力。例如唐代詩(shī)人錢(qián)起，在渲染鼓瑟的高超藝術(shù)時(shí)，曾用“曲中人不見(jiàn)，江上數(shù)峰青”這兩句來(lái)渲染鼓瑟所造成的一片似真如幻、絢麗多彩的世界，隨著曲子的終結(jié)，一瞬間煙消云散，讓人回到了現(xiàn)實(shí)世界——湘江的山山水水。對(duì)于井下的惡劣工作環(huán)境，為什么不可以用人造的美妙聲音來(lái)加以改善呢?
（1）在井下工作的電機(jī)車及絞車司機(jī)，特別是調(diào)度絞車司機(jī)，工作環(huán)境較差，在暫時(shí)停機(jī)時(shí)，四周一片寂靜，往往會(huì)使人產(chǎn)生困倦和煩躁不安。可以在他們工作的地方配置音響，播放優(yōu)美、動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)，使他們的心理狀態(tài)趨于平和，心情變得舒暢起來(lái)。
（2）對(duì)于在采掘頭（面）工作的礦工們，人們常用“四塊磚頭，一塊肉”來(lái)形容他們工作環(huán)境的艱苦、危險(xiǎn)。對(duì)于在這種環(huán)境中工作的礦工們，除了經(jīng)常向他們講明安全規(guī)程，操作規(guī)程，作業(yè)規(guī)程外，在班中休息吃飯時(shí)可以播放美妙的音樂(lè)、好聽(tīng)的歌曲等，借以調(diào)節(jié)礦工們?cè)趷毫庸ぷ鳝h(huán)境中的情緒，使他們得情緒變得輕松愉快起來(lái)，從而更有利于他們的安全操作，主動(dòng)避免不安全行為的發(fā)生。
（3）在井下從事了8~9h艱苦勞動(dòng)后的礦工們，擠在井下候車（罐）室里候車（罐）時(shí)，經(jīng)常會(huì)感到疲勞、饑餓，在這種心態(tài)下，往往心情不好，遇到稍不如意的事，就會(huì)勃然大怒。可以在候車（罐）室里播放輕松、悅耳的輕音樂(lè)，如展現(xiàn)出一派恬靜的田園風(fēng)光或鶯歌燕舞、潺潺流水的秀麗山水畫(huà)面，同時(shí)張貼一些相似內(nèi)容的圖畫(huà)或照片，礦工們?cè)趽頂D的候車（罐）室里聽(tīng)著美妙動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)，欣賞著美麗的圖畫(huà)，情緒自然會(huì)放松，心情也會(huì)隨之好起來(lái)。
3 結(jié)語(yǔ)
重視視覺(jué)生態(tài)環(huán)境的改善，決不意味著可以削弱礦工們的安全意識(shí)或放棄其他行之有效的安全、技術(shù)措施，它們之間應(yīng)是相輔相成的關(guān)系。只有群策群力，多管齊下，互相促進(jìn)，煤礦安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
摘要:
煤礦安全管理是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的前提。近年來(lái)煤礦安全問(wèn)題頻發(fā)，映射了安全生產(chǎn)管理中存在的不足。本文針對(duì)煤礦安全管理中存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議，并分析了煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞:
煤礦;安全生產(chǎn)管理;和諧發(fā)展;發(fā)展趨勢(shì)
煤炭資源是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要支柱，但是，一直以來(lái)煤礦生產(chǎn)安全管理的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。基于此，解決煤礦安全生產(chǎn)管理問(wèn)題，已經(jīng)成為現(xiàn)階段的必然之勢(shì)。
1煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
1．1缺乏安全管理觀念
安全管理在管理學(xué)當(dāng)中是一個(gè)重要的部分，同時(shí)也是企業(yè)生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)行安全管理的主要目的是為了保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)的安全性與平穩(wěn)性，也保證工作人員的人身安全［1］。由于安全管理本身屬于動(dòng)態(tài)性的管理工作，其管理對(duì)象為生產(chǎn)流程中的所有人和物等，如果缺乏安全管理觀念，便會(huì)導(dǎo)致職工在生產(chǎn)工作中面臨生命威脅。一些煤礦企業(yè)基于當(dāng)前重生產(chǎn)、輕安全的管理觀念下，安全生產(chǎn)工作的資金與人力投入存在欠缺，導(dǎo)致企業(yè)中制定的制度浮于表面。加之井下職工自身教育水平比較低，對(duì)于安全管理的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，甚至個(gè)別員工忽視安全管理要求，只是憑借積累的經(jīng)驗(yàn)面對(duì)問(wèn)題，進(jìn)而造成安全事故。
1．2缺乏有效的安全管理技術(shù)
近年來(lái)，我國(guó)加大了對(duì)安全管理的資金投入，一些煤礦企業(yè)也相應(yīng)地配置了先進(jìn)的安全管理技術(shù)手段，例如安全信息系統(tǒng)與監(jiān)控預(yù)警設(shè)備等，能夠全面、快速地進(jìn)行信息收集、分析等工作，極大地減少了人為作業(yè)的失誤。與此同時(shí)，通過(guò)信息化管理系統(tǒng)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)井下的危險(xiǎn)問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行預(yù)警，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)，確保煤礦生產(chǎn)的安全進(jìn)行。但是，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)中對(duì)于信息技術(shù)的使用依然處在發(fā)展時(shí)期，諸多企業(yè)并未全面應(yīng)用這些新技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)管理技術(shù)，極大了降低了管理效率與效果。
2煤礦安全生產(chǎn)管理水平提升策略
2．1加強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念，落實(shí)管理培訓(xùn)工作
為了從根本上解決安全事故問(wèn)題，必須要在煤礦企業(yè)中建立安全第一的觀念，企業(yè)管理人員要將以人為本作為發(fā)展的核心，使安全生產(chǎn)這一觀念深入每個(gè)職工的內(nèi)心，全面加強(qiáng)企業(yè)中職工的安全生產(chǎn)觀念?？梢岳媒ㄔO(shè)企業(yè)安全文化的方式，在企業(yè)中開(kāi)展安全教育與培訓(xùn)工作，普及安全生產(chǎn)這一概念［2］。建設(shè)企業(yè)文化并非是一蹴而就的，而是要循序漸進(jìn)的執(zhí)行過(guò)程。企業(yè)必須要將安全文化落實(shí)到每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)，培訓(xùn)對(duì)象要保證全員化，培訓(xùn)內(nèi)容的選擇也要有針對(duì)性，進(jìn)行培訓(xùn)考核時(shí)，要體現(xiàn)嚴(yán)格的特點(diǎn)，以此保證培訓(xùn)效果。進(jìn)行安全管理的主要目的是為了保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所有職工與物體的狀態(tài)，使職工均可以認(rèn)識(shí)到各自的職責(zé)、嚴(yán)格遵守操作要求，以免因設(shè)備運(yùn)行與人員行為的原因造成失誤。在企業(yè)每個(gè)職工的工作中融入安全管理觀念，進(jìn)而抑制安全事故的出現(xiàn)。
2．2重視先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用
