發(fā)布時間:2022-09-11 12:42:57
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的科技人才工作思路樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、工作情況
(一)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)區(qū)里提出工業(yè)立區(qū)的思路,今年我局把增強自主創(chuàng)新能力、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置來抓,努力實施高新技術(shù)趕超戰(zhàn)略。結(jié)合我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對重點科技型企業(yè)落實專人包靠,切實做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。上半年,共組織申報高新技術(shù)企業(yè)9家,經(jīng)過近3個月材料組織,已通過市科技局和市財政局審查,并上報到省科技廳。同時積極引導(dǎo)和支持企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝18項。
(二)強化創(chuàng)新體系建設(shè)。上半年,組織綠特空調(diào)、泰北環(huán)保、德創(chuàng)墨水和金通管業(yè)等7家企業(yè)申報了院士工作站和省、市工程技術(shù)研究中心。組織德創(chuàng)墨水和機械的5個產(chǎn)品進行了省級科技成果鑒定,均達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。對全區(qū)去年鑒定的科技成果進行了梳理,共組織申報省、市科技進步獎10項。
(三)積極申報爭取和認(rèn)真組織實施科技計劃項目。圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點、難點問題,深入基層,篩選了符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有較高科技含量的科技項目,分別申報了國家、省、市科技攻關(guān)、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、火炬、新產(chǎn)品等計劃項目。申報各級各類科技計劃項目12項。其中:國家級2項,省級8項,市級2項。目前已列入省級科技計劃2項,爭取無償科技資金1020萬元。國建高創(chuàng)申報的“建筑能耗管理系統(tǒng)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”列入了省自主創(chuàng)新專項,獲得省無償支持資金1000萬元?!睓C械的“土壤高溫滅菌殺蟲機”項目已成功列入省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目,爭取到無償科技資金20萬元。國家級項目爭取上,對雷諾特動力和三強集團申報的國家新產(chǎn)品計劃積極跑省進京,做好匯報爭取工作,通過努力,兩個項目都通過了省科技廳的審核,順利上報到科技部,并已經(jīng)通過科技部的評審。
(四)加大知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度。積極開展企業(yè)專利工作,與專利機構(gòu)定期不定期地深入企業(yè),指導(dǎo)專利工作,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識明顯增強。截止到6月份完成專利申請272件,其中發(fā)明專利申請36件;授權(quán)206件。
(五)機關(guān)建設(shè)工作進一步提高。認(rèn)真開展了項目建設(shè)年和作風(fēng)建設(shè)年活動,嚴(yán)格按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動實施方案,確定了工作項目,做出了服務(wù)承諾,中層以上干部全部包靠企業(yè),及時了解企業(yè)需要解決的問題,積極搞好科技服務(wù)。堅持“圍繞科技抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,堅持制度,做好了機關(guān)黨建工作,有1人被評為全區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書要求,積極加強黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)會議、講話、政策精神,不斷增強全體同志防腐倡廉的自覺性和堅定性,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真做好了招商引資工作。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)招商引資文件的要求,已完成任務(wù)1300萬元。
上半年的工作,雖然取得了一些成績,但對照發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的要求還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是科技創(chuàng)新能力不夠強,促進科技創(chuàng)新的體制機制尚需進一步完善,科技創(chuàng)新的社會環(huán)境有待于進一步優(yōu)化,科技政策支持力度不強。二是雖然高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不少,但納入省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍的產(chǎn)品數(shù)量少,造成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值偏低,整體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。三是科技成果轉(zhuǎn)化率和科技人才綜合素質(zhì)有待于進一步提高,科技人才比較匱乏。對于這些問題,需要我們加以重視。下半年,我們將以創(chuàng)新的精神、開拓的思路、務(wù)實的態(tài)度,研究切實有效的措施,逐步解決,踏踏實實地做好各項工作。
二、下半年工作思路
(一)突出抓好各級各類科技計劃項目的申報爭取立項工作。重點是做好國家新產(chǎn)品和省科技攻關(guān)計劃項目,確保申報實施市級以上科技重點項目8項以上。為推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供平臺載體,提供資金支持。同時抓好已立項項目的實施管理及結(jié)題驗收,確保出成果、出效益。
(二)著力抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展以電子信息、節(jié)能環(huán)保和新材料為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法,著力高新技術(shù)企業(yè)培育,積極幫助符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)做好申報認(rèn)定工作。確保2014年新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上。
(三)積極開展產(chǎn)學(xué)研合作。建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制,著力提升現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研合作基地,拓寬合作領(lǐng)域。支持企業(yè)充分利用高等院校、科研院所的知識創(chuàng)新平臺,與高校共建技術(shù)研發(fā)機構(gòu),攻克關(guān)鍵技術(shù)難題,轉(zhuǎn)化科技成果。積極牽線搭橋,引進企業(yè)急需的高素質(zhì)科技創(chuàng)新型人才,幫助中小企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強技術(shù)創(chuàng)新能力。爭取新建產(chǎn)學(xué)研基地2家。
(四)加強創(chuàng)新體系建設(shè),著力培育創(chuàng)新主體。在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次和更高效率上整合利用科技資源,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)進程并發(fā)揮其支撐作用。確保新認(rèn)定市級以上工程技術(shù)研究中心3家,市創(chuàng)新型試點企業(yè)2家。
2020年*月*日和*月*日,我有幸參加了公司組織的田間觀摩學(xué)習(xí)。經(jīng)過這次活動,使我對目前公司農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了新的認(rèn)識,我們主要觀摩了四壩灘農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的甜菜、小麥、茴香的作物生長及水利設(shè)施,;分場的統(tǒng)一經(jīng)營地和百號基地及水利防洪設(shè)施。
通過這次的觀摩學(xué)習(xí),我感觸頗多,下面我就談?wù)勎业母惺堋?/p>
一、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作思路
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是應(yīng)用現(xiàn)代科技,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的過程,也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展過程。從過程上看,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、集約化、市場化和產(chǎn)業(yè)化;從結(jié)果上看,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。我們必須對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個準(zhǔn)確而清晰的認(rèn)識,進一步轉(zhuǎn)變觀念,從“以科技為本”逐步轉(zhuǎn)變
為“以人為本”的農(nóng)技推廣,從以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn) 、農(nóng)民生活 、農(nóng)場生態(tài)為主,從以技術(shù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)品為主線的農(nóng)技推廣。要學(xué)習(xí)外來承包戶的種植經(jīng)驗,種植產(chǎn)品要做到形式多樣化、內(nèi)容全程化,既搞好產(chǎn)前信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、 農(nóng)資供應(yīng),又要搞好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后加工、營銷服務(wù),通過服務(wù)領(lǐng)域延伸,推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、提高素質(zhì),培育職業(yè)農(nóng)民
近幾年,職工的科技素質(zhì)雖然有所提高,但整體水平仍然較低,特別是隨著農(nóng)村青壯年勞力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動,農(nóng)場勞動力結(jié)構(gòu)急劇變化,農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降趨勢,在這種情況下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民科學(xué)綜合素質(zhì)顯得尤為緊迫。因此,我們要加強農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí),要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人和科技骨干,從本上改變農(nóng)業(yè)科技落后狀況。
