發(fā)布時(shí)間：2022-04-08 16:10:15
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的教師攻堅(jiān)克難工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
2015年繁峙中學(xué)在繁峙縣委、縣政府和教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)，按照上級(jí)要求嚴(yán)格開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，攻堅(jiān)克難，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，全年各項(xiàng)工作都取得了豐碩的成果。
一、繼續(xù)抓好黨建工作，以黨建促進(jìn)其它工作
2015年在上一年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展了“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)，緊緊圍繞人民群眾反映的教育領(lǐng)域突出問題，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，全校上下革弊立新、風(fēng)清氣正。提高教育水平和質(zhì)量，以良好的作風(fēng)和形象取信于民。持續(xù)不斷開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，糾正一批有違師德師風(fēng)的行為，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，師德師風(fēng)領(lǐng)域突出問題大大減少，人民群眾對(duì)我校辦學(xué)滿意度進(jìn)一步提升。
二、提升管理水平、狠抓常規(guī)教學(xué)
2015年，在前兩年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善教師的評(píng)價(jià)體系和工作要求，雖然因?yàn)檎咭笕∠苏n時(shí)補(bǔ)助，但因?yàn)楣芾淼轿?，評(píng)價(jià)到位，考核到位，教師工作的積極性和熱情并沒有減少。教導(dǎo)處出臺(tái)常規(guī)教學(xué)管理制度，細(xì)化了常規(guī)教學(xué)要求，由于常規(guī)工作抓的到位，各班促優(yōu)轉(zhuǎn)差工作明顯，教學(xué)水平持續(xù)提升。包班領(lǐng)導(dǎo)深入教研室和教室，和任課教師一起交流探討適宜本校本學(xué)科的教學(xué)工作，征詢學(xué)生的意見和建議，針對(duì)具體問題拿出措施，解決問題。安排有經(jīng)驗(yàn)的老教師和青年教師雙向聽課，倡導(dǎo)集體備課，既發(fā)揮了老教師的傳幫帶作用，又提高了青年教師的教學(xué)能力，教師教學(xué)水平全面提高。
三、改善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化教學(xué)環(huán)境
2015年，繁峙中學(xué)利用中央專項(xiàng)資金，重修配電房、改造了校園電路，消除了用電安全隱患；硬化了教學(xué)樓和實(shí)驗(yàn)樓前東西院面；瀝青鋪設(shè)了校園路面；新建了圖書館并配備了圖書及相關(guān)設(shè)施；配備了閱卷系統(tǒng)和大型電子顯示屏；改造了校園下水系統(tǒng)；擴(kuò)建了學(xué)生食堂和教學(xué)樓學(xué)生衛(wèi)生間。這些工程大大改善了學(xué)校辦學(xué)條件。
四、高考再創(chuàng)新高、首次中考取得一流成績(jī)
2015年繁峙中學(xué)高考再創(chuàng)歷史新高，總達(dá)線數(shù)二本B類以上296人，比2014年增加4人。應(yīng)屆生首次突破百人大關(guān)，達(dá)到101人，比上年增加26人，應(yīng)屆生達(dá)線實(shí)現(xiàn)了飛躍。266班高一以550分以上招生45人，高考達(dá)線40人，達(dá)線率90%，堪與市級(jí)中學(xué)相比。應(yīng)屆生上線數(shù)的增加，為繁中日后進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2015年中考，繁中初中部中考總均分514.9分，成績(jī)?cè)谛弥萑?14所初中學(xué)校中排名第一，取得了繁峙中考?xì)v史上最優(yōu)的成績(jī)。
五、政教、共青團(tuán)工作有創(chuàng)新
一年以來(lái)，政教工作緊緊圍繞安全、思想教育和教學(xué)工作，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，特別在消防工作上有大的進(jìn)步。繼續(xù)進(jìn)行先進(jìn)班級(jí)、星級(jí)宿舍評(píng)比。對(duì)先進(jìn)班級(jí)和星級(jí)宿舍通報(bào)表?yè)P(yáng)。以中學(xué)生的日常行為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范每個(gè)學(xué)生。本著為學(xué)生健康著想的指導(dǎo)思想，在全校開展預(yù)防傳染病、交通安全宣傳，法制講座等活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)，快樂學(xué)習(xí)。整個(gè)學(xué)校呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定安全的良好氣象。
2011年xx縣文化館在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和文化局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持二為方向和,緊密結(jié)合我縣群眾文化的實(shí)際，開展了諸多卓有成效的工作，圓滿地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。
一年來(lái)，文化館在繁榮民間文藝事業(yè)、組織展覽、藝術(shù)創(chuàng)作、隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)外交流等方面都取得了前所未有的成績(jī)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)花香果碩。
在對(duì)新近發(fā)現(xiàn)的151名故事傳承人進(jìn)行走訪的過程中，工作人員加大了錄制音像資料的力度和整理文字的速度，搜集整理了近600則故事，現(xiàn)在文字稿已經(jīng)校對(duì)完畢，截止年底，工作人員已經(jīng)整理出13-17卷的所有內(nèi)容，正在打字中。
今年又成功申報(bào)兩個(gè)市級(jí)保護(hù)項(xiàng)目：喀左民族秧歌和喀左皮影。近日，館里又將這兩個(gè)市級(jí)保護(hù)項(xiàng)目積極地向上一級(jí)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取早日申報(bào)成省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。
今年對(duì)重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人如：喀左東蒙民間故事國(guó)家級(jí)傳承人平房子鎮(zhèn)平房子村的劉永琴、臥虎溝鄉(xiāng)郝杖子村李丙賢、北公營(yíng)子的韓寶玉、皮影藝人原鳳鳴等所采取的保護(hù)措施，主要是不定期地走訪并在年節(jié)進(jìn)行慰問，讓他們永葆身心健康，為喀左的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)再貢獻(xiàn)力量。
二、文藝創(chuàng)作碩果累累
在x省第八屆藝術(shù)節(jié)上，x創(chuàng)作的《那達(dá)慕》成為入選的美術(shù)作品；在由x省群眾文化學(xué)會(huì)、遼寧省群眾藝術(shù)館主辦的“新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)”主題論壇的征文活動(dòng)中，佟濤獲二等獎(jiǎng)，張麗娟和李淑萍獲三等獎(jiǎng)、陳蕊獲入選獎(jiǎng)；在由xx縣作家協(xié)會(huì)、xx縣創(chuàng)衛(wèi)辦、xx縣報(bào)社和喀左人民廣播電臺(tái)共同舉辦的“奮進(jìn)六十年，放歌新喀左”創(chuàng)衛(wèi)杯國(guó)慶征文中，姚翔宇獲一等獎(jiǎng)，劉文莉獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；在由中國(guó)傳統(tǒng)文化促進(jìn)會(huì)主辦的“星光燦爛”全國(guó)青少年文化藝術(shù)展示活動(dòng)中，李瑞芬榮獲最佳指導(dǎo)教師獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；姚翔宇、宋久文、田麗紅、劉文莉等多名同志在遼寧群眾文化、《遼西文學(xué)》、遼寧日?qǐng)?bào)、遼寧職工快報(bào)、朝陽(yáng)日?qǐng)?bào)、朝陽(yáng)廣播電視報(bào)、燕都晨報(bào)、xx縣報(bào)和喀左政協(xié)報(bào)上發(fā)表作品。
