發(fā)布時(shí)間：2022-05-10 05:27:27
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的新經(jīng)濟(jì)學(xué)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘要簡要論述了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程，由此引出產(chǎn)權(quán)研究，并著重論述了產(chǎn)權(quán)研究的相關(guān)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,與我國國企改革相聯(lián)系，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,探討我國國企的產(chǎn)權(quán)改革要如何進(jìn)行及如何與我國實(shí)際情況相結(jié)合進(jìn)行。
關(guān)鍵詞新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革
1簡述新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)被認(rèn)為在許多方面對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)有重要的發(fā)展，掀起了一場經(jīng)濟(jì)學(xué)的革命，甚至它的開創(chuàng)者科斯稱其為“本來就應(yīng)該是的那種經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
從交易費(fèi)用這一基本概念出發(fā)，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在不同的研究領(lǐng)域發(fā)展了幾個(gè)重要的分支理論———企業(yè)理論、產(chǎn)權(quán)理論和制度變遷理論。以科斯、阿爾欽、威廉姆森、諾思、德姆塞茨和張五常為主的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家意識到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析問題時(shí)，暗含假設(shè)的嚴(yán)重缺陷和錯(cuò)誤，指出無摩擦交易、完備的信息和明確界定產(chǎn)權(quán)的假設(shè)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中是不現(xiàn)實(shí)的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派以此為契機(jī)和出發(fā)點(diǎn)，存在交易成本、產(chǎn)權(quán)非清晰界定和信息不完備情況下的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象納入自己的研究領(lǐng)域，從而把制度分析與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)制度在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要作用，并孕育出了一個(gè)令人耳目一新的制度分析和制度變遷框架?？扑故切轮贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)的開創(chuàng)者和奠基者，他首先意識到了在經(jīng)濟(jì)生活中交易成本的存在和產(chǎn)權(quán)界定的重要性，并對這些問題進(jìn)行了開創(chuàng)性研究。科斯的《企業(yè)的性質(zhì)》和《社會成本問題》是其代表作，后人在其研究成果的基礎(chǔ)上歸納出了科斯定理。德姆塞茨和阿爾欽則循著科斯的思路創(chuàng)立和發(fā)展了產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容是研究產(chǎn)權(quán)的安排和效率在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用，它也是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要組成部分。而諾思和戴維斯在產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響下，通過對經(jīng)濟(jì)史的研究，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出了近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的制度原因以及制度變遷的規(guī)律，即制度變遷理論，該理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三個(gè)重要組成部分。
2產(chǎn)權(quán)研究
研究產(chǎn)權(quán)制度更是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的產(chǎn)權(quán)安排如何構(gòu)成這個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的產(chǎn)權(quán)制度，即基本的經(jīng)濟(jì)制度。國家與個(gè)人、市場與企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)安排如何，是以私有產(chǎn)權(quán)為主還是以公共產(chǎn)權(quán)為主，產(chǎn)權(quán)關(guān)系是清晰還是模糊，產(chǎn)權(quán)界定成本，產(chǎn)權(quán)受到法律保障程度，政府與產(chǎn)權(quán)的關(guān)系如何，產(chǎn)權(quán)制度更替的方式又怎么樣。總之，落腳點(diǎn)是哪一種產(chǎn)權(quán)制度安排有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和人的潛能之發(fā)揮。那么什么叫產(chǎn)權(quán)？按照阿爾欽的定義，“產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會所實(shí)施的一種經(jīng)濟(jì)品的使用的權(quán)利”。值得注意的是，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析產(chǎn)權(quán)，它不是指一般的物質(zhì)實(shí)體，而是指由人們對物的使用所引起的相互認(rèn)可的行為關(guān)系。它用來界定人們在經(jīng)濟(jì)活動中如何受益，如何受損，以及他們之間如何進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)則。因而，產(chǎn)權(quán)的主要功能就是幫助一個(gè)人形成他與其他人進(jìn)行交易時(shí)的預(yù)期。
科斯認(rèn)為：“合法權(quán)利的初始界定會對經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的效率產(chǎn)生影響，權(quán)利的一種安排會比其他安排產(chǎn)生更多的支出。但是，除非這是法律制度確認(rèn)的權(quán)利調(diào)整，否則通過轉(zhuǎn)移和合并達(dá)到同樣后果的市場費(fèi)用如此之高，以至于最佳權(quán)利配置和由此而來的更高產(chǎn)出將永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)?！边@就是著名的科斯定理。從這一思想出發(fā)，人們開始探討不同類型的產(chǎn)權(quán)安排對于經(jīng)濟(jì)效率的影響。一般而言，可以將產(chǎn)權(quán)分為三種類型：私有產(chǎn)權(quán)；國有產(chǎn)權(quán)；共（公）有產(chǎn)權(quán)。德姆塞茨曾指出：“共有產(chǎn)權(quán)是指共同體所有成員共同行使的權(quán)利。共有產(chǎn)權(quán)意味著共同體否認(rèn)國家或私人去干涉共同體內(nèi)的任何人行使其權(quán)利。私有產(chǎn)權(quán)則意味著社會承認(rèn)所有者的權(quán)利，并拒絕其他人行使該權(quán)利。國有產(chǎn)權(quán)意味著國家可以在權(quán)利的使用中排除個(gè)人因素，而按政治程序來使用國有財(cái)產(chǎn)。”從這三種類型的產(chǎn)權(quán)安排出發(fā)，研究者們區(qū)分了它們之間的效率差異。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義來講，一種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是否有效率，主要視它是否能為在它支配下的人們提供將外部性較大地內(nèi)在化的激勵(lì)。在共有產(chǎn)權(quán)下，由于共同體內(nèi)的每一成員都有權(quán)平均分享共同體所具有的權(quán)利，如果對他使用共有權(quán)利的監(jiān)察和談判成本不為零，他在最大化地追求個(gè)人價(jià)值時(shí)，由此所產(chǎn)生的成本就有可能有部分讓共同體內(nèi)的其他成員來承擔(dān)。且一個(gè)共有權(quán)利的所有者也無法排斥其他人來分享他努力的果實(shí)，所有成員要達(dá)成一個(gè)最優(yōu)行動的談判成本也可能非常之高，因而，共有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致了很大的外部性，出現(xiàn)“搭便車”行為。在國有產(chǎn)權(quán)下，由于產(chǎn)權(quán)是由國家所選擇的人來行使，作為權(quán)利的使用者，由于他對資源的使用與轉(zhuǎn)讓，以及最后成果的分配都不具有充分的權(quán)能，就使他對經(jīng)濟(jì)績效和其他成員的監(jiān)督的激勵(lì)減低，而國家要對這些人進(jìn)行充分監(jiān)察的費(fèi)用又極其高昂，再加上行使國家權(quán)力的實(shí)體往往為了追求其政治利益而偏離利潤最大化動機(jī)，因而它在選擇其人時(shí)也具有從政治利益而非經(jīng)濟(jì)利益考慮的傾向，因而國有產(chǎn)權(quán)下的外部性也是很大的，當(dāng)然“人風(fēng)險(xiǎn)”問題就自然產(chǎn)生了。相比之下，在私有產(chǎn)權(quán)下，私產(chǎn)所有者在做出一項(xiàng)行動決策時(shí)，他就會考慮未來的收益和成本傾向，并選擇他認(rèn)為能使他的私有權(quán)利的現(xiàn)期值最大化的方式，來做出使用資源的安排，而且他們?yōu)楂@取收益所產(chǎn)生的成本也只能由他個(gè)人來承擔(dān)，因此，在共有產(chǎn)權(quán)和國有產(chǎn)權(quán)下的許多外部性在私有產(chǎn)權(quán)下就被內(nèi)在化了，從而產(chǎn)生了更有效利用資源的激勵(lì)。如果能夠把產(chǎn)權(quán)界定清楚，那么提高效率是必然的，這樣可以克服很多外部性。就我國國企來講,由于產(chǎn)權(quán)問題引起的非效率是嚴(yán)重的。因此,必須對國企產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革,提高國企效率。我國特殊的國情,要求我們不能簡單地引用產(chǎn)權(quán)理論,而必須結(jié)合我國國情,有的放矢。
3我國國企產(chǎn)權(quán)改革
“產(chǎn)權(quán)”是當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)理論尤其是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中一個(gè)重要的概念，產(chǎn)權(quán)改革是市場經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。過去幾十年來，我國學(xué)術(shù)界借鑒西方產(chǎn)權(quán)理論和分析方法，對我國的實(shí)際問題進(jìn)行研究，尤其是對我國國企改革問題進(jìn)行研究，提出了許多關(guān)于我國國企改革的理論建議和政策主張。張維迎認(rèn)為：產(chǎn)權(quán)改革是國有企業(yè)改革和國有企業(yè)擺脫困難的先決條件。同時(shí)他還認(rèn)為必須對國有企業(yè)進(jìn)行民營化改造，才能從根本上解決國有企業(yè)存在的問題。私有產(chǎn)權(quán)能夠形成有效的利益激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)營者選擇機(jī)制，從而形成優(yōu)于國有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)。張五常認(rèn)為國有企業(yè)改革的唯一出路是私有化。還有其他支持國企進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的學(xué)者都認(rèn)為國企效率低下的原因是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不清晰引起的。要使國企有活力，必須徹底進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革。他們普遍認(rèn)為我國的國有企業(yè)改革的關(guān)鍵是國有產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使之成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和市場主體。以往國有企業(yè)的改革始終圍繞轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行，效果總是不明顯，其原因就是國有產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順、政企不分，因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須進(jìn)行國有產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，其基本目標(biāo)是：產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理以及產(chǎn)權(quán)自由流動，使之與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)。而且,20多年改革實(shí)踐也證明，繞開產(chǎn)權(quán)談改革是行不通的，沒有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化和產(chǎn)權(quán)制度的變革,其他一切改革都是無效的。我國20多年來的改革都是圍繞著產(chǎn)權(quán)進(jìn)行著，只是程度不同，認(rèn)識不同和政策不同。
但是產(chǎn)權(quán)改革并不是簡單的、空泛的、一味的放權(quán)，放權(quán)并不能使我國國企短期內(nèi)就能起死回生。我們在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的同時(shí)必須明確產(chǎn)權(quán)改革的真正含義。我國的產(chǎn)權(quán)改革還必須和我國的現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，切不可照搬照抄。產(chǎn)權(quán)制度包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)交易和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容，如果產(chǎn)權(quán)改革僅注重產(chǎn)權(quán)的重新界定而忽略了其他相應(yīng)的制度建設(shè)，那么必然事倍功半，無法達(dá)到設(shè)想的改革目標(biāo)。當(dāng)前進(jìn)行的國企產(chǎn)權(quán)改革就嚴(yán)重存在這種問題，一味注重產(chǎn)權(quán)界定，在明晰產(chǎn)權(quán)的同時(shí)并沒有想到如何去保護(hù)國有企業(yè)，造成國有資產(chǎn)的流失。其實(shí)，事實(shí)上產(chǎn)權(quán)是明晰的，就是國家所有。但是，這種明晰的產(chǎn)權(quán)該有一個(gè)怎樣的具體主體來體現(xiàn)國家對整體國有資產(chǎn)“所有”這個(gè)權(quán)力，這還不明晰，以及這種明晰的產(chǎn)權(quán)該有一個(gè)怎樣的制度來對其進(jìn)行保護(hù)，讓其在該有效的制度保護(hù)下保值、增值也還不明確。同時(shí)，國家一直沒有理清國有資產(chǎn)的所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系，因此人問題一直是一個(gè)致命問題。筆者認(rèn)為這些也是當(dāng)前改革的重點(diǎn)所在。產(chǎn)權(quán)改革是必要的，但是產(chǎn)權(quán)改革并不能從根本上解決我國國有企業(yè)中存在的所有問題，產(chǎn)權(quán)改革并不是包治“百病”的良藥。國有企業(yè)的民營化改革不應(yīng)該是國有大型企業(yè)的改革方向。政府應(yīng)以維護(hù)公正、公平的市場規(guī)則為宗旨，消除包括行政壟斷在內(nèi)的各種壟斷，營造充分競爭的市場環(huán)境。這樣，才不會使產(chǎn)權(quán)改革產(chǎn)生扭曲的公司治理結(jié)構(gòu)，不僅為國有企業(yè)，也為民營企業(yè)營造健康的外部治理環(huán)境?，F(xiàn)階段我國進(jìn)行的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革必須是全方位、多元化的。
黨的十六大報(bào)告明確提出了國有資產(chǎn)改革的重要思路：國家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。十屆全國人大一次會議審議通過了國務(wù)院提出的政府機(jī)構(gòu)精簡草案，對經(jīng)濟(jì)職能部門做了重大調(diào)整，具體體現(xiàn)了這一改革思路。國有資產(chǎn)管理體制改革的重大突破，必然會從制度上極大地推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與制度變革，表現(xiàn)在四個(gè)層面上：一是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。通過進(jìn)一步調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)、國有企業(yè)股份制改造和傳統(tǒng)集體企業(yè)改制，以及不同所有制經(jīng)濟(jì)、不同投資主體的相互滲透，使多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)成為企業(yè)普遍的財(cái)產(chǎn)組織形式。二是產(chǎn)權(quán)主體獨(dú)立化。無論國有、集體和私有財(cái)產(chǎn)，都應(yīng)有清晰的產(chǎn)權(quán)邊界和獨(dú)立行使權(quán)利的產(chǎn)權(quán)主體，并共同受到法律的保護(hù)。三是產(chǎn)權(quán)運(yùn)作資本化。各種金融資本、實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)包括人力資本的產(chǎn)權(quán)，都可作為經(jīng)營性的資本要素來運(yùn)行。四是交易市場化。企業(yè)改組、聯(lián)合、并購等都將通過資本市場和其他市場化的產(chǎn)權(quán)交易方式來實(shí)現(xiàn)。市場成為真正影響和推動企業(yè)發(fā)展的動力。
世紀(jì)的今天，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式發(fā)生了根本的變化。網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用不僅改變了人們的生活方式，也改變了經(jīng)濟(jì)增長的要素結(jié)構(gòu)。在包括凱恩斯和薩繆爾森等人的傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)看來，四個(gè)衡量宏觀經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)——經(jīng)濟(jì)增長，物價(jià)穩(wěn)定，充分就業(yè)，國際收支平衡是不能同時(shí)達(dá)到的。但是，在今天時(shí)興的新經(jīng)濟(jì)中不可能變?yōu)榱丝赡?。而在現(xiàn)代中央銀行都將這四個(gè)目標(biāo)列入基本的貨幣政策目標(biāo)中。這也使得央行的職能和運(yùn)做方式需要進(jìn)行變革，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的"新"。
而本文重在探求新經(jīng)濟(jì)中貨幣政策是否還象過去幾十年中經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋的那么有效，進(jìn)而探詢?nèi)绾芜\(yùn)用貨幣政策能起到應(yīng)有的效果，而不是與預(yù)期相反的結(jié)果。并從美國的經(jīng)驗(yàn)中探尋中國貨幣政策改革的方向。
首先，我們必須明確究竟什么是所謂的"新經(jīng)濟(jì)",新經(jīng)濟(jì)一詞是從美國泊來的，沒有非常明確的定義，但又實(shí)實(shí)在在地在美國出現(xiàn)，而且迅速席卷世界。歸納起來，我覺得可以概括為如下幾點(diǎn)：
以數(shù)字化信息技術(shù)和因特網(wǎng)為標(biāo)志的技術(shù)變革在全球化拓展；
知識創(chuàng)新的商業(yè)模式——建立在個(gè)人信譽(yù)基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)投資制度已經(jīng)成熟，被投資者所認(rèn)可；
互聯(lián)網(wǎng)的普及速度超過了以往過去的任何發(fā)明，它以其開發(fā)性、可擴(kuò)展性和互動性，迅速成為了客戶需求的新平臺，成為了一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)；
服務(wù)業(yè)替代制造業(yè)主宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
全球化的各種規(guī)則開始建立，降低了要素流動的摩擦；
資本市場是這一創(chuàng)新時(shí)代的最重要的引擎，是結(jié)構(gòu)調(diào)整最有效的工具，而工業(yè)社會中集中控制資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式已經(jīng)過時(shí)；
在新經(jīng)濟(jì)中，公司正在走上收益遞增的軌道。這些新經(jīng)濟(jì)的趨勢性特征涉及到技術(shù)、商業(yè)模式、客戶標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、規(guī)則和金融工具，它們綜合貢獻(xiàn)給了經(jīng)濟(jì)增長，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長的新要素，這些新要素正在改變著經(jīng)濟(jì)增長的周期性波動，從而構(gòu)成了所謂的“新經(jīng)濟(jì)”。
而從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)來看,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有周期的，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期是主體隨即錯(cuò)誤的結(jié)果，所以政府在貨幣政策上不宜干預(yù)過多。而新凱恩斯主義則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)周期是外部沖擊對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，所以貨幣政策對于克服危機(jī)，使經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)是大有裨益的。后凱恩斯主義認(rèn)為周期的發(fā)展是政治壓力的結(jié)果，所以在貨幣政策上趨向于比新凱恩斯主義更自由的方式。
那么，作為具體的運(yùn)行，我覺得美國的貨幣政策是的趨向不是明顯的偏向于一種派別的，而是一種綜合各種觀點(diǎn)雜糅的體系。在強(qiáng)有力的實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)的預(yù)期良性運(yùn)行的控制的同時(shí)，盡量采取比較含蓄的，市場化方式。這種理念在美聯(lián)儲主席格林斯潘的身上展現(xiàn)的淋漓盡致。
而就在最近（12月5日），格林斯潘正式表示，對經(jīng)濟(jì)部分失去發(fā)展表示憂慮。并認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩是能源價(jià)格大幅上升，使企業(yè)能源成本上升近40%，而由于市場競爭激烈，無法使企業(yè)的損失在市場中得到彌補(bǔ)。而應(yīng)該警惕可能出現(xiàn)的由金融資產(chǎn)縮水導(dǎo)致的家庭和企業(yè)的支出疲軟。廣大投資者一直以來擔(dān)心美國經(jīng)濟(jì)趨向硬著陸，格氏此番撫藉言語正中他們的下懷。美國經(jīng)濟(jì)減緩的速度出乎意料，去年的技術(shù)股泡沫顯然已破滅。正如格林斯潘所指出的，對近期任何經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都不應(yīng)該大驚小怪，異乎尋常的經(jīng)濟(jì)增長速度減緩正是必要的。幾年來，需求一直超過供應(yīng)。美聯(lián)儲為了緩解勞動力市場的緊張形勢，防止通脹上升，1999年中期來已將利率提至6．5％，累計(jì)加息幅度達(dá)1．75％。格林斯潘似乎認(rèn)為隨著股價(jià)下降，金融市場趨緊抑制了消費(fèi)者支出，經(jīng)濟(jì)正走上軟著陸的軌道。一段并不清晰的話語剛出，萎靡的納指馬上大漲274點(diǎn)，創(chuàng)下近三十年的單日最大漲幅。
而且我們也曾經(jīng)看到，格林斯潘在過去的美國所謂的新經(jīng)濟(jì)的高速列車行進(jìn)中不時(shí)的用針尖刺破將要被吹漲的氣球——通貨膨脹的虛假繁榮。而我覺得他的行為正好暗合了薩繆爾森的用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的乘數(shù)原理與加速度原理對經(jīng)濟(jì)周期的假設(shè)——薩氏以為在邊際消費(fèi)趨向和加速度不變的情況下經(jīng)濟(jì)總是上下波動。那么，一旦邊際消費(fèi)發(fā)生改變，經(jīng)濟(jì)的良性軌跡就極可能被改變。所以格林斯潘一直采取防微杜漸的方式警告人們，什么時(shí)候有通脹的危險(xiǎn)。而他又不肯明示，是擔(dān)心"軟著陸"變成"硬著陸"。我個(gè)人認(rèn)為僅憑這一點(diǎn)格林斯潘便稱得上是金融監(jiān)管的超一流人才。何以見得？君不見八十年代的日本雖然經(jīng)濟(jì)正是如日中天，但是日本政府也意識到虛假繁榮背后的通貨膨脹的威脅將在未來嚴(yán)重的侵害日本經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展?？墒蔷驮谌毡旧焚M(fèi)苦心的擠干了泡沫以后，再施行零利率也無法拉升經(jīng)濟(jì)的起飛。而我們中國在經(jīng)歷了八十年代末期的高速增長中"通脹猛于虎"的通苦以后，在九十年代初，經(jīng)濟(jì)的過熱中，施行了緊縮銀根的政策，其后雖然成功的實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的軟著陸。但是現(xiàn)今的通貨緊縮中，貨幣政策實(shí)行卻收效甚微。今天的解釋也各不相同，但我覺得與那時(shí)的過緊是有聯(lián)系的。
