發(fā)布時(shí)間：2022-04-08 13:02:51
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工地創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級(jí)調(diào)研，根據(jù)慈黨辦〔2009〕44號(hào)文件《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于2009年開展省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》精神，現(xiàn)就我街道開展2009年省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以提高廣大市民的文明衛(wèi)生素質(zhì)和我市愛國(guó)衛(wèi)生水平為目標(biāo)，以完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明衛(wèi)生程度為著力點(diǎn)，充分發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠群眾，確保省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級(jí)調(diào)研工作任務(wù)圓滿完成。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)2009年6月前通過(guò)*市、省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市調(diào)研初審。2009年7-8月迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)，9-12月迎接全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)暗訪調(diào)研，力爭(zhēng)2010年創(chuàng)建成為國(guó)家衛(wèi)生城市。
三、主要任務(wù)
1、愛國(guó)衛(wèi)生組織管理健全，并進(jìn)一步落實(shí)街道及社區(qū)（村）從事愛國(guó)衛(wèi)生工作的專（兼）職人員的工作職責(zé)。
2、健康教育深入開展，通過(guò)多種形式的宣傳教育，提高健康知識(shí)的知曉率。
3、市容環(huán)境衛(wèi)生良好，達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求，建成區(qū)清掃制度及河道、湖泊水面保潔制度健全，生活垃圾及糞便無(wú)害化處理達(dá)到要求，生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規(guī)范。
4、食品衛(wèi)生監(jiān)督有力，全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分組管理，落實(shí)機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位食堂和建筑工地食堂的制度化管理，取締無(wú)證照的食品加工攤點(diǎn)。
5、傳染病防治有力，實(shí)行計(jì)劃免疫制度，建立流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法，重大疾病控制近期完成國(guó)家規(guī)劃要求。
6、病媒生物防制有力，采取切實(shí)有效的措施，使病媒生物控制達(dá)到全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
7、社區(qū)和單位衛(wèi)生職責(zé)落實(shí)，有健全的衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮較好。
8、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況良好，做到有人員、有制度、有設(shè)施、有措施，環(huán)境衛(wèi)生整潔，路面平整，并建立衛(wèi)生宣傳欄。
9、提高民意測(cè)驗(yàn)滿意率
提高市民對(duì)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作滿意度，設(shè)置舉報(bào)電話，接受市民投訴，及時(shí)處置舉報(bào)投訴事件。
10、完善創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料
結(jié)合單位檔案管理，做好創(chuàng)衛(wèi)資料的整理收集工作，提高創(chuàng)衛(wèi)資料質(zhì)量檔次。創(chuàng)衛(wèi)資料要能夠直觀地反映創(chuàng)建工作過(guò)程以及日常管理工作的概況，全面展示我市創(chuàng)衛(wèi)工作水平。
四、工作步驟
（一）對(duì)照自評(píng)階段（2009年3月份）。摸清工作底子，各責(zé)任單位要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)照自評(píng)工作，明確職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，分析未能達(dá)標(biāo)原因，初步設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)時(shí)間。
（二）組織發(fā)動(dòng)階段（2009年4月份）。各責(zé)任單位要健全本部門及下屬單位的愛國(guó)衛(wèi)生組織，建立迎檢復(fù)評(píng)組織，落實(shí)人員；通過(guò)各種途徑、手段、方法進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員；全面查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題；制定迎檢復(fù)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案。
（三）全面提高階段（2009年5月份）。一是組織開展各項(xiàng)整治活動(dòng)，提升管理水平。二是整理完善各類檔案資料和匯報(bào)材料。三是及時(shí)組織撰寫本部門單位的創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)報(bào)告、創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)及現(xiàn)階段迎檢復(fù)評(píng)工作的信息動(dòng)態(tài)。四是各責(zé)任單位（部門）要對(duì)照《2009年古塘街道迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級(jí)調(diào)研職責(zé)任務(wù)分解表》（附件1）抓實(shí)、抓好、抓細(xì)各項(xiàng)工作。
（四）鞏固提高階段（2009年6月份）。進(jìn)一步整治薄弱環(huán)節(jié)，查遺補(bǔ)漏，落實(shí)措施，迎接省、市愛衛(wèi)會(huì)指導(dǎo)初審。根據(jù)上級(jí)愛衛(wèi)會(huì)檢查所提出的意見進(jìn)行整改，特別要從長(zhǎng)效管理機(jī)制入手，切實(shí)落實(shí)長(zhǎng)效措施，培育和樹立精品亮點(diǎn)，以較高標(biāo)準(zhǔn)迎接省愛衛(wèi)會(huì)的復(fù)評(píng)。
（五）省級(jí)復(fù)評(píng)階段（2009年7月至8月份）主要是迎接省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)，全方位開展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各個(gè)項(xiàng)目的查漏補(bǔ)缺、整改提高。
（六）國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪迎檢階段。（2009年9月至12月份）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建長(zhǎng)效管理措施，迎接全國(guó)愛衛(wèi)辦對(duì)我市創(chuàng)建工作的暗訪、調(diào)研。
五、保障措施
