發(fā)布時間：2022-10-01 16:00:17
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的小學(xué)學(xué)籍管理制度樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:教學(xué)管理;管理制度;合法性危機
提高教學(xué)質(zhì)量是當前教育改革的主題。為提高教學(xué)質(zhì)量，國家及地方教育行政部門制定了一系列政策，引導(dǎo)各級各類學(xué)校積極開展教育教學(xué)改革，很多學(xué)校結(jié)合自身實際也制定了比較完善的教育教學(xué)管理制度。但是，深入研究發(fā)現(xiàn)，這些制度并沒有如預(yù)期的那樣有效地促進教師教學(xué)改革的主動性和積極性，學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的努力仍然陷入重重困境[1]。那么，為什么很多學(xué)校的教學(xué)管理制度沒有發(fā)揮提高教學(xué)質(zhì)量應(yīng)有的效力呢?很多學(xué)者從教學(xué)管理制度的完善性、執(zhí)行力和科學(xué)性等方面對這一問題進行過相關(guān)研究。根據(jù)新制度主義的觀點，作為一種制度的教學(xué)管理制度要想在實施過程中獲得應(yīng)有效力，其本身首先要獲得制度相關(guān)客體/主體的認同和接受，取得應(yīng)有的合法性，否則就會陷入合法性危機，影響制度實施效果。本文從制度合法性角度，探討學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機的內(nèi)涵、表現(xiàn)、原因及消解問題，以期為學(xué)校教學(xué)管理制度的制定和實施提供參考。
一、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機的內(nèi)涵
馬克思•韋伯最早從行政管理角度闡述了合法性概念，并認為合法性是習(xí)俗、利益關(guān)系等純粹情緒動機或純粹價值合乎理性的動機之外，統(tǒng)治得以鞏固、穩(wěn)定的不可或缺的更為重要的資源[2]。按照韋伯的觀點，合法性既包括適合法律法規(guī)要求，也包括適合社會文化習(xí)俗要求，還包括適合重要人物的要求。制度合法性本質(zhì)上是指制度在社會上或組織中獲得了公眾的廣泛認同。學(xué)校管理制度的合法性指學(xué)校內(nèi)部的利益相關(guān)者對學(xué)校管理制度發(fā)自內(nèi)心的認同程度[3]。制度合法性危機與制度合法性相對應(yīng)，是指由于公眾對已頒布的管理制度產(chǎn)生了認同危機導(dǎo)致其難以有效地貫徹落實的一種現(xiàn)象，包括理性認同危機和情感認同危機兩個層面。理性認同危機具體可分為手段危機、主體危機、價值危機、程序危機，其決定了制度“合不合法”的問題；情感認同危機則指利益相關(guān)者在心理、情感上對制度的認同危機，其決定了制度“有無效果”的問題。一般很難區(qū)分認同危機是在理性層面還是在感性層面，人們大多只關(guān)注對某一制度一個總體認同程度。學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機是指學(xué)校制定和實施的教學(xué)管理規(guī)章制度，不被師生所認同和接受，導(dǎo)致制度效率低下，甚至產(chǎn)生負功能的現(xiàn)象。教學(xué)管理制度合法性危機可以表現(xiàn)在單一的某個規(guī)章或條款上，也可以表現(xiàn)在一整套教學(xué)管理體系上。由于內(nèi)心沒有真正認同和接受，利益相關(guān)者往往對教學(xué)管理制度采取消極接受或策略化遵守行為，這導(dǎo)致制度表面上仍在運行，而實質(zhì)上已名存實亡。
二、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機的表現(xiàn)
1.教學(xué)組織松散化
學(xué)校教學(xué)管理制度的合法性危機首先表現(xiàn)為教師對其“口服心不服”或“口不服心也不服”等行為上，在具體形式上就表現(xiàn)為組織“松散現(xiàn)象”的此起彼伏，隨處可見。如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職員工之間缺乏必要的信任關(guān)系，隔閡逐漸增大；教學(xué)管理干部與普通教師之間彼此對立，彼此相互指責(zé)；二級部門之間各自為陣，以局部利益為重，缺乏有效的合作；管理部門和教學(xué)部門相互埋怨，缺乏默契與合作。這種長期的組織松散問題最終必然導(dǎo)致組織“離心離德”，內(nèi)部凝聚力下降，師資隊伍不穩(wěn)定，有利于學(xué)?；韭毮馨l(fā)揮和教學(xué)質(zhì)量提高的良好育人環(huán)境難以營造，學(xué)校發(fā)展的共同愿景和共享價值觀難以形成。
2.教學(xué)工作邊緣化