信息技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用是必然之勢(shì)，基于安全信息技術(shù)搭建的煤礦井上與井下安全預(yù)警系統(tǒng)、管理決策信息平臺(tái)，先進(jìn)性與便捷性是其主要特點(diǎn)。對(duì)于井上，必須要保證管理平臺(tái)的一體化，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)集中化管理力度，實(shí)現(xiàn)各個(gè)安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)之間的融合，以此組建帶有綜合性質(zhì)的信息網(wǎng)絡(luò)。在煤礦開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用傳感技術(shù)，利用各個(gè)類型的傳感器實(shí)施監(jiān)測(cè)、采集井下濕度、溫度以及瓦斯含量等，將采集所得數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)中進(jìn)行分析與處理，以此獲得井下動(dòng)態(tài)，并完成自動(dòng)預(yù)警。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控，以此了解職工的狀態(tài)，規(guī)范職工行為，避免安全隱患的發(fā)生。利用信息化技術(shù)完善煤礦生產(chǎn)管理，必然會(huì)提高企業(yè)安全管理水平。
3煤礦安全生產(chǎn)管理發(fā)展趨勢(shì)
3．1實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)中監(jiān)管行政資源的整合
在煤礦安全監(jiān)管相關(guān)條例的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化煤監(jiān)職責(zé)，政府部門(mén)要積極開(kāi)展煤礦監(jiān)察工作，優(yōu)化各個(gè)級(jí)別的煤礦安全監(jiān)管體系，落實(shí)煤礦安全監(jiān)察與監(jiān)管兩個(gè)部門(mén)職責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與監(jiān)管工作的有序進(jìn)行與一體化。煤礦安全生產(chǎn)當(dāng)中的監(jiān)管工作要將預(yù)防工作作為關(guān)鍵內(nèi)容，主要對(duì)象一般都在基層，所以監(jiān)管的重點(diǎn)也在基層，以此可以解決監(jiān)管關(guān)口的前移與重心下移問(wèn)題，從而完成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
3．2提升煤炭資源配置的合理性
對(duì)于一些已經(jīng)被關(guān)閉的礦井再次運(yùn)營(yíng)等相關(guān)問(wèn)題，現(xiàn)階段依然十分嚴(yán)重，必須要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范開(kāi)采的基本準(zhǔn)則進(jìn)行煤礦安全管理。在此基礎(chǔ)上，需要調(diào)高市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，貫徹落實(shí)“關(guān)小上大、能力置換”的要求，及時(shí)淘汰一些已經(jīng)落后的煤礦企業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行有償使用。而一些小煤礦則要利用采礦權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)置換等方式將現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，以此實(shí)現(xiàn)減少礦點(diǎn)、擴(kuò)大挖礦規(guī)模等目標(biāo)，全面提升生產(chǎn)安全。因?yàn)槊禾勘旧韺儆诓豢稍偕Y源，所以在使用時(shí)必須要以節(jié)約、合理、均衡開(kāi)采為前提，從而實(shí)現(xiàn)煤炭資源開(kāi)采的可持續(xù)性。
3．3加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任
除了要對(duì)煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)之外，也要對(duì)煤礦的法人進(jìn)行知識(shí)普及，使其能夠提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。要做好煤礦隱患的排查工作，尤其是“一通三防”工作的落實(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的瓦斯、煤塵等安全隱患全面整改與排查，針對(duì)已經(jīng)排查出的安全隱患要安排專業(yè)人員進(jìn)行整改。必須要積極落實(shí)煤礦的整頓與關(guān)閉工作，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行資源整合，以減少資源與資金方面的損失，確保地方經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
確保煤礦生產(chǎn)工作的安全性，不僅是保證煤礦企業(yè)職工人身安全的重要前提，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重視，才能真正營(yíng)造健康的生產(chǎn)環(huán)境，并為今后煤礦生產(chǎn)工作提供保障。
作者：謝飛楊 單位：安徽理工大學(xué)能源與安全學(xué)院
1技術(shù)是方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)
礦井是否存在不合理的開(kāi)拓以及開(kāi)采設(shè)計(jì)問(wèn)題，將會(huì)直接影響煤礦生產(chǎn)的安全與否。開(kāi)采設(shè)計(jì)以及礦井的開(kāi)拓工作主要是用于從總體上安排規(guī)劃礦區(qū)的相關(guān)布置（巷道布置、工藝流程的選擇、劃分采取以及選擇設(shè)備造型和相關(guān)技術(shù)安全措施）。在對(duì)礦井進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)就需要廣泛了解礦區(qū)實(shí)際地質(zhì)、先進(jìn)裝備以及技術(shù)工藝，為礦區(qū)的開(kāi)采以及拓展奠定合理化的基礎(chǔ)。在煤礦設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)遵循三項(xiàng)基本原則：機(jī)械化原則、技術(shù)應(yīng)用合理化原則、集中化原則。在對(duì)巷道進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)力求簡(jiǎn)單便捷，保證系統(tǒng)中所用的設(shè)備符合技術(shù)合理化原則并保證技術(shù)的經(jīng)濟(jì)合理性，保證事故預(yù)防措施能夠覆蓋全礦。而這些都是建立在必要的技術(shù)之上的，需要經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)方案比較、技術(shù)論證以及分析，通過(guò)綜合選擇得出最佳方案。礦區(qū)的設(shè)計(jì)以及礦井的設(shè)計(jì)是一座礦井、一個(gè)礦區(qū)是否具有良好效益以及是否具有長(zhǎng)久壽命的基礎(chǔ)關(guān)鍵，因此在進(jìn)行開(kāi)采以及開(kāi)拓的設(shè)計(jì)時(shí)技術(shù)管理工作就已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。
2技術(shù)管理在防治煤礦事故中的作用