（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立由街道辦事處主任姚金環(huán)同志任組長(zhǎng)的街道迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的策劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督查考核、分析綜合等事項(xiàng)，同時(shí)設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生組織管理組、健康教育組、市容環(huán)境衛(wèi)生組、公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治組、食品衛(wèi)生組、病媒微生物防制組、信息資料統(tǒng)計(jì)組和督導(dǎo)組等九個(gè)專業(yè)小組（附件2），整合創(chuàng)建力量，形成創(chuàng)建合力。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任
一是抓計(jì)劃，促落實(shí)。根據(jù)街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署，各職能部門分項(xiàng)建立迎檢工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任制，把本部門的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)逐項(xiàng)分解，實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制，分階段進(jìn)行專項(xiàng)部署、落實(shí)、考核。
二是抓發(fā)動(dòng)，促聲勢(shì)。結(jié)合省衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級(jí)調(diào)研工作，制訂綜合宣傳方案，通過(guò)多種新聞媒體大張旗鼓地進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)宣傳，形成濃厚的迎檢氛圍，提高市民的參與意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和健康意識(shí)。
三是抓督查，促提高。把督查工作作為推進(jìn)工作落實(shí)的有力抓手，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)的整改落實(shí)。開展輿論和社會(huì)監(jiān)督，加大媒體曝光力度，爭(zhēng)取群眾參與和監(jiān)督。
今年上半年，我區(qū)精神文明建設(shè)按照省市要求，圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市兩大目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，廣泛發(fā)動(dòng)市民，狠抓工作落實(shí)，全面促進(jìn)群眾性精神文明各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)上水平增實(shí)效，為構(gòu)建和諧文明三元提供精神動(dòng)力和思想保證。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處
根據(jù)市委、市政府“共建共享和諧三明”的總體部署和要求，上半年區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)向創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)移，分別成立了由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)組成的“三元區(qū)創(chuàng)城工作指揮部”和“三元區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作指揮部”，設(shè)立5個(gè)創(chuàng)城工作組和4個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作組。召開了全區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)、召開三次全區(qū)月工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，多次召開創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作會(huì)部署分解創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。為確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直部門和文明單位實(shí)行“三包四定五個(gè)隊(duì)”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制和問責(zé)制。三包即：處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街道包共建片，區(qū)直部門包社區(qū)，科級(jí)干部包路段。四定即：定《三元區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制度》，定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任分解表，定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)倒計(jì)時(shí)安排表，定路段責(zé)任包干制。五個(gè)隊(duì)即：成立了由公安、工商、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、城監(jiān)、愛衛(wèi)辦、城管辦、文明辦組成的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)和“五小”行業(yè)整治組、集貿(mào)市場(chǎng)整治組、城市建設(shè)管理組、志愿者文明勸導(dǎo)服務(wù)隊(duì)，對(duì)重要路段區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)督查盯梢。6月份定為專項(xiàng)整治月，區(qū)直部門實(shí)行半天機(jī)關(guān)上班，半天下社區(qū)抓整治，形成了黨委統(tǒng)一指揮、政府人員經(jīng)費(fèi)保障、部門全員出動(dòng)、群眾廣泛參與的創(chuàng)建熱潮。
二、強(qiáng)化素質(zhì)教育，促進(jìn)市民文明素質(zhì)全面提高
上半年，我區(qū)把市民的素質(zhì)教育作為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的工作重點(diǎn)，采取一系列有效措施，加強(qiáng)市民的思想道德和社會(huì)公德教育，提高市民對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意率，力爭(zhēng)通過(guò)創(chuàng)城教育，使市民的綜合素質(zhì)有明顯的提高。
1、廣泛開展“文明規(guī)范伴我行，爭(zhēng)當(dāng)三明好市民”系列活動(dòng)。一是通過(guò)宣傳，提高市民對(duì)創(chuàng)城的知曉率。利用市民學(xué)校和社區(qū)共建會(huì)議對(duì)市民進(jìn)行創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行培訓(xùn)告知，了解“共建共享和諧三明”活動(dòng)的重要意義，提高群眾對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和參與率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年市民學(xué)校共授課730多堂，召開有關(guān)會(huì)議350多場(chǎng)，發(fā)放創(chuàng)城有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽測(cè)試判8400多份，受教育群眾達(dá)6萬(wàn)多人次。二是通過(guò)宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城氛圍。動(dòng)員各社區(qū)和各級(jí)文明單位出創(chuàng)城宣傳欄和宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)。到目前為止，各單位和社區(qū)共出創(chuàng)城宣傳欄470多期，“健康和環(huán)保知識(shí)240多期，三德”教育和市民公約宣傳300多期，懸掛宣傳橫幅300多條，發(fā)放和張貼市政府市容管理通告3萬(wàn)多份，營(yíng)造創(chuàng)城濃厚氛圍。三是通過(guò)教育，提高市民的文明素質(zhì)。發(fā)放《市民文明讀本》（禮儀篇）7000多冊(cè)，發(fā)《人人參與創(chuàng)衛(wèi)，共建美好家園》居民一封信3萬(wàn)多張，召開市民道德評(píng)議會(huì)和“文明公約”、“九不”規(guī)范培訓(xùn)會(huì)400多場(chǎng)，演出廣場(chǎng)創(chuàng)城和社區(qū)創(chuàng)城文藝晚會(huì)近30場(chǎng)，市民教育面達(dá)95%以上。
