發(fā)布時(shí)間：2022-12-22 10:10:15
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)亮點(diǎn)工作匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
——煉鋼廠5#機(jī)乙班申報(bào)公司“追趕超越”先進(jìn)班組材料
班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿陣地，班組安全生產(chǎn)的成績關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。連二作業(yè)區(qū)五#機(jī)乙班現(xiàn)有員工18人，班長1人，組長2人，群安員1人，大包工2人，中包工7人，主控工1人，推鋼工3人，拉矯剪切工1人。5#機(jī)乙班始終堅(jiān)持“以人為本”為理念，以“安全第一、預(yù)防為主”為方針，以“安全、生產(chǎn)、設(shè)備、工藝、成本、現(xiàn)場(chǎng)”各項(xiàng)管理制度為載體，以分廠開展的各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，在班長雷小平和全體員工的努力下，立足崗位、嚴(yán)細(xì)管理、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以優(yōu)良的工作作風(fēng)，扎實(shí)的工作態(tài)度，在2018年里各項(xiàng)工作取得了優(yōu)異的成績。其中全年安全管理實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)，全年生產(chǎn)中斷事故實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)，責(zé)任斷流全年6個(gè)月實(shí)現(xiàn)零事故，鋼坯合格率達(dá)到百分之百；鋼坯定重合格率達(dá)到百分之九十；重大質(zhì)量事故實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)。
現(xiàn)就班組開展各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：
一、 以0126安全管理思路為載體，全面推進(jìn)“三線”管理。
⑴、以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為主線，每班對(duì)班組員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行情況及安全操作規(guī)程執(zhí)行情況檢查、通報(bào)。每月班組進(jìn)行員工標(biāo)準(zhǔn)化能力提升考評(píng)匯總，第一名員工獎(jiǎng)勵(lì)300元，第二名員工獎(jiǎng)勵(lì)200元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)100元，末位員工處罰200元，要求末位員工書寫述職材料，并在班前會(huì)上進(jìn)行述職。班組分析末位員工存在的問題，制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃，幫助員工不斷提升業(yè)務(wù)操作能力；⑵、以重大危險(xiǎn)源管控為紅線，每班對(duì)崗位關(guān)鍵設(shè)備及重點(diǎn)部位由班長親自負(fù)責(zé)檢查，尤其是高溫金屬溶液的管控更是重中之中。針對(duì)中間包一直存在的上水口侵蝕嚴(yán)重的問題，班組細(xì)化管理責(zé)任，組長當(dāng)班每2小時(shí)檢查一次中包及水口前后運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)侵蝕嚴(yán)重導(dǎo)致水口發(fā)紅的情況，立即采取措施。班長要督促并親自檢查組長對(duì)機(jī)件、水口的管控是否到位，堅(jiān)決杜絕高溫金屬溶液的泄漏事故。⑶、以安全生產(chǎn)禁令為底線，不斷要求熟記崗位禁令，每班班前提問員工背誦禁令，班中檢查，始終繃緊禁令不可逾越的底線。
二、加強(qiáng)事故案例教育學(xué)習(xí)，筑牢安全生產(chǎn)防線。
為創(chuàng)造班組良好的班組安全管理氛圍，班組利用班前會(huì)組織員工觀看安全事故視頻短片，把安全事故的現(xiàn)場(chǎng)傷害畫面還原，加深員工對(duì)安全事故后果的認(rèn)知；篩選歷年來各類典型的事故案例，制定事故案例學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)每一起進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)合區(qū)域生產(chǎn)實(shí)際狀況，進(jìn)行討論。每周四按區(qū)域計(jì)劃進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練，逐步提高員工在事故狀態(tài)下的應(yīng)急反應(yīng)能力，全面提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和防范技能。
三、堅(jiān)持“四不傷害原則”，落實(shí)互保聯(lián)保制度。
為了有效杜絕各類安全事故，班組以“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護(hù)他人不被傷害”為基本原則。班組分崗位制定互保聯(lián)保對(duì)子，簽訂互保聯(lián)保責(zé)任書，明確互保人的職責(zé)。在每項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)前，更是要進(jìn)行安全技術(shù)交底，設(shè)立安全監(jiān)護(hù)人，監(jiān)督安全措施的落實(shí)。在開始作業(yè)前，各崗位員工進(jìn)行作業(yè)前stop30秒安全確認(rèn)，使整個(gè)作業(yè)過程安全順行。
四、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域隱患排查治理，打造安全工作環(huán)境。
班組專門指定三位安全意識(shí)強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的員工，分別負(fù)責(zé)夜班，白班，中班安全巡查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改并做好記錄，便于對(duì)隱患整改的狀況進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)于班組員工發(fā)現(xiàn)的重大隱患，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工自主檢查隱患的意識(shí)和處理安全隱患的能力。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高全員操作水平。
由班長帶頭，每月進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。以大講堂、單點(diǎn)課等方式對(duì)安全生產(chǎn)過程存在的問題進(jìn)行講解、分析，組織員工進(jìn)行交流補(bǔ)充。其中“卸套管如何預(yù)防斷裂以及燒傷”，“更換套管預(yù)防漏鋼”等課程在后來操作實(shí)踐中得以印證，大大降低了事故發(fā)生概率。
六、正確運(yùn)用“精益班組十種”工具，加強(qiáng)班組基礎(chǔ)管理。
自推行精益班組管理以來，由班組群安全負(fù)責(zé)班組各類基礎(chǔ)臺(tái)賬完善以及精益班組建設(shè)工作推進(jìn)。通過“三本賬”管理，將班組基礎(chǔ)臺(tái)賬進(jìn)行分類，并編碼標(biāo)識(shí)。將班組取得的成果以圖片形式進(jìn)行收集，每輪班進(jìn)行整理，在安全活動(dòng)時(shí)給員工展示，使員工清楚班組取得的成果和存在的問題。 通過精益管理的十種應(yīng)用工具，逐步提升班組整體的安全管理能力。
七、以6S現(xiàn)場(chǎng)為基礎(chǔ)，開展現(xiàn)場(chǎng)改善創(chuàng)新工作。
利用生產(chǎn)間隙，班組堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)每班“6個(gè)一”排查死角治理，建立6s現(xiàn)場(chǎng)管理臺(tái)賬，根據(jù)日常的檢查考核，參與六個(gè)一活動(dòng)的開展情況，對(duì)崗位員工進(jìn)行評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰差。每月堅(jiān)持2項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)改善，在大家的不斷努力下，工作現(xiàn)場(chǎng)處處有亮點(diǎn)，給員工創(chuàng)造了一個(gè)“安全，干凈，整潔，舒適”的工作環(huán)境。
八、精打細(xì)算，打好成本攻堅(jiān)戰(zhàn)。
任何時(shí)候，成本控制的高低，都是企業(yè)生存前提。班組把區(qū)域消耗的材料成本給各崗位公示，讓每位員工了解消耗成本。制定生產(chǎn)物料消耗分析統(tǒng)計(jì)表，堅(jiān)持班清日算，月底進(jìn)行匯總分析。從崗位工操作中，一點(diǎn)一滴的降低消耗。要求大包崗位杜絕大包澆余，燒包大氧管二次利用；中包工控制中包剩鋼，在換包、停機(jī)時(shí)，把中包剩鋼控制到最低；臺(tái)下控制好開機(jī)、停機(jī)時(shí)的坯頭、坯尾，減少非定尺。另外對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的含鐵原料進(jìn)行回收，從而有效的降低了生產(chǎn)成本。
九、凝心聚力，共創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)。
一、2020年主要工作開展情況
（一）兩堂一舍服務(wù)亮點(diǎn)工作
1.員工餐廳從年初至今，自營窗口在僅有14人、品種增加、價(jià)格降低的前提下，創(chuàng)造了單月營業(yè)額達(dá)到10.8萬元的歷史新高，并堅(jiān)持每天早上供應(yīng)免費(fèi)小菜，中午提供免費(fèi)湯(雞蛋湯、南瓜湯、茵陳水等）。11月份，經(jīng)過兩個(gè)月的認(rèn)真考察研究，通過公開招標(biāo)形式，引進(jìn)了3家承包餐廳，目的打造公司餐廳品種豐富多樣化、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)實(shí)惠化、服務(wù)水平親民化的特色文化。
2.員工宿舍通過整理信息、調(diào)整房間、區(qū)隊(duì)集中住宿等方法，安置了160余新進(jìn)職工的住宿。結(jié)合保衛(wèi)部門，嚴(yán)查用電不規(guī)范、使用大功率電器、私拉亂扯電源線等不安全現(xiàn)象，通報(bào)處罰責(zé)任人。加強(qiáng)宿舍公共設(shè)施的維護(hù)，每個(gè)樓梯口加裝照明，切實(shí)為職工提供良好的住宿環(huán)境。并集中免費(fèi)為職工清洗床上用品，受到職工好評(píng)。
3.員工澡堂年初投入10萬元對(duì)更衣吊籃進(jìn)行了大修保養(yǎng)，降低故障維修率，方便職工上下班。針對(duì)洗浴管道堵塞嚴(yán)重，洗浴不便的問題，下大功夫組織人員對(duì)浴區(qū)管道進(jìn)行了更換，解決突出矛盾。辦公樓加強(qiáng)設(shè)施的維修維護(hù)，督促各單位將環(huán)境衛(wèi)生提高標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足現(xiàn)狀，配合各單位對(duì)會(huì)議室、值班室進(jìn)行改造美化。
（二）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)及節(jié)支降耗方面
1.立足自身，秉持節(jié)約開支，創(chuàng)造效益的思想，減少工程外委。員工餐廳廚師利用低峰期空閑時(shí)間，對(duì)就餐大廳墻壁280平方進(jìn)行了全面的處理刷漆，美化了就餐環(huán)境，此項(xiàng)節(jié)約外委資金5000元。并利用現(xiàn)有工具，對(duì)天花板吊頂進(jìn)行了沖洗，重復(fù)使用，節(jié)約了專業(yè)清洗費(fèi)用3000元。
2.夏季高溫來臨前，對(duì)宿舍樓、區(qū)隊(duì)樓、員工餐廳等地點(diǎn)近千余臺(tái)空調(diào)開展了內(nèi)外機(jī)沖洗工作，有效地減少了空調(diào)故障率，并節(jié)約了空調(diào)沖洗費(fèi)用近5萬元。
3.完成辦公樓搬遷工作，優(yōu)化各單位辦公情況，將原宿舍3個(gè)區(qū)隊(duì)，集中搬家。并對(duì)設(shè)施進(jìn)行徹底維護(hù)維修，提高良好的辦公環(huán)境。劃分各單位機(jī)電班，改變機(jī)電班的環(huán)境差、材料亂的狀況。將原機(jī)電班房拆除，擬計(jì)劃建設(shè)職工停車場(chǎng)。
4.將公司打造為四季常青、三季花開的綠色園林園區(qū)。今年開始進(jìn)行綠化工作截至目前，新增綠化面積4750平方，共計(jì)植樹苗木類2833棵，主要由蜀檜、雪松、棕櫚、冬紅海棠、百日紅、紅葉李等；綠籬類91160株，主要由紅葉石楠、大葉黃楊、金葉女貞等。
（三)深入開展基層黨建工作
后勤公司黨支部積極按照黨委的要求和部署，抓好基層黨建各項(xiàng)工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、改變服務(wù)態(tài)度、增加服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量，幫助職工解決生活上的后顧之憂，從而以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到安全生產(chǎn)中去。
三、現(xiàn)階段工作主要存在的問題
1.人員組織方面。主要存在問題各崗位人員定員不足，老弱病殘不能正常出勤的人員較多。
2.硬件設(shè)施方面。園區(qū)照明路燈線路、宿舍上下水管路、分體式空調(diào)、食堂廚具設(shè)備等都存在老化、維修量大的問題。
3.生活環(huán)境方面。員工宿舍、員工澡堂地面瓷磚均有不同程度損壞。
四、2021年主要工作安排
2021年后勤遵循集團(tuán)整體工作思路，圍繞安全高效生產(chǎn)，做好后勤保障。落實(shí)“三個(gè)”到位：認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。通過建設(shè)和加強(qiáng)后勤管理制度，建立良好的后勤管理秩序，挖掘后勤工作潛力，調(diào)動(dòng)后勤工作的積極性，確保后勤服務(wù)工作更上一層樓。
（一）關(guān)注民生，解決員工關(guān)心的問題，2021年，承包餐廳開始運(yùn)營后，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，豐富品種供應(yīng)，滿足職工多元化的就餐需求。進(jìn)一步提質(zhì)降價(jià)，提高職工滿意度。
（二）對(duì)自營窗口申請(qǐng)改造計(jì)劃，增加涼菜操作間和粗加工間，達(dá)到衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)。
（三）提升基層區(qū)隊(duì)辦公環(huán)境，進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生，增加硬件投入，對(duì)老舊房屋粉刷亮化，更換照明設(shè)施，維護(hù)衛(wèi)生間硬件設(shè)施，達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化要求。
（四）規(guī)劃停車場(chǎng)建設(shè)，合理設(shè)置停車位，解決公司停車位缺口問題，方便職工停車。
一，堅(jiān)持公司發(fā)展基本思路，積極應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)指標(biāo)新高
國際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)摧殘已漸漸離去，世界經(jīng)濟(jì)悄然回暖，但“特保案”在本年度真正發(fā)酵，美國政府公開提出支持對(duì)我國出口美國輪胎增收35%-55%的反傾銷稅.在當(dāng)前內(nèi)需拉動(dòng)不足，國際市場(chǎng)尚未完全恢復(fù)且貿(mào)易壁壘重重的形勢(shì)下，我國各大輪胎橡膠企業(yè)摒棄“見機(jī)就收”，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，致使遭遇了巨大的庫存壓力，產(chǎn)能急劇過剩，輪胎生產(chǎn)商紛紛削減產(chǎn)量，降低虧損.輪胎行業(yè)屬炭黑行業(yè)的下游行業(yè)，其保產(chǎn)限產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)必然導(dǎo)致炭黑需求受阻.
