發(fā)布時間：2023-02-24 21:09:45
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根據省人力資源和社會保障廳《關于做好2012年度專業(yè)技術資格評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2012〕119號）和有關政策規(guī)定，現將2012年中等職業(yè)學校（中等師范學校、教師進修學校）教師專業(yè)技術資格申報評審工作有關事項通知如下：
一、受理申報范圍
省教育廳所設的中等專業(yè)學校、中等師范學校（教師進修學校）教師專業(yè)技術資格評審委員會負責受理中等職業(yè)學校教師（含實驗人員）高、中級專業(yè)技術資格和教師進修學校教師高級專業(yè)技術資格的申報和評審。
在省教育廳以外設立的中等專業(yè)學校教師專業(yè)技術資格評審委員會、教師進修學校教師專業(yè)技術資格評審委員會按相應的評審權受理相應的教師專業(yè)技術資格的申報評審工作。
二、評審政策
中等職業(yè)學校高、中級專業(yè)技術資格條件執(zhí)行《關于印發(fā)廣東省中等專業(yè)學校教師高、中級專業(yè)技術資格條件的通知》（粵人職〔1999〕27號）；教師進修學校教師高級專業(yè)技術資格條件執(zhí)行《關于印發(fā)廣東省中等師范學校、教師進修學校教師高、中、初級專業(yè)技術資格條件的通知》（粵人職〔1999〕24號）。學歷、資歷條件執(zhí)行《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號）、《關于調整專業(yè)技術資格評審中若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕177號）、《關于明確當前專業(yè)技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）。職稱外語條件執(zhí)行《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號），并根據原人事部《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（國人部發(fā)〔2007〕37號）和粵人發(fā)〔2007〕120號文有關規(guī)定，2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據。計算機條件執(zhí)行《轉發(fā)人力資源和社會保障部<關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試科目更新有關問題的通知>》（粵人社發(fā)〔2010〕176號）。繼續(xù)教育條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和相關政策規(guī)定。
各地各學校的申報評審工作，要按照國家深化事業(yè)單位人事制度改革的意見精神，嚴格執(zhí)行申報條件和申報程序，提高申報和評審質量，并逐步實現與崗位聘用的有機結合。
三、對職稱申報若干問題的說明
（一）關于初次專業(yè)技術資格考核認定問題。各中等職業(yè)學校、教師進修學校要按照《關于印發(fā)<廣東省大中專院校畢業(yè)生初次專業(yè)技術資格考核認定暫行辦法>的通知》（粵人職〔1998〕15號）要求，組建考核認定工作小組，負責對本單位申請認定初次專業(yè)技術資格人員進行考核認定，通過人員按資格審批權限報省直主管部門或市、縣人事職改部門確認，頒發(fā)省人社廳統(tǒng)一印制的專業(yè)技術資格證。省教育廳直屬中等職業(yè)學校的考核認定工作小組成員名單須報我廳人事處備案，考核認定通過人員報我廳人事處確認。
（二）關于教師資格問題。我省中等職業(yè)技術學校和教師進修學校申報評審或認定講師、高級講師技術資格的人員，必須具備相應層次教師資格。教師資格已申請但當年還未獲得批準的申報人員，可先提交申報材料，并由學校出具相關證明。如申報人員申請的教師資格在當年各評委會學科組評審前獲得通過（以廣東省教師資格認定辦公室查詢結果為準），可作為有效資格對待，否則申報材料不予上會評審。學校引進、特聘的專業(yè)技能型人才暫未辦理教師資格的，由學校出具證明，可申報或認定中等職業(yè)學校教師專業(yè)技術資格。