而在今年，繁榮了十年的美國新經(jīng)濟(jì)也遇到了極大的危機(jī)。我們觀察美國經(jīng)濟(jì)的視角一般有三個(gè)：一是美國聯(lián)邦儲備委員會的金融政策；二是明年的消費(fèi)趨勢；三是明年的投資趨勢。而美聯(lián)儲在12月19日宣布維持現(xiàn)有利率不變。而很多經(jīng)濟(jì)學(xué)都認(rèn)為利率下調(diào)是在所難免的，為什么聯(lián)儲沒有行動呢？央行不愿意改變多年來謹(jǐn)慎的多看少動原則，他們要觀察多年的高投入，生產(chǎn)率增長及股市走強(qiáng)是否發(fā)生了逆向轉(zhuǎn)變并形成惡性循環(huán)。不過美聯(lián)儲也承認(rèn)新經(jīng)濟(jì)的威脅已經(jīng)由通脹變?yōu)槠＼?。而消費(fèi)趨勢離不開收入的預(yù)期，我們知道在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有帶動消費(fèi)的財(cái)富效應(yīng)。從九十年代以來，美國每年因股票和房產(chǎn)升值而使家庭財(cái)富平均每年上升2.26萬億美圓。而儲蓄率在99年降至可支配收入的2.2%，大大低于長期的7%左右的水平。而在2000年，美國國民的股票收入幾乎為零或負(fù)增長，而今年初對于股市的高預(yù)期造成家庭貸款消費(fèi)的上升，預(yù)期的不理性將使明年的消費(fèi)減少。還有就是投資，自96年以來，信息技術(shù)與通信行業(yè)吸納了大量的資金也使勞動生產(chǎn)率上升。新經(jīng)濟(jì)的低通脹高增長也要主要?dú)w功于資金支持——特別是在風(fēng)險(xiǎn)投資制度下的融資途徑下的電信與高科技行業(yè)的快速發(fā)展。而從目前來看，這些行業(yè)投資已經(jīng)近于飽和。
所以，新經(jīng)濟(jì)畢竟沒有超越過去的工業(yè)革命，電氣時(shí)代中所固有的經(jīng)濟(jì)周期的制約。高利率，利潤下降，消費(fèi)需求的收縮都是周期性的，少一點(diǎn)震蕩，快一點(diǎn)復(fù)蘇就是貨幣政策大有可為的地方了。經(jīng)濟(jì)減速的跡象撒下如此之多的陰影，這一事實(shí)僅僅提高了人們對通脹的預(yù)期。也已有人擔(dān)心格林斯潘講話可能導(dǎo)致以下一種循環(huán)：由于投資者認(rèn)為明年初會減息，導(dǎo)致股價(jià)上揚(yáng)。但必須指出的是，降息的前提是消費(fèi)者支出的下降。問題在于，如果股市反彈過高，消費(fèi)支出仍將強(qiáng)勁，如此，就不會降息，甚至可能得加息。這樣今天的貨幣政策到明天就完全相反了。
盡管美聯(lián)儲可能調(diào)控美國經(jīng)濟(jì)，使之軟著陸，投資者同時(shí)也明白美聯(lián)儲任務(wù)的難度之大。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，事實(shí)上央行是鮮難做到的。這一方面是由于處于增長減緩中的經(jīng)濟(jì)比繁榮強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)更不堪經(jīng)受外部沖擊。另一方面則是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長減速會使各種經(jīng)濟(jì)、金融失衡狀況暴露無疑。隨著增長減速，原先那種以為利潤會永遠(yuǎn)增長、股價(jià)會一直上升，因此可以入不敷出的消費(fèi)將顯然是極不明智的。同時(shí)，悲觀情緒也可能過度。今后的風(fēng)險(xiǎn)在于，美國的實(shí)際高投入、大幅提高生產(chǎn)率、企業(yè)利潤增長、股市走強(qiáng)等一系列良性循環(huán)會變?yōu)閻盒匝h(huán)。出現(xiàn)這種情況，美聯(lián)儲就需要采取減息措施，但不是在此之前采取措施。
但是面對新經(jīng)濟(jì)的新，聯(lián)邦儲備委員會也沒有什么可以認(rèn)為是肯定行之有效的方式。連格林斯潘也在10月上旬美國銀行家協(xié)會成立125周年的紀(jì)念大會發(fā)表的演講中認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步的飛速發(fā)展已經(jīng)導(dǎo)致美國現(xiàn)有的許多銀行監(jiān)管條例顯得十分陳舊和過時(shí)。
同時(shí)，他呼吁發(fā)達(dá)國家應(yīng)該緊密合作，修訂各國現(xiàn)存的銀行監(jiān)管條例以適應(yīng)在新經(jīng)濟(jì)中規(guī)模不斷擴(kuò)大、速度不斷加快的各項(xiàng)金融交易活動。但是，格林斯潘也沒有提出如何修訂銀行法規(guī)的建議。他只是強(qiáng)調(diào)，目前的銀行監(jiān)管部門在實(shí)行監(jiān)管行動時(shí)更多地依靠銀行在金融市場上的自律性，運(yùn)用條規(guī)開展監(jiān)管活動效果大不如前。
盡管如此，格林斯潘仍指出，“從銀行業(yè)發(fā)展的歷史角度看，加強(qiáng)對銀行的監(jiān)督管理應(yīng)該始終作為監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，這是銀行發(fā)展歷史過程中，我們獲得的一條千真萬確的關(guān)鍵的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?！备窳炙古藢θツ瓿雠_的銀行業(yè)監(jiān)管改革法案大加贊美，并指出這是“通向未來變化道路上的一面開路旗幟而已”。他還認(rèn)為，全球所有的銀行監(jiān)管部門都會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有規(guī)定條例的改革勢在必行。根據(jù)格林斯潘的估計(jì)，將來監(jiān)管部門會將注意力從考慮銀行的債務(wù)比例轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)銀行是否有違規(guī)經(jīng)營行為。格林斯潘認(rèn)為，目前世界正處于一個(gè)動態(tài)變化的系統(tǒng)之中，要求監(jiān)管部門能夠不斷調(diào)整以適應(yīng)新變化。同時(shí)，隨著新經(jīng)濟(jì)浪潮的席卷全球，金融系統(tǒng)變化的日新月異，要求監(jiān)管部門必須在第一時(shí)間作出相當(dāng)準(zhǔn)確的反應(yīng)和行動，否則經(jīng)濟(jì)形勢將向一個(gè)完全相反的方向演變。正是這種情況，要求銀行監(jiān)管條例適應(yīng)新時(shí)代的變化，進(jìn)行必要的改革而不至于落伍。
在看了美國新經(jīng)濟(jì)的"剪不斷，理還亂"后，再想想咋們亞洲和中國，其實(shí)發(fā)展水平還低了許多，如何借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，將使我們少走許多彎路。
當(dāng)年，就在美國新經(jīng)濟(jì)快速成長的時(shí)期，亞洲卻出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這意味著東亞的以產(chǎn)量為目標(biāo)的“集中干預(yù)型”資源配置方式的失靈，傳統(tǒng)產(chǎn)能大規(guī)模過剩。中國則在工業(yè)化還未完成的時(shí)候，又趕上了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代：一方面政府還有很多集中配置資源的要求，如西部大開發(fā)。在這方面，政府投入大量的資金與人力，從貨幣政策來看，既有貸款的優(yōu)惠，也有大量的特別國債；另一方面又要面對知識時(shí)代提出的創(chuàng)新問題。在這種局勢下，中國的調(diào)整必須與國際調(diào)整的趨勢相一致。中國的各種產(chǎn)業(yè)從汽車到住房，實(shí)際上連基礎(chǔ)設(shè)施都有產(chǎn)能過剩問題，而現(xiàn)在中國政府除了集中配置基礎(chǔ)設(shè)施外，已經(jīng)沒有其他可集中配置的方向，因此集中資源突破產(chǎn)業(yè)瓶頸的老辦法在現(xiàn)時(shí)條件下已無處著力，是改變配置資源方式的時(shí)候了——應(yīng)把核心放在建立和完善資本市場，充分發(fā)揮資本市場的高層次功能，大力刺激民間創(chuàng)新的動力上，比如減免知識型創(chuàng)新企業(yè)所得稅等類的措施更是不可少。政府的作用還要在有利于新經(jīng)濟(jì)成長的軟環(huán)境建設(shè)方面加強(qiáng)，以求有更多的知識創(chuàng)新企業(yè)在本地區(qū)成長，帶動經(jīng)濟(jì)從舊到新的轉(zhuǎn)變。
資本市場已經(jīng)成為推動技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)重組的最重要的引擎，中國一方面要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，承接生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移；另一方面要面向新的技術(shù)創(chuàng)新時(shí)代，積極改變國內(nèi)集中配置資源的方式，發(fā)揮資本市場的作用，中國1999和2000年初資本市場中股市的兩次快速攀升都與大規(guī)模的資源重新配置有關(guān)，資本市場對互聯(lián)網(wǎng)做出了最積極的反映，這也體現(xiàn)了中國資本市場開始在調(diào)整著中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，這也與借鑒美國新經(jīng)濟(jì)中的明顯的財(cái)富效應(yīng)的政府行為有關(guān)系。但是，由于沒有二板市場，中國資本市場的創(chuàng)新空間非常有限；由于大量非流通股的存在，利用投行進(jìn)行并購調(diào)整結(jié)構(gòu)的手段也就不足，如無法在資本市場上迫使一些低效率企業(yè)退出產(chǎn)能等，從而使得結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。
新經(jīng)濟(jì)的概念是與網(wǎng)絡(luò)化和全球化聯(lián)系在一起的，這意味著新經(jīng)濟(jì)將帶來更先進(jìn)的交易設(shè)備和交易手段，讓更多的國家和地區(qū)參與世界經(jīng)濟(jì)的競爭。金融產(chǎn)業(yè)在這個(gè)大趨勢下必須要面對新的挑戰(zhàn)。一方面，為了在新的形勢下提高產(chǎn)業(yè)的競爭力，必須給金融產(chǎn)業(yè)更多的自由；另一方面，新經(jīng)濟(jì)大大增加了金融產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理又要求我們中國政府加強(qiáng)對金融產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。事實(shí)上，在這兩個(gè)目標(biāo)之間是存在著一定矛盾的。我覺得這對于我國來說尚有一定的優(yōu)勢——集計(jì)劃與市場于一體的貨幣政策或許會比較有效。
新經(jīng)濟(jì)下金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)趨勢是各大證券交易所的合并，紐約、日本和香港證券交易所為核心的聯(lián)合體和納斯達(dá)克市場的迅猛發(fā)展代表了這一趨勢。對于那些未參加聯(lián)合體的證券交易所來說，肯加入其中的肯定是一些經(jīng)營績效不好的企業(yè)，這就會造成這些市場中嚴(yán)重的逆向選擇問題。因此，它們也會努力加入到合并的行列中，現(xiàn)在拉美很多國家的交易所也正在考慮合并的前景。我們國家也在積極策劃滬市和深市的合并計(jì)劃。
我個(gè)人以為中國政府在策略上很多地方都考慮周全，可是實(shí)效卻未必很好。例如，貨幣政策上收效甚微的原因不僅僅在于許多人認(rèn)為的單純模仿美國，而在于中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)雜。按理說，中國拉動內(nèi)需的財(cái)政政策就需要減少稅收，但是稅收少了，國企改革怎么辦？社會安定如何解決呢？而利率一降再降也沒有拉動需求，就在于收入預(yù)期不高。對于此，中國股市的政策市連連上升，以財(cái)富效應(yīng)拉動需求，但是效果也不理想。一級市場常常凍結(jié)大量資金，而二級市場又往往是莊家搏殺散戶的地方，君不見十年股市，多少違規(guī)大事，多少諸如蘇三山，瓊民瑤的"地雷"讓散戶撞上，而碰到管金生這樣的嗜好賭博的大機(jī)構(gòu)者，創(chuàng)造"三.二七"事件，也只好自認(rèn)倒霉了。不過我們也欣喜的看到中國股市正向理性投資的方向轉(zhuǎn)變。所以面對新經(jīng)濟(jì)，考慮這么多的貨幣政策取向都不是根本的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于從制度上創(chuàng)新，改變我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變?nèi)缃?jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱所提及的缺乏制度改革的"后發(fā)劣勢"。
摘要：文章論述了產(chǎn)權(quán)研究的內(nèi)容，并從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，探討了我國國企的產(chǎn)權(quán)改革要如何進(jìn)行及如何與我國實(shí)際情況相結(jié)合。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)研究；國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)；改革
一、研究產(chǎn)權(quán)制度是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容
按照阿爾欽的定義，“產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會所實(shí)施的一種經(jīng)濟(jì)品的使用權(quán)利”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析產(chǎn)權(quán)，它是指由人們對物的使用所引起的相互認(rèn)可的行為關(guān)系。它用來界定人們在經(jīng)濟(jì)活動中的獲益和受損，以及他們之間如何進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)則。因而，產(chǎn)權(quán)的主要功能就是幫助一個(gè)人形成與他人進(jìn)行交易時(shí)的預(yù)期。
科斯認(rèn)為：“合法權(quán)利的初始界定會對經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的效率產(chǎn)生影響，權(quán)利的一種安排會比其他安排產(chǎn)生更多的支出。但是，除非這是法律制度確認(rèn)的權(quán)利調(diào)整，否則通過轉(zhuǎn)移和合并達(dá)到同樣后果的市場費(fèi)用如此之高，以至于最佳權(quán)利配置和由此而來的更高產(chǎn)出將永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)?！边@就是著名的科斯定理。由此，人們開始探討不同類型的產(chǎn)權(quán)安排對于經(jīng)濟(jì)效率的影響。通常產(chǎn)權(quán)分為三種類型：私有產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)。德姆塞茨曾指出：“共有產(chǎn)權(quán)是指共同體所有成員共同行使的權(quán)利。共有產(chǎn)權(quán)意味著共同體否認(rèn)國家或私人去干涉共同體內(nèi)的任何人行使其權(quán)利。私有產(chǎn)權(quán)則意味著社會承認(rèn)所有者的權(quán)利，并拒絕其他人行使該權(quán)利。國有產(chǎn)權(quán)意味著國家可以在權(quán)利的使用中排除個(gè)人因素，而按政治程序來使用國有財(cái)產(chǎn)?！睆倪@三種類型的產(chǎn)權(quán)安排出發(fā)，研究者們區(qū)分了它們之間的效率差異。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義來講，一種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是否有效率，主要看它是否能為在它支配下的人們提供將外部性較大地內(nèi)在化的激勵(lì)。在共有產(chǎn)權(quán)下，由于共同體內(nèi)的每一成員都有權(quán)平均分享共同體所具有的權(quán)利，如果對他使用共有權(quán)利的監(jiān)察和談判成本不為零，他在最大化地追求個(gè)人價(jià)值時(shí)，由此所產(chǎn)生的成本就有可能有部分讓共同體內(nèi)的其他成員來承擔(dān)。且一個(gè)共有權(quán)利的所有者也無法排斥其他人來分享他努力的果實(shí)，因而，共有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致了許多“搭便車”行為。在國有產(chǎn)權(quán)下，由于產(chǎn)權(quán)是由國家所選擇的人來行使，作為權(quán)利的使用者，由于其對資源的使用與轉(zhuǎn)讓，以及最后成果的分配都不具有充分的權(quán)能，就使其對經(jīng)濟(jì)績效和其他成員監(jiān)督的激勵(lì)降低，而國家要對這些人進(jìn)行充分監(jiān)察的費(fèi)用又極高，再加上行使國家權(quán)力的實(shí)體往往為了追求其政治利益而偏離利潤最大化動機(jī)，因而它在選擇其人時(shí)也是從政治利益而非經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行考慮，因而國有產(chǎn)權(quán)下產(chǎn)生的外部性是很大的，當(dāng)然“人風(fēng)險(xiǎn)”問題就自然而然產(chǎn)生了。相比之下，在私有產(chǎn)權(quán)下，私產(chǎn)所有者在做出一項(xiàng)行動決策時(shí)，就會考慮未來的收益和成本問題，并選擇其認(rèn)為能使私有權(quán)利的現(xiàn)期值最大化的方式，來做出具體的安排，而且他們?yōu)楂@取收益所產(chǎn)生的成本由其個(gè)人來承擔(dān)，因此，國有產(chǎn)權(quán)下的許多外部性在私有產(chǎn)權(quán)下就被內(nèi)在化了，從而激勵(lì)對資源的更充分有效利用。如果能夠把產(chǎn)權(quán)界定清楚，不但能克服很多外部性，而且可以進(jìn)一步提高效率。針對我國國企來講，由于產(chǎn)權(quán)問題引起的低效率是很嚴(yán)重的。因此，必須對國企產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革，提高國企效率。然而我國特殊的國情，又要求我們結(jié)合實(shí)際國情，有的放矢地進(jìn)行國企改革。
二、我國國企產(chǎn)權(quán)改革
“產(chǎn)權(quán)”是當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)理論尤其是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中一個(gè)重要的概念，產(chǎn)權(quán)改革是市場經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。過去幾十年來，我國學(xué)術(shù)界借鑒西方產(chǎn)權(quán)理論和分析方法，對我國的實(shí)際問題進(jìn)行研究，尤其是對我國國企改革問題進(jìn)行研究，提出了許多關(guān)于我國國企改革的理論建議和政策主張。他們普遍認(rèn)為我國的國有企業(yè)改革的關(guān)鍵是國有產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使之成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和市場主體。
產(chǎn)權(quán)改革并不是簡單地、一味地放權(quán)，放權(quán)并不能使我國國企短期內(nèi)起死回生。我們在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的同時(shí)必須明確產(chǎn)權(quán)改革的真正含義。我國的產(chǎn)權(quán)改革必須同我國的現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合。當(dāng)前進(jìn)行的國企產(chǎn)權(quán)改革存在著注重產(chǎn)權(quán)的重新界定而忽略產(chǎn)權(quán)交易和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容的嚴(yán)重問題，只注重產(chǎn)權(quán)界定，在明晰產(chǎn)權(quán)的同時(shí)并沒有想到如何去保護(hù)國有企業(yè)，造成國有資產(chǎn)的流失。其實(shí)，事實(shí)上產(chǎn)權(quán)是明晰的，就是國家所有。但是，這種明晰的產(chǎn)權(quán)該有一個(gè)怎樣的具體主體來體現(xiàn)國家對整體國有資產(chǎn)“所有”，還不明確，以及這種明確的產(chǎn)權(quán)該有什么制度來對其進(jìn)行保護(hù)，讓其在有效的制度保護(hù)下保值、增值也不確定。產(chǎn)權(quán)改革是必要的，但是產(chǎn)權(quán)改革并不能從根本上解決我國國有企業(yè)中存在的所有問題。我國進(jìn)行的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革必須是全方位、多元化的。
黨的十六大報(bào)告明確提出了國有資產(chǎn)改革的重要思路：國家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。國有資產(chǎn)管理體制改革的重大突破，必然會從制度上極大地推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與制度變革，表現(xiàn)在四個(gè)層面上：一是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。通過進(jìn)一步調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)、國有企業(yè)股份制改造和傳統(tǒng)集體企業(yè)改制，以及不同所有制經(jīng)濟(jì)、不同投資主體的相互滲透，使多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)成為企業(yè)普遍的財(cái)產(chǎn)組織形式。二是產(chǎn)權(quán)主體獨(dú)立化。無論國有、集體和私有財(cái)產(chǎn)，都應(yīng)有清晰的產(chǎn)權(quán)邊界和獨(dú)立行使權(quán)利的產(chǎn)權(quán)主體，并共同受到法律的保護(hù)。三是產(chǎn)權(quán)運(yùn)作資本化。各種金融資本、實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)包括人力資本的產(chǎn)權(quán)，都可作為經(jīng)營性的資本要素來運(yùn)行。四是交易市場化。企業(yè)改組、聯(lián)合、并購等都將通過資本市場和其他市場化的產(chǎn)權(quán)交易方式來實(shí)現(xiàn)。市場成為真正影響和推動企業(yè)發(fā)展的動力。
相信在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)權(quán)主體獨(dú)立化、產(chǎn)權(quán)運(yùn)作資本化的進(jìn)程中，我國國企產(chǎn)權(quán)改革必將探索出更為適應(yīng)我國具體國情的產(chǎn)權(quán)改革道路。為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，和諧社會建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和推動力。
摘要：2009年銀監(jiān)會下調(diào)城商行異地市場準(zhǔn)入政策，從而加速了中小銀行的跨區(qū)域經(jīng)營熱潮。中小銀行跨區(qū)域經(jīng)營面臨更激烈的市場競爭和挑戰(zhàn)，如何生存、發(fā)展、壯大是中小銀行面臨的重大課題，如何設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)以保證發(fā)展是跨區(qū)域發(fā)展的中小銀行必須解決的迫切問題。本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易費(fèi)用理論入手，提出中小銀行在跨區(qū)域經(jīng)營的組織架構(gòu)中，既要實(shí)現(xiàn)垂直向下的部門一體化，也必須相應(yīng)提高分支機(jī)構(gòu)的管理邊界，從而減少內(nèi)部摩擦和交易費(fèi)用，提升效率；通過比較當(dāng)前的商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)，分析中小銀行跨區(qū)域發(fā)展過程中存在的問題，最終提出適合中小銀行跨區(qū)域發(fā)展的組織架構(gòu)與管控模式。
關(guān)鍵詞：中小銀行；組織結(jié)構(gòu)；交易費(fèi)用理論
跨區(qū)域經(jīng)營的中小銀行①是指中小銀行突破自身所處城市所轄行政區(qū)域的限制，實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)域的經(jīng)營發(fā)展，目前主要有兩種形式：一種是在本省范圍內(nèi)不同城市間設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，另一種是跨省（區(qū)）、直轄市間的發(fā)展。2006年，監(jiān)管部門《城商行異地分支機(jī)構(gòu)管理辦法》，為中小銀行跨區(qū)域發(fā)展提供了制度依據(jù)。2009年監(jiān)管部門調(diào)整了市場準(zhǔn)入政策，放寬和簡化機(jī)構(gòu)設(shè)立。銀監(jiān)會也提出中小銀行發(fā)展的四個(gè)方向，即成為全國性銀行、區(qū)域性銀行、社區(qū)銀行以及專業(yè)化銀行，這為有條件的中小銀行提供了明確的發(fā)展路徑。因此跨區(qū)域經(jīng)營已經(jīng)成為中小銀行發(fā)展的主流模式。至2009年底，實(shí)現(xiàn)跨省經(jīng)營和省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營的城商行數(shù)量為42家，占城商行總數(shù)量的29%。其中，實(shí)現(xiàn)跨省經(jīng)營的城商行數(shù)量為32家，占總數(shù)量的22%②。
中小銀行跨區(qū)域經(jīng)營面臨著更激烈的市場競爭挑戰(zhàn)，如何生存、發(fā)展、壯大是中小銀行面臨的重大課題，而如何調(diào)整設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)以保證發(fā)展又是所有中小銀行必須迫切解決的現(xiàn)實(shí)問題。本文引入新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易費(fèi)用理論，針對中小銀行跨區(qū)域發(fā)展過程中組織結(jié)構(gòu)存在的問題，分析比較主流的商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)，最后從降低交易費(fèi)用、提高經(jīng)營效率的角度，提出適合中小銀行跨區(qū)域發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)。
一、組織結(jié)構(gòu)研究的新視角：交易費(fèi)用理論
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的交易費(fèi)用理論最早由Coase（1937）在《企業(yè)的性質(zhì)》中提出。交易費(fèi)用是指運(yùn)用市場價(jià)格機(jī)制的成本，它包括兩個(gè)主要內(nèi)容：發(fā)現(xiàn)貼現(xiàn)價(jià)格以獲得精確的市場信息的成本，以及在市場交易中，交易人之間談判、討價(jià)還價(jià)和履行合同的成本。Coase認(rèn)為，企業(yè)和市場是兩種可以相互替代的資源配置機(jī)制，由于存在有限理性、機(jī)會主義、不確定性與小數(shù)目條件使得市場交易費(fèi)用高昂，為節(jié)約交易費(fèi)用，企業(yè)作為代替市場的新型交易形式應(yīng)運(yùn)而生，因此交易費(fèi)用決定了企業(yè)的存在，“企業(yè)的顯著特征就是作為價(jià)格機(jī)制的替代物”，企業(yè)采取不同的組織方式最終目的也是為了節(jié)約交易費(fèi)用。Coase還進(jìn)一步分析了市場與企業(yè)的邊界問題，他認(rèn)為企業(yè)的規(guī)模會擴(kuò)張至企業(yè)的內(nèi)部管理組織成本與外部交易成本的均衡點(diǎn)，即“企業(yè)的擴(kuò)大必須達(dá)到這一點(diǎn)，即在企業(yè)內(nèi)部組織一筆額外交易的成本，等于在公開市場完成這筆交易所需的成本，或者等于由另一個(gè)企業(yè)家來組織這筆交易的成本?！?
