發(fā)布時間:2022-07-06 21:50:33
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的食品安全心得體會樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一是安全在我們這個行業(yè)工作的重中之重,首先要將“安全就是生命”的根本理念真正讓大家共知、共享,喚起我們每位員工對“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到工作一分鐘、謹(jǐn)慎一輩子。要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為;我們就是要在提高安全保證程度的基礎(chǔ)上做到“預(yù)測、預(yù)知、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防”。
二是要提高我們每名從業(yè)人員的安全認(rèn)知能力。要真正認(rèn)識到安全管理的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性,認(rèn)識到安全工作的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責(zé)。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴(yán)格落實“安全發(fā)展”的要求,抓好“人、機(jī)、物、環(huán)”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當(dāng)有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細(xì)致,一定要有細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的心,不采取細(xì)致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動態(tài)的,是24小時不停運(yùn)轉(zhuǎn)的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現(xiàn),一定要建立全面細(xì)致排查隱患的長效機(jī)制,解決“不得病”的問題。
四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實。本質(zhì)安全講究內(nèi)在的本質(zhì)安全,首要的是人的本質(zhì)安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導(dǎo),樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護(hù)自我的問題;本質(zhì)質(zhì)量就是要干標(biāo)準(zhǔn)活,高標(biāo)準(zhǔn)干活,規(guī)范操作,不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規(guī)范,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、操作過程、人的行為都要依照標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范。要對照檢查一下自己的工作,哪些還沒有標(biāo)準(zhǔn),先把標(biāo)準(zhǔn)明確了,再按照標(biāo)注去做,就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標(biāo)準(zhǔn),凡事按標(biāo)準(zhǔn)去做,這是一個長期的、動態(tài)的、習(xí)慣糾正的過程。
【關(guān)鍵詞】社會責(zé)任;信息披露;食品安全
近幾年來,食品安全已經(jīng)成為社會各界熱議的焦點(diǎn),食品安全直接影響著人民群眾的生命健康,關(guān)系到我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們恐慌之余,也試圖尋找導(dǎo)致這些惡性事件的起因,最終企業(yè)社會責(zé)任缺失被認(rèn)為是重要的原因。要想強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任,不僅僅是依靠企業(yè)自律能夠完成的,最有效的辦法,就是推進(jìn)企業(yè)的相關(guān)信息披露,只有企業(yè)的相關(guān)信息透明化,才能讓其利益相關(guān)者信任企業(yè),讓企業(yè)的行為受到制約,讓企業(yè)權(quán)衡自身利益與社會效益之間的比重時,傾向社會效益的實現(xiàn)。
1.企業(yè)社會責(zé)任信息披露概述
1.1 企業(yè)社會責(zé)任含義和社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容
社會責(zé)任是指個體或組織對于社會公眾應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,即:個體或組織的經(jīng)營和管理模式應(yīng)以促進(jìn)社會發(fā)展為己任,在實現(xiàn)個體或組織本身利益最大化的同時,還應(yīng)承擔(dān)實現(xiàn)個體或組織以外共同利益的社會義務(wù)。企業(yè)作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為活躍的社會主體,也應(yīng)該在獲取更多經(jīng)濟(jì)效益之余,兼顧其他社會群體利益的保護(hù)。