2、突出市民思想道德教育，引導(dǎo)市民爭(zhēng)當(dāng)“三好”。一是通過(guò)社區(qū)電影巡回展，利用幻燈宣傳創(chuàng)城活動(dòng)，宣傳“三德”教育內(nèi)容，宣傳“文明市民公約”和“九不規(guī)范”，引導(dǎo)市民自覺遵守社會(huì)公德，在社會(huì)做一位好公民。二是通過(guò)評(píng)選文明樓幢、文明戶、和諧家庭和五好家庭，開展“和諧風(fēng)鄰里情”系列活動(dòng)，引導(dǎo)市民尊老愛幼，在家庭做一位好成員。三是利用市民學(xué)校，舉辦科普知識(shí)、健康知識(shí)、法律知識(shí)培訓(xùn)，舉辦特殊行業(yè)和各種興趣愛好培訓(xùn)，提高市民綜合素質(zhì)，引導(dǎo)干部群眾在單位做一位好職工。
3、開展文明實(shí)踐教育活動(dòng)，引導(dǎo)市民愛三明建三明熱情。上半年，我區(qū)成立了“三元區(qū)社會(huì)志愿者分會(huì)”，各社區(qū)和省、市級(jí)文明單位相繼成立了志愿者分會(huì)。目前全區(qū)共有各類志愿者3500多人，通過(guò)志愿者深入社區(qū)開展文明勸導(dǎo)服務(wù)和便民利民服務(wù)，影響帶動(dòng)市民的公德言行，倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng)。一是發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部下社區(qū)開展義務(wù)勞動(dòng)和文明督導(dǎo)，通過(guò)黨員干部示范表率作用，帶動(dòng)市民積極參與創(chuàng)城活動(dòng)。二是組織義工聯(lián)盟、企業(yè)志愿者、社區(qū)志愿者和學(xué)生志愿者，以公共場(chǎng)所、重點(diǎn)街道和路段開展文明勸導(dǎo)，通過(guò)衛(wèi)生勸導(dǎo)、占道勸導(dǎo)、不文明行為習(xí)慣勸導(dǎo)、清洗小廣告等，凈化社會(huì)風(fēng)氣，引導(dǎo)市民養(yǎng)成好習(xí)慣，爭(zhēng)做文明人。三是開展“禮讓斑馬線，安全伴我行”文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)。組織省、市級(jí)文明單位志愿者，利用休息曰在城區(qū)主要交通路口，協(xié)助交警開展交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)。到目前為止，共有40個(gè)文明單位200多人次參與交通安全文明勸導(dǎo)活動(dòng)，維護(hù)交通秩序。四是組織中小學(xué)生志愿者、老年人志愿者、巾幗志愿者，深入社區(qū)小區(qū)開展清洗小廣告、拾撿白色垃圾、義務(wù)整治勞動(dòng)等。通過(guò)他們的文明實(shí)踐活動(dòng)，提高自身素質(zhì)，用實(shí)際行動(dòng)影響市民，帶動(dòng)市民共同遵守社會(huì)公德，爭(zhēng)當(dāng)文明使者。
4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹中央8號(hào)文件精神，突出構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深化“星期六體驗(yàn)”道德實(shí)踐活動(dòng)，未成年人教育工作得到加強(qiáng)。上半年，我區(qū)未成年人思想道德教育工作取得市關(guān)心下一代調(diào)研組和未成年人教育工作督查組的肯定，一批“星期六體驗(yàn)”道德實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀輔導(dǎo)員和小公民道德之星獲得表彰。一是進(jìn)一步加大未成年人教育“十大平臺(tái)”建設(shè)。以共建形式為主渠道，確保“十大教育平臺(tái)”的教育制度建設(shè)、教育隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)，使原有的教育基地得到鞏固加強(qiáng)和推廣。同時(shí)，我區(qū)還新建了“三元區(qū)中小學(xué)生課外培訓(xùn)中心”和“三元區(qū)中小學(xué)生體育活動(dòng)中心”，為“星期六體驗(yàn)”教育活動(dòng)提供新的平臺(tái)。二是組織未成年人積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐活動(dòng)。上半年在全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園啟動(dòng)了“文明規(guī)范伴我行，禮儀禮讓當(dāng)三好”活動(dòng)。通過(guò)組織中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)和自覺遵守中小學(xué)生守則教育，積極倡導(dǎo)中小學(xué)生在公交出行禮讓顯風(fēng)格、在斑馬線上禮讓保安全、在校園生活禮讓講秩序。三是加強(qiáng)未成年人禮儀禮讓的宣傳教育。發(fā)放1.5萬(wàn)份“大手牽小手、規(guī)范齊遵守”文明禮儀承諾書，要求學(xué)生、家長(zhǎng)和親戚朋友簽字承諾，共同遵守社會(huì)公德和“九不”規(guī)范、文明公約，從小引導(dǎo)未成年人在家庭爭(zhēng)當(dāng)孝敬父母的好孩子，在學(xué)校爭(zhēng)當(dāng)尊師守紀(jì)的好學(xué)生，在社會(huì)爭(zhēng)當(dāng)文明禮貌的好少年。
三、深化文明創(chuàng)建，提升精神文明活動(dòng)創(chuàng)建實(shí)效
上半年，我區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)借助創(chuàng)文明城和衛(wèi)生城的強(qiáng)大東風(fēng)，突出形式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新，提高文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效，為“共建共享和諧三明”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
1、突出和諧主題，深化文明社區(qū)創(chuàng)建。
首先是強(qiáng)化居民素質(zhì)教育。制定了《三元區(qū)開展“和諧風(fēng)，鄰里情”活動(dòng)方案》，把每年的9月8曰作為鄰里節(jié)，每月1曰作為鄰里曰，并對(duì)全年活動(dòng)作出具體安排。3月份在紅印山以“五手相聯(lián)，鄰里同心”為主題，舉辦了啟動(dòng)儀式。上半年，各社區(qū)組織居民群眾開展了近80場(chǎng)次的“和諧風(fēng)，鄰里情”活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)居民之間關(guān)系融洽、相處和諧。各社區(qū)通過(guò)市民學(xué)校，通過(guò)社區(qū)單位開展“學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型單位”創(chuàng)建活動(dòng)和全民讀書活動(dòng)，組織居民群眾學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和文明禮儀規(guī)范，提高居民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
