發(fā)布時間：2022-02-06 14:03:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為認真貫徹國家、省、市關(guān)于強化安全生產(chǎn)工作的指示精神，深刻吸取近期全國發(fā)生的重特大事故教訓，扎實做好國慶、紀念改革開放三十周年、2009年等重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)工作，確保衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，為全市安全工作作出應有貢獻，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定于2009年9月25日至2009年10月5日在全市開展安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”活動?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、工作目標
通過組織安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”活動，進一步促進安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，全面落實各單位安全生產(chǎn)主體責任，強化任何時候的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作，完善安全生產(chǎn)長效機制，繼續(xù)保持安全工作無事故，確保全年安全生產(chǎn)各項工作目標的全面完成。
二、“百日會戰(zhàn)”的重點時段
在全面開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，各單位尤其要注意抓好安全事故的高發(fā)高危期。為細化任務、重點重防，結(jié)合“百日會戰(zhàn)”期間的重點時段，整個活動分三個階段開展：
（一）第一階段，國慶黃金周期間（9月25日至100月105日）。
（二）第二階段，改革開放30周年紀念活動期間（100月106日至102月20日）。
（三）第三階段，2009年期間（102月210日至2009年10月5日）。
三、“百日會戰(zhàn)”檢（督）查的重點內(nèi)容
此次“百日會戰(zhàn)”活動主要以檢（督）查為主，督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結(jié)合的方式進行。檢（督）查的重點內(nèi)容分常態(tài)檢（督）查和專項檢（督）查兩個方面：
（一）常態(tài)督查內(nèi)容：
10、各單位重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)領(lǐng)導設置機構(gòu)和人員配備情況。
2、建立和落實安全生產(chǎn)責任制,分解落實2009年度安全生產(chǎn)目標任務情況。
3、落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，從人力、物力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求，正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關(guān)臺賬資料建立情況。
5、重大安全生產(chǎn)隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。近年來安全事故的查處和責任追究落實情況；
6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產(chǎn)宣傳培訓情況。單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（二）專項檢（督）查內(nèi)容：
10、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建設消防技術(shù)標準要求，是否按照消防技術(shù)標準安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設置是否規(guī)范，數(shù)量是否足夠，標識是否醒目以及是否保持暢通；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問題的整改情況。
3、醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部醫(yī)療、醫(yī)技等工作用房，職工宿舍區(qū)域防火設置情況。
4、火災報警、滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。
5、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的使用維護情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備，配電房、電梯等各類生產(chǎn)設施設備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應消防設施設備的配備情況進行檢查。
7、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療、醫(yī)技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質(zhì)的安全保管、安全使用情況。
9、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規(guī)范使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛管理規(guī)定實施用車的情況。
100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現(xiàn)場的安全管理和對職工的安全教育告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全管理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。
四、“百日會戰(zhàn)”實施的相關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任，做到思想認識到位。
各單位要切實加強組織領(lǐng)導，主要負責人要親自掛帥，逐級落實安全大檢查中各環(huán)節(jié)的責任，將責任落實到每一個人，促使安全大檢查工作落到實處。
（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發(fā)動到位。
各單位要針對本地單位的實際，制定嚴格周密的、切實可行的安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”工作方案，增強檢查的針對性和有效性，防止走過場，確保安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”取得實效（工作方案于100月100日前報局人秘科，電子郵箱：）。要以最近全國發(fā)生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法，強勢宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。
（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。
各單位要組織專門力量開展地毯式排查，堅持檢查整改同時進行，對檢查出來的隱患和問題，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制定切實可行的整改方案，限期整改到位，整改期間不能保證安全的要停止使用。同時要加強跟蹤督查，確保隱患整改徹底到位。
關(guān)鍵詞:KJ133型礦用人員定位安全管理系統(tǒng);資源整合;安全監(jiān)測管理
中圖分類號:TD672
文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374(2009)18-0010-02
一、概述