我國對企業(yè)的社會責(zé)任的關(guān)注是從近二十幾年才開始,上世紀(jì)八十年代末期,《有關(guān)企業(yè)面向政府上報環(huán)境基本情況的規(guī)定》要求“企業(yè)必須定期向政府部門披露企業(yè)環(huán)境維護(hù)與保護(hù)情況”?!兑?guī)定》的頒布開啟了我國對企業(yè)社會責(zé)任信息披露這一課題的研究,此后,社會各界就一邊借鑒西方的成功經(jīng)驗,一邊探索適合中國國情的企業(yè)社會責(zé)任信息披露體制。
對企業(yè)所披露社會責(zé)任的內(nèi)容,深圳證券交易所的《上市公司社會責(zé)任指引》認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任信息包括以下方面:國家與社會、自然環(huán)境與資源、股東、債權(quán)人與供應(yīng)商、職工、客戶與消費(fèi)者、社區(qū)等,這種劃分符合我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況,可以按此標(biāo)準(zhǔn)來分析企業(yè)履行社會責(zé)任情況。
1.2 企業(yè)社會責(zé)任信息披露的意義
1.2.1 經(jīng)濟(jì)全球化的要求
一些發(fā)達(dá)國家的企業(yè)社會責(zé)任信息披露體制已經(jīng)較為完善,為了增強(qiáng)我國企業(yè)在國際上的商業(yè)地位,促進(jìn)貿(mào)易全球化的進(jìn)程,必須與世界標(biāo)準(zhǔn)看齊,企業(yè)在實現(xiàn)利潤最大化的基礎(chǔ)上,應(yīng)多加考慮社會責(zé)任的承擔(dān),只有把公眾的利益放在重要的地位,才能使企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。
1.2.2 獲取公眾信任的主要途徑
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到社會各界的支持,獲取利益相關(guān)者的信任是企業(yè)獲取支持的第一步。企業(yè)只有及時、準(zhǔn)確的披露相關(guān)社會責(zé)任信息,讓利益相關(guān)者信任企業(yè),推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以此樹立企業(yè)的社會地位。
1.2.3 構(gòu)建穩(wěn)定社會的要求
企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容多是有關(guān)社會資源利用、人力資源保障、自然環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品與服務(wù)安全等的信息,每一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會造成社會的不安定,其中關(guān)系食品安全的社會責(zé)任信息尤其備受關(guān)注。因此,企業(yè)必須做到履行社會責(zé)任并及時對外披露,消除企業(yè)與公眾之間的隔閡。
1.3 我國食品安全現(xiàn)狀及相關(guān)信息披露規(guī)范
隨著近幾年“速生雞”、“三聚氰胺”、“毒膠囊”等惡性事件的頻頻發(fā)生,食品安全狀況堪憂,一些惡性事件不斷挑戰(zhàn)著我們的底線,涉及的范圍越來越大,對每一個社會公眾的傷害也是史無前例的。人們不禁反思我國對食品安全的監(jiān)管和企業(yè)自身的社會責(zé)任意識,社會信用缺失也是導(dǎo)致食品安全問題的重要因素。
我國社會責(zé)任信息披露相關(guān)的法律、法規(guī)不是很完善,在各類規(guī)范性文件中,最有代表性的文件有以下2部:
2008年5月的《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》提到,上市公司可以視自身經(jīng)營狀況決定所披露的社會責(zé)任信息的內(nèi)容。
2009年12月中國社會科學(xué)院的《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編制指南》將社會責(zé)任信息披露的主體范圍擴(kuò)大到所有企業(yè),首次全面闡述了我國企業(yè)所應(yīng)履行的社會責(zé)任。
由于相關(guān)法規(guī)中涉及食品安全的內(nèi)容不夠具體,也沒有強(qiáng)制要求企業(yè)進(jìn)行披露,企業(yè)在關(guān)于食品安全的社會責(zé)任信息披露中仍然避重就輕,沒有受到應(yīng)有的約束,從而引發(fā)相應(yīng)的食品安全問題。
2.有關(guān)食品安全信息披露中存在的問題
一系列食品安全問題的發(fā)生暴露出中國社會責(zé)任會計信息披露中的問題:
2.1 政府層面
2.1.1 企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律制度不健全
我國企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的具體內(nèi)容主要分散在《公司法》,《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等諸多法律法規(guī)之中,而從目前的制度規(guī)定來看,證監(jiān)會、證交所、國資委和財政部在企業(yè)社會責(zé)任信息披露上所作的規(guī)定,只要求企業(yè)披露相關(guān)信息,但對于計量標(biāo)準(zhǔn)、披露形式、披露的具體內(nèi)容、信息審驗等并未進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。
