發(fā)布時(shí)間：2022-02-07 18:20:37
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制度樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：安全理念 目標(biāo)管理 過程控制 穩(wěn)固根基
2011年，永華公司牢固樹立“從零開始，向零奮斗”的安全理念，全面落實(shí)集團(tuán)公司安全“012345”管理模式，緊緊圍繞全年安全工作“零”目標(biāo)，以安全十零理念為支持支撐，拓展了安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理“三十零”子理念體系，完善安全目標(biāo)機(jī)制，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，實(shí)行安全生產(chǎn)的過程控制，取得了良好的管理效果，主要經(jīng)驗(yàn)做法闡述如下。
1.拓展“十零”理念，延伸專業(yè)子理念
按照“零”起點(diǎn)、“零”過程、“零”目標(biāo)的工作要求，永華公司突出過程控制，結(jié)合自身實(shí)際，基于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照高于標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于標(biāo)準(zhǔn)的原則，將專業(yè)零理念量化、細(xì)化，形成“零理念”標(biāo)準(zhǔn)體系，使安全目標(biāo)向更小管理單元落實(shí)，建立了以安全“十零”理念為支撐的30個(gè)專業(yè)子理念，確定了30個(gè)“零”目標(biāo)。
（1）安全“零”目標(biāo)管理分解表
（2）按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”和“管人、管事、管業(yè)務(wù)必須同時(shí)管安全”的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，做到責(zé)任制內(nèi)容 “零盲區(qū)”、責(zé)任制邊界“零錯(cuò)位”、責(zé)任制落實(shí)“零缺位”。
（3）按照“寫要做的，做所寫的”要求，完善安全管理基本制度，并按照針對性、實(shí)操性和可靠性的原則，加強(qiáng)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施管理，做到內(nèi)容“零缺陷”、貫徹“零漏項(xiàng)”、制度執(zhí)行“零距離”。
（4）瓦斯防治是安全工作的重中之重，公司高度重視，依法管理，做到以風(fēng)定產(chǎn)“零超限”、瓦斯治理“零突出”、監(jiān)測檢查“零盲點(diǎn)”，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行《河南煤化集團(tuán)礦井防治水管理及考核辦法》，認(rèn)真開展水害因素分析、水害預(yù)測預(yù)報(bào)、水害隱患排查和水害治理等工作，進(jìn)一步完善礦井防治水效果評(píng)價(jià)體系。礦井防治水工作力爭實(shí)現(xiàn)“零突水、零淹面、零影響”。
（6）加強(qiáng)頂板管理，杜絕頂板事故。頂板管理要力爭做到“零片幫、零空頂、零冒頂”，堅(jiān)決杜絕零打碎敲事故。
（7）加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理，杜絕機(jī)電運(yùn)輸事故。礦井機(jī)電運(yùn)輸力爭做到電氣“零失爆”、供電“零中斷”、運(yùn)輸“零失控”。
（8）加強(qiáng)基建項(xiàng)目安全管理。新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目，必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則。真正履行安全監(jiān)管責(zé)任，確保安全生產(chǎn)管理協(xié)議內(nèi)容“零缺項(xiàng)”、執(zhí)行“零距離”、項(xiàng)目“零事故”。
（9）加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高安全監(jiān)督監(jiān)察水平。各級(jí)安監(jiān)部門要強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，全過程履行工作職責(zé)，力爭做到安監(jiān)“零盲區(qū)”、行為“零違章”、廉政“零違紀(jì)”。
（10）創(chuàng)新員工安全培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。公司成立三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，礦井建立四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并按專業(yè)設(shè)置專兼職教師隊(duì)伍，實(shí)行考核聘任制管理。公司成立了員工安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)體系，通過創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力營建“工作學(xué)習(xí)一體化”的培訓(xùn)格局，促使員工做到崗位知識(shí)“零漏洞”、崗位技能“零缺陷”、崗位操作“零失誤”，成為本質(zhì)安全型員工。
（11）公司及各單位要對隱患排查的質(zhì)量分級(jí)管理、定期考核，對重大隱患、擱置隱患、反彈隱患要追究責(zé)任。各礦對重大隱患必須掛牌督辦，并報(bào)公司備案，定期匯報(bào)。力爭做到排查“零盲區(qū)”、治理“零擱置”、效果“零反彈”。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“對標(biāo)”管理
2.1永華公司立足實(shí)際，制定下發(fā)了《安全“零”目標(biāo)管理及操作標(biāo)準(zhǔn)》，對安全生產(chǎn)責(zé)任、瓦斯治理、防治水、頂板管理等十項(xiàng)內(nèi)容，羅列出突破標(biāo)準(zhǔn)30條，做到了“有章可循、有據(jù)可查”，實(shí)現(xiàn) “對標(biāo)”管理。
2.2制定安全“零”目標(biāo)管理流程圖：發(fā)現(xiàn)隱患--專業(yè)分類--問題分析--責(zé)任追究--制定防范措施--效果進(jìn)行跟蹤--跟蹤意見反饋記錄--補(bǔ)充完善制度，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理必和循環(huán)?；诒∪跸到y(tǒng)、薄弱專業(yè)，查找隱患根源、堵塞管理漏洞，做到了在“不足中尋求完美，在完美中不斷提升”，強(qiáng)化業(yè)務(wù)“短板”管理。
3.責(zé)任層層落實(shí)，目標(biāo)層層分解
（1）公司成立以董事長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各礦、系統(tǒng)、區(qū)隊(duì)對應(yīng)成立管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)“零”目標(biāo)管理的檢查和考核。
（2）公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)建立公司安全“零”目標(biāo)管理臺(tái)賬，按月對各系統(tǒng)安全“零”目標(biāo)管理效果進(jìn)行匯總、評(píng)價(jià)、考核工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)罰意見，并對下月安全“零”目標(biāo)控制管理進(jìn)行預(yù)測預(yù)警、落實(shí)防范措施。
（3）機(jī)關(guān)部門按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)建立本專業(yè)“零”目標(biāo)管理臺(tái)賬，按月在進(jìn)行系統(tǒng)隱患排查的基礎(chǔ)上，對本專業(yè)“零”目標(biāo)的突破情況進(jìn)行分析，制定針對性的安全技術(shù)防治措施。
（4）各礦礦長負(fù)責(zé)建立本單位安全“零”目標(biāo)管理臺(tái)賬，按月組織開展礦井安全隱患排查治理工作，嚴(yán)格落實(shí)國家安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施，對重復(fù)隱患和安全事故要及時(shí)組織追查處理，并按月進(jìn)行“零”目標(biāo)管理的檢查、考核和獎(jiǎng)懲。
（5）基層區(qū)隊(duì)依照安全自治管理原則，負(fù)責(zé)對裝備投入、現(xiàn)場管理、教育培訓(xùn)、災(zāi)害防治等方面的安全管理工作，確立“零目標(biāo)”，進(jìn)行統(tǒng)一管理；對突破內(nèi)容在源頭調(diào)查處理、分析建檔，禁止重復(fù)發(fā)生。
（6）班組圍繞現(xiàn)場安全管理，負(fù)責(zé)安全狀況評(píng)估，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，將隱患治理、技術(shù)措施、操作行為等主要突破內(nèi)容制定成“零目標(biāo)”分解落實(shí)到每個(gè)工種，每個(gè)崗位，保障前沿陣地安全，形成“齊抓共管、人人參與”群管格局。
4.安全“零”理念臺(tái)賬管理規(guī)范
（1）零管理臺(tái)賬封皮：要求主要負(fù)責(zé)人和參評(píng)人員簽字，并加蓋單位（部門）公章。
（2）“零”管理臺(tái)賬匯總表：要對照“零”目標(biāo)管理臺(tái)賬填寫，內(nèi)容要一致。
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針， 建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查制度，促進(jìn)安全管理工作規(guī)范化、制度化，杜絕安全事故的發(fā)生，特制訂本制度。
第二條 本制定適用于公司各部門。
第二章 逐級(jí)消防責(zé)任制度
第三條、逐級(jí)崗位消防責(zé)任制，由商場總經(jīng)理向副總經(jīng)理貫徹執(zhí)行。
第四條、副總經(jīng)理分別向各分管部門的負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行。
第五條、各部門負(fù)責(zé)人分別向本部門逐級(jí)負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行。
第六條、全體干部職工都要自覺遵守崗位消防責(zé)任制。
第七條、凡因領(lǐng)導(dǎo)未認(rèn)真貫徹執(zhí)行崗位消防責(zé)任制而造成事故的，除追究肇事者責(zé)任外，據(jù)情追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條、逐級(jí)崗位責(zé)任制應(yīng)納入廣場年終評(píng)比的項(xiàng)目之中。
第九條、違反逐級(jí)崗位消防責(zé)任制者造成經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，取消評(píng)獎(jiǎng)資格、紀(jì)律處分和追究刑事責(zé)任。在消防安全工作中，成績顯著者應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條、安全防火，人人有責(zé)，每名干部職工都要學(xué)習(xí)消防知識(shí)。新職工進(jìn)場必須進(jìn)行安全防火教育。
第三章 易燃易爆物品和場所防火防爆制度
第十一條、在商場內(nèi)施工需使用易燃、易爆物品時(shí)，必須符合《化學(xué)危險(xiǎn)品安全條例》的規(guī)定。易燃易爆品包括:油漆、稀料、汽油、酒精、二甲苯、乙炔、可燃液化氣、甲烷、瀝青、氧氣等。
第十二條、使用前必須到安全保衛(wèi)部進(jìn)行申報(bào)，施工用料以當(dāng)日施工用料總量為限，不得過量。
第十三條、施工現(xiàn)場必須有專人負(fù)責(zé)易燃、易爆品使用過程的監(jiān)督、保管及發(fā)放，現(xiàn)場必須配置相應(yīng)的消防器材，并保證良好的通風(fēng)條件。
第十四條、施工所用稀料、油漆等物品，應(yīng)隨用隨配，配料應(yīng)在室外進(jìn)行。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁大量使用脫漆劑等極易揮發(fā)溶劑。
第十五條、施工現(xiàn)場必須設(shè)立禁煙標(biāo)志和消防安全制度牌。
第十六條、嚴(yán)禁在商場內(nèi)及施工現(xiàn)場存放易燃、易爆物品，當(dāng)施工剩余易燃易爆品必須撤出商場自行保管，不得在商場區(qū)域存放。
第四章 消防安全教育、培訓(xùn)制度
第十七條、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，對全體員工開展消防安全教育以及培訓(xùn)工作，牢固樹立消防安全第一的思想，堅(jiān)持逐級(jí)消防宣傳的教育工作。
第十八條、廣場消防安全管理人負(fù)責(zé)擬定年度消防安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括頻次、培訓(xùn)對象（包括特殊工種及新員工）、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。
第十九條、廣場消防安全管理人應(yīng)嚴(yán)格按照年度消防安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃，在員工中組織開展消防安全教育、培訓(xùn)并做好記錄。
第二十條、對每名員工至少每季度進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；對新上崗和進(jìn)入新崗位的職工應(yīng)進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)。
第二十一條、消防安全培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：國家消防工作方針、政策、消防法律法規(guī)及本單位消防安全管理制度、滅火器性能、使用方法、火災(zāi)報(bào)警及撲救、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。
第二十二條、利用廣場宣傳園地進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳。