面對(duì)嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢(shì)，董事會(huì)及經(jīng)營班子以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅(jiān)持公司發(fā)展基本思路，大刀闊斧改革創(chuàng)新，帶領(lǐng)全廠員工努力奮斗，化解處地偏，訂單少，價(jià)格低等不利因素，大力開發(fā)煤炭行業(yè)新市場(chǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)穩(wěn)中現(xiàn)漲.半年來，共生產(chǎn)炭黑18023.36噸，完成全年計(jì)劃的36.05%；生產(chǎn)工業(yè)萘1570.45噸，完成全年計(jì)劃的31.41%；生產(chǎn)粗酚58.45噸.銷售炭黑17106.21噸，銷售工業(yè)萘1172.50噸，銷售粗酚58.45噸，實(shí)現(xiàn)全部銷售收入10129萬元，實(shí)現(xiàn)利潤171.81萬元，入庫稅金341.63萬元.
二，貫徹學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，積極部署能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施，全力保障生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行
2010年，中央對(duì)我國能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整，努力打造一批新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，響應(yīng)全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)到2020年二氧化碳排放減少15%-20%的目標(biāo)，對(duì)全國煤炭企業(yè)實(shí)行兼并重組.在此政策影響下，煤炭市場(chǎng)供應(yīng)總體略顯偏緊的趨勢(shì)將進(jìn)一步深化，為實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的目的，各大煤礦企業(yè)紛紛抬高煤價(jià)，煤價(jià)高位運(yùn)行持續(xù)上揚(yáng)，全年呈現(xiàn)穩(wěn)中上漲態(tài)勢(shì).
由于金融危機(jī)逐漸衰退，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速回升，世界原油需求持續(xù)增長，國際能源價(jià)格也持續(xù)攀升.
在煤炭資源緊缺，鋼鐵行業(yè)不景氣，焦油企業(yè)為減少虧損，實(shí)行保爐限量生產(chǎn)，導(dǎo)致原油產(chǎn)量減少，供應(yīng)嚴(yán)重不足，價(jià)格持續(xù)攀升的不利形勢(shì)下，公司物資供應(yīng)處深入貫徹每次生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度會(huì)各項(xiàng)精神，在思想上自我施壓，行動(dòng)上自我驅(qū)趕，為保證生產(chǎn)用油供應(yīng)，他們不畏艱辛，深入原料供地，同供應(yīng)商面對(duì)面洽談，一為保證原油供應(yīng)；二為最大限度壓低價(jià)格，降低公司成本.在他們半年來的共同努力下，切實(shí)保證了公司生產(chǎn)經(jīng)營，洗油深加工等對(duì)用油的需求，實(shí)現(xiàn)了每月煤焦油庫存2000噸的目標(biāo).
三，加強(qiáng)質(zhì)量管理，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高公司產(chǎn)品對(duì)外綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
本年度我國汽車市場(chǎng)迅速膨脹，汽車市場(chǎng)的擴(kuò)大首先帶動(dòng)了輪胎需求的增長，輪胎需求的增長也就必然導(dǎo)致了汽車廠商對(duì)高性能橡膠的巨大需求.在需求空前強(qiáng)大的情況下，炭黑生產(chǎn)規(guī)模也快速膨脹，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈.
在此種局面下，一方面，國家決定逐步淘汰總產(chǎn)能5萬噸/年以下的炭黑生產(chǎn)企業(yè)和單套裝置產(chǎn)能2萬噸/年以下的生產(chǎn)線.對(duì)炭黑行業(yè)實(shí)施壓縮，優(yōu)勝劣汰，扶持大企業(yè)；另一方面，產(chǎn)品技術(shù)含量不斷煤炭行業(yè)提高，新產(chǎn)品輩出，加之原油價(jià)格飆升，產(chǎn)品利潤擠壓，企業(yè)收入直線下降.
由于我公司今年用自動(dòng)包裝機(jī)包裝的產(chǎn)品袋重波動(dòng)較大，受定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)不合格的影響，計(jì)量結(jié)果不準(zhǔn)確，產(chǎn)品質(zhì)量有所下滑，時(shí)有客戶反饋質(zhì)量問題的現(xiàn)象發(fā)生.質(zhì)監(jiān)處及時(shí)完善質(zhì)量管理制度，通過多種方法加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，控制了產(chǎn)品質(zhì)量不合格給公司造成的不良影響.
四，爭(zhēng)分奪秒搶建炭黑三線，各項(xiàng)具體工作全面落實(shí)到位
為集合優(yōu)化公司炭黑生產(chǎn)核心技術(shù)，進(jìn)一步壯大公司總量與綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，公司充分利用現(xiàn)有全部基礎(chǔ)設(shè)施，公共設(shè)施及管理平臺(tái)，于去年果斷投資建設(shè)的“年產(chǎn)四萬噸新工藝硬質(zhì)炭黑”技改項(xiàng)目各種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)制作安裝全部完成，各項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)全部完成，并成功投入正常生產(chǎn).
該項(xiàng)目使用了行業(yè)最新技術(shù)，比同類裝置投資節(jié)省50%，它的建成，助推了公司相關(guān)技術(shù)研究的進(jìn)一步提高，并把技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步推向了新的高度.
炭黑三線是在公司生產(chǎn)總量不高，經(jīng)營成本上漲，嚴(yán)重受制于國際金融危機(jī)影響的前提下.董事會(huì)及經(jīng)營班子為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，壯大公司總量，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，經(jīng)深思熟慮后做出的英明決策，在全體員工的共同努力下，經(jīng)長期的艱苦奮戰(zhàn)，做好了設(shè)備安裝，資金籌措，原料采購，人才招募等相關(guān)工作.在行業(yè)的萎靡期里，星博公司實(shí)現(xiàn)了“眾人皆醉我獨(dú)醒”的發(fā)展勢(shì)頭，在困難面前不放棄，不退縮，全體上下齊心協(xié)力，一起面對(duì)困難，一起殫精竭慮，高唱“艱苦奮斗，和諧共進(jìn)”的主旋律，打好了翻身攻堅(jiān)戰(zhàn)，為企業(yè)效益的逆勢(shì)增長作出了重要貢獻(xiàn).
五，堅(jiān)持自主技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)效益成果顯著
1，投資新建的1500KW發(fā)電裝置，利用三線生產(chǎn)炭黑的過程煤炭行業(yè)熱作熱源發(fā)電，反哺三線炭黑生產(chǎn)所需電力，實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)循環(huán)利用.
2，自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)工藝管線，成功制作完成洗油深加工技改項(xiàng)目，對(duì)洗油進(jìn)行深加工，提煉工業(yè)芴，預(yù)計(jì)8月份進(jìn)行調(diào)試.
3，總投資7737萬元的年產(chǎn)4萬噸新工藝硬質(zhì)炭黑項(xiàng)目投產(chǎn)，和原有2套裝置的尾氣進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)，提高了二次能源的綜合利用率，降低了系統(tǒng)本身能耗，不僅解決了尾氣污染，更有效地實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用，發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有規(guī)模效益優(yōu)勢(shì).
此項(xiàng)目還采用了先進(jìn)的富氧技術(shù)和空氣高溫預(yù)熱技術(shù)，能耗低，成本少，排廢少，效益好，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義.
六，充分落實(shí)國家各項(xiàng)財(cái)政政策，建立健全公司自主融資體系
今年，國家發(fā)改委落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步消除制約民間投資的制度.推動(dòng)國有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，切實(shí)把國有資本投資重點(diǎn)放在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)空間.繼續(xù)完善對(duì)中小企業(yè)的支持政策，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，開展支持中小企業(yè)融資的創(chuàng)新試點(diǎn).
公司深入貫徹中央各項(xiàng)融資精神，努力爭(zhēng)取融資額度，及時(shí)與各銀行銜接并報(bào)送融資材料，上半年完成重慶銀行1900萬元貸款置換并爭(zhēng)取到重慶銀行新增貸款1600萬元.
完成2009年財(cái)務(wù)年終決算，并聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)09年全年賬務(wù)進(jìn)行了審計(jì).加強(qiáng)與稅務(wù)部門業(yè)務(wù)聯(lián)系，及時(shí)更新稅收法規(guī)知識(shí)，不斷爭(zhēng)取相關(guān)稅收優(yōu)惠政策.
財(cái)務(wù)處組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)審簽制度》，分業(yè)務(wù)類別將責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行崗位責(zé)任制，把好審簽關(guān).
七，健全完善安全生產(chǎn)制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制
今年是國家安全生產(chǎn)重要年，公司積極部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作計(jì)劃，成立了安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員作了明確的職責(zé)煤炭行業(yè)劃分，安全生產(chǎn)的組織，協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作全面穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)起來.
進(jìn)一步制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程及各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法；堅(jiān)持宣傳安全生產(chǎn)，勞動(dòng)防護(hù)，治安消防法律法規(guī)，不斷提高員工的勞動(dòng)保護(hù)和安全防范意識(shí)；全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，確立主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，安全分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安全專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人職責(zé)；堅(jiān)決制止違章指揮和違章作業(yè)；堅(jiān)決執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲制度.
進(jìn)一步落實(shí)國家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制定公司“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全；控制風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)發(fā)展.”的安全生產(chǎn)方針和“追求最大限度的不發(fā)生事故，開創(chuàng)同行一流的業(yè)績.”的安全生產(chǎn)目標(biāo).充分落實(shí)部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)制度，通過各種形式廣泛宣傳交流，切實(shí)保障了公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行，全上半年無一例重大安全事故發(fā)生.