（三）關于教師的繼續(xù)教育。各學校要認真貫徹落實《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》等有關規(guī)定，積極創(chuàng)造條件幫助專業(yè)技術人員完成繼續(xù)教育的學習。申報專業(yè)技術資格人員，取得現資格以來每年都應有參加繼續(xù)教育的記錄，2011年參加的繼續(xù)教育應提供相應的證明材料。
（四）關于論文代表作送審的要求。申報中等職業(yè)學校高級專業(yè)技術資格（高級講師、高級實驗師）人員須提交兩篇代表作（論文或論著）。申報人將兩篇代表作復印一式兩份分別裝入2個材料袋提交（每個材料袋裝2份不同論文，不再退還），代表作原件與其他申報材料裝入主材料袋提交。不按規(guī)定要求提交論文代表作送審的，一律按代表作不合格處理。
（五）關于專業(yè)技術資格申報的系列及專業(yè)的要求。申報人申報專業(yè)技術資格的系列和專業(yè)，嚴格按照資格條件中有關“在職在崗”的規(guī)定。對不符合在職在崗要求的不予受理。已與學校簽訂了聘約（協約），實行了聘任管理，從事專業(yè)技術工作1年以上，符合我省資格條件規(guī)定的專業(yè)技術人員，可在現工作單位申報評審相應檔次的專業(yè)技術資格。
申報人填寫送評學科組名稱時應嚴格按照我省中等職業(yè)技術學校教師專業(yè)技術資格高評委下設學科組名稱規(guī)范填寫，所申報的專業(yè)技術資格名稱應盡量按照《教育部關于印發(fā)<中等職業(yè)學校專業(yè)目錄（2010年修訂）>的通知》（教職成〔2010〕4號）中所列專業(yè)名稱填寫。
（六）關于繳交社保憑證的要求。申報教學、實驗系列任職資格的專業(yè)技術人員，其繳交社保的憑證，可由學校統(tǒng)一到相應社保部門開具。
四、工作要求
（一）申報人應真實準確報送材料并提供相應證明。
申報人應根據自己的專業(yè)技術崗位和省的職稱政策，對照相應資格條件和申報評審辦法的規(guī)定，真實、客觀、完整填報相關表格，并對填報內容的真實性、準確性作出承諾。申報人同時須提供由學?；蛴嘘P部門對學歷、資歷、外語、計算機、繼續(xù)教育、任教課程及課時、科研項目（課題）、論文（論著、教材）以及年度考核、擔任班主任、本人實踐及指導學生實習、指導青年教師、開展教研活動、承擔公開課、聽課評課等方面的情況出具的有效證明。未能提供相應證明材料的將視為無效材料。申報人所填報的各類表格之間相同的內容應當一致，不得漏填、涂改、造假。申報人在取得現資格期間，如有違規(guī)違紀、學術不端等行為，必須在申報表的工作負面情況說明欄如實填寫，不填寫但經查實存在的，將視為故意隱瞞、弄虛作假行為。
有關申報表格及填報要求可在我廳網站“通知公告”欄下載（附件1—12），中等職業(yè)學校、教師進修學校申報人應分別填報不同的《申報表》與《推薦表》（附件2—5）。我廳不接收不按規(guī)范提交的申報材料（包括《申報表》、《推薦表》）。申報時間截止后，我廳將不再接收申報人及有關單位補充的任何材料。
（二）各單位應認真做好申報人材料的審核及公示工作。
1.各單位（學校）應嚴格按照要求規(guī)范整理申報材料，并指定專人對申報人提交的材料進行嚴格審查，特別要做好對申報人學歷、資歷、職稱外語考試、計算機應用能力考試、論文（著）、課時數、年度考核、獲獎證明、本人實踐及指導學生實習、擔任班主任、承擔公開課、聽課評課等材料的審核工作，確保申報人所提交材料的完整、真實、準確。凡提交的復印件須經單位審核人審查原件，核實后在復印件上簽寫“與原件相符”字樣，并簽署審核人姓名和加蓋單位公章。
2.各單位（學校）要本著對申報人認真負責的態(tài)度，實事求是、客觀公正地評價申報人在師德表現、教育教學、科研工作、學科建設等方面的情況，并將評價意見完整填寫到《申報表》、《推薦表》相應的欄目中。各學校要把師德表現作為教師考核的重要內容，堅持師德不端“一票否決”原則；要高度重視對申報教學系列教師獲現資格以來的教學能力、教學水平和教學效果等情況進行綜合評價；教師指導學生實驗、實訓、實習，或指導畢業(yè)設計（論文），以及指導學生參加各類學科競賽、技能競賽和社會實踐活動等取得的成果均可作為教師本人的教學業(yè)績，堅持把教學成果與科研成果等效評價。單位的推薦意見要客觀準確反映申報人的工作表現、工作能力和工作業(yè)績，推薦意見不能過于簡單。