Williamson（1985）在Coase的基礎(chǔ)上，將交易費(fèi)用理論進(jìn)一步發(fā)展。他認(rèn)為所有的經(jīng)濟(jì)活動都可以看作是一種交易，所有的交易都可以看作是一種契約（contract），并且人是有限理性③（boundedrationality）和機(jī)會主義④。一項(xiàng)交易由市場組織好還是由科層組織好，取決于交易的生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用的綜合考慮。其他條件不變時(shí)，資產(chǎn)專用性⑤程度越高，市場節(jié)約生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用的優(yōu)勢就越不明顯，因此交易就越適合由科層⑥來組織；反之則反是；處于兩者之間的交易就適合由混合形式（hybrid）來組織。而科層能夠取代市場，是因?yàn)槠淠苡行Ы档徒灰踪M(fèi)用。與市場制度相比，內(nèi)部交易者通過機(jī)會主義傾向以犧牲企業(yè)的整體利益來滿足私利的能力被削弱，機(jī)會主義的動機(jī)也因之削弱；與內(nèi)部組織相關(guān)的各種活動能夠得到有效的監(jiān)督和審核；內(nèi)部組織擁有處理爭端或糾紛的優(yōu)勢；內(nèi)部組織還可以從各個(gè)方面減輕信息不對稱的影響。Williamson進(jìn)一步在《市場與層級組織》一書中，將組織結(jié)構(gòu)分為U型、M型和H型三大類，與U型結(jié)構(gòu)相比，M型結(jié)構(gòu)實(shí)施了更多的向下分權(quán)，與H型結(jié)構(gòu)相比，M型結(jié)構(gòu)實(shí)施了更多的中央調(diào)控，他認(rèn)為從U型H型M型⑦的演變過程是二十世紀(jì)最偉大的組織變革。
二、中小銀行的組織架構(gòu)及其跨區(qū)域經(jīng)營中存在的問題
銀行組織結(jié)構(gòu)變革實(shí)質(zhì)上是針對業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變的自我調(diào)整，美國銀行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)變化代表了銀行業(yè)的發(fā)展軌跡，主要分為四個(gè)階段：最初銀行業(yè)務(wù)相對單一，主要依靠存款推動，存款規(guī)模對于商業(yè)銀行發(fā)展具有決定性作用，而規(guī)模優(yōu)勢的效應(yīng)使得銀行不斷擴(kuò)大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，最終對業(yè)務(wù)規(guī)模的追求使得總分行制出現(xiàn)；上世紀(jì)70年代，美國出現(xiàn)金融脫媒，以及不斷推進(jìn)利率市場化，銀行的業(yè)務(wù)模式從以規(guī)模為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)客戶為中心，組織架構(gòu)也由規(guī)模為導(dǎo)向的總分行制向以客戶為中心的事業(yè)部制轉(zhuǎn)變；客戶金融需求的多樣化引起金融需求的不斷深化，從而使銀行的產(chǎn)品開發(fā)和金融方案設(shè)計(jì)重要性突顯，因此以產(chǎn)品為中心的事業(yè)部制出現(xiàn)；進(jìn)入90年代以后，全球一體化使銀行業(yè)務(wù)全球化，原有的客戶事業(yè)部和產(chǎn)品事業(yè)部下管理半徑太大導(dǎo)致管理效率低下，因此將地區(qū)事業(yè)部和客戶產(chǎn)品事業(yè)部有機(jī)結(jié)合，矩陣式管理架構(gòu)出現(xiàn)。
反觀國內(nèi)商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)，大致遵循了上述的變化軌跡：總分行制事業(yè)部制矩陣式。我國商業(yè)銀行普遍采用一般意義上的總分行制，目前只有民生銀行采用完全意義上的事業(yè)部制架構(gòu)，其余的商業(yè)銀行只在部分新興市場業(yè)務(wù)或產(chǎn)品領(lǐng)域，如信用卡、投資銀行、私人銀行等采用事業(yè)部制；真正意義上的矩陣式組織結(jié)構(gòu)在國內(nèi)商業(yè)銀行還處于摸索階段。
對于中小商業(yè)銀行而言，普遍采用的是總分支行組織管理架構(gòu)，只是在某些部門的設(shè)置上采用了事業(yè)部制，以及個(gè)別業(yè)務(wù)領(lǐng)域采用了矩陣式的管理手段。自從2005年上海銀行設(shè)立異地分行以來，中小銀行在異地開設(shè)分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為一種主流發(fā)展模式，但是隨著異地開設(shè)分支機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加以及管理半徑的逐漸加大，使得總分行間的管理復(fù)雜性呈幾何級數(shù)增長，眾多中小商業(yè)銀行實(shí)行總行集權(quán)的總分行管控模式，但隨著業(yè)務(wù)不斷發(fā)展以及經(jīng)營環(huán)境的不斷變化，這一集權(quán)式的管控模式面臨著如下挑戰(zhàn)：
（一）統(tǒng)一評審機(jī)構(gòu)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定存在歧議
許多中小銀行只在總行層面設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)評審機(jī)構(gòu)，實(shí)施項(xiàng)目集中評審制，異地分支機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目必須由這一評估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。原本這一設(shè)計(jì)的目的在于對異地分支機(jī)構(gòu)的有效風(fēng)險(xiǎn)控制，防止分支機(jī)構(gòu)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目的逆向選擇，但卻無法保證遠(yuǎn)離企業(yè)所在地的評審機(jī)構(gòu)對異地項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況的準(zhǔn)確掌握。由于信息不對稱，導(dǎo)致評估機(jī)構(gòu)無法準(zhǔn)確掌握異地分支機(jī)構(gòu)的貸款項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，最終造成分支機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目難以通過，業(yè)務(wù)拓展難度加大；另一方面使得業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開拓出現(xiàn)了逆向選擇，即中小企業(yè)經(jīng)營的特殊性，使得遠(yuǎn)離該企業(yè)所在地的評估部門無法把握其風(fēng)險(xiǎn)，因此中小商業(yè)銀行極力推行的中小企業(yè)業(yè)務(wù)無法順利開展，分支機(jī)構(gòu)更多地將目標(biāo)鎖定為大中型企業(yè)。因而，采用這一組織設(shè)計(jì)的中小銀行跨區(qū)域經(jīng)營中，經(jīng)常出現(xiàn)分支機(jī)構(gòu)與評審機(jī)構(gòu)的矛盾，增加了內(nèi)部交易費(fèi)用；同時(shí)也使得銀行的中小企業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略無法獲得推行。
（二）集權(quán)式管理使得分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展受阻
在跨區(qū)域經(jīng)營中，由總行充當(dāng)戰(zhàn)略規(guī)劃中心，對于分行的業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)施規(guī)劃指導(dǎo)職能。國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡的特點(diǎn)，不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)不盡相同，對身處其中的商業(yè)銀行產(chǎn)生必然的直接影響?？傂谐鲇诮y(tǒng)一考核、計(jì)劃指標(biāo)等因素，對所有的分支機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)果造成業(yè)務(wù)開展難度大、成本高，創(chuàng)造的效益不理想，員工積極性下降；另一方面，沒有充分利用分行的信息優(yōu)勢，削弱了分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的靈活適應(yīng)性、積極性和主動性。
而分支機(jī)構(gòu)提出針對當(dāng)?shù)厥袌鎏卣鞯臉I(yè)務(wù)計(jì)劃，又難以獲得總行的認(rèn)同，需要尋求各種內(nèi)部溝通渠道加以解決，如有些中小銀行的分支機(jī)構(gòu)，會定期派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人前往總部進(jìn)行溝通，這事實(shí)上增加了銀行總分行間的溝通成本；除此之外，由于實(shí)行集權(quán)式管理，當(dāng)市場出現(xiàn)變動或機(jī)會時(shí)，分支機(jī)構(gòu)需要向總行層層報(bào)批，難以及時(shí)做出反應(yīng)，耽誤了市場時(shí)機(jī)，使得效率下降。
（三）業(yè)務(wù)條線化管理造成條塊分割、內(nèi)耗嚴(yán)重
有些中小銀行實(shí)行業(yè)務(wù)條線化管理，以加強(qiáng)總行對分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的控制，但是分支機(jī)構(gòu)規(guī)模相對較小，在市場競爭中并不占優(yōu)勢，需要依靠整合分行的資源，才能具備與大型銀行相抗衡的能力，這是當(dāng)前中小商業(yè)銀行面臨的市場環(huán)境，是不可回避的劣勢。若中小商業(yè)銀行過于強(qiáng)化業(yè)務(wù)條線化管理職能，不僅會削弱分行資源整合的力度，導(dǎo)致目標(biāo)模糊、條塊分割、組織內(nèi)耗嚴(yán)重，難以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，同時(shí)也不利于加大分行的市場開拓力度和銀行戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）難以滿足多元化的客戶要求
中小銀行在未實(shí)施跨區(qū)域經(jīng)營時(shí)，主要采用的是以自我為中心的職能型架構(gòu)，但不同行業(yè)客戶或不同類型企業(yè)客戶的需求也千變?nèi)f化，難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)予以滿足，客戶需求的綜合化和多元化要求銀行為客戶提供更加專業(yè)化和差異化的服務(wù)，要求中小商業(yè)銀行在跨區(qū)域中必須要轉(zhuǎn)向“以客戶為中心、內(nèi)部分工專業(yè)化”的組織架構(gòu)，以應(yīng)對區(qū)域差別化帶來的挑戰(zhàn)。而中小銀行的總部機(jī)構(gòu)雖然初步建立市場營銷管理體系，但對分行市場營銷的整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和支持力量仍然比較薄弱，對市場變化反應(yīng)遲鈍，無法及時(shí)采取相應(yīng)的措施以應(yīng)對分行市場營銷中出現(xiàn)的問題。
三、小結(jié)
當(dāng)前中小商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢，但是跨區(qū)域經(jīng)營對于中小商業(yè)銀行是一個(gè)新的課題：如何既保持對異地分支機(jī)構(gòu)的有效管控，同時(shí)保證其快速發(fā)展壯大，又使得總分行機(jī)構(gòu)間溝通順暢、決策效率高，在這二者之間取得平衡，成為考驗(yàn)這些中小商業(yè)銀行經(jīng)營智慧的一個(gè)試金石。
摘要新貿(mào)易理論考慮了技術(shù)乃至制度對一國國際貿(mào)易的影響，但是其終究是以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)情況作為出發(fā)點(diǎn)的。技術(shù)和制度因素對發(fā)展中國家的貿(mào)易發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長的作用是關(guān)注的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞新貿(mào)易理論技術(shù)制度WTO后發(fā)優(yōu)勢
1新貿(mào)易理論對技術(shù)的探討
傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論基本上都屬于靜態(tài)分析，即假定一國的要素稟賦、技術(shù)水平與消費(fèi)偏好等變量固定不變。20世紀(jì)70年代后期，隨著國際貿(mào)易的迅速發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始用新的方法分析國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因、過程、結(jié)果和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，形成了新貿(mào)易理論。
新貿(mào)易理論代表者之一克魯格曼，首先脫離李嘉圖、赫克歇爾、俄林模型，用高度抽象但近似弗龍和赫崎的模型，假定只有勞動和資本兩種要素，生產(chǎn)新產(chǎn)品的國家獲得福利，利潤率提高，資本向獲利高的地方(發(fā)達(dá)國家)流動。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間差距加大。一旦技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓，一部分得到技術(shù)的國家用低成本勞動創(chuàng)造較高的收益，資本因此開始向發(fā)展中國家流動，改善了發(fā)展中國家的貿(mào)易條件，縮小了差距。但是，模型所說的資本向創(chuàng)新技術(shù)國家還是向轉(zhuǎn)移技術(shù)國家流動是不確定的。這個(gè)模型只能說明技術(shù)創(chuàng)新可能給雙方都帶來收益，但如何確定趨勢，沒有進(jìn)一步研究或說明，不足以說明后發(fā)展國家一定能夠或在什么約束下能夠受益或趕上產(chǎn)品創(chuàng)新的國家。其次，克魯格曼從李嘉圖模型開始，假定每個(gè)國家之間的要素不同———技術(shù)含量不同，各自在市場中有自己的地位。技術(shù)領(lǐng)先國家開放貿(mào)易，后發(fā)展國家“趕超”上來，消除了“技術(shù)優(yōu)先”者保持其技術(shù)領(lǐng)先的程度。新貿(mào)易理論中的動態(tài)比較優(yōu)勢理論，雖然給發(fā)展中國家的后來居上提供了一些理論依據(jù)，但是，除了少數(shù)新興工業(yè)化國家外，許多國家在技術(shù)、教育、管理方面進(jìn)行了大規(guī)模投資(如印度)，卻沒有對改變產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生明顯影響。
那么發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國際的技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和消化以求形成自己的比較優(yōu)勢的過程中出現(xiàn)了什么問題？為什么并不是所有的發(fā)展中國家在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)日趨一體化的過程中享受到技術(shù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的好處呢？
也許產(chǎn)品周期貿(mào)易理論能給我們做出一定的解釋。這種理論指出，發(fā)達(dá)國家開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品首先出口到發(fā)展中國家，后者在進(jìn)口這些產(chǎn)品并逐漸占有這些產(chǎn)品的生產(chǎn)，而發(fā)達(dá)國家繼續(xù)開發(fā)并生產(chǎn)更新的產(chǎn)品，周而復(fù)始。在這個(gè)過程中，盡管發(fā)展中國家技術(shù)的模仿對自身比較優(yōu)勢的形成和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升上的作用是明顯的，但是發(fā)展中國家的企業(yè)更容易注意到技術(shù)過時(shí)的速度較快，從而減少對學(xué)習(xí)活動的投資。技術(shù)模仿在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長反而會強(qiáng)化技術(shù)模仿的惰性。更進(jìn)一步，發(fā)達(dá)國家促進(jìn)創(chuàng)新的政策反過來將阻礙發(fā)展中國家的趕超過程。
此時(shí)，制度作為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長和比較優(yōu)勢形成的重要因素引起了廣泛的關(guān)注。
2制度因素的重要性
2.1發(fā)展中國家的制度特征
雖然影響發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的因素有許多，如各種生產(chǎn)要素的稟賦和積累，但歷史經(jīng)驗(yàn)表明，沒有一種有效率的制度安排，有再多的生產(chǎn)要素及其積累的國家都有可能是低產(chǎn)出與低經(jīng)濟(jì)福利的國家，從而使其在國際貿(mào)易往來中始終處于被動的局面。
G·阿爾蒙特、P·鮑爾在研究20世紀(jì)的政治制度發(fā)展中發(fā)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政治力量的強(qiáng)弱之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，即：社會經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的國家，政治力量的作用越是弱??；而社會經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)的國家，其政治力量的作用越是強(qiáng)大。因此，發(fā)展中國家想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在國際貿(mào)易中提升自己的比較優(yōu)勢，必須進(jìn)行制度上的改革，以避免制度性的貧困。
2.2技術(shù)與制度之爭
關(guān)于技術(shù)和制度哪一個(gè)因素能更好的促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易獲益，經(jīng)濟(jì)學(xué)界歷來有爭論。在中國，楊小凱、林毅夫關(guān)于技術(shù)模仿與制度模仿的爭論引起了廣泛的關(guān)注。實(shí)質(zhì)上，他們雙方觀點(diǎn)的交鋒點(diǎn)是發(fā)展中國家要取得貿(mào)易上的比較優(yōu)勢，應(yīng)該走技術(shù)模仿道路還是制度模仿道路。
楊小凱制度模仿論的主要觀點(diǎn)是，以技術(shù)模仿代替制度模仿是發(fā)展中國家的“后發(fā)劣勢”，且認(rèn)為在進(jìn)行較為容易的技術(shù)模仿之前，要先完成較難的制度模仿。林毅夫技術(shù)模仿論的主要觀點(diǎn)是，作為后發(fā)優(yōu)勢的主要內(nèi)容和形式的技術(shù)模仿，是后發(fā)國后來居上的主要依據(jù)，后發(fā)國通過技術(shù)模仿，促進(jìn)生產(chǎn)要素的積累（特別是資本積累）和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，最終達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上層建筑必然隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變動而發(fā)展。
我們認(rèn)識到，所有的觀點(diǎn)都直接或者是間接的指出了制度在經(jīng)濟(jì)增長和國際貿(mào)易發(fā)展中的重要地位。這里我們并不關(guān)注技術(shù)還是制度誰更重要，我們需要討論的是制度在發(fā)展中國家尤其是中國發(fā)展國際貿(mào)易中地位如何，即制度到底怎樣影響著技術(shù)的形成，又如何促成后發(fā)優(yōu)勢及比較優(yōu)勢的生成。
2.3制度外生及其優(yōu)勢
現(xiàn)代化研究的理論表明，就整體而言，先發(fā)國家由于沒有先例和經(jīng)驗(yàn)可循，其制度變遷方式以制度創(chuàng)新為主，多為內(nèi)生的，而對于后發(fā)國家來說，大可以結(jié)合切身實(shí)際情況，大量借鑒先發(fā)國在制度變遷中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其制度的生成多為外生的。但是這種制度生成方式并不是全盤的復(fù)制先發(fā)國的制度，也不排斥必要的制度創(chuàng)新。
我們將發(fā)展中國家，即后發(fā)國在制度上模仿發(fā)達(dá)國家的這種行為可以看作是一種合法的“搭便車”現(xiàn)象。這種制度上的搭便車由于制度本身的非排他性和非競爭性而存在著巨大的有益的能動作用，體現(xiàn)在這種制度模仿不僅能成為發(fā)展中國家制度變遷的巨大推動力量，同時(shí)又不會阻礙發(fā)達(dá)國家的制度創(chuàng)新。不同于技術(shù)模仿的是，發(fā)達(dá)國家往往愿意幫助和鼓勵(lì)這種制度模仿的生成，以形成制度上的規(guī)模效應(yīng)，從而有效的減少不同制度國家在國際貿(mào)易中的摩擦，從而減少交易的成本，提高貿(mào)易利潤。
2.4發(fā)展中國家的制度模仿
加入WTO正是中國對WTO規(guī)則制度的模仿過程。WTO首先屬于一種多變貿(mào)易體制。而所謂貿(mào)易體制，就是國與國之間彼此發(fā)展經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的某種制度性安排。而WTO這個(gè)貿(mào)易體制完全是由各成員之間達(dá)成的一系列多變協(xié)議，既賦予各成員參與全球貿(mào)易及貿(mào)易規(guī)則制訂的權(quán)利，又賦予各成員國政府相應(yīng)的義務(wù)。中國加入WTO，就是要履行其成員國義務(wù)，爭取其成員國權(quán)利，前提就是承認(rèn)并接受它的制度安排，在統(tǒng)一的制度框架內(nèi)與其他國家發(fā)生貿(mào)易往來。這么做無疑是有好處的。
3制度模仿的方式問題
無疑，發(fā)展中國家要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)國際貿(mào)易，必然要對制度進(jìn)行改革。因?yàn)槭呛蟀l(fā)國，因而可以借鑒制度的規(guī)模效應(yīng)考慮制度改革的方向。事實(shí)上，這種制度上的改革更多的是一種制度上的模仿。而我們需要探討的是，這樣的模仿究竟是以何種方式進(jìn)行呢？其進(jìn)行的方式對一國的貿(mào)易水平和經(jīng)濟(jì)增長的影響又是如何呢？
制度不是一朝一夕就能形成的，它的變遷是受眾多因素共同影響和制約的過程。因而成功的制度變遷往往是漸進(jìn)的、摸索的，那種激進(jìn)的、認(rèn)為制度可以決定一切而盲目的陷入主觀主義和制度決定論的觀點(diǎn)往往最終被事實(shí)證明是錯(cuò)誤的，“休克療法”在俄羅斯的失敗正是很好的例證。
發(fā)展中國家的政府為了實(shí)現(xiàn)對于發(fā)達(dá)國家的趕超，人為地扶持眾多違背本國比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。而為了支撐這些不具備自身能力的產(chǎn)業(yè)，政府就必須制訂各種管制措施對經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行強(qiáng)有力地干預(yù)：政府對管制措施的設(shè)計(jì)服從于一定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢韵胂?，這種制度上的不合理安排只會繼續(xù)在長期內(nèi)導(dǎo)致資源的不合理配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不易優(yōu)化，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，惡化發(fā)展中國家的貿(mào)易條件。
中國漸進(jìn)式的制度改革初期，只知道以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路不能再走了，但仍然不知道改革究竟往何處去，走的是與先發(fā)國相似的制度創(chuàng)新的路子，改革的代價(jià)是巨大的。如今，在全球化的開放條件下，制度的變遷不再是一個(gè)緩慢的、自發(fā)演進(jìn)的過程，中國加入WTO等強(qiáng)制性的制度模仿過程正好說明制度模仿也可以是漸進(jìn)和激進(jìn)交織的過程。甚至還有學(xué)者提出，入世意味著中國漸進(jìn)式改革的終結(jié)。
應(yīng)該說，不論是激進(jìn)式的制度模仿還是漸進(jìn)式的制度模仿，終究還是一種方式，并不是目的。采取什么樣的方式要根據(jù)具體情況而定，一旦條件成熟，采取快速的制度模仿也是可能的。正如中國的改革開放的道路，不僅僅有技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮，也包括制度后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮，當(dāng)然還包括資本、勞動、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面的后發(fā)優(yōu)勢的積累和發(fā)展。但在這個(gè)過程中，制度模仿發(fā)揮了基礎(chǔ)性的不可替代的作用。體現(xiàn)在貿(mào)易上，不僅僅形成了市場交易規(guī)則和市場價(jià)格機(jī)制，對外貿(mào)易戰(zhàn)略也從極端的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為開放的貿(mào)易自由化戰(zhàn)略；不僅僅在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成了現(xiàn)代企業(yè)制度，人們的效率意識、競爭意識、公平意識及民主和法治意識都有了長足的進(jìn)步，這些都為改革開放、貿(mào)易發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。只有制度上的不斷完善，才能促使對外貿(mào)易的氛圍不斷完善，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級才能有強(qiáng)有力的保障。