煤礦在開(kāi)采過(guò)程中，井下環(huán)境極其惡劣，水、火、頂板、煤塵以及瓦斯是影響井下環(huán)境的主要因素，同時(shí)也是造成井下事故的主要因素。生產(chǎn)中生產(chǎn)工序以及環(huán)節(jié)之間的配合對(duì)事故發(fā)生幾率的影響較大，若是配合不當(dāng)極容易發(fā)生事故、故障，甚至引發(fā)災(zāi)難，威脅著礦井安全以及人員生命。煤礦本身就是高危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)采煤礦的工作環(huán)境具有很多無(wú)法消除的隱患，只是隱患程度高低不同，只有嚴(yán)格的排查，不斷的檢驗(yàn)消除其中的隱患才能保證生產(chǎn)的安全，這才是安全管理工作的重點(diǎn)。因此，通過(guò)有效的措施以及技術(shù)的應(yīng)用，確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全性。煤礦生產(chǎn)中事故的發(fā)生幾率同隱患存在的數(shù)量以及程度密切相關(guān)，因此消滅隱患是預(yù)防事故發(fā)生的重點(diǎn)，若是忽視小隱患，沒(méi)有及時(shí)徹底消除該類問(wèn)題，小型隱患問(wèn)題便會(huì)發(fā)展升級(jí)為大隱患。煤礦開(kāi)采中的不穩(wěn)定因素始終威脅著生產(chǎn)，因此基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)是對(duì)長(zhǎng)期隱患消除的前提，通過(guò)規(guī)章制度的建立健全、檢測(cè)手段的不斷完善以及防治措施的有效實(shí)施，保證井下環(huán)境的安全穩(wěn)定。開(kāi)采中，礦井局部極易出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，個(gè)別采掘面距離含水層較近，頂板初次來(lái)壓、周期來(lái)壓?jiǎn)栴}，以及鉆空頂和斷層問(wèn)題，這些短期隱患應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)臨時(shí)措施的制定、責(zé)任的明確以及管理手段的強(qiáng)化進(jìn)行消除。在技術(shù)管理中礦井工作面的短期隱患需要進(jìn)行定期分析，并保證分析定量。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)以及理論對(duì)事故同隱患之間的關(guān)系進(jìn)行分析，并找出相關(guān)的科學(xué)可行的合理措施，以便及時(shí)消除事故隱患。
3一通三防的重要性
煤礦瓦斯爆炸是目前我國(guó)煤礦事故中民眾聽(tīng)到的最多的事故種類，并且其結(jié)果往往會(huì)給人民生命以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。因此一通三防工作在煤礦技術(shù)管理中不可或缺，且占有重要地位，若是稍有松懈便有可能威脅到煤礦安全，鑄成大禍。不僅無(wú)法保證生產(chǎn)的安全性，更無(wú)法對(duì)人民的生命安全負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。因此一通三防工作必須放到安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)。狠抓技術(shù)管理，對(duì)瓦斯、煤塵進(jìn)行控制，杜絕事故發(fā)生。而一通三防工作中技術(shù)管理的重點(diǎn)包括：
3.1建立健全責(zé)任制度
一通三防管理工作從各層領(lǐng)導(dǎo)就需要明確責(zé)任，通過(guò)責(zé)任的明確，加大制度落實(shí)，共同管理，協(xié)同作戰(zhàn)。嚴(yán)格把握設(shè)計(jì)、生產(chǎn)布局以及措施審批和隱患處理工作質(zhì)量。
3.2通風(fēng)技術(shù)管理的重要性
礦井的通風(fēng)是所有工作的基礎(chǔ)，是治理預(yù)防瓦斯和粉塵的必要條件，是滅火工作的前提，實(shí)際工作中通風(fēng)管理以及系統(tǒng)合理性改造調(diào)整是通風(fēng)技術(shù)管理工作的重點(diǎn)，另外，保證通風(fēng)設(shè)施的完好性，并建立健全的通風(fēng)管理制度，保證供風(fēng)合理、分配科學(xué)。同時(shí)加強(qiáng)員工教育，提高愛(ài)護(hù)設(shè)施意識(shí)，避免人為破壞的出現(xiàn)，保證通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。
3.3加大“一通三防”安全設(shè)施資金的投入，配齊通風(fēng)防塵設(shè)施
也就是說(shuō)在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢(qián)，堅(jiān)決花，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬(wàn)無(wú)一失。
4實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力就是要依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境。煤礦安全狀況整體不是很好，除受地質(zhì)和開(kāi)采的特殊條件制約外，很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。
5技術(shù)管理體系的建立和完善，工程技術(shù)人員積極性的充分發(fā)揮是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立以總工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒(méi)有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒(méi)有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會(huì)給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。以人為本應(yīng)當(dāng)是技術(shù)管理的核心，為保證安全生產(chǎn)，各級(jí)部門(mén)都應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)人員充分關(guān)心，無(wú)論是生活上還是工作上，都予以支持、幫助和關(guān)心。在待遇以及薪資上基于工程技術(shù)人員以照顧，發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)其工作熱情和積極性，令其充分投入煤礦生產(chǎn)的安全建設(shè)中，為煤礦安全生產(chǎn)工作服務(wù)，發(fā)揮更大的作用。目前的科技興煤戰(zhàn)略中，我國(guó)煤炭行業(yè)不斷革新安全管理的體制以及監(jiān)察制度，希望從根本上轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)中漏洞百出的現(xiàn)狀，穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。因此，煤礦的技術(shù)管理工作就顯得尤為重要，只有大力加強(qiáng)技術(shù)管理，才能從根本上促進(jìn)生產(chǎn)的安全發(fā)展。
作者：李山龍單位：冀中股份有限公司東龐礦機(jī)掘隊(duì)
1安全計(jì)算可視化模型的現(xiàn)狀及應(yīng)用意義
監(jiān)測(cè)工作維護(hù)的基本安全生產(chǎn)條件對(duì)整個(gè)工作區(qū)與周圍環(huán)境有著重要的意義和影響，并為其他專業(yè)設(shè)計(jì)工作的整體的地理位置和安全性方面提供了正確的指導(dǎo)。針對(duì)煤礦井下環(huán)境的復(fù)雜性和可變性，在研究時(shí)有一個(gè)全面的監(jiān)控警示，涉及到了安全計(jì)算可視化模型中的所有內(nèi)容。在優(yōu)化操作方面自動(dòng)監(jiān)測(cè)是不常見(jiàn)的，這些反饋信息間接反映了安全計(jì)算可視化模型存在的不足。因此，安全計(jì)算可視化模型的Web技術(shù)的社會(huì)意義在一定程度上面臨著很大的挑戰(zhàn)，無(wú)線通信技術(shù)在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用決定工作的質(zhì)量，一方面它對(duì)安全管理有著深遠(yuǎn)的影響，另一方面也決定了未來(lái)我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。