從內(nèi)心里沒有認同教學(xué)工作的重要性和教學(xué)管理相關(guān)制度，教師在教學(xué)上投入的時間、精力和情感越來越少，教師把教學(xué)工作當作副業(yè)，且慢慢習(xí)以為常或理所當然。雖然很多學(xué)校制定了像《教師教學(xué)規(guī)程》、《教師課堂教學(xué)基本規(guī)范》之類的教學(xué)基本制度，對教師的課前教學(xué)準備、教學(xué)過程和課后教學(xué)評價進行了比較詳細的規(guī)范，可是照本宣科、隨便對付的課堂教學(xué)仍然很常見，教學(xué)工作逐漸被邊緣化。學(xué)校的教學(xué)管理隊伍雖然日益龐大，但敷衍了事，不務(wù)正業(yè)的“懶政”現(xiàn)象也比較普遍，把教學(xué)管理工作也逐步邊緣化了。由于缺乏實質(zhì)上的工作重心，學(xué)校內(nèi)部的教師與教學(xué)管理者之間的相互指責(zé)和埋怨越來越多。
3.教學(xué)研究原子化
教師之間的互動交流可以促進顯性知識的迅速傳播和隱性經(jīng)驗的明晰化，提高教師的教學(xué)能力。但是由于教學(xué)管理制度僵化，學(xué)校教師被迫獨立地從事著機械重復(fù)的勞動，觀念封閉，視野狹窄，只能關(guān)注眼前和局部利益。例如，現(xiàn)在許多學(xué)校實施以工廠理念為基礎(chǔ)的“績效管理”，促使教師把教學(xué)和教學(xué)研究工作僅僅當作獲取“工分”的一種手段，教師之間的教學(xué)合作研究機制難以形成。普通教師很難對學(xué)校管理制度及管理者的行為產(chǎn)生影響，而往往以容忍、冷漠、被動方式來表達其態(tài)度，無法體驗到教學(xué)工作的樂趣及教學(xué)研究工作的意義。在教學(xué)研究和投入上的這種對制度的消極態(tài)度影響了制度作用的有效發(fā)揮。
三、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機的原因
1.制度制定：制度文本與教師期待錯位獲得合法性的制度必須保持適度靈活性，體現(xiàn)服務(wù)于師生的價值取向，保證程序上公開公正，機會上平等地對待不同利益相關(guān)者。根據(jù)合法性要求，學(xué)校現(xiàn)有的很多教學(xué)管理制度本身質(zhì)量較低。具體表現(xiàn)在：（1）程序危機。制度在制定時沒有堅持程序上的公開公正，往往缺乏廣泛征求意見和建議的過程，忽視教師的參與。（2）利益危機。制度常常為部分利益集團所左右，利益和資源分配方案偏向部分利益相關(guān)者，廣大教師的合法利益經(jīng)常受損。（3）價值危機。很多制度堅持消極的x理論假設(shè)，在價值上固守控制思維，拋棄了服務(wù)師生的管理價值取向，管理的機械化和考核的過度量化使教學(xué)管理制度也從“促進教師工作的強有力手段”異化為“控制教師工作的極可怕的魔杖”[4]。（4）規(guī)范危機。一些學(xué)校把教師教學(xué)活動的整齊劃一和一致規(guī)范作為教學(xué)管理追求的最高境界，在管理過程中要求一種絕對的規(guī)范性，這極大地挫傷了教師在教學(xué)活動中的主動性和創(chuàng)造性。因此這些制度在程序、利益、價值和規(guī)范上的不合理性會引起教師的反感和厭倦，與教師內(nèi)心期待發(fā)生極大錯位。
2.制度執(zhí)行：制度表達與制度實踐背離制度執(zhí)行和擴散是利益相關(guān)者不斷互動博弈的動態(tài)過程，其效果受多種因素的影響，具有高度不確定性。主要表現(xiàn)在：（1）人情危機。制度在執(zhí)行過程中因照顧某些人情關(guān)系，而妥協(xié)退讓，因人而異，執(zhí)行不到位。（2）妥協(xié)危機。制度既是約束行動者的規(guī)則，也是激發(fā)行動者的使能器，因此制度在執(zhí)行過程中既要約束行動者的行動范圍，也會受到多方行動者談判妥協(xié)的影響。（3）競爭危機。由于當前學(xué)校組織邊界受到外界各種力量的不斷侵蝕，學(xué)校越來越行政化、庸俗化和物質(zhì)化，教學(xué)中心地位日益受到多方力量的挑戰(zhàn)，與之相配套的教學(xué)管理制度自然也受到來自與社團活動、社會服務(wù)活動和科研活動等方面制度的競爭。（4）道德危機。按照制度的本源表達，學(xué)校管理者應(yīng)是營造良好制度環(huán)境的主體而不是獲取制度利益的主體。但是由于利己主義和機會主義行為傾向，管理者往往利用信息優(yōu)勢鉆制度“漏洞”，管理者與教師界限的模糊也很會使教學(xué)管理人員集“裁判員”與“運動員”身份于一身，利用雙重身份實施敗德行為。因此，現(xiàn)實中的教學(xué)管理制度在執(zhí)行過程中經(jīng)常受到人情、競爭、妥協(xié)及道德危機的影響，制度的本源表達和制度的實踐效果往往相背離。
3.制度變遷：制度穩(wěn)定與制度變革矛盾教學(xué)管理制度需要保持相對穩(wěn)定性和連續(xù)性才能為教師教學(xué)活動和行為選擇提供相對穩(wěn)定的預(yù)期，增強教師對教學(xué)管理制度的信念認同。但是由于社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)外部環(huán)境經(jīng)常性的急劇變革，很多學(xué)校的教學(xué)管理制度調(diào)整相當頻繁，缺乏必要的穩(wěn)定性和連續(xù)性。這必然導(dǎo)致學(xué)校廣大教職員工對學(xué)校的教學(xué)管理制度缺乏穩(wěn)定的預(yù)期和認同。