我國煤炭產(chǎn)量居世界首位,煤礦數(shù)量超過世界上其他主要產(chǎn)煤國家的煤礦總數(shù),煤作為一種基礎(chǔ)能源,煤炭行業(yè)又是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。安全是煤炭生產(chǎn)的頭等大事,安全對煤炭生產(chǎn)起著保證、支撐和推動作用。中國神華作為全球最大的煤炭供應商,補連塔煤礦是中國神華神東煤業(yè)集團下的一個特大型現(xiàn)代化礦井,定員593人,年產(chǎn)2200萬噸,雖然已連續(xù)8年安全生產(chǎn),但隨著礦井的不斷開采,井下環(huán)境更加復雜,在人員少任務重的情況下,為保障井下眾多先進設備的穩(wěn)定運行,增加先進的現(xiàn)代化管理設備,采用先進的煤礦安全裝備與手段已成為補連塔礦安全生產(chǎn)必然需要。為加強對井下人員的監(jiān)控調(diào)度,提高工作效率,經(jīng)過礦方的多方考察最終于2008年月10月選定了KJ133型礦用人員定位安全管理系統(tǒng)。到目前為止,補連塔煤礦在此項目上總共布置了36臺KJF82型礦用人員定位分站和84臺KGE41型礦用射頻定位器,實現(xiàn)了約30公里巷道的信號連續(xù)覆蓋,使監(jiān)控信號基本覆蓋了整個礦井,補連塔煤礦早日建成數(shù)字化礦山,為成為全國應用創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理的典范打下良好的基礎(chǔ)。
二、系統(tǒng)工作原理
KJ133型礦用人員定位安全管理系統(tǒng)的工作原理是應用射頻識別技術(shù)及計算機通訊技術(shù),在地面上設置中心控制計算機系統(tǒng),在井下相關(guān)位置布置KJF82型礦用人員定位分站,同時在需要精確定位的區(qū)域布置KGE41型礦用射頻定位器。定位分站和中心控制計算機系統(tǒng)之間通過光纜相連接,入井人員和車輛分別攜帶KGE39型礦用人員定位射頻卡,系統(tǒng)通過定位分站與射頻卡之間的無線通訊,實現(xiàn)對被識別對象的目標定位和無線尋呼,從而為生產(chǎn)指揮調(diào)度、安全監(jiān)測檢查、緊急事件處理等工作提供有效手段,系統(tǒng)可同時將有關(guān)數(shù)據(jù)傳至各級管理部門,為各級領(lǐng)導監(jiān)督指揮決策提供重要依據(jù)。
三、系統(tǒng)構(gòu)成
KJ133型礦用人員定位安全管理系統(tǒng)的構(gòu)成主要包括:井上中心控制計算機系統(tǒng)、井下KJF82型礦用人員定位分站、KGE39型礦用人員定位射頻卡、KGE41型礦用射頻定位器、系統(tǒng)傳輸通道等部分
(一)中心控制計算機系統(tǒng)
1.中心控制計算機系統(tǒng)由中心控制計算機、數(shù)據(jù)通信接口和打印機等設備組成。
2.顯示井下各區(qū)域目標分布、特定目標所處區(qū)域及位置信息,實現(xiàn)目標定位、跟蹤、呼叫控制。
3.實現(xiàn)系統(tǒng)配置、維護與管理,查看、記錄、打印系統(tǒng)運行信息。
4.實現(xiàn)對系統(tǒng)設備的控制與監(jiān)測,查看、記錄、打印系統(tǒng)設備運行信息。
5.接收各個監(jiān)控分站(射頻讀寫器)傳回的數(shù)據(jù),將信息顯示在計算機屏幕上,同時保存到數(shù)據(jù)庫中,以備隨時查詢、調(diào)閱、回放。
6.實現(xiàn)對采集數(shù)據(jù)的分類、統(tǒng)計、提示、告警功能。
(二)KJF82型礦用人員定位分站
1.KJF82型礦用人員定位分站由監(jiān)測分機(射頻讀寫器)和分站電源組成。
2.標準監(jiān)測分機即射頻讀寫器,用于讀取處在其檢測范圍內(nèi)的KGE39型礦用人員定位射頻卡上的識別信息,并向人員KGE39型礦用人員定位射頻卡發(fā)出呼叫信號。
3.射頻讀寫器對KGE39型礦用人員定位射頻卡有效讀寫范圍:500～750米。
4.KJF82型礦用人員定位分站一般安裝在礦井巷道的進出口、交叉道口、礦井內(nèi)各個采區(qū)入口及各主要崗位工作區(qū)域,安裝的位置和數(shù)量視具體要求而定,KJF82型礦用人員定位分站安裝數(shù)量越多,監(jiān)控范圍越大。
5.分站電源:采用KDW28型礦用隔爆兼本安不間斷電源。
(三)KGE39型礦用人員定位射頻卡
1.人員的KGE39型礦用人員定位射頻卡由井下人員隨身攜帶。
2.使用標準KGE39型礦用人員定位射頻卡,可以實現(xiàn)移動目標的定位與跟蹤。
3.系統(tǒng)可通過呼叫型KGE39型礦用人員定位射頻卡,以色光方式,向井下人員發(fā)出尋呼、提示、告警與緊急撤離等多種信號,可選擇單獨呼叫、選組呼叫和全體呼叫多種方式。
4.KGE39型礦用人員定位射頻卡使用2節(jié)7號電池供電,電池可更換,更換一次可保證KGE39型礦用人員定位射頻卡在正常使用狀況下連續(xù)工作6個月以上。
(四)KGE41型礦用射頻定位器
1.KGE41型礦用射頻定位器是射頻識別定位系統(tǒng)的一種輔助裝備,用于標示KGE39型礦用人員定位射頻卡――待定位跟蹤人員的精確位置信息。
2.KGE41型礦用射頻定位器定位精度:標準定位精度±25m。
3.KGE41型礦用射頻定位器使用2節(jié)1號電池供電,電池可更換,更換一次可保證KGE41型礦用射頻定位器連續(xù)工作8個月以上。
(五)系統(tǒng)傳輸通道
地面控制主站與井下控制分站之間通訊,采用礦用信號電纜連接,485總線傳輸,半雙工、主從工作方式。也可采用光纖、電纜混合方式傳輸。
射頻讀寫器與KGE39型礦用人員定位射頻卡之間,KGE39型礦用人員定位射頻卡與KGE41型礦用射頻定位器之間,采用射頻無線通訊方式。
四、系統(tǒng)功能
(一)入井人員和車輛定位、跟蹤
在礦井巷道的進出口、交叉道口、綜連采工作面、機電峒室、危險場合(如盲巷、水倉等)、井口等位置安裝監(jiān)測分站。當攜帶有射頻標簽的人員和車輛進入監(jiān)測分站檢測范圍,或從監(jiān)測分站附近通過時,監(jiān)測分站可以將相關(guān)人員的身份信息和車輛信息讀出并傳送回控制中心。控制中心計算機將收到的信息顯示在屏幕上,同時保存到數(shù)據(jù)庫,以備隨時查閱。結(jié)合井下電子地圖,可以顯示某個區(qū)域內(nèi)人員和車輛的數(shù)量和分布;可以顯示指定人員和車輛的移動路線;可以對指定人員和車輛進行定位和跟蹤;可以查詢特定人員和車輛在井下的位置?？梢詫崟r顯示定位信息,也可以查詢某一歷史時刻的定位信息。
移動目標定位、跟蹤技術(shù),可以使地面管理人員全面、及時掌握井下及整個礦區(qū)人員和車輛的數(shù)量和分布情況,做到心中有數(shù)。提高了管理效率,保證井下資源的合理調(diào)度和安全生產(chǎn)的順利進行。
(二)人員無線尋呼
無線呼叫可以實行多種方式:單獨呼叫、成組呼叫、區(qū)域呼叫和全礦區(qū)呼叫。呼叫信息由計算機控制,通過指定的監(jiān)測分站發(fā)出,在射頻標簽上高度報警燈顯示。呼叫信息有一般呼叫、緊急呼叫、緊急撤離呼叫等多種類型,通過報警燈的不同顏色來區(qū)別(發(fā)光二極管提示)。正常狀態(tài)下紅燈30秒閃一次(紅燈閃:未收到定位器;黃燈閃:收到定位器),如果都不閃,則射頻卡可能需要更換電池。黃燈閃:一般呼叫;紅燈閃:重要呼叫;紅黃燈一起閃爍:緊急撤離呼叫;紅黃燈交替閃爍:發(fā)出呼救,此時需和信息管理員聯(lián)系。井下人員如果遇到緊急情況,通過撕開射頻卡上標簽,緊急報警將在地面計算機系統(tǒng)上顯示,管理人員安排相關(guān)人員去被呼叫地點進行營救。在需要緊急撤離或?qū)ふ沂й櫲藛T時,人員無線尋呼系統(tǒng)將發(fā)揮重要作用。
(三)考勤統(tǒng)計
通過對下井工作人員的入井、升井時間,在井下各區(qū)域的停留工作時間的記錄與統(tǒng)計,為企業(yè)提供考勤管理基礎(chǔ)信息。通過這些信息能反映各級管理人員和員工的工作態(tài)度。如果有不良現(xiàn)象,可及時采取措施。比如說管理人員的入井次數(shù)不夠,工作人員提前升井,安檢人員的檢查不到位,工人不現(xiàn)場交接班等。
(四)區(qū)域禁入管理
在井下的一些重要機電峒室、危險場所(如盲巷、水倉等)禁止進入?yún)^(qū)域設置監(jiān)測分站,當有非受權(quán)人員進入時,系統(tǒng)給出提示和警告,阻止人員進入,防止危險情況發(fā)生。
(五)緊急事件處理
當?shù)V井發(fā)生緊急事件時,可以及時對井下人員進行統(tǒng)計,查詢事故現(xiàn)場附近的人員信息,查詢相關(guān)人員的定位信息,快速確定人員的準確位置,以便及時有效地開展搜救工作。