3.各單位（學校）應按規(guī)定要求及時將申報評審專業(yè)技術資格的有關材料（特別是申報人的《申報表》、《推薦表》）、單位的投訴受理部門及電話，同時在單位顯著位置或網站張榜公示。不便于張榜公示的申報材料，應統(tǒng)一、有序放置在會議室等場所對校內開放，以備查驗。公示時間不得少于7個工作日。受理投訴主要由單位人事（職稱）部門負責，并接受紀檢、監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。公示結束后，由單位（學校）紀檢（監(jiān)察）或人事部門在《廣東省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》（附件11）上如實加具意見并加蓋公章，連同申報材料一并報送。各地、各?？山y(tǒng)一報送本地、本校所有申報人員的評前公示情況。公示期間凡經查實存在弄虛作假或有其它違規(guī)行為的申報材料一律不得報送，并按有關規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，先行報送，但不得停止核查，核查結果應及時報送評委會日常工作部門。對沒有評前公示情況的申報人材料，我廳不予受理。
（三）各單位應做好申報人材料報送工作。從今年起，各地的申報材料以地級以上市為單位集中報送，省屬中等職業(yè)學校單獨報送。地級以上市教育局負責本地區(qū)中職學校和教師進修學校（含非教育行政部門主管的學校）的高級專業(yè)技術資格申報材料的報送工作，要安排專人對每一位申報者的材料逐份、逐項進行認真、細致的審核。凡不符合資格條件要求或材料不齊全的，不得報送。經嚴格審核符合要求的材料，應及時送同級人社部門審核、蓋章。省屬中等職業(yè)學校應將申報材料報上級主管部門審核后報送評委會日常工作部門。教育廳直屬中等職業(yè)學校的申報材料由我廳人事處審核。
（四）省教育廳教師專業(yè)技術資格評委會日常工作部門對各地各校報送的申報材料組織初審。初審主要對申報材料的合法性和完整性進行審查。申報材料經初審通過后方為正式受理。我廳按正式受理數通知各地或各校交納相關評審費用。對經審核不符合申報條件、申報程序或不屬于本評委會受理范圍的申報材料，按原報送渠道退回，同時書面告知申報人，當年不再受理該申報人的申報材料。
五、評審收費標準
評審收費標準按省人事廳《關于轉發(fā)省物價局、省財政廳＜關于調整專業(yè)技術資格評審費標準的復函＞的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）執(zhí)行。即申報評審高級專業(yè)技術資格的每人780元（含論文鑒定費200元，教師進修學校申報人員不用繳納論文鑒定費），申報評審中級專業(yè)技術資格的每人450元。各地各校在報送材料被正式受理后，憑我廳師資管理處開具的接受專業(yè)技術資格申報材料的有關憑證到我廳辦公室財務室領取繳費通知單繳納有關費用。
六、報送材料時間
請各地各校務必于9月17日至28日期間（節(jié)假日除外）將申報材料送達我廳師資管理處（省教育廳大院內高校教師住宅樓502房），逾期不予受理。工作時間：上午8：30—12：00，下午14：00—17：30。
本通知附件不隨文下發(fā)，各單位和個人可在我廳網站（）“通知公告欄”下載本通知、申報所需填報的表格及有關說明。申報人填報表格時不得隨意調整表格格式。
附件：
1.送評材料目錄表
2.中等職業(yè)學校專業(yè)技術資格申報表
3.中等職業(yè)學校專業(yè)技術資格推薦表
4.教師進修學校專業(yè)技術資格申報表
5.教師進修學校專業(yè)技術資格推薦表
6.送專家鑒定代表作申請表
7.證書、證明材料表
8.業(yè)績、成果材料表
9.申報人員基本情況信息錄入表
10.學科組名稱
全縣推薦縣級骨干教師220名。各農村學區(qū)及縣直各學校分配指標見附表《康保縣中小學縣級骨干教師推薦名額分配表》。
評選辦法
（一）申報程序。各學區(qū)學校農村中心小學由學區(qū)學校根據評選條件和分配名額組織申報；縣直學校以學校為單位組織申報。（二）評選程序。1.推薦提名。由農村學區(qū)和縣直學校統(tǒng)一組織。要將評選范圍、條件等認真?zhèn)鬟_至學校和教師，在充分發(fā)揚民主、本人自愿的基礎上，根據評選標準和分配的名額，擇優(yōu)推薦并在本單位公示7天。公示結果填寫在《康?？h中小學縣級骨干教師申報表》“學校推薦意見”一欄。推薦提名要向一線教師傾斜，向中青年教師傾斜。要盡量覆蓋中小學各學科。同一層次的同一學科的推薦人選原則上不超過2人。2.初審。各農村學區(qū)、中心小學、縣直各學校要嚴格評選。初步確定推薦人選并在被提名者所在單位廣泛征求意見，無異議后，統(tǒng)一造冊將推薦材料報送縣進校。