4.制度資源：依附資源與契約資源分異學(xué)校教學(xué)管理制度之所以能夠被廣大師生所接受、認可，一個非常重要的原因是學(xué)校管理者擁有相當豐厚的合法性資源[5]。在市場經(jīng)濟體制改革后，物質(zhì)激勵措施開始在學(xué)校管理中越來越普遍化，同時教師與學(xué)校間的依附關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s關(guān)系，教師流動、離職現(xiàn)象逐漸成為一種常態(tài)，而目前學(xué)校的規(guī)章制度依然是以數(shù)字量化資源和身份依附資源為基礎(chǔ)。由于精神激勵法所能發(fā)揮的作用越發(fā)有限，學(xué)校過度依賴物質(zhì)激勵。因此，現(xiàn)實中教師-學(xué)校關(guān)系的變化導(dǎo)致制度實施資源產(chǎn)生了根本性的變革，但制度實施理念和方式仍然固守傳統(tǒng)，這必然導(dǎo)致制度在實施過程遇到抵制。
四、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機的消解
1.理念轉(zhuǎn)變：保證制度文本的合法性現(xiàn)代教學(xué)管理必須適應(yīng)世界教育發(fā)展新形勢，用基于知識經(jīng)濟的現(xiàn)代教育管理理念替代基于工業(yè)模式的傳統(tǒng)教育管理理念；從傳統(tǒng)的基于控制主義的監(jiān)控思維向基于互動主義的服務(wù)思維轉(zhuǎn)變，明確服務(wù)于師生教與學(xué)是學(xué)校教學(xué)管理制度的宗旨；從自上而下的單向式、專制式制度制訂程序向上下互動的雙向式、民主式制度制訂程序轉(zhuǎn)變，保證制度決策的公開透明性；在堅持師生利益第一的基礎(chǔ)上，從以部分利益相關(guān)者的利益訴求為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向充分考慮利益相關(guān)者各方合理利益的訴求；以人為本，從過分強調(diào)教學(xué)管理規(guī)范的效率性和統(tǒng)一性向適度保持教學(xué)管理的靈活性與和諧性轉(zhuǎn)變。
2.決策變革：保證制度執(zhí)行的適當性很多學(xué)校在執(zhí)行教學(xué)管理制度時，由于過度集權(quán)，有關(guān)制度利益的決策權(quán)實質(zhì)上多數(shù)掌握在個別重要的人物，如校長、副校長和教務(wù)長等人身上。決策權(quán)的過度集中降低了制度執(zhí)行過程對人情、妥協(xié)、競爭和敗德等行為侵蝕和影響的抵抗能力。因此，學(xué)校在構(gòu)建科學(xué)、合理、完善的教學(xué)管理制度體系時，還必須設(shè)計配套的教學(xué)管理制度運行體系和教學(xué)管理民主決策機制，保證教學(xué)管理人員在制度執(zhí)行中從人治管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ喂芾?，從全能管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢薰芾?，從?quán)力管理轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任管理，從人治手段轉(zhuǎn)為法治手段，真正實現(xiàn)教學(xué)管理行為的民主化、法治化、科學(xué)化，強化制度執(zhí)行效果。
3.變革引領(lǐng)：保證制度變遷的連續(xù)性中國正經(jīng)歷政治、經(jīng)濟、科技、社會文化的重大轉(zhuǎn)型，為適應(yīng)全球競爭需求，國家層面的教育教學(xué)頻繁改革和科學(xué)技術(shù)推動的教學(xué)理念及手段急劇變革已是新時期我國面臨的新常態(tài)。在外部制度和技術(shù)環(huán)境的強大壓力下，學(xué)校內(nèi)部的各種制度包括教學(xué)管理制度的調(diào)整也就不可避免。為了保持教學(xué)管理制度的相對穩(wěn)定性和預(yù)期性，學(xué)校必須加強調(diào)查研究，認識教學(xué)管理變革的新常態(tài)，提高變革預(yù)見性，不是被動適應(yīng)管理變革，而是主動引領(lǐng)管理變革；通過完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，保證內(nèi)部教學(xué)秩序和機構(gòu)的相對穩(wěn)定性；使教學(xué)管理制度變革從激進式向漸進式、從集權(quán)方式向民主方式、從斷裂式向連續(xù)性、從單一調(diào)整向體系優(yōu)化轉(zhuǎn)變。