八，強(qiáng)化環(huán)保建設(shè)，踐行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)保工作是公司今年的一項(xiàng)重要任務(wù).一是環(huán)保部今年加大了對(duì)化工企業(yè)的監(jiān)察整改力度，強(qiáng)化二氧化硫排放總量控制制度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐脫硫工作，提高脫硫效率；建立氮氧化物污染防治機(jī)制；加大顆粒物及易揮發(fā)性污染防治力度，對(duì)不合格企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，并幾次派人到公司檢查，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次組織召開環(huán)保工作會(huì)，部署公司各個(gè)環(huán)節(jié)整改措施及迎檢方案.二是三線新上脫硫設(shè)施和工業(yè)鍋爐要求更高生產(chǎn)工藝和環(huán)保強(qiáng)度，對(duì)環(huán)保設(shè)施的要求更高，環(huán)保工作任務(wù)進(jìn)一步加大.
環(huán)保處嚴(yán)格按照公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，做好了2010年度污染物排放申報(bào)工作和2010年環(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作.在公司領(lǐng)導(dǎo)的積極爭(zhēng)取下，取得了環(huán)保部關(guān)于三峽庫區(qū)重點(diǎn)水污染防治檢查對(duì)我司檢查工作的圓滿成功，并取得了重慶市環(huán)保局關(guān)于炭黑三線的環(huán)評(píng)批復(fù).
一、目標(biāo)運(yùn)行情況
我局2009年全年目標(biāo)為137萬元，截止五月底，我局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入681336元，完成全年目標(biāo)比例49.73%，比去年同期增長21.57%。我局嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行收支兩條線，沒有私設(shè)小金庫、賬外賬等行為。另外，我局嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面未出現(xiàn)一起重大問題，在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境綜合考評(píng)中，我局以總分83.9的成績名列第二，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評(píng)。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1、確保兩個(gè)安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為契機(jī)，2009年初，對(duì)我縣的食品企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了日常巡查和回訪，并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及原料庫，嚴(yán)格檢查企業(yè)進(jìn)貨記錄臺(tái)賬及添加劑使用記錄臺(tái)賬，完成了添加劑專項(xiàng)整治工作，并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進(jìn)行條件改造，為其進(jìn)行各項(xiàng)咨詢服務(wù)，完善各項(xiàng)制度，搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書，組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對(duì)特種設(shè)備使用單位的日常檢查中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并組織復(fù)查驗(yàn)收，嚴(yán)格杜絕特種設(shè)備“帶病作業(yè)”。加大對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度，在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅，專門設(shè)立了特種設(shè)備咨詢服務(wù)臺(tái)、投訴舉報(bào)臺(tái)，并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊(cè)，分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè)，對(duì)即將到期的特種設(shè)備使用單位提前通知，并及時(shí)聯(lián)系市局進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、確保事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會(huì)后，我局迅速召開了兩次黨組擴(kuò)大會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)六部委關(guān)于津貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定，隨后又召開了全體職工會(huì)，宣貫了津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。津補(bǔ)貼發(fā)放政策宣貫后，事業(yè)人員對(duì)這次津補(bǔ)貼發(fā)放工作不是很理解，存在抵觸情緒，一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況，分別做好思想工作，并認(rèn)真解釋省政府津補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定，通過耐心細(xì)致的思想工作，絕大部分職工都能夠理解這次津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定，并積極投入到正常的工作中。
3、認(rèn)真開展市局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。2009年上半年，我局按照市局統(tǒng)一部署，積極開展了“素質(zhì)提升年活動(dòng)”、“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”等多項(xiàng)活動(dòng)，我局都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實(shí)施方案，按照方案要求，積極組織實(shí)施。通過一系列活動(dòng)的開展，全體干部職工的思想境界有了較大的提高，服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平得到了提升，收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣，任重而道遠(yuǎn)，。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進(jìn)展，2009年，我局在此基礎(chǔ)上，再接再厲，積極動(dòng)員企業(yè)爭(zhēng)名創(chuàng)優(yōu)，提升××縣企業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，××縣中電龍?jiān)此嘤邢薰?、許昌恒昇水泥有限公司、××縣瑞達(dá)面粉廠、××縣香樂餅業(yè)有限公司、××縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準(zhǔn)備申報(bào)河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外，我局還組織××縣源茂新型建材有限公司、××縣中電龍?jiān)此嘤邢薰尽ⅰ痢量h面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動(dòng)，其中××縣供電局在此次活動(dòng)中取得qc成果一等獎(jiǎng)的好成績，得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
5、認(rèn)真做好政務(wù)信息和新聞宣傳報(bào)道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化，我局加大了新聞宣傳報(bào)道工作力度，并將任務(wù)分解到各股室，并出臺(tái)了《新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。截止目前，我局共在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表信息10篇，在市局政務(wù)信息發(fā)表10篇，在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外，我局在“3.15”活動(dòng)、新的《食品安全法》宣貫活動(dòng)中，都采取多種形式，大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法，受到了市民的歡迎，提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開支，節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關(guān)會(huì)議精神，我局根據(jù)實(shí)際情況，修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領(lǐng)用等相關(guān)制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%；租車費(fèi)用消減15%；來客招待必須報(bào)局長審批，杜絕不必要的招待費(fèi)用支出；同時(shí)改造了用電設(shè)施，更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈，并杜絕了長明燈、白晝燈；改制無塔供水設(shè)備，把以前使用的7.5千瓦電機(jī)改為5千瓦，每天可以節(jié)約用于抽水的電費(fèi)20元左右；空調(diào)嚴(yán)格按照制度使用，使用單機(jī)單表核算，每個(gè)科室每月電費(fèi)控制在50元以內(nèi)，超支部分由股室自行負(fù)擔(dān)；壓縮辦公用品費(fèi)用，筆、墨、紙的領(lǐng)取需股室負(fù)責(zé)人簽字同意后，實(shí)現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度，大數(shù)額的辦公用品的領(lǐng)取需經(jīng)主管局長簽字同意后方可領(lǐng)取使用。截止目前，我局的一般性行政支出同比降低15.92%，交通費(fèi)同比降低4.67%，招待費(fèi)同比上升34%。
三、亮點(diǎn)工作開展情況
1、2009年，我局緊緊圍繞政府中心工作，努力選準(zhǔn)市場(chǎng)最需要的切入點(diǎn)，不遺余力上項(xiàng)目，拓寬檢驗(yàn)檢測(cè)范圍。2008年新上的b超、溫濕場(chǎng)等設(shè)備已經(jīng)投入使用，水表、電表等項(xiàng)目即將投入正常使用。針對(duì)心腦電圖、x光機(jī)等項(xiàng)目，該局正在加快項(xiàng)目考核認(rèn)證，盡快購置設(shè)備，力爭(zhēng)下半年全部投入使用。另外，我局積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，購置相關(guān)設(shè)施和辦公器材，并招聘專業(yè)對(duì)口的技術(shù)人才，有效地填補(bǔ)了××縣檢驗(yàn)檢測(cè)方面的空缺，極大地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性進(jìn)展。一是加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作力度，目前已經(jīng)達(dá)到驗(yàn)收條件，力爭(zhēng)早日通過驗(yàn)收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，我局積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標(biāo)準(zhǔn)要求，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管
理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升，目前，我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準(zhǔn)為試點(diǎn)園區(qū)。
3、地理標(biāo)志的申報(bào)工作。目前“××”地理標(biāo)志申報(bào)工作已到了最后的攻堅(jiān)階段，《××××地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)書》已逐級(jí)上報(bào)至國家質(zhì)檢總局審批。另外，我縣的“××”地理標(biāo)志申報(bào)材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)申報(bào)至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強(qiáng)內(nèi)部管理。新年伊始，我局對(duì)照全年工作目標(biāo)，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到各股、室、隊(duì)，辦公室對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦，每季度對(duì)各股室工作目標(biāo)完成情況在全局通報(bào)，并組織半年初評(píng)和年終考評(píng)，根據(jù)考評(píng)得分情況進(jìn)行精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，經(jīng)局黨組討論，修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個(gè)方面的二十四項(xiàng)規(guī)定，并重申了雙百分制度，明確了扣分和加分的事項(xiàng)，使獎(jiǎng)懲分明，有效地調(diào)動(dòng)了大家遵紀(jì)
守法的自覺性和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的積極性，制度的嚴(yán)格追究落實(shí)為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、公文傳遞及落實(shí)情況
2009年，我局響應(yīng)市局號(hào)召，實(shí)行“無紙化辦公”，對(duì)市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知，及時(shí)查收、回復(fù)，并在第一時(shí)間交局長批閱，交負(fù)責(zé)人辦理落實(shí)。對(duì)市局要求上報(bào)的材料、信息，安排專職人員積極上報(bào)，從未出現(xiàn)過一起漏報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機(jī)的影響，我縣的企業(yè)舉步維艱，導(dǎo)致我局的執(zhí)法難度加大，依法組織收入困難。
2、對(duì)于事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放，雖然我局已做了大量的解釋工作，但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮，把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)方面的專業(yè)人員，為檢驗(yàn)工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一，缺乏對(duì)企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通，在執(zhí)法技巧方面有待進(jìn)一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對(duì)獲證企業(yè)的巡查回訪頻次，加大對(duì)無證企業(yè)的查處力度，加大對(duì)名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個(gè)安全大檢查，重點(diǎn)開展夏季食品專項(xiàng)檢查，確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)、成品油等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項(xiàng)目的設(shè)備購置和認(rèn)證工作，使以上設(shè)備早日投入使用。
5、迎接農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣驗(yàn)收工作，加快煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的創(chuàng)建力度。
同志們：
根據(jù)縣委、政府年初的工作安排，我們緊緊張張地進(jìn)行了1天半的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作觀摩。大家在觀摩中頂風(fēng)冒雪，親眼目睹了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年重點(diǎn)工作的新發(fā)展情況。應(yīng)該說，這次觀摩活動(dòng)，是對(duì)2005年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一次集中檢閱，我們既看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特色、新亮點(diǎn)、新成績，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合觀摩情況，作了簡要的工作匯報(bào)；縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別談了這次觀摩情況的感受體會(huì)，并對(duì)下步工作講了很好的意見，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合觀摩情況及大家的發(fā)言，我也談三點(diǎn)意見：