4綜述
總之，我們認(rèn)為，由于后發(fā)優(yōu)勢的存在，發(fā)展中國家必須充分借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，不僅僅在技術(shù)上不斷地學(xué)習(xí)創(chuàng)新，更要在制度的借鑒改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級上取長補(bǔ)短，這樣的“追趕”才能后來居上。但我們必須注意到這和全盤的西化是決然不同的。
入世使我國的經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，受國際通行慣例的制約更加明顯，這既是我國技術(shù)學(xué)習(xí)、制度改革的壓力，也是動力。在開放的經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)和制度的學(xué)習(xí)和借鑒是全方位的、大規(guī)模的，但是它們對發(fā)展中國家來說只是手段和過程。
技術(shù)和制度的學(xué)習(xí)模仿并不排斥創(chuàng)新，它們的發(fā)展有利于貿(mào)易的進(jìn)步，反之，貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)技術(shù)的交流和制度的完善。這就要求發(fā)展中國家在整體的宏觀上做出有利于技術(shù)和制度從模仿到創(chuàng)新的戰(zhàn)略安排。例如完善促進(jìn)知識積累與技術(shù)進(jìn)步的制度基礎(chǔ)，構(gòu)建不同層面的促進(jìn)知識積累、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制。合理的制度安排有利于將私人成本、社會成本和私人利益、社會利益相一致，最大化社會的共同利益，進(jìn)而使創(chuàng)新活動成為內(nèi)在的持續(xù)的過程。
摘要簡要論述了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程，由此引出產(chǎn)權(quán)研究，并著重論述了產(chǎn)權(quán)研究的相關(guān)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,與我國國企改革相聯(lián)系，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,探討我國國企的產(chǎn)權(quán)改革要如何進(jìn)行及如何與我國實(shí)際情況相結(jié)合進(jìn)行。
關(guān)鍵詞新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革
1簡述新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)被認(rèn)為在許多方面對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)有重要的發(fā)展，掀起了一場經(jīng)濟(jì)學(xué)的革命，甚至它的開創(chuàng)者科斯稱其為“本來就應(yīng)該是的那種經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
從交易費(fèi)用這一基本概念出發(fā)，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在不同的研究領(lǐng)域發(fā)展了幾個(gè)重要的分支理論———企業(yè)理論、產(chǎn)權(quán)理論和制度變遷理論。以科斯、阿爾欽、威廉姆森、諾思、德姆塞茨和張五常為主的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家意識到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析問題時(shí)，暗含假設(shè)的嚴(yán)重缺陷和錯(cuò)誤，指出無摩擦交易、完備的信息和明確界定產(chǎn)權(quán)的假設(shè)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中是不現(xiàn)實(shí)的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派以此為契機(jī)和出發(fā)點(diǎn)，存在交易成本、產(chǎn)權(quán)非清晰界定和信息不完備情況下的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象納入自己的研究領(lǐng)域，從而把制度分析與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)制度在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要作用，并孕育出了一個(gè)令人耳目一新的制度分析和制度變遷框架?？扑故切轮贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)的開創(chuàng)者和奠基者，他首先意識到了在經(jīng)濟(jì)生活中交易成本的存在和產(chǎn)權(quán)界定的重要性，并對這些問題進(jìn)行了開創(chuàng)性研究?？扑沟摹镀髽I(yè)的性質(zhì)》和《社會成本問題》是其代表作，后人在其研究成果的基礎(chǔ)上歸納出了科斯定理。德姆塞茨和阿爾欽則循著科斯的思路創(chuàng)立和發(fā)展了產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容是研究產(chǎn)權(quán)的安排和效率在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用，它也是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要組成部分。而諾思和戴維斯在產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響下，通過對經(jīng)濟(jì)史的研究，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出了近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的制度原因以及制度變遷的規(guī)律，即制度變遷理論，該理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三個(gè)重要組成部分。
2產(chǎn)權(quán)研究
研究產(chǎn)權(quán)制度更是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的產(chǎn)權(quán)安排如何構(gòu)成這個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的產(chǎn)權(quán)制度，即基本的經(jīng)濟(jì)制度。國家與個(gè)人、市場與企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)安排如何，是以私有產(chǎn)權(quán)為主還是以公共產(chǎn)權(quán)為主，產(chǎn)權(quán)關(guān)系是清晰還是模糊，產(chǎn)權(quán)界定成本，產(chǎn)權(quán)受到法律保障程度，政府與產(chǎn)權(quán)的關(guān)系如何，產(chǎn)權(quán)制度更替的方式又怎么樣?？傊淠_點(diǎn)是哪一種產(chǎn)權(quán)制度安排有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和人的潛能之發(fā)揮。那么什么叫產(chǎn)權(quán)？按照阿爾欽的定義，“產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會所實(shí)施的一種經(jīng)濟(jì)品的使用的權(quán)利”。值得注意的是，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析產(chǎn)權(quán)，它不是指一般的物質(zhì)實(shí)體，而是指由人們對物的使用所引起的相互認(rèn)可的行為關(guān)系。它用來界定人們在經(jīng)濟(jì)活動中如何受益，如何受損，以及他們之間如何進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)則。因而，產(chǎn)權(quán)的主要功能就是幫助一個(gè)人形成他與其他人進(jìn)行交易時(shí)的預(yù)期。
科斯認(rèn)為：“合法權(quán)利的初始界定會對經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的效率產(chǎn)生影響，權(quán)利的一種安排會比其他安排產(chǎn)生更多的支出。但是，除非這是法律制度確認(rèn)的權(quán)利調(diào)整，否則通過轉(zhuǎn)移和合并達(dá)到同樣后果的市場費(fèi)用如此之高，以至于最佳權(quán)利配置和由此而來的更高產(chǎn)出將永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)。”這就是著名的科斯定理。從這一思想出發(fā)，人們開始探討不同類型的產(chǎn)權(quán)安排對于經(jīng)濟(jì)效率的影響。一般而言，可以將產(chǎn)權(quán)分為三種類型：私有產(chǎn)權(quán)；國有產(chǎn)權(quán)；共（公）有產(chǎn)權(quán)。德姆塞茨曾指出：“共有產(chǎn)權(quán)是指共同體所有成員共同行使的權(quán)利。共有產(chǎn)權(quán)意味著共同體否認(rèn)國家或私人去干涉共同體內(nèi)的任何人行使其權(quán)利。私有產(chǎn)權(quán)則意味著社會承認(rèn)所有者的權(quán)利，并拒絕其他人行使該權(quán)利。國有產(chǎn)權(quán)意味著國家可以在權(quán)利的使用中排除個(gè)人因素，而按政治程序來使用國有財(cái)產(chǎn)?！睆倪@三種類型的產(chǎn)權(quán)安排出發(fā)，研究者們區(qū)分了它們之間的效率差異。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義來講，一種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是否有效率，主要視它是否能為在它支配下的人們提供將外部性較大地內(nèi)在化的激勵(lì)。在共有產(chǎn)權(quán)下，由于共同體內(nèi)的每一成員都有權(quán)平均分享共同體所具有的權(quán)利，如果對他使用共有權(quán)利的監(jiān)察和談判成本不為零，他在最大化地追求個(gè)人價(jià)值時(shí)，由此所產(chǎn)生的成本就有可能有部分讓共同體內(nèi)的其他成員來承擔(dān)。且一個(gè)共有權(quán)利的所有者也無法排斥其他人來分享他努力的果實(shí)，所有成員要達(dá)成一個(gè)最優(yōu)行動的談判成本也可能非常之高，因而，共有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致了很大的外部性，出現(xiàn)“搭便車”行為。在國有產(chǎn)權(quán)下，由于產(chǎn)權(quán)是由國家所選擇的人來行使，作為權(quán)利的使用者，由于他對資源的使用與轉(zhuǎn)讓，以及最后成果的分配都不具有充分的權(quán)能，就使他對經(jīng)濟(jì)績效和其他成員的監(jiān)督的激勵(lì)減低，而國家要對這些人進(jìn)行充分監(jiān)察的費(fèi)用又極其高昂，再加上行使國家權(quán)力的實(shí)體往往為了追求其政治利益而偏離利潤最大化動機(jī)，因而它在選擇其人時(shí)也具有從政治利益而非經(jīng)濟(jì)利益考慮的傾向，因而國有產(chǎn)權(quán)下的外部性也是很大的，當(dāng)然“人風(fēng)險(xiǎn)”問題就自然產(chǎn)生了。相比之下，在私有產(chǎn)權(quán)下，私產(chǎn)所有者在做出一項(xiàng)行動決策時(shí)，他就會考慮未來的收益和成本傾向，并選擇他認(rèn)為能使他的私有權(quán)利的現(xiàn)期值最大化的方式，來做出使用資源的安排，而且他們?yōu)楂@取收益所產(chǎn)生的成本也只能由他個(gè)人來承擔(dān)，因此，在共有產(chǎn)權(quán)和國有產(chǎn)權(quán)下的許多外部性在私有產(chǎn)權(quán)下就被內(nèi)在化了，從而產(chǎn)生了更有效利用資源的激勵(lì)。如果能夠把產(chǎn)權(quán)界定清楚，那么提高效率是必然的，這樣可以克服很多外部性。就我國國企來講,由于產(chǎn)權(quán)問題引起的非效率是嚴(yán)重的。因此,必須對國企產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革,提高國企效率。我國特殊的國情,要求我們不能簡單地引用產(chǎn)權(quán)理論,而必須結(jié)合我國國情,有的放矢。
3我國國企產(chǎn)權(quán)改革
“產(chǎn)權(quán)”是當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)理論尤其是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中一個(gè)重要的概念，產(chǎn)權(quán)改革是市場經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。過去幾十年來，我國學(xué)術(shù)界借鑒西方產(chǎn)權(quán)理論和分析方法，對我國的實(shí)際問題進(jìn)行研究，尤其是對我國國企改革問題進(jìn)行研究，提出了許多關(guān)于我國國企改革的理論建議和政策主張。張維迎認(rèn)為：產(chǎn)權(quán)改革是國有企業(yè)改革和國有企業(yè)擺脫困難的先決條件。同時(shí)他還認(rèn)為必須對國有企業(yè)進(jìn)行民營化改造，才能從根本上解決國有企業(yè)存在的問題。私有產(chǎn)權(quán)能夠形成有效的利益激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)營者選擇機(jī)制，從而形成優(yōu)于國有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)。張五常認(rèn)為國有企業(yè)改革的唯一出路是私有化。還有其他支持國企進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的學(xué)者都認(rèn)為國企效率低下的原因是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不清晰引起的。要使國企有活力，必須徹底進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革。他們普遍認(rèn)為我國的國有企業(yè)改革的關(guān)鍵是國有產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使之成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和市場主體。以往國有企業(yè)的改革始終圍繞轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行，效果總是不明顯，其原因就是國有產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順、政企不分，因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須進(jìn)行國有產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，其基本目標(biāo)是：產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理以及產(chǎn)權(quán)自由流動，使之與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)。而且,20多年改革實(shí)踐也證明，繞開產(chǎn)權(quán)談改革是行不通的，沒有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化和產(chǎn)權(quán)制度的變革,其他一切改革都是無效的。我國20多年來的改革都是圍繞著產(chǎn)權(quán)進(jìn)行著，只是程度不同，認(rèn)識不同和政策不同。
但是產(chǎn)權(quán)改革并不是簡單的、空泛的、一味的放權(quán)，放權(quán)并不能使我國國企短期內(nèi)就能起死回生。我們在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的同時(shí)必須明確產(chǎn)權(quán)改革的真正含義。我國的產(chǎn)權(quán)改革還必須和我國的現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，切不可照搬照抄。產(chǎn)權(quán)制度包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)交易和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容，如果產(chǎn)權(quán)改革僅注重產(chǎn)權(quán)的重新界定而忽略了其他相應(yīng)的制度建設(shè)，那么必然事倍功半，無法達(dá)到設(shè)想的改革目標(biāo)。當(dāng)前進(jìn)行的國企產(chǎn)權(quán)改革就嚴(yán)重存在這種問題，一味注重產(chǎn)權(quán)界定，在明晰產(chǎn)權(quán)的同時(shí)并沒有想到如何去保護(hù)國有企業(yè)，造成國有資產(chǎn)的流失。其實(shí)，事實(shí)上產(chǎn)權(quán)是明晰的，就是國家所有。但是，這種明晰的產(chǎn)權(quán)該有一個(gè)怎樣的具體主體來體現(xiàn)國家對整體國有資產(chǎn)“所有”這個(gè)權(quán)力，這還不明晰，以及這種明晰的產(chǎn)權(quán)該有一個(gè)怎樣的制度來對其進(jìn)行保護(hù)，讓其在該有效的制度保護(hù)下保值、增值也還不明確。同時(shí)，國家一直沒有理清國有資產(chǎn)的所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系，因此人問題一直是一個(gè)致命問題。筆者認(rèn)為這些也是當(dāng)前改革的重點(diǎn)所在。產(chǎn)權(quán)改革是必要的，但是產(chǎn)權(quán)改革并不能從根本上解決我國國有企業(yè)中存在的所有問題，產(chǎn)權(quán)改革并不是包治“百病”的良藥。國有企業(yè)的民營化改革不應(yīng)該是國有大型企業(yè)的改革方向。政府應(yīng)以維護(hù)公正、公平的市場規(guī)則為宗旨，消除包括行政壟斷在內(nèi)的各種壟斷，營造充分競爭的市場環(huán)境。這樣，才不會使產(chǎn)權(quán)改革產(chǎn)生扭曲的公司治理結(jié)構(gòu)，不僅為國有企業(yè)，也為民營企業(yè)營造健康的外部治理環(huán)境。現(xiàn)階段我國進(jìn)行的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革必須是全方位、多元化的。
黨的十六大報(bào)告明確提出了國有資產(chǎn)改革的重要思路：國家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。十屆全國人大一次會議審議通過了國務(wù)院提出的政府機(jī)構(gòu)精簡草案，對經(jīng)濟(jì)職能部門做了重大調(diào)整，具體體現(xiàn)了這一改革思路。國有資產(chǎn)管理體制改革的重大突破，必然會從制度上極大地推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與制度變革，表現(xiàn)在四個(gè)層面上：一是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。通過進(jìn)一步調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)、國有企業(yè)股份制改造和傳統(tǒng)集體企業(yè)改制，以及不同所有制經(jīng)濟(jì)、不同投資主體的相互滲透，使多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)成為企業(yè)普遍的財(cái)產(chǎn)組織形式。二是產(chǎn)權(quán)主體獨(dú)立化。無論國有、集體和私有財(cái)產(chǎn)，都應(yīng)有清晰的產(chǎn)權(quán)邊界和獨(dú)立行使權(quán)利的產(chǎn)權(quán)主體，并共同受到法律的保護(hù)。三是產(chǎn)權(quán)運(yùn)作資本化。各種金融資本、實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)包括人力資本的產(chǎn)權(quán)，都可作為經(jīng)營性的資本要素來運(yùn)行。四是交易市場化。企業(yè)改組、聯(lián)合、并購等都將通過資本市場和其他市場化的產(chǎn)權(quán)交易方式來實(shí)現(xiàn)。市場成為真正影響和推動企業(yè)發(fā)展的動力。
一、社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的起源
沒有學(xué)說會憑空出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生都依托于一定的歷史環(huán)境，通過對前人的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行整合而得出的，而社會主義經(jīng)濟(jì)作為和我國政治高度結(jié)合的經(jīng)濟(jì)制度，其來源除了我們熟知的馬克思主義外還有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)。
1．1社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的起源
社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的延伸，在發(fā)揚(yáng)馬克思主義的同時(shí)結(jié)合了中國的特色，讓廣大的無產(chǎn)階級和勞動人民們擁有了改變生活的武器。社會主義經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，他繼承了馬克思主義經(jīng)濟(jì)中的精髓，隨著時(shí)代進(jìn)步的同時(shí)也揭示了資產(chǎn)主義社會的不公平性，社會主義經(jīng)濟(jì)更多的繼承了馬克思主義經(jīng)濟(jì)的前沿性，所以在社會主義經(jīng)濟(jì)中能看到更多勞動價(jià)值理論，甚至是商品的雙重性，也正是這兩類理論讓社會主義經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)完全的站在對立面。我國的社會主義經(jīng)濟(jì)主要是借鑒蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，但是當(dāng)十一屆三中全會后，我黨就將我國的主要力量集中到提高生產(chǎn)力上，所以我國實(shí)行的社會主義經(jīng)濟(jì)是包含了發(fā)達(dá)國家市場經(jīng)濟(jì)的社會主義經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，但依舊以馬克斯主義為主導(dǎo)的政治體系服務(wù)，我國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，社會主義和市場經(jīng)濟(jì)并不沖突，蘇聯(lián)的解體就是因?yàn)樘^于信仰計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，為了不走蘇聯(lián)的老路，我們將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)并沒有問題。
1．2現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的起源
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)起源久遠(yuǎn)，學(xué)派眾多，在發(fā)達(dá)國家存有大量此類的文獻(xiàn)及報(bào)告，本文涉及的經(jīng)濟(jì)學(xué)是發(fā)達(dá)國家的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，以私有制經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，如宏觀及微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，壟斷理論，包括關(guān)于此類的著作，如《國富論》《就業(yè)、利息和貨幣》《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為私有制才人類理想社會中最適宜的制度，亞當(dāng)?斯密是世界上公認(rèn)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父，他通過對資本主義世界進(jìn)行高度總結(jié)，并提出了一套新的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，微觀經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)市場的利益最大化，但是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并不能解釋日后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，此時(shí)凱恩斯則提出政府干預(yù)市場，即宏觀調(diào)控和微觀經(jīng)濟(jì)合二為一，這種混合的模式就是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的特色，它雖然調(diào)和了各個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)派之間的矛盾，但是也另經(jīng)濟(jì)上的滯漲問題只停留在表面。