三、各門類藝術(shù)展覽及文藝活動(dòng)大放異彩。
2011年文藝組積極下基層進(jìn)行輔導(dǎo)，其中主要有：到社區(qū)廠礦策劃“職工聯(lián)歡晚會(huì)”；去南哨鎮(zhèn)白音愛里村為農(nóng)民“送對(duì)聯(lián)”“迎新春、送溫暖、送吉祥”演出活動(dòng)；參加朝陽(yáng)市“宏達(dá)杯老年文藝展演”節(jié)目的組織輔導(dǎo)工作；為新華鉬礦策劃輔導(dǎo)“鉬礦之夏”文藝節(jié)目，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)“十一迎國(guó)慶”文藝節(jié)目, 近日又下鄉(xiāng)去輔導(dǎo)業(yè)余劇團(tuán)，為利州之春戲劇調(diào)演做了準(zhǔn)備工作。
舉辦的活動(dòng)及展覽有：舉辦“今昔對(duì)比、精彩十年利州迎春”攝影展；配合朝陽(yáng)市藝術(shù)館舉辦“新人新作聲樂大賽”選拔活動(dòng)；舉辦六一少兒書畫大賽；利州之夏文化館專場(chǎng)演出；八月份與北京市延慶縣、葫蘆島連山區(qū)三地聯(lián)合舉辦楹聯(lián)書畫展；同時(shí)舉辦十一xx縣老年書畫研究會(huì)成立二十周年慶典書法展覽。
在這一年中，更讓人激動(dòng)的是：2011年1月xx縣文化館榮獲遼寧省服務(wù)群眾服務(wù)基層文化建設(shè)工作“優(yōu)秀文化陣地”的光榮稱號(hào)；今年年底，xx縣文化館又榮獲全國(guó)服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體的光榮稱號(hào)，遼寧省僅有兩家。這些可喜成績(jī)，是一年來(lái)全館工作人員同心同德、共同努力的成果，也是全館工作人員攻堅(jiān)克難、超越自我的成果，也可以當(dāng)之無(wú)愧地說(shuō)，這一年，是事業(yè)輝煌的一年，是成就顯著的一年?？墒牵鶕?jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)代的要求，結(jié)合我縣地域文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，我們更應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到在今后發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，在成績(jī)面前居安思危，未雨綢繆。
一、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。首先，文化館應(yīng)主動(dòng)出擊，取得上級(jí)政府部門的大力支持，早日建成以文化館為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為樞紐的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)。其次，文化館工作人員要及時(shí)深入農(nóng)村，了解農(nóng)村文化現(xiàn)狀和農(nóng)民的文化需求。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村文藝拔尖人才，重用業(yè)余創(chuàng)作人才，組織農(nóng)民繪畫書法攝影愛好者采風(fēng)，擴(kuò)大他們的視野，舉辦各種展覽和比賽。尤其要注重進(jìn)城務(wù)工人員這一特殊群體，引導(dǎo)他們改變農(nóng)村文化現(xiàn)狀。文化館要對(duì)他們進(jìn)行方方面面的文化培訓(xùn)，成立民工藝術(shù)團(tuán)，開展才藝展示及文學(xué)攝影書法繪畫等文藝比賽。最后，仍要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余劇團(tuán)文藝輔導(dǎo)力度，搞好一年一度的利州之春——小戲調(diào)演和利州之夏廣場(chǎng)文化活動(dòng)。
二、繼續(xù)加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。第一，積極宣傳保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性，讓人們能夠正確理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，主動(dòng)承擔(dān)起保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重任，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)工作做到細(xì)致入微。第二，繼續(xù)對(duì)喀左的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行挖掘、搶救，積極申請(qǐng)立項(xiàng)，加大對(duì)國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目——《喀左·東蒙民間故事》的搜集整理工作，如期再續(xù)十二卷，對(duì)省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目——天成觀皇會(huì)十道會(huì)的恢復(fù)工作也要如期完成，對(duì)市級(jí)保護(hù)項(xiàng)目喀左皮影、喀左民族秧歌爭(zhēng)取申報(bào)成省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，喀左紫砂、喀左地毯這兩個(gè)縣級(jí)保護(hù)項(xiàng)目要積極申報(bào)成市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
三、繼續(xù)執(zhí)行學(xué)習(xí)制度、簽到制度和業(yè)務(wù)考核制度。積極學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外交流，在原有楹聯(lián)展的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大周邊兄弟縣的不同民間文化的聯(lián)系，互通有無(wú)。繼續(xù)執(zhí)行每周五全體員工的學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)執(zhí)行簽到制度,繼續(xù)大力開展業(yè)務(wù)練兵，舉辦年末全館業(yè)務(wù)素質(zhì)考核，使我館業(yè)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)一專多能，提高業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
剛才，我聽了長(zhǎng)會(huì)局長(zhǎng)代表局黨組所做的大會(huì)主題報(bào)告，很受啟發(fā)。我完全贊同王局長(zhǎng)的工作報(bào)告，報(bào)告對(duì)“十五”時(shí)期及20__年度的主要工作總結(jié)得很客觀，形勢(shì)分析的也透徹，在對(duì)“十一五”時(shí)期及今年的工作安排上針對(duì)性很強(qiáng)，措施和要求也很具體可行。這個(gè)講話也體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅工作的要求。希望大家回去后認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，搞好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)在“十五”期間所取得的巨大成績(jī)表示祝賀!同時(shí)對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工，并通過你們向長(zhǎng)期關(guān)心、支持國(guó)稅事業(yè)的國(guó)稅系統(tǒng)家屬致以崇高的敬意!下面，我講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定國(guó)稅工作取得的成績(jī)
今年以來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)在收入基數(shù)較高，計(jì)劃增長(zhǎng)較多的嚴(yán)峻形勢(shì)下，始終與縣委、縣政府保持高度一致，實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅收入的快速增長(zhǎng)和稅收征管質(zhì)量的明顯提高，有力地支持和服務(wù)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20__年，國(guó)稅系統(tǒng)共完成各項(xiàng)稅收9803萬(wàn)元，較20__年增收4000余萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例和絕對(duì)額都是空前的，從而有力克服了財(cái)稅體制改革后所帶來(lái)一的縣財(cái)政?；鶖?shù)壓力。在征收工作中，國(guó)稅部門能夠站在全局的角度和高度看稅收、干稅收，不斷淡化任務(wù)治稅的思想，強(qiáng)化與宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性分析，著力改善優(yōu)化宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、企業(yè)稅負(fù)，稅收管理質(zhì)量和效率大幅度的提高，確保了國(guó)稅收入在高基數(shù)上的連續(xù)高增長(zhǎng)。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，應(yīng)給予充分肯定。
