發(fā)布時(shí)間：2022-09-18 13:35:42
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的交通安全調(diào)查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：事故調(diào)查；水上交通；處理
中圖分類號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、水上交通事故的調(diào)查程序
水上交通事故調(diào)查同任何事實(shí)調(diào)查一樣，要經(jīng)過(guò)調(diào)查準(zhǔn)備、簡(jiǎn)單查詢和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等步驟。有些國(guó)家如英國(guó)法律規(guī)定海事調(diào)查分為簡(jiǎn)單查詢和正式調(diào)查。我國(guó)沒(méi)有關(guān)于海事調(diào)查種類的法律規(guī)定，所有的水上交通事故似乎都應(yīng)遵循同樣的調(diào)查程序，而具體的調(diào)查方法則由海事管理主管機(jī)構(gòu)和而事管理機(jī)構(gòu)以指導(dǎo)性文件確定。
1．準(zhǔn)備階段
海事管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)事故調(diào)查的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)隨時(shí)作好事故調(diào)查的淮備，包括細(xì)致地準(zhǔn)備一個(gè)公文包，內(nèi)備；執(zhí)法證或授權(quán)證明書(shū)‘錄音機(jī)；空白報(bào)告書(shū)和記錄紙；照相機(jī)或攝僚機(jī)；指南；手電筒、皮尺、小刀、封口的透明塑料袋、手套等’；通訊設(shè)備及通訊錄以及相關(guān)法規(guī)規(guī)章。
2．了解基本情況
根據(jù)信息來(lái)源了解事故基本情況。包括：事故發(fā)生的時(shí)間；事故發(fā)生的地點(diǎn)；事故種類；事故造成的損害；當(dāng)事船舶的情況；當(dāng)事人的情況；所載貨物的情況；通航環(huán)境的情況；其他有關(guān)情況。
3．編寫(xiě)調(diào)查提綱
考慮所需要的證據(jù)，可能的信息和證據(jù)來(lái)源，調(diào)查的重點(diǎn)，調(diào)查的順序，取證的方法，查詢證人的順序等，以避免陷于不相關(guān)的事情上。
4．調(diào)查
事故的發(fā)生是一個(gè)過(guò)程，事故的結(jié)果是一種狀態(tài)，這種狀態(tài)的物理分布就是事故現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)與事故過(guò)程密切相關(guān)，而事故過(guò)程就是事故原因諸要素相互作用的過(guò)程，因而，事故凋查一般都從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查開(kāi)始。事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)查明事故原因至關(guān)重要，但由于自然條件變化或其他原因，事故現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)變動(dòng)，事故痕跡可能會(huì)消失、現(xiàn)場(chǎng)物件可能會(huì)變化、消失或變得難以提取，船上當(dāng)事人或相關(guān)人員也可能會(huì)離船、分散等。因此，證據(jù)的搜集必須及時(shí)主動(dòng)、客觀、深入細(xì)致以獲得充分、真實(shí)的材料。
二、水上交通事故原因分析
一旦收集到水上交通事故事實(shí)材料，便需對(duì)其加以分析，以幫助確定事故或事件中事項(xiàng)的順序，并對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的安全缺陷作出結(jié)論。水上交通事故原因分析是使用邏輯和推理在事實(shí)信息和結(jié)論之間建立聯(lián)系的一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕顒?dòng)。2002 年中華人民共和國(guó)海事局組織編寫(xiě)了《水上交通事故調(diào)查處理指南》具有理論上的代表性。該指南提出事故原因分析的基本思路是將調(diào)查中搜集的信息歸結(jié)為船舶因素、貨物因素、人的因素及環(huán)境因素等幾種主要致因要素，并祥細(xì)分析各要素在事故中所起的作用。在基本要素分析后，又列出了條件要素分析，其包括安全管理相處置。安全管理包括單個(gè)要素的安全管理和整個(gè)系統(tǒng)的安全管理。從船舶管理和岸基管理加以分析。處置是對(duì)出現(xiàn)的不安全行為、不安全狀態(tài)和個(gè)體環(huán)境的應(yīng)急處理。認(rèn)為單個(gè)基本要素或多個(gè)基本要素綜合作用，在滿足安全管理不當(dāng)或處置不當(dāng)條件下，都可以引發(fā)不安全行為或不安全狀態(tài)或不良環(huán)境，并最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
按照《水上交通事故調(diào)查處理指南》進(jìn)行水上交通事故分析，就是在調(diào)查的基礎(chǔ)上，從基本要素和條件要素分析著手，出表及里地進(jìn)行，找出事故的直接原因和間接原因。郝勇等結(jié)合20世紀(jì)80年代以來(lái)國(guó)際海事界對(duì)海上事故的主要原因在于人為因素以及控制人為因素的主要措施在于加強(qiáng)岸上和船上管理的共識(shí)，提出了水上交通事故致因理論模型，如圖 1 所示。
圖 1 水上交通事故致因理論模型
該模型是海因里希事故因果連鎖理論的應(yīng)用和發(fā)展。該模型說(shuō)明，廣義的水上交通安全管理系統(tǒng)的缺陷是造成事故的本質(zhì)原因。該系統(tǒng)至少包括航運(yùn)公司的船舶安全運(yùn)行和防污染管理體系（簡(jiǎn)稱船舶安全管理體系）和水上交通安全監(jiān)督管理體系兩個(gè)了系統(tǒng)。
水上交通安全管理體系的缺陷引起人員、船舶、貨物、環(huán)境中的一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)的缺陷，這些缺陷即是水上交通事故的基本原因，或稱間接原因，包括船員、船舶、貨物和環(huán)境諳要素。船員、船舶、貨物和環(huán)境的一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)缺陷引起船員的不安全行為，和／或船舶貨物的不安全狀態(tài)和／或不安全的航行環(huán)境。船員不安全行為、船舶、貨物不安全狀態(tài)和不安全航行環(huán)境是造成水上交通事故的直接原因。直接原因?qū)е率录陌l(fā)生。
事件（incident），指不希望發(fā)生的事件，該事件可導(dǎo)致?lián)p失，也可能未造成任何損失，取決于事件發(fā)生當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和條件，具有一定的偶然性。不希望發(fā)生的事件包含了水上交通事故過(guò)程的一個(gè)階段，是水上交通事故的“序曲”；該序曲可能不再發(fā)展，而成為一個(gè)“險(xiǎn)情”（Hazardous Occurrence）。事件造成的損失稱初始損失（Initial Loss），初始損失指事故在采取應(yīng)急措施以前所造成的損失，如船上著火燒毀貨物和船上設(shè)備。初始損失因事件而產(chǎn)生，如果未采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施，則可能向更大的損失發(fā)展，即最終損失。應(yīng)當(dāng)注意的是，事故和初始損失具有多重性，一個(gè)事故產(chǎn)生一個(gè)或幾個(gè)初始損失，而初始損失可成為另—個(gè)事故向最終損失發(fā)展。最終損失（Final Loss）指在采取應(yīng)急行動(dòng)后事故過(guò)程所造成的損失。最終損失發(fā)生與否及其大小取決于應(yīng)急行動(dòng)的成效和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。同樣的事故和初始損失，其最終損失可能差別極大。
三、水上事故調(diào)查處理