一、總結(jié)成績，正視問題，正確估價(jià)去年工作
從這次觀摩可以看到，自去年4月份全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作觀摩以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、辦實(shí)事，各項(xiàng)工作發(fā)生了較大變化，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。歸納起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、強(qiáng)化了項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，自加壓力，明爭(zhēng)暗賽，全力推進(jìn)。從這次觀摩看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都新上了一批骨干項(xiàng)目，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新發(fā)展，基礎(chǔ)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有新突破。特別是上港、城郊、城關(guān)、溧河鋪、新甸鋪鎮(zhèn)上的項(xiàng)目多，個(gè)頭大，如城郊鄉(xiāng)的華星公司擴(kuò)建、嘉元公司投產(chǎn)、溧河鋪的華裕公司擴(kuò)建、上港的亞星公司、新甸鋪的愛順公司等規(guī)模較大，有較好的發(fā)展?jié)摿秃髣?。同時(shí)，在入駐工業(yè)區(qū)項(xiàng)目上，上港、新甸鋪、前高廟、樊集、王集、城關(guān)、沙堰7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目入駐任務(wù)，特別是前高廟、樊集、王集實(shí)現(xiàn)了零的突破。溧河鋪鎮(zhèn)創(chuàng)新了園區(qū)管理新模式，在鎮(zhèn)工貿(mào)園區(qū)成立了園區(qū)辦、設(shè)立了黨總支、工會(huì)和警務(wù)室，管理比較規(guī)范，創(chuàng)優(yōu)了發(fā)展環(huán)境，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。2、特色農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)化水平有了新提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭組織和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以蔬菜、畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，建成了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、示范園區(qū)、專業(yè)村、特色小區(qū)。尤其是城郊鄉(xiāng)以嘉元脫水食品公司和蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)為依托，采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，搞好了5萬畝蔬菜基地建設(shè)；五星鎮(zhèn)在擴(kuò)大甘藍(lán)等大宗蔬菜種植的同時(shí)，進(jìn)一步提高了現(xiàn)有日光溫室的利用率。新甸鋪、溧河鋪、前高廟、上莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在畜牧業(yè)發(fā)展上通過龍頭帶動(dòng)和聯(lián)戶養(yǎng)殖，探索了規(guī)模飼養(yǎng)的新路子。城郊、新甸鋪、樊集、歪子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)新造林機(jī)制，為我縣通過平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)初驗(yàn)打下了基礎(chǔ)。王莊、沙堰花生生產(chǎn)與加工已初具規(guī)模，初步形成了花生產(chǎn)品加工集散中心。
3、基礎(chǔ)建設(shè)得到了新加強(qiáng)，集鎮(zhèn)面貌明顯改觀。去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在集鎮(zhèn)建設(shè)上做文章，實(shí)施綠、潔、暢、亮、美工程，建管品位有了新的提高。相對(duì)來說，新甸鋪、歪子集鎮(zhèn)建設(shè)力度大、品位高、環(huán)境美，基礎(chǔ)設(shè)施較為配套；王莊、沙堰、王集、上港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓寬投資渠道，實(shí)施集鎮(zhèn)改造開發(fā)，品位不斷提升；施庵鎮(zhèn)利用地處油田的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行了市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)。在縣城建設(shè)上，城關(guān)、城郊兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，做了大量工作，不斷加大背街小巷改造力度，為改變縣城面貌作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、農(nóng)田水利等建設(shè)邁出了較大步伐。全縣完成鄉(xiāng)村通油路210公里，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了行政村通油路，部分村實(shí)現(xiàn)了自然村通油路。文明新村建設(shè)也有了新起色，新甸鋪鎮(zhèn)白灣村、上港鄉(xiāng)果園村的文明新村建設(shè)取得了初步成效。通過這次觀摩，大家明顯感到，農(nóng)村道路得到了改善，沿線樹木成林，鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了較大變化。
4、注重了機(jī)制創(chuàng)新，改進(jìn)了工作方式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和水平有了新提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、能人引領(lǐng)、區(qū)塊突破。這些發(fā)展理念和工作方式，已經(jīng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。溧河鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)戶飼養(yǎng)、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資上采取的新舉措，在工作方式進(jìn)行的新探索，都值得學(xué)習(xí)借鑒。
回顧去年以來的工作，有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得肯定和發(fā)揚(yáng)。
一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須突出工業(yè)主導(dǎo)地位。要堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)縣和農(nóng)區(qū)工業(yè)化之路，以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)三產(chǎn)，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)，就必須靠大項(xiàng)目拉動(dòng)，靠做強(qiáng)工業(yè)來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。不管從農(nóng)業(yè)自身發(fā)展看，還是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都必須做大做強(qiáng)工業(yè)。從去年我縣財(cái)政收入看，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)總收入1859萬元，城關(guān)、城郊就達(dá)970萬元，靠的是工業(yè)；去年財(cái)政增長在10%以上的城關(guān)、城郊、上港、歪子、新甸鋪、溧河鋪6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，究其原因還是工業(yè)項(xiàng)目多，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力較強(qiáng)，所以說要加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有工業(yè)不行，必須牢牢把握，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須把開放帶動(dòng)作為主戰(zhàn)略。我縣作為一個(gè)內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自我積累十分有限、發(fā)展層次偏低，僅僅依靠自身力量、自身發(fā)展，很難擺脫小、低、散、弱的被動(dòng)局面。要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，必須實(shí)行大開放，通過借助外力尤其是外地大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大客商的力量，才能有資本上大項(xiàng)目，有高新技術(shù)上好項(xiàng)目。
三是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須培育區(qū)域主導(dǎo)特色。這是我們這些年來一直強(qiáng)調(diào)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一直在這樣干。我們xx這些年來堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，才培育出了自己的特色產(chǎn)業(yè)，才形成了棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
上述成績的取得，確實(shí)來之不易，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展很不平衡，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作的差距在不斷拉大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作平衡發(fā)展，速度較快；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)突破，效果明顯，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不突出，能反映當(dāng)?shù)毓ぷ魉降拈W光點(diǎn)較少，有的亮點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)還不高，反映的閃光點(diǎn)不亮，缺乏特色。造成上述問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是工作思路不明晰，不能正確把握縣委、政府決策重點(diǎn)，不能正確認(rèn)識(shí)自身實(shí)際和特點(diǎn)，工作著力點(diǎn)不準(zhǔn)，重點(diǎn)不突出，工作無特色，效果不明顯。二是工作措施不得力，思想不解放，工作方法不多，措施不硬，講客觀多，講困難多，從主觀上找原因少，工作主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，等靠觀望思想嚴(yán)重，習(xí)慣于按步就班，隨大流，工作標(biāo)準(zhǔn)一般、措施一般、效果一般。對(duì)此，我們必須引起高度重視，特別要組織班子成員認(rèn)真反思，加以整改，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。版權(quán)所有
二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力組織實(shí)施，確保今年各項(xiàng)工作取得新突破
今年是“十一五”開局之年，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起步之年。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字發(fā)展方針，涵蓋了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等方面的內(nèi)容，內(nèi)涵豐富、立意高遠(yuǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是解決“三農(nóng)”問題的治本之策，是惠及廣大農(nóng)民的民心工程。要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，著力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面取得新突破。
(一)牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖，實(shí)施以工促農(nóng)，工農(nóng)互動(dòng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。要建設(shè)新農(nóng)村，就必須緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！蹦繕?biāo)，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。
一是突出支柱產(chǎn)業(yè)，著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)品種、結(jié)構(gòu)和模式。要圍繞菜、牧、棉三大支柱產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“全國棉紡織工業(yè)基地縣、全國優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?；乜h”三個(gè)“國字號(hào)”目標(biāo)，按照市場(chǎng)需求，強(qiáng)力培育，精心組織，不斷提升農(nóng)業(yè)整體水平。蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)鞏固好精細(xì)菜、春瓜秋菜以及甘蘭、洋蔥、土豆三大基地，擴(kuò)大主導(dǎo)品種規(guī)模，推進(jìn)區(qū)域化種植；畜牧生產(chǎn)著力發(fā)展聯(lián)戶飼養(yǎng)和小區(qū)養(yǎng)殖，積極發(fā)揮養(yǎng)牛擔(dān)保協(xié)會(huì)作用，拉動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、上水平。同時(shí)，積極建設(shè)好優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和唐白河沿岸的花生生產(chǎn)基地。
二是拉長鏈條，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大棉紡織、食品加工等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)良性互動(dòng)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。棉紡織工業(yè)要積極引導(dǎo)棉紡企業(yè)向中下游產(chǎn)品延伸，突破漿紗、染整瓶頸制約，加快織造規(guī)模化發(fā)展，不斷拉長鏈條，打響xx棉紡織品牌；食品加工業(yè)要重點(diǎn)培育壯大糧油、蔬菜、畜禽加工業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值能力。同時(shí)，還要積極發(fā)展機(jī)械、包裝、淀粉等配套工業(yè)，進(jìn)一步培強(qiáng)縣域農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化步伐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)。
三是創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度。要把培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式，充分發(fā)揮現(xiàn)有加工龍頭、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、銷售龍頭的作用，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)戶的對(duì)接，架起農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁。同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
四要堅(jiān)持不懈地抓好招商引資。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入都要以工業(yè)化為基礎(chǔ)，靠工業(yè)化來拉動(dòng)和實(shí)現(xiàn)，而加快工業(yè)化，必須靠招商引資，靠項(xiàng)目支撐，所以我們要始終堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的突破口，堅(jiān)持爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)外資與激活內(nèi)資相結(jié)合，努力形成并保持大招商、招大商，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的工作勁頭和局面，不斷增強(qiáng)大發(fā)展的動(dòng)力和活力。今年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核以增值稅、營業(yè)稅、所得稅三稅增長為主要指標(biāo)，年底算帳，以獎(jiǎng)以補(bǔ)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源的積極性和主動(dòng)性。版權(quán)所有