第二十三條、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防職業(yè)技能培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書；從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)品的作業(yè)人員和電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的操作人員，應(yīng)接受已發(fā)批準(zhǔn)成立消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專門培訓(xùn)，并持證上崗。
第五章 明火作業(yè)管理制度
第二十四條、各部門凡進(jìn)行電、氣焊接、切割、烘烤、熬煉及使用噴燈等明火作業(yè)項(xiàng)目，動(dòng)工前必須向安全保衛(wèi)部辦理動(dòng)火申請，并認(rèn)真填寫《明火作業(yè)申請表》，經(jīng)安全保衛(wèi)部查看現(xiàn)場后，簽發(fā)《明火作業(yè)動(dòng)火證》，方可動(dòng)用明火。
第二十五條、進(jìn)行焊接、切割作業(yè)，施工人員需持有市、區(qū)勞動(dòng)部門簽發(fā)的操作許可證，在動(dòng)工前必須對焊接，切割的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，性質(zhì)了解清楚，不得盲目進(jìn)行，以防止意外事故發(fā)生。
第二十六條、明火作業(yè)前，要仔細(xì)清理現(xiàn)場易燃雜物；高空焊接作業(yè)將火花濺落處易燃雜物清除干凈；進(jìn)行管道焊接作業(yè)要將管道周圍的易燃雜物清理干凈。
第二十七條、明火作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員在明火作業(yè)期間不得私自離開施工現(xiàn)場。
第二十八條、明火作業(yè)時(shí)要在作業(yè)現(xiàn)場準(zhǔn)備至少兩具滅火器材及水桶；施工完畢后，仔細(xì)清理現(xiàn)場不留任何火種。
第二十九條、重大節(jié)日停止明火作業(yè)，非明火作業(yè)不能解決的需報(bào)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。營業(yè)期間禁止動(dòng)火。
第六章 防火巡查、檢查制度
第三十條、為了使本部門安全防火巡查制度化，要求做到周查、日查，每日巡查要確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。
第三十一條、營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)一次。營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。
第三十二條、防火巡查人員在巡查過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)立即報(bào)告。
第三十三條、防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽字。
第三十四條、巡查人員巡查內(nèi)容如下：
（一）用火、用電有無違章情況：
1、違章帶入、存放易燃易爆物品；
2、營業(yè)區(qū)違章使用汽油、可燃?xì)怏w作燃料；
3、違章使用明火照明、取暖、吸煙；
4、營業(yè)期間違章進(jìn)行明火作業(yè)、油漆粉刷作業(yè)；
5、未及時(shí)清除煙頭等火種或可燃物；
6、裝修施工現(xiàn)場動(dòng)用明火違反有關(guān)規(guī)定等情況；
7、開關(guān)、插座安裝在易燃物上；
8、私接電器線路、增加用電負(fù)荷；
9、在營業(yè)期間違章進(jìn)行設(shè)備檢修和電氣焊作業(yè)；
10、違章使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具；
11、裝修施工現(xiàn)場動(dòng)用電氣設(shè)備違反有關(guān)規(guī)定等情況；
（二）安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通、安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好：
1、生產(chǎn)、營業(yè)期間安全出口上鎖；
2、疏散通道被占用、封堵；
3、在疏散走道、樓梯間懸掛、擺放可燃物品，物品擺放妨礙人員安全疏散；
4、在安全出口、疏散通道上安裝欄柵等影響疏散的障礙物；
5、安全疏散指示標(biāo)志損壞、遮擋、不能正常運(yùn)行；
6、應(yīng)急照明等損壞、遮擋、不能正常運(yùn)行；
7、公共區(qū)域的外窗上安裝金屬護(hù)欄；
8、消防車通道挖溝、堵塞或占用等情況；
（三）、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整：
1、違章關(guān)閉消防設(shè)施；
2、消火栓被遮擋、擠占、埋壓；
3、消火栓箱內(nèi)水槍、水帶等是否齊全；
4、滅火器被挪作他用，未按指定位置擺放；
5、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)灑水噴頭被遮擋、改動(dòng)位置或拆除；
6、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)探測器被遮擋、改動(dòng)位置或拆除；
7、防火卷簾控制按鈕上鎖；
8、消防安全標(biāo)志缺少、損壞、遮擋；
9、消防設(shè)備是否清潔、銹蝕、腐蝕等情況；
（四）、防火分隔設(shè)施情況：
1、常閉式防火門未處于關(guān)閉狀態(tài)；
2、防火卷簾下堆放物品影響使用；
（五)、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況：
1、脫崗；
2、違反消防值班制度；
3、未填寫值班記錄等情況；
第七章 消防監(jiān)控室值班制度
第三十五條、消防控制室值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守消防控制室的各項(xiàng)安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全管理制度。
第三十六條、消防控制室執(zhí)行每日24小時(shí)專人值班制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警。
第三十七條、消防控制室值班人員每班2人，一名負(fù)責(zé)值班時(shí)的報(bào)警部位的核實(shí)和緊急情況的處置，一名負(fù)責(zé)自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作。
第三十八條、消防控制室值班人員應(yīng)按時(shí)上崗，并堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，不得脫崗、替崗、睡崗。
第三十九條、消防控制室自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防職業(yè)技能培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書，并持證上崗。
第四十條、報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備需要設(shè)置在手動(dòng)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)有火災(zāi)時(shí)能迅速將手動(dòng)轉(zhuǎn)換為自動(dòng)控制的可靠措施，嚴(yán)禁將自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)置在手動(dòng)控制狀態(tài)。
第四十一條、嚴(yán)禁違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源。
第四十二條、消防控制室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆危險(xiǎn)物品和堆放與設(shè)備運(yùn)行無關(guān)的物品或雜物，嚴(yán)禁與消防控制室無關(guān)的電器線路和管道穿過。
第四十三條、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入消防控制室，隨意觸動(dòng)設(shè)備。
第四十四條、消防控制室值班人員要愛護(hù)消防控制室的設(shè)施，保持控制室內(nèi)衛(wèi)生。
第八章 火災(zāi)隱患整改制度
第四十五條、商場內(nèi)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第四十六條、對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，安全保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告，并提出整改方案。
第四十七條、消防安全管理人或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。
第四十八條、在火災(zāi)隱患未消除前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保證消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停業(yè)整頓。
第四十九條、火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔。
第五十條、對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災(zāi)隱患整改回復(fù)函送達(dá)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全發(fā)展、以人為本，全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于學(xué)校幼兒園安全隱患排查治理的要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，圍繞降事故、保平安、促和諧，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確工作任務(wù)，完善管理制度，狠抓措施落實(shí)，確保校園安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)政府、街道辦及學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任，全面檢查學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，掌握安全隱患底數(shù)，強(qiáng)化學(xué)校安全管理，建立起校園安全管理工作長效機(jī)制，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，為廣大師生創(chuàng)造安全和諧的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境，為創(chuàng)建和諧做出貢獻(xiàn)。
三、檢查范圍
全區(qū)所轄中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校、特教中心、民辦學(xué)校及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以下簡稱“學(xué)?！薄?/p>
四、檢點(diǎn)
（一）責(zé)任制度
1學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻；層層簽訂安全責(zé)任書。
2學(xué)校安全工作計(jì)劃及各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度齊全。
3各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案完善；定期舉行應(yīng)急演練。
（二）安全保衛(wèi)
1人防建設(shè)：
（1）按要求配備專職保安、門衛(wèi)及專職保衛(wèi)干部。保安數(shù)量符合要求且納入保安公司統(tǒng)一管理；門衛(wèi)身體健康、責(zé)任心強(qiáng)；專職保衛(wèi)干部熟悉業(yè)務(wù)、工作能力強(qiáng)。
（2）保安、值班領(lǐng)導(dǎo)及教師校內(nèi)巡邏、上放學(xué)值班落實(shí)到位，記錄詳實(shí)。
（3）學(xué)校大門嚴(yán)格實(shí)行封閉管理，落實(shí)進(jìn)校登記引領(lǐng)制度。
（4）保安值班時(shí)隨身攜帶電警棍、防割手套、遙控報(bào)警按鈕等器械。
2物防建設(shè)：
（1）電警棍、催淚噴射器、防割手套、警笛等防衛(wèi)器械按要求配足配齊。
（2）器械存放、使用規(guī)范，保存完好，無丟失外借現(xiàn)象。
（3）學(xué)校圍墻高度符合要求，按要求設(shè)置防攀爬設(shè)施。
（4）校門口設(shè)立警戒區(qū)域，學(xué)生上放學(xué)警戒線內(nèi)無外來人員進(jìn)入。
3技防建設(shè)：
（1）硬盤錄像機(jī)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保存時(shí)間在15天以上且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，嚴(yán)禁使用電腦主機(jī)代替。
（2）學(xué)校設(shè)立專門監(jiān)控室且位置合理，做到24小時(shí)有人監(jiān)控。
（3）監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，無監(jiān)控死角；攝像頭無損壞現(xiàn)象。
（4）緊急報(bào)警按鈕與110、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)聯(lián)網(wǎng)；值班時(shí)緊急報(bào)警按鈕使用規(guī)范。
（三）接送學(xué)生車安全
1接送學(xué)生車輛經(jīng)過交警、教育部門審批，領(lǐng)取了學(xué)生車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，建立了《學(xué)生車安全運(yùn)行監(jiān)督臺(tái)》。
2按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。
3駕駛員具備駕駛資格，不存在隨意更換駕駛員和變更行駛路線行為。