2.1.2 政府管理工作多頭牽動,對企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)控不足
我國長期以來對食品實行多部門聯(lián)合監(jiān)管,一方面形成了各監(jiān)管機(jī)構(gòu)間職能范圍交叉重復(fù)的現(xiàn)象。另一方面還可能因監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)溝通而出現(xiàn)“監(jiān)管真空”使不法分子有機(jī)可乘。而且政府對企業(yè)管理以事后處理為重點(diǎn),缺乏事前預(yù)警。
2.1.3 物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,制約了社會責(zé)任信息的采集能力
我國食品安全管理缺乏專門的權(quán)威的檢驗機(jī)構(gòu),關(guān)鍵檢測技術(shù)和設(shè)備落后,檢測能力和范圍有限。缺乏接受消費(fèi)者信息反饋和投訴的專職機(jī)構(gòu)和信息反饋機(jī)制,不利于管理工作的改進(jìn)。
2.2 企業(yè)層面
企業(yè)的社會責(zé)任意識淡薄
傳統(tǒng)會計目標(biāo)的局限導(dǎo)致了企業(yè)自身的社會責(zé)任意識淡薄。企業(yè)只追求最大的經(jīng)濟(jì)利潤,而無視企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。
2.2.1 企業(yè)披露社會責(zé)任信息質(zhì)量低
企業(yè)披露的社會責(zé)任信息內(nèi)容不充分,大多只是披露其已經(jīng)履行的社會責(zé)任,基本都是對社會所作的貢獻(xiàn),而給社會帶來的損失卻基本未提,涉及食品安全的內(nèi)容更加無從談起。
2.2.2 企業(yè)社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
企業(yè)的社會責(zé)任信息披露不規(guī)范,主要以定性披露為主,缺少數(shù)據(jù)量化信息致使報告使用者不能充分了解企業(yè)在這一領(lǐng)域的缺點(diǎn)與不足。
2.3 社會層面
2.3.1 企業(yè)社會責(zé)任報告尚無獨(dú)立第三方審驗
目前我國還沒有強(qiáng)制要求企業(yè)披露社會責(zé)任信息,也沒有對社會責(zé)任報告進(jìn)行審驗。這些未經(jīng)任何審驗的社會責(zé)任報告缺乏一定的可信度和公眾認(rèn)可度,而且也使得企業(yè)有機(jī)會夸大事實情況,影響社會責(zé)任信息披露的質(zhì)量和效果。
2.3.2 消費(fèi)者對食品安全信息反應(yīng)缺乏理性,阻礙了企業(yè)的信息供給
我國消費(fèi)者食品安全常識匱乏和安全意識缺失,對負(fù)面信息反應(yīng)缺乏理性,反應(yīng)過于強(qiáng)烈。在許多重大食品安全問題的披露上,我國政府既要考慮經(jīng)濟(jì)政治的影響,也要考慮公眾的承受能力,這種兩難境地使其態(tài)度往往落后于媒體的披露,結(jié)果造成公眾的恐慌和質(zhì)疑,公眾對權(quán)威信息需求的呼聲也越來越高。
3.企業(yè)食品安全社會責(zé)任信息披露對策
3.1 政府層面
健全企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律制度。政府應(yīng)因地制宜地充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,倡導(dǎo)企業(yè)積極履責(zé)并披露相關(guān)社會責(zé)任信息,制定社會責(zé)任信息披露準(zhǔn)則以逐步規(guī)范披露方式,并最終通過立法使社會責(zé)任信息披露形成統(tǒng)一的法律規(guī)范。
3.1.1 加強(qiáng)政府監(jiān)管
政府是社會責(zé)任信息披露監(jiān)管的主導(dǎo)力量。首先,必須賦予監(jiān)管者獨(dú)立而充分的監(jiān)管權(quán)利,構(gòu)建權(quán)威而強(qiáng)有力的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。其次,規(guī)定監(jiān)管者明確而嚴(yán)格的法律責(zé)任,以便保證監(jiān)管權(quán)力的正確行使和監(jiān)管義務(wù)的及時履行。
3.1.2 加強(qiáng)信息披露的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè),提高信息采集能力
應(yīng)推行食品安全信息可追溯制度,對食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、服務(wù)等過程全程監(jiān)管,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對經(jīng)營責(zé)任和社會責(zé)任的追溯。實施食品可追溯制度,一是要將可追溯作為一項制度確立下來,細(xì)化不同食品追溯內(nèi)容和范圍;二是加強(qiáng)追溯技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,如二維碼標(biāo)識、計算機(jī)視覺技術(shù)等。
3.2 企業(yè)層面
3.2.1 企業(yè)應(yīng)深化對社會責(zé)任信息披露的認(rèn)識