發(fā)生緊急情況時,可以在幾秒鐘內(nèi)通過緊急告警信號通知井下所有人員緊急撤離危險區(qū)域。
發(fā)生緊急情況時為指揮人員提供井下各區(qū)域人員的實時分布信息,幫助指揮人員制定應急方案。
發(fā)生緊急情況且系統(tǒng)通訊不能恢復時,為指揮人員提供井下各區(qū)域人員的最近歷史分布信息,幫助指揮人員制定應急方案。
(六)系統(tǒng)運行管理
實時監(jiān)測并記錄系統(tǒng)通訊及系統(tǒng)設備的工作狀況,對系統(tǒng)異常做出告警,提示維護人員盡快使系統(tǒng)恢復正常。
對需要定期或不定期維護的設備進行統(tǒng)一管理,對定位器及射頻標簽電量進行低限監(jiān)測,提示維護人員及時對系統(tǒng)設備進行維護。
(七) 歷史數(shù)據(jù)的記錄與查詢
系統(tǒng)可對上述礦井目標定位跟蹤、人員尋呼、考勤統(tǒng)計、系統(tǒng)運行管理等信息進行長期保存,并可方便地查詢歷史記錄。
(八)網(wǎng)絡化與信息共享
關(guān)鍵詞：井下人員；定位系統(tǒng)；煤礦安全
中圖分類號：TD672文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2012）10-0149-03
隨著科學技術(shù)的不斷進步，信息化系統(tǒng)已在煤礦企業(yè)中應用和發(fā)展。在新形勢下為了更好地處理煤礦井下的安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，提高煤礦企業(yè)搶險救災的能力，保證搶險救災、安全救護的高效運作，同時為了改變鳳凰山礦對井下人員相對滯后的管理模式，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、信息化，鳳凰山礦引入了人員跟蹤定位及考勤管理系統(tǒng)來解決鳳凰山礦生產(chǎn)管理的實際問題，避免事故的發(fā)生，從源頭上杜絕安全隱患。
鳳凰山礦人員定位系統(tǒng)型號為KJ251A，該系統(tǒng)由地面中心站、傳輸接口，井下分站、讀卡器和個人標識卡組成，系統(tǒng)采用無線射頻識別技術(shù)（RFID），全雙工通信方式，工作頻率為2.4GHZ，分站和員工標識卡為非接觸式無線通訊，人工不需任何操作，只要經(jīng)過分站所在巷道即可被讀取數(shù)據(jù)，讀卡器信號覆蓋范圍為10～50米（可調(diào)），能夠覆蓋井下巷道的全斷面。主機和分站通信最大距離為20公里，每臺分站可帶8個讀卡器。
該系統(tǒng)主要有井下人員定位、入井員工的實時統(tǒng)計、下井工數(shù)考勤、入井時間考核、報表查詢等功能。礦井入井人數(shù)、礦領(lǐng)導帶班等信息同步顯示在井口大屏和調(diào)度樓大屏幕，同時聯(lián)網(wǎng)傳輸至礦調(diào)度臺、井口信息室以及集團公司。
一、井下人員定位系統(tǒng)原理
1．系統(tǒng)原理（軟、硬件部分）：
（1）硬件部分工作原理：人員定位分站上接有一種動態(tài)目標識別器，該識別器能產(chǎn)生低頻編碼電磁波信號，電磁波信號就能激活一定區(qū)域內(nèi)的標識卡。電磁波信號所激活的標識卡能夠輸出加密高頻載波信號，該系統(tǒng)中接有人員信息采集處理板，它能接收到高頻載波信號并進行數(shù)據(jù)解密校驗確認，然后再由分站嵌入式軟件處理后存儲于一個叫分站存儲空間的儀器中，接著同時發(fā)送確認信號關(guān)閉標識卡。然后該系統(tǒng)會將采集到的下井人員信息顯示在漢字液晶顯示屏上，并驅(qū)動主板語音部件進行聲音提示。最后一并將采集的人員信息送入到通訊緩沖區(qū)，等待進行通訊。
（2）軟件部分工作原理：井下人員定位系統(tǒng)軟件主要是三層架構(gòu)。它們分別進行數(shù)據(jù)的采集與分析、存儲、應用，這三部分相對獨立又有機融合，進而使某部分進行更改不會影響其它部分的功能，使得該系統(tǒng)從安裝到，再到使用，進而升級都變得既簡單又容易。軟件部分所采用的技術(shù)：Windows平臺的VC++/C#語言以及Web開發(fā)相關(guān)的一些諸如ActiveX、ASP、Jscript、Vbscript、XML、SVG、VML、WML、.NET等技術(shù)。運用了特定的算法有效的解決了無閃爍局部刷新，智能合班，中斷歸并，SVG在線動態(tài)生成等技術(shù)難題。
2．井下人員定位系統(tǒng)的組成：KJ251A型人員跟蹤定位系統(tǒng)主要由地面計算機、系統(tǒng)軟件、信息傳輸平臺、人員定位分站、動態(tài)識別器、人員標識卡和傳導線路等組成。
監(jiān)控中心站主要負責全部系統(tǒng)設備及人員檢測數(shù)據(jù)的收集、分站實時數(shù)據(jù)傳輸、統(tǒng)計數(shù)據(jù)并進行存儲、各點屏幕的顯示、人員查詢和打印、畫面的編輯、網(wǎng)絡通訊等任務。
系統(tǒng)軟件主要完成的功能有：人員信息編碼收集辯別加工數(shù)據(jù)顯示存儲查詢和報表打印等。
傳輸平臺所采用的材料是RS485/DPSK/光纖。
人員定位分站的功能是它通過與動態(tài)目標識別器的有線傳輸，實時獲取人員編碼信息，負責與監(jiān)控主機聯(lián)系。
動態(tài)目標識別器的主要功能是接收標識卡發(fā)出的編碼信號。
人員標識卡是唯一和人聯(lián)系的人員編碼信息，當標識卡被無線信號激活后，會將編碼數(shù)據(jù)發(fā)送給動態(tài)目標識別器。人員標識卡有礦燈式、礦帽式、腰卡、胸卡等方式。
二、井下人員定位系統(tǒng)的主要功能和特點
1．該系統(tǒng)可實時跟蹤監(jiān)測井下人員，并能自動顯示其位置。
2．該系統(tǒng)能對當前及某時間段下井人員數(shù)量、運行軌跡、軌跡再現(xiàn)及分布情況等進行跟蹤查詢和打印。
3．標識卡是嵌入一種微處理器，在一種叫嵌入式軟件的控制下，實現(xiàn)睡眠、叫醒、編碼、解碼、通信及信息碰撞處理等功能。
4．標識卡超低能耗設計，并采用間歇式工作方式，可使用3年以上。
5．該系統(tǒng)能實現(xiàn)跟蹤不同范圍內(nèi)的人員，可識別距離為0～50米。
6．系統(tǒng)能夠跟蹤靜態(tài)的或以≤50km/h的速度移動的目標物。
7．無論以什么方式進入工作區(qū)域的人員，只要在人員進入監(jiān)測區(qū)域后，系統(tǒng)就能自動對人員進行定位并考勤。
8．該系統(tǒng)的識別區(qū)域沒有方向性，也無盲區(qū)，更對人體無任何傷害。
9．目標識別器和標識卡都有完全相對獨立的發(fā)射裝置與接收部件，其核心技術(shù)也是由嵌入式微處理器和嵌入式軟件共同來完成的。
10．井下的跟蹤定位分站如果與地面所設的中心站失去聯(lián)系，井下分站仍能正常工作，并能自動存儲人員監(jiān)測數(shù)據(jù)。當兩個設備的通訊恢復正常后，監(jiān)控主機可提取數(shù)據(jù)自動完成數(shù)據(jù)修復。
11．該系統(tǒng)具有報警功能，它可以對下井人員的出入時間及地點進行限制，如果人員下井超過授權(quán)時間或人員進入未經(jīng)授權(quán)的地點，該報警設備都會發(fā)出報警信號，以便通知下井人員迅速做出反應，采取相對安全的防范措施來自救。
12．井下一旦出現(xiàn)的突發(fā)事故，地面的監(jiān)控分站能在第一時間發(fā)現(xiàn)被困人員的基本情況，為開展事故救助提供可靠的信息。
三、系統(tǒng)功能模塊說明
軟件共分為十大功能模塊，具體功能如下：
1．圖形顯示功能能提供豐富的表示方式。根據(jù)圖形的顯示可以知道礦井巷道分布，各巷道的人員分布，人員的滯留時間。
2．人員跟蹤功能是該系統(tǒng)的核心功能，本功能可以及時時監(jiān)測到指定人員在井下的準確位置，并能體現(xiàn)當天上班途經(jīng)的地點和時間，以及在各位置的停留時間，并能在巷道分布圖上形象直觀的回放其報有的運行軌跡。
3．查詢統(tǒng)計功能：此模塊主要包括井下員工查詢、員工分布查詢、井下人數(shù)統(tǒng)計、區(qū)域人數(shù)統(tǒng)計、未到達區(qū)域查詢、超時員工查詢、上下井人數(shù)查詢、分站信息查詢、分站異常查詢、員工異常
查詢。
4．考勤管理功能：此模塊主要包括部門考勤查詢、員工考勤查詢、干部考勤查詢、對比考勤查詢、員工個人下井統(tǒng)計、休假員工查詢、部門月考勤查詢、干部月考勤查詢、全礦日考勤統(tǒng)計、中斷考勤歸并、部門工時統(tǒng)計、員工工時管理、考勤