其次是大力宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)通過(guò)“八個(gè)一”，即致市民一封信、文明讀本一本書、政府一張市容管理通告、一場(chǎng)創(chuàng)城宣傳電影、一期創(chuàng)城宣傳專欄、一條創(chuàng)城活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)、一場(chǎng)創(chuàng)城共建會(huì)議、一張環(huán)境衛(wèi)生整治通知，宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的意義，宣傳文明禮儀規(guī)范，宣傳城市管理法規(guī)，提高市民文明素質(zhì)。
第三是通過(guò)開展各類先進(jìn)評(píng)比，促進(jìn)市民學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，樹立正氣。上半年，我區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治、教育、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商等部門，廣泛開展和諧家庭、平安家庭、文明戶、衛(wèi)生戶、星級(jí)門店、誠(chéng)信門店等評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)評(píng)比活動(dòng)的開展和先進(jìn)典型的宣傳，激發(fā)市民學(xué)習(xí)身邊人身邊事，爭(zhēng)做三明文明人。上半年各社區(qū)以道德評(píng)議為平臺(tái)，圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，組織居民代表，對(duì)社區(qū)的不文明言行進(jìn)行評(píng)幫促。今年來(lái)，各社區(qū)評(píng)議創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的問題2000多件，曝光不文明人和事500多件，表?yè)P(yáng)好人好事800多次，評(píng)議小組做好事實(shí)事1200多件，進(jìn)一步促進(jìn)居民個(gè)個(gè)講文明、處處爭(zhēng)做文明人。
第四是開展“潔我家園、共創(chuàng)文明”活動(dòng)，凈化美化社區(qū)環(huán)境。上半年，各社區(qū)通過(guò)開展“潔我家園，共創(chuàng)文明”活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)借助掛居部門的力量，組織發(fā)動(dòng)駐區(qū)共建單位和社區(qū)居民，開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)，重點(diǎn)整治社區(qū)樓棟小廣告、亂張貼、亂堆放、亂倒垃圾、亂掛曬、亂停放和屋頂種菜、違章搭蓋，整治社區(qū)五小行業(yè)亂占道、亂倒垃圾、亂燒煤爐、亂倒污水、證照不全、無(wú)證經(jīng)營(yíng)，整治社區(qū)流浪犬、亂養(yǎng)雞鴨、工地噪音、路燈不亮、道路不平、水溝不通、道板破損等問題。同時(shí)，加大了環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度，加強(qiáng)一、二級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和保潔，加大城市管理綜合執(zhí)法的處罰力度和文明勸導(dǎo)督查力度，居民的素質(zhì)不斷提高，社區(qū)的環(huán)境面貌和秩序大有改觀。近兩個(gè)月，23個(gè)社區(qū)共清理衛(wèi)生死角1000多處，清洗小廣告2萬(wàn)多條，疏通水溝1萬(wàn)多米，拆除雨披等違章搭建800多處，糾正占道1.3萬(wàn)多次，新鋪道板2萬(wàn)多塊，社區(qū)和五小行業(yè)店門新置垃圾桶1270個(gè)，捕殺流浪犬300多只，清運(yùn)垃圾800多噸，文明勸導(dǎo)2萬(wàn)多人次。同時(shí)，加大社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)和建筑工地的管理，社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序明顯改觀。
第五是突出特色創(chuàng)建，深化文明社區(qū)內(nèi)涵。深入開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)位置，明確定位，引導(dǎo)培育各自的特色創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)一年多的特色創(chuàng)建，各社區(qū)的特色雛形基本形成。城關(guān)街道突出平安型社區(qū)創(chuàng)建和三德型社區(qū)創(chuàng)建，富興堡街道突出共建型社區(qū)創(chuàng)建，白沙街道突出企業(yè)康樂型社區(qū)創(chuàng)建特色。紅印山社區(qū)的平安型創(chuàng)建、芙蓉社區(qū)的調(diào)解工作、崇寧社區(qū)的未成年人教育、富文社區(qū)的學(xué)習(xí)型創(chuàng)建、東霞社區(qū)共建型創(chuàng)建、白沙社區(qū)的康樂型創(chuàng)建、橋西社區(qū)的綠色型創(chuàng)建取得初步成效，一批特色創(chuàng)新案例得到上級(jí)的好評(píng)。
2、圍繞滿意目標(biāo)，深化文明行業(yè)創(chuàng)建。上半年各行業(yè)繼續(xù)深化“學(xué)習(xí)白沙所，服務(wù)零距離”活動(dòng)，圍繞“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題，通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)的內(nèi)部管理，完善服務(wù)制、承諾制、公示制等，提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)解決近年來(lái)群眾反映的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題、公示告知問題、投訴不暢問題、窗口服務(wù)排長(zhǎng)隊(duì)、取錢存錢難等問題。圍繞“誠(chéng)信三元”建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。深入開展“誠(chéng)信一條街”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建成果，行業(yè)的文明服務(wù)水準(zhǔn)和誠(chéng)信度、滿意度明顯提高。文明單位（學(xué)校）創(chuàng)建主要圍繞如何服務(wù)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)文明單位參與社區(qū)共建，服務(wù)社會(huì)服務(wù)群眾。一是下發(fā)了《各級(jí)文明單位深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》，轄區(qū)共有70多個(gè)文明單位與社區(qū)低保戶、困難戶開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。上半年的春節(jié)、三八、五一、六一，文明單位共慰問貧困戶560多次，送慰問款3.6萬(wàn)余元，送物品折合人民幣2.8萬(wàn)余元，介紹就業(yè)崗位190多個(gè)。二是落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，各級(jí)文明單位認(rèn)真按照明指導(dǎo)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化各級(jí)文明單位“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的意見》要求，發(fā)動(dòng)干部職工加強(qiáng)內(nèi)部創(chuàng)建，落實(shí)門前三包。通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)城管辦、文明辦多次督查，各級(jí)文明單位的“門前三包”基本落實(shí)，“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”基本到位，為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)發(fā)揮示范帶頭作用。