2計(jì)算機(jī)技術(shù)在煤礦井下的應(yīng)用
2.1聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)
為了讓無(wú)線帶寬達(dá)到預(yù)定的要求，采用局部分層視頻傳輸?shù)脑O(shè)計(jì)方案，在安全計(jì)算可視化模型的設(shè)計(jì)中，它是在每個(gè)無(wú)線寬帶施工的視頻轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)端口，和監(jiān)控管理中心在現(xiàn)場(chǎng)建立聯(lián)系，提高各端口的視頻解碼器、電視墻等其他設(shè)施。通信模型的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)還有一些困難：它的設(shè)置地點(diǎn)一般在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，帶寬等條件也不是很好，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)也可以很好地在廣域網(wǎng)絡(luò)視頻中應(yīng)用，但是考慮到模型平臺(tái)中的視頻網(wǎng)絡(luò)模型，因此在設(shè)計(jì)方案中選用當(dāng)前應(yīng)用廣泛的2MB帶寬，不然很可能導(dǎo)致無(wú)線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)狀況不穩(wěn)定以至于不能正常使用。煤礦網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)可以通過(guò)連接與登錄視頻流管理的服務(wù)端口，監(jiān)視服務(wù)器可以在其可視的范圍內(nèi)形成視頻，前端帶寬的負(fù)載因?yàn)檫@種合理的設(shè)計(jì)也不會(huì)增加，而且這個(gè)視頻還可以提供給多個(gè)用戶共享。
2.2設(shè)計(jì)方案
在圖2中，可以清楚地看到Web技術(shù)安全計(jì)算可視化模型的設(shè)計(jì)方案。通過(guò)4個(gè)監(jiān)測(cè)工作站畫(huà)面輪巡，圖像分割和上傳到視頻流管理服務(wù)端口，然后通過(guò)視頻流服務(wù)接口的視頻信號(hào)的存儲(chǔ)和解碼，可有效避免員工直接訪問(wèn)客戶端而發(fā)生的擁塞現(xiàn)象。前端攝像機(jī)的視頻線連接到前面的圖像處理器，視頻服務(wù)器和終端機(jī)，通過(guò)電纜接收視頻信號(hào)傳輸?shù)奖O(jiān)控中心。在接收到的視頻信息監(jiān)控中心，一個(gè)視頻服務(wù)器的遠(yuǎn)程云臺(tái)控制的信號(hào)也在第一時(shí)間最終轉(zhuǎn)移到監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)安全計(jì)算可視化模型的建立。
2.3視頻流管理服務(wù)器設(shè)計(jì)
視頻管理服務(wù)器的IP地址傳輸端口的通信模型設(shè)計(jì)的重要通信途徑。建立流程管理服務(wù)端口的視頻管理模式，不僅可以支持多用戶同時(shí)訪問(wèn)，而且也沒(méi)有無(wú)線帶寬的限制，這是遠(yuǎn)程視頻管理的一個(gè)解決方案，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)可以直接通過(guò)桌面計(jì)算機(jī)通信模型在任何時(shí)間接入、瀏覽圖像和監(jiān)控視頻。煤礦安全生產(chǎn)信息管理功能可以通過(guò)查詢數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器來(lái)實(shí)現(xiàn)，還可以對(duì)遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)發(fā)出指令進(jìn)行控制。連接視頻管理服務(wù)器和空間數(shù)據(jù)庫(kù)，可以提供完善的搜索查詢服務(wù)，如屬性查詢服務(wù)，矢量和柵格地圖服務(wù)等。安全計(jì)算可視化模型中非常重要的組成部分是視頻流管理緩存服務(wù)器模塊，并在客戶端請(qǐng)求的索引管理組件的指標(biāo)分析下，使服務(wù)器有更大的空間來(lái)處理數(shù)據(jù)列表。如果你可以開(kāi)發(fā)使用緩存的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫(kù)的交互可以被刪除，這樣數(shù)據(jù)的響應(yīng)速度將大大提高。在一般情況下，提供視頻監(jiān)控和視頻的視頻流媒體服務(wù)器的安全生產(chǎn)管理的有效存儲(chǔ)功能，可以實(shí)現(xiàn)用戶管理，自動(dòng)報(bào)警和安全建議。3.4KJ95監(jiān)控模型這里簡(jiǎn)單介紹一下由常州自動(dòng)化研究所開(kāi)發(fā)的KJ95綜合監(jiān)控模型。該模型通過(guò)地下通信和工業(yè)電視監(jiān)控設(shè)備，整個(gè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)地下工作。工業(yè)電視監(jiān)控和地下通信不僅可以任意組合，也可以根據(jù)實(shí)際的需要隨時(shí)使用，它能滿足系統(tǒng)不同的要求。95集成模型監(jiān)測(cè)和通信模型之間是相互獨(dú)立的，主要原材料是光學(xué)纖維，以保證通信模型對(duì)采集的語(yǔ)音信號(hào)和監(jiān)控模型的數(shù)據(jù)也可機(jī)動(dòng)的接收，用于光傳輸方便，光信號(hào)的轉(zhuǎn)換機(jī)會(huì)混合光信號(hào)，光信號(hào)轉(zhuǎn)換成電信號(hào)是通過(guò)光收發(fā)器發(fā)送到井下工作面，把數(shù)據(jù)和語(yǔ)音有效分離。電動(dòng)機(jī)的RS232地下口可以把數(shù)據(jù)信號(hào)傳輸?shù)骄拢缓笤偻ㄟ^(guò)傳輸接口的輸出傳到各分站。接線盒可以進(jìn)行語(yǔ)音信號(hào)發(fā)送到手機(jī)，完成在語(yǔ)音信號(hào)的過(guò)程和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的雙向傳輸。
3結(jié)語(yǔ)
通過(guò)將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)中，對(duì)遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)的服務(wù)端口通信的建立，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)階段的三維可視化的監(jiān)測(cè)，了解各節(jié)點(diǎn)的相對(duì)位置和相互關(guān)系的實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)中，不僅可以大大降低企業(yè)管理的難度，而且很好地控制企業(yè)成本，最后獲得安全生產(chǎn)管理的最優(yōu)解。因此，我們必須不斷探索在安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用策略的Web技術(shù)和無(wú)線視頻技術(shù)，做到事前控制，預(yù)防處理，防患于未然，使通信模型的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)零故障，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
作者：蔡可追單位：淄博職業(yè)學(xué)院