轉(zhuǎn)移。
5．員工管理功能：因為運用該系統(tǒng)就是為了更好地保障員工的人身安全，所以我們就加入“員工管理”這塊功能。運用該功能可以方便的使用原來已有的人力資源管理數(shù)據(jù)，也可以對人員進行自建人員信息數(shù)據(jù)庫。在獨立性與兼容性方面做了最大程度上的無縫融合。
6．井下人員定位系統(tǒng)功能：此模塊主要包括修改密碼、系統(tǒng)設置、操作日志管理、示意圖選擇、作圖、最大化示意圖、注銷登錄等功能。
四、今后的發(fā)展方向
隨著科技的不斷發(fā)展，我相信我們的定位系統(tǒng)還會有更好、更大的提升空間，我們將不斷完善系統(tǒng)，讓廣大員工在井下的工作環(huán)境更加優(yōu)越，讓廣大員工的避災能力和意識進一步得到提高，讓我們的企業(yè)朝著更加安全、穩(wěn)定的方向發(fā)展。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】 井下人員 定位系統(tǒng) 煤礦安全
1 煤礦井下人員定位系統(tǒng)的功能
（1）系統(tǒng)需要對攜帶有射頻識別卡的工作人員進行入井時刻，出入采掘工作面等重點區(qū)域時刻，出入限制性區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)控和記錄功能。（2）實現(xiàn)考勤管理。實現(xiàn)與考勤管理系統(tǒng)整個或者將考勤管理系統(tǒng)集成到人員定位系統(tǒng)，作為其子系統(tǒng)。系統(tǒng)可以隨時導出數(shù)據(jù)，并能獲得任意井下工作人員的活動軌跡等信息。（3）突況發(fā)生時，可以實時、準確地獲取所有井下人員的當前和歷史位置的信息。依據(jù)現(xiàn)有的精確定位算法管理，合理布局分站，并通過軟件計算，獲得人員精確、實時的位置信息。（4）分站管理功能。系統(tǒng)需要根據(jù)提供的各種關(guān)鍵字（如分站模糊位置關(guān)鍵字查詢附近分站，分站運行狀況關(guān)鍵字查詢相關(guān)分站等）查詢分站信息的人機交互接口，并提供分站及射頻接收模塊參數(shù)配置接口。系統(tǒng)還需要具備可視化地圖漫游、縮放，查看分站在井下分布情況的功能。（5）人員定位系統(tǒng)設計需要考慮到與其他安全避險系統(tǒng)的聯(lián)系，比如：煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、礦井無線及有線通信系統(tǒng)等的兼容性的問題。（6）系統(tǒng)需要具備自診斷、檢測及報警功能。當系統(tǒng)分站、傳輸接口、傳輸線路發(fā)生故障時能夠主動報警，并且將故障設備信息及時間記錄至數(shù)據(jù)庫，以供查詢。對于人員定位這種安全避險系統(tǒng)，系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠性和安全性必須得到重視。（7）人機交互接口的要求。系統(tǒng)的人機交互接口需方便用戶對系統(tǒng)參數(shù)進行修改，對系統(tǒng)相關(guān)信息進行查詢。系統(tǒng)查詢及配置界面需要直觀簡潔，便于觀察、分析和操作。（8）打印報表功能。系統(tǒng)應能方便地生成日常工作需要的報表，并將數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)導入供打印。（9）存儲、查詢及顯示功能。系統(tǒng)對人員信息，報警信息等提供存儲功能，并能通過多種方式查詢需要的信息。信息通過列表方式顯示，實時顯示井下人員總數(shù)及人員信息，重點區(qū)域和限制區(qū)域人員總數(shù)及信息。
2 井下人員定位系統(tǒng)的要求
（1）可靠性：系統(tǒng)設計應保證系統(tǒng)運行中設備出現(xiàn)故障的概率達到一定要求。此外，在系統(tǒng)設備發(fā)生故障時應具備自恢復能力，并及時檢測故障點，向控制中心報警。可靠性要求還包括保證數(shù)據(jù)的準確性、一致性與完整性。（2）實時性：系統(tǒng)必須對各種突發(fā)事件及時反應，及時報警，記錄事件信息，并配合其他避險系統(tǒng)做出反應。（3）安全性：必須保障系統(tǒng)的運行安全，防止數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)被竊取，以及服務器軟硬件受到破壞，耽誤搶險的時機。
3 GIS應用于人員定位系統(tǒng)
GIS（Geographic Information System）即地理信息系統(tǒng)，是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，在計算機軟、硬件的支持下，以提供管理、決策等所需信息的技術(shù)系統(tǒng)。GIS具有空間數(shù)據(jù)的獲取、存儲、顯示、編輯、處理、分析、輸出和應用等功能。GIS系統(tǒng)具有直觀、方便的可視化效果，可以將地圖這種獨特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數(shù)據(jù)庫操作集成在一起，具有強大的地理信息空間分析功能。GIS應用于人員定位系統(tǒng)中，可以將人員定位系統(tǒng)功能和效果進一步增強。
（1）利用GIS控件提供的功能，實現(xiàn)電子地圖的可視化。用戶可以對地圖進行放大、縮小、平移、漫游、導航等。（2）實現(xiàn)人員實時位置顯示。根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中人員動態(tài)信息表的實時位置信息，將人員信息顯示在電子地圖的對應位置，監(jiān)控更加直觀。（3）實現(xiàn)基站分站信息的圖形化顯示、離線故障分站及線路的突出顯示，員工進入限制區(qū)域突出顯示。（4）還可引入GPRS模塊以及3G模塊，短信通知控制中心管理人員和技術(shù)檢修人員，安全性更高。（5）查詢職工歷史活動軌跡信息，將特定職工軌跡信息顯示在電子地圖上。
4 應用范圍較廣的人員定位系統(tǒng)
煤礦井下人員定位系統(tǒng)主要有：KJ90、KJ69J、KJI28A等。各個煤礦根據(jù)自身的經(jīng)濟條件、煤礦地質(zhì)條件來選擇合適的礦用人員定位管理系統(tǒng)。本文重點介紹KJI28A型礦用人員管理系統(tǒng)和KJ69J型礦用人員定位管理系統(tǒng)。
4.1 KJI28A礦用人員管理系統(tǒng)
KJI28A型礦用人員管理系統(tǒng)是專為煤礦設計，用來實時監(jiān)測流動人員、流動車輛的數(shù)量、區(qū)域、時間信息等，能夠?qū)崟r地了解井下人員流動情況，了解當前井下人員的數(shù)量級分布情況，能夠查詢?nèi)我恢付ㄏ戮藛T當前或指定時刻所處的區(qū)域、查詢?nèi)我恢付ㄈ藛T當天或指定日期的活動軌跡，為人員、車輛的生產(chǎn)管理、考勤統(tǒng)計、安全保障提供可靠的依據(jù)。KJI28A型礦用人員管理系統(tǒng)由地面設備和井下設備兩部分組成。地面設備包括：監(jiān)測主機、KJ70N-J型數(shù)據(jù)傳輸接口、UPS電源、打印機、交換機、避雷器；井下設備包括：KJI28A-F型傳輸分站、KJI28A-F1型讀卡分站、KJI28A-K2型識別卡、KDW17型礦用隔爆兼本安電源、KDW型礦用隔爆型兼本安不間斷電源、避雷器、接線盒和通信電纜。
4.2 K69J型礦用人員定位管理系統(tǒng)
K69J型礦用人員安全監(jiān)測系統(tǒng)是應用RFID技術(shù)于井下移動目標位置監(jiān)測的系統(tǒng)，可以實現(xiàn)煤礦井下作業(yè)人員和運輸車輛位置的檢測查詢及多種實用的報警功能，適用于任何礦井。該系統(tǒng)具有被測目標無負擔、通行方式無限制和安裝使用簡便等特點。K69J型礦用人員定位管理系統(tǒng)是采用先進的計算機技術(shù)、ARM嵌入式技術(shù)及無線識別和定位技術(shù)的人員定位管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)在原有人員定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加了精確定位功能，定位精度小于5m，適合各類礦井安裝使用。
5 結(jié)語