4不存在超員、私自改裝、超速、副駕駛和發(fā)動(dòng)機(jī)平臺(tái)坐人等行為。
5學(xué)生車?yán)龝?huì)、教師跟車、學(xué)生監(jiān)督小組制度完善，作用發(fā)揮好。
6定期協(xié)調(diào)交警部門對駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其責(zé)任意識(shí)。
7定期進(jìn)行車況檢查（重點(diǎn)是轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等）和保養(yǎng)，性能良好。
（四）飲食安全
1食堂餐飲服務(wù)許可證有效，無超許可范圍經(jīng)營、證照不按時(shí)審驗(yàn)、無證經(jīng)營現(xiàn)象。
2食堂經(jīng)營、管理、從業(yè)人員持有有效健康證明，定期組織從業(yè)人員培訓(xùn)，上崗遵守衛(wèi)生要求。
3食堂安全衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，正常使用，環(huán)境衛(wèi)生整潔。
4食堂食品、原料定點(diǎn)定人采購及進(jìn)貨驗(yàn)收索證制度落實(shí)到位，離地、離墻、分類、分架貯存，無“三無”、過期、腐爛、變質(zhì)原材料。
5飯菜加工、制作、供應(yīng)符合安全衛(wèi)生管理要求，用具、容器滿足生熟分開要求，落實(shí)專業(yè)設(shè)備使用操作規(guī)程，無違禁食品供應(yīng)。
6餐用具洗滌、消毒、保潔設(shè)施配備到位，落實(shí)一餐一消毒要求，洗消效果好，消毒臺(tái)帳記錄規(guī)范。
7飯菜留樣設(shè)施配備到位，留樣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；留樣臺(tái)帳記錄規(guī)范。
（五）公寓安全
1公寓樓內(nèi)應(yīng)急照明、疏散、消防、納涼取暖、防蚊蠅等設(shè)施配備齊全。
2樓道門、疏散門、防盜窗、疏散通道、床上鋪?zhàn)o(hù)攔長度高度等符合安全要求。
3用電管理規(guī)范，無線路老化、刀閘等隱患。
4建立領(lǐng)導(dǎo)帶班、管理人員24小時(shí)值班、晚點(diǎn)名、夜間巡邏及外來人員登記制度。
5定期滅蚊蠅、驅(qū)蟲、消毒、通風(fēng)等。
6宿舍內(nèi)不存在刀具、電爐子、蠟燭、打火機(jī)、火柴等物品。
（六）消防安全
1消防制度健全，崗位責(zé)任落實(shí)到位。
2消防器材配備齊全有效，位置擺放合理。
3疏散通道暢通，疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備安裝符合要求。
4規(guī)范用電、用火，插座、開關(guān)及線路狀況良好。
5嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆等危險(xiǎn)品管理制度。
6定期進(jìn)行消防檢查，及時(shí)消除消防安全隱患。
（七）校舍安全
1房屋及避雷等附屬設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；不存在使用楊木屋架、水泥檁條的平房校舍。
2校舍檢查與設(shè)施維修制度健全、落實(shí)到位。
3定期對吊扇、燈具、教學(xué)儀器、櫥窗、空調(diào)壓縮機(jī)座等高空懸掛物進(jìn)行檢查，無安全隱患。
（八）安全教育
1按要求開設(shè)安全教育課程，定期開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。
2發(fā)揮法制副校長作用，定期開展法制教育活動(dòng)。
3重視學(xué)生的心理健康教育，宣傳普及心理健康知識(shí)。
4設(shè)有安全宣傳陣地，重點(diǎn)區(qū)域和部位設(shè)置安全標(biāo)語和警示牌。
5定期組織防震、防擁擠踩踏、消防及緊急疏散演練，不斷增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)技能。
（九）特種設(shè)施安全
1鍋爐、燃?xì)?、體育場地、器材等重要設(shè)備定期檢查維護(hù)。
2鍋爐工、電工等工作人員持證上崗。
3放射性物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品存放、使用安全。
（十）周邊安全
1學(xué)校周邊無“黑網(wǎng)吧”、“游戲廳”等娛樂場所。
2定期排查學(xué)校周邊存在的安全隱患，重點(diǎn)是危險(xiǎn)建筑物、危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、在建工程等，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極整改。
3臨近道路的學(xué)校門口設(shè)立交通安全警示標(biāo)志。
五、檢查方式及步驟
本次專項(xiàng)檢查，將通過各學(xué)校自查、鎮(zhèn)（街道）全面排查、區(qū)政府督導(dǎo)組檢查的方式進(jìn)行。檢查過程中，要堅(jiān)持自查與檢查、督查相結(jié)合，自查與整改相結(jié)合的原則。
（一）學(xué)校自查階段（3月25日至4月5日）
1學(xué)校自行排查
各學(xué)校要高度重視這次安全自查工作，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，成立專門的工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，聘請專業(yè)人員對學(xué)校各項(xiàng)安全工作進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查。認(rèn)真落實(shí)安全檢查責(zé)任制和“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，查細(xì)、查實(shí)、查全、查嚴(yán)，做到不留死角、不走過場、務(wù)求實(shí)效。
2上報(bào)排查結(jié)果
各學(xué)校根據(jù)自查情況，形成詳細(xì)的書面自查報(bào)告。于4月1日以區(qū)屬學(xué)校、鎮(zhèn)（街道）中心校及各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為單位將書面自查報(bào)告和《區(qū)校園安全隱患自查情況登記表》報(bào)區(qū)學(xué)校幼兒園安全管理辦公室及所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦，學(xué)校蓋章、校長（園長）及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。未排查出安全隱患的，填寫《校園無安全隱患承諾書》，并報(bào)區(qū)教育局備案。期間，各單位須繼續(xù)做好全面日常監(jiān)控，避免事故發(fā)生。
3整改治理
各單位要針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)制訂整改措施，能整改的馬上落實(shí)整改；對一時(shí)不能整改的，要落實(shí)專人、明確責(zé)任，限期整改到位；對排查出的重大隱患，要主動(dòng)積極地協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)籌解決。4月5日以前，要求各鎮(zhèn)政府、街道辦結(jié)合各學(xué)校自查發(fā)現(xiàn)的隱患，監(jiān)督整改完成。
（二）鎮(zhèn)（街道）全面排查階段（4月6日至4月10日）
各鎮(zhèn)政府、街道辦要成立由相關(guān)專業(yè)人員參加的安全隱患排查小組，對本轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校幼兒園及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的隱患開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對于新排查出的安全隱患，由各鎮(zhèn)政府、街道辦迅速組織進(jìn)行整改治理。
（三）區(qū)政府督導(dǎo)組檢查階段（4月11日至4月22日）
區(qū)政府成立相應(yīng)數(shù)量的督導(dǎo)組，逐校全面檢查各學(xué)校存在的安全隱患。檢查結(jié)束后，當(dāng)場下達(dá)安全隱患檢查整改通知書，限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)，區(qū)政府督導(dǎo)組現(xiàn)場驗(yàn)收各學(xué)校隱患整改完成情況；未按要求整改完成的，區(qū)政府予以通報(bào)。同時(shí)，區(qū)政府教育督導(dǎo)室將根據(jù)年度督導(dǎo)方案進(jìn)行考核，結(jié)果實(shí)行累計(jì)計(jì)分，納入年終督導(dǎo)成績。發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)整改，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、街道辦和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別要全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。對檢查走過場、要求不嚴(yán)格、管理不到位、措施不落實(shí)造成安全事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）全面治理，確保實(shí)效。各鎮(zhèn)政府、街道辦和各單位要根據(jù)本通知精神，迅速制定具體實(shí)施方案，組織開展校園安全專項(xiàng)檢查工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。排查中要有排查記錄，詳細(xì)記錄排查時(shí)間、參加排查人員、發(fā)現(xiàn)的安全隱患、采取的監(jiān)控措施、整改的責(zé)任人和時(shí)限、整改資金的落實(shí)等。
一、推行網(wǎng)格化管理
各縣（市、區(qū)）政府要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、建制村（社區(qū)）、村組（居民樓院）消防安全管理網(wǎng)格，實(shí)行區(qū)域消防安全責(zé)任制，確定每個(gè)管理網(wǎng)格消防安全管理組織或者人員，明確工作職責(zé)，開展入戶消防宣傳，定期開展防火檢查、巡查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保安全防范到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或組織，具體負(fù)責(zé)消防工作。全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)在2013年前要建立消防安全組織，明確或聘請相應(yīng)工作人員；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要抓緊建立消防安全組織，在消防安全組織未建立前，要確定某一部門專人負(fù)責(zé)消防工作。
二、加大火患排查和清剿力度
各級(jí)政府要持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役，組織排查影響消防安全的突出問題，限期搬遷或停用不符合消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源，整改、停用嚴(yán)重威脅公共消防安全的隱患單位和場所，加強(qiáng)建筑工地、建筑材料消防安全管理。容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位、高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位要聘用具有職業(yè)資格的專職消防安全管理人員，參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，每年至少進(jìn)行一次全面檢測。2012年，火災(zāi)高危單位和30%的消防安全重點(diǎn)單位要實(shí)行“戶籍化”管理；2014年，火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位全部實(shí)行“戶籍化”管理。
三、建立信用管理機(jī)制
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要建立消防信用數(shù)據(jù)庫，實(shí)行信用信息公開制度。各行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要記錄消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的守法情況、建設(shè)工程業(yè)務(wù)質(zhì)量、消防產(chǎn)品質(zhì)量情況、火災(zāi)高危單位消防安全檢查評(píng)估結(jié)果等信息，實(shí)現(xiàn)信用信息共享，建立失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將企業(yè)消防信用記錄作為審查和發(fā)放貸款的重要參考因素。保險(xiǎn)公司對有不良消防信用記錄的企業(yè)，要上調(diào)保費(fèi)費(fèi)率。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的，要依法處罰并列入黑名單。旅游部門對消防安全評(píng)估不合格的賓館、景區(qū)，在消除隱患之前，不得評(píng)定為星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)。
四、發(fā)展和規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)市場
各級(jí)政府及相關(guān)部門要支持消防技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)、消防安全咨詢評(píng)估、消防安全監(jiān)測、火災(zāi)損失評(píng)估鑒定、消防安保等服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行消防控制室值班、操作等消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定。加強(qiáng)社會(huì)消防專業(yè)技術(shù)人員、消防從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，推動(dòng)社會(huì)單位消防安全工作人員由社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)。