對(duì)國(guó)稅工作，給我印象最深的有以下四點(diǎn)：一是國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)重干，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政、地稅部門的關(guān)系融洽，為做好工作奠定了重要基礎(chǔ)；二是國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工狀態(tài)好，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃，能夠創(chuàng)造性地開展工作；三是國(guó)稅部門在非常困難的情況下，頂住壓力，攻堅(jiān)克難，在重點(diǎn)稅源監(jiān)控、實(shí)施源頭控稅和堅(jiān)持依法治稅等方面取得了明顯成效，整體工作有了新的提高；四是國(guó)稅局辦公環(huán)境清潔，管理規(guī)范到位，工作忙而有序，樹立了良好的外部形象。
二、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定完成今年任務(wù)的信心和決心
今年是我縣“十一五”的開局之年，做好今年的稅收工作意義十分重大?？h國(guó)稅系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，牢固樹立憂患意識(shí)和橫比意識(shí)，變壓力為動(dòng)力，把困難當(dāng)挑戰(zhàn)，全力做好稅收征管工作。
(一)有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件
從目前情況看，全縣財(cái)稅運(yùn)行情況總體良好，國(guó)稅系統(tǒng)要在看到征收難度加大的同時(shí)，一定要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣財(cái)稅工作的有利形勢(shì)。首先從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)看，我縣經(jīng)濟(jì)增速高于全市平均水平，正處于全面提速的黃金時(shí)期。繼20__年我縣人增GDP突破1000美元之后，20__年再攀116萬(wàn)元新高，我縣城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的人均收入等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全市平均水平。這些良好的態(tài)勢(shì)均說(shuō)明我縣的財(cái)源基礎(chǔ)較為充實(shí)，后勁和潛力很大，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重超過50，第三產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，比重增加，這都將為財(cái)稅增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次是我縣面臨著許多稅源增加的良好機(jī)遇。一是“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等東部地區(qū)受土地、能源和勞動(dòng)力等資源約束，一部分產(chǎn)業(yè)將加快向中西部轉(zhuǎn)移，為我縣擴(kuò)大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了難得的歷史性機(jī)遇。二是一批重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將起到重要的推動(dòng)作用。三是我縣紡織工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，隨著“十一五”期間省、市對(duì)發(fā)展紡織工業(yè)扶持力度的加大，極大地拓展了我縣紡織工業(yè)的發(fā)展空間。
(二)財(cái)政增支趨勢(shì)需要我們做好稅收增收工作
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，需要政府管理的公共事務(wù)、提供的公共服務(wù)越來(lái)越多，財(cái)政的大項(xiàng)支出迅速增加，尤其是中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，政府作為公眾服務(wù)的提供者，支出壓力越來(lái)越大，收支矛盾日益突出。從改革的角度講，當(dāng)前全縣正處于改革的攻堅(jiān)階段，企業(yè)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等都需要財(cái)政提供改革成本。從穩(wěn)定的角度講，確保干部教師工資正常發(fā)放，完善社會(huì)保障體系建設(shè)，解決社會(huì)弱勢(shì)群體的生活困難等，都需要強(qiáng)大的財(cái)力作支撐，特別是農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公路“村村通”等項(xiàng)目的實(shí)施，增加了我縣財(cái)政剛性支出。從發(fā)展的角度講，當(dāng)前既是我縣快速發(fā)展期，也是政府的高投入期，需要拿出足夠資金來(lái)做好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目建設(shè)以及招商引資等工作。
希望縣國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工既要看到當(dāng)前全面提速發(fā)展的好形勢(shì)，看到稅源增加的廣闊前景，又要深刻理解和領(lǐng)會(huì)政府作為公共事務(wù)管理者，財(cái)政增支因素迅速增加的嚴(yán)峻形勢(shì)，鼓舞士氣，再鼓干勁，切實(shí)增加緊迫感和責(zé)任感，加大依法征稅力度，扎扎實(shí)實(shí)地做好稅收征管工作，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、理清思路，加壓鼓勁，確保今年稅收任務(wù)圓滿完成
前些年以來(lái)，縣國(guó)稅系統(tǒng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，希望縣國(guó)稅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)新稅收征管機(jī)制，努力把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，確保全年稅收任務(wù)的圓滿完成。
一要嚴(yán)格征管，應(yīng)收盡收。依法治稅是稅收工作的靈魂。要注意研究新形勢(shì)下稅收征 管的特點(diǎn)和規(guī)律，做到因勢(shì)利導(dǎo)，有的放矢。在征管工作上，首先要依率計(jì)征。既不能多征、預(yù)收，也不能少收、漏收。既要明確征納雙方的法律責(zé)任，還要落實(shí)每個(gè)稅務(wù)人員的征管責(zé)任，不斷改進(jìn)征管手段，提高征管效率。其次要強(qiáng)化稅務(wù)評(píng)估工作。要加大巡查巡管力度，做好稅務(wù)評(píng)估，不斷提高稅源管理水平。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的集中打擊作用，依法稽查，嚴(yán)格執(zhí)法，真正發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾力，起到凈化稅收環(huán)境、營(yíng)造誠(chéng)信納稅氛圍的作用，促進(jìn)稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
二要嚴(yán)格政策，服務(wù)發(fā)展。“經(jīng)濟(jì)決定稅收”。發(fā)揮稅收職能作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅收工作的一項(xiàng)本質(zhì)要求。國(guó)稅部門一定要根據(jù)這一要求，在開展依法管理、依率計(jì)征工作的同時(shí)，要采取積極有效措施，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。首先要堅(jiān)持依法治稅。稅務(wù)部門一定要堅(jiān)持依法辦事，無(wú)論什么樣的納稅人，在稅法面前一律平等，絕不允許有任何單位或個(gè)人凌駕于稅法之上，只有這樣，才能充分體現(xiàn)稅收公平、公正的立法精神，才能規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。其次要把各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策用足用活?？h委、縣政府提出要擴(kuò)大開放，吸引外地大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到新野投資興業(yè)，要鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，要加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，稅收優(yōu)惠措施是否到位將起到很重要的作用。國(guó)稅部門一定要把落實(shí)稅收優(yōu)惠政策當(dāng)作國(guó)稅部門的一項(xiàng)重要工作，主動(dòng)送政策上門，讓該享受的一個(gè)不漏。