從廣義講，水上交通事故處理包括事故的善后處理、吸取事故教訓(xùn)措施、有關(guān)人員和單位的責(zé)任判定和追究、損害賠償?shù)?。從海事管理的角度?lái)看，水上交通事故處理是指海事管理機(jī)構(gòu)在水上交通事放困查的基礎(chǔ)上以預(yù)防事故再次發(fā)生為目的的行政為。包括下列工作：
（1）編寫(xiě)水上交通事故調(diào)查報(bào)告書(shū)，形成正式的事故調(diào)查結(jié)論；
（2）確定當(dāng)事人有無(wú)海事行政違法行為并據(jù)此作出行政處理；
（3）根據(jù)事故原因向有關(guān)部門(mén)提出加強(qiáng)安全管理的建議或?qū)⑶闆r通報(bào)相關(guān)各方。此外，還包括應(yīng)事故各方當(dāng)事人的申請(qǐng)，調(diào)解水上交通事故引起的民事侵權(quán)損害賠償糾紛。
1．水上交通事故調(diào)查報(bào)告
在完成事故調(diào)查、原因分析和責(zé)任認(rèn)定后，事故調(diào)查組以海事管理機(jī)構(gòu)名義編寫(xiě)水上交通事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和格式通常由行政法規(guī)和規(guī)章加以規(guī)定，《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》規(guī)定，事故調(diào)查、取證結(jié)束后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《內(nèi)河交通事故調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的詳略取決于事故的性質(zhì)及主管機(jī)關(guān)調(diào)查的深度。
在許多情況下，事故比較簡(jiǎn)單，其原因很快就可弄清楚，從中不能得出新的教訓(xùn)，因而也無(wú)須提出新建議，在這種情況下，調(diào)查報(bào)告可以簡(jiǎn)短扼要；相反，有些事故，甚至是相當(dāng)小的事故，如果從事故中可以吸取有價(jià)值的教訓(xùn)，則不論事故嚴(yán)重程度如何，都應(yīng)全面、詳細(xì)地進(jìn)行剖析。
水上交通事故調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)應(yīng)予明確。水上交通事故調(diào)查及報(bào)告本身是行政事實(shí)行為，并不對(duì)管理相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響。因此，事故當(dāng)事方不服調(diào)查結(jié)論、認(rèn)為調(diào)查結(jié)論損害其利益的，不能對(duì)進(jìn)行事故調(diào)查或作出調(diào)查報(bào)告的海事管理機(jī)構(gòu)提起行政訴訟，但有權(quán)對(duì)基于調(diào)查結(jié)論作出的行政處理決定通過(guò)申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟獲得法律救濟(jì)。
2．對(duì)事故當(dāng)事人的行政處罰
海事管理機(jī)構(gòu)通過(guò)水上交通事故，發(fā)現(xiàn)了事故當(dāng)事人的海事行政違法行為，應(yīng)依法追究他們的行政責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)海上交通安全法》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》都規(guī)定了法律責(zé)任條款。《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》和《內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)則》將與事故有關(guān)的法律責(zé)任具體化，《海上海事行政處罰規(guī)定》和《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》則將包括違反水上交事故管理規(guī)定行為的各種海事行政處罰集中加以規(guī)定，并明確規(guī)定了海事行政處罰程序。對(duì)事故船舶和事故責(zé)任人的海事行政處罰，既可以在事故調(diào)查結(jié)論作出后，也可在事故調(diào)查過(guò)程中。在查明事故原因，判明責(zé)任后對(duì)于水上交通的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人員，可按事故等級(jí)和情節(jié)輕重給予行政處罰，而在事故調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)事方及人員有海事行政違法行為的，海事管理機(jī)構(gòu)可在總的調(diào)查結(jié)論作出前，對(duì)已確定的海事違法行為進(jìn)行行政處罰。
對(duì)事故當(dāng)事人的行政處理應(yīng)采取處罰與教育相結(jié)合的原則。對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員，除依照規(guī)定給予行政處罰外。海事管理機(jī)構(gòu)還可以采取學(xué)習(xí)、教育的方式使其認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤，如通過(guò)評(píng)估其適任能力，表明不能勝任船員職務(wù)的，在扣留或吊銷證書(shū)的同時(shí)允許其重新參加專業(yè)培訓(xùn)和測(cè)試、并以此作為恢復(fù)適任證書(shū)的依據(jù)。但應(yīng)注意的是任何強(qiáng)制性的學(xué)習(xí)和測(cè)試須有法律依據(jù)，否則應(yīng)以行政指導(dǎo)的方式實(shí)施。
四、對(duì)安全管理的建議
水上交通事故調(diào)查的最終目的是從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防范同類事故的再次發(fā)生。因此，在查明事故的原因或可能原因后，調(diào)查人員應(yīng)提出加強(qiáng)安全管理方面的具體建議。安全管理建議可以是管理方面的，也可以是技術(shù)方面的；可以對(duì)日常的安全管理提出加強(qiáng)或改進(jìn)的建議，也可以對(duì)現(xiàn)行的法規(guī)或規(guī)范提出完善或修改的建議。
安全管理建議的形式?jīng)]有法規(guī)規(guī)定。海事管理機(jī)構(gòu)基于事故調(diào)查的安全管理建議可以通過(guò)正式發(fā)文、在定期或不定期刊物發(fā)表、召集有關(guān)部門(mén)或人員參加座談會(huì)或討論會(huì)等形式提出，對(duì)象可以是海事管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部系統(tǒng)，航運(yùn)企業(yè)，也可以是其他相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，因?yàn)楹Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)從事的是公共水上交通安全管理，而不能局限于特定行業(yè)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤安全建議的落實(shí)，至于有關(guān)人員、單位或部門(mén)是否采納安全建議、其理由或采納建議的實(shí)施情況是否報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)依各組織的行政程序而定。
參考文獻(xiàn)：