五、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)消防站及其訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、財(cái)政、住房和建設(shè)、規(guī)劃、土地等行政主管部門要在政策、資金、用地等方面予以支持。2012年啟動(dòng)戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、特勤消防中隊(duì)、消防教育培訓(xùn)基地的建設(shè)。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)消防供水設(shè)施建設(shè)，2012年完成應(yīng)建任務(wù)的60%，“十二五”末全部達(dá)標(biāo)。發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，各級(jí)政府要制定專職消防隊(duì)伍管理辦法，明確并落實(shí)建隊(duì)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用工性質(zhì)、工傷撫恤、車輛管理、經(jīng)費(fèi)保障和優(yōu)惠政策。建立消防文職人員“征、管、訓(xùn)、用”工作制度?！笆濉逼陂g，新增政府專職消防隊(duì)員45人，消防文員30人。穩(wěn)步推進(jìn)建制村志愿消防隊(duì)的組建工作，2012年上半年開展試點(diǎn)工作，下半年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推廣，力爭2012年完成總?cè)蝿?wù)的30%、2013年達(dá)65%、2014年全面完成建制村級(jí)志愿消防隊(duì)的組建任務(wù)，配齊消防基本器材。
六、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和裝備保障
各級(jí)政府要落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》，保障消防安全工作經(jīng)費(fèi)，多種形式消防隊(duì)伍工資待遇要與職業(yè)高危程度、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)體系。加強(qiáng)與省政府、廈門市政府的溝通協(xié)商，加快落實(shí)廈門援建消防車輛裝備建設(shè)事宜。2013年底全市所有消防站配齊滅火救援常規(guī)裝備和特種裝備。2015年底前培訓(xùn)基地要完成特勤、舉高等訓(xùn)練專用器材配備。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)信息中心、基礎(chǔ)通信設(shè)施和各級(jí)指揮中心建設(shè)，建立智能化、扁平化、可視化的指揮體系，實(shí)現(xiàn)與測繪地理信息部門之間電子地圖資源共享。推動(dòng)設(shè)立消防事業(yè)發(fā)展基金會(huì)，接受社會(huì)捐贈(zèng)，促進(jìn)消防公益事業(yè)發(fā)展。
七、完善消防工作檢查考評(píng)
各級(jí)政府及部門要健全和完善政府及其部門的消防工作考核考評(píng)體系，定期對政府及其部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)消防工作責(zé)任的落實(shí)。要將貫徹國務(wù)院《意見》與落實(shí)省、市政府出臺(tái)的相關(guān)政策文件確立的工作制度、工作任務(wù)和目標(biāo)緊密結(jié)合起來，有效統(tǒng)籌各項(xiàng)工作任務(wù)，落實(shí)具體措施，整體推進(jìn)工作，并開展專項(xiàng)檢查和評(píng)估。每年，各縣（市、區(qū)）政府和市直有關(guān)部門要向市政府專題報(bào)告本地區(qū)、本部門的消防工作情況和消防工作任務(wù)、目標(biāo)的完成情況。市政府將每年對各地落實(shí)消防工作責(zé)任情況進(jìn)行檢查考評(píng)。
第一條為規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場秩序，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng)。包括對初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營等業(yè)務(wù)。
第三條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化，從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競爭。
第四條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
第五條交通部主管全國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
第二章經(jīng)營許可
第六條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類。
普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)三類。
道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。
第七條獲得一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可的，可以從事三種（含三種）以上相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)；獲得二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可的，可以從事兩種相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)；獲得三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可的，只能從事一種相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第八條獲得道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，可以從事經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸駕駛員、經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)；獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，可以從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
獲得道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，還可以從事相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第九條獲得機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營許可的，可以從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第十條申請從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（二）有健全的管理制度。
包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（三）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。
1．有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員。理論教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí)，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí)，具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。理論教練員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員證》（以下簡稱《教練員證》，式樣見附件1）。
2．有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中?；蛘吒咧幸陨蠈W(xué)歷，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí)，熟悉車輛維護(hù)和常見故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí)，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。駕駛操作教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。
3．所配備的理論教練員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教學(xué)車輛總數(shù)的10％；每種車型所配備的相應(yīng)駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)不少于該種車型車輛總數(shù)的110％。
（四）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。
管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計(jì)算機(jī)管理人員。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（五）有必要的教學(xué)車輛。
1．所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
2．從事一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)配備大型客車、通用貨車半掛車（牽引車）、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車（含小型自動(dòng)擋汽車）、低速汽車（含低速載貨汽車、三輪汽車）、摩托車（含普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車）、其他車型（含輪式自行機(jī)械車、無軌電車、有軌電車）等九類車型中三種（含三種）以上的車型，所配備的教學(xué)車輛不少于50輛，且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛；從事二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的兩種車型，所配備的教學(xué)車輛不少于20輛，且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛；從事三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的一種車型，且所配備的教學(xué)車輛不少于10輛。
（六）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。
具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。租用教練場地的，還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不得少于3年。
第十一條申請從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具備相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。
1．從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車（含小型自動(dòng)擋汽車）等四種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車半掛車（牽引車）、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。
2．從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備通用貨車半掛車（牽引車）、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。
（二）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。
1．從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí)，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。
2．從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí)，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。
（三）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。
1．從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、機(jī)動(dòng)車維護(hù)、常見故障診斷和排除、貨物裝卸保管、醫(yī)學(xué)救護(hù)、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專用場地。
2．從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備常見危險(xiǎn)化學(xué)品樣本、包裝容器、教學(xué)掛圖、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施、設(shè)備和專用場地。