三、拓展農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)范圍
農(nóng)技推廣要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,推廣服務(wù)范圍不再是孤立的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”,而是服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,為農(nóng)民生活水平提高、農(nóng)村生態(tài)改善、農(nóng)村文明的綜合服務(wù),推廣對象不再是單純的田間勞動者,而是面對農(nóng)村從事各產(chǎn)業(yè)的全體農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上各環(huán)節(jié)的所有勞動者。圍繞洱源“十一五”發(fā)展目標(biāo),要扶持各類示范園區(qū)、示范戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展,壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的社會力量,要立足發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,突出特色,以市場為導(dǎo)向,按照產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展集約農(nóng)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,開展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲藏、運輸、銷售等服務(wù)。同時,加大推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)和管理,行使監(jiān)測檢驗職能,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗機制,努力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,走向市場,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭能力,增加農(nóng)民收入,使農(nóng)業(yè)科技推廣在龍頭帶基地、品牌興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)民中發(fā)揮應(yīng)有作用。
近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,按照“抓經(jīng)濟、靠科技,抓科技、促經(jīng)濟”的原則,堅持把科技創(chuàng)先的重點放在人才上,以加大投入為啟動點,以技術(shù)創(chuàng)新為著力點,全面實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,網(wǎng)促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,經(jīng)濟增長方式開始從粗放型向集約型、效益型轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)在加快經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮了重要作用。下面將兩年來我鎮(zhèn)科技進步工作匯報如下:一、深化科技是第一生產(chǎn)力的思想認(rèn)識,加快推進科技進步
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),能否實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在于科技進步程度。作為科技進步的行政推動力,不斷強化對科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力這一科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識,注重發(fā)揮科技進步和技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中所起的重要作用。兩年來,我鎮(zhèn)始終將科技工作作為政府工作重點列入議事日程,調(diào)動班子成員積極性,發(fā)揮政府班子集體力量,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、主要部門職責(zé),做到科技與其他各項工作同部署一起抓。在發(fā)展實踐中,我們進一步深刻認(rèn)識到,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)土地資源有限,增收幅度不大;工業(yè)經(jīng)濟缺乏新的增長點,后勁不足;林業(yè)資源還沒有得到有效開發(fā),面臨這樣的困難僅依靠量的擴張無法實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。面對新形勢、新任務(wù),要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,必須樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊依靠科技和人才,堅持實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,走內(nèi)涵發(fā)展之路。幾年來,鎮(zhèn)班子成員先后就我鎮(zhèn)的重點產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的重大問題開展了專題調(diào)研,并賦予經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展思路新的內(nèi)涵。在處理關(guān)系鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大決策時,還注重發(fā)揮科技顧問團的重要作用,認(rèn)真聽取專家顧問的意見和建議,做到?jīng)Q策科學(xué)化和民主化。近兩年來,先后科學(xué)地作出了加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進程,對集鎮(zhèn)實施整體經(jīng)營開發(fā),規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地,制定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策,這些工作已取得了實質(zhì)性進展。
二、認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標(biāo)責(zé)任制,深入實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略
1、以科學(xué)的發(fā)展觀念部署科技工作。一是在研究確立全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的同時,堅持將“科教興鎮(zhèn)”貫穿于發(fā)展經(jīng)濟的全過程,確立了向科技要質(zhì)量,以科技增效益,用科技求發(fā)展的工作思路。二是鎮(zhèn)人民政府每年召開三次以上辦公會議,專門聽取科技工作匯報,研究部署科技工作,及時、有效地解決科技工作中的實際問題。三是建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。始終將科技工作列為重要議事日程,鎮(zhèn)人民政府每年與分管領(lǐng)導(dǎo)落實科技進步目標(biāo)責(zé)任制,明確職責(zé),強化落實,嚴(yán)格考核,形成了全鎮(zhèn)抓科技的良好氛圍。
2、以項目實施加速科技成果轉(zhuǎn)化。我鎮(zhèn)始終把科技項目作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,積極論證、嚴(yán)格篩選,認(rèn)真實施。同時堅持多渠道爭取項目資金,努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
3、以企業(yè)和農(nóng)村為重點加強科技示范推廣。在科技向經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程中,我們堅持面向企業(yè)和農(nóng)村,建立科技經(jīng)濟一體化的有效機制,積極開展技術(shù)創(chuàng)新示范,推進了經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是狠抓農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。近年來,把先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和農(nóng)作物新品種傳授和推廣給農(nóng)民,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的檔次、科技含量和產(chǎn)量。如推廣較為成熟的**片馬鈴薯、西紅柿等項目。西紅柿、馬鈴薯實現(xiàn)農(nóng)民人均增收103元。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技覆蓋面達到90%以上,農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達到99.1%,農(nóng)業(yè)已開始由粗放型向科技型、由數(shù)量型向效益型方向跨越。二是確立技術(shù)創(chuàng)新示范戶,做好帶頭作用。如**村的三元雜仔豬生產(chǎn)基地,就創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,也帶動農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性。
4、加大科技投入增強科技發(fā)展后勁。為了增加科技投入,我們通過各種渠道,千方百計爭取經(jīng)費,保證科技工作的正常開展。一是鎮(zhèn)人民政府每年堅持把科技三項費列入預(yù)算盤子,優(yōu)先考慮,重點保證。兩年來,我鎮(zhèn)科技三項費均達到當(dāng)年財政預(yù)算支出的1%以上。二是制定優(yōu)惠措施加快科技進步。如20xx、20xx年為了鼓勵農(nóng)民進行生豬養(yǎng)殖,在動物防疫方面就采取政府多頭財政投入的措施,減輕村民的負(fù)擔(dān)。
5、大力加強科技隊伍建設(shè)。始終堅持“實際、實用、實效”的原則,圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),采取綜合與單項、骨干與普及、課堂與現(xiàn)場、項目與生產(chǎn)四結(jié)合的辦法,開展科技培訓(xùn),提高科技進步程度。一是建立科技人才庫,大力實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)工程”,編制了鄉(xiāng)土人才登記冊。同時,還采取組織科技人員到村組示范、參加培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強對專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),使現(xiàn)有人才的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到提高,成為留得住用得上的專業(yè)人才。
要實現(xiàn)上述主要目標(biāo),必須圍繞“三個核心”、突出“五個重點”,在具體工作中緊緊抓住“八項舉措”:
(一)圍繞“三個核心”