三要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。多年的實(shí)踐證明，國(guó)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，是一支不畏艱難、敢打敢拼、善打硬仗、積極進(jìn)取的隊(duì)伍，是經(jīng)得起考驗(yàn)、值得信賴的隊(duì)伍。但同時(shí)也不可否認(rèn)，還有需要繼續(xù)強(qiáng)化管理的地方。國(guó)稅部門一定要加大制度建設(shè)力度，用正確的導(dǎo)向激勵(lì)人，要加大干部培訓(xùn)力度，用科學(xué)的知識(shí)充實(shí)人，要加大思想政治工作力度，用先進(jìn)的思想武裝人。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，建立各個(gè)環(huán)節(jié)的制約機(jī)制，加強(qiáng)工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、充滿活力的國(guó)稅隊(duì)伍。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同為國(guó)稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
優(yōu)化稅收環(huán)境，維護(hù)稅收秩序，把該征的稅全部收上來(lái)，不僅僅是國(guó)稅部門一家的事，也需要各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的共同支持。國(guó)稅部門在做好本職工作的同時(shí)，要進(jìn)一步加大稅法宣傳力度，不僅要向納稅人宣傳，而且要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳，幫助他們樹立抓稅務(wù)就是抓財(cái)政、抓稅務(wù)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓稅務(wù)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念，克服地方主義、本位主義，自覺按稅法辦事，大力支持國(guó)稅部門依法履行職責(zé)，杜絕在稅收工作上“以言代法”、“以權(quán)代法”。要切實(shí)做好國(guó)稅工作的“綜合治理”，形成全社會(huì)人人理解稅收、人人關(guān)心稅收、人人支持稅收的良好局面，為國(guó)稅部門創(chuàng)造和諧的外部治稅環(huán)境。
州人民政府辦公室：
按照《____人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送____年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排的通知》要求，我縣對(duì)半年來(lái)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并明確了下半年工作重點(diǎn)，現(xiàn)報(bào)告如下。
____年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣始終堅(jiān)持以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞“五位一體”的總體布局，堅(jiān)持建設(shè)國(guó)際旅游勝地戰(zhàn)略目標(biāo)，全力實(shí)施建設(shè)一個(gè)樞紐、打造兩個(gè)中心、創(chuàng)建三個(gè)示范區(qū)的“123”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“工程”，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
上半年，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值70461萬(wàn)元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），同比增長(zhǎng)16.1%（以下簡(jiǎn)稱“增長(zhǎng)”或“下降”），完成州下達(dá)半年目標(biāo)任務(wù)的100.8%（以下簡(jiǎn)稱目標(biāo)任務(wù)），其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6553萬(wàn)元、增長(zhǎng)5.1%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23387萬(wàn)元、增長(zhǎng)14.8%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40521萬(wàn)元、增長(zhǎng)18.7%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1____00萬(wàn)元、增長(zhǎng)25.6%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%（其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9800萬(wàn)元、增長(zhǎng)26.5%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%）。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230000萬(wàn)元、下降2.3%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入6707萬(wàn)元、增長(zhǎng)22%，完成目標(biāo)任務(wù)的135%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25387萬(wàn)元、增長(zhǎng)14%，完成目標(biāo)任務(wù)的117.5%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14637元、增長(zhǎng)9.7%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入5126元、增長(zhǎng)____.1%。接待游客180萬(wàn)人次、增長(zhǎng)1.2%，完成目標(biāo)任務(wù)的100.6%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入2____00萬(wàn)元、增長(zhǎng)10%，完成目標(biāo)任務(wù)的106.4%。
（二）民生工程任務(wù)完成情況
——幸福美麗家園建設(shè)提升工程。按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、扶貧幫困”和“業(yè)興、家富、人和、村美”的總體目標(biāo)，投資877.04萬(wàn)元，全面啟動(dòng)了幸福美麗家園建設(shè)鞏固提升工程。進(jìn)安鄉(xiāng)西門頂村、青云鄉(xiāng)東山村和大姓鄉(xiāng)下納咪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)；太陽(yáng)能路燈、消防設(shè)施采購(gòu)已掛網(wǎng)招標(biāo)；毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)和牟尼鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)工作。
——就業(yè)促進(jìn)工程。全縣新增就業(yè)483人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)24人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7％以內(nèi)。開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)594人次、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次。發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款15萬(wàn)元。
——扶貧解困工程。投資1577.28萬(wàn)元，在燕云、鎮(zhèn)坪、大姓、大寨、紅土、下八寨、小姓、岷江和白羊等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目；對(duì)7133名大骨節(jié)病患者供應(yīng)糧食53.05萬(wàn)公斤。開展法律咨詢6次、解答法律咨詢256人次、辦理法律援助案件10件。