第十二條申請從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場地。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車教練場技術(shù)要求》（JT/T434）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（二）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地設(shè)施、設(shè)備，辦公、教學(xué)、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車教練場技術(shù)要求》（JT/T434）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（三）具備相應(yīng)的安全條件。包括場地封閉設(shè)施、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施、設(shè)備等。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車教練場技術(shù)要求》（JT/T434）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（四）有相應(yīng)的管理人員。包括教練場安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場地設(shè)施、設(shè)備管理人員。
（五）有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安全責(zé)任制度、教學(xué)車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。
第十三條申請從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交下列材料：
（一）《交通行政許可申請書》；
（二）申請人身份證明及復(fù)印件；
（三）經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件；
（四）教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件；
（五）教練場地技術(shù)條件說明；
（六）教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明（申請從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交）；
（七）教學(xué)車輛購置證明（申請從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交）；
（八）各類設(shè)施、設(shè)備清單；
（九）擬聘用人員名冊及資格、職稱證明；
（十）根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。
申請從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，在遞交申請材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安交警部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明，安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自申請材料遞交之日起倒計(jì)。
第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的行政許可。
第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料中關(guān)于教練場地、教學(xué)車輛以及各種設(shè)施、設(shè)備的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。對符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件，明確許可事項(xiàng)；對不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件實(shí)行有效期制。從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)的證件有效期為6年；從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的證件有效期為4年。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào)，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第十八條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日到原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。
第三章教練員管理
第二十條機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。考試每年舉行兩次。
第二十一條機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員資格全國統(tǒng)一考試由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部制定的考試大綱、考試題庫、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。
考試的具體辦法另行制定。
第二十二條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向考試合格人員核發(fā)《教練員證》。
《教練員證》由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào)。
《教練員證》的有效期為6年。機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)在《教練員證》有效期屆滿前30日到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理換證手續(xù)。
第二十三條鼓勵(lì)教練員同時(shí)具備理論教練員和駕駛操作教練員資格。
第二十四條機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教，并如實(shí)填寫《教學(xué)日志》和《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)記錄》（簡稱《培訓(xùn)記錄》，式樣見附件2）。
第二十五條教練員從事教學(xué)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《教練員證》，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《教練員證》。在道路上學(xué)習(xí)駕駛時(shí)，隨車指導(dǎo)的教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的《教練員證》。
第二十六條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的再教育，對教練員每年進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn)，提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。
第二十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查，定期對教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)議，公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
第二十八條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，對機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員實(shí)行教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的基本情況、教學(xué)業(yè)績、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。
第二十九條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案，使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和管理軟件，實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，并依法向社會(huì)公開教練員信息。機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是教練員檔案的重要組成部分。
第三十條教練員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)注銷手續(xù)：
（一）提出注銷申請的；
（二）年齡超過60周歲的；
（三）機(jī)動(dòng)車駕駛證被注銷的；
（四）發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的。
原發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有上述情形之一未辦理注銷手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)公告《教練員證》作廢。
第四章經(jīng)營管理
第三十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第三十二條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況。
第三十三條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動(dòng)，不得允許社會(huì)車輛以其名義開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)。
第三十四條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制，按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
對每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過6個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過4個(gè)學(xué)時(shí)。
第三十五條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度，并向社會(huì)公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。
第三十六條參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的人員，在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》（以下簡稱《學(xué)員登記表》，式樣見附件3），并提供身份證明及復(fù)印件。參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供駕駛證及復(fù)印件。報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)向結(jié)業(yè)人員頒發(fā)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》（以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》，式樣見附件4）。
《結(jié)業(yè)證書》由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照全國統(tǒng)一式樣印制并編號(hào)。
第三十八條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等。
學(xué)員檔案保存期不少于4年。
第三十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車輛。
教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定，并組織實(shí)施。
第四十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定對教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，保持教學(xué)車輛性能完好，滿足教學(xué)和安全行車的要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。
禁止使用報(bào)廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途。
第四十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案。教學(xué)車輛檔案主要內(nèi)容包括：車輛基本情況、維護(hù)和檢測情況、技術(shù)等級(jí)記錄、行駛里程記錄等。
教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報(bào)廢后1年。
第四十二條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守公安交通管理部門指定的路線和時(shí)間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。
第四十三條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的完好，充分利用先進(jìn)的科技手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第四十四條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)獲得相應(yīng)《教練員證》的教練員審核簽字。
第四十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》等情況，對《培訓(xùn)記錄》及統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。
第四十六條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系，制定機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布對機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫情況、教練員的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績、考試情況、不良記錄等內(nèi)容。
第五章監(jiān)督檢查