上報材料內容見附件5。3.評審。由縣進校組織，“縣中小學縣級骨干教師評選領導小組”根據申報人評審業(yè)績擇優(yōu)確定縣級骨干教師人選。4.認定。推薦為縣級骨干教師人選，經縣培訓、考核、審批認定后由縣教育局頒發(fā)《康保縣中小學縣級骨干教師資格證書》。同時作為評選縣級名師和省市級骨干教師的必要條件。（三）評選及材料要求。1.評選推薦材料應統(tǒng)一規(guī)范，用A4紙打印。⑴農村學區(qū)（縣直學校）需報送的材料《康?？h中小學縣級骨干教師推薦人選一覽表》（見附表一式兩份。⑵推薦人員需報送的材料《康?？h中小學縣級骨干教師申報表》一式兩份；個人工作總結、組織鑒定和有關業(yè)績證明材料使用所附封面，依序統(tǒng)一裝訂成冊。2.所有印證材料均由農村學區(qū)（縣直學校）負責審驗原件后，在上交的復印件上簽上“與原件相符”的字樣，并簽上審驗責任人名字，蓋上單位公章。3.上交縣進校材料時，下列印證材料必須提供原始證件：學歷證書、專業(yè)技術職務資格證書、繼續(xù)教育證書、中小學教師各級培訓結業(yè)證書、普通話等級證書、年師德考核優(yōu)秀表。教學成果獲獎證書、教科研成果證書、培養(yǎng)青年教師證明等均只要選取最高等級的一份即可。
一、時間安排
2011年度小學高級、中學一級、中學高級教師職務評審工作從6月開始，10月底結束。分四個階段進行：
第一階段（6月到7月上旬）：各縣區(qū)開展崗位核定，組織實施擬晉升人員上示范課，填報評審表及相關材料，研究審定推薦上報晉升人員名單并進行公示。
第二階段（8月上旬）：各縣區(qū)報送材料，市上對材料的完整性、規(guī)范性進行初審。
第三階段（8月至10月初）：分別召開中學高級、中學一級和小學高級教師職稱評審會，評委對上報的材料進行審核、評議，量化打分，投票表決。
第四階段（10月底前）：向省、市職改部門報送通過評委會表決的材料。
各縣區(qū)及局屬單位的小學高級、中學一級、中學高級教師職務評審相關材料，均須在8月10日前一次性報送市教育局人秘科，逾期不再受理。
二、上報材料
(一)個人申報材料的種類。
每一位申報小學高級、中學一級和中學高級教師職務的人員，都應報送下列材料：
1、《專業(yè)技術職務任職資格評審表》。每人填寫一式三份。填寫中應注意將任現職以來的主要專業(yè)技術工作業(yè)績(包括個人專著、教研教改成果、主要教學內容及成績等)逐年逐項載明。
2、《專業(yè)技術人員晉升綜合考核登記表》(一式二份)?？h區(qū)職改部門須在“任現職以來考核情況”和“綜合考核結論鑒定”欄簽注考核結論和審查意見并加蓋公章。
3、《教學人員任課情況登記表》一份。本表由學校統(tǒng)一填寫，教導主任、校長簽字（如申報晉升職務者系校長的，還須教育主管部門領導簽字蓋章），學校蓋章后方可視為完整、有效。
4、示范課（公開課、觀摩課）教學情況記錄表。
5、推薦晉升人員校內公示證明（一人一份，注明公示時間、范圍、反映，校長簽名并加蓋學校公章）。
6、申報人如系初中、完小正副校長，須同時附送中小學校長《崗位培訓合格證》。
7、申報人已發(fā)表或交流的最高層次論文1—4篇（必須是原件，復印件不予認可。具體篇數和論文教研要求按省上有關文件規(guī)定，教研單位人員至少報送4篇）。可增加報送能代表個人教育教學與研究成果，包括個人主持、獨立或參與完成的課改、教育教學研究、多媒體課件等。
8、教育教學綜合業(yè)績考核表一份（附表樣）。重點記錄教師、家長和校委會評議的結果，學校對其任現職以來的思想政治表現和工作業(yè)績進行認真、全面考核，對師德師風、班主任工作、教育教學效果作出鑒定。
9、個人工作業(yè)績報告或思想工作總結一份。
10、有關證件的原件和復印件各一份。包括：
（1）教師資格證；
（2）學歷證（國家教育行政部門頒發(fā)的學歷證書）；
（3）現任專業(yè)技術職務資格證；
（4）現任職務聘任書；
（5）專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書（如本人已接受繼續(xù)教育且成績合格，但尚未領取證書的，由市、縣區(qū)職改部門出具書面證明材料）
（6）獎勵(榮譽)證書；
（7）專業(yè)技術人員年度考核登記證；
（8）計算機考試合格證（免考人員必須附身份證復印件）等。
各縣(區(qū))教育局、局屬各單位要對原始證件的真實性、合法性、有效性負責，并確定專人對復印件與原件核對無誤后，在合格復印件上簽名、簽注意見和審核日期、加蓋公章，方視為合格、有效。無審核人簽名和縣區(qū)教育部門蓋章的一律不予認可。