企業(yè)應(yīng)充分意識到披露社會責(zé)任信息的必要性和緊迫性,增強(qiáng)社會責(zé)任意識,培養(yǎng)企業(yè)和企業(yè)會計人員的自愿披露習(xí)慣。應(yīng)將社會責(zé)任理念納入企業(yè)的文化體系,嘗試在董事會下設(shè)置專門的社會責(zé)任管理職能部門,在企業(yè)內(nèi)部建立覆蓋各經(jīng)營單位、各職能部門的社會責(zé)任管理組織網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)將社會責(zé)任作為其生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要組成部分,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)履行其社會責(zé)任??梢詫⑿畔⑴豆ぷ髑耙?,推動現(xiàn)有的以事后總結(jié)為主的社會責(zé)任信息披露模式向事中跟進(jìn)乃至事前規(guī)劃的模式發(fā)展。
3.2.2 企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提升社會責(zé)任信息披露的質(zhì)量
企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容應(yīng)該與利益相關(guān)者的要求和期望密切相關(guān),披露的內(nèi)容也要完整可靠。利益相關(guān)者的需求是企業(yè)披露社會責(zé)任信息的最根本動因。因此,要完善中國企業(yè)社會責(zé)任信息披露,就要注重企業(yè)與各方利益相關(guān)者的溝通,使相關(guān)信息的披露真實反映其訴求,并以利益相關(guān)者的關(guān)注為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分信息披露中的詳略主次,從而使企業(yè)社會責(zé)任信息披露更具針對性和有效性。
3.2.3 統(tǒng)一企業(yè)社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)社會責(zé)任信息披露應(yīng)該具有規(guī)范性的特征,披露范圍、披露重點(diǎn)等都應(yīng)該有明確規(guī)范。建立和健全社會責(zé)任考核的指標(biāo)體系,使企業(yè)自身縱向可比和不同企業(yè)間橫向可比得以實現(xiàn),相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)還應(yīng)該具有可驗證性,從而使企業(yè)能夠接受利益相關(guān)者的監(jiān)督。編制獨(dú)立的社會責(zé)任報告,集中反映企業(yè)的社會責(zé)任的履行情況。如果可以確認(rèn)和進(jìn)行數(shù)據(jù)計量,用定量的數(shù)據(jù)來反映,而對于一些無法進(jìn)行會計計量的,但又是至關(guān)重要的社會責(zé)任項目,可以用文字表述的方法進(jìn)行披露。
3.3 社會層面
3.3.1 第三方審驗介入企業(yè)社會責(zé)任信息披露管理體制
企業(yè)社會責(zé)任信息披露需要客觀第三方的獨(dú)立審驗作為其可靠性的重要保障。第三方審驗工作的重點(diǎn)應(yīng)放在其真實性、正確性與客觀性的驗證上,確保社會責(zé)任信息的真實可信,從而滿足各利益相關(guān)者對社會責(zé)任信息的需要。為保證審驗的質(zhì)量,從事審驗工作的人員不僅要具備財務(wù)會計和審計知識與技能,還必須具備社會責(zé)任政策法規(guī)、社會學(xué)和社會福利經(jīng)濟(jì)學(xué),生產(chǎn)經(jīng)營與社會責(zé)任關(guān)系等諸多方面的知識和技能。例如,北京大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與社會責(zé)任報告研究中心從事為企業(yè)社會責(zé)任報告提供相關(guān)的驗證服務(wù)工作。今后應(yīng)大力推進(jìn)獨(dú)立的第三方審驗。
3.3.2 加強(qiáng)消費(fèi)者教育,提高消費(fèi)者素質(zhì)
開展消費(fèi)者關(guān)于安全食品常識、安全消費(fèi)觀念、安全消費(fèi)技術(shù)、安全消費(fèi)習(xí)慣等方面的教育,強(qiáng)化對消費(fèi)者行為的引導(dǎo),使消費(fèi)者成為清醒、明白的消費(fèi)者,提高消費(fèi)技能,能在市場上做出明智的選擇。培養(yǎng)消費(fèi)者對自己權(quán)利和所承擔(dān)責(zé)任、義務(wù)的認(rèn)識,提高消費(fèi)者的素質(zhì),增強(qiáng)自我保護(hù)的意識。
參考文獻(xiàn)
[1]余梅芳.論食品企業(yè)推行社會責(zé)任會計的必要性和相關(guān)措施[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2012,6:117-119.
關(guān)鍵詞:技工院校;后勤管理對策;研究
技工院校后勤管理工作處于服務(wù)于教育教學(xué)和師生生活最前端,是學(xué)校中心工作的“生命線”,發(fā)揮著服務(wù)教學(xué)工作、提供基礎(chǔ)保障的重要功能。后勤管理和服務(wù)保障水平不僅事關(guān)廣大師生的切身利益、關(guān)乎學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展、關(guān)系校園和諧氛圍的營造,也與優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境、規(guī)避校園風(fēng)險、提高辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)招生就業(yè)、節(jié)約辦學(xué)成本、提升辦學(xué)效益等方面息息相關(guān)。實踐表明,后勤管理工作水平、服務(wù)質(zhì)量、保障能力,將直接影響學(xué)校財物管理的有效性、長遠(yuǎn)發(fā)展的持續(xù)性、節(jié)能節(jié)支的實效性和師生利益的保障性。因此,推動技工院??焖俳】蛋l(fā)展,必然要求有全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、高效率的后勤服務(wù)保障體系做支撐。