近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加劇，航運(yùn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，這就導(dǎo)致航線擁擠，水上交通事故頻發(fā)。與此同時(shí)，我國(guó)法治進(jìn)程的不斷加快和依法行政工作的不斷推進(jìn)，國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的管理和監(jiān)控不斷加強(qiáng)，行政相對(duì)人保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)日益強(qiáng)化，社會(huì)輿論監(jiān)督的力度也在逐漸加大，因此行政機(jī)關(guān)因執(zhí)法不當(dāng)而需要承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增大。根據(jù)《海上交通安全法》第九條規(guī)定，中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是對(duì)沿海水域的交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。海事管理機(jī)構(gòu)作為水上交通事故調(diào)處的主管機(jī)關(guān)，必須增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高自身的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
?藎水上交通事故調(diào)處及執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的涵義
水上交通事故調(diào)處是水上交通事故調(diào)查處理的簡(jiǎn)稱，包括事故調(diào)查和處理兩個(gè)環(huán)節(jié)。水上交通事故調(diào)查是為查明水上交通事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、造成損害的程度、范圍，確定事故的性質(zhì)和判明事故當(dāng)事人的責(zé)任，而依法進(jìn)行的一系列活動(dòng)。水上交通事故處理是指海事管理機(jī)構(gòu)在水上交通事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)安全管理的措施或建議、處罰違法人員、公布調(diào)查結(jié)果，以及對(duì)因水上交通事故引起的民事糾紛進(jìn)行調(diào)解的一系列活動(dòng)。
“風(fēng)險(xiǎn)”一詞的基本含義是未來(lái)結(jié)果的不確定性或損失，即遭受損失、傷害、不利或毀滅的可能性。水上交通事故調(diào)處執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指海事管理機(jī)構(gòu)及海事執(zhí)法人員在事故調(diào)處過(guò)程中未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的要求履行職責(zé)，因此損害事故當(dāng)事人的利益或造成不良社會(huì)影響，或履行法定職責(zé)過(guò)程中存在一定缺陷，導(dǎo)致事故處理結(jié)果未達(dá)到應(yīng)然狀態(tài)而依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的可能性。
?藎水上交通事故調(diào)處各環(huán)節(jié)執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析
1、搜集事故證據(jù)階段
對(duì)于水上交通事故調(diào)處來(lái)說(shuō)，證據(jù)的搜集是關(guān)鍵。這個(gè)過(guò)程包括了現(xiàn)場(chǎng)勘查、物證搜集、當(dāng)事人詢問(wèn)等方面，在這個(gè)過(guò)程中尤其要注意調(diào)查取證的合法性。一旦取證程序不合法、證據(jù)保存不規(guī)范，就會(huì)造成取得的證據(jù)缺乏客觀性、合法性和權(quán)威性，證據(jù)效力低下，易被相對(duì)人駁倒的后果。
海事調(diào)查官的航海業(yè)務(wù)知識(shí)和英語(yǔ)水平能否勝任海事調(diào)查將直接決定《水上交通事故報(bào)告書(shū)》的質(zhì)量。如果一個(gè)海事調(diào)查官連調(diào)查所需的航海專業(yè)知識(shí)都不懂，那更談不上調(diào)查取證了。另外，在涉及外國(guó)籍船舶的事故調(diào)查中，對(duì)海事調(diào)查官英語(yǔ)水平也提出更高的要求。這些都將決定形成的《水上交通事故報(bào)告書(shū)》能否為當(dāng)事各方所接受，是否具有權(quán)威性。
執(zhí)法手段的限制也會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的存在。水上交通事故一般發(fā)生在海上，受客觀環(huán)境、取證手段、當(dāng)事人故意毀滅對(duì)自己不利的證據(jù)等條件的限制，取證難度較大。這會(huì)導(dǎo)致一些事故發(fā)生的重要證據(jù)無(wú)法搜集，《水上交通事故報(bào)告書(shū)》所依賴的證據(jù)效力不強(qiáng)。
2、分析事故原因階段
造成水上交通事故的原因有很多，有直接原因，也有間接原因；有人為原因，也有環(huán)境原因；有航運(yùn)公司管理的原因，也有船員自身的原因。事故原因的復(fù)雜性要求海事調(diào)查人員在分析事故的時(shí)候必須具備綜合的業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)事故原因的分析要全面深刻，而這也不得不受海事調(diào)查官業(yè)務(wù)能力的制約。任何一個(gè)事故調(diào)處，如果對(duì)原因分析得不夠客觀全面，都可能導(dǎo)致事故原因分析錯(cuò)誤、《水上交通事故報(bào)告書(shū)》缺乏被當(dāng)事人接受的可能性等后果。
3、判明事故責(zé)任階段
在查明事故原因的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)當(dāng)事方對(duì)事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。若原因不明、責(zé)任不清就實(shí)施行政處罰，則有可能引起行政復(fù)議或訴訟。但在現(xiàn)實(shí)中，責(zé)任認(rèn)定的尺度難以把握。目前并沒(méi)有劃分主次責(zé)任和判定過(guò)失輕重的法律依據(jù)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而是憑各方過(guò)失數(shù)量的簡(jiǎn)單加減和海事調(diào)查官的主觀判斷。對(duì)于同一事故，責(zé)任的判定結(jié)果具有明顯的不確定性，是對(duì)當(dāng)事人最大的不公平?！逗Ｉ辖煌ㄊ鹿收{(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定《海上交通事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》應(yīng)寫(xiě)明“當(dāng)事人各方的責(zé)任及依據(jù)”，而沒(méi)有嚴(yán)格地區(qū)分判明“責(zé)任”是“行政責(zé)任”還是“民事責(zé)任”。所以在判明責(zé)任時(shí)，易出現(xiàn)“行政責(zé)任”與“民事責(zé)任”不分現(xiàn)象。
4、出具《水上交通事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》階段
目前在實(shí)踐中，海事法院審理海事案件的時(shí)候十分重視海事管理機(jī)構(gòu)出具的《水上交通事故報(bào)告書(shū)》的證據(jù)作用，除非有有力證據(jù)可以證明事故報(bào)告書(shū)的內(nèi)容不正確，否則其將成為法院判決所依靠的主要證據(jù)。然而究其性質(zhì)而言，《水上交通事故報(bào)告書(shū)》到底是一種具體行政行為的產(chǎn)物還是僅僅是一種技術(shù)調(diào)查報(bào)告卻難有定論，而這恰恰決定了事故當(dāng)事方是否可以對(duì)其提出行政復(fù)議或行政訴訟的依據(jù)。如果事故報(bào)告書(shū)是具體行政行為的產(chǎn)物，那么事故當(dāng)事方就可以向上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議的結(jié)果不滿意的還可以提起行政訴訟。如將其定性為是一種技術(shù)調(diào)查報(bào)告，那么當(dāng)事方則不能對(duì)其提出行政復(fù)議或行政訴訟。因此，明確這一點(diǎn)，將對(duì)降低海事執(zhí)法人員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意義重大。
?藎規(guī)范水上交通事故調(diào)處，防范執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