上述材料必須真實、有效，有涂改、偽造、變造及弄虛作假者，視為無效材料，一經發(fā)現，取消其參評資格，情節(jié)嚴重者，追究有關人員的責任。有關教師職務申報的證書原件，市教育局接收材料時與復印件核對無誤后，退回各縣區(qū)教育局統(tǒng)一保存至此次評審工作結束（其中，考核登記證、繼續(xù)教育證、計算機合格證原件、論文原文隨材料上報，其它材料報送復印件）。省、市教師專業(yè)技術職務管理部門和評審會議，將根據工作需要進行調閱。
（二）縣區(qū)統(tǒng)一報送的材料。
各縣區(qū)在報送教師個人申報材料的同時，須報送以下材料：
1、分別報送中學高級、中學一級、小學高級專業(yè)技術職務任職資格人員花名冊一式兩份（樣表統(tǒng)一在漢中教育網下載，不得修改表式及各欄大小。下載地址：）。同時用U盤報送該表電子文檔或發(fā)送電子郵件。郵件地址：
2、報送本縣區(qū)教師職稱評審材料分專業(yè)統(tǒng)計表一份。
3、報送對所有推薦人員的農村任教、支教情況認定的專文一份。須載明姓名、現在學校、在農村任教或支教學校及時段。必須是教育局領導簽發(fā)（局屬學校由校長簽發(fā)）的正式上報文件。
4、本縣區(qū)推薦申報人員公示結果說明一份。寫明公示時間、范圍、結論，縣區(qū)教育部門蓋章。
（三）材料送交程序。
各縣區(qū)報送材料之前，應與市教育局人秘科電話聯系確定時間，以便安排初審；個人申報材料和縣區(qū)統(tǒng)一報送材料，必須齊全，否則，為不合格材料，不予接收。
三、有關事項
1、關于考核結論問題。按照市職改辦《關于貫徹執(zhí)行省人社廳<關于加強當前職稱改革工作的十條意見的通知>相關問題的通知》（漢職辦法[]44號）要求，申報中級職稱，仍繼續(xù)執(zhí)行綜合考核結論必須為優(yōu)秀的規(guī)定，其前提是任現職以來近兩個聘期（一個聘期按3年計算）內必須有兩個年度考核為優(yōu)秀，其中不得有年度考核不合格。如近兩個聘期內年度只有一個優(yōu)秀，其他年度考核均為合格，獲得縣、區(qū)級政府和市級部門以上獎勵（綜合獎、單項技術成果獎），在申報中級職稱時可以按年度考核優(yōu)秀對待。一年中多次獲獎者，只按當年考核優(yōu)秀對待。
2、關于示范課問題。各縣區(qū)教育行政部門、局屬各單位要按照《漢中市晉升中學一級和中學高級教師職務人員觀摩課（公開課、示范課）的實施意見》（漢教發(fā)[號），制定實施方案，統(tǒng)一安排、組織本轄區(qū)或本單位所有申報小學高級、中學一級和中學高級教師職務人員上好示范課，并組織專家進行認真評議，評議結果作為晉升職務的重要依據。市教育局、職改辦將對上示范課情況進行監(jiān)督檢查。
3、關于教育教學評價。對申報晉升小學高級、中學一級和中學高級教師職務人員的教學效果評價，按照《漢中市晉升中級以上教師職務人員教學評價的實施意見》（漢教發(fā)54號）進行。尤其要對是否擔任班主任、是否開展學生思想道德教育及效果做出認定和評價。
4.關于工作量問題。申報人員工作量指學年實際完成工作任務量，統(tǒng)一折算為年度總課時量填報。教研人員須按專業(yè)技術職務評審要求，將下基層指導工作、上示范課及教研教改工作開展、完成情況在評審表中逐年詳細填寫。
5、關于小學高級教師申報中學高級教師職務問題。必須嚴格按申報條件、崗位設置要求推薦小學高級教師參評中學高級教師人員,漢臺、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、勉縣每縣區(qū)可申報2名，其他縣可申報1名。
6、關于專業(yè)技術人員繼續(xù)教育問題：根據《陜西省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和原漢中市人事局《關于開展全市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的實施辦法（試行）》要求，從2011年起，專業(yè)技術人員每年完成繼續(xù)教育情況將作為申報評審專業(yè)技術職稱的必備條件之一。凡未完成規(guī)定學時學分者，不得晉升中高級專業(yè)技術職務。
7、關于破格晉升問題。中小學優(yōu)秀中、青年教師晉升中、高級教師職務，執(zhí)行陜西省中、小學教師專業(yè)技術職務任職資格評審辦法和省、市人事部門有關文件，按要求報送有關材料，并上報專門的推薦報告。對超過破格晉升年齡或符合正常晉升條件的人員，不得按破格報送。