一是以招商引資為核心。項目是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級的重要載體,要以“科技招商”、“科技洽談會”、“院校行”等科技活動為抓手,以成果轉(zhuǎn)化、項目合作,化解難題為目標(biāo),引活水、拓源頭,深入推進政產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合,依托高校院所優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,不斷挖掘、引進和培育科技項目進行高位嫁接,提高企業(yè)承擔(dān)重大科技計劃的能力。
二是以項目上爭為核心。開展政策性資金項目上爭是合理調(diào)配各類資源,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段和必要保障。按照“抓項目、聚人才、促創(chuàng)新、增績效”的工作思路,摸清家底,對照政策要求,抓協(xié)調(diào)、促落實,認(rèn)真做好科技項目上爭工作,努力提升科技部門服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
三是以科技園建設(shè)為核心。按照建設(shè)一流公益性孵化平臺的要求,啟動區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心二期工程建設(shè),完善“苗圃—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè),形成有利于企業(yè)快速成長的空間載體。加快推進企業(yè)研究院、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等研發(fā)平臺建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)改善研發(fā)條件,提高創(chuàng)新能力。
(二)突出“五個重點”
一是創(chuàng)新型城市建設(shè)。創(chuàng)新型城市建設(shè)是健全區(qū)域創(chuàng)新體系、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的有力抓手,要在全國科技進步考核先進區(qū)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步實施省創(chuàng)新型試點區(qū)工作方案,練好內(nèi)功,促進科技與經(jīng)濟深度融合,以企業(yè)自主創(chuàng)新能力的快提升帶動全社會科技創(chuàng)新能力的大提升。
二是“國家級知識產(chǎn)權(quán)強縣”建設(shè)。以爭創(chuàng)“國家級知識產(chǎn)權(quán)強縣”為契機,高標(biāo)準(zhǔn)、大力度推進知識產(chǎn)權(quán)工作,營造激勵創(chuàng)造、保護產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。全面推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利消“零”行動,爭取實現(xiàn)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請率達80%,其中大中型企業(yè)達到100%。引導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作,增強知識產(chǎn)權(quán)運用能力。
三是績效管理機制建設(shè)。全面推行績效管理,進一步細(xì)化分解考核指標(biāo),責(zé)任到人,措施到位。要以企業(yè)滿意、群眾滿意為宗旨,以為經(jīng)濟發(fā)展作出實實在在的貢獻為標(biāo)準(zhǔn),要把提升區(qū)域創(chuàng)新體系的效能、增強企業(yè)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化科技成果作為評判科技工作成效的重要標(biāo)尺。
四是科技民生工程建設(shè)。要把科技惠民富民、發(fā)展民生科技作為今年工作的重要內(nèi)容,鞏固和擴大“農(nóng)村科技超市”的工作成果,積極組織開展“科技進社區(qū)”活動,力爭在新型城鎮(zhèn)化、人口健康、環(huán)境保護等方面發(fā)揮科技部門的獨特作用。
五是扎實開展群眾教育路線實踐活動。黨員干部都要把思想和行動自覺地統(tǒng)一到中央決策和省市區(qū)委部署要求上來,以強烈的責(zé)任感、使命感,全程參與教育實踐活動,吃透文件精神,認(rèn)真制定方案,查擺“”問題,從嚴(yán)抓好整改,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次動真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變更好服務(wù)群眾,以效能提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展提供有力的科技保障。
(三)緊緊抓住“八項舉措”
1.明確科技招商方向
將招商引資工作作為2014年重點工作之一,將科技招商作為招商引資的首選目標(biāo),積極統(tǒng)一思想、廣泛動員、主動謀劃、加大力度、開拓創(chuàng)新,在全局上下掀起了科技招商的熱潮。一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立科技招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定招商引資工作獎勵辦法,加大科技招商的宣傳力度,創(chuàng)新工作思路,力爭把引進先進技術(shù),高科技人才、產(chǎn)業(yè)項目等招商引資工作落到實處。二是確定招商目標(biāo),“走出去、請進來”。5月份將牽頭赴北京中關(guān)村組織高新技術(shù)投資推介會,爭取把一些好的高新技術(shù)企業(yè)請到來落戶發(fā)展。三是堅持以商招商,以誠招商、以情招商,抓好投資軟環(huán)境建設(shè)。立足于企業(yè)現(xiàn)實的發(fā)展,全面加強與高校和科研院所的合作,為企業(yè)尋找技術(shù)靠山,技術(shù)依托,落實各項優(yōu)惠政策。從企業(yè)的發(fā)展需要出發(fā),力求全過程、多角度、深層次地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)做好服務(wù),創(chuàng)建優(yōu)良的軟環(huán)境,吸引外商。
2.擴容科技項目儲備庫
一是及時了解導(dǎo)向。以上級科技、人才和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)政策為主,每天到上級主管部門網(wǎng)站,獲取項目信息,關(guān)注政策導(dǎo)向、及時了解政策變化、掌握項目申報信息,為項目上爭早準(zhǔn)備、早落實打好基礎(chǔ)。二是深入研究政策。領(lǐng)導(dǎo)班子和重點職能科室負(fù)責(zé)人,必須研究政策,通過學(xué)深吃透政策,準(zhǔn)確把握政策的扶持重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以政策研究的透徹性,提升申報項目與申報指南的貼合度。三是落實項目儲備。在持續(xù)開展項目調(diào)研的前提下,建好全區(qū)科技項目分類儲備庫,按照科技項目的創(chuàng)新性和成熟度,精心遴選,分類指導(dǎo)。符合條件的及早分級上報,對前景好有基礎(chǔ)的實行重點培育,努力形成每年建成一批、申報一批、培育一批的良性循環(huán)。
3.建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺
快速啟動區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心二期工程建設(shè),積極打造區(qū)級科技園,為入駐企業(yè)提供業(yè)務(wù)幫辦、信息咨詢、質(zhì)量檢測、成果交易等服務(wù),著力引進具有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)展前景廣闊的科技型孵化企業(yè),努力形成引進一批、孵化一批、成熟一批的良性循環(huán)。深層次開展產(chǎn)學(xué)研合作,繼續(xù)加強與中科院、清華大學(xué)、哈工大和南航等高等院校的科技合作,鼓勵企業(yè)與院方共建產(chǎn)學(xué)研基地、研發(fā)中心和“校企聯(lián)盟”,針對重點行業(yè)、重點企業(yè)的重大技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān),努力促進創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素有機銜接、深度融合。同時加強規(guī)范管理,指導(dǎo)企業(yè)在具備研發(fā)場地、研發(fā)設(shè)備、研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費、研發(fā)項目等五有的基本條件下,保障科技基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)發(fā)展。
4.加大創(chuàng)新驅(qū)動投入力度
強化政府職能,落實財政科技預(yù)算安排,發(fā)揮地方政府在科技投入中的導(dǎo)向作用。按照《區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法》的要求,對2014年度符合獎勵政策的鎮(zhèn)街園區(qū)、企業(yè)、個人給予表彰和獎勵。落實國家支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,加大科技型企業(yè)貼息、補助、獎勵和上爭力度,鼓勵引導(dǎo)有條件的企業(yè)增加研發(fā)投入,開展前瞻性、原創(chuàng)性產(chǎn)品研發(fā),推動原始創(chuàng)新,加強集成創(chuàng)新。進一步加強政產(chǎn)學(xué)研金溝通合作,構(gòu)建專業(yè)化、市場化的科技金融服務(wù)體系,促進科技金融緊密結(jié)合,發(fā)揮財政扶持資金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)投基金的引領(lǐng)作用,創(chuàng)新金融服務(wù)科技的方式。
5.實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程
以爭創(chuàng)“國家級知識產(chǎn)權(quán)強縣”為目標(biāo),抓好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和專利業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。大力開展規(guī)上企業(yè)專利申請全覆蓋行動,鼓勵中小企業(yè)申請首件專利,獎勵為中小企業(yè)提供有效服務(wù)的中介機構(gòu),以此全面提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。加強專利中介機構(gòu)的引進和培育,特別是要加快專利人的培養(yǎng),組建知識產(chǎn)權(quán)托管中心,通過其為企業(yè)提供綜合性、針對性、專業(yè),有效提高全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、管理水平和專利文件質(zhì)量。支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造推進與維權(quán)保護工作力度,建立預(yù)警機制,加強核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)管理、保護和應(yīng)用。深入實施專利戰(zhàn)略,量質(zhì)并舉,保持地位優(yōu)勢,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進企業(yè)專利試點示范工作和知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作,實施專利產(chǎn)業(yè)化項目,轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果。
6.集聚高層次創(chuàng)新人才