(二)實(shí)施以城帶鄉(xiāng)，加快城鎮(zhèn)化步伐。要建設(shè)新農(nóng)村，還必須把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為我們工作的又一重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。
一是推進(jìn)精神文明建設(shè)。要以“三下鄉(xiāng)”及廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)入戶等為載體，積極搞好移風(fēng)易俗教育，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，營造積極向上、健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年全縣農(nóng)村公路至少要開工建設(shè)300公里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入，確保工程順利完工，盡快解決群眾行路難的問題。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極探索，創(chuàng)新載體，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，至少集中建成1—2個(gè)文明新村樣板村，做到干凈、衛(wèi)生、潔凈生活(包含路燈架設(shè)、綠化、改廁、使用自來水、太陽能等)。三是堅(jiān)持集鎮(zhèn)建設(shè)、管理并重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，搞好集鎮(zhèn)改造建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能，發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)各星級(jí)集鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上上檔升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，切實(shí)搞好公共服務(wù)。要不斷加快教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，密切關(guān)注弱勢(shì)群體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)，要進(jìn)一步改善工作，建立健全社情民意和社會(huì)矛盾的快速反應(yīng)和調(diào)處機(jī)制。要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，全面深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，保障群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要切實(shí)把安全生產(chǎn)放在更加重要的位置，做到警鐘長鳴，常抓不懈。前不久，我縣一月內(nèi)連續(xù)發(fā)生二起安全事故，根本原因是思想上麻痹大意，工作上有漏洞，落實(shí)上有死角。在下步工作中，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)各類隱患的日常排查、整改力度，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，不留死角，堅(jiān)決防止事故發(fā)生，努力保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，打造平安xx，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)方法，不斷增強(qiáng)駕馭全局的能力
一是鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)政府定位，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。
立足發(fā)展，傾力抓落實(shí)，2012年工作卓有成效
在過去的一年，我們按照省、市局“四增一?！钡囊蠛涂h委、縣政府的工作部署，全面履職，狠抓落實(shí)，預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史最大突破。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）服務(wù)發(fā)展保增長
1、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。一是深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。從2009年起4年來，我縣質(zhì)量興縣由起步到完善，由局部到全局，由興縣到強(qiáng)縣的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)邁進(jìn)，得到了持續(xù)發(fā)展。今年來，進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制建設(shè)。向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)了質(zhì)量強(qiáng)縣工作，請(qǐng)示成立了質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組、名牌戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。起草了《縣質(zhì)量強(qiáng)縣實(shí)施方案》，經(jīng)縣政府同意后下發(fā)實(shí)施并納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村企考核體系；二是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。制定名牌培育計(jì)劃，加強(qiáng)名牌企業(yè)培育工作，培育省名牌5家，市名牌8家。組織申報(bào)省名牌2家，市名牌6家。為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)；三是做好質(zhì)量基礎(chǔ)體系建設(shè)，傾力打造“誠信”品牌形象。與縣環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門密切配合，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與質(zhì)量體系認(rèn)證，通過排定計(jì)劃，重點(diǎn)扶持，促使全縣新獲得ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)達(dá)12家，環(huán)境管理體系認(rèn)證5家，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持開展工業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)，組織了5家名牌獲證企業(yè)開展工業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)自評(píng)與初評(píng)，并申報(bào)工業(yè)質(zhì)量信用A級(jí)；四是加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管。通過日常巡查、回訪，年度報(bào)告等一系列環(huán)節(jié)督促獲證企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，共巡查53家，下達(dá)責(zé)令改正通知書9份。同時(shí)積極做好對(duì)3C認(rèn)證企業(yè)、ISO9000質(zhì)量管理體系獲證企業(yè)、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)的巡查工作，全年巡查7家3C認(rèn)證企業(yè)、30家ISO9000質(zhì)量管理體系獲證企業(yè)，成效良好；五是開展好專項(xiàng)監(jiān)督抽查。積極配合省、市局對(duì)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查合格率達(dá)95%以上；六是加大實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定力度。配合公安對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，有效提高了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量與管理水平。
2、保障民生計(jì)量、突出能源計(jì)量。一是全面完成“兩免費(fèi)”檢定工作。共對(duì)7家集貿(mào)市場(chǎng)的743臺(tái)件衡器進(jìn)行了檢定，并加貼統(tǒng)一監(jiān)督舉報(bào)標(biāo)識(shí)。對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和463家村級(jí)衛(wèi)生室的1143臺(tái)件的醫(yī)用計(jì)量器具實(shí)施了免費(fèi)檢定；二是圍繞燃油加油機(jī)、出租車計(jì)價(jià)器、醫(yī)用三源、眼鏡配制用計(jì)量器具、市場(chǎng)超市在用衡器等強(qiáng)檢器具開展監(jiān)督檢查。完成安全類在用計(jì)量器具強(qiáng)檢建檔工作，并將有關(guān)的檢定數(shù)據(jù)上傳CQS系統(tǒng)，共檢定壓力表1500多臺(tái)件。并對(duì)全縣140余家企業(yè)實(shí)驗(yàn)室在用4000多臺(tái)件計(jì)量器具進(jìn)行了檢定。還聯(lián)系市計(jì)量所對(duì)全縣42家眼鏡店在用的60臺(tái)件計(jì)量器具進(jìn)行了檢定。組織對(duì)全縣56家加油站（含加油點(diǎn)）在用的139臺(tái)件加油機(jī)進(jìn)行了檢定，受檢率和合格率均達(dá)到100%，統(tǒng)一加貼了新的強(qiáng)檢標(biāo)識(shí)；三是強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)工作，幫助企業(yè)完善計(jì)量體系，年內(nèi)幫助21家企業(yè)通過計(jì)量合格確認(rèn)。四是加大定量包裝商品的監(jiān)管。開展了春耕農(nóng)資類定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查，共抽查8家經(jīng)銷商，檢查檢驗(yàn)34個(gè)批次。開展了節(jié)前食品計(jì)量專項(xiàng)檢查，中秋節(jié)前共抽5家經(jīng)銷商，52個(gè)批次，其凈含量檢驗(yàn)的合格率和凈含量標(biāo)注的合格率均為100%。開展了電能表的抽檢工作，共抽檢電能表200只，首檢率100%，完成了抽查年度安裝電表總量10%的任務(wù)；五是做好能源計(jì)量工作。在深入宣傳的同時(shí)加大耗能企業(yè)能源計(jì)量管理和制度體系建設(shè)幫扶力度，為全縣150家企業(yè)檢定各類衡器400余臺(tái)件。其中，重點(diǎn)對(duì)新海石化、協(xié)鑫環(huán)保生物質(zhì)熱電有限公司等10家年耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)，在用的能源計(jì)量器具進(jìn)行了檢定,有力地促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能減排；六是持續(xù)推進(jìn)誠信計(jì)量商場(chǎng)（店）推廣創(chuàng)建活動(dòng)，選擇了2家衛(wèi)生院、1家加油站、2家眼鏡店申報(bào)省級(jí)誠信計(jì)量示范單位，1家集貿(mào)市場(chǎng)，1家超市申報(bào)市級(jí)誠信計(jì)量示范單位。
3、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，打造標(biāo)準(zhǔn)化亮點(diǎn)。一是做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的查詢、登記、備案工作。共審查辦理企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書330家，備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)。同時(shí)，做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，確保網(wǎng)下、網(wǎng)上辦理同步；二是會(huì)同縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)、海洋漁業(yè)局做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作。申報(bào)了2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（門河生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、丘陵山區(qū)環(huán)大吳山高效生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)）、《大鱗副泥鰍健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》等4項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，《海參池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《魁蚶筏式吊籠養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)，使得由我縣負(fù)責(zé)起草制訂的省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)18項(xiàng)；三是做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。組織新海石化有限公司申報(bào)2013年度循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，神舟新能源有限公司申報(bào)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，佳宇資源利用股份有限公司申報(bào)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。金茂源生物化工有限責(zé)任公司被國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)改委確定為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。成為全市首家獲批的國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)單位；四是積極推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，新申報(bào)神舟新能源有限公司等5家企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)。對(duì)縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位加大指導(dǎo)力度，目前已完成試點(diǎn)工作任務(wù)，正申請(qǐng)省局驗(yàn)收；五是加大企業(yè)采標(biāo)工作。重點(diǎn)推進(jìn)縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)、品牌培育企業(yè)的采標(biāo)工作，縣金明標(biāo)準(zhǔn)件制造有限公司等5家企業(yè)共6個(gè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)備案；六是做好兩碼工作，共發(fā)行（換發(fā)）代碼證書2516套，辦理IC卡410張，年檢證書2780家。條碼用戶新注冊(cè)8家，續(xù)展用戶26家。
4、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)陽光執(zhí)法。一是加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法，全年立案查處各類違法行為案件89起，移送工商部門2起，其中涉及到特種設(shè)備安全22起，食品安全類17起。涉案金額1013.4萬元，罰沒款到位數(shù)292余萬元，案件辦結(jié)率100%；二是出重拳開展食品、建材、農(nóng)資、液化石油氣、兒童玩具等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查14次，同時(shí)針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的食品、小化工、纖維制品等產(chǎn)品，適時(shí)開展各級(jí)行業(yè)性、區(qū)域性、季節(jié)性專項(xiàng)整治，集中時(shí)間和力量解決了一批假冒偽劣突出問題；三是強(qiáng)化法治執(zhí)法，普遍推行說理執(zhí)法、說理式文書制度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)；堅(jiān)持執(zhí)行“首違不罰”制度，調(diào)整辦案重點(diǎn)，案件結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，生產(chǎn)領(lǐng)域案件查處占到全部案件的90%以上；四是加強(qiáng)執(zhí)法保障能力建設(shè)。加強(qiáng)裝備建設(shè)，建立健全稽查裝備建設(shè)檔案，有計(jì)劃地配備執(zhí)法裝備。完善待遇保障，在落實(shí)全省稽查執(zhí)法人員定編定崗工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)全省要求，對(duì)在編事業(yè)人員實(shí)施績效工資制度。同時(shí)充分發(fā)揮外資機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用，擴(kuò)大執(zhí)法案源。進(jìn)一步建立健全了公、檢、法、司、人大、政協(xié)等執(zhí)法專家?guī)?，充分發(fā)揮其在開門審案等方面的作用。另外，注重強(qiáng)化了區(qū)域打假協(xié)作,加強(qiáng)周邊區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)省市縣案件聯(lián)查聯(lián)辦。加強(qiáng)12365體系建設(shè)工作，建立12365舉報(bào)登記臺(tái)帳，實(shí)行網(wǎng)上批轉(zhuǎn)辦理投訴舉報(bào)13起，做到件件有落實(shí)，事事有回音。