8、關于公示的問題。職稱評審工作是教師隊伍建設工作中的熱點敏感問題，增強職稱評審工作的透明度是搞好這項工作的重要環(huán)節(jié)，必須予以高度重視。在評審工作開始之前，要組織廣大教師認真學習職稱評審工作有關政策規(guī)定，公開本次評審工作的崗位職數，在學校評委會召開之前公示(一周)每位申報人所提供的評審材料，接受群眾監(jiān)督。評審工作結束后將評審通過人員名單再向群眾公示。對于在評審工作中群眾反映意見比較大的人和事，學校應該認真研究，對反映的問題要認真查處，對其中確有弄虛作假的，按職評工作有關規(guī)定處理。
9、關于計算機合格證問題。未取得計算機合格證的人員一律不得推薦上報。符合免試條件的依據身份證載明出生年月計算是否符合免試條件（報送身份證復印件）。
10、從事學校安全教育、健康教育的教師，可按照相應層次任職資格評審條件申報教師職稱。
四、工作要求
1、加強政策宣傳。各縣區(qū)和各個學校要采取多種方式，加大宣傳力度，使廣大干部和教師了解教師職務評審工作的政策規(guī)定，認真解答教師在申報教師職務工作中遇到的實際問題。始終堅持政策宣傳在先、思想教育在先、化解矛盾在先、理順情緒在先的“四在先”原則，引導教師不斷增強大局意識、責任意識、奉獻意識、誠信意識，以正確的心態(tài)對待教師職務評審工作。
一、民辦職業(yè)培訓學校的設立
1、民辦職業(yè)培訓學校按照屬地原則進行審批。舉辦實施初級職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓學校，由辦學所在地縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門審批、管理；舉辦實施初、中級職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓學校，由辦學所在地省轄市（含擴權縣市）勞動保障行政部門審批、管理；舉辦實施高級及其以上職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓學校，由辦學所在地省轄市勞動保障行政部門初審，報省勞動保障行政部門審批，并由所在地省轄市勞動保障行政部門管理；省屬和中央直屬單位、駐豫部隊設立民辦職業(yè)培訓學校，由省勞動保障行政部門審批管理。跨區(qū)域設立民辦職業(yè)培訓學校，由舉辦者所在地省、市勞動保障行政部門出具證明，由辦學所在地的勞動保障行政部門按規(guī)定權限審批。
各級勞動保障部門批準建立的民辦職業(yè)培訓學校，要抄送同級教育行政和上級勞動保障行政部門備案，并向社會公告。
2、舉辦者申請設立民辦職業(yè)培訓學校應當具備《民辦教育促進法》規(guī)定的條件，并符合勞動和社會保障部《民辦職業(yè)培訓學校設置標準（試行）》（附件1，以下簡稱設置標準）的要求。培訓規(guī)模須在200人以上，用于培訓教學的設備、儀器等（不含基本設施）價值按培訓層次確定，分別在10萬—20萬元以上。注冊資金，初級工培訓10萬元，中級工培訓20萬元，高級工及其以上層次培訓為30萬—50萬元。
注冊資金須在審批機關指定的國家商業(yè)銀行存儲。職業(yè)培訓學校批準設立后，持批準文件將注冊資金轉入學校銀行賬戶。
3、民辦職業(yè)培訓學校的設立按照《民辦教育促進法》的規(guī)定，一般履行籌設和正式設立兩個步驟。舉辦者根據學校具備的條件，向審批機關提交籌設或正式設立申請及所規(guī)定的材料。
審批機關應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和設置標準，結合本地職業(yè)培訓資源的布局情況，認真受理民辦職業(yè)培訓學校的籌建申請和正式設立申請及有關材料。并堅持公平、公開、公正、便民、高效的原則，履行以下程序：受理、審查、考察評估、批準。
（1）受理。對舉辦者按規(guī)定提供的申辦報告、《民辦職業(yè)培訓學校審批表》、法人資格或法人條件、學校章程、決策機構人員名單、場地和資產有效證明文件，校長、教師、財務人員的資格證明等文件材料齊備的，審批機關正式受理并出具受理回執(zhí)。
（2）審查。依據設置標準對舉辦者提供的上述材料進行認真審查。有遺漏或不完整的，通知舉辦者限期補充。有不清楚的，通過詢問、調查等方式予以澄清。對申報材料審查無異議，通知舉辦者填寫《民辦職業(yè)培訓學校審批表》（附件2）。