第四十七條各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查，積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段，科學(xué)、高效地開展工作。
第四十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得、，不得亂收費(fèi)、亂罰款，不得妨礙培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。
第四十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)指派2名以上執(zhí)法人員參加。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法人員實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員，并可以要求被詢問人提供與違法行為有關(guān)的證明材料；
（二）查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》及其他資料；核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料；
（三）在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進(jìn)行攝影、攝像取證；
（四）檢查與違法行為有關(guān)的教學(xué)車輛和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果，并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第五十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對其予以處罰，同時(shí)將違法事實(shí)、處罰結(jié)果抄送許可機(jī)關(guān)。
第五十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理人員、教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。
第六章法律責(zé)任
第五十二條違反本規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；
（二）使用無效、偽造、變造、被注銷的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；
（三）超越許可事項(xiàng)，非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。
第五十三條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當(dāng)按照第五十二條的規(guī)定處罰。
第五十四條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可：
（一）未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的；
（二）未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；
（三）向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；
（四）向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；
（五）使用無效、偽造、變造《結(jié)業(yè)證書》的；
（六）租用其他機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《結(jié)業(yè)證書》的。
第五十五條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報(bào)：
（一）未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證件的；
（二）未在經(jīng)營場所公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況的；
（三）未按照要求聘用教學(xué)人員的；
（四）未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的；
（五）未按規(guī)定報(bào)送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的；
（六）使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動(dòng)的；
（七）存在索取、收受學(xué)員財(cái)物，或者謀取其他利益等不良行為的；
（八）未定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排行情況的；
（九）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十六條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報(bào)：
（一）未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的；
（二）填寫《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的；
（三）教學(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的；
（四）存在索取、收受學(xué)員財(cái)物，或者謀取其他利益等不良行為的；
（五）未按照規(guī)定參加駕駛新知識(shí)、新技能再教育的；
（六）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十七條違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
（二）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；
（四）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；
（五）有其他違法違紀(jì)行為的。
第七章附則
第五十八條外商在中華人民共和國境內(nèi)申請以中外合資、中外合作、獨(dú)資等形式經(jīng)營機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，以落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任”、編織政府消防工作網(wǎng)，提高“四個(gè)能力”、編織單位自防自救網(wǎng)，夯實(shí)“四個(gè)基礎(chǔ)”、編織社區(qū)農(nóng)村防火網(wǎng)，提高“四個(gè)水平”、編織消防機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)為著力點(diǎn)，力爭通過三年努力，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)政府消防安全責(zé)任機(jī)制更加健全、農(nóng)村社區(qū)消防安全基礎(chǔ)更加牢固、社會(huì)單位消防安全自防自救能力明顯提高、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
（一）落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”
以落實(shí)政府部門消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全監(jiān)管責(zé)任、公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評(píng)責(zé)任為抓手，進(jìn)一步建立健全政府消防工作各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制。
1．落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府成立由分管副市長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于市公安消防支隊(duì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市“防火墻”工程的實(shí)施。各縣（區(qū)）要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并在2010年8月1日前制定具體實(shí)施方案，推動(dòng)“防火墻”構(gòu)筑工作全面深入開展。
2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真履職盡責(zé)，按照消防安全管理工作“一崗雙責(zé)”的要求，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭管理；要針對本地、本系統(tǒng)消防安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面、深入、及時(shí)開展消防安全隱患排查治理工作，依法從嚴(yán)查處消防安全違法行為。公安消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援職責(zé)，及時(shí)排查消除火災(zāi)隱患，對重大火災(zāi)隱患要列入政府掛牌督辦，及時(shí)整改治理。
3.落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防經(jīng)費(fèi)保障、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社區(qū)消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)等納入政府任期工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。年內(nèi)，編制完成全市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，各縣（區(qū)）要在2011年內(nèi)編制完成“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的突出消防安全問題，對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造，改善城鄉(xiāng)消防安全條件。
4．落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)和政務(wù)督查的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，明確目標(biāo)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密措施，同部署、同檢查、同考核；各行業(yè)主管部門要認(rèn)真研究、逗硬檢查、嚴(yán)格考評(píng)、落實(shí)獎(jiǎng)懲，形成政府縱向檢查、行業(yè)橫向督查、消防部門隨時(shí)抽查的全方位檢查考評(píng)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
（二）提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”
消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。2010年，屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2011年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。市公安消防機(jī)關(guān)要統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)社會(huì)單位建立健全“四個(gè)能力”建設(shè)相關(guān)檔案資料。
1.提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確消防安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職管理人員，確保單位消防工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)防火巡查檢查制度，重點(diǎn)單位每日要進(jìn)行防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時(shí)要進(jìn)行清查；機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位至少每季度進(jìn)行一次防火檢查；其他單位至少每月進(jìn)行一次防火檢查。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案修訂演練制度，重點(diǎn)單位每半年進(jìn)行一次演練，其他單位至少每年進(jìn)行一次演練。嚴(yán)格落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，重點(diǎn)單位每年至少培訓(xùn)一次，公眾聚集場所至少每半年培訓(xùn)一次，其他單位可適時(shí)組織培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)隱患整改制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即消除的要立即消除；不能立即消除的，要逐級(jí)上報(bào)，研究制定整改方案，落實(shí)整改措施、資金和時(shí)限。
2.提高組織撲救初起火災(zāi)的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要督促依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位建立專職消防隊(duì)，有保安隊(duì)伍的單位要建立“保消合一”的消防隊(duì)，其他單位要建立志愿消防隊(duì)。各種形式的消防隊(duì)要掌握和熟悉本單位的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，達(dá)到“熟悉預(yù)案、明確各自職責(zé)，熟悉消防設(shè)施設(shè)備、會(huì)撲滅火災(zāi)，熟悉逃生常識(shí)、會(huì)引導(dǎo)人員逃生”的要求，確保一旦發(fā)生火情，能按照職責(zé)分工及時(shí)到位，有效處置火災(zāi)。