4.環(huán)境優(yōu)化：保證制度資源的匹配性由于政治、經(jīng)濟體制等大制度環(huán)境的變化，計劃經(jīng)濟時代與身份依附關(guān)系相關(guān)的教學(xué)管理硬性合法性資源的合法性效力正在實際管理過程中逐漸喪失。因此，在市場經(jīng)濟體制和國家現(xiàn)代治理能力及治理體系不斷完善的新形勢下學(xué)校必須不斷建構(gòu)和優(yōu)化內(nèi)外部制度環(huán)境，從重物理環(huán)境向重文化環(huán)境轉(zhuǎn)變，在制定科學(xué)合理，公平公正的規(guī)制性制度的同時，更要加強良好的價值觀念、信念體系、認知模式的建立與典型化，重視規(guī)范性制度和文化-認知性制度等正式或非正式制度的補充和調(diào)節(jié)作用，強化軟性合法性資源的構(gòu)建與管理，實現(xiàn)軟硬資源的合理匹配和相互補充。
作者:張僑 單位:海南熱帶海洋學(xué)院旅游學(xué)院
參考文獻:
[1]張富安，靳敏.崇尚教學(xué)學(xué)術(shù)：提高高校教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)實選擇[J].中國大學(xué)教學(xué)，2010（11）.
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[3]曹云亮.高校管理制度合法危機現(xiàn)象探析[J].現(xiàn)代教育管理，2012（4）.
【摘 要】為了適應(yīng)時代的發(fā)展，教育部推行全國學(xué)籍統(tǒng)一管理制度，建立了全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)和中小學(xué)生數(shù)據(jù)庫。該學(xué)籍管理制度和系統(tǒng)具有連續(xù)學(xué)籍可跟蹤、統(tǒng)一管理可共享、制式平臺可監(jiān)控、相關(guān)拓展可持續(xù)四個方面的優(yōu)勢，但在系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、易用方面還有一些隱患。
關(guān)鍵詞 中小學(xué)學(xué)籍；學(xué)籍統(tǒng)一管理；信息化
【中圖分類號】G424 【文獻標識碼】A
【論文編號】1671-7384（2014）02-0035-02
學(xué)籍是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的成長記錄，也是評價學(xué)生的重要依據(jù)。學(xué)籍管理制度是一項基本的教育管理制度，是學(xué)校和教育行政部門一項重要的日常工作。完善的學(xué)籍管理制度和先進的學(xué)籍管理手段對于提高學(xué)籍管理工作的質(zhì)量和效率具有舉足輕重的作用。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，流動人口的不斷增加，相應(yīng)地，學(xué)生跨地區(qū)、跨省轉(zhuǎn)學(xué)日益增多，這使得學(xué)籍管理工作日趨復(fù)雜。建立在戶籍制度上的中小學(xué)學(xué)籍管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢，改變傳統(tǒng)的學(xué)籍管理模式和方法，推進中小學(xué)學(xué)籍管理信息化勢在必行，建立全國統(tǒng)一的中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)更是迫在眉睫。
為了適應(yīng)時代的發(fā)展，教育部建立了全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)是教育信息化的重要組成部分，于2013年秋季學(xué)期實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)并試運行。該系統(tǒng)為每名中小學(xué)生建立全國唯一的、跟隨一生的學(xué)籍編號，并在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等動態(tài)跟蹤管理，為解決農(nóng)村“控輟保學(xué)”、進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)、留守學(xué)生等教育熱點、難點問題提供有力支撐。
據(jù)報道，截至2013年8月，全國已有包括內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、浙江、福建、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、甘肅、寧夏的14個省市完成了系統(tǒng)部署；包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、河南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、西藏、甘肅、青海、寧夏、兵團、北京、浙江的20個省市基本完成了數(shù)據(jù)采集或數(shù)據(jù)補錄工作；包括內(nèi)蒙古、吉林、河南、廣東、廣西、海南、貴州、寧夏的8個省市的3520萬名學(xué)生的數(shù)據(jù)已進入全國系統(tǒng)。有感于全國各個地區(qū)所表現(xiàn)出的不同程度的學(xué)籍管理的統(tǒng)一，筆者對于即將到來的全國中小學(xué)學(xué)籍管理的統(tǒng)一有些期許，也有些擔(dān)憂。
