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第1篇

關(guān)鍵詞：人力資源，國有企業(yè)，管理

加強人力資源開發(fā)與管理，不僅是全面踐行科學發(fā)展觀，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，而且是國家、民族、企業(yè)長期興旺發(fā)達的重要保證。加快國有企業(yè)人力資源管理的發(fā)展步伐，把握國際人力資源管理的發(fā)展趨勢，解決國有企業(yè)人力資源管理中存在的問題，推動國有企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，增強綜合國力，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。。

一、加強國有企業(yè)人力資源管理的必要性

（一）加強國有企業(yè)人力資源管理是實踐科學發(fā)展觀的必然要求

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，加強國有企業(yè)人力資源管理是堅持以人為本的重要舉措。隨著政治經(jīng)濟體制改革的深化，人力資源管理是國有企業(yè)發(fā)展的動力源泉， 是國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障，因而必須在人力資源管理上深入踐行科學發(fā)展觀。

（二）加強國有企業(yè)人力資源管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的動力源泉

企業(yè)人力資源管理是戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容，處于戰(zhàn)略管理的首要位置， “人是一切企業(yè)競爭、發(fā)展的控制因素”，隨著企業(yè)對人力資源的利用和開發(fā)，人力資源管理逐漸被納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，成為企業(yè)謀求發(fā)展壯大的核心因素，也是企業(yè)在市場競爭中立于不敗的重要因素。

（三）加強國有企業(yè)人力資源管理是國際人力資源管理的迫切要求

國有企業(yè)的人力資源管理工作就必須面對全球化。一方面是要立足本國、本地區(qū)、本單位實際，借鑒、吸取國內(nèi)外先進的人力資源管理理論，加強國有企業(yè)人力資源管理研究與實踐，另一方面要加強對國際人力資源管理理論與實踐的研究，企業(yè)的國際化經(jīng)營意味著必須追求戰(zhàn)略一體化與市場活動當?shù)鼗慕y(tǒng)一。

二、國有企業(yè)人力資源管理存在的問題及原因分析

（一）存在問題

1.國有企業(yè)管理機制的約束。（1）激勵機制不完善，挫傷了員工的積極性。（2）人才選拔機制不靈活，能上能下能進能出的渠道尚不暢通。（3）員工培訓機制不健全，無法滿足現(xiàn)代企業(yè)人力資源培訓與開發(fā)的需要。

2.國有企業(yè)人力資源管理機構(gòu)設(shè)置不合理。雖然有很多國有企業(yè)已設(shè)置了“人力資源部”，但基本上是“換湯不換藥”。尤其是組織人事部門管干部，人力資源部門管員工，格格不入，各自為政，最為突出。

3.國有企業(yè)人力資源管理缺乏科學的技術(shù)手段，很難將先進的人力資源管理思想轉(zhuǎn)化為適合國有企業(yè)特點的可操作的制度、措施的技術(shù)手段。

4.國有企業(yè)人力資源管理復(fù)合型人才匱乏。（1）國有企業(yè)人力資源管理機構(gòu)專業(yè)人才不足（2）國有企業(yè)各級管理人員對人力資源管理認識不到位。（3）國有企業(yè)員工整體素質(zhì)制約著人力資源管理的進程。

5.國有企業(yè)人力資源管理部門與各職能部門發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡。人力資源部門與其他部門之間的矛盾和沖突卻極為普遍，價值沖突、目標沖突、利益沖突、權(quán)力沖突、職能沖突較為突出。

（二）原因分析

1.管理機制上。國有企業(yè)決策層受固有管理機制、管理經(jīng)驗、管理思想的影響，對人力資源管理的內(nèi)涵和外延認識不足，沒有把人力資源管理放到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度去認知去考察。

2.在人力資源管理機構(gòu)設(shè)置上，組織人事部門管干部，人力資源部門管員工，兩個部門兩條線，兩個機構(gòu)兩系統(tǒng)，資源重疊浪費，源于決策層深化企業(yè)機構(gòu)改革的廣度和決心。

3.在人力資源管理技術(shù)手段上，一是企業(yè)決策層認識不到位，資金、技術(shù)、設(shè)備引進和創(chuàng)新投入不足。二是人力資源管理部門學習新技術(shù)、掌握新手段、轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新、提請新規(guī)劃等被動遲緩。

4.在人力資源管理專業(yè)人才上，即沒有很好的全面宣傳教育，又沒有系統(tǒng)的全員規(guī)劃培訓，這與企業(yè)決策層和人力資源主管的工作思路及管理方法密切相關(guān)。

5.在人力資源管理與各職能、綜合部門協(xié)調(diào)上，本位、權(quán)位主義比較嚴重，重于管理，輕視于服務(wù)，造成與各職能、綜合部門發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡，不能形成部門間的親和力、凝聚力、統(tǒng)御力。

三、國有企業(yè)加強人力資源管理的對策

（一）進一步加強國有企業(yè)管理機制建設(shè)