深入推進“英才計劃”,組織開展“院士行”和“高端人才看”等活動,大力引進產(chǎn)業(yè)緊缺、企業(yè)急需的領(lǐng)軍型高端技術(shù)和管理人才。建設(shè)企業(yè)院士工作站,引導(dǎo)企業(yè)加強高層次領(lǐng)軍人才引進,建立新興產(chǎn)業(yè)人才庫,大力引進國內(nèi)外智力,借“腦”發(fā)展。實施企業(yè)博士創(chuàng)新計劃、青年骨干研發(fā)人才培養(yǎng)計劃,引進培養(yǎng)一批企業(yè)博士碩士、高水平本科生等青年科技人才,讓他們挑起高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)大梁。推進產(chǎn)學(xué)研合作和支持在泰高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)立相關(guān)專業(yè),建立一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用人才、營銷管理人才和經(jīng)紀(jì)人才。通過邀請國內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組建新興產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會,搭建專家與企業(yè)家溝通交流的平臺,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“聽診搭脈”,促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級。
7.加強科普、防震減災(zāi)等民生工程建設(shè)
突出科學(xué)普及,著力推動科普繁榮。一是加強公共科普服務(wù)能力建設(shè)。以提升公眾科學(xué)素質(zhì)、開展就業(yè)再就業(yè)能力培訓(xùn)、科普惠農(nóng)服務(wù)等活動為載體,放大“農(nóng)村科技超市”效應(yīng),推進“科技進社區(qū)”工程,新建標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊15座,新建社區(qū)科普館2座;二是積極開展各類科普活動。繼續(xù)組織好科普宣傳周、全國科普日、科普之冬、科協(xié)會員日等中心重點活動,繼續(xù)辦好科普大學(xué)堂;三是大力開展青少年科技教育活動。積極組織中小學(xué)參與市級以上各類青少年科技創(chuàng)新大賽,繼續(xù)舉辦青少年暑期科普夏令營。
加強防震減災(zāi)工作目標(biāo)責(zé)任管理,貫徹落實《泰州市防震減災(zāi)“十二五”專項規(guī)劃》,建立健全“三網(wǎng)一員”管理網(wǎng)絡(luò),加強群測群防隊伍建設(shè),建成1個以上省級地震安全示范社區(qū),創(chuàng)建1所省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校;推進防震減災(zāi)知識“進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,提高社會公眾防震減災(zāi)知識宣傳普及率,推廣地震應(yīng)急桌面演練,開展多種形式的地震應(yīng)急綜合(桌面)演練,更新完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”工作方針,緊緊圍繞著全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署。通過大力組織實施重大科技專項、全面推進企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟,努力構(gòu)建內(nèi)生與外源并重、自主與開放結(jié)合、漸進與跨越統(tǒng)一的區(qū)域型自主創(chuàng)新體系,為加快創(chuàng)新型鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。
二、重點工作及目標(biāo)
1.組織實施科技重大項目。提前征集影響我市經(jīng)濟、科技發(fā)展的重大科技研究項目,貯藏一批科研項目,為爭取國家、省科技項目打好基礎(chǔ)。圍繞“一谷五基地”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),以組織實施重大科技專項為重點,集中力量開發(fā)、推廣應(yīng)用重大關(guān)鍵核心技術(shù),通過一系列關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動形成、壯大一批新興戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
工作目標(biāo):積極做好中科公司承當(dāng)?shù)膭恿︿囯x子電池及隔膜資料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”等3項省級重大科技專項的組織實施工作;組織申報科技攻關(guān)、效果轉(zhuǎn)化等各類省級以上科技項目20項;組織實施市級重大科技項目5項、市級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項目和科技效果轉(zhuǎn)化資金項目30項。
2.發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)為重點,著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,做大做強一批高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團。繼續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型試點企業(yè)的培育工作,提前著手高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,調(diào)研、尋找符合條件的企業(yè)動員申報,對申報資料進行把關(guān)、指導(dǎo),爭取提高高新技術(shù)企業(yè)申報勝利率。
限額以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長20%以上。工作目標(biāo):積極爭創(chuàng)“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地?新鄉(xiāng)新型電池特色產(chǎn)業(yè)基地”組織申報高新技術(shù)企業(yè)5-8家。
3.全面推進企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技效果轉(zhuǎn)化。圍繞新資料新能源、生物與新醫(yī)藥、特色機械裝備等我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢,優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)創(chuàng)新要素向有條件的重點企業(yè)聚集,爭取省級企業(yè)研發(fā)中心項目,謀劃市級企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),全面推進工程(技術(shù))研究中心與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
認(rèn)定市級工程技術(shù)研究中心20家。工作目標(biāo):組織申報省級工程技術(shù)研究中心2家。
4.進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作。加快國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建鄉(xiāng)村進度,大力實施專利戰(zhàn)略,鼓勵和扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化項目,不時提升企業(yè)的核心競爭力。提前謀劃今年專利申報工作,積極尋找新專利申報源,上門指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)進行專利申報。進一步加大知識產(chǎn)權(quán)維護力度,積極開展專利執(zhí)法,維護企業(yè)和專利權(quán)人的合法權(quán)益。
其中發(fā)明專利占專利申請總量的比重達20%以上。工作目標(biāo):年度專利申請總量繼續(xù)堅持在1000件以上。
5.大力實施科技富民工程。不時提升全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平和效果轉(zhuǎn)化能力,從良種培育、豐產(chǎn)栽培、疫病防控、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面入手征集項目,提前介入指導(dǎo);積極培育農(nóng)業(yè)科技示范典型,為推進新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)科技富民提供技術(shù)支持。
積極做好國家、省科技富民強縣(試點)縣的申報、推薦、爭取和管理等相關(guān)工作。指導(dǎo)、督促新鄉(xiāng)縣實施好國家科技富民強縣(試點)項目。根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神,工作目標(biāo):組織實施好農(nóng)業(yè)科技效果轉(zhuǎn)化資金項目的同時。繼續(xù)抓好無公害滅蟲項目,爭取項目組織實施面積達10萬畝以上,真正為農(nóng)民辦實事、辦好事。
6.組織開展多形式的科普宣傳活動。開拓創(chuàng)新,從服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,協(xié)助農(nóng)村、農(nóng)民致富入手,創(chuàng)新科普模式,更大范圍、更大限度提高科技普及面和普及率。樹立大科普的工作理念,充分發(fā)揮科普工作聯(lián)系會議制度的作用,鼓勵和引導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,多渠道、多形式、多層面地組織開展科普進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)活動,大力普及科學(xué)技術(shù),不時提高廣大勞動者的科技素質(zhì)。
開展科技下鄉(xiāng)集中活動12次以上,工作目標(biāo):組織開展好第十一屆科技活動周活動。組織申報科普及適用技術(shù)傳達工程項目10項。
7.注重創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。重視科技人才隊伍建設(shè)??茖W(xué)制定創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,大力倡議“柔性”人才管理理念,健全科技激勵機制,完善選拔、使用高科技人才的各種利益導(dǎo)向機制,營造尊重知識和珍惜人才的濃厚社會氛圍。
組織評審新鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)重大貢獻獎、科技進步獎。工作目標(biāo):組織推薦25個項目參與河南省科技進步獎評審。
三、工作措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。切實落實自主創(chuàng)新目標(biāo)管理工作機制,加強監(jiān)督、嚴(yán)格考核、科學(xué)管理,不時提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾的科技意識,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,真正形成齊抓共管的科技工作局面。
2.加大投入。認(rèn)真落實國家和省扶持自主創(chuàng)新、促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,加大對企業(yè)研究開發(fā)投入的稅收激勵;進一步完善科技創(chuàng)新獎勵政策,對在自主創(chuàng)新方面做出突出貢獻的人員實行重獎。
1療養(yǎng)區(qū)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題