1中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
1.1企業(yè)主體責(zé)任有待落實(shí)
一些煤礦負(fù)責(zé)人不顧政府部門(mén)的管理，為了獲得高額經(jīng)濟(jì)利益，不管煤礦工人的生命財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)行命令工人下井，只要發(fā)現(xiàn)煤層就大力開(kāi)采，而不采取各種安全措施，對(duì)于用于保障工人安全的煤柱也不保留，導(dǎo)致頂板事故和漏水事故經(jīng)常發(fā)生。還有一些煤礦負(fù)責(zé)人表面上嚴(yán)格執(zhí)行政府部門(mén)的命令，但在實(shí)際生產(chǎn)中依然我行我素，將政府的命令拋棄在一旁。有的煤礦不顧政府停業(yè)整頓的命令，仍然進(jìn)行生產(chǎn)，所以出現(xiàn)了很多安全事故。
1.2煤礦安全生產(chǎn)管理人員有待充實(shí)
在眾多煤礦生產(chǎn)中，普遍存在著工人勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、工資少、風(fēng)險(xiǎn)大等情況，所以，不少煤礦根本不配備專業(yè)技術(shù)人員，也有的很多煤礦只擁有一名技術(shù)人員的情況。因?yàn)樽罱鼛啄昝禾啃袠I(yè)的低迷，造成了大量專業(yè)技術(shù)人員離崗，形成了很多煤礦缺乏技術(shù)人員，不能有效開(kāi)展技術(shù)工作。再加上一些煤礦不配備安全管理人員，導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生。
1.3職工素質(zhì)亟需提高加強(qiáng)職工培訓(xùn)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)煤礦的用工形式多種多樣，可以招收大量的農(nóng)民工，用以節(jié)省大量資金，使煤礦企業(yè)的招工問(wèn)題得到了解決，但卻忽視了煤礦生產(chǎn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)問(wèn)題。其次，在招進(jìn)農(nóng)民工以后，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，也不利于提高煤礦安全生產(chǎn)水平。中國(guó)安全法律有明文規(guī)定，職工在上崗之前必須接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并且還要保證每年參加繼續(xù)培訓(xùn)。但在煤礦長(zhǎng)期的生產(chǎn)中，一些煤礦負(fù)責(zé)人認(rèn)為培訓(xùn)只會(huì)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以干脆放棄專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，這種做法在一定程度上阻礙了煤礦企業(yè)的發(fā)展，尤其對(duì)安全生產(chǎn)不利。
2加強(qiáng)中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
2.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)合并走集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略
煤礦企業(yè)要不斷提高管理水平，大量吸收高等人才，以安全管理和改善技術(shù)為機(jī)遇，加快行業(yè)整合步伐。同時(shí)建設(shè)煤炭精加工企業(yè)，提高煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，全面整合煤、電、氣、化等資源，實(shí)現(xiàn)一體化生產(chǎn)。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行股份制改革，運(yùn)用新型生產(chǎn)模式，提高管理水平，使廣大內(nèi)部員工心往一處想，勁往一處使。不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，早日打造一批億噸級(jí)煤炭企業(yè)，改變現(xiàn)有煤炭企業(yè)構(gòu)造，實(shí)行最優(yōu)組合，緊密聯(lián)系實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供應(yīng)，將煤炭產(chǎn)品推向世界市場(chǎng)，參與國(guó)際煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2.2堅(jiān)持安全第一方針加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)
在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中，要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，必須將安全放在首要位置。煤炭企業(yè)的發(fā)展必須以安全生產(chǎn)為前提，其次才能不斷提升生產(chǎn)數(shù)量。企業(yè)要想獲得高額利潤(rùn)，必須保證生產(chǎn)方面的安全。在煤炭企業(yè)運(yùn)行中要努力做到五不變：完善的規(guī)章制度、安全負(fù)責(zé)人的責(zé)任、監(jiān)督檢查力度、安全第一、重罰重獎(jiǎng)等五種制度始終不變。另外，對(duì)煤炭企業(yè)的職工要定期進(jìn)行培訓(xùn)，使廣大員工具備高度的安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷提高員工的綜合素質(zhì)，針對(duì)員工的知識(shí)水平不同，開(kāi)展多層次技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)。
2.3加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)嚴(yán)格追究責(zé)任
對(duì)煤炭企業(yè)的監(jiān)管在安全工作中具有非常重要的作用，可以有效預(yù)防各種安全事故。當(dāng)前，國(guó)家政府部門(mén)要高度重視對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，大力引進(jìn)高等監(jiān)管人才，合理配置監(jiān)管人員，給予監(jiān)管部門(mén)一定的權(quán)力，代表政府對(duì)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)明確政府和企業(yè)的法人責(zé)任，制訂齊備的安全生產(chǎn)制度，并監(jiān)督落實(shí)。定期培訓(xùn)煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，提高其思想認(rèn)識(shí)，使煤炭企業(yè)的生產(chǎn)行為更加規(guī)范，運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，保證生產(chǎn)過(guò)程的安全。對(duì)于存在安全隱患的生產(chǎn)方式，責(zé)令其必須整改。利用各種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段，確定安全管理的主要環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全管理工作。
2.4加強(qiáng)人才引進(jìn)
煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)，在很大程度上決定于企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人才，所以企業(yè)要多方籌措，吸引優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才前來(lái)。a)煤炭開(kāi)采行業(yè)在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益低迷，很多專業(yè)技術(shù)人才不愿加入，針對(duì)這種現(xiàn)象，國(guó)家要充分重視當(dāng)前煤炭行業(yè)高等院校的重大作用，給予其大力的資金扶持和政策優(yōu)惠，保證其不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的煤礦開(kāi)采人才；b)國(guó)家煤炭企業(yè)要主動(dòng)走上門(mén)去，深入廣大高等院校，與這些院校加強(qiáng)合作，制訂用人制度，運(yùn)用多種獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)廣大高等院校學(xué)生畢業(yè)后到煤炭企業(yè)來(lái)工作，同時(shí)撥付大量資金幫助家庭貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。為了提高高等院校學(xué)生質(zhì)量，煤炭企業(yè)可以提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所，歡迎廣大學(xué)生深入到煤炭開(kāi)采第一線，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)新型企業(yè)與學(xué)校合作模式；c)當(dāng)前煤炭企業(yè)也應(yīng)不斷加大改革力度，應(yīng)用最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，牢牢掌握當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭，不斷提高內(nèi)部員工的工資待遇，使廣大職工安心工作。
2.5加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)
隨著中國(guó)煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展，各種災(zāi)害也會(huì)越來(lái)越多，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)各種應(yīng)對(duì)技術(shù)。所以，煤炭行業(yè)要高度重視安全培訓(xùn)工作，撥付大量資金用于全員培訓(xùn)；企業(yè)人員培訓(xùn)不再受地區(qū)和專業(yè)限制，不斷改進(jìn)培訓(xùn)辦法；加強(qiáng)資金投入，用于技術(shù)人員的資格認(rèn)證培訓(xùn)，安全設(shè)備的購(gòu)入，實(shí)行多種形式的安全強(qiáng)化培訓(xùn)，并爭(zhēng)取使各級(jí)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果；對(duì)安全專業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，保證安全能力的提高；在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中，必須按要求配備足量的專業(yè)工程人員，負(fù)責(zé)采掘當(dāng)中的通風(fēng)工作；提高安全監(jiān)督能力，對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行各種形式的檢查評(píng)估，使煤礦工人認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，將安全事故發(fā)生率降到最低。
3結(jié)語(yǔ)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用，但也要充分重視煤炭生產(chǎn)中的安全問(wèn)題。從事煤炭開(kāi)采的工人時(shí)刻面臨高度危險(xiǎn)的境地，各種自然災(zāi)害不斷發(fā)生，所以，煤炭行業(yè)要想獲得穩(wěn)定發(fā)展，則必須做好生產(chǎn)的安全工作，要求煤炭行業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒不變的課題，煤炭行業(yè)一定要不斷提高安全管理水平，嚴(yán)格抓好安全工作的落實(shí)，只有這樣，中國(guó)煤炭行業(yè)才能獲得穩(wěn)定和諧發(fā)展，不斷提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。
作者：周巖單位：山西煤銷集團(tuán)中岳煤業(yè)有限公司
1煤礦安全培訓(xùn)是搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)
人是企業(yè)的生產(chǎn)力中非常具有決定性的一種生產(chǎn)力量和生產(chǎn)之中最活躍因素，同時(shí)也代表了生產(chǎn)力的發(fā)展需求，在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，需要充分的發(fā)揮人的生產(chǎn)作用就應(yīng)當(dāng)努力的加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)、以人為本提高素質(zhì)。從此意義上來(lái)講，企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)就等于是在保護(hù)企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)力和財(cái)產(chǎn)。從某種角度來(lái)說(shuō)，黨的十八大重點(diǎn)提出要全面的構(gòu)建小康社會(huì)，同時(shí)也包含了對(duì)我國(guó)人民群眾生活水平和物質(zhì)文化生活水平要提高的確切要求，更包含對(duì)人民群眾生命安全的強(qiáng)烈要求。構(gòu)建人民群眾小康社會(huì)就必須要保障人民群眾的生產(chǎn)安全，生命安全，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況根本性的好轉(zhuǎn)，同時(shí)也必須致力于我國(guó)全民安全文化素質(zhì)的提高。因此我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)作為安全生產(chǎn)的“三件大事”之中非常重要的一件，即務(wù)必保障人的生命安全為最重要的基礎(chǔ)工作。煤礦是高危行業(yè)之一，是安全管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)，首先必須要做好各級(jí)員工的安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高員工的安全操作技能和安全管理水平，最大限度減少人身傷害事故的發(fā)生。也就是說(shuō)煤礦企業(yè)必須做好安全培訓(xùn)，只有做好安全培訓(xùn)才能更好的減少煤礦事故的發(fā)生、才能保證煤礦企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失，安全培訓(xùn)工作是搞好煤礦安全生產(chǎn)的最有效的途徑之一。
2安全培訓(xùn)不足是煤礦事故的根源