——民族地區(qū)幫扶工程。義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生4095人，小學(xué)階段入學(xué)率達(dá)100%，初中階段入學(xué)率達(dá)105.12%；繼續(xù)深入實(shí)施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育計(jì)劃。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，補(bǔ)助275人、13.75萬(wàn)元。
——教育助學(xué)工程。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，為全縣義務(wù)教育階段學(xué)生免除春季學(xué)雜費(fèi)227.47萬(wàn)元、教科書費(fèi)51.2966萬(wàn)元、作業(yè)本費(fèi)10.3萬(wàn)元；免除普通高中階段學(xué)生春季學(xué)期學(xué)雜費(fèi)26.65萬(wàn)元、教科書費(fèi)8.815萬(wàn)元；投入346.223萬(wàn)元，對(duì)4274名義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制學(xué)生進(jìn)行生活補(bǔ)助；投入208.622萬(wàn)元，為全縣6137名義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐。
——社會(huì)保障工程。城鎮(zhèn)低保參保8531人，發(fā)放低保金1074.9萬(wàn)元；農(nóng)村低保參保12300人，發(fā)放低保金738萬(wàn)元；五保供養(yǎng)412人，發(fā)放供養(yǎng)金110.89萬(wàn)元；享受高齡補(bǔ)貼866人，發(fā)放高齡津貼27.67萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保24392人；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保10332人。
——醫(yī)療衛(wèi)生工程。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民健康
檔案。新農(nóng)合參合59303人，參合率98.54%。組織縣級(jí)義診巡診2次，免費(fèi)診治8031人次、發(fā)放藥品價(jià)值61793元、發(fā)放宣傳資料4275份。對(duì)2112名大骨節(jié)病確診患者進(jìn)行了免費(fèi)藥物和手術(shù)治療。免費(fèi)孕前健康檢查38對(duì)。大力開展食品安全檢查工作，檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校食堂、食品經(jīng)營(yíng)戶857家次，下發(fā)監(jiān)督意見書465份、整改通知書23份?！傩瞻簿庸こ獭___年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已開工建設(shè)；林業(yè)棚戶區(qū)續(xù)建項(xiàng)目已完成10戶房屋基礎(chǔ)和圍墻建設(shè)；____縣____年藏區(qū)新居（危房改造）項(xiàng)目已開工建設(shè)；農(nóng)村廉租房建設(shè)（安置）任務(wù)已安排進(jìn)安鎮(zhèn)岷山村49戶住房困難戶入住。
——民生基礎(chǔ)設(shè)施工程。投資1748萬(wàn)元，已開工建設(shè)村、組道路52.08公里；投資1000萬(wàn)元，建設(shè)橋梁2座；投資1815萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路安保設(shè)施90.753公里；投資2422萬(wàn)元，實(shí)施草阿公路提升改造工程；投資____05萬(wàn)元，實(shí)施松黑公路維修工程。投資3605萬(wàn)元，實(shí)施____年解決藏區(qū)新出現(xiàn)飲水不安全問題工程；投資500萬(wàn)元，實(shí)施小水窖項(xiàng)目，解決了鎮(zhèn)坪、鎮(zhèn)江關(guān)、岷江3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村組，2150畝蔬菜、水果、中藥材種植灌溉問題。
——生態(tài)環(huán)境工程。鞏固國(guó)有林管護(hù)250.9萬(wàn)畝、集體公益林管護(hù)64.5萬(wàn)畝，完成____年補(bǔ)植2.3萬(wàn)株、植被恢復(fù)人工造林300畝、退耕還林6000畝，培育各類苗木171.51萬(wàn)株。全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，編制完成了《____縣____年落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》，實(shí)施草原禁牧150萬(wàn)畝、草畜平衡288.65萬(wàn)畝，建多年生人工草地2.4萬(wàn)畝、一年生人工草地4萬(wàn)畝。計(jì)劃投資4553.41萬(wàn)元，實(shí)施18個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
——文化體育工程。加大文化體育場(chǎng)館開放力度，免費(fèi)開放縣文化館、圖書館、體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，共接待群眾1.3萬(wàn)人次。投資126萬(wàn)元，全力開展進(jìn)安鎮(zhèn)、小姓鄉(xiāng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站創(chuàng)建工作。放映公益性電影820場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)13000余人次。完成137套“村村通”設(shè)備安裝任務(wù)。
（三）主要經(jīng)驗(yàn)及成效
——不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。嚴(yán)格按照《____縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（____4—2020）》，圍繞打造“一場(chǎng)、一區(qū)、一基地”目標(biāo)，在優(yōu)化品種、穩(wěn)糧增收的基礎(chǔ)上，積極探索切合____實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，努力優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜、萬(wàn)頭商品牛、萬(wàn)頭商品豬、萬(wàn)畝中藥材“四萬(wàn)基地”建設(shè)，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和種養(yǎng)產(chǎn)銷大戶的扶持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立農(nóng)畜產(chǎn)品基地、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，已初步形成了以蔬菜、中藥材、食用菌和生豬、肉牛等為主導(dǎo)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。全縣完成糧食作物播面84400畝，其中：種植馬鈴薯20____畝、油菜2730畝。全縣蔬菜產(chǎn)量達(dá)4280噸，增長(zhǎng)8.1%；出欄畜禽20771頭（只），增長(zhǎng)8.6%；肉奶產(chǎn)量達(dá)1300噸、2652噸，分別增長(zhǎng)7.7%、4%；禽蛋產(chǎn)量38噸，增長(zhǎng)15.2%。
——不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，繼續(xù)引導(dǎo)工業(yè)集聚發(fā)展。嚴(yán)格按照省州實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略和“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。一是重點(diǎn)圍繞破解全縣工業(yè)發(fā)展瓶頸問題，全力推進(jìn)四川青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)和招商引資工作。園區(qū)一期、二期項(xiàng)目計(jì)劃投資2792.7411萬(wàn)元，截至目前，正在進(jìn)行一期項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)主體安裝工程和二期項(xiàng)目基礎(chǔ)澆筑、鋼結(jié)構(gòu)定制工作。____縣夏旭冬日天然沙棘食品有限公司、____縣雪山青稞砸酒廠已提交項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，____縣奇圣食品有限公司已完成廠房?jī)?nèi)部