1.1觀念保守很多人多年來一直認(rèn)為,療養(yǎng)院就是養(yǎng)老的地方,療養(yǎng)院的主要業(yè)務(wù)就是康復(fù)保健,就是日常查體,療養(yǎng)院在一般醫(yī)療學(xué)科建設(shè)方面很難與綜合性治療醫(yī)院相競爭、抗衡,在接待方面比又不上賓館。
1.2管理方法落后療區(qū)原隸屬二炮部隊,轉(zhuǎn)隸后很多的管理方法不相匹配,老的落后的方法一直延續(xù)至今。
1.3資金短缺,發(fā)展空間受限資金來源比較單調(diào),上級撥款相對較少,而自身對外經(jīng)營能力有限,因此沒有能力保障療區(qū)更大的發(fā)展。
2重構(gòu)管理新模式,促進療區(qū)的發(fā)展
對療養(yǎng)區(qū)來說,當(dāng)務(wù)之急就是要加快發(fā)展,沒有發(fā)展,就沒有出路;沒有發(fā)展,就要落后;沒有發(fā)展,就要被淘汰出局。應(yīng)切實理清工作思路,積極尋求療養(yǎng)區(qū)快速發(fā)展的突破口。
2.1要解放思想,實事求是,更新觀念解放思想首先是要提供解放思想的環(huán)境,要定期收集不同的聲音,進行分析綜合,然后要統(tǒng)一思想,形成統(tǒng)一決議或主流意見。只要抓住規(guī)律,按照規(guī)律辦事,大膽進行制度創(chuàng)新,就能調(diào)動人、財、物各方面的積極因素。
2.2抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮好頂層主導(dǎo)作用,提高凝聚戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)干部要以求真務(wù)實的精神,帶頭樹立真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,積極適應(yīng)形勢,主動迎接挑戰(zhàn),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保療養(yǎng)院建設(shè)發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性。
2.3抓特色科室建設(shè),發(fā)揮好帶頭作用,提高吸引力突出特色,做到“人無我有,人有我新,人新我精”。療養(yǎng)院在學(xué)科建設(shè)方面要發(fā)揮自己的優(yōu)勢,以療養(yǎng)為基礎(chǔ),側(cè)重亞健康狀態(tài)和疾病康復(fù)狀態(tài)人群研究,重點抓住療養(yǎng)員這個穩(wěn)定的研究對象,在預(yù)防、保健、康復(fù)這個獨特的研究領(lǐng)域?qū)で笮路椒?、新技術(shù)的突破,不斷提升療養(yǎng)員整體健康水平。要擴大科室的自主決定權(quán),選擇有魄力、有威望的業(yè)務(wù)骨干作為科室?guī)ь^人,把管理權(quán)、財權(quán)下放,在一定的監(jiān)督機制下,放手讓科室發(fā)展。達到“院有特點,科有特色,人有專長”。
2.4抓人才隊伍建設(shè),發(fā)揮積極作用,提高領(lǐng)頭作用學(xué)科發(fā)展,人才是關(guān)鍵。①要穩(wěn)定人才隊伍,用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人,既要為我所有,又要為我所用。②要加強骨干的培養(yǎng),在學(xué)科帶頭人培養(yǎng)方面,要本著選賢任能、公平、公正的原則,大膽引進競爭機制,既考慮人才的技術(shù)特長,也要結(jié)合人才自身性格特點,安排發(fā)揮其專業(yè)特長的崗位,充分發(fā)揮人才的積極性、主動性,力爭人盡其才,才盡其用。③完善用人機制。重點科室領(lǐng)導(dǎo)要實行任期目標(biāo)責(zé)任制,對有專業(yè)技術(shù)特長的人才可實行聘任制、合同制。對有突出貢獻的人才要在晉職、晉級、住房、待遇等問題上予以相應(yīng)的政策傾斜,積極做好“安心、暖心、舒心”工作。
2.5抓內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè),增強吸引力,提高衛(wèi)勤保障能力我們自2005年確立了建設(shè)現(xiàn)代化的療養(yǎng)院的目標(biāo),這是幾代人的共同愿望,確立了“業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“自主創(chuàng)新年”、“科技人才年”,一年一個腳步,一年一個臺階在努力奮斗著。
總之,年,由于全市上下的努力,全市科技工作取得了一定的成績。
年是著力實施**科技“十一五”規(guī)劃的重要年,是全市上下齊心協(xié)力向縱深推進“一個主題、九個重點”工作部署的關(guān)鍵年。是努力把**建設(shè)成為贛州都市工貿(mào)生態(tài)、宜居創(chuàng)業(yè)的新城區(qū)和江西綜合實力強市的奮進之年。
年,我市科技工作的總的指導(dǎo)思想是:以黨的十七屆三中全會精神為指針;緊緊圍繞我市主導(dǎo)主業(yè),以提高自主創(chuàng)新能力為核心;以科技的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新,成果的推廣、轉(zhuǎn)化、運應(yīng)和專利的引進、消化、吸收為重點;以科技入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)各行各業(yè)為主攻方向;通過科技引導(dǎo)、科技扶持、科技服務(wù),著力開創(chuàng)全市科技工作的新局面。
主要目標(biāo)是:區(qū)域創(chuàng)新體系日趨完善,自主創(chuàng)新能力顯著提升,三大產(chǎn)業(yè)的科技含量明顯提高,科技服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的力度不斷加大,科技支撐的作用日趨凸顯。
具體做法是:四個圍繞四個抓。即:圍繞大科技理念抓宣傳,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項目,圍繞工作重心抓培訓(xùn),圍繞創(chuàng)新意識抓服務(wù)。
1、圍繞大科技理念抓宣傳。今年,我們要在營造科技氛圍、強化科技理念、提高學(xué)科學(xué)用科學(xué)水平上下功夫。在科技宣傳上從三方面進行努力:一是以科技活動周為中心,繼續(xù)將送科技下鄉(xiāng)入園、送特派員入企入村、送科技知識入戶作為全年工作的著眼點,一以貫之。二是通過科技服務(wù)入園進社區(qū),入鄉(xiāng)進圩場,在全市營造濃厚的科技氛圍。三是創(chuàng)辦“**科技”月刊,通過媒體大力宣傳國家、省、贛州市和我市的科技政策、措施宣傳報道城市科技動態(tài),傳遞科技信息等。
2、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項目。為使我市今年星火項目、社發(fā)項目或成果推廣類項目有新的建樹,國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項目有新的亮點,高新技術(shù)、工業(yè)重點和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目有新的突破。我局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,把項目建設(shè)作為工作的重點進行落實,緊緊圍繞以甜柚為主的果業(yè)和生豬為主的畜牧業(yè)等兩大在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及礦產(chǎn)品加工、家俱、電子、服裝、食品加工、化工等六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)切入點,狠抓項目建設(shè)。年內(nèi)認(rèn)真抓好科技入園工作。一是抓好城郊龍回至浮石四萬畝精品甜柚基地示范項目,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的要求,建立3000畝核心示范園,推廣新技術(shù),引進新品種,著力抓好甜柚種質(zhì)資源建設(shè)示范,年內(nèi)在資源圃2000m2網(wǎng)室內(nèi)培育從華中農(nóng)大和中柑所引進的20個國內(nèi)外新品種,繁育已脫毒的苗木,并將本市20個品種資源送華中農(nóng)大脫毒后進行品種資源的保護。整合資源重點抓好核心示范園新技術(shù)推廣,在3000畝核心示范園區(qū)全面實施節(jié)水灌溉示范項目、園內(nèi)點燈(專業(yè)燈)、樹內(nèi)掛螨(捕食螨)樹上掛板(黃板)等病蟲害生物綜合防治示范項目、梯上及全園種草水保工程示范項目、“豬、沼、果”配套建設(shè)示范項目。對出欄千頭以上的大型養(yǎng)豬場,推廣科技進行排污物處理,引進技術(shù)進行自然養(yǎng)豬法的試驗示范。對園區(qū)技術(shù)指導(dǎo),選派2名科技特派員,實行技術(shù)承包責(zé)任制,分戶包干負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和專業(yè)隊的組建運行,確保甜柚標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)進園入戶入腦。通過近2年的努力,將基地打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。二是抓好科技入工業(yè)園。在工業(yè)園成立科技創(chuàng)新服務(wù)中心,派駐2名科技人員到中心上班,負(fù)責(zé)全市“一園三區(qū)”內(nèi)科技政策、信息宣傳,民營科技企業(yè)的認(rèn)證、科技項目的申報、科技人才的引進及專利引進利用,本級項目傾斜“一園三區(qū)”企業(yè),從而使我市工業(yè)園區(qū)企業(yè)主增強創(chuàng)新意識和科技創(chuàng)新能力。
(一)****社會發(fā)展科技工作進展
1.社會發(fā)展科技漸受重視,技術(shù)創(chuàng)新力度不斷加強。**期間,我省社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新不斷加強,科技投入不斷加大,支持領(lǐng)域全方位拓展,初步形成各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同推進的局面。省科技廳出臺了《關(guān)于加強社會發(fā)展科技工作的若干意見》,組織實施了《生物技術(shù)重大科技攻關(guān)及示范工程》、《服務(wù)業(yè)電子化重大科技攻關(guān)及示范工程》,啟動了《生態(tài)省建設(shè)重大科技攻關(guān)及示范工程》、《科技興海科技攻關(guān)及示范工程》。社會發(fā)展領(lǐng)域共計列入省級重大科技攻關(guān)項目129項,重點科技攻關(guān)項目205項。積極參與國家的社會發(fā)展科技創(chuàng)新活動,爭取國家科技計劃項目76項,獲得國家科技經(jīng)費支持1.02億元。國家級和省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)達到15個。
2.科技創(chuàng)新水平國內(nèi)先進,支持社會發(fā)展作用明顯。**時期,我省社會發(fā)展科技創(chuàng)新水平有了較大提高,形成了一些技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)學(xué)科,對社會發(fā)展的支持作用日益明顯,科技發(fā)展進入全國先進水平。已取得國家科技進步二等獎和國家發(fā)明獎8項,占我省獲獎總數(shù)的23%;獲省級科學(xué)技術(shù)獎351項,占授獎項目總數(shù)的31%;社會發(fā)展領(lǐng)域獲得的國家發(fā)明專利授權(quán)保持每年30%以上的增幅,**年約為112項。在資源環(huán)境科技、海洋科技、醫(yī)藥衛(wèi)生科技、公共安全、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域中,城市生活垃圾流化床焚燒技術(shù)、垃圾焚燒尾氣處理成套技術(shù)設(shè)備、水下GPS系統(tǒng)、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、人體器官移植和多臟器聯(lián)合移植技術(shù)、人工肝支持技術(shù)、非親緣異基因骨髓移植臨床研究治療白血病、刮吸手術(shù)解剖法、視光學(xué)研究、大腸癌高危人群防治、臺風(fēng)及災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報技術(shù)研究、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)研究、食品安全關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用綜合示范、信息化科技村鎮(zhèn)建設(shè)示范等,具有國內(nèi)領(lǐng)先或國內(nèi)先進水平。