要加強(qiáng)海事調(diào)查官隊(duì)伍的建設(shè)。提高海事調(diào)查官的業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強(qiáng)水上交通事故調(diào)處工作，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的前提和保證。一是要加強(qiáng)對(duì)航海專業(yè)知識(shí)的掌握與更新，并通過(guò)有針對(duì)性的船上實(shí)踐，提高對(duì)現(xiàn)代化事故調(diào)處設(shè)備的運(yùn)用能力。二是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)，提升英語(yǔ)溝通能力，提高涉外事故調(diào)查的效率和水平。
《水上交通事故報(bào)告書(shū)》的格式應(yīng)與國(guó)際接軌。《海上交通安全法》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定我國(guó)“水上交通事故報(bào)告書(shū)”的編寫(xiě)應(yīng)包括7方面的內(nèi)容，但沒(méi)有包括“加強(qiáng)安全管理的建議或措施”，相反第6點(diǎn)包括了“對(duì)當(dāng)事各方的責(zé)任認(rèn)定及依據(jù)”，這不符合IMO對(duì)報(bào)告的編寫(xiě)要求。責(zé)任認(rèn)定書(shū)應(yīng)從《水上交通事故報(bào)告書(shū)》分離出來(lái)，由其它執(zhí)法部門(mén)來(lái)編寫(xiě)。另外，事故報(bào)告書(shū)也不應(yīng)該判明當(dāng)事各方的責(zé)任?！端辖煌ㄊ鹿蕡?bào)告書(shū)》作為海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反水上交通安全法律法規(guī)的當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的依據(jù)無(wú)可厚非，但其不能成為民事責(zé)任和刑事責(zé)任的處罰依據(jù)。
建議完善水上交通事故調(diào)處機(jī)制及程序。一是在責(zé)任認(rèn)定原則中，確定行政強(qiáng)制規(guī)章的法律地位，以此作為責(zé)任認(rèn)定的首要原則，避免不同的海事調(diào)查官對(duì)同一水上交通事故得出不同的結(jié)論。二是完善海事調(diào)查處理程序，程序的制定要符合建立質(zhì)量體系的要求，要按照質(zhì)量管理的要求規(guī)范事故調(diào)處行為。三是事故調(diào)處要逐步淡出調(diào)解，轉(zhuǎn)向注重調(diào)查，通過(guò)事故調(diào)查做好事故預(yù)防，明確事故調(diào)查的根本目的在于從事故中吸取教訓(xùn)。
1、組織形式：小組合作模式。學(xué)生一般由6—10人組成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)小組，自己推選組長(zhǎng)，聘請(qǐng)有一定專長(zhǎng)的成年人（如本校教師、學(xué)生家長(zhǎng)等）為指導(dǎo)老師。研究過(guò)程中，活動(dòng)小組成員有分有合，互相協(xié)作。
具體過(guò)程參考如下：
A、編組、選題；
B、聘指導(dǎo)教師；
C制定活動(dòng)方案；
D小組研究設(shè)計(jì)具體操作（設(shè)計(jì)訪談表格、問(wèn)卷；制定參觀、觀察、活動(dòng)計(jì)劃；準(zhǔn)備錄音機(jī)、錄像機(jī)等活動(dòng)工具）；
E、實(shí)踐活動(dòng)（觀察、訪談、問(wèn)卷、實(shí)驗(yàn)）
F、分析活動(dòng)資料（定量：用統(tǒng)計(jì)圖表定量分析自己的調(diào)查結(jié)果；定性：用比較與分類、歸納與演繹、分析與綜合、抽象與具體等方法分析整理后的資料，找出規(guī)律特點(diǎn)。）
G撰寫(xiě)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告（范例附后）
二、指導(dǎo)思想和意義
1、指導(dǎo)思想：將研究性學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，要求學(xué)生走出校園，走向社會(huì)，去關(guān)心社會(huì)發(fā)展，去關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，去嘗試解決自己研究的社會(huì)問(wèn)題，成為學(xué)生課余生活的有益補(bǔ)充，開(kāi)辟出有自己特色的社會(huì)實(shí)踐的新途徑。
2、意義：
1)改變學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)資源，拓寬發(fā)展空間。
2)參與社會(huì)實(shí)踐，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，增進(jìn)生存體驗(yàn)。
3)主動(dòng)服務(wù)社區(qū)，形成服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。
三、注意事項(xiàng)：
1、在生活中提煉。從社會(huì)生活中選定主題，讓學(xué)生關(guān)注社會(huì)，體驗(yàn)社會(huì)角色；熱愛(ài)生活，關(guān)注生活問(wèn)題；學(xué)會(huì)健康愉悅地、自由而負(fù)責(zé)任地、智慧而有創(chuàng)意地生活。
2、在興趣中選擇。捕捉自己最感興趣的問(wèn)題，開(kāi)展研究。在合作探究的過(guò)程中，學(xué)生間相互感染、相互促進(jìn)，更好地發(fā)展興趣，培養(yǎng)特長(zhǎng)，提高綜合素質(zhì)。
3合理利用各種資源。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為最大的資源庫(kù)，在綜合實(shí)踐活動(dòng)中，要充分利用網(wǎng)絡(luò)上的技術(shù)和資源，搜集信息、處理信息。同時(shí)要充分利用圖書(shū)資源，從圖書(shū)館中獲取自己所需要的內(nèi)容。
4、綜合運(yùn)用各種方法手段。從參與研究的對(duì)象來(lái)看，可以采用個(gè)人獨(dú)立探究的方式、小組合作探究的方式、學(xué)校合作探究的方式、跨學(xué)校合作的方式。從研究采取的手段來(lái)看，可以采用活動(dòng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、調(diào)查研究、參觀訪問(wèn)、實(shí)驗(yàn)演示、表演交流、測(cè)量制作、社會(huì)宣傳、服務(wù)、總結(jié)、答辯、反思等學(xué)習(xí)活動(dòng)。
三、社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容：
1、社會(huì)參觀活動(dòng)。
2參觀、訪問(wèn)、考察（革命遺址、科技館、英雄模范人物、杰出人物、現(xiàn)代化建設(shè)成果、市政工程、著名高校、工廠、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作情況……），例如以當(dāng)?shù)氐木用裥^(qū)為調(diào)查研究的對(duì)象和內(nèi)容，可以“物業(yè)管理”、“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)”、“文化娛樂(lè)”、“教育設(shè)施”、“交通路線”等為研究方向。
2、社會(huì)調(diào)研活動(dòng)。（參考主題如下，也可自選主題）
1）關(guān)于生活用水狀況調(diào)查研究
2）關(guān)于生活垃圾分類處理的可行性調(diào)查
3）市區(qū)白色污染調(diào)查研究
4）市區(qū)交通安全問(wèn)題研究
5）市民交通意識(shí)及對(duì)策
6）市區(qū)道路狀況及改進(jìn)意見(jiàn)
7）旅游資源狀況調(diào)查
8）小學(xué)生的休閑生活調(diào)查研究
9）小學(xué)生的消費(fèi)觀念與行為研究
10）小學(xué)生的飲食與營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題研究
11）小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的調(diào)查與研究