近幾年來(lái)，我國(guó)的煤炭企業(yè)的生產(chǎn)總量逐年攀升，煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)方面雖然有好轉(zhuǎn)，但煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍舊非常的嚴(yán)峻，各種煤礦安全生產(chǎn)事故接連不斷地發(fā)生,太多太多的鮮活生命在瞬間隕落，無(wú)數(shù)的幸福家庭被瞬間的災(zāi)難摧毀，無(wú)數(shù)的幸福被淚水淹沒(méi)。痛定思痛，煤礦的生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，就證明在安全生產(chǎn)制度方面固然有一定的原因，比如煤礦的開(kāi)采生產(chǎn)之中要面臨突如其來(lái)的水、瓦斯、煤塵、火、頂板，生產(chǎn)運(yùn)輸以及隨著煤礦生產(chǎn)開(kāi)采的深度的增加帶來(lái)的地?zé)岬龋硗膺€有生產(chǎn)過(guò)程中遭遇洪水、地震等我們不可抗拒的因素都會(huì)時(shí)時(shí)刻刻影響著安全生產(chǎn)。但是通過(guò)認(rèn)真分析事故的具體原因，就會(huì)很容易發(fā)現(xiàn)，基本上每一起生產(chǎn)事故都和煤礦職工的行為不夠規(guī)范有著非常大的關(guān)系，這種事故的根源不外乎兩個(gè)：一個(gè)是煤礦職工思想上的麻痹，存在僥幸心理，安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念差；另一個(gè)是對(duì)安全技術(shù)不懂，違章蠻干，最終體現(xiàn)在安全培訓(xùn)不足上。思想麻痹、安全意識(shí)不強(qiáng)或不懂技術(shù)的違章蠻干，發(fā)生事故那是必然，不發(fā)生事故是僥幸。然而對(duì)于有些事故似乎是客觀原因造成，但事實(shí)上如果安全培訓(xùn)到位，是完全可以避免的。如：山西焦煤集團(tuán)“2?22”屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故，造成78名礦工死亡，114人受傷的特別重大傷亡事故。這一事故除了管理原因外，更重要的是培訓(xùn)不到位造成職工思想麻痹、安全意識(shí)不強(qiáng)的原因所致。
3做好煤礦全體職工安全培訓(xùn)工作是減少煤礦事故、搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑
美國(guó)煤礦之所以能實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)量，低死亡”，我認(rèn)為得益于三大因素：新技術(shù)的應(yīng)用提高了煤礦的生產(chǎn)安全；煤礦主負(fù)責(zé)人與政府部門(mén)都增強(qiáng)了安全責(zé)任感；增強(qiáng)了對(duì)煤礦工人的培訓(xùn)工作。其中只有通過(guò)對(duì)全體人員的培訓(xùn)，才能增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高自身素質(zhì)。東漢思想家荀悅在《申鑒雜言》中有這樣一段話：“進(jìn)忠有三術(shù)：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒?！边@就是說(shuō)“防為上，救次之，戒為下”。搞安全工作，就必須牢固樹(shù)立防為上的思想，只有把安全防范工作做得扎實(shí)有效，才能最大限度地減少或避免災(zāi)難。我國(guó)大多數(shù)煤礦從業(yè)人員沒(méi)有專門(mén)的生產(chǎn)知識(shí)，沒(méi)有接受過(guò)高層次的教育，因而普遍缺乏安全意識(shí)、安全生產(chǎn)技能。這樣，對(duì)煤礦全體員工的培訓(xùn)工作就顯得十分必要。只有通過(guò)培訓(xùn)使煤礦從業(yè)人員具備了安全生產(chǎn)知識(shí)，具備了安全生產(chǎn)技能和事故險(xiǎn)情發(fā)生后逃生自救能力，具備了常規(guī)事故的處理能力和臨危不亂、遇變不驚的心理承受能力，才能有效地避免安全事故的發(fā)生，才能有效地保證安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。在安全培訓(xùn)工作上黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）都對(duì)安全培訓(xùn)工作提出明確的要求。尤其年初《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號(hào)），這個(gè)文件貫徹了“以人為本、關(guān)注民生”的執(zhí)政理念，貫穿著“預(yù)防為主，安全第一、綜合治理”的重要方針，對(duì)于強(qiáng)化煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、遏制重大特大的安全事故，全面實(shí)施“人才強(qiáng)安”的戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的最新局面，具有非常重要的意義?？傊?，煤礦職工的安全行為、心理意識(shí)、安全法治觀念和安全技術(shù)水平等都與安全培訓(xùn)工作有著密切聯(lián)系，只有認(rèn)真做好煤礦安全培訓(xùn)工作，才能使職工安全意識(shí)、安全技能等在腦海中根深蒂固，使職工在生產(chǎn)中始終處于警戒狀態(tài)，才能使安全事故隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到按時(shí)整治，切斷事故根源，進(jìn)而使煤礦生產(chǎn)永遠(yuǎn)處于安全狀態(tài)。
作者：劉海玉單位：太原煤氣化公司清河一煤礦
前幾年，由于煤炭市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷，煤炭企業(yè)效益低下，國(guó)有企業(yè)很難籌集到足夠的資金投入到安全基礎(chǔ)設(shè)施的裝備上，導(dǎo)致大多數(shù)煤礦設(shè)備嚴(yán)重老化、失修，礦井生產(chǎn)安全系統(tǒng)不完善，特別是“一通三防”系統(tǒng)不完善，在沒(méi)有了投入或投入不足的情況下，形成了事故隱患。設(shè)備陳舊、機(jī)械化程度低。從1992年～2000年煤礦百萬(wàn)t死亡率看，煤礦百萬(wàn)t死亡率總體上呈上升趨勢(shì)，這一時(shí)期的采煤機(jī)械化程度僅提高1個(gè)百分點(diǎn)，采煤機(jī)械化投入少，舊設(shè)備無(wú)法更新。同時(shí)，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各大系統(tǒng)新技術(shù)與新設(shè)備開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后。大多數(shù)新技術(shù)與新設(shè)備處在摸索階段，尚不成熟、不穩(wěn)定。
1主觀原因分析
（1）利益驅(qū)動(dòng)礦井違規(guī)生產(chǎn)
近幾年來(lái)，煤炭市場(chǎng)逐漸好轉(zhuǎn)，煤價(jià)呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。面對(duì)難得的機(jī)遇和可觀的利益，煤炭企業(yè)搶抓時(shí)機(jī)，夜以繼日地滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷生產(chǎn)。長(zhǎng)期超通風(fēng)能力和礦井提升能力生產(chǎn)，必然導(dǎo)致礦井積弊叢生，隱患重重，發(fā)生事故也就在所難免了。
（2）安全管理的放松埋下了事故隱患
安全管理放松主要表現(xiàn)在：①歷史安全欠賬太多，而后期投入嚴(yán)重不足;②安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作滑坡;③企業(yè)技術(shù)管理薄弱;④安全培訓(xùn)不到位;⑤一些煤礦干部作風(fēng)浮飄;⑥煤礦企業(yè)的安全文化氛圍不濃厚;⑦安全責(zé)任制落實(shí)不到位;⑧一些企業(yè)安全管理混亂，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重;⑨勞動(dòng)組織管理混亂。
（3）機(jī)制不全，安全監(jiān)督乏力
①煤礦安全監(jiān)督檢查有“刮風(fēng)”之嫌；②安全監(jiān)督檢查大多鎖定細(xì)節(jié)。煤礦有無(wú)“四證”，職工是否佩戴上崗證，有無(wú)“三違”，機(jī)電設(shè)備是否有異常，巷道有無(wú)冒頂，作業(yè)是否按操作規(guī)程等是某些安監(jiān)部門(mén)安全檢查的重點(diǎn)。而對(duì)于礦井設(shè)計(jì)、巷道走向設(shè)計(jì)是否符合地質(zhì)構(gòu)造等具有決定作用的地方，往往成為安全監(jiān)督檢查過(guò)程中最容易被忽視的環(huán)節(jié);③安全監(jiān)督檢查形式呆板，方法單一，以罰代管。檢查當(dāng)中偏重于罰款，而缺少具有較強(qiáng)制約力、行之有效的方式方法;④職工群眾的安全監(jiān)督作用沒(méi)有得到發(fā)揮;⑤地方政府有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不力。