3.創(chuàng)新體系建設(shè)力度加大,科技綜合實力不斷增強。**時期,全省重視加強社會發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體系建設(shè),科技實力較快增強,創(chuàng)新能力有了較大提高。目前,已在社會發(fā)展科技領(lǐng)域建立了國家級和省、部級重點實驗室與中試基地28個,省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心60個,區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心6個,區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)攻關(guān)試點縣(市、區(qū))3個,科技興海示范區(qū)和海洋科技園區(qū)11個,環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地近20個。并重視通過科技創(chuàng)新實踐等多種途徑培養(yǎng)高素質(zhì)高層次的科技人才,取得了一定成效。
4.社會發(fā)展科技工作存在的主要問題。目前社會發(fā)展科技工作存在的主要問題:一是從全省總體上說,對社會發(fā)展科技工作重視還不夠。各級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門尚未對社會發(fā)展科技工作給予應(yīng)有的重視,在研究和部署科技工作中常把社會發(fā)展科技工作放在附帶的地位,有些地方甚至忽視社會發(fā)展科技工作。二是社會發(fā)展科技工作管理體制不順。我省大多數(shù)市、縣(市、區(qū))均未專設(shè)社會發(fā)展科技管理機構(gòu),部分市縣甚至沒有明確的分管機構(gòu),省市縣聯(lián)動機制不健全。三是科技人才隊伍建設(shè)亟待加強。除醫(yī)療、環(huán)保和海洋等領(lǐng)域以外,其他各領(lǐng)域的科技人才力量均較薄弱,特別是普遍缺少較具國內(nèi)知名度的高層次科技人才,制約了我省社會發(fā)展科技創(chuàng)新能力的提高。
(二)****社會發(fā)展科技需求
**期間,我省面臨的許多社會發(fā)展重大問題,都對社會發(fā)展科技工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和緊迫要求。其中最為突出的有:
一是可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。表現(xiàn)在高消耗、高浪費、高污染的生產(chǎn)方式仍未得到根本性的改變,生態(tài)安全、食品安全、資源安全等方面的問題日益突出。因此急需加強工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和部分服務(wù)業(yè)的污染控制、污染治理與污染環(huán)境修復(fù),災(zāi)害、礦山、工程與水土流失等退化生態(tài)修復(fù),主要水系綜合整治與酸雨、赤潮、城市熱島效應(yīng)防控,資源綜合利用、廢棄物資源化利用與循環(huán)利用、自然資源保護性開發(fā)利用等方面的科技攻關(guān)。
二是醫(yī)藥衛(wèi)生越來越難以適應(yīng)人民不斷提高的生活質(zhì)量要求。對高發(fā)、重大疾病缺乏相應(yīng)的高效、特效藥物,面對增加較快的疾病缺乏及時有效的應(yīng)對手段,對突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件、重大傳染病、人畜共患疾病等的應(yīng)對措施不多,出生缺陷率高居不下。因此加強對重大、高發(fā)、突發(fā)疾病預(yù)防控制和先進治療技術(shù)研究開發(fā),加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對技術(shù)研究開發(fā),加強生殖健康技術(shù)研究開發(fā),加強具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性醫(yī)藥創(chuàng)制技術(shù)和中藥現(xiàn)代化技術(shù)研究開發(fā),已成為社會發(fā)展科技發(fā)展的緊迫任務(wù)。
三是公共安全面臨不少問題。重大氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),未進行抗震設(shè)防的及水庫誘發(fā)地震災(zāi)害存在嚴(yán)重的潛在威脅,交通事故快速增加,食品質(zhì)量事故、火災(zāi)與爆炸等生產(chǎn)事故時有發(fā)生,災(zāi)害、事故造成的社會經(jīng)濟與人民生命財產(chǎn)損失呈擴大趨勢?!耙虼吮仨毤訌妼Ρ臼「甙l(fā)、重大自然災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警及減災(zāi)技術(shù)研究開發(fā),加強對食品安全、工礦生產(chǎn)安全、火災(zāi)與爆炸安全、社會安全、突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)裝備等方面的共性關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā),加強城市綜合公共安全體系技術(shù)和防災(zāi)減災(zāi)綜合技術(shù)保障體系的綜合集成研究。
四是服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新不足。**經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短缺的問題正在逐漸暴露出來,并已影響到**制造業(yè)的發(fā)展后勁,而服務(wù)業(yè)是科技工作長期以來的一個薄弱環(huán)節(jié),服務(wù)業(yè)科技含量低、科技創(chuàng)新不足,又制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。**期間,特別需要加快發(fā)展現(xiàn)代物流技術(shù)、第三產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)、社會公共服務(wù)信息化技術(shù)、智能交通技術(shù)等。
五是海洋經(jīng)濟科技需進一步加強。目前,我省海洋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)還遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)海洋經(jīng)濟強省的需求,需要在海洋工程技術(shù)裝備、海洋交通技術(shù)裝備、海水健康養(yǎng)殖、海洋生物資源利用、海洋環(huán)境資源保護與開發(fā)、海洋信息服務(wù)等多方面加強技術(shù)創(chuàng)新,為海洋經(jīng)濟強省建設(shè)提供有效的科技支撐。
二、**發(fā)展思路
(一)總體發(fā)展思路
1.**社會發(fā)展科技工作指導(dǎo)思想:牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,突出以人為本,落實“五個統(tǒng)籌”,按照有利于深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興省戰(zhàn)略,有利于推動社會事業(yè)全面發(fā)展與和諧社會構(gòu)建,有利于推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建立,有利于社會發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技進步的總體要求,加強社會發(fā)展各領(lǐng)域的科技自主創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)社會發(fā)展科技跨越式發(fā)展,推動經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)科技強省和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻。
貫徹上述指導(dǎo)思想,必須堅持以人為本的發(fā)展理念,堅持突出重點與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合,堅持突出自主創(chuàng)新與加快成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合,堅持政府主導(dǎo)與多方面聯(lián)動相結(jié)合,堅持研究開發(fā)與創(chuàng)新能力建設(shè)相結(jié)合,堅持社會發(fā)展科技工作走在全國前列的意識。
2.**社會發(fā)展領(lǐng)域科技的總體發(fā)展目標(biāo):以環(huán)境資源、公共安全、人口健康、海洋產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為重點,通過對各領(lǐng)域的科技攻關(guān)與科技示范、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與科技人才培養(yǎng),攻克100項左右具有自主知識產(chǎn)權(quán)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),推廣應(yīng)用100項左右重要高新技術(shù)和其它先進適用技術(shù),建成一批國內(nèi)領(lǐng)先或一流的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)與引進30名以上科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和300名左右本省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品、獲得具有國內(nèi)領(lǐng)先和先進水平的科技成果均比**期間增加一倍以上,申請和獲得發(fā)明專利年均增加30%左右,社會發(fā)展科技創(chuàng)新綜合能力保持全國先進水平,若干重點領(lǐng)域的科技創(chuàng)新綜合能力達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,若干專業(yè)技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。
(二)發(fā)展重點與主要任務(wù)
設(shè)想**期間,社會發(fā)展科技重點突出環(huán)境資源、公共安全、人口健康、海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等5大重點領(lǐng)域,實施4大科技創(chuàng)新工程。同時在4大科技創(chuàng)新工程中進一步突出重點,設(shè)立7個科技攻關(guān)專項計劃,加強重大關(guān)鍵技術(shù)的研究攻關(guān);創(chuàng)建一批專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,以增強重點領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。
1.實施4大科技創(chuàng)新工程