總之，煤礦井下人員定位系統(tǒng)在煤礦的安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，井下人員定位系統(tǒng)將更加完善，應用前景將更加光明。煤礦井下人員定位系統(tǒng)不僅能提高礦井的安全管理水平和工作效率，還能實現(xiàn)資源共享，為礦井的搶險救災與安全救護，提供了可靠的數(shù)據(jù)信息，確保煤礦的安全生產(chǎn)。
參考文獻：
為深入開展我縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理行動，深化隱患排查治理工作，貫徹落實《××自治縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<××自治縣安全生產(chǎn)治理行動實施方案>的通知》要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，特制定本實施方案，請認真貫徹執(zhí)行。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神以及縣人民政府安全生產(chǎn)工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以重點醫(yī)療衛(wèi)生單位隱患排查治理為重點，標本兼治，遠近結(jié)合，突出重點，依法治理，夯實基礎(chǔ)，提高水平，促進全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標
通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動，促進安全生產(chǎn)責任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、主要內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的(安全通道暢通、消防設施配備、應急照明燈配備和防護服配備等情況);
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的(氧氣、毒麻藥品和消毒器液存放管理及辦公用車輛);
3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全，責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案修訂演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
6、加強對基礎(chǔ)設施建設施工企業(yè)安全管理，是否制定相關(guān)高大模板支撐體系等施工安全防范措施，管理措施落實及施工安全臺帳是否齊全;
7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
8、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全監(jiān)管人員不落實，安全管理機構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的;
9、全面檢查是否有用電線路、架設零亂及私拉亂接、外線與建筑物較近等現(xiàn)象;
10、對干部職工進行交通安全教育，嚴禁超速、疲勞、酒后駕駛車輛，對單位用車做好日常維護，確保用車安全。
11、加強對干部職工的防盜意識教育，強化單位內(nèi)部的防盜工作;
12、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強禁毒防艾知識的學習，提高自身防護能力;
13、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人員;加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練;整改人員密集場所、高層建筑、在建工程施工工地等重點場所的火災隱患;落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求，消防栓系統(tǒng)是否運行正常;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求;新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用;所使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。
四、進度安排
安全生產(chǎn)治理行動要貫穿各醫(yī)療衛(wèi)生單位全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)年安、全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有計劃、有步驟、有針對性的組織實施。
(一)細化方案，自查自糾(5月底以前)
1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身實際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制訂本單位的安全生產(chǎn)治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求、強化措施。
2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
(二)督促檢查，全面推進(6至9月)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強對安全生產(chǎn)治理行動的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況;對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理行動進展情況進行專項抽查;對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治;對危險化學藥品安全生產(chǎn)經(jīng)營、使用、貯存、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工等安全管理進行治，著力遏制重特大事故發(fā)生。
(三)深化治理，鞏固成果(10至12月)
結(jié)合各醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作特點，深入治理“三違”現(xiàn)象，認真開展隱患整改情況“回頭看”，對安全生產(chǎn)治理行動進行全面分析總結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位將安全生產(chǎn)治理行動總結(jié)于11月25日前報縣衛(wèi)生局辦公室。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。安全治理行動是“安產(chǎn)生產(chǎn)年”活動的重要組成部分，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合本單位實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施;建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責;認真落實單位法人代表負責制，明確分管領(lǐng)導，工作人員(名單于6月10日前報縣衛(wèi)生局)，任務層層分解，責任落實到人;采取有效措施，將安排部署落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導。
(二)突出重點，全面推進。各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)行動要突出危險化學品、建筑施工、人員密集場所及消防等重點區(qū)域、重點部位，要注意日常檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力將事故減少到最低。
一、進一步完善了安全生產(chǎn)責任制