二、馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的斷裂
馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)均起源于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，但經(jīng)過后人的不斷發(fā)展和完善卻成為了兩種差別巨大的研究成果，導(dǎo)致這些分裂的主要原因除了經(jīng)濟(jì)政治文化外還和其立場及研究方向，理論來源等有關(guān)。
2．1階級立場及研究方向不同
政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系一直緊密相連，馬克思主義經(jīng)濟(jì)在研究資本主義社會時(shí)發(fā)現(xiàn)了社會中的根本矛盾，而西方社會因?yàn)閾?dān)心此類學(xué)說會影響到自己的未來，竭力打壓此類學(xué)說，并通過大量辯護(hù)，以證明自己才是最優(yōu)的社會制度。可以這么說，馬克思主義經(jīng)濟(jì)更在乎人的發(fā)展，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)更注重資源分配。政治經(jīng)濟(jì)研究的對象決定了此類學(xué)科的階級性，當(dāng)人們的階級立場不同，那么經(jīng)濟(jì)利益也不會相同，對社會的看法自然也會不同，所以不同的階級不可能用相同的經(jīng)濟(jì)學(xué)，社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)以資本主義經(jīng)濟(jì)為參考，對其進(jìn)行分析并得出了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是人類社會過渡的這一理論，從本質(zhì)上揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)的弊端和其局限性，從這兩點(diǎn)看社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)完全對立。
2．2理論來源與理論基礎(chǔ)的不同
二者均起源于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)說，但是在后來的發(fā)展中二者分道揚(yáng)鑣，各自開創(chuàng)一片天地，社會主義經(jīng)濟(jì)更注重唯物主義辯證，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)則試圖證明自身存在的合理性，是伴隨人類而生的社會環(huán)境。社會主義經(jīng)濟(jì)代表的唯物主義是一個(gè)科學(xué)的世界觀，是唯物主義的最高級，是揭示人類世界運(yùn)行一般規(guī)律的理論經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾則是推動人類社會發(fā)展的動力，這類理論是總結(jié)了資本主義經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾以及國際工人運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn)而得出的，批判的接受了古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中的科學(xué)因素，其理論基礎(chǔ)也來自于上述原因。同時(shí)社會主義更注重社會的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，將生產(chǎn)這一行為賦予其獨(dú)有的地位，跟資源分配同等的地位?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)其理論來源自豐富的文獻(xiàn)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)更偏向于向世界證明其合理性，未來性以及穩(wěn)定性，西方學(xué)者們試圖利用大量的文獻(xiàn)資料來證明現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)是人類唯一的發(fā)展路徑，而且他們將古代的封建制度和君主制度看成是不完整的資本主義制度，而將社會主義提倡的人性視為異端。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)多種多樣，多個(gè)學(xué)派之間研究側(cè)側(cè)重點(diǎn)也不盡相同，亞當(dāng)?斯密一直致力于研究國家財(cái)富的積累，而馬歇爾則注意消費(fèi)和需求，凱恩斯則將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)由微觀經(jīng)濟(jì)引向宏觀調(diào)控，在經(jīng)濟(jì)研究者眼中經(jīng)濟(jì)所研究的并不是個(gè)人而是如何分配資源。
2．3分析的研究的方法不同
社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中更多的談及整個(gè)人類社會，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)更多的是在研究如何分配資源。從理論經(jīng)濟(jì)學(xué)來講經(jīng)濟(jì)學(xué)的某一部分并不具有社會階級意識形態(tài)，它是一切經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)，但是將經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)生活中后就出現(xiàn)了分歧。這其中社會主義經(jīng)濟(jì)是一個(gè)科學(xué)體系，唯物主義是社會主義經(jīng)濟(jì)辯證的核心，馬克思主義經(jīng)濟(jì)利用大量的分析數(shù)據(jù)建立起自己的基礎(chǔ)，從數(shù)量分析，案例分析，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析中得到數(shù)據(jù)，并根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)驗(yàn)算。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是哲學(xué)的類的科學(xué)，其以實(shí)證為基礎(chǔ)，更注重邏輯，以前人的經(jīng)驗(yàn)，邏輯為研究方法，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)更加抽象，更注重某一領(lǐng)域的問題，西方的學(xué)者們不針對群體，而是注意個(gè)體的資源分配，現(xiàn)代現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是通過將亞當(dāng)?斯密的理論分化，弱化，取其中的某一部分進(jìn)行研究和分析，來建立現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)模型。
2．4發(fā)達(dá)國家主義經(jīng)濟(jì)在我國斷裂的原因
發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)政策在我國斷裂最大的原因是我國對經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解暫時(shí)停留在表面，大部分只從表面上去理解，從而對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生排斥心理，同時(shí)在我國人們對經(jīng)濟(jì)的理解超越了客觀，但是生產(chǎn)力卻沒有跟上人們的認(rèn)知水平，人們對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)制度極度排斥，對馬克思主義的信奉則造成了我國經(jīng)濟(jì)短時(shí)間停滯，而改革開放后我國對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)制度的重視也超越了我國現(xiàn)有的資本累計(jì)水平，這影響到了我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，盲目的推崇和盲目的排斥都不適于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是為何我國的學(xué)者要將馬克思主義經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)制度融合找出一套適合中國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理論體系的原因。
三、社會主義經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)融合的原因
社會主義經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的根本均是事物的發(fā)展和運(yùn)行，都試圖解釋規(guī)律和變化，同時(shí)二者的起源相同都是古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，而社會主義經(jīng)濟(jì)也是受到了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的熏陶，辯證的繼承了其中的精髓。我國在提出改革開放后，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和提高，尤其是我國提出了市場經(jīng)濟(jì)后，我國對馬克思主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了反思，開始將別國的經(jīng)濟(jì)制度資源配比融入到社會主義經(jīng)濟(jì)中去，及滿足人與物質(zhì)需求，在滿足人與人的需求，這樣就相當(dāng)于將二者有機(jī)的結(jié)合到了一起，這也說明，理論必須要與時(shí)俱進(jìn)才能和不斷發(fā)揮作用與社會相適應(yīng)。我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長，是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一，但是，經(jīng)濟(jì)的高增長沒有帶來高就業(yè)。一般而言，一定的經(jīng)濟(jì)增長所帶來的就業(yè)增長也是一定的，然而我國的經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)增長的貢獻(xiàn)卻不是很明顯，我們應(yīng)將視野放寬，在立足國情的基礎(chǔ)上，充分借鑒現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)就業(yè)理論研究的成果，解決就業(yè)問題，對于中國來說具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
四、社會主義新經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)
我國的特色主義經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的延伸，它具有發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)特色，也有“社會主義”這一亮點(diǎn)，我國的社會主義經(jīng)濟(jì)跟我國的政治制度緊密相連，而為了發(fā)展這一特殊的經(jīng)濟(jì)制度，在體現(xiàn)出社會主義經(jīng)濟(jì)人性化光芒的同時(shí)，利用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度帶動企業(yè)的活力，我國改革開放以來所取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度有千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，但是我國近幾年所凸顯的弊端也和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)，真正的社會主義經(jīng)濟(jì)，不僅僅是物質(zhì)上的豐腴，也不僅是精神上的豐腴，不是要求民眾去信仰，而是讓民眾及使沒有信仰也能利用現(xiàn)有的資源讓自己過上富足的生活，是一個(gè)老有所養(yǎng)，幼有所教，耕者有其田，游子能歸家的大同社會。因此，我國的社會主義經(jīng)濟(jì)必然要融合馬克思主義經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的精華，讓這二者更好的去詮釋我們社會中未來可能出現(xiàn)的問題，馬克思主義經(jīng)濟(jì)是一種注重研究總和的經(jīng)濟(jì)，是以全體為標(biāo)準(zhǔn)來衡量價(jià)值的經(jīng)濟(jì)理論，而發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)則注重個(gè)人價(jià)值，機(jī)制調(diào)配，社會主義經(jīng)濟(jì)則是將二者融合，利用馬克思主義經(jīng)濟(jì)來分析社會的長期發(fā)展趨勢，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度則能成為成為分析工具，二者相輔相成，互補(bǔ)性十足。社會主義經(jīng)濟(jì)其本質(zhì)是一個(gè)對話類的文明，這也說明了社會主義文明是一種開放的經(jīng)濟(jì)制度，它不是封閉類的，它將宏觀調(diào)控和微觀經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合了起來，它不僅著眼于現(xiàn)在，它將人們的長遠(yuǎn)利益和局部利益統(tǒng)籌兼顧，它更多的思考著全體人類，不是某個(gè)人，而是一個(gè)集體，它強(qiáng)調(diào)分配主義，堅(jiān)持按勞分配，合理的拉開人們貧富差距，促進(jìn)工作效率和產(chǎn)出，促進(jìn)人們的共同富裕，和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度一樣，中國所采用的社會主義經(jīng)濟(jì)不僅僅是依靠著馬克思主義經(jīng)濟(jì)，還有中國千年不斷的文明，中國是一個(gè)延綿千年的國家，而社會主義經(jīng)濟(jì)則將中國文明從水火中救了出來，生生不息的經(jīng)濟(jì)和延綿不斷的政治是我國最主要的經(jīng)濟(jì)特色，唯有建設(shè)一個(gè)均富的國家才能促進(jìn)我國的政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，才能形成一個(gè)完整的個(gè)體構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本框架。
五、結(jié)語
社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)不是自然科學(xué)，而是有階級性的社會科學(xué)，在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要注意現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中有價(jià)值的部分，對這部分進(jìn)行分析批判和借鑒，一邊借鑒其來豐富我國的經(jīng)濟(jì)，另一邊則吸取和借鑒現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)曾出現(xiàn)過的錯(cuò)誤，借鑒的本意是以史為鏡，是批判的接受，以此來以長取短，這樣才能正確的吸收現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的精華，并以此來發(fā)展屬于我國的經(jīng)濟(jì)理論，從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的不足看到我國經(jīng)濟(jì)的不足，避免我們發(fā)生同類錯(cuò)誤。
作者:許巍 單位:中國石化集團(tuán)北京燕山石油化工有限公司
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著巨大的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)新了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的營銷模式、營銷策略、交易模式及宣傳模式等，這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一個(gè)巨大的改革，也為摘要：在社會不斷發(fā)展的過程中，衍生出了許多高新科技，互聯(lián)網(wǎng)就是其中一種?；ヂ?lián)網(wǎng)在近幾年間發(fā)展迅速，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)也受到了互聯(lián)網(wǎng)的影響，由于互聯(lián)網(wǎng)的種種優(yōu)點(diǎn)，其已被運(yùn)用到各行各業(yè)中，行業(yè)中的交易方式、經(jīng)濟(jì)活動都有了進(jìn)一步的創(chuàng)新及發(fā)展，從而活躍了我國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)市場。本文就在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一系列的研究和，并且對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也作為思考，分析了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，以滿足目前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代；新經(jīng)濟(jì)學(xué)；發(fā)展思考
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著巨大的影響。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)新了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的營銷模式、營銷策略、交易模式及宣傳模式等，這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一個(gè)巨大的改革，也為我國企業(yè)帶來了一個(gè)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在此背景下，我國企業(yè)要看清方向，深入研究如何能夠突破互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，把握互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)帶來的機(jī)遇，從而創(chuàng)新出全新的企業(yè)發(fā)展理念，使互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化
1.創(chuàng)新了傳統(tǒng)的銷售模式
我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)交易模式使用的實(shí)體店銷售，銷售的物品較為集中，實(shí)體店重視的是店面的裝修和物品的品牌形象。實(shí)體店每天都有各種各樣不同的顧客，老板對店面的宣傳主要有三個(gè)途徑，其一，就是成本較高的報(bào)紙宣傳及電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳模式，這種模式雖然投入資金較高，但是效果也是最為明顯的；其二，就是通過制造店面廣告及海報(bào)等形式對店中的商品進(jìn)行宣傳，這種宣傳模式有局限性，那么效果并不是很理想；其三，顧客與顧客之間的傳播，這種相比前兩種具有實(shí)用性，它是以產(chǎn)品的質(zhì)量及店員的服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的，與客戶的意識有較大的關(guān)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，就創(chuàng)新了這種營銷模式，擴(kuò)大了商品銷售的范圍，并且沒有局限性，顧客可以不受時(shí)間、地點(diǎn)等的限制挑選商品并且進(jìn)行交易，還可以對多個(gè)商品及商家進(jìn)行選擇，銷售方可以根據(jù)不同消費(fèi)者的不同需求提供周到的服務(wù)，提升顧客的滿意度?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代也創(chuàng)新了傳統(tǒng)的宣傳模式，可以使用微信、網(wǎng)站、微博等多種網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，其成本少，效果良好，使企業(yè)中商品得到了較好的推廣及銷售。
2.為消費(fèi)者提供了良好的服務(wù)
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)只是對商品的生產(chǎn)、定價(jià)及銷售重視，在此過程中的每個(gè)階段，企業(yè)內(nèi)部都要進(jìn)行協(xié)調(diào)，運(yùn)用自身的資源使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，商品的更新也越來越快，顧客以不滿足傳統(tǒng)的消費(fèi)模式及消費(fèi)欲望，這也就要求企業(yè)要對產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)新。另外在目前的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中，產(chǎn)品的銷售大多以網(wǎng)店為主，商家及消費(fèi)者可以通過網(wǎng)絡(luò)聊天工具進(jìn)行溝通、交流和交易，這就節(jié)省了消費(fèi)者的時(shí)間，節(jié)約了商家的成本，使消費(fèi)者可以更好的進(jìn)行購物，為消費(fèi)者提供了良好的服務(wù)。3.提高了行業(yè)的競爭力在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)只注重內(nèi)部的合作，要求企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織集中化。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中，重視的是企業(yè)與企業(yè)之間及員工與員工之間的互相合作，經(jīng)濟(jì)組織離散化。在商業(yè)合作中，沒有永遠(yuǎn)的敵人和朋友，這樣可以調(diào)集經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金、物資及信息等，是降低商業(yè)活動的成本，提高商業(yè)活動的利潤。通過以上描述可以了解到，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心可以得到實(shí)現(xiàn)，完成商品的交易及實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值，使我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)
1.協(xié)調(diào)全國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題
目前在全國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的方面還存在地域差異，東部地區(qū)的發(fā)展形勢較好，西部地區(qū)的發(fā)展形勢較弱。所以當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要規(guī)劃全面，根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推進(jìn)。另外互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依靠當(dāng)?shù)卣罢叩闹С?，?dāng)?shù)卣畱?yīng)該大力宣傳和推廣人民創(chuàng)業(yè)，并且對創(chuàng)業(yè)及就業(yè)給予支持，使企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中遇到的問題得以解決。
2.電商企業(yè)及物流企業(yè)的問題
首先，我國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚模式正處于初步階段，比如類似58同城及拓維信息的一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，但是并沒有國際化的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，并且這些企業(yè)有一半都在深圳及北京等一線城市中，所以我們應(yīng)該有一個(gè)遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)不同地區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)都可以實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。另外，不少傳統(tǒng)企業(yè)受到互聯(lián)網(wǎng)的影響，正在找融合點(diǎn)，各企業(yè)在線上發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展線下，但是還是缺少一些具有影響力的互聯(lián)網(wǎng)品牌。由于地域的差別，微商分布在不同地區(qū)，但是一些中小企業(yè)或者農(nóng)村沒有正確的電商認(rèn)知，并且沒有專業(yè)的電商人才，這就使得這些地區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他省份。
三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇
1.創(chuàng)新傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)局面