一、當(dāng)前技工院校后勤管理工作存在的主要問題
目前技工院校住宿生較多,服務(wù)內(nèi)容增加、管理需求加大。“衣食住行睡、桌椅板凳柜”都需要學(xué)校及時足額供給,致使后勤保障工作點(diǎn)多面廣、繁瑣復(fù)雜、任務(wù)艱巨、難度大增,“五加二、白加黑”成為后勤人員工作狀態(tài)的真實寫照。尤其是近年來,國家大力扶持技工院校的發(fā)展,學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)資金投入增多,資金使用的時限性增強(qiáng),投資效益評估審計更趨嚴(yán)格,致使學(xué)校財務(wù)管理、后勤管理、項目建設(shè)、政府采購等專業(yè)性、政策性、實效性極強(qiáng)的工作大量增加。隨著技工院校后勤管理范圍的擴(kuò)大和風(fēng)險點(diǎn)的集中,服務(wù)和供給的風(fēng)險也進(jìn)一步加大。技工院校“小后勤、大社會”的工作現(xiàn)實,致使后勤保障的支撐作用凸顯,急需技工院校優(yōu)化后勤人員配置,健全質(zhì)量保障體系,強(qiáng)化后勤服務(wù)管理,提升后勤管理質(zhì)效??v觀技工院校后勤管理工作現(xiàn)狀,筆者發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校在管理制度、運(yùn)作規(guī)范、人員配置、運(yùn)行模式、精細(xì)管理、風(fēng)險防范等方面還存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下方面。
1.管理制度缺乏規(guī)范性,管理模式粗放
部分學(xué)校后勤工作還沒有完全納入到制度化的管理軌道,崗位職責(zé)不清、人員缺編嚴(yán)重,有人無崗、有崗無人現(xiàn)象表現(xiàn)突出。后勤管理模式過于粗放,管理細(xì)節(jié)存在明顯漏洞,管理過程缺乏嚴(yán)格監(jiān)督,管理效果評價、獎懲制度和激勵機(jī)制缺失,導(dǎo)致在管理方式上存在著因循守舊、應(yīng)付了事、不敢創(chuàng)新、墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗辦事、憑感情工作的現(xiàn)象。
2.工作人員缺乏專業(yè)性,服務(wù)方式被動
一些學(xué)校后勤部門季節(jié)性、臨時性、輔用工過多過濫,人員素質(zhì)參差不齊,文化知識水平有限,整體溝通協(xié)調(diào)能力弱,隊伍的專業(yè)化、技能化水平低。對于專業(yè)性較強(qiáng)的工作,如工程建設(shè)、政府采購等缺乏適應(yīng)性,辦事效率不高,實效性不強(qiáng),服務(wù)跟進(jìn)不及時,保障措施不到位,工作常常陷于被動,從而導(dǎo)致后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果缺乏有效保障。
3.節(jié)約措施缺乏長遠(yuǎn)性,運(yùn)行成本過高
一些工作人員習(xí)慣于開支大手大腳,節(jié)約意識不強(qiáng),節(jié)能措施還欠精細(xì)周密。存在不同程度資產(chǎn)管理體系不健全、運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)密,固定資產(chǎn)、大件物資出入庫流程不明確、登記不及時、記錄不完整。后勤管理制度缺乏剛性,水電暖氣、筆墨紙硯和實習(xí)實訓(xùn)耗材、零星維修材料浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生等諸多問題,致使學(xué)校后勤管理運(yùn)行成本居高不下。
4.風(fēng)險防控缺乏有效性,應(yīng)對措施不強(qiáng)
一些學(xué)校在實施基礎(chǔ)工程建設(shè)、財務(wù)資金支付、資產(chǎn)賬務(wù)處理、報廢資產(chǎn)處置、設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理等方面,風(fēng)險管控意識普遍薄弱,導(dǎo)致后勤管理風(fēng)險分析不及時,防控手段不完善,預(yù)警措施不到位,風(fēng)險防控能力整體偏弱。尤其是作為學(xué)校發(fā)展財力支撐的財務(wù)管理中無預(yù)算、超預(yù)算列支費(fèi)用,專項資金滯留和資金使用的時效性不強(qiáng)等現(xiàn)象依然存在。
二、技工院校后勤管理工作應(yīng)當(dāng)具有的特色理念
針對上述問題,學(xué)校后勤管理部門要堅持“理念先導(dǎo)”的原則,全面增強(qiáng)“后勤無小事、事事是服務(wù),做人有境界、服務(wù)無止境”的精品意識,培育和養(yǎng)成后勤人員的工匠精神、匠心品質(zhì),教育和引領(lǐng)他們自覺樹立全新的服務(wù)理念、質(zhì)量觀念,并有效運(yùn)用到具體的管理、服務(wù)和保障工作之中。
1.要在全校工作中自覺樹立“排頭兵”的理念
后勤工作人員要始終堅持有旗必扛、有先必爭的工作精神,形成站位高遠(yuǎn)、胸懷全局、超前謀劃、未雨綢繆、兵馬未動、糧草先行的辦事風(fēng)格,主動服務(wù)于教育教學(xué),精準(zhǔn)服務(wù)于廣大師生,使后勤保障工作隊伍在思想上合心、行動上合力、能力上達(dá)標(biāo)、步調(diào)上合拍。