進一步明確安全生產(chǎn)職責，加強安全生產(chǎn)制度體系建設。各醫(yī)療衛(wèi)生單位把安全生產(chǎn)納入全年總體規(guī)劃中，統(tǒng)一部署、同步推進，按照安全生產(chǎn)工作的各項法律法規(guī)，完善規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責任制。依法加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，嚴格問責制度。堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制。按照縣安監(jiān)局的要求，將上級下達的指標分解成責任狀，逐級簽訂，層層落實。按照安全生產(chǎn)責任制和責任狀的要求，對2015年度各單位的安全生產(chǎn)工作進行嚴格考核和獎懲。
二、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導
各醫(yī)療衛(wèi)生單位進一步加強領(lǐng)導，落實責任。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，配備相應的監(jiān)管人員，做到分工明確，責任到人，形成各負其責、密切配合、齊抓共管的工作格局。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，提高安監(jiān)隊伍的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，推動隱患排查治理常態(tài)化。加大了醫(yī)院等公共安全設施建設，應急救援體系建設，重大隱患整改，安全生產(chǎn)宣傳教育。
三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治與執(zhí)法行動
以醫(yī)療、食品衛(wèi)生、公共場所等為重點，制定了各專項工作方案，深入開展了專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。認真貫徹《食品衛(wèi)生法》、國務院《關(guān)于進一步加強食品安全的決定》，全面加強了對消費環(huán)節(jié)食品安全工作監(jiān)督檢查工作，實行劃片包干，責任到人，突出重點，掛牌監(jiān)督，量化管理。做好食品衛(wèi)生安全工作、打擊非法行醫(yī)等專項行動，對民營醫(yī)療機構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)合部醫(yī)療服務日常的執(zhí)法檢查8次；從業(yè)人員體檢321人，發(fā)放健康證199人，健康證率100%、受理衛(wèi)生許可證102戶，許可審驗率分別達98%。完成年度衛(wèi)生抽檢任務；規(guī)范各類衛(wèi)生執(zhí)法文書，做好春、秋季學前學校食品、飲水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。全縣共檢查餐飲食品攤點單位1032家（次），出動執(zhí)法人員159人次，檢查縣城餐飲單位（食堂）500家次，公共場所140戶(次),持證率98%，建立原料進貨索證制度建立率78%；原料管理合格率91%，食品攤點300余戶，衛(wèi)生制度上墻率95%，對違反衛(wèi)生法規(guī)的經(jīng)營單位進行了行政處罰，其中沒收假冒偽劣、過期變質(zhì)食品3類6種價值1200元；對3戶衛(wèi)生差的餐飲單位進行了健康知識的法律法規(guī)宣傳教育，限期整改3家。加強系統(tǒng)內(nèi)部機動車輛管理，教育駕駛員遵守交通法律法規(guī)，堅決杜絕交通事故的發(fā)生。
一、指導思想和目標
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹落實安全生產(chǎn)各項方針政策和法律法規(guī)，立足于查隱患、防事故，開展全面的安全生產(chǎn)隱患大排查，針對排查出的隱患和發(fā)現(xiàn)的突出問題，集中進行專項整治攻堅，打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。
二、組織領(lǐng)導和分工
為加強安全隱患排查專項整治活動的領(lǐng)導，成立縣衛(wèi)生局安全隱患排查專項整治活動領(lǐng)導小組：
三、主要內(nèi)容
全面落實安全生產(chǎn)責任制，確保重大事故隱患、重大危險源得到整改、監(jiān)控；嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；不斷完善安全生產(chǎn)應急救援體系。重點抓好以下安全隱患排查和專項整治：
（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況：加強領(lǐng)導，層層落實安全生產(chǎn)責任，形成主要領(lǐng)導全面抓落實，分管領(lǐng)導具體抓落實和“一崗雙責”的工作格局，進一步強化對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，努力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)工作運行機制。
（二）消防安全措施落實情況：嚴格執(zhí)行消防安全有關(guān)規(guī)定，進一步做好消防安全工作，堅決消除重大火災隱患。各單位要對火災隱患進行全面排查，徹底查找安全漏洞和火災風險隱患，加強對火源、電源、易燃易爆物品等的安全管理，切實做好辦公樓、住院樓、家屬宿舍區(qū)等人員密集場所的消防安全工作，重點抓好對人和物的管理，要保證安全疏散設施（安全出口、疏散樓梯、通道、疏散指示、應急照明）完好，配足配齊消防設備，消火栓及消防水帶齊全有效。大力宣傳消防安全知識，做好消防滅火及人員疏散演練，增強職工的安全用電用火常識和自防自救能力，堅決遏制重大火災事故的發(fā)生。
（三）對特種設備的安全監(jiān)管情況：要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、高低壓變配電系統(tǒng)等各類特種設備和大型醫(yī)療設備的檢查、檢修，確保生產(chǎn)設施、設備時刻處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)；本單位各類特種設備定期年檢，加強安全管理人員、特種作業(yè)操作人員的培訓工作，堅持持證上崗，嚴格操作規(guī)程。
（四）重大危險源監(jiān)控管理制度落實情況：要加強對毒、麻、精藥品安全監(jiān)管，加強對放射源、劇毒化學品、毒菌種及其他危險物品的安全管理，尤其是存放和使用劇毒化學品的單位要建立管理臺帳，嚴格執(zhí)行劇毒化學品必須用專用倉庫儲存或單獨存放的規(guī)定。
（五）各項安全制度制定和執(zhí)行情況：安全責任是否明確，執(zhí)行是否認真；水、電、氣、熱等后勤保障系統(tǒng)的安全運行及維修、保養(yǎng)情況；財務部門、收費處、計算機房、病房、集體宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范設施的落實和管理情況。
（六）建筑安全監(jiān)管情況：各單位要嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”的規(guī)定；強化施工現(xiàn)場消防安全責任制、用火用電、危險作業(yè)等安全管理措施；加強在建項目的監(jiān)管力度，加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管；部分醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑陳舊，加之經(jīng)費不足，徹底改造一時難以解決，存在的建筑安全隱患，能徹底改造的要徹底改造，一時不能改造的要實施必要的加固處理，并嚴格建筑安全監(jiān)控措施。
（七）交通安全監(jiān)管情況：堅持以人為本，加強人員和車輛安全管理工作，切實增強責任意識、憂患意識、防范意識和安全意識。全面檢查車輛安全隱患，加強日常維護，堅決杜絕車輛帶病上路。對駕駛?cè)诉M行經(jīng)常性的面對面安全教育，促使其自覺遵守道路交通法規(guī)，堅決杜絕違章駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為，遏制各種交通事故的發(fā)生。
四、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動（5月1日—5月20日）