三是組織省、市級(jí)文明單位開展“禮讓斑馬線，安全伴我行”文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，到目前為止，我區(qū)有80個(gè)文明單位500人次參加文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，維護(hù)交通秩序，深受社會(huì)好評(píng)。四是積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。上半年，省、市級(jí)文明單位分別成立了“社會(huì)志愿者分會(huì)”，并發(fā)動(dòng)志愿者參加市、區(qū)組織的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)志愿者文明勸導(dǎo)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4、5、6三個(gè)月各級(jí)文明單位志愿者2200多人次參加文明勸導(dǎo)，為爭(zhēng)當(dāng)文明市民做出了榜樣。
3、突出鄉(xiāng)風(fēng)文明，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。上半年，我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)重點(diǎn)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建，繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)結(jié)親、聯(lián)誼共建、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展”和“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”兩項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。下發(fā)了《關(guān)于做好“鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《關(guān)于繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)結(jié)親”活動(dòng)，推廣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》等五個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建指導(dǎo)性文件，對(duì)學(xué)習(xí)踐行榮辱觀、加強(qiáng)陣地建設(shè)、開展“三講一樹”、“城鄉(xiāng)結(jié)親”、“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”、“潔我家園，共創(chuàng)文明”等活動(dòng)進(jìn)行全面部署。
一是繼續(xù)抓好社會(huì)主義榮辱觀教育，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀為帶動(dòng)，在農(nóng)村廣泛開展了“三講一樹”活動(dòng)、“美德進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)、移風(fēng)易俗活動(dòng)、評(píng)星創(chuàng)戶活動(dòng)、雙學(xué)雙比活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)文化，樹立農(nóng)村崇尚學(xué)習(xí)風(fēng)、誠(chéng)實(shí)守信風(fēng)、熱心公益風(fēng)、健康娛樂風(fēng)和傳統(tǒng)美德風(fēng)。以吉口村全市農(nóng)村文化陣地建設(shè)示范村為帶動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)。目前，我區(qū)40多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村、文明單位結(jié)對(duì)村都擁有一個(gè)圖書室、一個(gè)閱覽室、一個(gè)宣傳欄、一條八榮八恥標(biāo)語(yǔ)、一條公民道德20字標(biāo)語(yǔ)、一條新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語(yǔ)和一處文體活動(dòng)綜合場(chǎng)所。上半年，我區(qū)以吉口村為試點(diǎn)，啟動(dòng)了農(nóng)村信息化平臺(tái)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作。近期還組織電影隊(duì)深入農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)宣傳巡回展演。
二是抓“城鄉(xiāng)結(jié)親”，共建社會(huì)主義新農(nóng)村。上半年，結(jié)對(duì)文明單位共為結(jié)對(duì)村辦實(shí)事150多件，涉及資金30多萬(wàn)元，其中新建宣傳欄11個(gè)，新置圖書3萬(wàn)多冊(cè)，新鋪水泥路5000多平方米，提供致富信息1300多條，新辦項(xiàng)目12個(gè)，慰問貧困戶300多次，送慰問金5萬(wàn)余元。
三是抓“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)效。深入開展“政策、科技、文化、衛(wèi)生、平安、環(huán)保、信息、美德、共建”等9項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家，通過(guò)“三下鄉(xiāng)”、“駐村夜訪”、虛曰宣傳等，廣泛開展文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)、信息服務(wù)下鄉(xiāng)、幫扶下鄉(xiāng)，九項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)有效。各部門圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)和“潔我家園”活動(dòng)，協(xié)助農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)“三清六改”。村貌村容明顯改觀。
存在問題：能吸引群眾廣泛參與的市民文明素質(zhì)教育的方法、渠道、途徑不夠多，教育成效不夠明顯，“八亂”行為、損壞公物、橫穿馬路和占道經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)雞、養(yǎng)狗現(xiàn)象仍然存在。各街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和諧社區(qū)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建工作不夠平衡，文明城區(qū)整體創(chuàng)建水平有待提高。
下半年工作打算：
1、按照市、區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求，建章立制、長(zhǎng)效管理，繼續(xù)抓好創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作，確保宏觀鞏固國(guó)家衛(wèi)生城目標(biāo)，為?*全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。
2、市民教育要以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城和首屆“8•9”鄰里節(jié)、“9•20”公民道德宣傳曰為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市民思想道德教育，提高市民素質(zhì)，促進(jìn)群眾性和諧創(chuàng)建工作的廣泛深入開展。