2.要在管理水平上自覺樹立“升級版”的理念
后勤管理人員要本著“問題導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)、助力發(fā)展、進(jìn)位升級”的工作原則,嚴(yán)格執(zhí)行后勤保障制度和行為規(guī)范,提高自身的行動力。切實使各項規(guī)章制度落地生根、使工作規(guī)范開花結(jié)果,努力在提高后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上搞創(chuàng)新、在創(chuàng)新工作保障機(jī)制上出亮點(diǎn)。
3.要在服務(wù)大局上自覺樹立“助推器”的理念
后勤工作人員要自覺樹立工匠精神,時刻保持履職盡責(zé)、務(wù)實進(jìn)取、精細(xì)精確的工作狀態(tài),養(yǎng)成快速反應(yīng)、雷厲風(fēng)行、精益求精、一絲不茍的工作作風(fēng)。在服務(wù)廣大師生時堅持“換位”思考,在提供保障時增強(qiáng)“補(bǔ)位”意識,對本職工作做到高標(biāo)準(zhǔn)實施、高質(zhì)量把關(guān)、高效率完成。
4.要在服務(wù)效果上自覺樹立“好管家”的理念
后勤管理人員要自覺養(yǎng)成勤儉持家、節(jié)儉辦事的工作習(xí)慣,大力改革“粗放型、放任型”的管理模式,建立健全成本控制機(jī)制,科學(xué)管理校內(nèi)資產(chǎn),發(fā)揮辦學(xué)資源最大效益。做到各項保障工作周密安排,節(jié)能節(jié)支修舊利廢,一點(diǎn)一滴杜絕浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)技工院校后勤管理應(yīng)采取的策略和措施
1.健全制度體系,創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制
后勤管理和保障工作具有極強(qiáng)的“服務(wù)性”、嚴(yán)格的“時限性”和極高的“精準(zhǔn)性”等特性,決定了技工院校后勤管理必須依托制度保障。因此,后勤部門要結(jié)合服務(wù)特點(diǎn)和所面臨的工作任務(wù),建立健全有針對性的制度體系,確保后勤服務(wù)有章可循。(1)要堅持聚財理財、提高經(jīng)濟(jì)效益的原則,加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè)。強(qiáng)大的財力保障和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碡敿寄苁寝k好技工教育的基礎(chǔ)。為此,要進(jìn)一步完善財務(wù)管理規(guī)范、資產(chǎn)管理規(guī)范,按照學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)項目要求,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《預(yù)算管理辦法》,提高財務(wù)人員政策水平,嚴(yán)守法律和制度紅線,按照國家財經(jīng)法規(guī)要求,健全資金運(yùn)營安全與成本核算管理規(guī)范,增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險意識,增強(qiáng)化解風(fēng)險能力,保證財務(wù)管理工作依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。(2)要本著“民以食為天、食以安為先”的原則,加強(qiáng)飲食服務(wù)管理。將愛校如家的優(yōu)秀品德與打造平安校園的現(xiàn)實要求緊密結(jié)合,健全校園衛(wèi)生管理規(guī)范、飲食飲水管理規(guī)范、校園超市管理規(guī)范,構(gòu)建學(xué)校食堂、超市食品安全防控體系。加強(qiáng)對米面油肉蛋奶等主食輔料的進(jìn)出庫管理,堅持食品安全衛(wèi)生日查制、臺賬制,定期邀請食藥監(jiān)部門進(jìn)行安全檢查,不留死角和盲區(qū)。對于過期食品要及時處置,從根本上杜絕食物中毒、設(shè)施設(shè)備故障等危及師生安全、影響校園秩序的事故發(fā)生。(3)要本著“保障有力、服務(wù)到位”的原則,加強(qiáng)日常服務(wù)保障管理。圍繞創(chuàng)建節(jié)約型校園,努力培養(yǎng)后勤服務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)價值觀,凡涉及校內(nèi)物資采購、水電氣暖管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、工程項目招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)出租出借、使用學(xué)校人力物力等,都要充分進(jìn)行市場調(diào)研和考察論證,并嚴(yán)格履行各項資產(chǎn)的評估、審批手續(xù)。根據(jù)必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、價值性、社會性、效益性的原則,做到貨比三家、物美價廉、性價相宜、實用有效,使辦學(xué)資源得到充分利用,并產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。(4)建立運(yùn)行順暢、厲行節(jié)約、服務(wù)高效、制度健全的監(jiān)督管理機(jī)制。