1.建立有效的人力資源管理機制，實現(xiàn)人力資源的市場化配置。必須對原有的人事管理體制進行改革，構(gòu)建人才選聘、使用、晉升、培育、考核以及職業(yè)生涯規(guī)劃等一系列綜合開發(fā)與管理的人力資源管理體系，激活企業(yè)內(nèi)部人力資本有序流動，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合。

2.建立保障企業(yè)發(fā)展的人力資源開發(fā)利用機制，營造拴心留人的環(huán)境。建立“識兵、選兵、育人、強兵、用兵”的人力資源開發(fā)機制，積極營造拴心留人的環(huán)境，在開發(fā)利用機制上，關(guān)鍵是有機的組合，將個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展緊密融合起來。

3.優(yōu)化人力資源的激勵機制，實現(xiàn)人才與企業(yè)的有機融合。一是建立完善的考核機制，二是培育企業(yè)文化，增強團隊凝聚力，三是強化民主管理，充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，使仁者現(xiàn)仁，智者見智。。四是把人性化管理融入到每一管理過程，激勵全體員工的參與。

（二）進一步加強國有企業(yè)人力資源管理機構(gòu)建設(shè)

1.機構(gòu)設(shè)置。人力資源管理部門是一種具有組織職能的部門，可以三種方式進行人力資源部門的設(shè)置，一是按職能設(shè)置人力資源組織；二是按流程設(shè)置人力資源組織；三是按咨詢服務(wù)為主設(shè)置人力資源組織。

2.人員配備?？筛鶕?jù)企業(yè)大小和實際需要，設(shè)置人力資源部部長一名，副部長1—2名，下設(shè)各職能科室，科長一名和科員1—3名。亦可根據(jù)實際情況需要，增設(shè)業(yè)務(wù)科室，配備人員。還應(yīng)充分考慮國有企業(yè)所處的行業(yè)特點、業(yè)務(wù)水平、行政環(huán)境等因素。

3.技術(shù)手段。人力資源的技術(shù)系統(tǒng)主要應(yīng)包括：選人用人技術(shù)、考評技術(shù)、薪酬設(shè)計技術(shù)、人力資源開發(fā)技術(shù)。企業(yè)可在方式方法上力求多種多樣，并探索出有效的技術(shù)組合，使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展后勁不斷增強。

（三）進一步強化全員職業(yè)培訓

1.人力資源管理人員培訓。既要加強本行業(yè)專業(yè)知識的培訓，又要加強財務(wù)知識、法律知識以及國家政策法規(guī)的培訓等；既要學習國內(nèi)外先進的人力資源管理經(jīng)驗和管理模式，又要學習先進的管理藝術(shù)與方法；既要注重內(nèi)部培訓，又要結(jié)合外援培訓；努力提高溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，進一步增強自身綜合素質(zhì)。

2.各級管理人員培訓。對企業(yè)各級管理人員的培訓，可采取聘請專家講座、在職函授、脫產(chǎn)進修、與高等院校聯(lián)合辦學、辦企業(yè)、定期考核評估等多種方式進行，進一步提高各級管理人員政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、管理水平。

3.全體員工培訓。有針對性的對員工多角度、多層次地進行培訓，大力鼓勵員工在職學習，如黨校教育、成人函授、高等自考、脫產(chǎn)進修等，擴大到知識更新、管理藝術(shù)、個人發(fā)展，提升培訓的內(nèi)涵和效果。

（四）進一步加強人力資源管理部門與各職能部門的協(xié)調(diào)發(fā)展

1.人力資源管理與各職能部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國大多數(shù)國有企業(yè)尚未將人力資源管理內(nèi)化為自主全面協(xié)調(diào)服務(wù)，應(yīng)密切與企業(yè)財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、市場營銷、技術(shù)創(chuàng)新等職能部門間協(xié)同合作，實現(xiàn)人力資源組織間的信息溝通，進一步加強和改進人力資源管理工作，避免、消除與各職能部門管理因職責和權(quán)力等不同而帶來的沖突。

2.人力資源管理與企業(yè)綜合管理各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。人力資源存在于企業(yè)綜合管理的各個方面、各個崗位，諸如國有企業(yè)戰(zhàn)略管理、危機管理、國際化管理、企業(yè)文化等，必須實現(xiàn)人力資源管理與企業(yè)綜合管理的和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，要建立一整套實現(xiàn)人力資源和企業(yè)戰(zhàn)略匹配的戰(zhàn)略規(guī)劃。

四、結(jié)論

人力資源是最核心的資源，人力資源被提升到了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展以及中華民族偉大復(fù)興的高度。。充分認識加強國有企業(yè)人力資源管理的必要性，深入分析研究國有企業(yè)人力資源管理存在的問題，探索國有企業(yè)人力資源管理的有效途徑，對于提高國有企業(yè)核心競爭力，提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，建設(shè)人力資源強國，勢在必行，任重而道遠。

參考文獻

【1】李幼芬等主編，《世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系》，高等教育出版社，1993年版。

【2】湯英牛、耿國妹著，《治國論》，中國文聯(lián)出版公司，1999年版。

【3】戚汝慶等主編，《人力資源管理》，經(jīng)濟科學出版社，2008年版。