（二）嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)促和諧
1、創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)控食品風(fēng)險(xiǎn)。一是深化三分監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入。先后指導(dǎo)80余家企業(yè)開展新辦、換證工作的同時(shí)，對(duì)全縣所有食品獲證企業(yè)實(shí)施“食品分類、企業(yè)分級(jí)、監(jiān)管分等”監(jiān)管方式并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，促使企業(yè)主動(dòng)提升生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全管理水平。目前，全縣已獲證食品生產(chǎn)企業(yè)174家，相關(guān)產(chǎn)品21家，食品添加劑4家（其中A類企業(yè)7家，B類企業(yè)97家，C類企業(yè)70家）；二是開展“打非治濫”，提高企業(yè)質(zhì)量安全與誠信意識(shí)，規(guī)范企業(yè)使用和管理食品添加劑。期間，先后出動(dòng)執(zhí)法人員700余人次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)200余家、小作坊25家，下達(dá)責(zé)令改正通知書20份。并在全縣范圍內(nèi)積極開展好食品安全快速檢測(cè)工作，先后抽樣檢查79家企業(yè)79批次產(chǎn)品，有力地提高了食品安全監(jiān)管工作的有效性；三是強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)治理，對(duì)肉制品、食用油、水產(chǎn)品、醬腌菜、燉湯料、地溝油等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)索證索票、每月申報(bào)、臺(tái)帳登記、預(yù)警約談、監(jiān)督抽查等質(zhì)量溯源和質(zhì)量控制措施，堅(jiān)決防范行業(yè)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)食品獲證企業(yè)25家，下達(dá)責(zé)令改正通知書4份；四是積極推行“三位一體”監(jiān)管模式。制定《質(zhì)監(jiān)局食品質(zhì)量安全“三位一體”綜合監(jiān)管實(shí)施方案》，進(jìn)一步整合優(yōu)化質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部資源，形成有效合力，在工作中逐步實(shí)施完善食品監(jiān)管（監(jiān)督）、稽查執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)三位一體綜合監(jiān)管模式，確保食品生產(chǎn)監(jiān)管職能全面履行到位，收到明顯成效；五是不斷創(chuàng)新監(jiān)管舉措，提升監(jiān)管實(shí)效。通過堅(jiān)持實(shí)施食品檢驗(yàn)員備案制度和建立完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)群等綜合舉措，著力打造食品安全教育溝通信息平臺(tái)，強(qiáng)化食品企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，有效落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、誠信責(zé)任、法律責(zé)任等主體責(zé)任。今年以來，已對(duì)179家企業(yè)檢驗(yàn)員實(shí)施備案，對(duì)56家企業(yè)106人進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)與考核。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是充分運(yùn)用監(jiān)察預(yù)警系統(tǒng)，深入開展隱患排查。出動(dòng)執(zhí)法人員95人次，檢查相關(guān)企業(yè)38家，發(fā)現(xiàn)及整改嚴(yán)重隱患2條，一般隱患整改44家，重大隱患督促整改率100%，未發(fā)生重特大事故；二是開展專項(xiàng)整治，打擊特種設(shè)備違法。開展了氣瓶非法充裝檢驗(yàn)行為專項(xiàng)行動(dòng)，檢查氣瓶充裝單位11家，立案2起；開展了“元旦、春節(jié)”及“中秋、國慶”節(jié)日特種設(shè)備安全大檢查，對(duì)全縣20余家重點(diǎn)單位，60余臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行了安全檢查，下達(dá)了監(jiān)察指令書4份；開展了浴室鍋爐專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員140余人次，檢查學(xué)校鍋爐11家，浴室鍋爐35家，醫(yī)院鍋爐2家，查封未定期檢驗(yàn)鍋爐3臺(tái)，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書9份，有力規(guī)范了鍋爐的使用行為；開展了電梯維保安全專項(xiàng)整治。檢查電梯使用單位14家34臺(tái)。并組織全縣59家電梯使用單位及19家電梯維保單位召開了相關(guān)會(huì)議，簽訂了安全責(zé)任書。進(jìn)一步明確了電梯使用單位、維保單位的工作職責(zé)，強(qiáng)化了企業(yè)安全主體責(zé)任，夯實(shí)了電梯安全使用的工作基礎(chǔ)；三是推進(jìn)三化監(jiān)管，全力推進(jìn)特設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化：新推廣“三化”管理使用單位11家。目前，我縣248家特種設(shè)備使用單位，已累計(jì)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理223家；全面實(shí)施特種設(shè)備分類分級(jí)監(jiān)管：通過對(duì)照細(xì)則要求進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格企業(yè)特種設(shè)備管理考核，檢查指導(dǎo)幫扶9家企業(yè)由C級(jí)上升為B級(jí)；四是開展節(jié)能技術(shù)改造，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)開展了1T以上鍋爐房節(jié)能安全雙達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在對(duì)全縣69臺(tái)1T以上鍋爐進(jìn)行普查建檔的基礎(chǔ)上，對(duì)今年新上1T以上鍋爐房開展節(jié)能安全雙達(dá)標(biāo)活動(dòng)，幫扶企業(yè)建立健全節(jié)能與安全管理制度體系，協(xié)調(diào)解決在達(dá)標(biāo)活動(dòng)中遇到的困難。幫助3家企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能安全雙達(dá)標(biāo)。并組織對(duì)全縣42名司爐工及416名特設(shè)操作員進(jìn)行了節(jié)能及相關(guān)培訓(xùn)。
（三）提升能力促發(fā)展
1、加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。一是針對(duì)我縣建材、化工企業(yè)較多，經(jīng)過調(diào)研論證及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的前景，果斷新上丙酮、乙酸乙酯、工業(yè)鍋爐水，鋼筋等項(xiàng)目，在業(yè)務(wù)創(chuàng)收、設(shè)備投入和新項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面取得了新成效，有力地促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室改造和內(nèi)部管理，確保了質(zhì)量體系管理高質(zhì)量平穩(wěn)運(yùn)行。二是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)。以省市局開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為依托，通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去，集中學(xué)、自學(xué)相結(jié)合的方式，對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量體系及業(yè)務(wù)技能等系統(tǒng)培訓(xùn)，有效促進(jìn)其業(yè)務(wù)知識(shí)水平與技術(shù)服務(wù)能力、意識(shí)的整體提升。
2、認(rèn)真做好委檢及技術(shù)服務(wù)工作。全年共開展各類檢驗(yàn)600多批次，其中食品類400批次、輕工100批次、建材80余批次，其中帶*號(hào)項(xiàng)目委檢占了100多批次，相比以往有了較大增長。對(duì)40家干制水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，產(chǎn)品合格率為100%。另外，通過開展內(nèi)部科室合作，幫助企業(yè)開展化驗(yàn)員培訓(xùn)，共培訓(xùn)化驗(yàn)員150余人次，為企業(yè)把好質(zhì)量關(guān)提供了技術(shù)支撐。
3、全力做好質(zhì)檢中心的建設(shè)工作。質(zhì)監(jiān)中心建設(shè)工作是近兩年來我局一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是今后質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中心占地24畝，位于縣新城區(qū)縣行政中心北側(cè)，盛世路西、徐福路北交叉處，計(jì)劃建設(shè)面積14000平方米，首期建設(shè)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)樓一幢，9層約8000平方米，計(jì)劃2013年6月建成投入使用。截至目前，質(zhì)檢中心已已相繼完成了建設(shè)用地選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報(bào)、土地回填、臨時(shí)圍墻建設(shè)、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工圖紙審核及臨時(shí)用水、用電管線的鋪設(shè)、供地賠償、樁基試樁、土建招標(biāo)等所有相關(guān)事宜，只待確定中標(biāo)單位，開始土建動(dòng)工。
（四）帶好隊(duì)伍爭(zhēng)一流
1、以做好精品局建設(shè)為載體，打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。一是落實(shí)“做就要做得最好，干就要干出成績”的總體要求，圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四城同創(chuàng)”、“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室”等中心工作，克服人少事多的實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路，努力構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、效率質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān)，全力打造政府滿意、企業(yè)歡迎、群眾信賴的基層精品局。二是健全黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、廉政建設(shè)、干部管理、績效考核、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、后勤保障等工作制度，推進(jìn)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)。三是不斷推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。借助各種載體，經(jīng)常性地開展質(zhì)監(jiān)系列文化活動(dòng)，并積極參與縣委、縣政府組織舉辦的文化廣場(chǎng)活動(dòng)。持續(xù)美化、亮化辦公場(chǎng)所，組織質(zhì)監(jiān)志愿者積極參與上街清掃、交通維護(hù)、社區(qū)共建等各項(xiàng)活動(dòng)，深挖質(zhì)監(jiān)文化、廉政文化、精神文化、地域文化內(nèi)涵，營造適應(yīng)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)文化精神。
2、以提高工作執(zhí)行力為核心，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。一是推進(jìn)行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)人員出勤、值班等規(guī)章制度、完善干部窗口值班制度、開展工作作風(fēng)巡查制度、兌現(xiàn)服務(wù)承諾制度等。二是實(shí)施依法行政，推行陽光執(zhí)法，重點(diǎn)落實(shí)案件初審、依法說理、自由裁量、案件回訪、開門審案等環(huán)節(jié)，提高透明度，保證公平性。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施完善首違不罰制度，打造軟環(huán)境建設(shè)“亮點(diǎn)”；三是整合為民、便民行政資源，在機(jī)關(guān)大廳進(jìn)一步健全完善了政務(wù)咨詢、服務(wù)辦理窗口，提高工作效能，我局質(zhì)監(jiān)窗口被縣行政效能服務(wù)中心評(píng)為年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口；四是認(rèn)真查找自身機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極參與做好“點(diǎn)述”，積極參與“縣政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”行風(fēng)上線節(jié)目，勇于查找存在問題與不足，深入剖析原因，制定整改方案，扎實(shí)進(jìn)行整改，樹立了良好質(zhì)監(jiān)形象；五是領(lǐng)導(dǎo)工作率先垂范，做好幫扶工作。黨組領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入基層一線，全面做好“三解三促”工作，深入包干的海頭鎮(zhèn)海臍村、大官莊村、龍南村、海前村等村鎮(zhèn)實(shí)施全面幫扶，受到地方政府、企業(yè)及群眾的高度贊譽(yù)。
3、以行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)為抓手，樹立廉潔型機(jī)關(guān)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的教育和警示，杜絕吃、拿、卡、要的不良作風(fēng)和的不法行為。二是為豐富警示教育內(nèi)容，邀請(qǐng)政法機(jī)關(guān)為干部職工開設(shè)廉政專題講座，筑牢思想防線。三是組織干部職工開展讀書思廉、學(xué)先進(jìn)講心得、下基層調(diào)研撰寫征文等活動(dòng)，樹立科學(xué)施政、依法行政、廉潔從政的新形象。
1、扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)宣傳工作。結(jié)合區(qū)政法委“平安雙月”宣傳活動(dòng)，制定街道平安宣傳方案，著重圍繞“九個(gè)一”開展宣傳。（召開一次平安宣傳動(dòng)員會(huì)、組織一場(chǎng)平安宣傳專題活動(dòng)、鋪開一張平安建設(shè)網(wǎng)、安裝一批安全防范設(shè)施、編輯一份創(chuàng)建平安__倡議書、開展一次集中的法制宣傳活動(dòng)、懸掛一批平安建設(shè)橫幅標(biāo)語、開展一輪矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)、啟動(dòng)一次安全生產(chǎn)全面排查）召開平安雙月宣傳動(dòng)員大會(huì)，部署宣傳活動(dòng)的工作任務(wù)，明確平安宣傳的職責(zé)分工。要求各成員單位、社區(qū)、企事業(yè)單位采取多種形式開展宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳力度、廣度和深度，注重宣傳亮點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式。利用節(jié)前后人員流動(dòng)性大、節(jié)慶集聚活動(dòng)多等時(shí)機(jī)，大力宣傳防盜搶、防詐騙、防火防災(zāi)、出行安全等安全防范知識(shí)，提高了轄區(qū)群眾對(duì)綜治及平安建設(shè)的安全感、知曉率、參與度和滿意度。今年，為了加大宣傳力度，采購了多種宣傳物品，其中應(yīng)急手電筒2500個(gè)，環(huán)保袋5000只，宣傳單6000份。