3、和諧社區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)要抓市民的素質(zhì)教育和社區(qū)的環(huán)境建設(shè)。要發(fā)揮共建理事會(huì)、市民學(xué)校、道德評(píng)議會(huì)的作用，深入開展“文明規(guī)范伴我行，爭(zhēng)當(dāng)三明好市民”活動(dòng)，通過(guò)“愛心超市”、扶貧濟(jì)困、鄰里節(jié)曰活動(dòng)、“星期六體驗(yàn)”活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)，影響帶動(dòng)居民講文明樹新風(fēng)，克服不文明不道德等陋習(xí)。深入開展“潔我家園，共創(chuàng)文明”活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)的環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)的長(zhǎng)效管理，深入開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高城區(qū)文明程度。
一、20*年度工作總結(jié)：
（一）緊緊圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”工作重心，持續(xù)開展市容綜合整治，市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量整體提高
圍繞省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查迎檢與國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的“雙創(chuàng)”工作重心，*縣城市管理辦公室以鞏固成果、提高標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)為目標(biāo)，積極開展23項(xiàng)市容環(huán)境整治任務(wù)，使市容環(huán)境綜合治理呈現(xiàn)出新局面。
1、開展縣城市中心區(qū)段市容專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地段有序化管理。一是通過(guò)完善細(xì)化《攤位設(shè)置規(guī)劃》，遵循“堵與疏”、“集中整治與長(zhǎng)效鞏固”相結(jié)合的原則，實(shí)行“梯度式”攤位管理，建立了主次要道禁設(shè)、小街小巷控設(shè)、疏導(dǎo)路段允許設(shè)的管理模式。形成了棗園、新橋、河濱、朝陽(yáng)、海濱路等五條無(wú)違章設(shè)攤管理示范路，建立了管理有序、設(shè)置規(guī)范的虹橋新村、一號(hào)地塊夜市區(qū)。二是為方便自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，有效減少流動(dòng)攤位數(shù)量，降低管理難度，縣城管辦在對(duì)主次要道各類臨時(shí)攤位進(jìn)行調(diào)查與摸底的基礎(chǔ)上，設(shè)置了13個(gè)季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品臨時(shí)設(shè)攤點(diǎn)，設(shè)立攤位設(shè)置告示牌，實(shí)施規(guī)范管理。
2、開展勤儉路沿線景觀立面改造綜合整治，推動(dòng)市容管理檔次化。為全面改善城市形象，提升城市品位，縣城管辦適時(shí)啟動(dòng)勤儉路沿線景觀立面改造工程。通過(guò)拆違建、筑新墻，改立面、清占道，遷商店等方式，恢復(fù)原建筑物結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃勤儉路沿線景觀立面，整合各類戶外廣告資源，從而達(dá)到視覺上的整體和諧。勤儉路整治共封堵破墻開店有15家，改造店面店招計(jì)400余戶，拆除不符合規(guī)定的廣告牌50余塊。
3、開展建筑工地專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)施工管理規(guī)范化。一是建立了“點(diǎn)面結(jié)合”的工作機(jī)制。構(gòu)建了以專業(yè)中隊(duì)為主力，其他中隊(duì)相協(xié)助管理機(jī)制，完善建筑工地車輛進(jìn)出準(zhǔn)運(yùn)制，建立了建筑工地現(xiàn)場(chǎng)保潔制度，強(qiáng)制實(shí)施建筑工地道路硬化、出入口沖洗、沉淀池過(guò)濾等工作措施，建筑工地管理日趨規(guī)范。二是建立了“五個(gè)不開工”標(biāo)準(zhǔn)?？h城管辦聯(lián)合縣建設(shè)局等相關(guān)職能部門，適時(shí)制定了施工工地“五個(gè)不開工”標(biāo)準(zhǔn)（即手續(xù)不全不準(zhǔn)開工，不簽訂管理協(xié)議不準(zhǔn)開工，保潔員不到位不準(zhǔn)開工，施工出口不硬化或未鋪設(shè)防污材料不準(zhǔn)開工，不設(shè)圍墻不準(zhǔn)開工）。三是實(shí)施錯(cuò)時(shí)巡查制?？h城管辦按照“層層遞進(jìn)，重點(diǎn)管控”的原則，24小時(shí)全天候加強(qiáng)對(duì)建筑工地、運(yùn)輸車輛的管理，加大了對(duì)污染城市道路的行為處罰，做到沿途無(wú)撒漏污染，通過(guò)設(shè)立建筑垃圾中轉(zhuǎn)站、消納站，為建筑施工、裝修單位提供建筑垃圾處置場(chǎng)所，有效減少建筑垃圾亂傾倒現(xiàn)象。
4、完善執(zhí)法管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容管理長(zhǎng)效化。一是統(tǒng)籌安排，突出成效，集中清理整治與強(qiáng)化日常管理相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，實(shí)行定崗、定員、定責(zé)、定時(shí)的監(jiān)控，加大了對(duì)新橋路、戶外洗車行業(yè)、入城口的巡查與管理，加大對(duì)各類反彈和回潮現(xiàn)象管理與處罰。二是建立市容管理快速反應(yīng)機(jī)制?？h城管辦全面推行“交流制度”，實(shí)行分片包干制度，形成了整治一片，成功一片，鞏固一片的良好局面，有效避免了破墻開店、違章經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象的死灰復(fù)燃。三是開展戶外廣告規(guī)范化管理。遵循規(guī)劃先行，戶外廣告設(shè)置規(guī)范為技術(shù)依據(jù)為原則，以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”為指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、條塊結(jié)合，結(jié)合亮化工程的實(shí)施，對(duì)縣城各主要道路戶外廣告設(shè)置進(jìn)行細(xì)化管理，不同街道、不同建筑物體現(xiàn)不同的戶外廣告樣式，努力實(shí)現(xiàn)戶外廣告與建筑物的有機(jī)統(tǒng)一，徹底改變戶外廣告設(shè)置“雜、濫、亂、差”的現(xiàn)狀，形成設(shè)置有序、布局科學(xué)、管理規(guī)范的戶外廣告新局面。嘗試臨街建筑物商店招牌與建筑物立面設(shè)計(jì)相結(jié)合原則，店牌店招審批關(guān)前移，聯(lián)合縣建設(shè)部門，以規(guī)范化管理為目的，對(duì)縣城各類申請(qǐng)建設(shè)商業(yè)用房的建設(shè)單位提出店招店牌設(shè)計(jì)方案，努力使店招店牌風(fēng)格與建筑物相協(xié)調(diào)，改變目前店招尺寸凌亂、風(fēng)格各異的現(xiàn)狀。實(shí)行戶外廣告設(shè)置權(quán)公開拍賣制，按照戶外廣告設(shè)置規(guī)劃與戶外廣告設(shè)置規(guī)范，分批分次推出縣城區(qū)域范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置權(quán)公開拍賣，使城市公共資源充分得到利用，同時(shí)減輕戶外廣告管理壓力。