凡涉及物資供應(yīng)、添置日常資產(chǎn)、公務(wù)活動費(fèi)用報銷等動用學(xué)校財務(wù)資金的行為,都要建立監(jiān)督制度,尤其是要全面建立工程項目建設(shè)、大宗物資采購、政府采購招標(biāo)AB角監(jiān)督規(guī)范。明確監(jiān)督人員、監(jiān)督方式和監(jiān)督流程,必要時,邀請上級主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全程參與監(jiān)督,堵塞監(jiān)管漏洞、杜絕監(jiān)管盲區(qū)。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和有效實施過程監(jiān)控,切實使各項制度在強(qiáng)化后勤管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、厲行節(jié)能增效等方面發(fā)揮剛性約束作用。
2.明確工作職責(zé),發(fā)揮服務(wù)保障職能
技工院校后勤工作具有服務(wù)性、實效性、及時性、協(xié)調(diào)性和繁瑣性等顯著特征。因此,實施科學(xué)化分工、明確具體工作職責(zé)、搞好精細(xì)化操作,對于做好后勤保障工作至關(guān)重要。為此,應(yīng)注重把握好以下各項工作環(huán)節(jié)。(1)要優(yōu)化專業(yè)人員配備。按照學(xué)校后勤服務(wù)管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求,合理配備財務(wù)會計人員、飲食衛(wèi)生管理人員、項目建設(shè)人員以及水暖、電氣、木器、機(jī)修等專業(yè)技術(shù)人員,并形成技能結(jié)構(gòu)合理、梯次結(jié)構(gòu)均衡的后勤隊伍。同時,要以提升思想境界、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、提振精神狀態(tài)、狠抓工作落實為主線,以全面提高后勤干部職工隊伍的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和干事創(chuàng)業(yè)能力為核心,科學(xué)設(shè)置后勤崗位、明確崗位工作職責(zé)、建立績效目標(biāo)考核、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、理順各項工作流程、提高后勤服務(wù)保障的管理績效。(2)要主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。后勤人員要主動適應(yīng)物業(yè)管理社會化、市場化的要求,對引入校內(nèi)的經(jīng)營項目,一方面要加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督、及時收繳管理費(fèi)用,另一方面要提供必要的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營場所、水電供應(yīng)、設(shè)施設(shè)備。通過溝通協(xié)調(diào)、提供必要服務(wù),建立良好的互助合作關(guān)系,推進(jìn)后勤保障工作走向高端化。對于收繳的各項管理費(fèi)用,要嚴(yán)格按照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,真實地核算收支情況,保證會計信息真實可靠,杜絕虛列支出和私設(shè)“小金庫”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。(3)要加強(qiáng)各類資產(chǎn)管理。要從健全各項規(guī)章制度、規(guī)范工作流程、實施科學(xué)管理入手,堅持源頭管理、抓早抓小,建立資產(chǎn)管理采購、登記、入賬、使用、保管、報廢的長效機(jī)制,加強(qiáng)各類資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理,做到“賬賬相符、賬物相符、賬實相符”。對固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品要建立健全領(lǐng)用保管制度、維修養(yǎng)護(hù)制度、清查盤點(diǎn)制度、使用登記制度、定期報廢制度、資產(chǎn)核銷制度、殘值入賬制度和責(zé)任追究制度,保障資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)閑置和流失,提高學(xué)校各類資產(chǎn)的使用效能。
3.堅持以人為本,搞好后勤人員培訓(xùn)
加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)是迅速提高后勤人員整體素質(zhì)的重要途徑。后勤人員只有在培訓(xùn)過程中真學(xué)真懂,才能在實際工作中真會真用,也才會有效契合“組織需求、崗位需求、個人需求”這一職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)要求。(1)堅持以賽促學(xué)、以賽促練、以賽提質(zhì)、以賽提效。要鼓勵后勤人員積極參加崗位練兵和技能競賽活動,努力使他們成為精通本職崗位知識技能、熟悉相關(guān)崗位操作技能、了解其他崗位專業(yè)技能的“復(fù)合型”人才,以有效應(yīng)對后勤工作復(fù)雜性的需求。在培訓(xùn)方式上,要堅持校內(nèi)培訓(xùn)為主的原則,校內(nèi)培訓(xùn)既可以保證后勤人員與本職崗位不脫離、與工作任務(wù)不脫鉤,又能保證在培訓(xùn)中能夠直面真實的服務(wù)場景和服務(wù)對象,有利于創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)氛圍。