相對于某些西方國家，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是較為緩慢的，其中還存在一些問題，比如中小企業(yè)融資問題、個(gè)人貸款問題及貸款高利息等問題，這對于社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常不利的。問題的主要原因是我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決這些問題只靠銀行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，在我國政府及領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和管理下，在金融方面已經(jīng)解決了一部分問題，包括融資渠道、信貸資金及降低貸款高利息等問題，創(chuàng)新了我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)局面及結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.創(chuàng)新我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式
目前，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)的智能控制系統(tǒng)、新型傳感器及自動化生產(chǎn)線再一次創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，使其逐漸朝著自動化、智能化、數(shù)字化的趨勢發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還創(chuàng)新了傳統(tǒng)工業(yè)的設(shè)計(jì)理念及銷售模式，雖然對整個(gè)生產(chǎn)鏈都帶來了一定的挑戰(zhàn)，但是基于此也實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)鏈的創(chuàng)新及完善。從產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等方面，都利用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，目前我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也隨著時(shí)代進(jìn)步而進(jìn)步，促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用，在此過程中也衍生出了全新的產(chǎn)業(yè)服務(wù)形態(tài)，并且創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)群，擴(kuò)大了生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)務(wù)。比如一些柔性化的“互聯(lián)網(wǎng)給+制造業(yè)”，創(chuàng)新了傳統(tǒng)的制造模式及融資渠道，在企業(yè)服務(wù)、發(fā)展等方面都有了巨大的進(jìn)步，滿足了不同消費(fèi)者的不同需求。從目前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢來看，在將來還會有智能化工廠及企業(yè)不斷出現(xiàn)，智能制造將會是整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。總之，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了全新的體驗(yàn)及機(jī)遇。
3.提高了我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，大大提高了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，使我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全新的發(fā)展形勢中。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，發(fā)展國家在進(jìn)入中等收入階段的時(shí)候，要想能夠可持續(xù)發(fā)展，就必須依附先進(jìn)的技術(shù)，這樣才能為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。就目前的情況來看，我國有足夠的資源，互聯(lián)網(wǎng)也突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，使這些資源可以得到合理運(yùn)用，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
四、結(jié)束語
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和廣泛應(yīng)用，對人民的生活、社會發(fā)展、國家的進(jìn)步都帶來了一定的影響，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這對于我國來說既是一個(gè)挑戰(zhàn)，也是一個(gè)機(jī)遇。所以就要好好把握這個(gè)機(jī)遇，突破挑戰(zhàn)，為我國發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，為我國社會企業(yè)的發(fā)展注入活力，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者:羅可夫 單位:湖南省長沙市雅禮中學(xué)
財(cái)政赤字——華盛頓共識是否適合中國
十二五規(guī)劃在國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢非常復(fù)雜的大背景下開始實(shí)施。目前在國內(nèi)，通貨膨脹的壓力日益嚴(yán)重，消費(fèi)品價(jià)格不斷上漲；在國外金融危機(jī)的陰霾尚未消除，部分國家又陷入經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的泥潭之中。中國的經(jīng)濟(jì)布局從何處著手。
一些學(xué)者認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)形勢整體良好，目前所面臨的通貨膨脹壓力，在可控制的范圍之內(nèi)。部分學(xué)者甚至借用新自由主義學(xué)派代表人物的觀點(diǎn)，認(rèn)為輕微的通貨膨脹對于中國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展有利無害，中國治理通貨膨脹具有成熟的經(jīng)驗(yàn)，面對目前暫時(shí)的價(jià)格上漲趨勢，決策者不能談虎色變。但是，有相當(dāng)一部分學(xué)者憂心忡忡，他們認(rèn)為如果不盡快治理通貨膨脹，中國的經(jīng)濟(jì)將很快陷入到惡性循環(huán)之中——價(jià)格的不穩(wěn)定會導(dǎo)致瘋狂的投機(jī)性購買，而投機(jī)性購買會進(jìn)一步助長通貨膨脹，當(dāng)通貨膨脹發(fā)展到一定階段，貨幣失去國家信譽(yù)之后，整個(gè)國家將會陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。
從表面上來看，這場關(guān)于通貨膨脹的爭論是學(xué)術(shù)之爭，或者說是經(jīng)濟(jì)對策分析中產(chǎn)生的分歧。但從本質(zhì)上來說，它反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的理論缺陷。
上個(gè)世紀(jì)80年代之前，中國實(shí)行的是穩(wěn)健財(cái)政政策，“量入為出”是政府編制財(cái)政預(yù)算的基本原則。各級政府在編制財(cái)政預(yù)算的時(shí)候，必須首先考慮收支平衡的問題，決不允許出現(xiàn)財(cái)政赤字。然而，到了上個(gè)世紀(jì)的90年代，由于“華盛頓共識”的出現(xiàn)，越來越多的社會轉(zhuǎn)型國家嘗試實(shí)施“積極的財(cái)政政策”，試圖通過增加財(cái)政赤字，擴(kuò)大政府支出的規(guī)模，拉動經(jīng)濟(jì)的增長。上個(gè)世紀(jì)90年代初期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度陷入停滯狀態(tài)，為了重振經(jīng)濟(jì)中央政府實(shí)施了分稅制改革，大幅度提高中央政府汲取財(cái)政收入的能力，大幅度地削減地方政府提取財(cái)政收入的能力，中央政府與地方政府的財(cái)政收入比例嚴(yán)重失衡。在這種情況下，一些地方政府為了維持基本的財(cái)政開支，千方百計(jì)地通過土地經(jīng)營、城市經(jīng)營攫取財(cái)富。中央政府為了支持大型工程項(xiàng)目，轟舉借債，結(jié)果導(dǎo)致中央財(cái)政預(yù)算出現(xiàn)了龐泰的赤字。為了說服全國人大代表接受赤字財(cái)政預(yù)算，國務(wù)院負(fù)責(zé)人不得不反復(fù)重申，中央政府財(cái)政赤字是暫時(shí)性的，隨著經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)：中央政府將不斷地減少財(cái)政赤字，重新實(shí)行平衡的財(cái)政預(yù)算。可是，從上個(gè)世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，中國的財(cái)政一直是“赤字財(cái)政”。財(cái)政赤字非但沒有減少的跡象，反而有不斷擴(kuò)大的趨勢。
財(cái)政赤字的增加就意味著中央政府支出的增加，也意味著中央政府債務(wù)的增加。中央政府增加的債務(wù)主要來自于銀行的借款，而中央銀行與財(cái)政之間的關(guān)系看似相對分離的關(guān)系，實(shí)際上是緊密的關(guān)系。中央銀行作為債權(quán)人，不得不通過發(fā)行鈔票彌補(bǔ)虧空。而中央政府推出的一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的龐大財(cái)政計(jì)劃，則進(jìn)一步增加了中央銀行發(fā)行貨幣的壓力。中央銀行貨幣發(fā)行量的增加，必然導(dǎo)致貨幣貶值，通貨膨脹加劇。所以，國內(nèi)實(shí)行的赤字財(cái)政預(yù)算，是導(dǎo)致我國通貨膨脹日益嚴(yán)重的主要原因。從國際因素來看，我國實(shí)行特殊的外匯管制政策，外貿(mào)企業(yè)收取的外匯必須存人中國人民銀行，而中國人民銀行收取外匯之后，必須釋放大量的人民幣，這在一定程度上增加了國內(nèi)市場人民幣的流通量，從而使通貨膨脹更加嚴(yán)重。
—些學(xué)者指出，通貨膨脹問題是一個(gè)貨幣問題。但是，在筆者看來，中國的貨幣問題只是表象，而根源則是中國的財(cái)政政策和外匯管制措施。中國實(shí)施赤字財(cái)政政策，目的是為了增強(qiáng)中央政府財(cái)政宏觀調(diào)控能力，但正如人們所看到的那樣，由于貨幣信號出現(xiàn)了問題。中央的宏觀調(diào)控政策越來越難以達(dá)到預(yù)期的目的。中央政府對我國的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，但由于通貨膨脹加劇，人們寧愿搶購商品房，也不愿意相信中央政府的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策；由于消費(fèi)品價(jià)格不斷上漲，市場主體寧愿囤積居奇，也不愿意增加消費(fèi)品供應(yīng)，平抑市場物價(jià)。
打個(gè)比方，中央政府通過增加貨幣的發(fā)行量，試圖直接調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)，但是，由于市場經(jīng)濟(jì)的基本信號是價(jià)格，貨幣發(fā)行量越多、流通的速度越快，價(jià)格上漲的速度也就越快。當(dāng)中央政府大量發(fā)行貨幣，試圖提高自身宏觀調(diào)控能力的時(shí)候，市場已經(jīng)作出了非常靈敏的反應(yīng)，市場主體通過購買實(shí)物資產(chǎn)，抵消價(jià)格上漲所帶來的損失。
預(yù)期性定價(jià)——市場主體的應(yīng)對之策
不僅如此，在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，市場主體發(fā)現(xiàn)價(jià)格正處于上升的通道，于是，他們在制定價(jià)格的時(shí)候，采取了一種非常特殊的“預(yù)期性定價(jià)”策略——在制定價(jià)格時(shí)一步到位，通過大幅度提高產(chǎn)品或者服務(wù)的價(jià)格，減少由于通貨膨脹所帶來的預(yù)期損失。這種“預(yù)期性定價(jià)”不僅加快了中國通貨膨脹的速度，而且導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的基本信號徹底失靈。生產(chǎn)流通企業(yè)在經(jīng)營的過程中，只能根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)加上通貨膨脹的預(yù)期因素制定產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格。這種市場經(jīng)濟(jì)條件下特殊的定價(jià)策略，使得中國的通貨膨脹幾乎達(dá)到失控的狀態(tài)，消費(fèi)品的價(jià)格指數(shù)上漲已經(jīng)超出了普通消費(fèi)者的承受能力，整個(gè)社會怨聲載道。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在3％，2008年控制在4.8％，2009年控制在4％。2010年的預(yù)期目標(biāo)控制在3％，但按照目前的勢頭，2010年消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)可能要超過4％，甚至有可能超過5％。
在通貨膨脹的大背景下，對資源的占有和控制將會成為未來投資者的主要投資目標(biāo)。按照弗里德曼的觀點(diǎn)，輕微的通貨膨脹比如把通貨膨脹控制在3％左右，可以鼓勵(lì)人們消費(fèi)，從而刺激生產(chǎn)，拉動經(jīng)濟(jì)的增長。這種通貨膨脹無害論，曾經(jīng)一度被中國經(jīng)濟(jì)學(xué)者奉為經(jīng)典。從西方市場經(jīng)濟(jì)國家發(fā)展的歷史來看，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，的確出現(xiàn)了通貨膨脹上升的勢頭。一些發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某個(gè)階段，通貨膨脹高達(dá)5％左右。但是，這些國家在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，充分利用了市場經(jīng)濟(jì)的“國際外部性”——通過向國外輸出通貨膨脹壓力，有效地解決了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。比如，美國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，曾經(jīng)一度出現(xiàn)通貨膨脹的壓力，美國貨幣發(fā)行量的增加，導(dǎo)致國內(nèi)的消費(fèi)品價(jià)格上漲，但是，美國政府采取非常特殊的貿(mào)易政策，那就是通過增加進(jìn)口，大幅度地抑制國內(nèi)消費(fèi)品市場的價(jià)格，然后將通貨膨脹造成的后果轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)品出口國。美國當(dāng)前就是采用這樣的通貨膨脹政策，在太規(guī)模發(fā)行美元貨幣的同時(shí)，通過提升外貿(mào)增長速度，保持國內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格的基本穩(wěn)定，把國內(nèi)通貨膨脹所帶來的壓力巧妙地轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家。
但是，中國缺乏這樣的國際貿(mào)易條件。中國的人民幣不是國際通行的貨幣，中國的外貿(mào)出口政策受制于西方國家，因此，西方國家可以通過外貿(mào)輸出國內(nèi)的通貨膨脹，而中國正好相反，只能通過貿(mào)易輸入通貨膨脹。這就是為什么美國大量發(fā)行美元貨幣，國內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格基本穩(wěn)定，而中國千方百計(jì)地抑制通貨膨脹，國內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格卻不斷上漲的原因所在。
對付通貨膨脹，最直接的辦法就是減少貨幣的發(fā)行量。但是，減少貨幣的發(fā)行量直接受到損害的恰恰是那些中小投資者和普通老百姓。貨幣發(fā)行量的減少就意味著他們的融資成本增加，貨幣發(fā)行量的減少也意味著交易成本的提高。普通老百姓手中持有的貨幣可能因?yàn)橥ㄘ浥蛎浀膲毫p少而相對保值，但貨幣發(fā)行量的減少則有可能會使他們的就業(yè)乃至生活面臨新的壓力——在通貨膨脹條件下資源處于流動的狀態(tài)，但是，在抑制通貨膨脹的情況下，資源流動的速度會相對放緩，普通消費(fèi)者的機(jī)會成本相對減少，就業(yè)和生活的壓力將會越來越大。
可以這樣說，在抑制通貨膨脹的過程中，最先受到損害的可能恰恰是中小投資者和普通消費(fèi)者，他們將不得不勒緊褲腰帶度過這個(gè)嚴(yán)寒的冬天。這是中國當(dāng)前宏觀調(diào)控所面臨的最大問題。
因此，在分析中國宏觀調(diào)控政策的時(shí)候，決策者必須充分意識到，此次所面臨的問題與上個(gè)世紀(jì)90年代末期所面臨的問題迥然不同。上個(gè)世紀(jì)90年代末期中國所面臨的通貨膨脹屬于典型的“匱乏型”通貨膨脹，在整個(gè)社會資源相對不足的情況下，通貨膨脹導(dǎo)致購買力增加。從而在一定程度上刺激經(jīng)濟(jì)的增長；而現(xiàn)在所面臨的通貨膨脹屬于典型的“剩余型”通貨膨脹，通貨膨脹調(diào)控不當(dāng)，有可能會導(dǎo)致財(cái)富分配嚴(yán)重失衡，部分消費(fèi)者陷入絕境。
因此，必須重新審視我國的財(cái)政政策，對赤字財(cái)政進(jìn)行理論上的分析和論證很有必要。西方國家的赤字財(cái)政政策，是建立在信用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，信用經(jīng)濟(jì)不僅強(qiáng)調(diào)消費(fèi)信用，而且強(qiáng)調(diào)政府信用，政府實(shí)施赤字財(cái)政政策，實(shí)際上是政府信用的具體表現(xiàn)。政府通過發(fā)行國債，鼓勵(lì)超前消費(fèi)，不僅可以兌現(xiàn)政治承諾，取悅于選民，而且可以在一定程度上拉動經(jīng)濟(jì)的增長。但是，中國的經(jīng)濟(jì)是典型的儲蓄經(jīng)濟(jì)。中國人強(qiáng)調(diào)量入為出，強(qiáng)調(diào)平衡的財(cái)政觀念。如果盲目的東施效顰，推行赤字財(cái)政政策，在整個(gè)社會信用嚴(yán)重不足，政府權(quán)力不受管制的情況下，很可能會導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)徹底失控。
儲蓄經(jīng)濟(jì)學(xué)與信用經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別就在于，儲蓄經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)學(xué)，它強(qiáng)調(diào)政府必須對居民負(fù)責(zé)，對居民的存款負(fù)責(zé)。居民將自己的收入存入銀行，銀行用穩(wěn)健的投資理念，引導(dǎo)自己的投資行為。政府的信用表現(xiàn)在公共財(cái)政政策方面，就是要實(shí)行平衡的財(cái)政預(yù)算，決不能通過擴(kuò)大財(cái)政赤字，刺激經(jīng)濟(jì)的增長。但多少令人感到遺憾的是，由于我國實(shí)施赤字財(cái)政預(yù)算政策，通過大舉借債加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)果導(dǎo)致政府財(cái)政信用徹底崩盤。不僅如此，政府為了刺激經(jīng)濟(jì)，通過征收銀行存款的利息稅，拼命地驅(qū)趕普通居民在商業(yè)銀行的存款，結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)國家貨幣流通量急劇增加。
在貨幣的發(fā)行量和流通量大幅度增加的情況下，經(jīng)濟(jì)增長的速度也在快速增加，但是，這樣的經(jīng)濟(jì)增長方式卻沒有提高居民的安全感和幸福感。這種“貨幣化”增長，不僅導(dǎo)致許多領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的泡沫，而且更主要的是，由于政府信用徹底破產(chǎn)，結(jié)果導(dǎo)致中央政府的宏觀調(diào)控政策越來越難以達(dá)到預(yù)期的效用。土地是一個(gè)最典型的例子。在我國土地國家所有，土地的有償轉(zhuǎn)讓，使得土地的貨幣化交易很快形成。在土地資源相對稀缺的情況下，政府通過土地出讓獲取了大量的財(cái)政收入，房地產(chǎn)開發(fā)商通過炒作土地價(jià)格，獲得了巨額財(cái)富，可是，普通消費(fèi)者作為國有土地的主人，卻不得不承受房價(jià)上漲所帶來的巨大壓力。可以這樣說，房地產(chǎn)市場的貨幣化，使得中國的財(cái)富分配徹底失衡，社會矛盾空前嚴(yán)重。正是看到這一點(diǎn)，中央政府不斷出臺房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，試圖以房地產(chǎn)宏觀調(diào)控來解決我國資源分配中存在的問題。但是，由于中央政府出臺的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，治標(biāo)不治本。結(jié)果導(dǎo)致房地產(chǎn)市場成為引發(fā)社會經(jīng)濟(jì)問題的導(dǎo)火索。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新的理論
上個(gè)世紀(jì)70年代末期到80年代末期，是中國改革開放最為輝煌的十年。自下而上的自發(fā)性改革，極大地調(diào)動了人們的積極性和創(chuàng)造性，而財(cái)政包干體制，有效地約束了中央政府和各級地方政府的宏觀調(diào)控權(quán)，在經(jīng)濟(jì)條件相對寬松的情況下，各行各業(yè)八仙過海各顯神通。從上個(gè)世紀(jì)的90年代初期到90年代的末期，中國的改革開放發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，自上而下的改革，不僅徹底改變了中國的分配結(jié)構(gòu)，惡化了地方財(cái)政狀況，而且由于缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督，導(dǎo)致中央財(cái)政不斷擴(kuò)張。赤字財(cái)政政策的實(shí)施，改變了幾千年中國人的財(cái)富觀念，也改變了中國財(cái)富的分配結(jié)構(gòu)。大型國有企業(yè)包括金融企業(yè)的海外上市，使得中國人長期積累的資源幾乎在頃刻間成為他人的財(cái)富。更令人感到痛心的是，當(dāng)我們奉行自由的市場經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)候，我們并沒有意識到世界上從來都沒有自由的市場經(jīng)濟(jì)，也沒有完全開放的貿(mào)易體制。從表面上看中國享受著龐大的貿(mào)易順差帶來的貨幣富裕，可是，在波詭云譎的世界金融市場中國卻不得不承受來自西方發(fā)達(dá)國家貨幣貶值所帶來的空前壓力。這是一種令人百思不得其解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，也是我國今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不得不面對的重大問題。
從中國改革開放的歷程來看，華盛頓共識無處不在。所謂自由的市場經(jīng)濟(jì)，既包括完全開放的貿(mào)易市場，也包括相對自由的金融政策。華盛頓共識從某種意義上來說，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的烏托邦，但很不幸的是，一些中國政府決策者既是營造烏托邦的夢想家，同時(shí)也是華盛頓共識的實(shí)踐者。相對開放的經(jīng)濟(jì)體制與相對封閉的行政管理體制，構(gòu)成了中國社會的基本面貌。正是這種特殊的社會結(jié)構(gòu)，使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨空前的難題?，F(xiàn)在，我們必須追問的是，自由的市場經(jīng)濟(jì)究竟呈現(xiàn)怎樣的形態(tài)，對政府權(quán)力的有效管制是否屬于自由市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。
中國改革開放的最大特點(diǎn)就在于，一方面寄希望于建立完全自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)，可是另一方面當(dāng)經(jīng)濟(jì)面臨重大問題的時(shí)候，又希望政府出面力挽狂瀾。政府在實(shí)施宏觀調(diào)控政策的時(shí)候，必然會動用公共財(cái)政資源，而政府權(quán)力的不受節(jié)制不但會導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)信號徹底失真，而且更主要的是，由于政府在公共資源配置的過程中，改變了市場資源配置結(jié)構(gòu)，從而使整個(gè)社會分配體制更加不穩(wěn)定。西方國家所奉行的信用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，催生了一大批經(jīng)濟(jì)政策，包括赤字財(cái)政政策。中國一方面采用儲蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，另一方面卻長期實(shí)行赤字財(cái)政，這就必然導(dǎo)致通貨膨脹日益嚴(yán)重，居民的儲蓄存款越來越不值錢。這種以損害中下層普通居民的利益為代價(jià)的改革，能夠長期持續(xù)下去嗎。