各單位要在本單位內(nèi)召開專題會議，大力宣傳安全隱患排查、整治工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉，人人皆知。對負責安全的責任人進行安全培訓，明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關(guān)的法律責任；同時要加強宣傳教育，為安全隱患的排查、整治營造良好的社會輿論氛圍。
（二）單位自查整改（5月21日—10月31日）
各單位安全責任人要按照省市有關(guān)安全隱患排查的文件，對照排查、整治的重點內(nèi)容進行全面自查。對存在的安全隱患，屬于立即改正的，必須立即改正；屬于限期改正的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對不能確保安全的，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。單位未依法履行排查、整改安全隱患職責，發(fā)生安全事故的，對責任人員依法給予行政處分、行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）衛(wèi)生局復查（11月1日—12月31日）
縣衛(wèi)生局對各單位承諾已整改的安全隱患逐一檢查落實；對存在安全隱患未整改的單位必須要落實整改責任人、整改期限和整改措施，確保安全。對復查中發(fā)現(xiàn)單位在自查整改中不履行職責、弄虛作假和拒絕整改的，依法依紀給予安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分。
五、工作要求和措施
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各單位要高度重視，要成立組織，明確責任，要把安全隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)的一條主線，擺在十分突出的重要位置，切實加強檢查指導，通過全面、深入、細致的檢查，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保全系統(tǒng)安全工作萬無一失。
（二）健全制度，加大投入。要建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，加大對安全工作的經(jīng)費投入，保證組織、人員、裝備、經(jīng)費“四落實”。各單位要配足配強安全管理人員，做到安全工作專人管理、專人負責。
（三）全面排查，嚴格整治。在安全隱患排查專項整治活動中，各單位要在每月對安全隱患進行排查的基礎(chǔ)上，對消防、交通、建筑、行業(yè)等安全工作逐項、逐條排查過篩，保證不留一個死角，不放過一個安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改，不能現(xiàn)場整改的，要落實整改措施，明確整改期限和責任人。對違反安全制度造成安全責任事故的領(lǐng)導或責任人要追究相關(guān)責任。
一、扎實細致推進公共衛(wèi)生體系建設目標，公共衛(wèi)生服務水平穩(wěn)步提高。
（一）突發(fā)公共衛(wèi)生應急機制不斷完善，全年突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處理。
在全年多起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理中，衛(wèi)生系統(tǒng)反應迅速、措施有力，與全區(qū)各部門配合協(xié)調(diào)，有效控制了局面。以“一個機制、四個體系”為核心的公共衛(wèi)生體系建設初見成效，加強公共衛(wèi)生體系建設的成果在實踐中得到了驗證。
在20*年年初發(fā)生的禽流感疫情和傳染性非典型肺炎疫情中，全區(qū)迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生應急機制，疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、信息系統(tǒng)等各個系統(tǒng)緊密配合，公共衛(wèi)生專網(wǎng)和群網(wǎng)相互協(xié)作，在區(qū)政府的領(lǐng)導指揮下，迅速控制了我區(qū)的疫情，保證了居民安全和社會秩序穩(wěn)定。在“2.5”密云重大踩踏傷亡事故和北醫(yī)幼兒園精神病患者傷人事件中，衛(wèi)生局啟動*區(qū)醫(yī)療救治網(wǎng)絡，緊急調(diào)動駐區(qū)醫(yī)療機構(gòu)專家參加傷員搶救，轉(zhuǎn)運危重病人，啟動血源保障系統(tǒng)，動用全區(qū)各方力量有力支援了搶救行動。及時處理了區(qū)內(nèi)突發(fā)急性腸道感染事件，在患病人數(shù)多、情況復雜的情況下，衛(wèi)生局帶領(lǐng)專業(yè)機構(gòu)，進行現(xiàn)場采樣、環(huán)境消毒、開展流調(diào)，由于措施得力，使全區(qū)無續(xù)發(fā)感染病例，很快使有關(guān)單位恢復了正常秩序。
（二）全年衛(wèi)生防病指標得到落實，預防保健工作機制不斷完善。
繼續(xù)保持計劃免疫工作高質(zhì)量高接種率水平，多次開展外來人口中兒童未進行免疫接種的查漏、補種工作。學齡前兒童“脊灰”、三聯(lián)、麻疹疫苗接種率99.98%，新生兒卡介苗接種率99.9%，未發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎病例，未發(fā)生飲水污染事故及急性中毒事故。為預防和控制夏季傳染病爆發(fā)流行，提早培訓人員，檢查設備，保證了腸道門診按時開診。對全區(qū)性病、艾滋病重點高危人群開展監(jiān)測。繼續(xù)督察結(jié)核病歸口管理工作，對全區(qū)大中小學新入校學生中呈陽性反應的人員采取自愿原則下的預防化療，最大限度的控制結(jié)核病傳染源。加強傳染病防控和疫情報告，落實傳染病網(wǎng)絡直報工作，全區(qū)傳染病漏報率低于1%。1－10月全區(qū)報告甲乙類傳染?。ê瑐魅拘苑堑湫头窝撞±┌l(fā)病率380.*/十萬。全年*區(qū)衛(wèi)生防病工作指標控制在指定范圍內(nèi)。
繼續(xù)完善預防保健工作機制，推進各項工作任務。今年，我區(qū)的精神衛(wèi)生工作在市區(qū)領(lǐng)導的關(guān)懷下有了新進展。健全工作網(wǎng)絡，區(qū)衛(wèi)生、財政、公安、民政、殘聯(lián)、教委及街道辦事處等相關(guān)部門，就進一步加強精神病患者管理統(tǒng)一了認識。制定了20*至20*年精神衛(wèi)生的工作綱要，進一步明確了工作目標。為預防精神病患者肇事事件發(fā)生，對全區(qū)精神病患者進行摸底排查，強化管理。落實*市政府為市民辦實事之一的精神康復工程，派出?？漆t(yī)師對精神病患者進行康復訓練。為貧困精神殘疾患者提供免費服務，截至10月，為無職業(yè)、無報銷渠道、無收入的貧困精神病人免費門診1353人次，共投入47872元。加強建筑工地、集貿(mào)市場等流動人口集中地區(qū)的防病管理。依托全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務平臺，與轄區(qū)大醫(yī)院加強合作，積極開展慢性非傳染性疾病的控制工作。充分發(fā)揮健康教育的基礎(chǔ)作用，在社會各界廣泛開展健康促進活動。創(chuàng)新婦幼保健工作模式，加強對轄區(qū)婦幼工作機構(gòu)的指導管理，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，開展兒童出生缺陷監(jiān)測。規(guī)范圍產(chǎn)保健管理，提高了產(chǎn)后訪視質(zhì)量。維護女職工健康權(quán)益，為全區(qū)三萬余女職工開展婦科體檢。與區(qū)殘聯(lián)共同完成了對月壇地區(qū)1333名0－6歲兒童健康篩查工作。全區(qū)的婦幼保健工作指標完成繼續(xù)保持在全市領(lǐng)先水平。
（三）充實社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵，公共衛(wèi)生網(wǎng)底力量進一步加強。
我局以“創(chuàng)建有中醫(yī)藥特色的全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”為契機，深入挖掘轄區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生資源，規(guī)范了22家有中醫(yī)特色的社區(qū)站標識，添置了中醫(yī)治療設備。加強全區(qū)社區(qū)醫(yī)務人員中醫(yī)知識與技能的培訓，并開展師承工作試點，為社區(qū)培養(yǎng)中醫(yī)人才。