12）我市中小學(xué)零用錢(qián)數(shù)量的調(diào)查
3、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。
社區(qū)保潔活動(dòng)、社區(qū)護(hù)綠活動(dòng)、社區(qū)綜合宣傳活動(dòng)、社區(qū)“陋習(xí)”糾察活動(dòng)、社區(qū)敬老愛(ài)老活動(dòng)、社區(qū)幫困助殘活動(dòng)、社區(qū)讀書(shū)輔導(dǎo)活動(dòng)、交通服務(wù)活動(dòng)、環(huán)保志愿者活動(dòng)、社區(qū)公益勞動(dòng)。
參與社會(huì)實(shí)踐的班級(jí)和個(gè)人，必須注意自身形象，認(rèn)真參加活動(dòng)，為學(xué)校和個(gè)人樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
四、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具體安排
**年7月4日
下發(fā)《社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方案》，布置暑假社會(huì)實(shí)踐工作。
**年7月5日——7月9日
學(xué)生6—10人組成一個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)小組（每班至少4組），推選出組長(zhǎng)自主選題，自己聘請(qǐng)1—2名指導(dǎo)教師（學(xué)校教師或家長(zhǎng)），初步制定《小組社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方案》。
**年7月10日—8月23日開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
**年9月5日前各班向行政辦提交下列社會(huì)實(shí)踐總結(jié)材料：<BR>1、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)記錄表；
2、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查報(bào)告（每班4份，其中必須有一份關(guān)于交通安全的調(diào)查）；
3、活動(dòng)照片、錄像、錄音等資料。
4、暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)記錄
**年9月初社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)、表彰（具體時(shí)間待定）
1、以班級(jí)為單位，以班會(huì)、板報(bào)、專刊、網(wǎng)頁(yè)等形式，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。
2、組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成果展示會(huì)。
3、評(píng)選社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀論文及優(yōu)秀指導(dǎo)教師。
大家好，我演講的題目是《假期安全，重于泰山》。
似火的日子，如荼的年華，炎炎夏日里我們盡情揮灑青春的激情與汗水，在充實(shí)與奮進(jìn)中暑期即將到來(lái)，相信同學(xué)們?cè)缫沿讲豢纱?。然而在放松玩鬧之際，要時(shí)刻謹(jǐn)記，假期安全，重于泰山！
如果我問(wèn)，生命中最重要的是什么？相信大家都會(huì)毫不猶豫地回答：“健康”。而保證健康的第一要素是什么？是安全。的確生命只有在安全中才永葆活力，幸福唯有在安全中才擁有魅力。假期，是發(fā)奮圖強(qiáng)，趕超他人的最好時(shí)機(jī)，但同時(shí)，卻也是危險(xiǎn)的時(shí)期。這期間的不安全因素有很多，我們的身上，都承載著父母老師的殷切希望，懂得保護(hù)自己便是對(duì)他們的最好報(bào)答。因此，假期安全，重于泰山，我們要用實(shí)際行動(dòng)去踐行這一箴言。
同學(xué)們，全國(guó)中小學(xué)生因意外事故死亡的人數(shù)一天達(dá)40人！也許你覺(jué)得這個(gè)數(shù)字對(duì)你來(lái)說(shuō)太遙遠(yuǎn)，那么你可知道就在兩個(gè)月前，十一中的四名學(xué)生在xx公園假期游玩時(shí)溺水身亡，起因不過(guò)是一個(gè)學(xué)生在河邊洗腳不慎掉入河中，相伴的三個(gè)不諳水性的同學(xué)力圖挽救，但能力所限，自己也淹沒(méi)在無(wú)情的河水中，四個(gè)鮮活的生命就這樣斷送了，讓我們?cè)跄懿煌葱?，我們又怎能不?jǐn)慎？在此，我向全體同學(xué)發(fā)出倡議：
1、學(xué)生要嚴(yán)格執(zhí)行教育部的“六不”要求：不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。
2.、學(xué)生假期要注意交通安全。學(xué)生往返學(xué)校嚴(yán)禁搭乘無(wú)證無(wú)牌及超載車(chē)輛，嚴(yán)禁搭乘拖拉機(jī)、三輪車(chē)等危險(xiǎn)車(chē)輛，注意交通安全。假期出行要遵守交通秩序，要靠右單行，不要并排騎行，保證行車(chē)安全，不違規(guī)駕駛電動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)。
3、 學(xué)生在假期中要遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德、遵守公共秩序。要科學(xué)安排假期時(shí)間，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣；要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，不出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、歌廳、游戲廳、臺(tái)球廳、溜冰場(chǎng)等娛樂(lè)場(chǎng)所，不參與黃、賭、毒等違法行為
4、注意飲食安全，把好食品關(guān)，尤其在炎熱的時(shí)節(jié)，不吃無(wú)證攤販?zhǔn)称贰?/p>
5、謹(jǐn)記用電安全，電視機(jī)，電腦，熱水器等常用電器必須按規(guī)定操作。
我們?cè)谧⒅匕踩耐瑫r(shí)，在假期中要制定科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真完成學(xué)校布置的假期作業(yè)。學(xué)生在假期中要積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，要認(rèn)真“讀好一本書(shū)”并寫(xiě)出讀后感，要積極完成“XX年全市中小學(xué)生平安暑假專項(xiàng)作業(yè)”。
同學(xué)們，假期安全重于泰山，我們應(yīng)樹(shù)立“珍愛(ài)生命，安全第一”的意識(shí)，時(shí)時(shí)要謹(jǐn)慎，事事講安全，用思想和行動(dòng)筑起生命的防護(hù)墻，希望同學(xué)們從我做起，認(rèn)真積極做好以上幾個(gè)方面，時(shí)刻謹(jǐn)慎，珍愛(ài)生命，珍惜自我，這樣才能讓生命綻放光彩。
我的演講完畢。
477班全體同學(xué)
1.親歷綜合實(shí)踐，激發(fā)濃厚興趣