（3）核查評估。由勞動保障行政部門組織專家評審小組或委托中介機構，按照設置標準，對舉辦者的教室、實習場地、設施設備、學員食堂、宿舍、活動場所等辦學條件進行核查，對舉辦者提交全部材料的有效性和辦學可行性進行評估，并形成考察評估報告，提出能否設立的意見。
（4）批準。勞動保障行政部門對申請設立的職業(yè)培訓學校，依據專家組或中介機構的評審報告，對符合條件的及時批準，將批準文件送達申辦者，并頒發(fā)《民辦學校辦學許可證》；對不予批準的應說明理由，并將申辦材料及時退給舉辦者。
審批機關對籌設申請，自受理之日起三十日內以書面形式作出是否同意籌設的決定，籌設期最短不得少于三個月，最長不得超過3年。對正式設立的申請必須進行核查評估，并自受理之日起三個月內，作出是否批準的決定。
4、民辦職業(yè)培訓學校的章程，應當規(guī)定以下主要事項：
（1）學校的名稱地址；
（2）辦學宗旨，規(guī)模層次，形式等；
（3）學校資產的數額來源，經費等；
（4）理事會（董事會）或者其他形式決策機構的產生方法、人員構成、任期、議事規(guī)劃等。
（5）學校的法定代表人；
（6）出資人是否要取得合理回報；
（7）學校自行終止的事由；
（8）章程修改程序。
5、批準設立的民辦職業(yè)培訓學校，應依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，到當地民政部門進行登記。
二、民辦職業(yè)培訓學校名稱的規(guī)范
6、民辦職業(yè)培訓學校只能使用一個規(guī)范的名稱，外文名稱應與中文名稱一致。學校名稱應體現行政區(qū)域、字號、性質和組織形式的內容要求，統(tǒng)一使用“××××××職業(yè)培訓學?！?。學校名稱不得違反《商標法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，不得冠以“國際”、“中華”、“全國”字樣。冠以“河南”字樣的，須經省勞動保障行政部門批準。
民辦職業(yè)培訓學校一般不以舉辦者的姓名和專用名詞冠名。捐贈者對民辦職業(yè)培訓學校發(fā)展做出特殊貢獻的，經省勞動保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準，可以以捐贈者姓名或者名稱冠名。
7、《民辦學校辦學許可證》是民辦職業(yè)培訓學校辦學的合法證件，分正本和副本。民辦職業(yè)培訓學校應將辦學許可證的正本放置在主要辦學場所的醒目位置。辦學許可證的內容若有變更，由發(fā)證機關在副本中注明，并換發(fā)辦學許可證正本?！睹褶k學校辦學許可證》由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制，省勞動和社會保障廳統(tǒng)一領取，各審批機關分別發(fā)給批準設立的民辦職業(yè)培訓學校，除審批機關外，其他任何單位或個人不得收繳、扣壓或吊銷。
三、民辦職業(yè)培訓學校的管理和監(jiān)督
8、民辦職業(yè)培訓學校對以下事項應及時向審批機關備案。
（1）設置的專業(yè)、開設的課程、選用的教材；
（2）學籍和教學管理制度（新招學生名單應在一個月內報送審批機關）；
（3）招生簡章和廣告；
（4）修改后的章程；
（5）理事會或董事會成員、學校負責人變更以及校址搬遷；
（6）出資人取得合理回報的決定，向社會公布的與其辦學水平和教育質量有關的材料、財務狀況等；
（7）其它需要備案的事項。
9、民辦職業(yè)培訓學校的校長由學校決策機構報審批機關核準（附件3，《民辦職業(yè)培訓學校校長（負責人）核準表》），其基本條件是：
（1）遵紀守法，品行良好，具備良好思想素質和職業(yè)道德。具有完全的政治權力和民事行為能力。熱愛職業(yè)培訓事業(yè)，具有較強的組織管理能力；
（2）具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術職務任職資格或三級以上國家職業(yè)資格；
（3）具有3年以上教育或職業(yè)培訓工作經歷，熟悉國家職業(yè)教育方針政策和法律規(guī)定。
（4）身體健康，能堅持日常工作，年齡可適當放寬。
國家機關工作人員不得擔（兼）任學校的理事、董事或者其他決策機構的成員。民辦職業(yè)培訓學校應配備專職校長。
10、民辦職業(yè)培訓學校招生簡章和廣告要真實準確，須填寫《河南省職業(yè)培訓招生廣告?zhèn)浒副怼罚ǜ郊?），如實學校的名稱、地址、專業(yè)設置、培訓層次、培訓形式、培訓期限、收費標準和簡章廣告?zhèn)浒柑柕葍热?。簡章、廣告須經備案后播發(fā)。未經備案或虛假廣告，勞動保障行政部門要會同有關部門及時查處。