全國中小學(xué)學(xué)籍統(tǒng)一管理的優(yōu)勢
為了解決各地各自為政的不統(tǒng)一的學(xué)籍管理局面，為了實現(xiàn)全國中小學(xué)學(xué)籍管理的統(tǒng)一，教育部建立的全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為每名中小學(xué)生建立全國唯一的、跟隨一生的學(xué)籍編號，并實行“籍隨人走，終生不變”的學(xué)籍管理制度，并在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等動態(tài)跟蹤管理。這種系統(tǒng)和制度具有以下優(yōu)勢。
1．連續(xù)學(xué)籍可跟蹤
傳統(tǒng)的學(xué)籍管理制度是以受教育程度高低而進行區(qū)分管理的分段式管理制度，而每個階段的學(xué)籍管理有所差異，甚至相同學(xué)段不同地區(qū)的學(xué)籍管理也不相同。這種情況下，學(xué)生異地轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等學(xué)籍異動情況很容易導(dǎo)致學(xué)籍中信息的中斷和缺失，難以追蹤學(xué)生終身學(xué)習(xí)歷程。而從小學(xué)入學(xué)開始建立唯一的學(xué)籍號，一直沿用到研究生教育甚至到繼續(xù)教育階段，便可以解決分段式管理中極容易出現(xiàn)的信息不連續(xù)問題，并擁有完整的學(xué)生終生學(xué)籍檔案追蹤，從而讓學(xué)生在小學(xué)、中學(xué)換校時實現(xiàn)完美銜接，及時全面地了解學(xué)生在校情況。
2．統(tǒng)一管理可共享
一名多次轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生可能擁有多份不同的學(xué)籍檔案，這種情況的出現(xiàn)很大程度是因為各地的學(xué)籍管理只是局限在自己所負責(zé)的小范圍內(nèi)，與周圍地區(qū)缺乏必要的聯(lián)系，繼而導(dǎo)致虛假注冊學(xué)籍和跨省、跨地區(qū)、跨學(xué)校重復(fù)注冊學(xué)籍等問題的出現(xiàn)，使得“高考移民”和跨區(qū)擇?，F(xiàn)象屢禁不止。如今，唯一學(xué)籍號和全國范圍內(nèi)學(xué)籍統(tǒng)一管理從根本上避免了此類問題的出現(xiàn)。全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的建設(shè)將在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等的實時跟蹤和動態(tài)管理，包括對全國范圍內(nèi)的學(xué)生注冊、學(xué)生信息維護、畢業(yè)升級、學(xué)籍異動等的信息化管理，及時跟蹤全國各地的學(xué)生流動，全面掌握全國各地中小學(xué)生的真實情況，從而杜絕虛假學(xué)籍、重復(fù)學(xué)籍的亂象和“高考移民”、跨區(qū)擇校等問題。
3．制式平臺可監(jiān)控
以往的學(xué)籍管理制度很難掌控流動學(xué)生的準確數(shù)據(jù)，尤其在學(xué)籍異動時，虛假學(xué)籍、重復(fù)學(xué)籍屢禁不止。如今，全國統(tǒng)一的學(xué)籍管理則有效避免了學(xué)籍管理制度“百花齊放、百家爭鳴”的現(xiàn)象。全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的建設(shè)遵循“一個也不能少”的原則，著力實現(xiàn)全國各級各類學(xué)校的全面覆蓋，因此系統(tǒng)可以精確地統(tǒng)計教育行政部門所需的信息，為教育政策的制定和教育經(jīng)費的撥付提供精準的數(shù)據(jù)，從而有效地杜絕教育經(jīng)費撥付的誤差，防止個別學(xué)校虛報學(xué)生數(shù)量套取教育經(jīng)費、吃“教育空餉”的現(xiàn)象。
4．相關(guān)拓展可持續(xù)