(2)要緊密結(jié)合后勤保障工作實際,精心設(shè)計培訓(xùn)專題。開展后勤人員培訓(xùn),既要培訓(xùn)專業(yè)理論知識、工作技能技巧,又要重點(diǎn)培養(yǎng)理想信念、職業(yè)道德、法律常識、崗位意識、責(zé)任意識、節(jié)約意識、風(fēng)險防范知識和溝通協(xié)調(diào)能力。根據(jù)當(dāng)前技工院校開放性辦學(xué)模式和后勤服務(wù)逐步社會化等特點(diǎn),還要增加工商稅務(wù)、食品監(jiān)督、安全監(jiān)察、財經(jīng)紀(jì)律等法律法規(guī)的培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)后勤人員形成遵紀(jì)守法、崇德尚能,遇事找法、辦事用法的工作作風(fēng)。(3)要堅持轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念、注重培訓(xùn)實效的原則。教育和引導(dǎo)廣大后勤人員自覺實現(xiàn)培訓(xùn)上的“四個轉(zhuǎn)變”,即:由學(xué)習(xí)了什么向?qū)W會了什么轉(zhuǎn)變,由學(xué)會了什么向會用什么轉(zhuǎn)變,由擁有知識向擁有能力轉(zhuǎn)變,由注重學(xué)習(xí)理論向注重解決實際問題轉(zhuǎn)變。在培訓(xùn)過程中還要加強(qiáng)節(jié)約意識的引導(dǎo),有機(jī)融入節(jié)約能力和節(jié)約手段等培訓(xùn)內(nèi)容。通過邀請本校后勤節(jié)能標(biāo)兵談心得體會、說經(jīng)驗做法,切實樹立“節(jié)流就是開源、節(jié)支就是增收”的理念,有效降低后勤運(yùn)行成本。
4.實施高效管理,打造后勤保障鐵軍
技工院校后勤管理工作與教育教學(xué)等其他各項工作相比,屬于事務(wù)雜、花錢多、責(zé)任重、風(fēng)險大的崗位。為此,作為后勤管理者要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精雕細(xì)琢、專心專注的追求和情懷,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。(1)要在思想上自覺樹立新時期“后勤人”精神。技工院校后勤工作承擔(dān)著為廣大師生提供精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)的重要職責(zé),后勤保障部門人員,尤其是黨員干部要時刻牢記全心全意為師生服務(wù)的宗旨,努力激發(fā)自己的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神;在思想上要自覺把握技工教育后勤工作發(fā)展的新趨勢、新要求,在技能上查遺補(bǔ)缺,在知識上豐富內(nèi)涵,努力完善自己的專業(yè)結(jié)構(gòu);在工作上要主動提高業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)創(chuàng)新性和創(chuàng)造性,做到思維縝密、反應(yīng)敏捷、分析問題透徹、解決問題迅速,促使本職工作科學(xué)化、規(guī)范化。(2)要教育后勤保障人員成為創(chuàng)建節(jié)約型校園的主力軍。后勤部門領(lǐng)導(dǎo)要以創(chuàng)建節(jié)約型校園為目標(biāo),帶頭弘揚(yáng)“節(jié)約光榮、勤儉辦事”的建校愛校理念,健全與績效考評相結(jié)合的成本管理機(jī)制,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、精湛的業(yè)務(wù)技能、嚴(yán)格的工作流程,努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新風(fēng)尚。切實做到帶著感情去服務(wù)、充滿激情做工作、以擔(dān)當(dāng)精神搞保障,依靠精準(zhǔn)到位的服務(wù)讓師生信任,依托積極主動的溝通交流讓師生理解,憑借高超過硬的技能技巧讓師生信服,以真誠樸素的智慧涵養(yǎng)讓師生滿意。(3)要構(gòu)建后勤工作廉政風(fēng)險防控體系。后勤工作屬于高風(fēng)險崗位,既要帶好隊伍、抓好業(yè)務(wù)、搞好服務(wù)、高效管理、有效供給、保障有力,又要在工作過程中有所敬、有所畏、有所止。為此,要通過多種形式教育引導(dǎo)廣大后勤人員補(bǔ)足精神之鈣、筑牢理想之魂、打牢技能之基、夯實廉政防線,確保整個后勤服務(wù)隊伍耐得住寂寞、守得住孤獨(dú)、把得住底線、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗,以“兩學(xué)一做”為統(tǒng)領(lǐng),以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)桿,全力做好服務(wù)保障工作。“技工教育十三五”規(guī)劃的穩(wěn)步實施,對技工院校后勤保障工作提出了新的更高要求。如何針對服務(wù)保障的特點(diǎn)和規(guī)律,牢固樹立“事爭一流、唯旗是奪”的意識,加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高服務(wù)效能,強(qiáng)化保障力度、打造后勤品牌,進(jìn)而構(gòu)建管理更加規(guī)范、功能更加健全、質(zhì)量持續(xù)提升、運(yùn)作更加科學(xué)的后勤管理服務(wù)平臺,仍需廣大技工院校后勤工作者繼續(xù)深入探討。
參考文獻(xiàn):