3.提高組織人員疏散逃生的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對社會(huì)單位的指導(dǎo)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)和專業(yè)人員指導(dǎo)等方式，切實(shí)提高各類人員的消防安全素質(zhì)，使單位消防安全管理人達(dá)到“懂消防法律法規(guī)、會(huì)部署消防工作，懂消防設(shè)施設(shè)備、會(huì)查改火災(zāi)隱患，懂消防知識(shí)、會(huì)組織員工培訓(xùn)，懂火災(zāi)應(yīng)急處置、會(huì)組織滅火演練”的“四懂四會(huì)”要求；消防控制值班人員要取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，持證上崗，達(dá)到“懂消防設(shè)施設(shè)備、會(huì)操作使用，懂火災(zāi)應(yīng)急處置程序、會(huì)組織撲救火災(zāi)，懂消防安全常識(shí)、會(huì)檢查隱患”的“三懂三會(huì)”要求；一般員工達(dá)到“懂滅火設(shè)備使用、會(huì)撲救初起火災(zāi)，懂自救逃生技能、會(huì)組織人員疏散”的“兩懂兩會(huì)”要求。
4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。各級(jí)各部門要全面組織社會(huì)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，設(shè)置板報(bào)或宣傳欄，定期宣傳消防知識(shí)。積極推進(jìn)標(biāo)識(shí)化管理工作，消防設(shè)施要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法，重點(diǎn)部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
（三）夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各級(jí)政府要以夯實(shí)基層消防機(jī)構(gòu)建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防工作群防群治建設(shè)和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)消防工作。2010年，全市農(nóng)村、城市社區(qū)消防工作機(jī)制基本建立完善；2011年，全市城市社區(qū)消防工作全部達(dá)標(biāo)，85%的農(nóng)村消防工作達(dá)標(biāo)；2012年，農(nóng)村消防工作全部達(dá)標(biāo)，社會(huì)群防群治的能力和水平明顯提升。
1.夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、城市社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。2010年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。2011年，各行政村、城市社區(qū)要落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員，制定防火安全公約，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，組織開展群眾性的消防工作。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防安全管理責(zé)任，實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。
2.夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，及時(shí)修編消防專業(yè)規(guī)劃編制，確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道以及消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用；加強(qiáng)對公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保完好有效。2010年至2011年，對具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，要利用給水管道設(shè)置消火栓；不具備給水管網(wǎng)條件的，要利用河流、池庫、水渠等水源，設(shè)置消防取水設(shè)施。2012年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立2個(gè)能全年安全使用的滅火加水點(diǎn)，配備1臺(tái)運(yùn)水車或器材車、1臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)消防泵以及必要的水帶水槍、破拆器材；各個(gè)行政村至少配備1臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)消防泵以及必要的滅火器材。
3.夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。各級(jí)政府要建立健全社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)保障和安全管理、宣傳教育培訓(xùn)、防火巡查、火災(zāi)預(yù)防警示等各項(xiàng)制度，將社區(qū)消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等評(píng)比內(nèi)容，定期組織檢查考評(píng)；建立健全農(nóng)村消防工作機(jī)制，將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大經(jīng)費(fèi)投入，解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的突出問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處至少每半年要組織開展一次消防安全檢查，村（居）民委員會(huì)每月要開展一次消防安全檢查，冬春旱季、重大節(jié)假日、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)等重要時(shí)段要加大檢查頻率，并組織村民輪流巡防。公安派出所每季度要對轄區(qū)單位及村（居）民委員會(huì)進(jìn)行一次消防監(jiān)督抽查；結(jié)合社區(qū)警務(wù)改革，完善多功能社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，將社區(qū)消防監(jiān)督管理工作納入社區(qū)民警的重要職責(zé)，督促責(zé)任區(qū)單位、村（居）民委員會(huì)、物業(yè)管理單位切實(shí)履行消防職責(zé)，組織開展經(jīng)常性的防火檢查。
4.夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。全面實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有消防隊(duì)”工程，2011年，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立政府專（兼）職消防隊(duì)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、治安聯(lián)防人員等組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)；2012年，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊、社區(qū)要建立專職、志愿消防隊(duì)伍。加強(qiáng)合同制消防員、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)福利待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和傷殘撫恤等政策措施。
（四）提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”
1.持續(xù)整治火災(zāi)隱患。繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑等容易引發(fā)群死群傷火災(zāi)的單位和場所為重點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)消除一批消防安全突出隱患。
2.進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各級(jí)公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、衛(wèi)生、文體等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)把建設(shè)消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收關(guān)，形成消防監(jiān)管合力，堅(jiān)決杜絕“先天性”火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。
3.探索執(zhí)法工作新模式。積極探索，搞好試點(diǎn)，推行合同制消防文員協(xié)助參與消防監(jiān)督檢查等消防監(jiān)督執(zhí)法新舉措，有效緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力量不足等突出問題。
4.創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理。全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定，落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測、消防安全檢測等社會(huì)消防中介組織，培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展社會(huì)化消防教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整等內(nèi)容。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2010年8月上旬）：各級(jí)各有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，及時(shí)動(dòng)員部署，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）示范帶動(dòng)階段（2010年8月中旬至2010年12月）：市政府將通江縣確定為提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”示范樣板縣，南江縣確定為落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”和夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”示范樣板縣，巴州區(qū)確定為夯實(shí)社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”示范樣板區(qū)，平昌縣確定為提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”示范樣板縣。各縣（區(qū)）要根據(jù)實(shí)際情況，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取蹲點(diǎn)幫扶、定點(diǎn)指導(dǎo)等方式，區(qū)分不同類別、不同層次，打造本地“防火墻”工程建設(shè)的樣板，并大力推廣。
關(guān)鍵詞：變電運(yùn)行 安全 維修
現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下，隨著社會(huì)電力需求的增大，變電站工程作為電力供應(yīng)的核心，安全的問題更是成為了被學(xué)者們廣泛重視的話題。電網(wǎng)如果不安全的運(yùn)行，那么就會(huì)對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，甚至嚴(yán)重影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。那么針對當(dāng)下的變電運(yùn)行中經(jīng)常出現(xiàn)的安全故障問題，加強(qiáng)變電的安全運(yùn)行就要在技術(shù)和管理上都做出相應(yīng)的措施，使電力生產(chǎn)能夠安全的運(yùn)行。
1 變電運(yùn)行的安全管理
1.1 加強(qiáng)變電員素質(zhì)
在變電技術(shù)的實(shí)際工作當(dāng)中，變電操作人員的綜合素質(zhì)至關(guān)重要。一個(gè)單位的組織中應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有層次有結(jié)構(gòu)的來進(jìn)行組織，同時(shí)，在教育和教導(dǎo)員工的過程中，要使員工能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)進(jìn)行總結(jié)，能夠使員工能夠從中吸取教訓(xùn)、使個(gè)人修養(yǎng)得到提升。管理人員在工作中要發(fā)揮帶頭作用，使變電運(yùn)行的人員能夠?qū)⒆冸娺\(yùn)行的管理制度認(rèn)真貫徹和落實(shí)，提高他們的變電運(yùn)行管理技術(shù)水平，在變電運(yùn)行中發(fā)生電氣事故時(shí)能夠有及時(shí)處理問題的能力，這樣就可以減少在維修事故中浪費(fèi)的時(shí)間，并使變電設(shè)備能夠安全的運(yùn)行，與此同時(shí)，要將各種規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，將工作中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效控制，從最大程度上減小故障的發(fā)生。
1.2 落實(shí)責(zé)任制