工業(yè)設(shè)計(jì)。同時(shí)，已與____東方昆侖生物科技有限公司簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，正在辦理工商注冊(cè)等前期手續(xù)。二是積極依托水電能源開發(fā)，加快劍科電站、紅土電站、鎮(zhèn)江關(guān)電站建設(shè)的開發(fā)進(jìn)程。上半年，全縣電站總發(fā)電量達(dá)29312萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷售收入7493萬(wàn)元。三是加快新能源開發(fā)，完成了風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源開發(fā)摸底調(diào)查工作，規(guī)劃在毛兒蓋片區(qū)建設(shè)太陽(yáng)能電站1座、在熱務(wù)片區(qū)建設(shè)風(fēng)能電站1座?！粩嗤怀龅胤教厣^續(xù)挖掘旅游發(fā)展?jié)撃?。始終把旅游業(yè)作為我縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游業(yè)發(fā)展“五個(gè)突破”，科學(xué)推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，加強(qiáng)景區(qū)及周邊地區(qū)道路、通信、旅游應(yīng)急救援中心及古城配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把古城A、B地塊打造成為集旅游休閑接待、古城文化體驗(yàn)為一體的旅游目的地，預(yù)計(jì)古城建設(shè)工程9月全面完工。二是積極開展川主寺4A級(jí)景區(qū)申創(chuàng)工作，制定了《____縣川主寺景區(qū)申創(chuàng)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)實(shí)施方案》，目前各項(xiàng)工作正在有序開展，預(yù)計(jì)____年7月底基本完成景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與景觀體系等各項(xiàng)建設(shè)工作，____年9月底完成申創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)省級(jí)驗(yàn)收工作。三是積極打造天堂香谷項(xiàng)目，已完成3000余畝栽培工作，其余基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作正有序推進(jìn)中，預(yù)計(jì)7月20日正式開園。四是全力推進(jìn)紅星巖景區(qū)開發(fā)工作。____年5月5日，已與四川宏義實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、四川能投新城投資有限責(zé)任公司簽訂開發(fā)協(xié)議。
——不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要抓手，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。今年，全縣政府性投資項(xiàng)目（不含毛爾蓋專項(xiàng)規(guī)劃）158個(gè)，概算總投資72224萬(wàn)元，截至目前，已開工121個(gè)，開工率76.5%；毛兒蓋地區(qū)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目（不含政策補(bǔ)項(xiàng)目）68個(gè)，概算總投資4333萬(wàn)元，已開工30個(gè)，開工率44.1%。繼續(xù)以項(xiàng)目申報(bào)為重點(diǎn)，緊緊抓住藏區(qū)發(fā)展的歷史機(jī)遇，把握上級(jí)資金投向，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的溝通銜接，篩選策劃一批關(guān)系我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目，完善充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。已申報(bào)項(xiàng)目6個(gè)，概算總投資10605萬(wàn)元，確保全縣持續(xù)擁有一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的重大項(xiàng)目后備“梯隊(duì)”。
——不斷深化統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)深入實(shí)施新一輪民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃，免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育，合理配置教育資源，鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果。二是著力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，深入推進(jìn)衛(wèi)生十年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)。積極抓好農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急等工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，有效確?；舅幬锪悴盥输N售。三是大力發(fā)展文化事業(yè)，深入開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。扎實(shí)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。深入開展“掃黃打非”和音像制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，確保文化市場(chǎng)健康發(fā)展。四是積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。共青團(tuán)、工會(huì)、婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展；老齡、殘聯(lián)、外事臺(tái)僑、武裝、人防、民兵預(yù)備役、防震減災(zāi)、檔案、物價(jià)、糧食、供銷、郵政、氣象、紅十字會(huì)等工作有序開展。
——不斷堅(jiān)持開源節(jié)流，繼續(xù)夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅政策，深挖財(cái)稅增收潛力，大力培植地方財(cái)源，夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ)。一是按照“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，清繳欠稅”方針，加大稅源清查和征管力度，完成稅收收入 3585 萬(wàn)元，增長(zhǎng)4% ；完成非稅收入3122 萬(wàn)元，增長(zhǎng)60%。二是嚴(yán)控財(cái)政支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外“收支兩條線”管理，完成一般預(yù)算支出 47006 萬(wàn)元，執(zhí)行預(yù)算的51%，增長(zhǎng)8 %。三是調(diào)整信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。截至5月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額25.43億元，貸款余額14.38億元。
——不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，繼續(xù)保障政治大局穩(wěn)定。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”理念，全力維護(hù)全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定。一是全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，不斷鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極對(duì)全縣31座寺廟進(jìn)行安全隱患排查，制定整改方案和措施，有效掌握其情況。二是緊緊圍繞維穩(wěn)敏感節(jié)點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)及重點(diǎn)寺廟、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員，切實(shí)加大情報(bào)信息搜集和矛盾糾紛排查力度。對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的管控。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口和復(fù)雜場(chǎng)所治安管理，全面落實(shí)“網(wǎng)格化”管控措施。三是以“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)為突破口，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”、聚眾賭博等各類刑事治安犯罪。上半年，各類刑事案件立案44件，破獲35件；受理治安案件63件，查處60件。四是完善訴求機(jī)制，暢通利益訴求渠道，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案活動(dòng)，對(duì)群眾利益訴求及時(shí)調(diào)查和梳理，確保群眾合法訴求得到有效解決。共處理網(wǎng)絡(luò)件75件次，接待并化解群眾來(lái)信來(lái)訪71批次、316人。五是狠抓安全生產(chǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出抓好道路交通、成品油銷售、煙花爆竹、消防管理等專項(xiàng)整治，各項(xiàng)安全措施得到進(jìn)一步落實(shí)。健全完善各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高處置突發(fā)事件的能力。