綜合實(shí)踐活動(dòng)一定要根據(jù)學(xué)校、家庭、社區(qū)以及學(xué)生自己等實(shí)際情況靈活地選擇活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、伙伴、內(nèi)容、指導(dǎo)老師或家長(zhǎng)，并讓學(xué)生自由地選擇渴望探究的適合實(shí)際情況的課題進(jìn)行實(shí)踐。由于學(xué)生擁有充分的自，學(xué)生研究的都是自己喜歡的，與自己知識(shí)、能力基礎(chǔ)相適應(yīng)的，與自己年齡特征相符合的目標(biāo)進(jìn)行探索，這不僅有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有利于其興趣的升華。他們的實(shí)踐活動(dòng)會(huì)自始至終充滿熱情，因而學(xué)生的興趣不僅在學(xué)習(xí)、活動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)，而且又為學(xué)生的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)提供了巨大的可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。筆者以《制作汽墊船模型》活動(dòng)為例?；顒?dòng)前，學(xué)生準(zhǔn)備活動(dòng)需要的材料及資料，確定比賽規(guī)則：制作完畢，根據(jù)同一時(shí)間內(nèi)航行的路程長(zhǎng)短，到室外進(jìn)行航行競(jìng)賽，并取前五名，獎(jiǎng)勵(lì)“科技制作能手組”紅旗。對(duì)航行失敗或效果不好的模型，要分析原因，進(jìn)行改進(jìn)，可以重新制作，也可以用新的材料來(lái)制作汽墊船或其它模型，再評(píng)獎(jiǎng)；學(xué)生再自由分組，推選出小組長(zhǎng)。上課時(shí)，老師激情導(dǎo)入；再引導(dǎo)學(xué)生觀察航模圖片；然后學(xué)生交流制作方法；最后學(xué)生分組嘗試制作。學(xué)生在制作實(shí)踐中，激發(fā)了愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚興趣。通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐活動(dòng)，一件件頗具創(chuàng)意、制作考究的各種各樣的汽墊船模型就展現(xiàn)在大家面前了。
2.親歷綜合實(shí)踐 ，積累豐富閱歷
由于小學(xué)生年齡小，閱歷淺，在知識(shí)積累和生活閱歷方面都不夠成熟，再加上綜合實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有固定的操作地點(diǎn)，沒(méi)有統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容，沒(méi)有一成不變的實(shí)施模式，因此，每一次活動(dòng)的開(kāi)展都可以為學(xué)生搭建成長(zhǎng)的舞臺(tái)，讓學(xué)生在實(shí)踐中積累知識(shí)，開(kāi)闊眼界，豐富閱歷。以開(kāi)展《我們的交通安全》主題活動(dòng)為例，其教學(xué)過(guò)程如下：1、交警簡(jiǎn)明、生動(dòng)地講解活動(dòng)的意義及方式。2、學(xué)生分組調(diào)查中小學(xué)生常出現(xiàn)的交通事故及其原因，重大交通事故的案例；在街頭實(shí)地調(diào)查車(chē)輛和行人違反交通規(guī)則的情況等。3、分別寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，不僅要講清違反交通規(guī)則的案例，還要說(shuō)明危害，分析原因，提出解決問(wèn)題的方法。4、匯報(bào)會(huì)，形式應(yīng)該多樣，可以采用討論、報(bào)告會(huì)、文藝小品、相聲等形式。5、組織學(xué)生參加上街宣傳交通規(guī)則或維護(hù)交通秩序的活動(dòng)。學(xué)生在“我們的交通安全”調(diào)查活動(dòng)中，走出了教室，融入了社會(huì)；與同學(xué)、家長(zhǎng)、市民、交警等人進(jìn)行了實(shí)際接觸；經(jīng)歷了采訪校外學(xué)生、市民、交警的過(guò)程；認(rèn)識(shí)了很多交通路標(biāo)；發(fā)現(xiàn)了交通違規(guī)現(xiàn)象；了解了交通規(guī)則和安全常識(shí)。此次活動(dòng)幫助學(xué)生樹(shù)立了交通安全意識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生關(guān)心社會(huì)事務(wù)的良好習(xí)慣 。學(xué)生通過(guò)接觸社會(huì)、了解社會(huì)從而豐富了他們的社會(huì)閱歷。
3.親歷綜合實(shí)踐，學(xué)會(huì)體驗(yàn)感悟
綜合實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)調(diào)的是讓學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，到社會(huì)中去調(diào)查、研究、體驗(yàn)、感悟、學(xué)習(xí)、提高。比如若學(xué)生在實(shí)踐中體會(huì)到了勞動(dòng)的快樂(lè)和艱辛之后，就愿意參加到勞動(dòng)中去，養(yǎng)成熱愛(ài)勞動(dòng)的好習(xí)慣，也會(huì)懂得勞動(dòng)成果的來(lái)之不易，就會(huì)尊重勞動(dòng)，轉(zhuǎn)變對(duì)待勞動(dòng)的態(tài)度。如在《商品交易會(huì)》活動(dòng)中，同學(xué)們?cè)谥笇?dǎo)老師的帶領(lǐng)下，來(lái)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展“商品交易會(huì)”。 活動(dòng)中，學(xué)生積極參與，他們親自到市場(chǎng)進(jìn)貨，然后進(jìn)行商品交易活動(dòng)。在交易的過(guò)程中，他們學(xué)會(huì)了誠(chéng)信待人，增進(jìn)了消費(fèi)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，同時(shí)在小組合作中增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)。在真實(shí)的體驗(yàn)中，學(xué)生不僅學(xué)到了許多課本以外的知識(shí)與技能，還讓學(xué)生感悟到父母賺錢(qián)的辛苦和自己亂花錢(qián)的不應(yīng)該，同時(shí)感悟到只有靠勞動(dòng)才能創(chuàng)造幸福的生活道理。讓學(xué)生在這樣的勞動(dòng)實(shí)踐中進(jìn)行自我教育，比領(lǐng)導(dǎo)、老師、父母、他人說(shuō)教的效果要好得多，學(xué)生也真正感受到自己已經(jīng)長(zhǎng)大了。
4.親歷綜合實(shí)踐，獲得寶貴經(jīng)驗(yàn)
在開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，學(xué)生通過(guò)動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手，對(duì)天文、地理、科學(xué)等方面進(jìn)行積極探究，其探究是膚淺的，但他們會(huì)努力尋找掌握解決問(wèn)題的方法和技巧，他們?cè)诮?jīng)歷失望與喜悅、成功與失敗后，會(huì)獲得一些屬于自己的經(jīng)驗(yàn)，如與同伴合作的經(jīng)驗(yàn)，走上社會(huì)與他人交際的經(jīng)驗(yàn)，快速獲取資料的經(jīng)驗(yàn)等。在《安全常識(shí)知多少》活動(dòng)中，學(xué)生自由分成五個(gè)小組：攝影組、資料搜集組、訪問(wèn)組、調(diào)查組、宣傳組，并推選了組長(zhǎng)。老師講清了具體要求、實(shí)施途徑和方法后，各小組就分頭行事，拍照、采訪、發(fā)調(diào)查表、查找資料……大家忙得不亦樂(lè)乎。 隨后，老師組織了匯報(bào)會(huì)，同學(xué)們亮出了自己的成果。大家紛紛表示，從活動(dòng)中學(xué)到了很多安全方面的知識(shí)。如在安全用電方面：認(rèn)識(shí)了解了電源總開(kāi)關(guān)，明白了在緊急情況下關(guān)斷總電源，不用手或?qū)щ娢铮ㄈ玷F絲、釘子、別針等金屬制品）去接觸、探試電源插座內(nèi)部；不用濕手觸摸電器，不用濕布擦拭電器等。交通安全方面：在道路上行走，要走人行道；沒(méi)有人行道，要靠路邊行走。在沒(méi)有交通民警指揮的路段，要學(xué)會(huì)避讓機(jī)動(dòng)車(chē)輛，不與機(jī)動(dòng)車(chē)輛爭(zhēng)道搶行等。讓學(xué)生通過(guò)攝影、資料搜集、訪問(wèn)、調(diào)查、宣傳等多種形式獲取知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)自我保護(hù)的本領(lǐng)。學(xué)生在這樣的綜合實(shí)踐活動(dòng)中獲得的是參與實(shí)踐的積極體驗(yàn)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
5.親歷綜合實(shí)踐，提高綜合能力
一、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容與開(kāi)展情況