本著“人盡其才，物盡其用”的應(yīng)用方法，全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)在實現(xiàn)學(xué)籍管理的基礎(chǔ)上，可以延伸出一些相關(guān)的拓展應(yīng)用。全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)和全國中小學(xué)生數(shù)據(jù)庫還可以滿足各級教育行政部門和中小學(xué)校在學(xué)生資助、教育經(jīng)費保障、營養(yǎng)改善計劃、校車管理、控輟保學(xué)、事業(yè)統(tǒng)計、日常管理和科學(xué)決策、優(yōu)化資源配置方面的需求。同時，全國還將逐步推廣使用免費的學(xué)生卡，這種學(xué)生卡可以把學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)期注冊、圖書館、計算機房、網(wǎng)絡(luò)繳費、醫(yī)療等各方面的應(yīng)用整合在一起，具有存儲學(xué)生的各項信息、餐卡、借書證、學(xué)生證、公交卡等多項功能。
隨著全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)使用得越來越頻繁，越來越熟練，還將逐漸研發(fā)出更多的延伸功能以方便全國各級教育行政部門、中小學(xué)校和廣大的中小學(xué)生們使用。
全國中小學(xué)學(xué)籍統(tǒng)一管理的隱患
全國中小學(xué)學(xué)籍統(tǒng)一管理的優(yōu)勢是顯著的，但是其中也隱藏著不少的隱患。
全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的使用過程中，系統(tǒng)運行安全排在第一位，千萬不能讓系統(tǒng)成為泄露學(xué)生個人信息的新途徑。同時，系統(tǒng)運行穩(wěn)定性十分重要，全國中小學(xué)生學(xué)籍管理平臺的使用時段大都比較集中，即在每學(xué)期的開始和結(jié)束階段較為頻繁，如果出現(xiàn)類似鐵路購票系統(tǒng)的“間歇性癱瘓癥狀”，那么本來利國利民的好事情可能就要變得毀譽參半。全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)并不需要多么的華麗漂亮，易用卻是必不可少的，盡量不要給學(xué)業(yè)負擔(dān)沉重的中小學(xué)生增加額外的使用負擔(dān)。
另外，以前一些地區(qū)學(xué)籍管理中的小問題可能并不明顯，但隨著全國中小學(xué)學(xué)籍管理的統(tǒng)一，各個省市地區(qū)匯總到全國，便容易形成較大的困難。比如，就地區(qū)而言可能只有百十人轉(zhuǎn)學(xué)、擇校，但是放到全國范圍內(nèi)，數(shù)量可能就要以萬來計，尤其涉及地區(qū)之間，省市之間，情況尤為復(fù)雜?？梢灶A(yù)估的是，這種類似由大數(shù)量的小問題積累而成的“困難戶”不在少數(shù)，如何省時省力、便捷迅速地處理好這種事情，在學(xué)籍管理統(tǒng)一過程中起著舉足輕重的作用。
隨著全國學(xué)籍統(tǒng)一管理制度的實行和全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的建立，有效、簡便地管理中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍成為可能。而且由學(xué)籍管理系統(tǒng)延伸出來的附加功能在多個省市地區(qū)也已經(jīng)有所開展，比如，北京市中小學(xué)生的學(xué)籍卡中除了含有學(xué)生學(xué)籍的基本信息之外，還匯聚了公交一卡通、校園一卡通的功能，給學(xué)生的日常生活帶來了便利，深受學(xué)生歡迎。由此可見，全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的建立對于學(xué)籍管理可謂是劃時代的進步。
參考文獻
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建立健全寄宿制學(xué)校管理制度的學(xué)習(xí)心得
通過近期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)給了我很大的幫助。在寄宿制學(xué)校學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、心理問題、后勤人員的管理以及以后的制度完善給了很大的幫助。在我校有200多名寄宿學(xué)生，學(xué)生的安全尤其重要。在排除一系列大的安全隱患（食物中毒、煤氣中毒、消防安全）的前提下。