——不斷深化依法
行政，繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。一是強(qiáng)化法制建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和政府信息公開。繼續(xù)推行常務(wù)會(huì)前學(xué)法制度。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)以及群眾和社會(huì)的監(jiān)督，不斷提高辦理落實(shí)人大代表建議、政協(xié)委員提案的滿意度。二是深入開展行政效能建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效率和工作質(zhì)量。全面推行以首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制為重點(diǎn)的行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制和辦事公示制，增強(qiáng)了政府工作透明度，提高了政府公信力。三是貫徹執(zhí)行懲治和預(yù)防腐敗實(shí)施綱要，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓從嚴(yán)治政和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，努力建設(shè)廉潔勤政、科學(xué)執(zhí)政型政府?；仡櫚肽陙?lái)的各項(xiàng)工作，我縣在攻堅(jiān)克難、奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展過程中，仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有待提高。我縣仍屬于“老、少、邊、窮”地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體滯后的現(xiàn)狀未得到根本改變，財(cái)政收入主要來(lái)自旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)來(lái)源單一，財(cái)政收入季節(jié)性特征明顯且不穩(wěn)定；民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、維護(hù)穩(wěn)定支出壓力過大；非稅收入占全縣總收入的比例過大，收入結(jié)構(gòu)不盡合理；固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)艱巨。
二是農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展難度較大。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收渠道窄、壓力大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，5家規(guī)模以上企業(yè)均集中在水電和非煤礦山開采加工行業(yè)，____家規(guī)模以下企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模均較小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)品銷售主要集中在縣內(nèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度大。
三是區(qū)域發(fā)展不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨之間的自然資源、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、基層組織帶動(dòng)能力等方面的差異，導(dǎo)致農(nóng)牧民收入呈現(xiàn)牧區(qū)高于農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)，城郊及河谷地區(qū)高于邊遠(yuǎn)高半山區(qū)?！捌骄鶖?shù)”掩蓋“大多數(shù)”的現(xiàn)象較為突出，邊遠(yuǎn)高半山區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的難點(diǎn)。
四是發(fā)展軟實(shí)力有待提高。我縣地處高原高寒地區(qū)，工作和生活條件、待遇等相對(duì)較差，難以引進(jìn)并留住高端管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。干部隊(duì)伍的發(fā)展理念、發(fā)展能力和專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)技能、綜合素質(zhì)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求還存在較大差距。
為確保順利完成下半年及全年目標(biāo)任務(wù)，下步工作中，我縣將進(jìn)一步突出發(fā)展主題，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，對(duì)照目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、分析原因、增添措施、鼓足干勁、奮力拼搏，全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
（一）主要目標(biāo)任務(wù)
實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值108539萬(wàn)元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值21608萬(wàn)元（其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值17840萬(wàn)元），全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成____0000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入9911萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到35794萬(wàn)元，接待游客305萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入340303萬(wàn)元。
（二）重點(diǎn)工作及保障措施
——突出產(chǎn)業(yè)培植，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，進(jìn)一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，按照省州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的總體戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“一場(chǎng)、一區(qū)、一基地”建設(shè)，圍繞技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)拓展、土地流轉(zhuǎn)、資金投向等問題，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，以無(wú)公害種植、牲畜畜種改良為重點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障體系建設(shè)等項(xiàng)目。大力實(shí)施“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜、萬(wàn)頭商品牛、萬(wàn)頭商品豬、萬(wàn)畝中藥材”基地建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。廣泛推廣“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。二是大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快推進(jìn)四川青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。加大協(xié)調(diào)力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，搭建銀企橋梁，強(qiáng)化金融服務(wù)，支持有潛力的小微企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大，促進(jìn)工業(yè)提速增效。三是加快第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持把加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造與完善旅游服務(wù)功能結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面完成天堂香谷打造和川主寺4A級(jí)景區(qū)申創(chuàng)工作。繼續(xù)加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化旅游服務(wù)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。