現(xiàn)在社會各界面對政府捉摸不定的財(cái)政金融政策，正在尋求自救的良策。所謂“預(yù)期性定價(jià)策略”，只不過是生產(chǎn)經(jīng)營者減少政策成本所采取的一種權(quán)宜之計(jì)。真正的原因還在于政府的宏觀調(diào)控政策。從根本上來說，政府的宏觀調(diào)控政策不僅僅是一個(gè)刺激經(jīng)濟(jì)的政策，它同時(shí)還是一個(gè)兼顧公平的社會收入分配政策。假如僅僅為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的需要，而大量發(fā)行貨幣，通過增加財(cái)政支出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，那么，這樣的宏觀調(diào)控政策必然會導(dǎo)致整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)陷入到“悲慘性”增長的惡性循環(huán)之中——經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象就越嚴(yán)重。之所以會出現(xiàn)這種狀況，根本原因就在于中國的財(cái)政與中國的金融之間存在著“直通車”——財(cái)政與金融之間的關(guān)系是左邊口袋與右邊口袋之間的關(guān)系，政府加大財(cái)政投入，就意味著中央銀行發(fā)行更多的鈔票，而貨幣供應(yīng)量的增加，必然會導(dǎo)致通貨膨脹，而通貨膨脹必然會導(dǎo)致居民的購買力下降。所以，每一次宏觀調(diào)控都會使普通居民付出慘重的代價(jià)。西方國家財(cái)政與金融之間關(guān)系，是一種相互分離、互相制約的關(guān)系。政府發(fā)行國債，敦促金融機(jī)構(gòu)購買，金融機(jī)構(gòu)必須在權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上，控制貨幣的發(fā)行量。當(dāng)前美國聯(lián)邦儲備委員會超量發(fā)行貨幣購買美國國債，已經(jīng)在美國國內(nèi)形成了巨大的壓力。美國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家直言不諱地指出，美聯(lián)儲主席不懂經(jīng)濟(jì)，不懂貨幣，只懂得增加貨幣的發(fā)行量。這說明在美國由于特殊的金融監(jiān)管體制，使得美聯(lián)儲在貨幣發(fā)行的問題上，不能只聽命于美國政府，還必須考慮到金融市場的需求，考慮到本國投資者的利益需要。這種相互制衡的財(cái)政金融體制，既可以確保美國的聯(lián)邦政府在實(shí)施宏觀調(diào)控政策的時(shí)候有所收斂，不能濫用“寬松的財(cái)政政策”，又可以保證美國聯(lián)邦儲備委員會在配合美國聯(lián)邦政府實(shí)施宏觀調(diào)控政策的時(shí)候，必須充分考慮到投資者的利益，不能無節(jié)制地實(shí)施“量化寬松的貨幣政策”?？梢赃@樣說，美國的分權(quán)制衡體制體現(xiàn)在宏觀調(diào)控之中，就表現(xiàn)為美國財(cái)政部和美國的聯(lián)邦儲備委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同將美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給其他國家。這是一種獨(dú)一無二的財(cái)政金融體制，它確保美國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)又給其他國家特別是發(fā)展中國家?guī)頍o窮無盡的麻煩。中國的財(cái)政與金融之間的關(guān)系過于密切，以至于在實(shí)施宏觀調(diào)控政策的時(shí)候，金融管理機(jī)構(gòu)與財(cái)政管理機(jī)構(gòu)不存在任何的壓力，他們既不需要對投資者負(fù)責(zé)，同時(shí)也不需要對國家經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展負(fù)責(zé)。正是這種特殊的財(cái)政金融管理體制，使得中國宏觀調(diào)控始終處于一種令人擔(dān)心的狀態(tài)。人們不知道宏觀調(diào)控將會給經(jīng)濟(jì)帶來怎樣的災(zāi)難，也不知道宏觀調(diào)控將會給人們的日常生活帶來怎樣的影響。
分析中國宏觀調(diào)控政策和制度中存在的問題，我們必須重新審視西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在經(jīng)過嚴(yán)密的論證之后，回答以下幾個(gè)方面的問題：
第一，我們是繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，堅(jiān)持?jǐn)?shù)千年來形成的量入為出財(cái)政觀念，還是大膽吸收借鑒西方國家的信用經(jīng)濟(jì)理論，積極推行赤字財(cái)政政策，不斷擴(kuò)張政府財(cái)政信用，以政府投資拉動經(jīng)濟(jì)的增長。
第二，儲蓄經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是否過時(shí)，在增加居民財(cái)產(chǎn)收入的過程中，是否應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)居民適量儲蓄，建立穩(wěn)定的家庭收入結(jié)構(gòu)。
第三，按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門轉(zhuǎn)化是現(xiàn)代化和城市化的必由之路，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，是否應(yīng)當(dāng)把公共資源集中在工業(yè)部門，通過優(yōu)先培育大型城市，實(shí)現(xiàn)中國的現(xiàn)代化。具體到生產(chǎn)要素配置領(lǐng)域，中國的工資增長是否已經(jīng)出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”，中國是否會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門大幅度轉(zhuǎn)移勞動力的長期階段。政府在公共資源配置過程中，究竟是應(yīng)該向城市傾斜還是應(yīng)該向中小城鎮(zhèn)特別是農(nóng)村傾斜。換句話說，我們是通過鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)中國的城市化，還是通過“造城”，實(shí)現(xiàn)中國的城鎮(zhèn)化。
第四，中國的分稅制改革是否應(yīng)該加快步伐?，F(xiàn)有的分稅制結(jié)構(gòu)是否應(yīng)該進(jìn)行脫胎換骨的改造。
第五，中國的貨幣政策與中國的財(cái)政政策究竟是怎樣的關(guān)系。政府在宏觀調(diào)控過程中是應(yīng)該優(yōu)先利用現(xiàn)有的貨幣資源，還是通過發(fā)行鈔票解決政府投入資金問題。金融監(jiān)管部門如何將超量發(fā)行的貨幣及時(shí)回籠，在不傷及無辜居民的情況下，盡快地控制通貨膨脹。
對上述問題的分析和思考，或許能夠形成中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。當(dāng)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者不承認(rèn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)之外還有其他經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)候，包括印度學(xué)者在內(nèi)的一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)學(xué)家，開始思考社會轉(zhuǎn)型時(shí)期不發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的理論問題。他們以自己的理論指導(dǎo)發(fā)展中國家的改革實(shí)踐，以發(fā)達(dá)國家的改革實(shí)踐豐富經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論。這種關(guān)注現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展思路，值得中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)真反省。
崇洋媚外不會產(chǎn)生有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，妄自菲薄不可能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)。中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一定要挺起胸膛，捫心自問，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自己究竟應(yīng)該扮演怎樣的角色。
一、中日法學(xué)教育模式概觀
(一）辦學(xué)體制
中國目前法學(xué)教育體系最為復(fù)雜和混亂，多層次（從?？频讲┦浚⒍鄼C(jī)構(gòu)（從普通高校到法官學(xué)院、檢察官學(xué)院、司法行政學(xué)院、電大、黨校以及民辦高校）、多渠道（正規(guī)的普通教育與非正規(guī)的成人教育并存）、多性質(zhì)（公辦與民辦并存）、多導(dǎo)向（普通教育、專業(yè)學(xué)位教育、在職培訓(xùn)）[1]。
中國法學(xué)教育以公辦高校為主，多種辦學(xué)形式并存。民辦高校為數(shù)不少，但無真正意義上的私立高校，大部分依附公立高校以二級學(xué)院形式存在。
日本法學(xué)教育體系層次清楚，重點(diǎn)突出。
主要教育資源投入占主體地位的全日制本科生培養(yǎng)，教育機(jī)構(gòu)與渠道主要集中在普通高校的正規(guī)教育。素質(zhì)教育與職業(yè)教育有機(jī)銜接，法學(xué)院系負(fù)責(zé)素質(zhì)教育，法科大學(xué)院連接國家司法研修所負(fù)責(zé)職業(yè)教育。官辦大學(xué)、私立大學(xué)二元體制并存，各有千秋，互成均勢。
（二）管理體制
中國高校辦學(xué)自主權(quán)不大，從招生、課程設(shè)置、培養(yǎng)方案都受到一定限制，管理機(jī)構(gòu)龐雜，泛行政化。條件不足的高校唯有墨守成規(guī)，只求保住辦學(xué)權(quán)，條件較好的高校則在現(xiàn)有體制內(nèi)小修小補(bǔ)，無力作根本變革。
日本實(shí)行國家指導(dǎo)下的大學(xué)自治制度，高校的設(shè)置認(rèn)可由國家依法掌握，大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量評價(jià)由民間機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)[2]。各高校在學(xué)制、課程、招生方面享有很大的自主權(quán)，且管理機(jī)構(gòu)簡化，教授治校原則落到實(shí)處。
二、模式演進(jìn)中的知識傳承
知識通過社會內(nèi)部不斷的試錯(cuò)過程而務(wù)實(shí)演化，知識演化有賴于環(huán)境的穩(wěn)定。人類知識的演化大部分不能歸功于突發(fā)性的重大創(chuàng)新或革命，而應(yīng)歸功于廣泛而漸進(jìn)的適應(yīng)性變革。知識分散并保留在千千萬萬人腦中，知識的傳承需要環(huán)境的大體延續(xù)，有關(guān)法學(xué)的非可言傳知識對制度環(huán)境要求則更高[3]。
中國近代法學(xué)教育肇始于清末，縱觀近現(xiàn)代法學(xué)教育發(fā)展史，可謂三部曲：清末民初大泛濫，建國初期大蕭條，改革開放。清末民初法學(xué)教育泛濫，質(zhì)量低下，后經(jīng)民國整頓，形成官辦公校、優(yōu)質(zhì)私校共同發(fā)展的格局。各校應(yīng)時(shí)而變，先后學(xué)習(xí)風(fēng)格迥異的大陸法系（尤以學(xué)習(xí)日本為甚）、英美法系的教育模式，一時(shí)出現(xiàn)了“南東吳，北朝陽”的私立法科名校。建國初期，全面廢除國民黨六法全書，改造、清除舊司法人員重建司法隊(duì)伍，引進(jìn)蘇聯(lián)模式，又經(jīng)院系調(diào)整，以政法教育代替法學(xué)教育，直至以政治運(yùn)動取代政法教育[4]，中國一度進(jìn)入法律虛無時(shí)代。歷史總有驚人的相似，改革開放后法學(xué)教育猶如民初大泛濫：公立高校大上快上法學(xué)專業(yè)，知識基礎(chǔ)幾乎一窮二白，私立高校幾經(jīng)滌蕩，肢解消失殆盡，大學(xué)自治精神難以復(fù)歸。知識賴以傳承的制度環(huán)境不復(fù)存在，頭腦中內(nèi)含法學(xué)知識的法律人被掃地出門，法律職業(yè)共同體無從形成，有關(guān)法學(xué)教育的非可言傳知識從此斷絕。法學(xué)一躍為“顯學(xué)”卻割裂歷史、缺失靈魂。
日本法學(xué)教育模式歷經(jīng)緩慢演進(jìn)。日本私立法教育源遠(yuǎn)流長，其不但引發(fā)近代教育的產(chǎn)生而且在整個(gè)教育體系中始終扮演重要角色：私立法校既是自由民權(quán)運(yùn)動的載體，飽含強(qiáng)烈的在野精神，又是日本法治近代化的重要推動力，引領(lǐng)時(shí)代潮流[5]。日本私學(xué)甫一開始便有強(qiáng)烈的獨(dú)立性、民間性、自治性的品格與靈魂，雖經(jīng)政府政策統(tǒng)合，屢次整備，但未經(jīng)大起大落故能頑強(qiáng)生存，獨(dú)立精神弦歌不絕，知識基因得以延續(xù)傳承。日本早先的私立法律學(xué)校發(fā)展成今天著名的綜合性大學(xué)（如明治法律學(xué)校為明治大學(xué)前身、東京專門學(xué)校為早稻田大學(xué)前身，英吉利法律學(xué)校為中央大學(xué)前身），其學(xué)習(xí)、整合、繼受外國法的傳統(tǒng)一直未曾中斷，對西方法學(xué)教育模式兼收并蓄，既引進(jìn)英美的學(xué)徒制，又吸收了歐陸的合理主義理論教育方式[6]，形成法學(xué)爭鳴。
日本法律共同體亦在不斷變遷中逐步形成。既有啟蒙思想家、在野的自由民權(quán)者舉辦私校，又有在職法務(wù)官僚舉辦官學(xué)，兩大陣地交相傳播法律思想與精神，法律知識得以擴(kuò)散、傳承。
三、模式運(yùn)行中的內(nèi)外制度
內(nèi)在制度是群體內(nèi)隨經(jīng)驗(yàn)演化的規(guī)則，外在制度是外在設(shè)計(jì)出來并依靠政治行動自上而下強(qiáng)加于社會的規(guī)則。制度一般都包含對違規(guī)行為的懲罰，內(nèi)在制度的懲罰一般是分權(quán)化的、自發(fā)的社會反饋，而外在制度的執(zhí)行一般通過正式的、有組織的機(jī)制[3]。實(shí)踐中，內(nèi)在制度和外在制度之間存在著明顯的靈活轉(zhuǎn)換，外部制度能為內(nèi)部制度演化提供保護(hù)與支持職能。
中國外部制度設(shè)計(jì)者對法學(xué)教育模式的設(shè)計(jì)主觀性強(qiáng)，長官意識濃烈，而國家法學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會因?qū)＜椅瘑T臨時(shí)性、分散性、從屬性故而影響有限。當(dāng)局設(shè)計(jì)的制度追求廣覆蓋大一統(tǒng)，從辦學(xué)體制、管理體制、招生模式都整齊劃一，導(dǎo)致千校一面甚至千生一面，完全忽略大學(xué)分層帶來教育多元化、培養(yǎng)目標(biāo)多元化、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法多元化以及國家和社會對法律人才需求的多方面、分層次、多功能[7]。又因缺失正式的、有組織的懲罰，外部制度得不到有力執(zhí)行。尤為嚴(yán)重的是，上層管理者無法關(guān)注到基層有益的內(nèi)在制度，不能將其及時(shí)轉(zhuǎn)化為可推廣的外在制度，加之外部制度供給缺位，不能很好地保護(hù)、培育、支持、補(bǔ)充內(nèi)在制度。
中國內(nèi)部制度因歷史斷層頻繁，外部制度保持壓制態(tài)勢，長期缺乏漸進(jìn)演化的環(huán)境，內(nèi)部制度一直未能成型。各高校竭力迎合上層統(tǒng)一設(shè)置的條條框框，未辦法學(xué)專業(yè)者沖刺最低門檻，謀求辦學(xué)權(quán)，已辦者瞄準(zhǔn)官方評估最低標(biāo)準(zhǔn)，但求合格過關(guān)。各高校法學(xué)專業(yè)坐享人口紅利，暫無招生壓力，跑馬圈地，無需競爭，相互間也未構(gòu)筑學(xué)習(xí)、競爭機(jī)制。加之法學(xué)教育與法律職業(yè)長期分離，司法實(shí)務(wù)界與法學(xué)教育界各自為政，現(xiàn)實(shí)法制與理論研究缺乏相互交流與促進(jìn)[8]。法學(xué)教育界行業(yè)自律、自治制度及第三方約束機(jī)制無從形成。
日本外部制度一直比較寬松。1879年明治政府《教育令》實(shí)行教育行政權(quán)地方自治，自由主義政策使私立法學(xué)教育得以建立并壯大發(fā)展。即使政府統(tǒng)合將其納入國家體制內(nèi)，仍以財(cái)政、政策手段引導(dǎo)為主，不唯強(qiáng)制。至1918《大學(xué)令》實(shí)行國立、私立大學(xué)平等政策，二戰(zhàn)后經(jīng)美國的全面改造，在確立三權(quán)分立的資本主義法制體系同時(shí)，保留了私法領(lǐng)域內(nèi)的日本法律傳統(tǒng)，日本的法學(xué)教育體系一直未受根本性的外部制度沖擊。
日本法學(xué)教育傳統(tǒng)不斷發(fā)展演變，主管當(dāng)局也不苛求規(guī)范化、統(tǒng)一化，內(nèi)部制度得以多向度演化，形成培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生特質(zhì)、學(xué)校傳統(tǒng)三大差異。第一，各大學(xué)基于培養(yǎng)目標(biāo)的不同定位和思考，紛紛開展差異化發(fā)展策略，重于培養(yǎng)法曹者有之，重于培養(yǎng)政府官僚者亦有之。第二，日本法科大學(xué)生在選修課程方面遠(yuǎn)比中國更為豐富和自由，造就了其迥異的問題意識與批判精神。從某種意義上說，日本法科大學(xué)生是自己塑造自己[9]。第三，高校間差異源遠(yuǎn)流長，歷史積淀形成的獨(dú)特傳統(tǒng)已深入學(xué)校體制、師生內(nèi)心，堅(jiān)持和維護(hù)傳統(tǒng)差異的觀念根深蒂固，且有內(nèi)在制度予以保證。
堅(jiān)持差異與傳統(tǒng)須經(jīng)得起競爭，日本溫和寬緩的內(nèi)外政策也蘊(yùn)涵效仿與競爭機(jī)制，其逐漸演化成行業(yè)自律、自治制度——正式化內(nèi)在規(guī)則（formalisedinteralrules），即教育共同體內(nèi)在地創(chuàng)造大量制度，由第三方以有組織的方式在中間執(zhí)行。目前日本法學(xué)界有幾大法科學(xué)院認(rèn)證評估機(jī)構(gòu)，其中日辯聯(lián)法務(wù)研究財(cái)團(tuán)和大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會較有影響，第三方機(jī)構(gòu)對法科學(xué)院的課程設(shè)置、教學(xué)大綱、師資數(shù)量與能力、考試狀況、成績評定等作出評估，結(jié)果客觀公正，一批質(zhì)量不合格、甚至不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的大學(xué)法學(xué)院名單向社會毫不隱諱公布，促其整改甚至迫其退出[10]。日本私學(xué)雙雄之一的慶應(yīng)義塾大學(xué)也曾被評定為整改措施很不充分，沒有認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，責(zé)令其重新整改。
1高端市場和大眾市場
傳統(tǒng)經(jīng)營者都千方百計(jì)把有錢人的腰包當(dāng)作主要市場目標(biāo)，因?yàn)橘嵏蝗说腻X更容易。于是就有了專門為少數(shù)有錢人建造的總統(tǒng)套房和幾百萬元的高級轎車。
隨著技術(shù)和社會的發(fā)展，這種高端市場策略在許多領(lǐng)域越來越遇到麻煩。因?yàn)槲镔|(zhì)資源是有限的，資源不可能沿著物質(zhì)生產(chǎn)的直線模式無限增長。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，市場從短缺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面過剩，經(jīng)濟(jì)蕭條可能是未來社會長期的表現(xiàn)形式。當(dāng)高端消費(fèi)者的物質(zhì)需求獲得滿足以后，社會生產(chǎn)力還要不要繼續(xù)發(fā)展？朝哪個(gè)方向發(fā)展？這是有遠(yuǎn)見的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家都需要認(rèn)真思考的問題。
在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從高端市場向大眾市場的轉(zhuǎn)變趨勢更加明顯。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法則，網(wǎng)絡(luò)的使用價(jià)值與用戶的平方成正比。根據(jù)信息流通規(guī)則，如果一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)只有少數(shù)有錢人使用，談何信息流量？有差異才產(chǎn)生信息流通的勢能。在電信發(fā)展史上，已經(jīng)有過不少采用高端市場戰(zhàn)略而失敗的教訓(xùn)。像可視電話、“銥星”系統(tǒng)和新加坡的CDMA等等，僅靠少量高端用戶難以支撐一個(gè)必須覆蓋全國甚至全球的網(wǎng)絡(luò)，其結(jié)果是要么公司破產(chǎn)，要么把新建的網(wǎng)絡(luò)全部拆除！
2資源稀缺和欲望無限
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在資源稀缺、欲望無限前提下的理論體系，基礎(chǔ)資源是鋼鐵和能源。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源是沙子（硅）和信息，資源不再稀缺，欲望也不再無限。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的成本構(gòu)成與價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式正在給傳統(tǒng)理論帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
雖然早就有人提出過生產(chǎn)的根本目的不是為占有更多的物質(zhì)財(cái)富，而是為了提高人類的生存質(zhì)量。但是直到20世紀(jì)末，資源問題、環(huán)境問題日益突出，才使人類真正意識到過去的“康壯大道”已經(jīng)不能再走下去了。
經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明，未來社會不是物欲無限膨脹的社會。因?yàn)槿祟惖睦硇赃t早會認(rèn)識到，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的病根主要在于金融資本盲目投資生產(chǎn)大量物質(zhì)產(chǎn)品，反過來遭受資源耗盡、自然環(huán)境和人文環(huán)境雙雙惡化的嚴(yán)重報(bào)復(fù)。人類最終只能依靠網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力對物質(zhì)資源的代替效應(yīng)，以更低廉的社會成本直接投資全民科技、教育和社會保障。
3經(jīng)濟(jì)個(gè)人主義和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同精神
市場經(jīng)濟(jì)的鼻祖亞當(dāng)?斯密在200年前就提出一個(gè)悖論：人類在追求私人目標(biāo)時(shí)，會在一只看不見的手的操縱下，實(shí)現(xiàn)社會資源最優(yōu)配置和增進(jìn)社會福利。也就是相信人類的本性是自私的，但市場規(guī)律又天然具有一種平衡約束力，使每個(gè)利己的經(jīng)營者和消費(fèi)者在不損害他人利益的情況下，實(shí)現(xiàn)社會利益最大化，后被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)稱作帕累托最優(yōu)狀態(tài)。但是這個(gè)最優(yōu)狀態(tài)在整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中并不存在，傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)在多數(shù)情況下不能導(dǎo)致資源的最優(yōu)配置。
美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森指出，完全依靠市場實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的情形具有“幾乎可以說是奇跡般的偶然性”。假如經(jīng)濟(jì)生活中僅有市場這只“看不見的手”發(fā)揮作用的話，那末自由競爭結(jié)果更多的是低效率。前美國總統(tǒng)顧問斯蒂格利茲指出：“市場原教旨主義認(rèn)為，市場本身會帶來有效而公平的結(jié)果，華盛頓將這些觀點(diǎn)奉為神明。其實(shí)，亞當(dāng)?斯密那只看不見的手之所以看不見，原因是它根本就不存在??市場的確有非常強(qiáng)大的力量，但是取消一切管制，市場同樣無法運(yùn)行”。
1994年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，經(jīng)濟(jì)學(xué)家納什用數(shù)學(xué)方法證明了人們在非合作博弈中的平衡狀態(tài)。最后的結(jié)論是，在人們的相互交往過程中，每個(gè)行為主體的完全利己主義決策結(jié)果肯定是低效率的。它實(shí)際上證明了亞當(dāng)?斯密200年前提出的每個(gè)人自私自利就可以實(shí)現(xiàn)公共福利最大化的假設(shè)的不可實(shí)現(xiàn)性。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步和信息的日益透明，擺脫這種困擾的機(jī)會終于來臨。人們在多次交往或者重復(fù)博弈后發(fā)現(xiàn)，遵循平等合作規(guī)則要比通過欺詐獲得少數(shù)幾次不義之財(cái)更有利。一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)正在形成，那就是：樂意給予者自己將獲得最多，只有為他人謀利益，自己才能獲得合理利益。
與過去不同的是，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了平等、協(xié)作的剛性氣氛，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同精神受到青睞。也就是說，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，唯利是圖者越來越?jīng)]有市場，損人利己者會很快得到報(bào)復(fù)。只有持平等合作態(tài)度，并為他人提供了有用價(jià)值者才能得到合理的回報(bào)。