5、提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率，擴(kuò)大城鄉(xiāng)保潔面積，提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。一是實(shí)行了道路保潔清掃與垃圾收集集中作業(yè)?？h城管辦實(shí)現(xiàn)整治和日常保潔相結(jié)合，有計(jì)劃的安排好全縣生活垃圾清運(yùn),做到日產(chǎn)日清；擴(kuò)大16小時(shí)道路保潔覆蓋面，達(dá)到老城區(qū)道路16小時(shí)以上，保潔制總覆蓋面達(dá)94%，對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)未納入保潔范圍的城中村、城郊結(jié)合部納入日常保潔，新增城中村保潔面積25279平方米上，提高整個(gè)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。二是積極推行生活垃圾二次收集。通過(guò)拆除垃圾房、設(shè)置密閉加蓋垃圾桶，每天實(shí)行早晚二次收集，有效減少生活垃圾收集過(guò)程中的二次污染，提升了小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。城區(qū)90%的開放式小區(qū)實(shí)行了密封垃圾桶定時(shí)定點(diǎn)收集，共涉及樓房500余幢，城中村200余戶。三是開展河道整治工作。今年以來(lái)，縣城管辦二次對(duì)城區(qū)內(nèi)的三條支流和四十五個(gè)池塘進(jìn)行了全面清理，重點(diǎn)清除河面及河岸兩側(cè)的雜草和水生植物、白色污染及衛(wèi)生死角，基本達(dá)到河清岸潔。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的指導(dǎo)。極積推行農(nóng)村生活垃圾上門收集制，通過(guò)每季一次的檢查與暗訪，不斷提升農(nóng)村生活垃圾收集量。目前，我縣農(nóng)村保潔面積達(dá)到52萬(wàn)平方米，共發(fā)放保潔桶5萬(wàn)余只，建有垃圾箱2044只，設(shè)有垃圾堆放點(diǎn)422處，聘用垃圾收集員314名，日收集處理垃圾120余噸，使農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階。
（二）立足民生，全力推進(jìn)民生實(shí)事工程，積極打造和諧城管，重點(diǎn)工作取得階段性成果
1、加大高效節(jié)能改造力度，開展再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)施再生資源回收行業(yè)規(guī)范化工程。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展再生資源回收管理工作的有關(guān)精神，結(jié)合我縣再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)管理現(xiàn)狀，以科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)、集中設(shè)置、規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則，以實(shí)現(xiàn)再生資源回收過(guò)程的無(wú)害化、有序化和規(guī)范化為目標(biāo)，采用堵疏相結(jié)合的方式，開展再生資源回收管理整治工作。
通過(guò)設(shè)立11個(gè)再生資源集中設(shè)置點(diǎn)，引導(dǎo)各類再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)入集中設(shè)置區(qū)，實(shí)行再生資源回收行業(yè)集中管理。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境，優(yōu)化基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升環(huán)境保護(hù)水平。整治工作共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶203戶，引導(dǎo)65戶進(jìn)入集中設(shè)置區(qū)，并出臺(tái)五統(tǒng)一的專項(xiàng)管理辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果，達(dá)到長(zhǎng)效管理的目的，促進(jìn)我縣再生資源回收利用體系建立。
2、關(guān)注民生，開展早點(diǎn)攤專項(xiàng)整治，實(shí)施放心早餐工程。根據(jù)年初制定的縣城區(qū)攤位設(shè)置區(qū)劃，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一餐車、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一管理，按市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)實(shí)施“放心早餐”工程經(jīng)營(yíng)。制定“放心早餐”工程經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有序競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)扶持的原則，采取招標(biāo)和評(píng)審相結(jié)合的市場(chǎng)運(yùn)作方式，審核確定有實(shí)力、有品牌、信譽(yù)好的知名企業(yè)。共設(shè)立了47個(gè)定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng)的早餐點(diǎn)。同時(shí)加大無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)健康證亂擺亂賣早餐攤點(diǎn)清理整頓力度，為“放心早餐”工程的實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、破難攻堅(jiān)，建立溝通平臺(tái)，打造和諧城管。縣城管辦始終堅(jiān)持以人為本、城管為民的宗旨和理念，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新，完善管理機(jī)制，提升長(zhǎng)效管理水平。
一是建立溝通平臺(tái)，破解夜間小吃管理難題?？h城管辦開拓創(chuàng)新，通過(guò)座談會(huì)等形式與經(jīng)營(yíng)者建立溝通平臺(tái)，廣泛征求意見建議，探討解決措施，達(dá)到雙贏效果。同時(shí)堅(jiān)持疏導(dǎo)結(jié)合，合理布點(diǎn)，采取綜合整治，在與夜間小吃經(jīng)營(yíng)者達(dá)成管理協(xié)議的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決取締一些對(duì)周邊居民影響大的小吃點(diǎn)；有效減少擾民現(xiàn)象的發(fā)生。二是實(shí)施攤位設(shè)置公示透明制度。堅(jiān)持“以人為本、便民利民”的原則，著力解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難和市民的實(shí)際需求，構(gòu)建和諧城管，年初，縣城管辦組織召開城區(qū)攤位設(shè)置與管理民主懇談會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門和市民代表參加懇談會(huì)，積極聽取與會(huì)人員攤位設(shè)置實(shí)施方案及考核辦法，并通過(guò)電視臺(tái)公告的形式，向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)城市管理和諧與市容市貌整潔的雙贏局面。
（三）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極探索長(zhǎng)效管理措施，確保市容管理常態(tài)化