(一)活動(dòng)目的：
讓同學(xué)們過(guò)一個(gè)安全、健康、充實(shí)、愉快的暑假;培養(yǎng)學(xué)生多動(dòng)手、動(dòng)腦、協(xié)作、探究等能力;教育學(xué)生關(guān)注時(shí)事、關(guān)注社會(huì)、關(guān)注發(fā)展。
(二)活動(dòng)內(nèi)容：
1、調(diào)查研究課題：每個(gè)同學(xué)可以個(gè)人獨(dú)立完成，也可以“小組”為單位集體完成下列其中的一項(xiàng)內(nèi)容。
1) 關(guān)于生活用水狀況調(diào)查
2) 關(guān)于生活垃圾分類處理的調(diào)查
3) 周邊農(nóng)村工廠白色污染調(diào)查
4)交通安全問(wèn)題調(diào)查
5)家鄉(xiāng)的變化調(diào)查
6)網(wǎng)吧的危害調(diào)查
7)我校小學(xué)生零用錢(qián)數(shù)量的調(diào)查
2、動(dòng)手操作題：每個(gè)同學(xué)自行設(shè)計(jì)、制作一個(gè)玩具。
3.一、二年級(jí)實(shí)踐研究題
讀兒童書(shū)籍，聽(tīng)廣播或家人講故事，看電視節(jié)目等，寫(xiě)下十個(gè)故事以上的題目，熟記五個(gè)有趣的故事。
(三)活動(dòng)要求：
1、“玩具”制作要親自動(dòng)手，材料可充分利用廢棄物，要多想象，重在創(chuàng)意，有特色。
2、小課題要在查閱資料、調(diào)查研究、積極實(shí)踐的基礎(chǔ)上完成，課題研究的調(diào)查報(bào)告或小論文要用方格紙抄正。
(四)成果匯報(bào)形式：
開(kāi)學(xué)后，學(xué)校將舉辦一、二年級(jí)“故事大王”比賽(只有能講五個(gè)故事以上的，才有參加預(yù)賽的資格)，其它年級(jí)舉辦“我與奧運(yùn)”作文大賽，手抄報(bào)比賽等，對(duì)自己的成果進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)比賽優(yōu)勝者，學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)取得的效果
從學(xué)生搜集的材料看，大部分學(xué)生都很認(rèn)真的完成了自己的實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)生能夠走出校園，走向社會(huì)，根據(jù)自己的興趣愛(ài)好，積極主動(dòng)地參與，認(rèn)真調(diào)查、搜集、探究，獲得了基本的社會(huì)實(shí)踐知識(shí)與技能，培養(yǎng)了自己的動(dòng)手操作能力，獨(dú)立自主的能力，合作探究意識(shí)和對(duì)大自然的熱愛(ài)以及民族自豪感。
根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》、《交通事故處理工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,交通事故處理相關(guān)時(shí)限為:
一、當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定、當(dāng)場(chǎng)調(diào)解
交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故,根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任,當(dāng)場(chǎng)制作事故認(rèn)定書(shū)。當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。
二、24小時(shí)內(nèi)
1、對(duì)交通事故,交通警察應(yīng)當(dāng)自勘查現(xiàn)場(chǎng)之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)辦理立案或不予立案手續(xù)。決定立案的,應(yīng)填寫(xiě)“交通事故立案登記表”,交事故處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
2、對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定管轄,上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出決定,并通知爭(zhēng)議各方。
3、下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的事故,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后24小時(shí)內(nèi),作出移送或者由原公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)繼續(xù)處理的決定。
4、對(duì)于發(fā)生人員傷亡事故的,交通警察應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)對(duì)肇事人、其他當(dāng)事人、證人進(jìn)行訊(詢)問(wèn)。
三、1日前
調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間1日前通知承辦的交通警察,請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間。
四、2日內(nèi)
1、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果后2日內(nèi)將檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論復(fù)印件交當(dāng)事人。
2、對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)作出決定,并通知申請(qǐng)人。
五、3日內(nèi)(3日前)
1、當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論有異議的,可以在接到檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論復(fù)印件后3日內(nèi)提出重新檢驗(yàn)、鑒定的申請(qǐng)。
2、當(dāng)事人對(duì)自行委托的檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估結(jié)論有異議的,可以在接到檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估結(jié)論后3日內(nèi)另行委托檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估。
3、對(duì)接到報(bào)案后,經(jīng)調(diào)查不立案的在3日內(nèi)將不予立案的依據(jù),當(dāng)事人的權(quán)利等事項(xiàng),送達(dá)報(bào)警人。
4、對(duì)需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定后3日內(nèi)提交“交通事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”。
5、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到調(diào)卷公函后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)或者按照其時(shí)限要求,將交通事故案件調(diào)查材料正本移交給人民法院或者人民檢察院。
6、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn),并于調(diào)解時(shí)間3日前通知當(dāng)事人。
六、5日內(nèi)
1、需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起5日內(nèi)指派或者委托專業(yè)技術(shù)人員、具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。
2、檢驗(yàn)、鑒定完成后5日內(nèi)通知當(dāng)事人領(lǐng)取事故車(chē)輛和機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證。