在學(xué)校近幾年發(fā)展規(guī)劃實施過程中，現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)是一項必須要做而且要認真做好的重要工作，因為它是實施依法治校、提高管理績效的前提。我校把現(xiàn)代學(xué)校制度定義為以現(xiàn)代教育思想為指導(dǎo)而制定的符合學(xué)校發(fā)展需要的，以鼓勵與倡導(dǎo)為主的，以促進教師與學(xué)生的健康發(fā)展為根本目的的學(xué)校管理機制。本著這樣的思考，學(xué)校近幾年開始了在原有制度基礎(chǔ)上的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。梳理、修訂、完善、建構(gòu)的過程是對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的再認識過程，也是對學(xué)校文化建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)等的再思考過程。怎樣的制度才是現(xiàn)代學(xué)校最需要的？本著“制度建設(shè)促發(fā)展”的思想，學(xué)校召開教職工座談會，學(xué)生座談會，職工代表會，討論了學(xué)校需要建立健全哪些制度，需要完善哪些制度？對此，展開了有針對性的討論和建設(shè)。不盡合理的，力求合理；力度不夠的加大力度，落實各項制度，補充考核細則……學(xué)校逐漸梳理出了《考核制度》、《學(xué)生管理制度》、《教師管理制度》、《住校生管理制度》、《食堂管理制度》……力求做到了科學(xué)，規(guī)范，合理，所制定的各類規(guī)章制度起到了規(guī)范與約束作用。從而盡量減少教師“必須要這么做”“不得不這么做”的心理壓力。以學(xué)校文化建設(shè)為大背景，以學(xué)校辦學(xué)品牌與特色打造為根本目的，將教師的注意力引導(dǎo)到為學(xué)校建設(shè)出力流汗和不斷促進專業(yè)成長上來。在學(xué)校的“軟肋”上加上獎勵力度，以鼓勵更多的老師爭優(yōu)創(chuàng)先；在團隊建設(shè)和教師專業(yè)成長上加大引導(dǎo)力度，讓老師知道可以怎么做以及做得好壞的評價要求。
作為管理者需要時刻思考：在發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)校制度最大作用的過程中如何調(diào)動廣大教職工自覺遵守各類規(guī)章制度的積極性，如何把教職工的注意力引導(dǎo)到以主人翁的姿態(tài)為學(xué)校建設(shè)添磚加瓦上，如何讓每位教職工實現(xiàn)高度的文化自覺？作為一個冷靜的管理者，千萬不能有“寫在紙上，掛在墻上”的思想，恰恰要有“革命尚未成功，同志仍需努力”的思想準備，更要有“如何讓制度真正內(nèi)化”的不懈思考與實踐。用好制度，踐行制度，完善制度是管理者重點要思考的問題。
當然，現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)沒有盡頭。當管理者在遇到管理問題的時候，不是一味地發(fā)牢騷或泄氣，而是從如何以更健全的制度或機制建設(shè)來規(guī)范和提高管理質(zhì)量，解決管理問題，深化管理，使學(xué)校走上科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展的道路。
一定時期產(chǎn)生的學(xué)校制度是適應(yīng)當時社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,適應(yīng)教育對學(xué)校改革的要求,在適應(yīng)和創(chuàng)新中形成起來的?，F(xiàn)代學(xué)校制度是相對于計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)學(xué)校制度而言的,傳統(tǒng)學(xué)校制度是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物,在當時的社會條件下促進了我國學(xué)校的發(fā)展,但是,隨著社會由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,尤其是新世紀我國社會的第二次轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)學(xué)校制度在促進學(xué)校發(fā)展上的力量越來越薄弱,在新形勢下也越來越步履維艱。計劃經(jīng)濟體制下形成的國家對學(xué)校的包攬和對學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)劃、管理,導(dǎo)致了學(xué)校與政府之間單純的隸屬關(guān)系和學(xué)校主體地位的喪失、學(xué)校與社會,家庭之間溝通的缺乏、學(xué)校內(nèi)部體制的僵化和運作的刻板以及學(xué)校效能的低下和學(xué)校適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力的下降。我們認為:現(xiàn)代現(xiàn)代學(xué)校管理應(yīng)從以下幾方面入手,解決學(xué)校管理過程中面臨的問題:
(一)科學(xué)管理,應(yīng)尊重教育教學(xué)發(fā)展的規(guī)律一是
要求學(xué)校管理制度本身體現(xiàn)學(xué)校的教育、教學(xué)和管理的本質(zhì)特性,符合教育教學(xué)及管理的客觀規(guī)律;同時還必須結(jié)合本校的歷史、人文和現(xiàn)狀等校情,與時俱進,體現(xiàn)時代的要求。二是學(xué)校的管理制度要形成一個科學(xué)的體系。