——突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。抓緊當(dāng)前最佳施工時(shí)間，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)交通建設(shè)，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)成蘭鐵路（____段）、雪山梁隧道建設(shè)工程。完成____年度農(nóng)村公路建設(shè)，繼續(xù)抓好公路養(yǎng)護(hù)，確保轄區(qū)公路暢通。二是加快推進(jìn)電站建設(shè)，加大協(xié)調(diào)力度，全面加快在建電站建設(shè)進(jìn)度。三是切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，著力解決農(nóng)村飲水安全問題。四是突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成棚戶區(qū)改造、藏區(qū)新居建設(shè)任務(wù)。加快古城AB地塊、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大悲寺等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。五是繼續(xù)深入實(shí)施生態(tài)建設(shè)，切實(shí)抓好天然林保護(hù)、退耕還林、草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等重大生態(tài)工程，組織實(shí)施好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，確保生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)工作取得實(shí)效。
——突出民生改善，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。一是抓好各項(xiàng)民生工程項(xiàng)目建設(shè)。大力開發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”和小額貸款等優(yōu)惠政策。深入落實(shí)《____縣農(nóng)村居民建房管理辦法》，加強(qiáng)民房建設(shè)管理，促進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)范化。全力抓好供水工作，徹底解決城鄉(xiāng)居民飲水難問題。繼續(xù)實(shí)施好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，做好家庭困難學(xué)生的資助工作。加強(qiáng)綜合醫(yī)院和中心衛(wèi)生院的中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥科室建設(shè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是切實(shí)推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。繼續(xù)深入實(shí)施《____縣毛兒蓋地區(qū)專項(xiàng)扶貧規(guī)劃》，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，積極建設(shè)特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)青稞、牦牛繁育等種養(yǎng)基地，重點(diǎn)開發(fā)紅色文化旅游項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。以提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，有序推進(jìn)易地搬遷、民族新寨、村道、牧道、農(nóng)田水利灌溉、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、通訊網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目建設(shè)，有效改善片區(qū)生產(chǎn)生活條件。
——突出公共服務(wù)，狠抓社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)“軟實(shí)力”。一是提升教育發(fā)展水平，繼續(xù)深入實(shí)施教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育、“兩免一補(bǔ)”等工作。進(jìn)一步整合學(xué)校資源、加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高素質(zhì)教育水平。二是增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力，健全完善公
共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，深入實(shí)施基本藥物制度。全面發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。切實(shí)抓好人口和計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化工作管理，提高人口素質(zhì)。三是加快文體事業(yè)發(fā)展，積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，凈化文化市場(chǎng)，促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展。普及全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)群眾身體素質(zhì)。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，全面推進(jìn)“村村通”工程?！怀錾鐣?huì)管理，維護(hù)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格按照中央、省州關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的總體工作思路，堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓、兩手硬。一是鞏固民族團(tuán)結(jié)成果，做好做實(shí)民族宗教工作，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，筑牢維穩(wěn)基礎(chǔ)。健全完善寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制，推行寺廟社會(huì)化管理新模式。二是抓好社會(huì)綜合治理，積極構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)治安防控體系，深入開展“嚴(yán)打”整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制。三是強(qiáng)化社會(huì)管理，健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)急管理體系，提高對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，強(qiáng)化安全隱患排查和整治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工安全、道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛安全、食品藥品安全等監(jiān)管和督查工作，堅(jiān)決遏制重特大事故、防范較大事故、減少一般事故。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪和糾紛調(diào)解工作，重視群眾的合理訴求，妥善處理好各類社會(huì)矛盾，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