2解決煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題的途徑
解決煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，一是要靠國(guó)家不斷健全宏觀調(diào)控體系；二是要靠政府有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、員工的共同努力。
2.1健全宏觀調(diào)控體系
（1）健全法律法規(guī)。進(jìn)一步完善以《煤炭法》為主體的法律法規(guī)體系。（2）完善經(jīng)濟(jì)政策。（3）加強(qiáng)行業(yè)管理。
2.2政府有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、員工應(yīng)該作好的工作
（1）加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度，淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、無(wú)安全保障、開(kāi)采工藝落后、浪費(fèi)資源的小煤礦。①落實(shí)關(guān)閉礦井，確保關(guān)閉到位；②研究制定關(guān)閉煤礦的相關(guān)配套政策。
（2）加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全責(zé)任①落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；②加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全措施落實(shí)到位；③加強(qiáng)技術(shù)管理工作；④加大推進(jìn)小煤礦采煤方法和支護(hù)方式改革力度，淘汰落后的采煤方法和支護(hù)方式；⑤嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》。
（3）加快煤炭科技創(chuàng)新①加大科技攻關(guān)力度；②建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系；③推進(jìn)煤礦重大裝備國(guó)產(chǎn)化；④加快安全高效礦井建設(shè)；⑤大力推進(jìn)中小型煤礦機(jī)械化。
（4）進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理工作①堅(jiān)持開(kāi)采解放層；②堅(jiān)持落實(shí)“先抽后采”；③強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管；④加強(qiáng)通風(fēng)與瓦斯管理；⑤加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦低瓦斯礦井的瓦斯管理與檢查。必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦低瓦斯礦井的瓦斯檢查與管理，嚴(yán)格瓦斯檢查制度，嚴(yán)格礦長(zhǎng)對(duì)瓦斯日?qǐng)?bào)的審簽，加強(qiáng)部門(mén)通風(fēng)和瓦斯管理，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)，減少瓦斯事故；⑥加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，減少瓦斯爆炸火源。嚴(yán)禁使用沒(méi)有安全標(biāo)志的機(jī)電設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)各種機(jī)電設(shè)備的檢查和維護(hù)，減少機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象。嚴(yán)禁工人在井下撤卸礦燈，礦井停電必須撤出作業(yè)人員，恢復(fù)供電、通風(fēng)時(shí)，要采取瓦斯排放等安全措施。
（5）加強(qiáng)水害治理①完善煤礦“一通三防”、防治水等防災(zāi)系統(tǒng)；②制定水害治理方案；③嚴(yán)格執(zhí)行探放水安全措施。
（6）加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工綜合素質(zhì)①加強(qiáng)職工全員培訓(xùn)；②加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員培訓(xùn)；③建立安全生產(chǎn)教育體系。逐步建立煤礦專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)教育的安全生產(chǎn)教育體系。
（7）加大煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察力度①加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查；②加強(qiáng)對(duì)資源整合和基建、技改礦井的監(jiān)管。要嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批，從嚴(yán)控制新礦井建設(shè)；加大對(duì)資源整合和基建、技改礦井的日常監(jiān)管，防止基建礦井或技改礦井在擴(kuò)建區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)；③加強(qiáng)事故多發(fā)地區(qū)的重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察。政府和各煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要將事故多發(fā)地區(qū)、煤礦企業(yè)、煤與瓦斯突出和高瓦斯礦井，列為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察，加大對(duì)其的監(jiān)管監(jiān)察力度，督促其加大煤礦整頓關(guān)閉工作與安全管理力度，防止重特大事故發(fā)生。
（8）重視煤礦職業(yè)危害防治工作不斷提高煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化水平，減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度，改善井下作業(yè)環(huán)境。制定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)、監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故處理等規(guī)章制度。整合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源，推廣建設(shè)職業(yè)安全健康管理體系，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，提高煤礦工人職業(yè)健康水平。
（9）加大煤礦事故查處工作力度進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。堅(jiān)持按“四不放過(guò)”的原則搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作，強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；要堅(jiān)決查處事故背后的安全隱患和違法行為；對(duì)發(fā)生重特大事故的礦井，要提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉，對(duì)事故多發(fā)礦井實(shí)行掛牌警告制度。
作者：杜鯤單位：重慶工商大學(xué)融智學(xué)院會(huì)計(jì)系