4利潤最大化和價(jià)值最大化
企業(yè)追求利潤最大化一直是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)教科書的一條剛性定律?！捌髽I(yè)目標(biāo)就是創(chuàng)造超額利潤”，“辦企業(yè)就是要為股東賺錢”等口號也被寫進(jìn)我國許多企業(yè)家們的施政綱領(lǐng)。在這樣的理論氛圍和經(jīng)營模式中，企業(yè)家最關(guān)心的是年度利潤指標(biāo)，所謂利大大干，利小小干，無利不干，導(dǎo)致企業(yè)短視。甚至不顧本企業(yè)實(shí)際條件，看到人家干什么賺錢就要干什么。當(dāng)一種業(yè)務(wù)利潤下降，就盲目轉(zhuǎn)向另一種業(yè)務(wù)。
從近期的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐來看，往往越是急于獲取高額利潤，越是離利潤更遠(yuǎn)。為了賺取更多利潤，經(jīng)營者很可能降低產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為了賺取更多利潤，經(jīng)營者很可能利用信息不對稱（甚至制造信息不對稱），在價(jià)格上大做文章。結(jié)果，國內(nèi)外有許多企業(yè)由剛成立時(shí)的超額利潤，到若干年后走向虧損和破產(chǎn)，就是因?yàn)檠匾u傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)目標(biāo)，急功近利而陷入困境。
隨著信息越來越透明，社會越來越進(jìn)步，現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)也悄然發(fā)生了變化。在股份制的初期階段，股東大會是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東就是要賺取利潤，利潤率越高，越能吸引股東們的進(jìn)一步投資。在中期階段，股東越來越多，董事會成為實(shí)際的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會主要是由一些經(jīng)營專家組成，這些經(jīng)營專家最關(guān)心的是企業(yè)品牌和企業(yè)業(yè)績，股票升值還是貶值。股票持有者也希望股票升值而不是利潤分紅。發(fā)展到第三階段，一個(gè)重要標(biāo)志是股權(quán)繼續(xù)分散，監(jiān)事會成為企業(yè)的實(shí)際最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會的首要責(zé)任是約束企業(yè)為社會創(chuàng)造價(jià)值，并在不污染環(huán)境、不危害社會的情況下得到合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要規(guī)律是梅特卡夫法則，就是網(wǎng)絡(luò)價(jià)值與網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)的平方成正比。換句話說，就是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)務(wù)收益。所以一個(gè)有遠(yuǎn)見的企業(yè)家要首先認(rèn)識到微利時(shí)代的到來，進(jìn)而還要以價(jià)值最大化為企業(yè)的首要目標(biāo)，合理利潤只是實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的自然結(jié)果。
5收益遞減和收益遞增
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受資源、能源和交易費(fèi)用的約束，單位生產(chǎn)成本總會隨著產(chǎn)量的增加而上升，同時(shí)一個(gè)消費(fèi)者占有實(shí)物財(cái)富越多，每增加單位財(cái)富對他的使用價(jià)值也會下降，從而形成收益遞減效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)較少受資源、能源和交易費(fèi)用約束，單位服務(wù)成本總是隨著服務(wù)量的增加而下降。同時(shí)，一個(gè)人占有的信息越多，每增加一條信息對他的有用性才越大，因而形成收益遞增效應(yīng)。收益遞增會造成某些小企業(yè)快速無邊界擴(kuò)張，形成新的集中壟斷，比如微軟公司、英特公司。在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，壟斷可以看作是收益遞增規(guī)律的邏輯性結(jié)果，但它又是破壞市場對資源的優(yōu)化配置，產(chǎn)生官僚主義和企業(yè)內(nèi)部非效率性的罪魁禍?zhǔn)?。因此各國在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中一方面實(shí)行政策性管制，一方面培育競爭對手以限制這種壟斷的力量，以寡頭形式實(shí)現(xiàn)有效競爭?，F(xiàn)在看來，過于分散的小企業(yè)和過度集中的大企業(yè)都是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的最后贏家是大型、分布、具有專業(yè)化優(yōu)勢的企業(yè)集團(tuán)。
6數(shù)字鴻溝和網(wǎng)絡(luò)均富
由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具備一種正反饋效應(yīng)，也就是先期占有網(wǎng)絡(luò)資源者將獲得更多發(fā)展機(jī)會，后進(jìn)入者則難以立足從中獲利。換一個(gè)角度，一個(gè)人已經(jīng)獲得了大量信息，再增加一條信息對他產(chǎn)生的價(jià)值概率就高，相反，一個(gè)不掌握任何信息近乎白癡的人，給他一條重要信息也毫無價(jià)值。也就是更容易造成新的貧富懸殊。
另一方面，許多落后國家和地區(qū)，因?yàn)閮?yōu)先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，利用信息均富效應(yīng)，很快縮短了與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。據(jù)聯(lián)合國在落后國家的調(diào)查，遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等高級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的價(jià)值遠(yuǎn)比大城市高，那里的居民在特定情況下愿意支付高于城市的通信價(jià)格。當(dāng)大運(yùn)營商們對廣大農(nóng)村電信市場還不屑一顧的時(shí)候，一些有遠(yuǎn)見的企業(yè)家已經(jīng)看到這里孕育著重要的潛在市場。
從自然屬性看，工業(yè)商品在于內(nèi)部性和獨(dú)占性，信息服務(wù)在于外部性和共享性。也就是說，信息價(jià)值與價(jià)格（趨于成本）取向是相背離的。所以總體上講，工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易產(chǎn)生兩極分化，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更能促進(jìn)共同富裕。目前出現(xiàn)數(shù)字鴻溝的主要問題在于按照傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則使價(jià)格與價(jià)值脫節(jié)，要想使農(nóng)村的潛在市場變成顯在市場，社會尚缺少一種為窮人服務(wù)也有利可圖的制度安排和機(jī)制。
各國的普遍做法是建立普遍服務(wù)基金制度，以專項(xiàng)基金方式貼補(bǔ)邊遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本和運(yùn)營成本過高部分，也就是形成一種服務(wù)窮人也不吃虧的制度安排。
我國近期實(shí)行大運(yùn)營商包干村村通電話的普遍服務(wù)辦法可能是個(gè)立竿見影的政策，但是從長遠(yuǎn)看電信普遍服務(wù)不僅是村村通電話，而是先進(jìn)電信與信息服務(wù)的全面覆蓋和“家家通”。除了傳統(tǒng)電話之外，還要包括網(wǎng)上教育，網(wǎng)上醫(yī)療，網(wǎng)上交易，網(wǎng)上政府。只有將先進(jìn)的信息服務(wù)向占80％人口的廣大農(nóng)村滲透，才能成為全面建設(shè)小康的一個(gè)重要標(biāo)志。因此，打造一種電信與信息普遍服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，可能是政府一項(xiàng)更重要的責(zé)任。
各國政府重視普遍服務(wù)的另一個(gè)深層原因還在于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)屬性。工業(yè)產(chǎn)品可以定位于少數(shù)人消費(fèi)的市場，而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)必須定位大眾市場。未來的贏家一定屬于那些能夠變潛在的大眾市場為顯在市場的企業(yè)集團(tuán)。所以說，除了普遍服務(wù)基金制度之外，一個(gè)有遠(yuǎn)見的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)家應(yīng)該積極開拓大眾市場，主動承擔(dān)普遍服務(wù)的責(zé)任。
1高端市場和大眾市場
傳統(tǒng)經(jīng)營者都千方百計(jì)把有錢人的腰包當(dāng)作主要市場目標(biāo)，因?yàn)橘嵏蝗说腻X更容易。于是就有了專門為少數(shù)有錢人建造的總統(tǒng)套房和幾百萬元的高級轎車。
隨著技術(shù)和社會的發(fā)展，這種高端市場策略在許多領(lǐng)域越來越遇到麻煩。因?yàn)槲镔|(zhì)資源是有限的，資源不可能沿著物質(zhì)生產(chǎn)的直線模式無限增長。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，市場從短缺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面過剩，經(jīng)濟(jì)蕭條可能是未來社會長期的表現(xiàn)形式。當(dāng)高端消費(fèi)者的物質(zhì)需求獲得滿足以后，社會生產(chǎn)力還要不要繼續(xù)發(fā)展？朝哪個(gè)方向發(fā)展？這是有遠(yuǎn)見的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家都需要認(rèn)真思考的問題。
在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從高端市場向大眾市場的轉(zhuǎn)變趨勢更加明顯。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法則，網(wǎng)絡(luò)的使用價(jià)值與用戶的平方成正比。根據(jù)信息流通規(guī)則，如果一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)只有少數(shù)有錢人使用，談何信息流量？有差異才產(chǎn)生信息流通的勢能。在電信發(fā)展史上，已經(jīng)有過不少采用高端市場戰(zhàn)略而失敗的教訓(xùn)。像可視電話、“銥星”系統(tǒng)和新加坡的CDMA等等，僅靠少量高端用戶難以支撐一個(gè)必須覆蓋全國甚至全球的網(wǎng)絡(luò)，其結(jié)果是要么公司破產(chǎn)，要么把新建的網(wǎng)絡(luò)全部拆除！
2資源稀缺和欲望無限
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在資源稀缺、欲望無限前提下的理論體系，基礎(chǔ)資源是鋼鐵和能源。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源是沙子（硅）和信息，資源不再稀缺，欲望也不再無限。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的成本構(gòu)成與價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式正在給傳統(tǒng)理論帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
雖然早就有人提出過生產(chǎn)的根本目的不是為占有更多的物質(zhì)財(cái)富，而是為了提高人類的生存質(zhì)量。但是直到20世紀(jì)末，資源問題、環(huán)境問題日益突出，才使人類真正意識到過去的“康壯大道”已經(jīng)不能再走下去了。
經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明，未來社會不是物欲無限膨脹的社會。因?yàn)槿祟惖睦硇赃t早會認(rèn)識到，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的病根主要在于金融資本盲目投資生產(chǎn)大量物質(zhì)產(chǎn)品，反過來遭受資源耗盡、自然環(huán)境和人文環(huán)境雙雙惡化的嚴(yán)重報(bào)復(fù)。人類最終只能依靠網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力對物質(zhì)資源的代替效應(yīng)，以更低廉的社會成本直接投資全民科技、教育和社會保障。
3經(jīng)濟(jì)個(gè)人主義和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同精神
市場經(jīng)濟(jì)的鼻祖亞當(dāng)?斯密在200年前就提出一個(gè)悖論：人類在追求私人目標(biāo)時(shí)，會在一只看不見的手的操縱下，實(shí)現(xiàn)社會資源最優(yōu)配置和增進(jìn)社會福利。也就是相信人類的本性是自私的，但市場規(guī)律又天然具有一種平衡約束力，使每個(gè)利己的經(jīng)營者和消費(fèi)者在不損害他人利益的情況下，實(shí)現(xiàn)社會利益最大化，后被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)稱作帕累托最優(yōu)狀態(tài)。但是這個(gè)最優(yōu)狀態(tài)在整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中并不存在，傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)在多數(shù)情況下不能導(dǎo)致資源的最優(yōu)配置。
美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森指出，完全依靠市場實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的情形具有“幾乎可以說是奇跡般的偶然性”。假如經(jīng)濟(jì)生活中僅有市場這只“看不見的手”發(fā)揮作用的話，那末自由競爭結(jié)果更多的是低效率。前美國總統(tǒng)顧問斯蒂格利茲指出：“市場原教旨主義認(rèn)為，市場本身會帶來有效而公平的結(jié)果，華盛頓將這些觀點(diǎn)奉為神明。其實(shí)，亞當(dāng)?斯密那只看不見的手之所以看不見，原因是它根本就不存在??市場的確有非常強(qiáng)大的力量，但是取消一切管制，市場同樣無法運(yùn)行”。
1994年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，經(jīng)濟(jì)學(xué)家納什用數(shù)學(xué)方法證明了人們在非合作博弈中的平衡狀態(tài)。最后的結(jié)論是，在人們的相互交往過程中，每個(gè)行為主體的完全利己主義決策結(jié)果肯定是低效率的。它實(shí)際上證明了亞當(dāng)?斯密200年前提出的每個(gè)人自私自利就可以實(shí)現(xiàn)公共福利最大化的假設(shè)的不可實(shí)現(xiàn)性。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步和信息的日益透明，擺脫這種困擾的機(jī)會終于來臨。人們在多次交往或者重復(fù)博弈后發(fā)現(xiàn)，遵循平等合作規(guī)則要比通過欺詐獲得少數(shù)幾次不義之財(cái)更有利。一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)正在形成，那就是：樂意給予者自己將獲得最多，只有為他人謀利益，自己才能獲得合理利益。
與過去不同的是，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了平等、協(xié)作的剛性氣氛，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同精神受到青睞。也就是說，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，唯利是圖者越來越?jīng)]有市場，損人利己者會很快得到報(bào)復(fù)。只有持平等合作態(tài)度，并為他人提供了有用價(jià)值者才能得到合理的回報(bào)。
4利潤最大化和價(jià)值最大化
企業(yè)追求利潤最大化一直是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)教科書的一條剛性定律。“企業(yè)目標(biāo)就是創(chuàng)造超額利潤”，“辦企業(yè)就是要為股東賺錢”等口號也被寫進(jìn)我國許多企業(yè)家們的施政綱領(lǐng)。在這樣的理論氛圍和經(jīng)營模式中，企業(yè)家最關(guān)心的是年度利潤指標(biāo)，所謂利大大干，利小小干，無利不干，導(dǎo)致企業(yè)短視。甚至不顧本企業(yè)實(shí)際條件，看到人家干什么賺錢就要干什么。當(dāng)一種業(yè)務(wù)利潤下降，就盲目轉(zhuǎn)向另一種業(yè)務(wù)。
從近期的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐來看，往往越是急于獲取高額利潤，越是離利潤更遠(yuǎn)。為了賺取更多利潤，經(jīng)營者很可能降低產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為了賺取更多利潤，經(jīng)營者很可能利用信息不對稱（甚至制造信息不對稱），在價(jià)格上大做文章。結(jié)果，國內(nèi)外有許多企業(yè)由剛成立時(shí)的超額利潤，到若干年后走向虧損和破產(chǎn)，就是因?yàn)檠匾u傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)目標(biāo)，急功近利而陷入困境。
隨著信息越來越透明，社會越來越進(jìn)步，現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)也悄然發(fā)生了變化。在股份制的初期階段，股東大會是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東就是要賺取利潤，利潤率越高，越能吸引股東們的進(jìn)一步投資。在中期階段，股東越來越多，董事會成為實(shí)際的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會主要是由一些經(jīng)營專家組成，這些經(jīng)營專家最關(guān)心的是企業(yè)品牌和企業(yè)業(yè)績，股票升值還是貶值。股票持有者也希望股票升值而不是利潤分紅。發(fā)展到第三階段，一個(gè)重要標(biāo)志是股權(quán)繼續(xù)分散，監(jiān)事會成為企業(yè)的實(shí)際最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會的首要責(zé)任是約束企業(yè)為社會創(chuàng)造價(jià)值，并在不污染環(huán)境、不危害社會的情況下得到合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要規(guī)律是梅特卡夫法則，就是網(wǎng)絡(luò)價(jià)值與網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)的平方成正比。換句話說，就是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)務(wù)收益。所以一個(gè)有遠(yuǎn)見的企業(yè)家要首先認(rèn)識到微利時(shí)代的到來，進(jìn)而還要以價(jià)值最大化為企業(yè)的首要目標(biāo)，合理利潤只是實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的自然結(jié)果。
5收益遞減和收益遞增
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受資源、能源和交易費(fèi)用的約束，單位生產(chǎn)成本總會隨著產(chǎn)量的增加而上升，同時(shí)一個(gè)消費(fèi)者占有實(shí)物財(cái)富越多，每增加單位財(cái)富對他的使用價(jià)值也會下降，從而形成收益遞減效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)較少受資源、能源和交易費(fèi)用約束，單位服務(wù)成本總是隨著服務(wù)量的增加而下降。同時(shí)，一個(gè)人占有的信息越多，每增加一條信息對他的有用性才越大，因而形成收益遞增效應(yīng)。收益遞增會造成某些小企業(yè)快速無邊界擴(kuò)張，形成新的集中壟斷，比如微軟公司、英特公司。在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，壟斷可以看作是收益遞增規(guī)律的邏輯性結(jié)果，但它又是破壞市場對資源的優(yōu)化配置，產(chǎn)生官僚主義和企業(yè)內(nèi)部非效率性的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ虼烁鲊诋a(chǎn)業(yè)實(shí)踐中一方面實(shí)行政策性管制，一方面培育競爭對手以限制這種壟斷的力量，以寡頭形式實(shí)現(xiàn)有效競爭。現(xiàn)在看來，過于分散的小企業(yè)和過度集中的大企業(yè)都是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的最后贏家是大型、分布、具有專業(yè)化優(yōu)勢的企業(yè)集團(tuán)。
6數(shù)字鴻溝和網(wǎng)絡(luò)均富
由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具備一種正反饋效應(yīng)，也就是先期占有網(wǎng)絡(luò)資源者將獲得更多發(fā)展機(jī)會，后進(jìn)入者則難以立足從中獲利。換一個(gè)角度，一個(gè)人已經(jīng)獲得了大量信息，再增加一條信息對他產(chǎn)生的價(jià)值概率就高，相反，一個(gè)不掌握任何信息近乎白癡的人，給他一條重要信息也毫無價(jià)值。也就是更容易造成新的貧富懸殊。
另一方面，許多落后國家和地區(qū)，因?yàn)閮?yōu)先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，利用信息均富效應(yīng)，很快縮短了與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。據(jù)聯(lián)合國在落后國家的調(diào)查，遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等高級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的價(jià)值遠(yuǎn)比大城市高，那里的居民在特定情況下愿意支付高于城市的通信價(jià)格。當(dāng)大運(yùn)營商們對廣大農(nóng)村電信市場還不屑一顧的時(shí)候，一些有遠(yuǎn)見的企業(yè)家已經(jīng)看到這里孕育著重要的潛在市場。
從自然屬性看，工業(yè)商品在于內(nèi)部性和獨(dú)占性，信息服務(wù)在于外部性和共享性。也就是說，信息價(jià)值與價(jià)格（趨于成本）取向是相背離的。所以總體上講，工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易產(chǎn)生兩極分化，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更能促進(jìn)共同富裕。目前出現(xiàn)數(shù)字鴻溝的主要問題在于按照傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則使價(jià)格與價(jià)值脫節(jié)，要想使農(nóng)村的潛在市場變成顯在市場，社會尚缺少一種為窮人服務(wù)也有利可圖的制度安排和機(jī)制。
各國的普遍做法是建立普遍服務(wù)基金制度，以專項(xiàng)基金方式貼補(bǔ)邊遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本和運(yùn)營成本過高部分，也就是形成一種服務(wù)窮人也不吃虧的制度安排。
我國近期實(shí)行大運(yùn)營商包干村村通電話的普遍服務(wù)辦法可能是個(gè)立竿見影的政策，但是從長遠(yuǎn)看電信普遍服務(wù)不僅是村村通電話，而是先進(jìn)電信與信息服務(wù)的全面覆蓋和“家家通”。除了傳統(tǒng)電話之外，還要包括網(wǎng)上教育，網(wǎng)上醫(yī)療，網(wǎng)上交易，網(wǎng)上政府。只有將先進(jìn)的信息服務(wù)向占80％人口的廣大農(nóng)村滲透，才能成為全面建設(shè)小康的一個(gè)重要標(biāo)志。因此，打造一種電信與信息普遍服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，可能是政府一項(xiàng)更重要的責(zé)任。
各國政府重視普遍服務(wù)的另一個(gè)深層原因還在于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)屬性。工業(yè)產(chǎn)品可以定位于少數(shù)人消費(fèi)的市場，而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)必須定位大眾市場。未來的贏家一定屬于那些能夠變潛在的大眾市場為顯在市場的企業(yè)集團(tuán)。所以說，除了普遍服務(wù)基金制度之外，一個(gè)有遠(yuǎn)見的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)家應(yīng)該積極開拓大眾市場，主動承擔(dān)普遍服務(wù)的責(zé)任。