2、扎實(shí)開展市級(jí)掛牌整治項(xiàng)目。__南路周邊社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題作為市級(jí)掛牌整治項(xiàng)目，綜治科專門制定__南路綜合整治活動(dòng)方案，成立__南路周邊區(qū)域綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，建立起由街道牽頭，城管、市場(chǎng)監(jiān)管、交警等部門共同參與的聯(lián)合管理工作機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)違規(guī)行為“露頭就打”的舉措，集中開展流動(dòng)攤販、夜宵攤專項(xiàng)排查，重點(diǎn)對(duì)__南路生寶門診部、__南路正大巷與建設(shè)銀行路口等區(qū)域重點(diǎn)查處無證攤販、流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營等違章行為，對(duì)__南路（__工地前）地塊重點(diǎn)整治夜宵攤、無證設(shè)攤等違章行為。截止目前，街道已聯(lián)合各相關(guān)職能部門在4月、5月份集中開展聯(lián)合執(zhí)法，共勸離無證攤販40余人次，查處跨門營業(yè)19戶、超范圍營業(yè)1處、占道經(jīng)營2處，暫扣違章物品3車，查扣違規(guī)電動(dòng)三輪車5輛，對(duì)7家無證無照經(jīng)營戶全部下發(fā)責(zé)令限期改正通知書。有力震懾了__南路區(qū)域各類違法違章行為，凈化了該區(qū)域市容環(huán)境秩序，確保了道路暢通。
3、大力推進(jìn)群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部門、城管中隊(duì)等職能部門，針對(duì)轄區(qū)群租房問題召開碰頭會(huì)，確定整改重點(diǎn)難點(diǎn)，梳理工作思路，研究對(duì)策措施，多管齊下提升整治效果。特別是市級(jí)掛牌整治項(xiàng)目--環(huán)城北路東段28號(hào)，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，召開協(xié)調(diào)會(huì)，成功取締了倉儲(chǔ)區(qū)一樓油漆經(jīng)營店，騰空二樓54間出租房，徹底解決了該區(qū)域“三合一”現(xiàn)象。針對(duì)__菜場(chǎng)后門群租現(xiàn)象，街道聯(lián)合區(qū)商務(wù)局開展綜合整治。對(duì)菜場(chǎng)后門群租房的情況進(jìn)行認(rèn)真排查，同時(shí)制定整治維穩(wěn)工作方案，成立臨時(shí)__菜市場(chǎng)后門整治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、臨時(shí)指揮，設(shè)立五個(gè)職能組，分工協(xié)作，各司其職，確保整治期間“平穩(wěn)有序、不激發(fā)矛盾、不發(fā)生群體沖突”，順利地推進(jìn)整治工作，為提升__菜市場(chǎng)周邊環(huán)境打牢基礎(chǔ)。
4、有力化解矛盾糾紛。一是認(rèn)真挖掘，深入開展排查排摸。利用召開綜治會(huì)議契機(jī)，深入排摸不穩(wěn)定因素。如湖東路拓寬問題，通過各種人際關(guān)系側(cè)面了解居民的思想狀況，密切關(guān)注事件進(jìn)一步發(fā)展。派出所通過網(wǎng)絡(luò)手段收集網(wǎng)上輿情信息，分析下一步居民可能采取的行動(dòng)，提前做好應(yīng)對(duì)措施。社區(qū)通過日常走訪宣傳政策，同時(shí)做好疏導(dǎo)和解釋工作。二是分門別類，制定切實(shí)可行穩(wěn)控措施。對(duì)排摸出來的9個(gè)不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析分類，按照內(nèi)容性質(zhì)分為五大類，涉軍、勞資糾紛問題，主要安全隱患為、復(fù)退軍人為待遇問題集體上訪，年終企業(yè)欠薪引發(fā)工人維權(quán)討薪問題，由分管社會(huì)事務(wù)的副主任牽頭包案；投資理財(cái)
公司倒閉問題，主要安全隱患為投資者無法要回本錢引發(fā)集體上訪問題，由分管經(jīng)濟(jì)的副主任牽頭包案；特殊人群管控問題，主要安全隱患為矯正人員、吸毒人員、__功人員、精神病人的管控，由人武部長負(fù)責(zé)牽頭包案；房屋質(zhì)量、房屋拆遷問題，主要安全隱患為居民的要求得不到滿足或影響居民的正常生活引發(fā)的群體問題，由分管城建的副主任牽頭包案，對(duì)應(yīng)科長作為具體負(fù)責(zé)人，科室人員作為組成人員，明確職責(zé)分工，細(xì)化職責(zé)要求，制定穩(wěn)控措施。三是動(dòng)態(tài)關(guān)注，妥善應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件。對(duì)于苗頭性、傾向性問題，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員通過微信群、qq群監(jiān)控了解動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握信息資料，制定處置預(yù)案。5、加強(qiáng)特殊人員管控力度。積極開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持對(duì)實(shí)有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實(shí)幫教措施，嚴(yán)格落實(shí)日常尿檢工作，大力推進(jìn)美沙酮藥物維持治療工作，通過創(chuàng)新工作舉措，對(duì)吸毒人員日常參加治療過程中的信譽(yù)情況進(jìn)行評(píng)估，實(shí)行計(jì)分制度和分級(jí)管理，不斷提高美沙酮維持治療的鞏固率。截止目前，我街道共有吸毒人員61名。全面開展“無社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。以北站社區(qū)全國“無創(chuàng)建”示范社區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，不斷加大反宣傳推進(jìn)力度，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)干部群眾的積極性，全面掌握轄區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)情況。對(duì)反工作進(jìn)行定期分析研究，密切注意、掌握活動(dòng)動(dòng)向。對(duì)未轉(zhuǎn)化人員建立相應(yīng)的幫教組織，切實(shí)做到防范控制和教育轉(zhuǎn)化兩不誤。對(duì)街道轄區(qū)4名__功人員加強(qiáng)在敏感時(shí)期的監(jiān)控力度，落實(shí)專人監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“__功”人員“零進(jìn)京、零滋事、零失控”的工作目標(biāo)。
6、創(chuàng)新矯正人員管理模式。為了進(jìn)一步加大社區(qū)矯正人員的管理力度，今年，在區(qū)司法局的牽頭下，街道司法所將社區(qū)矯正人員的公益勞動(dòng)和教育培訓(xùn)實(shí)行服務(wù)外包，依托__義工這個(gè)平臺(tái)，結(jié)合公益夜市，讓社區(qū)矯正人員更好地回歸社會(huì)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)勞動(dòng)與志愿服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，司法所從業(yè)務(wù)指導(dǎo)角度，承擔(dān)監(jiān)督管理。從目前來看，整體運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好，下一步還將結(jié)合社區(qū)矯正人員的犯罪類型制定相應(yīng)的公益活動(dòng)方案，有針對(duì)性開展教育活動(dòng)。截止目前，街道轄區(qū)共有在冊(cè)社區(qū)矯正人員10名，今年共解矯8人，實(shí)現(xiàn)了無一人漏管漏控。
7、穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急管理工作。街道應(yīng)急辦認(rèn)真貫徹區(qū)應(yīng)急管理工作的決策部署和要求，嚴(yán)格嚴(yán)密履行日常值守職責(zé)，構(gòu)建起完善的應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制，制訂了《__街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，使街道的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情和疫情的信息預(yù)測(cè)、預(yù)警分析工作，建立了突發(fā)事件信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，層層設(shè)立信息報(bào)告員，重大應(yīng)急事件所有街居干部一律保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)。街道層面建立起一支16人的應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命，五個(gè)社區(qū)均已成立10人左右的應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助配合。
一、“十一五”期間取得的主要成就
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得突破性進(jìn)展。
我縣的縣城總體規(guī)劃編制于1985年，經(jīng)1996年和兩次修編，修編后的縣城總體規(guī)劃于3月26日經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)正式實(shí)施，總規(guī)控制面積為100平方公里，中心城區(qū)人口遠(yuǎn)期目標(biāo)15萬人。“6·3”地震后，為滿足災(zāi)后恢復(fù)重建工作的需要，我縣在震后較短時(shí)間內(nèi)就及時(shí)開展了《縣“6·3”地震民居恢復(fù)重建指導(dǎo)意見》的編寫，組織省、市、縣建設(shè)部門專家40余人完成了縣《災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程項(xiàng)目過程造價(jià)管理辦法與技術(shù)的建議書》，完成《縣“6·3”地震市政及公共基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工程計(jì)劃表》及民房修復(fù)恢復(fù)重建計(jì)劃表。編制了《縣城災(zāi)后建設(shè)近期規(guī)劃》、《普洱府衙修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《新民街傳統(tǒng)歷史街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃，確定了老城區(qū)災(zāi)后原址重建和異地重建項(xiàng)目范圍。并及時(shí)制定出震后恢復(fù)重建市政道路工程、縣城供水管網(wǎng)改造工程、市政排水管網(wǎng)改造工程、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程等項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間計(jì)劃表，為有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分階段完成好恢復(fù)重建及改、擴(kuò)建工作提供了有力保障。
根據(jù)省委副書記李紀(jì)恒在地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作匯報(bào)會(huì)上對(duì)縣城恢復(fù)重建工作提出的新要求，結(jié)合有關(guān)專家意見，縣城規(guī)劃按“以普洱為源，以山為本，以茶為魂，以景建城”的理念，制定新一輪規(guī)劃編制工作。新規(guī)劃控制面積130平方公里，水體景觀面積66.6公頃，公共綠地面積達(dá)446.7公頃，重點(diǎn)對(duì)18米寬以上街道建筑風(fēng)貌景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，規(guī)劃完成后將實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)詳規(guī)覆蓋率百分之百，為今后新城市建設(shè)發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。
“十一五”期間，我縣的城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量有了較大提高，城鎮(zhèn)化水平較快增長。經(jīng)過不斷發(fā)展，目前縣城常駐人口6.9萬人、縣城暫住人口0.25萬人、縣城規(guī)劃面積14.8平方公里、建成區(qū)面積6.6平方公里、城鎮(zhèn)化水平29%。
隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，城鎮(zhèn)人居環(huán)境也得到了極大改善，在城市綠化方面，目前公共綠地面積8萬余平方米，有行道樹1萬余棵，城市建成區(qū)綠化覆蓋率由零上升到30%以上。在環(huán)境衛(wèi)生方面，加強(qiáng)城區(qū)清掃、保潔工作，實(shí)行全天清掃保潔管理責(zé)任制，垃圾清運(yùn)做到了日產(chǎn)日清，城區(qū)公共清掃面積已達(dá)22萬余平方米。在亮化美化方面，目前縣城區(qū)共安裝路燈余盞，其中城市旅游景區(qū)東塔公園近50盞，過境通道亮化工程安裝路燈近200盞。在市容市貌管理方面，起草了《哈尼族彝族自治縣城市建設(shè)綜合管理辦法》，建立健全規(guī)章制度，依法進(jìn)行管理，維護(hù)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的完好及市容市貌的整潔美觀，樹立了城市形象，打響了城市品牌。
3、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增加，城鎮(zhèn)承載能力不斷加強(qiáng)。
“十一五”期間尤其是“6·3”地震后，我縣的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。城市道路從的20公里增加到30余公里，城市建成區(qū)面積從5.1平方公里增加到6.6平方公里。道路面積67.74萬平方米、公園個(gè)數(shù)1個(gè)、公園面積1.5公頃、廣場(chǎng)個(gè)數(shù)1個(gè)、廣場(chǎng)面積2.9公頃、城市綠化面積8萬平方米、綠化率35%、城市路燈盞數(shù)盞、城市亮化率90%?？h自來水廠供水規(guī)模0.8萬方，管道長度43千米，用水人口3.5萬人，用水戶數(shù)4000戶，供水普及率90%。城區(qū)有排污管長度7600米，雨水排水管網(wǎng)長度34000米，污水排放規(guī)模0.6萬方／日。建有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，占地面積5畝，生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)1個(gè)，占地面積193.5畝，垃圾運(yùn)輸車3輛，垃圾填埋設(shè)備4臺(tái)。于開工建設(shè)城市生活污水處理廠，設(shè)計(jì)日處理量達(dá)1萬噸。
4、建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，勘察設(shè)計(jì)健康發(fā)展；
新技術(shù)、新工藝、新材料的使用，使我縣的建筑設(shè)計(jì)、施工、建材行業(yè)得到了很大發(fā)展。特別是“6·3”地震后大規(guī)模的恢復(fù)重建工程，為我縣建筑業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間，建筑施工企業(yè)得到不斷發(fā)展壯大，企業(yè)的數(shù)量和整體素質(zhì)有了很大發(fā)展和提高。以水泥生產(chǎn)為龍頭的建材工業(yè)也得到較快發(fā)展，建材產(chǎn)品的品種和質(zhì)量有了很大提高，新型建材逐步得到推廣使用，工程建設(shè)水平不斷提高，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。建筑建材業(yè)的快速發(fā)
展，對(duì)拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入等方面都產(chǎn)生了積極的作用，在我縣國民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占據(jù)了十分重要的地位。5、房地產(chǎn)投資快速增長，城鄉(xiāng)居民居住條件日趨改善；
根據(jù)縣城住房抽樣調(diào)查，截止6月縣城住房總建筑面積82.684萬平方米（其中：商品房9.371萬平方米、房改售房37.593萬平方米、自建私房35.72萬平方米），居住人口4.45萬人，人均住房建筑面積為18.58平方米?！?·3”地震發(fā)生后，縣城房屋受到嚴(yán)重破壞需拆除重建的共有911戶，拆除建筑面積為4.61萬平方米，使得縣城人均住房建筑面積下降為17.54平方米。隨著恢復(fù)重建工作開展，截止底，已建蓋住房1717套，19.72萬平方米，預(yù)計(jì)將建蓋住房581套，6.62萬平方米（不含廉租住房634套，2.69萬平方米）。我縣縣城住房總建筑面積為107.104萬平方米，居住人口4.96萬人，人均住房建筑面積將達(dá)21.59平方米。
六、抗震防災(zāi)成績顯著，科技推廣和人才培訓(xùn)成效明顯；
6月3日凌晨5時(shí)34分，縣城發(fā)生6.4級(jí)強(qiáng)烈地震，造成3人死亡，300余人受傷。地震還造成災(zāi)區(qū)斷水?dāng)嚯?，農(nóng)村房屋普遍倒塌，城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p失，政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)辦公用房、民居住房嚴(yán)重受損。縣委、縣人民政府以恢重建為機(jī)遇，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持提升建設(shè)檔次，突出民居特色，集中打造了一批新農(nóng)村亮點(diǎn)。經(jīng)過近8個(gè)月的艱苦努力和頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建取得了重大勝利?；謴?fù)重建中全縣25794戶民房修復(fù)戶于11月底全部完成修復(fù)，8721戶民房重建戶于春節(jié)前搬入新居。完成了67個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的村莊道路、活動(dòng)室、公廁等村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，52個(gè)社會(huì)事業(yè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目已全面完成。