社區(qū)衛(wèi)生服務軟硬件設施逐步完善，所有中心和站點配置了電腦，安裝了社區(qū)健康檔案軟件，衛(wèi)生局、中心、站點之間三級網(wǎng)絡管理平臺基本形成。建成了*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)站，為居民提供就醫(yī)指南和健康指導，公示醫(yī)護人員情況，增加服務的規(guī)范性和透明度。在區(qū)政府的支持和街道的配合下，長期困擾社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展的用房和房屋租金問題得到了解決。
9月和11月，我區(qū)分別接受了市、國家兩級關(guān)于對“創(chuàng)建有中醫(yī)藥特色的全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”的評估驗收，并得到了高度評價。通過創(chuàng)建活動，*區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務在管理上不斷創(chuàng)新，內(nèi)涵上不斷豐富，公共衛(wèi)生網(wǎng)底的力量進一步加強，取得了良好的社會效益，社區(qū)居民成為最大的受益者。
二、落實城市綜合治理目標任務，全力確保醫(yī)療市場安全、食品衛(wèi)生安全和系統(tǒng)安全生產(chǎn)。
（一）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法加強，有力維護了市場經(jīng)濟秩序。
在食品衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、傳染病與消毒等方面加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度，對全區(qū)各類單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面擴大，監(jiān)督頻率增加。自2003年11月至20*年10月，監(jiān)督食品衛(wèi)生單位達28564戶次，合格率達89.3%。衛(wèi)生行政處罰307起，查封食品50公斤，沒收藥品器械77件，取締非法行醫(yī)12人，并及時處理群眾舉報。在全區(qū)餐飲機構(gòu)開展量化分級管理指導與驗收，截止11月底有135家達到A級標準。針對阜陽不合格奶粉事件、水產(chǎn)品霍亂弧菌污染的情況，開展專項檢查?！拔逡弧薄笆弧惫?jié)日期間，對動物園、北海、景山等旅游景區(qū)食品衛(wèi)生進行監(jiān)督，確保*市民度過安全、祥和的節(jié)日。嚴格的執(zhí)法工作，維護了*區(qū)食品市場和社會秩序的穩(wěn)定，并順利完成了“兩會”、“*國際金融論壇”、*屆四中全會等重要活動的保障工作。
（二）醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作更加深入，保障了全區(qū)醫(yī)療服務的安全。
規(guī)范營利性醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，以醫(yī)療質(zhì)量和安全為核心，對一級及一級以下醫(yī)療機構(gòu)進行評審，全區(qū)參評醫(yī)療機構(gòu)391家，通過評審294家，需整改的97家。將年度醫(yī)療機構(gòu)校驗與評審工作結(jié)合，強化依法行醫(yī)觀念，督促不合格醫(yī)療機構(gòu)及時整改，清理了一批不符合法規(guī)標準的醫(yī)療機構(gòu)，并對違法行為予以處罰。通過評審和校驗，大大提高了醫(yī)療機構(gòu)的管理水平以及醫(yī)療服務安全。根據(jù)衛(wèi)生部、市衛(wèi)生局的部署，對全區(qū)醫(yī)療市場進行專項整治，打擊非法行醫(yī)，和工商、藥監(jiān)部門清理打擊違法醫(yī)療廣告，整頓秩序、凈化醫(yī)療市場，維護人民群眾的合法權(quán)益。醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管工作不斷深入，醫(yī)療事故的預防措施更加完善，事故處理更加嚴謹規(guī)范高效。
（三）狠抓系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
堅持安全第一、預防為主的原則，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了多種形式的安全系列活動，進行消防安全大檢查、安全知識培訓和消防演習。對疏散、救災、醫(yī)療搶險等進行實戰(zhàn)演練。落實崗位責任制，與轄區(qū)內(nèi)中央、市屬、區(qū)屬、部隊、民社辦共40余家醫(yī)療機構(gòu)的法人代表簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，在“五一”、“十一”等節(jié)假日，檢查各單位安全工作應急預案和各類安全設施，確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。
三、衛(wèi)生體制改革積極推進，為進一步深入工作打好基礎(chǔ)。
（一）系統(tǒng)單位醫(yī)療體制改革深入推進。
衛(wèi)生局就事業(yè)單位職工參加社會保險、離退休人員管理和經(jīng)費等問題積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，為改革做好鋪墊。召開醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革研討會，與改制經(jīng)驗豐富的醫(yī)療管理公司接觸，就系統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)的實際情況進行研究。組織系統(tǒng)單位學習考察體制改革先行醫(yī)院的經(jīng)驗，營造改革氛圍。為加快發(fā)展，配合新的區(qū)劃調(diào)整，衛(wèi)生局積極研究在成本最低、時間最短、效果最優(yōu)的前提下進行區(qū)域衛(wèi)生資源調(diào)整，通過整合，盤活資源，理順機制，加快區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。
（二）實行政府職能轉(zhuǎn)變，行政審批能力不斷提高。
圍繞《中華人民共和國行政許可法》的實施，清理行政審批事項，調(diào)整工作程序。實行公共衛(wèi)生審批全程及網(wǎng)上審批，醫(yī)政審批服務廳正式對外辦公，完善、規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員以及母嬰保健等行政許可項目的辦理。制定了*區(qū)衛(wèi)生局落實行政許可法的有關(guān)工作制度十一項，在經(jīng)濟服務大廳公示所有行政許可材料標準樣本，設立公民法規(guī)文件自由索取專欄。政府行政審批效率不斷提高，以方便辦事企業(yè)和群眾，營造良好市場環(huán)境。
四、糾建并舉，系統(tǒng)精神文明和行風建設深入開展。
全年落實衛(wèi)生部《關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設的意見》和市、區(qū)廉政糾風工作部署，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)療服務水平，為人民群眾提供文明優(yōu)質(zhì)的服務。開展了糾正醫(yī)療服務領(lǐng)域中收受紅包、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風的專項治理工作，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。在轄區(qū)內(nèi)召開糾風工作會議，向社會公開承諾規(guī)范醫(yī)療行為，聘請社會監(jiān)督員，加大對醫(yī)療隊伍及衛(wèi)生執(zhí)法隊伍監(jiān)督力度。建立健全監(jiān)督機制和激勵機制，推動全系統(tǒng)精神文明和行業(yè)作風建設長期有效地開展。
五、主要工作任務順利完成。