(1)生態(tài)省和循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新工程。圍繞建設(shè)生態(tài)省,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,組織實施生態(tài)省和循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新工程。發(fā)展重點為:資源節(jié)約、替代、再生與循環(huán)利用技術(shù);環(huán)境污染控制與污染治理關(guān)鍵技術(shù);城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)共性關(guān)鍵技術(shù);區(qū)域性生態(tài)環(huán)境綜合治理技術(shù);可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。**期間,本工程擬組織實施30-35項重大科技聯(lián)合攻關(guān)項目,取得30項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)與國內(nèi)領(lǐng)先水平的生態(tài)環(huán)境保護、資源綜合利用與資源循環(huán)利用技術(shù)及產(chǎn)品,在若干學(xué)科技術(shù)上形成國內(nèi)一流的創(chuàng)新能力,在生態(tài)省建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮強有力的科技支撐作用。
(2)科技興海創(chuàng)新工程。圍繞“港、漁、景、油、涂、能”等海洋資源的綜合開發(fā)利用,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展,組織實施科技興海創(chuàng)新工程。發(fā)展重點為:海洋生物資源開發(fā)與綜合利用技術(shù);海水綜合利用與海水淡化技術(shù);海洋工程與臨港工業(yè)技術(shù);海洋信息技術(shù)和海洋環(huán)境安全保障技術(shù);海洋旅游相關(guān)技術(shù)。**期間,本工程組織實施20-25項重大科技聯(lián)合攻關(guān)項目,攻克20項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù),轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用一批海洋高新技術(shù),開發(fā)一批在國內(nèi)外市場具有較強競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,在若干海洋產(chǎn)業(yè)學(xué)科技術(shù)上形成國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新能力,對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到強有力的科技支撐作用。
(3)人口健康與公共安全科技創(chuàng)新工程。圍繞提高人口質(zhì)量與健康水平,保障社會公共安全和推進“平安**”建設(shè)與和諧社會構(gòu)建,組織實施人口健康與公共安全科技創(chuàng)新工程。人口健康科技領(lǐng)域的發(fā)展重點:重大和高發(fā)疾病預(yù)防控制與治療技術(shù);疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù);優(yōu)生優(yōu)育與人口控制新技術(shù);中藥現(xiàn)代化技術(shù);生物制藥技術(shù)與化學(xué)藥物合成新技術(shù)。公共安全科技領(lǐng)域的發(fā)展重點:重大自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù);食品安全關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù);生產(chǎn)、交通與設(shè)施安全關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)。**期間,本工程組織實施40-50項重大科技聯(lián)合攻關(guān)項目。取得20項以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù),開發(fā)上市20項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)及較大國內(nèi)外市場潛力的創(chuàng)新藥品,促進醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力的進一步提高,保障人民健康。攻克15項以上具有**特色與先進水平的公共安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù),開發(fā)一批有市場前景的公共安全產(chǎn)品,形成整體先進、局部領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力,增強對**公共安全的科技支持作用;
(4)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新工程。以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強化現(xiàn)代城市功能,優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為目的,組織實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新工程。發(fā)展重點:現(xiàn)代物流技術(shù)與電子商務(wù)技術(shù);教育、文化、旅游領(lǐng)域信息化技術(shù);政府綜合服務(wù)支撐平臺技術(shù);智能交通技術(shù)。**期間,本工程組織實施20-25項重大科技聯(lián)合攻關(guān)項目,開發(fā)并推廣應(yīng)用一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代化服務(wù)技術(shù),在金融、物流、商貿(mào)、交通、旅游、教育、文化傳媒、農(nóng)村服務(wù)、政府公共服務(wù)等領(lǐng)域形成國內(nèi)一流的服務(wù)業(yè)電子化技術(shù)創(chuàng)新能力,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
2.設(shè)立7個科技攻關(guān)專項
(1)水污染防治及水資源綜合利用專項。針對我省突出的水污染現(xiàn)狀、水環(huán)境問題和水資源供需矛盾,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高資源利用效率、減少污染物排放、降低處理成本、保障水資源可持續(xù)利用和人民生活與健康安全為目標(biāo),重點研究開發(fā)高耗水行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),工業(yè)與城鎮(zhèn)污水高效處理關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合控制技術(shù)和水污染防治技術(shù),流域水環(huán)境污染總量控制管理技術(shù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù),飲用水安全保障技術(shù),濕地生態(tài)保護與保護性開發(fā)利用技術(shù),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活高效節(jié)水技術(shù),城市水循環(huán)利用技術(shù)與廢水再生回用技術(shù),區(qū)域性水資源優(yōu)化配置技術(shù),水環(huán)境安全監(jiān)測和預(yù)警技術(shù),環(huán)境污染突發(fā)性事故應(yīng)急處理與預(yù)警技術(shù)等。通過專項的實施,5年內(nèi)突破10項左右重大或重點關(guān)鍵技術(shù),取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)且有產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果,建設(shè)10個以上水污染防治和水資源綜合利用科技示范工程,推廣20項以上先進適用技術(shù)和研究成果。
(2)固體廢棄物綜合處置專項。針對我省固體廢物種類、數(shù)量不斷增加,嚴(yán)重污染環(huán)境,大量浪費資源的問題和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需求,重點研究開發(fā)重點行業(yè)的生態(tài)工業(yè)組織技術(shù)與固體廢棄物減量化技術(shù),工業(yè)廢棄物和工業(yè)廢舊產(chǎn)品的再利用技術(shù)和再資源化技術(shù),畜牧業(yè)養(yǎng)殖廢棄物無害化資源化處置技術(shù),農(nóng)作物秸桿資源化綜合利用技術(shù),城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾生態(tài)化資源化處理技術(shù),廢水污泥資源化處置關(guān)鍵技術(shù),廢舊水泥等建筑垃圾資源化技術(shù),廢棄物再資源化過程中的二次污染控制技術(shù),危險廢物的無害化穩(wěn)定化固定化技術(shù)等攻關(guān)研究。通過專項的實施,5年內(nèi)突破10項左右重大關(guān)鍵技術(shù),取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)且有產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果,推廣20項先進適用技術(shù)和研究成果,使全省固體廢棄物排放量的增長趨勢明顯逆轉(zhuǎn),固體廢物資源化利用初步形成產(chǎn)業(yè)。
(3)海水淡化與海水綜合利用技術(shù)專項。針對海島、海洋生活與生產(chǎn)淡水緊缺和海水水利水平低的現(xiàn)狀,需加強海水淡化與海水綜合利用技術(shù)的研究攻關(guān),重點研究開發(fā)海水淡化用高性能膜材料與膜組器制備技術(shù),海水淡化工程能量回收裝置與高速離心高壓泵制備技術(shù),海水淡化成套工程裝備和多聯(lián)體耦合設(shè)備,移動式應(yīng)急海水淡化技術(shù)及裝置,海水淡化工程利用海洋風(fēng)能、太陽能、潮汐能等可再生能源技術(shù),建立日產(chǎn)萬噸級以上反滲透海水淡化示范工程;研究開發(fā)海水直接利用與海水微鹽水綜合利用技術(shù),海洋鹽化工關(guān)鍵技術(shù)與海水礦物質(zhì)資源提取利用技術(shù)。通過專項的實施,5年內(nèi)研究開發(fā)5項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海水利用關(guān)鍵技術(shù),獲得5項左右的發(fā)明專利,建立若干個海水淡化與綜合利用示范工程,繼續(xù)保持海水淡化及綜合利用技術(shù)的國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。
(4)重大自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)專項。面對我省臺風(fēng)、暴雨、洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等主要自然災(zāi)害高發(fā)的客觀實際,需要進一步加強對重大自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),重點研究開發(fā)重大災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害評估、應(yīng)急處理和人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)情評估和應(yīng)急處理技術(shù),地震前兆異常識別、震災(zāi)預(yù)測評估和應(yīng)急處理技術(shù)及水庫誘發(fā)地震預(yù)測技術(shù),高層建筑與重大工程項目選址的地震安全性評價和抗震設(shè)計技術(shù)及村鎮(zhèn)民居抗震建設(shè)技術(shù),庫壩、堤塘等水利工程安全監(jiān)測及突發(fā)險情的應(yīng)急搶險技術(shù),重大自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、指揮決策一體化技術(shù)系統(tǒng)。通過專項的實施,5年內(nèi)攻克防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域10項左右關(guān)鍵技術(shù),基本建成具有“預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置”四位一體的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)保障體系。