對變電運(yùn)行人員進(jìn)行思想教育，也可以選擇用一些吸引人的宣傳手段，比如黑板報(bào)和標(biāo)語等，這樣的安全教育會(huì)使運(yùn)行人員的安全意識(shí)得到強(qiáng)化，還可以在此基礎(chǔ)上建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，將安全責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)，可以通過量化和細(xì)化的方式，讓變電運(yùn)行中的每一項(xiàng)工作都得到落實(shí)，增強(qiáng)工作的可靠性和穩(wěn)定性。將責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)人的身上，使每個(gè)崗位都有相應(yīng)的責(zé)任制和獎(jiǎng)罰制度，激發(fā)運(yùn)行人員的工作責(zé)任心。
1.3 技術(shù)管理的完善
在變電所組織的培訓(xùn)當(dāng)中，為了加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn)，可以定期召開講座或是專業(yè)培訓(xùn)，讓變電人員能夠熟練掌握現(xiàn)場的設(shè)施和設(shè)備結(jié)構(gòu)，對設(shè)備的簡單維護(hù)也能夠有所了解，全面提高員工的技能；同時(shí)也開拓了他們的思想，提高運(yùn)行人員處理事故的能力和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)運(yùn)行的安全性。
1.4 設(shè)備管理的強(qiáng)化
對設(shè)備進(jìn)行完善管理能夠防止事故發(fā)生的機(jī)率，也是變電運(yùn)行工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)設(shè)備的管理工作，可以從以下方面著手，首先是要做好設(shè)備的挑選工作，在挑選的過程中，要選用性能較好的電氣設(shè)備；其次是要對設(shè)備的出廠試驗(yàn)有嚴(yán)格的重視，能夠保證設(shè)備的全面使用、在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的情況上能夠?qū)嵱?；在電氣設(shè)備進(jìn)行安裝和調(diào)試的過程中，要對調(diào)試的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，認(rèn)真做好驗(yàn)收工作，這樣可以保證施工的質(zhì)量和防范事故的發(fā)生；對設(shè)備進(jìn)行檢查或是維護(hù)的時(shí)候，要加強(qiáng)對表計(jì)和信號(hào)的監(jiān)控，一旦在這個(gè)過程中出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，或氣味、溫度發(fā)生了不穩(wěn)定變化，那么對這些情況要進(jìn)行仔細(xì)的辨析；對設(shè)備的巡視工作也非常重要，合理安排設(shè)備的巡視時(shí)間，對一些存在某些缺陷的設(shè)備要進(jìn)行增多巡視次數(shù)；最后在設(shè)備運(yùn)行的過程當(dāng)中，要制定復(fù)試的計(jì)劃，及時(shí)的將設(shè)備的隱患消除，保證設(shè)備能夠安全的運(yùn)行。
2 保證運(yùn)點(diǎn)安全的措施
2.1 驗(yàn)電
當(dāng)電氣設(shè)備出現(xiàn)短路或是停電現(xiàn)象時(shí)，在接地線之前就要進(jìn)行驗(yàn)電，那么通過驗(yàn)電可以驗(yàn)證停電設(shè)備是否無電壓，這樣就會(huì)防止很多惡性事件的發(fā)生，在進(jìn)行驗(yàn)電時(shí)，要在檢修設(shè)備進(jìn)出線兩側(cè)各自進(jìn)行驗(yàn)電。在進(jìn)行高壓驗(yàn)電時(shí)，要做好安全防護(hù)措施，要帶好絕緣手套，如果遇到強(qiáng)壓時(shí)，如沒有專業(yè)的驗(yàn)電設(shè)備，就可以使用絕緣棒，根據(jù)絕緣棒有沒有火花或是聲音就可以來進(jìn)行判斷。
2.2 跳閘
當(dāng)線路出現(xiàn)跳閘現(xiàn)象時(shí)，就應(yīng)該對保護(hù)動(dòng)作的情況進(jìn)行檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，查找的范圍要全面，從線路CT一直到線路的出口。但是在檢測的過程中，如果沒有發(fā)現(xiàn)異常的情況，那就要對跳閘的開關(guān)進(jìn)行檢查，檢查弧線圈的狀況，如果開關(guān)是電磁，那么就要檢查開關(guān)動(dòng)力保險(xiǎn)有沒有處理好，彈簧的正常情況影響到送電的情況，若檢查項(xiàng)目沒有異常，那么就可以正常的進(jìn)行強(qiáng)送電。送電過程中，可能會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，就是跳閘等熄滅重啟或是重啟又熄滅的不穩(wěn)定現(xiàn)象，而在此同時(shí)，操作的電壓又是正常的，那么就可以判斷為是操作機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了問題，或者是操作機(jī)調(diào)整中出現(xiàn)的問題，或是掛鉤脫鉤，應(yīng)該進(jìn)行維修后再進(jìn)行合閘。
3 結(jié)語
一個(gè)企業(yè)當(dāng)中，變電運(yùn)行是一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)，那么企業(yè)的供電要想得到保證，變電運(yùn)行的水平就要有高要求、嚴(yán)管理的準(zhǔn)則。很多變電運(yùn)行的過程中出現(xiàn)事故，就是因?yàn)椴僮魅藛T的素質(zhì)不夠，或是管理者的管理水平低。提高變電運(yùn)行的管理水平，使用電的安全能夠有效的保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]辛亮.變電運(yùn)行安全管理初探[J].科技資訊，2009（6）.
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)道路交通安全工作的重要性
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通安全管理工作是農(nóng)機(jī)管理的重要內(nèi)容，是交通管理的重要組成部分，其管理效果直接影響著道路交通秩序的好轉(zhuǎn)、管理水平的提高，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。隨著《道路交通安全法》、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的實(shí)施，農(nóng)機(jī)安全工作逐步規(guī)范，安全監(jiān)管體系逐步完善，農(nóng)機(jī)道路交通安全狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從全縣整體來看，農(nóng)機(jī)道路交通安全工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路交通作業(yè)中仍存在事故隱患，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全對道路交通安全工作的影響，針對農(nóng)機(jī)作業(yè)過程中點(diǎn)多、面廣、技術(shù)要求高、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，確保全縣農(nóng)機(jī)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、明確農(nóng)機(jī)道路交通安全工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)道路交通事故、保持全縣道路交通安全良好形勢為目標(biāo)，以完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立公安交警和農(nóng)機(jī)系統(tǒng)合作機(jī)制、夯實(shí)基層農(nóng)機(jī)道路交通安全工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)道路交通安全工作落到實(shí)處，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
(二)總體目標(biāo)
創(chuàng)建縣局與公安交警部門協(xié)作配合、源頭管理、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)控為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)道路交通安全長效機(jī)制，采取宣傳教育、專項(xiàng)整治、監(jiān)督檢查等有效措施，提高農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾安全防范能力。努力使全縣年農(nóng)機(jī)道路交通事故率、重傷率、死亡率控制在農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)保有量0.8‰以下；至“十二五”末，全縣農(nóng)機(jī)掛牌率、檢驗(yàn)率、持證率分別達(dá)到90％以上，70％以上的鎮(zhèn)、村，建成平安農(nóng)機(jī)鎮(zhèn)、村，從根本上杜絕無牌無證、酒后駕駛、超速超載、不按規(guī)定審驗(yàn)等嚴(yán)重交通違法行為，確保農(nóng)機(jī)道路交通安全管理水平取得較大提高。
三、強(qiáng)化措施，確保農(nóng)機(jī)道路交通安全
(一)建立部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制
按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、社會(huì)參與”的原則，縣交警大隊(duì)、農(nóng)機(jī)部門要建立部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站每半年組織召開一次兩部門情況交流會(huì)議，及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)道路交通安全管理工作進(jìn)展情況，研究分析農(nóng)機(jī)道路交通安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同探討解決問題的有效途徑，部署重點(diǎn)工作；加強(qiáng)對兩部門工作配合過程中有關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào)；及時(shí)了解、總結(jié)、宣傳、推廣典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，對普遍性和傾向性的問題，要分析原因，研究對策，進(jìn)一步促進(jìn)工作制度化、規(guī)范化，完善農(nóng)機(jī)道路交通安全管理工作長效機(jī)制。
(二)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
縣交警大隊(duì)、縣農(nóng)機(jī)局要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，結(jié)合不同農(nóng)時(shí)的農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械在地片轉(zhuǎn)移、跨區(qū)作業(yè)時(shí)的路面管理和源頭管理，定期或不定期對無牌無證、超速超載、違法載人、不按規(guī)定審驗(yàn)、使用偽造、變更的登記證書、牌證、檢驗(yàn)標(biāo)志等違法行為進(jìn)行檢查處理和專項(xiàng)整治，從源頭上消除農(nóng)機(jī)道路交通事故隱患。
(三)建立信息共享機(jī)制
縣交警大隊(duì)、縣農(nóng)機(jī)局兩部門建立信息共享、定期交流制度，自2012年11月份起，縣農(nóng)機(jī)局分別于每月5日前向縣交警大隊(duì)通報(bào)對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T安全教育、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌發(fā)證及年檢等情況，同時(shí)，縣交警大隊(duì)向縣農(nóng)機(jī)局通報(bào)農(nóng)機(jī)發(fā)生的道路交通事故及違法處理等情況?？h農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)將典型的農(nóng)機(jī)事故通過照片、掛圖、光盤等多種方式，對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、農(nóng)民群眾進(jìn)行警示教育。
(四)落實(shí)農(nóng)機(jī)道路交通安全責(zé)任制
完善全縣農(nóng)機(jī)道路交通安全管理四級(jí)責(zé)任機(jī)制，縣農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、村、機(jī)手層層簽訂農(nóng)機(jī)道路交通安全責(zé)任書，將安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)逐級(jí)下達(dá)到基層，形成一級(jí)抓一級(jí)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局；嚴(yán)格農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教師、教練員、考試員及農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢驗(yàn)員的資格管理，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)分工、持證上崗、績效考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢驗(yàn)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”、“誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則；落實(shí)重、特大道路交通事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，最大限度地減少農(nóng)機(jī)道路交通事故損失；建立責(zé)任追究制度，對重、特大農(nóng)機(jī)道路交通事故，依照“四”不放過原則，嚴(yán)格追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