3、對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定或者重新檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定后5日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。
七、7日(7日內(nèi)、7日后)
1、對(duì)未知名尸體,7日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)或身份無(wú)法確定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在地(市)級(jí)報(bào)紙上刊登啟示。
2、交通警察應(yīng)當(dāng)自勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起7日內(nèi),交通肇事逃逸案件在破獲案件后7日內(nèi),向交通事故處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提交“交通事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”。
八、10日(10日內(nèi),10日后)
1、當(dāng)事人未在交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警,事后請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在提出請(qǐng)求后10日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供交通事故證據(jù)。
2、檢驗(yàn)、鑒定需要延期的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10日。檢驗(yàn)、鑒定周期超過(guò)時(shí)限的,須報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。
3、報(bào)紙刊登未知名尸體認(rèn)尸啟事,登報(bào)后10日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)處理尸體。
4、檢驗(yàn)完成后,應(yīng)當(dāng)通知死者親屬在10日內(nèi)辦理喪葬事宜。
5、對(duì)棄車(chē)逃逸的無(wú)主車(chē)輛或者經(jīng)通知當(dāng)事人10日后仍不領(lǐng)取(事故車(chē)輛)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第112條的規(guī)定處理。
6、自勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸的,在查獲逃逸人和車(chē)輛后10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。未查獲逃逸人和車(chē)輛,交通事故損害賠償當(dāng)事人要求出具交通事故認(rèn)定書(shū)的,可以在接到書(shū)面申請(qǐng)后10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。
7、交通事故損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解損害賠償?shù)?可以在收到交通事故認(rèn)定書(shū)之日起10日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)。
8、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解交通事故損害賠償?shù)钠谙逓?0日。造成人員死亡的,從喪葬結(jié)束之日起開(kāi)始;造成人員受傷的,從治療終結(jié)之日起開(kāi)始;因傷致殘的,從定殘之日起開(kāi)始;造成財(cái)產(chǎn)損失的,從確定損失之日起開(kāi)始。
九、14日(兩周)
對(duì)涉嫌交通肇事逃逸的犯罪嫌疑人從立為刑事案件之日起經(jīng)兩周工作未能抓獲,符合刑事拘留條件的,按照規(guī)定辦理上網(wǎng)通輯手續(xù)。
十、20日內(nèi)
檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成。經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10日。
十一、扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的期限至作出處罰決定為止。
對(duì)發(fā)生重大交通事故構(gòu)成犯罪,需要吊銷當(dāng)事人機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的,應(yīng)當(dāng)在移送案件之前,由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出吊銷機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的處罰決定。
十二、1年(一年后)
對(duì)未知名尸體的骨灰存放一年,存放證留檔備查,一年后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知?dú)浽岵块T(mén)處理骨灰。
十三、交通事故案卷保管期限
1、適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故:保管期為2年。
2、適用一般程序處理的交通事故:保管期為5年。
3、致人傷殘、死亡1—2人和涉外交通事故:保管期為20年。
如今的汽車(chē)，為了滿足某些消費(fèi)者對(duì)車(chē)載信息和娛樂(lè)功能片面而又無(wú)止境的追求，尤其是在特斯拉所謂IT汽車(chē)的榜樣引導(dǎo)之下，正在走上一條所謂智能化，或者說(shuō)“第二個(gè)移動(dòng)載體”的不歸路。
早在兩年之前，美國(guó)汽車(chē)學(xué)會(huì)（AAA）和美國(guó)國(guó)家高速公路交通安全局（NHTSA）就已發(fā)出警告并公布調(diào)查報(bào)告稱，“Hand Free”和“Eyes Free”等軟件的裝置，雖可在行駛中向Facebook發(fā)貼，但因駕駛反應(yīng)速度下降而影響了行車(chē)安全，并建議限制使用。同時(shí)，車(chē)聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，以及車(chē)輛與充電基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展迅速，其在網(wǎng)絡(luò)黑客和病毒感染方面所暴露的問(wèn)題也日益嚴(yán)重。充電控制接口、ETC自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)、智能汽車(chē)鑰匙、輪胎測(cè)壓系統(tǒng)、智能手機(jī)、OBD-Ⅱ，以及汽車(chē)內(nèi)部局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的連接等外部接口種類繁多，都增加了外界黑客攻擊途徑和獲取車(chē)主隱私的可能性。
本月9日在美國(guó)拉斯維加斯召開(kāi)的國(guó)際黑客大會(huì)上，就有中國(guó)安全團(tuán)體展示最新的GPS攻擊技術(shù)，僅花幾百美元干擾零件，就可以將原本停在北京的汽車(chē)在GDP上可以反映在。就連以IT技術(shù)聞名遐爾的特斯拉也漏洞百出，可以使其在低速狀態(tài)“熄火”，也可以使其從前進(jìn)轉(zhuǎn)為倒車(chē)，至于開(kāi)鎖、鳴笛、閃燈等都是小Case。
然而出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，各汽車(chē)廠正在遺余力地宣傳，在近兩年內(nèi)要搞出什么智能汽車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)、無(wú)人駕駛汽車(chē)……?，F(xiàn)在迫切要解決的問(wèn)題，是政府要及早拿出與此相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，對(duì)這類汽車(chē)進(jìn)行規(guī)范，不要等到問(wèn)題出之時(shí)，又束手無(wú)策。