(5)重大與高發(fā)疾病防治技術(shù)專項。城市化、工業(yè)化、人口老齡化的加快,導(dǎo)致疾病譜發(fā)生了改變,除老年病、慢性病等常見多發(fā)疾病外,出現(xiàn)了疾病變異和多種新發(fā)重大疾病,嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康,迫切需要加強研究開發(fā)我省重大疾病與高發(fā)疾病的防治技術(shù)。重點研究惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、重點傳染病、人畜共患疾病、老年癡呆、重點呼吸系統(tǒng)疾病等重大和高發(fā)疾病的早期篩查新技術(shù)新方法,預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù),診斷治療關(guān)鍵技術(shù),微創(chuàng)和無創(chuàng)治療技術(shù),介入技術(shù),器官移植技術(shù),生物治療技術(shù)等。力爭在器官移植、干細(xì)胞研究、傳染病防治、血液安全等方面突破2-3項具有國際領(lǐng)先水平的疾病防治技術(shù),取得10項以上自主創(chuàng)新的、具有較強臨床應(yīng)用性的先進診治技術(shù)重大成果。
(6)生物制藥技術(shù)專項。生物制藥是國際制藥業(yè)未來發(fā)展的重要方向,我省需要應(yīng)用基因工程、細(xì)胞工程、蛋白質(zhì)工程、酶工程等生物工程技術(shù),大力發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。重點研究開發(fā)基因重組及高效表達技術(shù),動植物細(xì)胞大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù),酶工程及蛋白質(zhì)工程技術(shù),生物大分子活性物質(zhì)的修飾技術(shù),發(fā)酵新工藝和分子育種技術(shù),生化物質(zhì)分離純化及集成技術(shù),單克隆抗體,疫苗和分子檢測技術(shù),生物信息技術(shù),生物芯片技術(shù),生物傳感器技術(shù)等。通過專項的實施,5年內(nèi)突破10項左右共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)制5個以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)藥物,申請10項以上技術(shù)發(fā)明專利,培育3-5個生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地和生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈。
(7)中藥現(xiàn)代化專項。用先進適用技術(shù)改造提升中藥產(chǎn)業(yè),提高中藥材質(zhì)量、中成藥質(zhì)量和中藥制藥裝備技術(shù)水平,實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化,是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要以完成國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(**)基地建設(shè)目標(biāo)為主要內(nèi)容,重點研究開發(fā)中藥制藥先進成套裝備技術(shù)及連接件,元器件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),療效確切的古方驗方二次開發(fā)技術(shù)和中藥新劑型技術(shù),“浙八味”等大宗藥材、竹資源、蠶桑資源、海洋資源的中藥功能性食品開發(fā)技術(shù),中藥材良種選育和規(guī)范化種植技術(shù)等。通過專項的實施,5年內(nèi)突破10項左右中藥現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù),獲得50個左右中藥新藥批文,申請30項以上國家發(fā)明專利,培育成10個以上中藥和中藥功能性食品著名品牌,培育3-5家中藥制藥裝備制造先進企業(yè),創(chuàng)建一批浙產(chǎn)名牌中藥材。
3.創(chuàng)建一批專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺
圍繞4大創(chuàng)新工程,在資源綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、生態(tài)環(huán)境與污染治理技術(shù)、海洋養(yǎng)殖工程與海洋資源綜合利用技術(shù)、重大自然災(zāi)害防御和食品安全技術(shù)、重大疾病防治與公共衛(wèi)生技術(shù)、中藥現(xiàn)代化與新藥創(chuàng)制技術(shù)等方面,通過深入調(diào)研和組織,逐步建立一批專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,增強本省社會發(fā)展科技自主創(chuàng)新能力。專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè),以“統(tǒng)一規(guī)劃、明確目標(biāo)、分步實施、逐步完善”為工作思路,以“共建、聯(lián)合、服務(wù)、創(chuàng)新”為宗旨,加強科技資源整合與技術(shù)集成,強化服務(wù)功能與技術(shù)創(chuàng)新,把平臺建設(shè)成為行業(yè)技術(shù)服務(wù)的依托中心,行業(yè)技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新的龍頭,主動設(shè)計與實施重大科技公共項目的有效載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的重要基地。
同時,支持建設(shè)一批社會發(fā)展科技領(lǐng)域區(qū)域創(chuàng)新平臺;支持高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心、重點實驗室與試驗基地、科技企業(yè)孵化器、科技創(chuàng)新服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機構(gòu)與民營科技機構(gòu)的建設(shè)。
三、發(fā)展對策與保障措施
(一)加強社會發(fā)展科技工作重要性的宣傳。加強社會發(fā)展科技工作,對深入實施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,對加快科技強省建設(shè)、生態(tài)省建設(shè)、海洋經(jīng)濟強省建設(shè)和“平安**”建設(shè),對提高政府管理社會事業(yè)的能力,構(gòu)建和諧社會,均具有十分重要的意義。要利用廣播電視、新聞報刊等傳媒和科技會議、報告講座、科普活動等各種宣傳陣地,以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門為重點,面向全社會廣泛宣傳社會發(fā)展科技工作的重要意義,使全省公眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門充分認(rèn)識加強社會發(fā)展科技工作的重要性,樹立科技工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,營造推進社會發(fā)展科技工作的良好氛圍。
(二)加強社會發(fā)展科技工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。**省科學(xué)技術(shù)廳要督促全省各地科技管理部門認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強社會發(fā)展科技工作的若干意見》(浙科發(fā)社〔2004〕43號)的精神,加強社會發(fā)展科技工作。省與各市建立必要的社會發(fā)展科技工作協(xié)調(diào)制度,協(xié)調(diào)社會發(fā)展相關(guān)行業(yè)部門的科技工作,調(diào)動各類科技資源共同解決社會發(fā)展中的重大科技問題。定期召開全省社會發(fā)展科技工作會議,動員全社會關(guān)注、支持、參與社會發(fā)展科技創(chuàng)新與科技進步。各市科技主管部門一般應(yīng)設(shè)立社會發(fā)展科技工作管理處室,并在市級科技計劃體系中建立社會發(fā)展科技計劃專項。社會發(fā)展科技工作列為市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容和創(chuàng)建科技強市、強縣(市)的重要考評內(nèi)容。
(三)完善科技投入機制,加大社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入。完善社會發(fā)展科技投入機制,逐步建立起以政府投入和民間投入相結(jié)合的、多元化的科技投入體系。各級政府和科技主管部門應(yīng)主動調(diào)整財政科技投入結(jié)構(gòu),加大對資源、環(huán)境、安全、健康等公共領(lǐng)域的科技投入力度,強化政府在社會發(fā)展科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。各級政府投入社會發(fā)展科技的科研經(jīng)費應(yīng)達到本級科研經(jīng)費投入總額的30%左右;對在本地區(qū)實施的國家、省各類社會發(fā)展科技項目,要安排一定的本級科技配套經(jīng)費;進一步加強省、市、縣聯(lián)動,共同出資實施重大科技攻關(guān)項目。加強參與國家的社會發(fā)展領(lǐng)域重大科技活動,積極爭取國家各類科技計劃項目,獲得國家對我省社會發(fā)展科技創(chuàng)新的更多支持。積極推動金融機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)、企業(yè)和其他社會力量加大對社會發(fā)展科技創(chuàng)新投入。積極爭取國際合作和國際援助項目,積極引進外資投入我省社會發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。研究制定社會公益科技創(chuàng)新鼓勵政策,鼓勵更多的科技人才投入社會發(fā)展科技創(chuàng)新活動。
(四)大力鼓勵社會發(fā)展科技自主創(chuàng)新。堅持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,建立健全自主創(chuàng)新項目引導(dǎo)機制與經(jīng)費投入機制。加強重大科技攻關(guān)專項指南的引導(dǎo)和重大項目主動設(shè)計的力度,推進社會發(fā)展領(lǐng)域共性關(guān)鍵科技問題的重點突破。政府科技經(jīng)費要向自主創(chuàng)新的研究與試驗發(fā)展活動傾斜,更多地支持以研發(fā)活動(R&D)為起點的科技項目。切實落實知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)政策,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度;鼓勵創(chuàng)新成果獲得自主知識產(chǎn)權(quán),鼓勵自主創(chuàng)新科技產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立有利于推動社會發(fā)展科技創(chuàng)新的計劃項目績效考核制度,對生態(tài)環(huán)境、公共安全、人口健康、公益服務(wù)效益為主要目標(biāo)的科技項目,應(yīng)單獨建立以社會效益為主要內(nèi)容的評價指標(biāo)體系和績效評價制度。