11、民辦職業(yè)培訓學校根據市場就業(yè)要求，自主設置專業(yè)、自主開展教育活動。應將職業(yè)道德和職業(yè)指導作為必修課程，列入教學內容。招收職業(yè)資格（技術等級）培訓的學員，按照《國家職業(yè)標準》或技術等級標準制定教學計劃。經培訓合sp;12、民辦職業(yè)培訓學校要建立嚴格的收費和財務管理制度。
學校根據辦學成本自主確定收費項目和標準，報價格主管部門和審批機關備案并公示后，方可向受培訓者收取費用。民辦職業(yè)培訓學校的學生退學，應按學生實際學習時間核退所收費用；因刊登、散發(fā)虛假招生廣告（簡章）等違反國家規(guī)定造成學生退學的，應退還所收的費用。
學校應依法設立財務機構，配備專職人員，按照國家規(guī)定獨立建立銀行賬戶，設立帳薄，嚴格財務制度。從事會計、出納工作人員，必須具有相應的資格證書。每個會計年度結束，財務收支情況應委托審計會計事務所依法審計，并主動接受審批機關和有關部門的監(jiān)督。
13、建立民辦職業(yè)培訓學校辦學風險預防機制，有效預防辦學風險。民辦職業(yè)培訓學校在建校之初及存續(xù)期間設立的辦學風險保證金專項用于學員的權益受到損害時處理學生退費，偶遇重大意外事故的處理，或遇到危機時，學生轉學和職工工資及停辦或解散后的善后工作。
辦學風險保證金根據培訓規(guī)模由各省轄市勞動保障行政部門確定繳納數額，由民辦職業(yè)培訓學校按年度繳納，三至五年達到規(guī)定額度。由勞動保障行政部門指定國家商業(yè)銀行專戶存儲，進行專項管理。辦學風險保證金歸繳納的民辦職業(yè)培訓學校所有。未經審批機關批準，任何組織和個人不得擅自動用。
14、建立民辦職業(yè)培訓學校信用等級制度，根據貫徹國家相關法規(guī)執(zhí)行情況、辦學規(guī)模、條件、質量、信譽等，劃分為一級、二級、三級三個信用等級。對被認定為一級信用等級的可給予一定時期的免檢。對三級信用等級的學校，進行限期整改。
對信用等級采取記分的辦法實行動態(tài)管理。審批機關委托社會信用好、業(yè)內影響大的中介組織評定，經認定后公布。
15、民辦職業(yè)培訓學校實行年檢和評估制度。審批機關對民辦職業(yè)培訓學校每年一季度進行綜合檢查。對民辦職業(yè)培訓學校的評估每3年進行一次，由審批機關組織或委托具有資格的社會中介組織對其辦學條件、管理水平和培訓質量等進行客觀公正的評估。
16、勞動保障部門要對民辦職業(yè)培訓學校的辦學行為進行監(jiān)督，處理相關事項應做好相關記錄，由監(jiān)督人簽字后歸檔。要設立舉報電話，接受社會對民辦職業(yè)培訓學校的監(jiān)督。
17、民辦職業(yè)培訓學校有違反《民辦教育促進法》第六十二條行為之一的，審批機關應責令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后，沒收非法所得，依據有關規(guī)定進行罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、民辦職業(yè)培訓學校教師隊伍的建設
18、各級勞動保障部門要保障民辦培訓學校的教師與公辦學校教師具有同等法律地位和享有同等的權利，做好教師的資格認證工作和職稱評定工作，提高教師隊伍素質。根據勞動和社會保障部的要求，認真做好民辦職業(yè)培訓學校教師上崗資格認定工作，對認定合格者，頒發(fā)相應的職業(yè)培訓教師上崗資格證書。
19、民辦職業(yè)培訓學校自主聘任教師、職員。聘任教師、職員應簽訂聘任合同，明確雙方權利義務，依法保障教職工的工資、福利待遇等合法權益，按照國家規(guī)定為教職工繳納社會保險費。
20、民辦職業(yè)培訓學校應加強教師隊伍建設，制定業(yè)務培訓規(guī)劃，有計劃地開展教研活動，并成立與培訓規(guī)模相適應、結構合理的教師隊伍，專職教師不少于教師總數的1/4。專兼職教師的基本條件是：
（1）具有大專以上文化程度，及中級以上專業(yè)技術職務任職資格或三級以上國家職業(yè)資格；
（2）具有3年以上本專業(yè)教學經歷；
（3）具有相應教師資格崗位證書。
五、加強對民辦職業(yè)培訓學校的服務
21、各級勞動保障部門要認真收集分析勞動力市場供求信息，結合本地職業(yè)培訓資源狀況，引導其合理設置培訓專業(yè)，根據需求調整培訓內容。要在教學培訓計劃、大綱、教材建設等方面為學校提供服務，為民辦職業(yè)培訓學校的畢業(yè)（結）業(yè)生提供職業(yè)技能鑒定和就業(yè)指導服務。