1、加大實(shí)施力度與對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，細(xì)化崗位考核制，深化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作?？h城管辦堅(jiān)持現(xiàn)有的市場(chǎng)化操作加嚴(yán)格監(jiān)督的科學(xué)化操作方式，不斷地在細(xì)化、深化上下功夫。一是通過(guò)加大亂涂寫整治力度，提升了立面潔化工程的實(shí)施規(guī)格?？h城管辦在總結(jié)新橋路、標(biāo)準(zhǔn)件工業(yè)城亂涂亂寫專項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)化操作的形式，以招標(biāo)方式確定保潔單位，對(duì)城區(qū)12.06平方公里范圍內(nèi)的建筑立面實(shí)行24小時(shí)保潔制，做到“夜涂晨清、晨清日潔”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)與沿街店主、沿街企業(yè)簽訂限期清理亂涂寫、亂張貼承諾書，保持了縣城街道、建筑物的清潔。二是加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。縣城管辦及時(shí)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新與換代。今年以來(lái)已投資50余萬(wàn)元，購(gòu)置電瓶三輪車11輛，和100L塑料密閉垃圾桶800只，對(duì)城區(qū)開放式小區(qū)實(shí)行密閉垃圾桶定時(shí)定點(diǎn)收集。投資33.8萬(wàn)元，購(gòu)置5噸垃圾壓縮車。投資20余萬(wàn)元購(gòu)置了環(huán)保型果殼箱和垃圾桶，對(duì)城區(qū)的果殼箱、垃圾桶進(jìn)行了全面更新和增設(shè)。三是細(xì)化環(huán)衛(wèi)崗位考核責(zé)任制?？h城管辦將作業(yè)形象、車輛停放等納入了考核范圍，開展環(huán)衛(wèi)工人安全作業(yè)月活動(dòng)，推出了道路保潔主動(dòng)防御性作業(yè)措施，每輛保潔車上設(shè)置警示標(biāo)志，貼上黃底紅色感嘆號(hào)和“保潔員正在作業(yè)中”的字樣，并設(shè)有夜間反光的效果，切實(shí)加強(qiáng)安全作業(yè)。
2、承接規(guī)劃執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，深化對(duì)違法建筑的監(jiān)控與處理力度，提升城管綜合執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善“三大機(jī)制”，加大了對(duì)違法案件的查處，著力推進(jìn)違法建設(shè)管理。一是加大了對(duì)違法建筑的集中監(jiān)控工作，完善以鎮(zhèn)、區(qū)為主體的違法建設(shè)行為監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施違法建設(shè)行為的集中監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了各鎮(zhèn)區(qū)與縣級(jí)相關(guān)部門之間經(jīng)常性的相互聯(lián)動(dòng)。一年來(lái)，累計(jì)一般程序立案85件，已結(jié)案48件，拆除違法建筑物6萬(wàn)余平方米。二是加大了違法建筑處理力度，逐步完善一周快速反應(yīng)機(jī)制?？h城管辦切實(shí)提高違法案件及時(shí)處理率，努力做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起、處理一起。三是拓寬了建設(shè)執(zhí)法的領(lǐng)域?？h城管辦加大了對(duì)建筑業(yè)管理的執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。通過(guò)參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，全年立案查處40余起違法（章）案件，涉及建筑面積2萬(wàn)余平方米；通過(guò)與建管部門的聯(lián)系，立案查處8起，涉及建筑面積1萬(wàn)余平方米。
3、深入拓展社區(qū)基礎(chǔ)工作和星級(jí)評(píng)創(chuàng)、城管志愿者活動(dòng)，鞏固城管工作向社區(qū)的滲透力。一是進(jìn)一步細(xì)化了“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、城管連成家”活動(dòng)，建立了城管隊(duì)員進(jìn)社區(qū)責(zé)任制。今年以來(lái)，縣城管辦組織工作人員每周定期進(jìn)社區(qū)開展“排憂解難”活動(dòng)，開展城管工作宣傳、咨詢、投訴與文明勸導(dǎo)，營(yíng)造良好的城管氛圍，促進(jìn)了城管部門與廣大市民的雙向互動(dòng)。二是以日常巡查與年底考核相結(jié)合的方式，創(chuàng)建了一批“市容環(huán)境星級(jí)達(dá)標(biāo)單位”并予以授牌與電視、報(bào)紙公告，進(jìn)一步優(yōu)化了市容環(huán)境星級(jí)單位評(píng)創(chuàng)活動(dòng)。三是進(jìn)一步深化了城管志愿者活動(dòng)，深化“城市管理、社會(huì)參與”的共創(chuàng)共建模式，吸收更多市民參于到城市管理工作中來(lái)。
（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，不斷提高隊(duì)伍工作效率
1、開展“弘揚(yáng)城管精神，提高隊(duì)伍素質(zhì)”主題教育活動(dòng)，鞏固隊(duì)伍建設(shè)成果，提升城管隊(duì)伍形象。為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于全面開展“兩年”與“兩創(chuàng)”活動(dòng)的要求，縣城管辦緊緊圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo)，按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象的基本思路，開展“弘揚(yáng)城管精神，提高隊(duì)伍素質(zhì)”主題教育活動(dòng)。
一是開展城管精神提煉學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。為提升城市管理隊(duì)伍形象，縣城管辦以基層組織為單位開展座談學(xué)習(xí)會(huì)20余次，廣泛征集到意見建議227條，組織部份人大代表、政協(xié)委員召開城管行風(fēng)建設(shè)意見會(huì)，能過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等公共媒體，廣泛證求城管精神表述語(yǔ)，最終確定“眾志成城、依法治管”的*城管精神，通過(guò)“*城管精神”口號(hào)提煉、學(xué)習(xí)討論、心得體會(huì)征文、主題演講等系列活動(dòng)，有效提高城管隊(duì)員愛崗敬業(yè)、管理愛民、執(zhí)法護(hù)民的意識(shí)，有效提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)與隊(duì)伍形象。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織崗位練兵，提升依法行政的水平?？h城管辦切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍管理，著力引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。一是組織專題培訓(xùn)，開展崗位練兵活動(dòng)。為有效提高城管隊(duì)伍依法行政的能力，有力推進(jìn)城市管理的法制建設(shè)，縣城管辦共組織100多人參加了法律培訓(xùn)，60多人參加城管執(zhí)法考試。二是注重提升城管隊(duì)員相互協(xié)作與處理集中性事件的能力?？h城管辦在城管內(nèi)部建立了監(jiān)察大隊(duì)與環(huán)衛(wèi)、大隊(duì)各中隊(duì)之間的互動(dòng)機(jī)制，合理配置力量，實(shí)施“雙向告知”制與定期通報(bào)制，有效實(shí)現(xiàn)了相互協(xié)助與有效配合，提高了戰(zhàn)斗力；完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立了城管與各相關(guān)行政管理部門之間的信息平臺(tái)互通，把握?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)，密切配合，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，提高了行政執(zhí)法效能。三是落實(shí)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的手段，邀請(qǐng)嘉興警官學(xué)院的專家教授為隊(duì)員講授城管執(zhí)法中的應(yīng)急性對(duì)策，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。