為解決因“6·3”地震造成房屋嚴(yán)重?fù)p壞的城區(qū)貧困戶和低收入家庭的住房問題，我縣及時(shí)實(shí)施完成了432套0平方米的廉租住房和456套37000平方米的經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù)，完成了鳳陽片區(qū)1、2、3道路、龍?zhí)堵?、團(tuán)山路，完成了投資2040萬元的縣城供水管網(wǎng)改造和投資810萬元的城區(qū)排水管網(wǎng)改造工程。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)公共事業(yè)單位的恢復(fù)重建項(xiàng)目管理工作，按時(shí)完成了縣城、縣中醫(yī)院的搬遷重建及縣人民醫(yī)院、行政辦公中心等各項(xiàng)恢復(fù)重建工作。通過震后一系列市政基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，縣城道路狀況得到了極大的改觀，城市功能得到增強(qiáng)，未來城市的發(fā)展框架已基本形成，實(shí)現(xiàn)了城市擴(kuò)容，有效提高了城市承載力，人居環(huán)境得到明顯改善，以人為本的理念得到多重體現(xiàn)。
二、工作情況
（一）完善規(guī)劃編制，嚴(yán)格規(guī)劃管理
一是精心編制城市規(guī)劃。我縣加快規(guī)劃修編步伐，堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先的原則，進(jìn)一步加大規(guī)劃修編工作力度。完成了縣城新一輪規(guī)劃編制工作，從更高層次上謀劃城市發(fā)展，解決城市建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃控制問題，為實(shí)現(xiàn)縣城面貌“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)“功能齊全、整潔有序、特色鮮明、生態(tài)宜居、充滿活力、體現(xiàn)濃郁茶鄉(xiāng)歷史文化和民族風(fēng)情、可持續(xù)發(fā)展”的新縣城奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是不斷優(yōu)化城市規(guī)劃決策和實(shí)施。發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用，規(guī)劃工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更新規(guī)劃編制理念，改進(jìn)規(guī)劃編制方法，完善規(guī)劃體系，重點(diǎn)圍繞新一輪城市總體規(guī)劃編制，逐步完善我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，提升城市功能和布局，營造城市景觀。今年以來，在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，規(guī)劃審批程序得到了進(jìn)一步完善，規(guī)劃決策水平不斷提高。目前，每一個(gè)重大項(xiàng)目的實(shí)施，都始終堅(jiān)持了現(xiàn)場(chǎng)踏勘討論初審、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案專家評(píng)審、規(guī)劃設(shè)計(jì)成果縣規(guī)劃委員會(huì)集體會(huì)審等程序才進(jìn)行最終審批，進(jìn)一步優(yōu)化了規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，規(guī)劃一經(jīng)審批，就一絲不改地嚴(yán)格執(zhí)行。全年辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書39份，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證43份，辦證面積合計(jì)165800.01平方米。
（二）認(rèn)真抓好城市管理工作
1、加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理
加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔管理工作，實(shí)行全天清掃保潔管理責(zé)任制，垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清，未發(fā)生過堆積現(xiàn)象，清運(yùn)垃圾1448車，計(jì)8406噸。加強(qiáng)公廁的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，在城區(qū)新安裝果皮箱160個(gè)，修復(fù)果皮箱85個(gè)，更換移動(dòng)垃圾桶92只。
2、加大城市綜合治理力度
（1）加大城市管理工作力度，建立健全規(guī)章制度，依法進(jìn)行管理。在開展城市綜合治理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要街道臟、亂、差現(xiàn)象的治理，對(duì)占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格查處，先后處理違法占道行為400余起。加強(qiáng)日常巡查工作，查處城市建筑運(yùn)輸潑灑100余起，查處損壞路燈、行道樹、果皮箱等市政公用設(shè)施行為21起，并依照相關(guān)程序進(jìn)行處罰。
（2）對(duì)城區(qū)各街道小廣告進(jìn)行清理。共出動(dòng)人員1000余人次，車輛600余臺(tái)次，清除各類噴涂、張貼小廣告1多條，查處張貼城市小廣告行為27起，收繳廣告3000余張。經(jīng)過清理，城區(qū)各街道市容市貌得到了較大改善。
（3）認(rèn)真做好狂犬病防控及流浪犬、貓的捕殺工作。出動(dòng)宣傳捕殺人員1000余人次，對(duì)所屬轄區(qū)500余戶居民進(jìn)行宣傳教育，捕殺犬（貓）80余條（只），并嚴(yán)格按照防控要求進(jìn)行無害化處理，有效地控制了狂犬疫情。
3、加大城市綠化管理工作力度
（1）在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展創(chuàng)建園林縣城工作，起草了《縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城實(shí)施方案》并上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。根據(jù)《實(shí)施方案》的要求積極抽調(diào)人員到縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城
辦公室開展創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作，并提交了縣城綠化改造種植方案。（2）認(rèn)真開展好縣城綠化改造種植工作。采取招投標(biāo)、委托實(shí)施及各單位義務(wù)植樹的方式，對(duì)城區(qū)主要道路及零星地段開展綠化改造種植工作。義務(wù)植樹分配單位共計(jì)62家，合計(jì)完成種植各種喬木760余棵，大樹25棵，改造綠地1600余平方米，總投資達(dá)60多萬元。完成零星路段綠化改造及6個(gè)招標(biāo)綠化工程，合同價(jià)款共計(jì)176.8萬元。
4、抓好城市供水及管網(wǎng)維護(hù)工作
全年制水176.40萬立方米，日均供水量5000立方米，總供水戶5876戶，其中城鎮(zhèn)供水戶3509戶，農(nóng)村供水戶1914戶。新建日處理5000立方米的水處理生產(chǎn)線一條，總投資91萬元，新安裝輸水管網(wǎng)5000米，維修管網(wǎng)1.7萬米，維修城鎮(zhèn)用水戶280戶，新安裝和改造用水戶370戶。
5、抓好市政公用設(shè)施的維護(hù)與管理工作
抓好市政公用設(shè)施的正常維護(hù)，在行政辦公區(qū)及道路及龍?zhí)堵沸掳惭b路燈126盞，鋪設(shè)路燈電纜5.2公里，完成城區(qū)316盞景觀燈的清洗工作，更換路燈鎮(zhèn)流器30只，燈泡30只，觸發(fā)器38只。新建小區(qū)混凝土道路173米，在雨季來臨前清理溝渠13公里，保證了雨季來臨后城區(qū)排水的通暢。
6、加強(qiáng)城市燃?xì)馐袌?chǎng)的日常管理工作
加強(qiáng)城市燃?xì)饨?jīng)營場(chǎng)所的安全管理工作，今年配合相關(guān)職能部門先后對(duì)我縣燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行了3次規(guī)模較大的安全檢查，有效地遏制了燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
認(rèn)真開展燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證的管理工作，全年完成2家供氣企業(yè)的經(jīng)營許可年審工作，完成10家瓶裝液化氣供氣門點(diǎn)經(jīng)營許可證的變更和年審工作。
（三）加強(qiáng)建筑業(yè)管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)，提高建筑工程質(zhì)量
建筑業(yè)是我縣的重要產(chǎn)業(yè)之一，加強(qiáng)建筑業(yè)及建筑市場(chǎng)的管理，對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的健康發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。
1、認(rèn)真做好全縣建筑施工企業(yè)的日常管理和工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作。全年共組織召開2次建筑施工質(zhì)量安全培訓(xùn)會(huì)，通過培訓(xùn)，有效地提高了廣大施工企業(yè)的安全意識(shí)，組織縣內(nèi)30多名建筑企業(yè)相關(guān)人員參加二級(jí)建造師考試工作。全年共完成63個(gè)項(xiàng)目的審批辦證工作，其中私人建房33個(gè)，建筑面積12365平方米，投資860.6萬元；單位建房30個(gè)，建筑面積63328平方米，投資11238萬元。完成工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目33個(gè)，建筑面積46487.66平方米，總投資3148.1萬元，驗(yàn)收廉政合同33項(xiàng)。
2、認(rèn)真開展全縣建筑施工質(zhì)量及安全隱患排查工作。全年先后開展了8次施工安全質(zhì)量大檢查工作，查處多項(xiàng)違法、違規(guī)施工行為，在今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，到在建的施工工地開展了咨詢?nèi)斩c(diǎn)宣傳活動(dòng)，宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，發(fā)放《建筑業(yè)農(nóng)民工入場(chǎng)安全知識(shí)》讀本1000冊(cè)，基本做到施工現(xiàn)場(chǎng)工人人手一冊(cè)。
3、做好建筑工程抗震設(shè)防審查管理工作。組織對(duì)我縣的新建、擴(kuò)建的甲、乙類工程和涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的房屋建筑工程進(jìn)行抗震專項(xiàng)審查工作，全年共審查24個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積3.5萬平方米。通過把關(guān)審查，提高了我縣房屋建筑抵御地震災(zāi)害的能力，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
4、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理工作，規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過程，對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)條件和投標(biāo)單位資格進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格控制串通招標(biāo)及弄虛作假行為的發(fā)生。全年監(jiān)督完成房建、道路、場(chǎng)地平整、農(nóng)田水利等招標(biāo)項(xiàng)目22個(gè)，中標(biāo)價(jià)6284.49萬元，建筑面積14845.39平方米，總工期3054天。通過規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，科學(xué)、合理、擇優(yōu)確定中標(biāo)單位，有效地提高了建設(shè)工程的質(zhì)量和投資效益。
（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)管理工作，促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展
1、做好房地產(chǎn)業(yè)日常管理工作
共發(fā)放房屋所有權(quán)證1020本，辦證面積20.56萬平方米，其中房屋初始登記222件，轉(zhuǎn)移登記701件，變更登記77件，集體土地上初始登記20件；辦理房屋貸款抵押他項(xiàng)權(quán)利登記1371件，辦證面積43.85萬平方米；辦理新建商品房購銷登記備案1088宗；辦理房改住房二級(jí)市場(chǎng)上市交易48宗，面積0.39萬平方米；辦理二手房交易50宗，交易金額1155.32萬元，面積0.93萬平方米。歸集住宅專項(xiàng)維修資金62.1萬元。
縣城共有6家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，開發(fā)項(xiàng)目8個(gè)，完成投資額4767萬元，完成銷售面積3.34萬平方米，銷售金額5998.23萬元。
2、加強(qiáng)特殊人群的住房保障工作
（1）認(rèn)真實(shí)施好廉租房建設(shè)項(xiàng)目
省級(jí)下達(dá)我縣的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，指標(biāo)為40套住房，每套建筑面積50平方米，總建筑面積為平方米，總投資240萬元。經(jīng)縣人民政府研究，決定由縣教育局負(fù)責(zé)實(shí)施下達(dá)我縣廉租住房建設(shè)的項(xiàng)目，用于解決農(nóng)村教師的住房困難問題，分別在勐先鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)、普義鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)兩個(gè)學(xué)校建設(shè)。其中勐先鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)建28套，總建筑面積為1400平方米，總投資168萬元；普義鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)12套，總建筑面積為600平方米，總投資72萬元。
（2）認(rèn)真開展住房保障對(duì)象調(diào)查登記及補(bǔ)貼發(fā)放工作
今年，我縣對(duì)申請(qǐng)廉租房保障的家庭實(shí)施適時(shí)保障，目前已對(duì)350戶申請(qǐng)廉租房保障的家庭進(jìn)行登記，并按照程序進(jìn)行調(diào)查、公示和審查復(fù)核，對(duì)符合保障條件的隨即納入廉租房保障。廉租住房租賃補(bǔ)貼已發(fā)放270戶，保障人數(shù)773人。
（3）開展農(nóng)村民居地震安全工程和農(nóng)村危舊房項(xiàng)目實(shí)施工作
完成了下達(dá)我縣的1150戶農(nóng)村民居地震安全工程驗(yàn)收工作，完成投資3410萬元；完成了450戶農(nóng)村危舊房重建工作及150戶農(nóng)村危舊房加固工作，完成投資4890萬元。配合相關(guān)部門完成了500多名農(nóng)民工匠的技術(shù)培訓(xùn)工作，有效地提高了我縣農(nóng)民工匠的技術(shù)素質(zhì)。
完成了600戶的農(nóng)村危舊房重建任務(wù)的分配工作，目前該項(xiàng)工作已全面開工建設(shè)，完成進(jìn)度30%。完成了2200戶農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)任務(wù)的分配工作（其中重建戶200戶，加固戶戶），目前該項(xiàng)任務(wù)正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
（五）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完成情況
1、大道項(xiàng)目全長2.113公里，寬60米，該項(xiàng)目投資約8500萬元，工程主要內(nèi)容為路基、路面、給排水、綠化、燈光。項(xiàng)目由云南省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，于5月28日公開招標(biāo)，5月31日開工，預(yù)計(jì)與磨思高速
公路同步完工投入使用，目前已完成投資約4800萬元。2、縣茶鄉(xiāng)影劇院項(xiàng)目實(shí)施單位為普洱科恩房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，建設(shè)用地約25畝，項(xiàng)目估算總投資約5000萬元，以800人座左右的多功能影劇院及文化市場(chǎng)為主體，輔助適量住宅、商鋪、餐飲等商業(yè)用房。項(xiàng)目于5月31日正式開工建設(shè)，目前已完成投資約80萬元。
3、“6·3”地震紀(jì)念園工程項(xiàng)目投資500萬元，內(nèi)容包括抗震紀(jì)念碑及浮雕裝飾等；廣場(chǎng)群雕；廣場(chǎng)鋪裝；景觀照明；景觀綠化；地震痕跡保留房屋；展室及管理用房其它配套設(shè)施。該項(xiàng)目現(xiàn)已完成。