(二)構(gòu)建全面目標計劃體系
學(xué)校根據(jù)學(xué)生及其相關(guān)消費者的需求確定學(xué)校的辦學(xué)理念,它包括辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方針、育人目標、辦學(xué)特色、發(fā)展目標、管理機制等部分。這些辦學(xué)理念如何轉(zhuǎn)化為可操作的管理行為,遠期發(fā)展規(guī)劃如何轉(zhuǎn)化為各階段的具體目標,關(guān)鍵要建立科學(xué)的目標計劃體系。我校的全面目標計劃體系將學(xué)校近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃,分解轉(zhuǎn)化為學(xué)校各學(xué)年的目標任務(wù)。據(jù)此學(xué)校制定學(xué)期工作計劃,各部門根據(jù)學(xué)校工作計劃制定部門工作計劃,直到具體崗位與個人。工作計劃分層制定,分層審批,分層管理?？偰繕酥笇?dǎo)分目標,分目標保證總目標,構(gòu)成一個全面的目標計劃體系,并圍繞目標的實現(xiàn)展開一系列的管理活動。
(三)以人為本,構(gòu)建和諧發(fā)展的人文環(huán)境首先進一步完善評價體系。學(xué)校積極倡導(dǎo):在用人制度上,“賽馬”比“相馬”更重要;在評價制度上,鼓勵比“診斷”更重要;在分配制度上,激勵比懲罰更重要:現(xiàn)代學(xué)校管理制度的人文性集中體現(xiàn)為學(xué)校管理的民主性。加大了對骨干教師的獎勵傾斜,加大了對學(xué)校作出貢獻教工的獎勵及在指導(dǎo)學(xué)生獲獎方面的獎勵。學(xué)校堅持“以黨支部為核心,以教代會、工會為基礎(chǔ)”的組織建設(shè)。黨支部發(fā)揮核心作用,加強黨員的自身建設(shè)。經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的教代會、工會將肩負全體教工所賦予的重任,認真行使民主權(quán)利,履行各項義務(wù),在校務(wù)公開、制度建設(shè)、學(xué)校管理等諸多方面為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。
(四)以制度為準繩,構(gòu)建人人參與的公平環(huán)境。公平不是用人制度上的平等,也不是分配制度上的平均,公平應(yīng)該體現(xiàn)為人人參與競爭的機會平等,人人獲得發(fā)展的機會平等。在辦學(xué)過程中,學(xué)校將所有的崗位向教師開放,通過制定教師自我發(fā)展項目書、崗位競聘形式,進一步完善用人機制,充分調(diào)動了廣大教師參與學(xué)校管理的主動性和積極性。
(五)以現(xiàn)代教育理念為引領(lǐng),構(gòu)建開放性、發(fā)展性的制度環(huán)境。全校各部門條塊結(jié)合,形成了科學(xué)化網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)。學(xué)校從找需求、找突破口出發(fā),以辦人民滿意的教育為宗旨,以現(xiàn)代教育理念為引領(lǐng),將學(xué)生全面健康的人格培養(yǎng)作為教育的重心。學(xué)校經(jīng)過積極的探索和實踐,提出了“學(xué)會尊重、和諧發(fā)展”的教育新理念,并逐步形成了“以尊重開啟心智,以和諧潤澤心靈”的育人新模式。
(六)依法治校,構(gòu)建學(xué)校健康穩(wěn)定發(fā)展的管理機制。學(xué)校要求管理者要用普遍聯(lián)系的觀點,正確處理好傳統(tǒng)和現(xiàn)代、現(xiàn)在和未來、整體和局部、集體和個人、科學(xué)性和人文性的關(guān)系,要協(xié)調(diào)好人、財、物、時間、空間、信息等管理要素,營造一個和諧的育人環(huán)境,使學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)制度上保證了“教育是服務(wù)”的實現(xiàn)。學(xué)生及其家長、社會成為“消費者”,學(xué)校的教職工成為內(nèi)部“消費者”,學(xué)生的主體地位得到了全面的保障。
(2)突出了“以人為本”的管理理念。關(guān)注人的需求成為學(xué)校管理工作的精髓,注重發(fā)揮教職工的積極性,將管理制度僅作為教職工的基本工作標準和基本行為準則,以制度鼓勵、要求全員創(chuàng)新、創(chuàng)造性工作,不斷超越體系的要求,只有做得更好,而沒有最好。
(3)實行全面、全員、全程管理。一是對教育、教學(xué)、科研、行政、后勤工作全面進行質(zhì)量設(shè)計并全部進行質(zhì)量控制,緊扣教育教學(xué)這一學(xué)校的中心工作,將凡是影響質(zhì)量的因素都納入強化管理的范疇,并將質(zhì)量管理的重點向全體學(xué)生、學(xué)生的全面發(fā)展這一中心環(huán)節(jié)傾斜。二是把學(xué)校各級、各類人員都作為“服務(wù)網(wǎng)”、“質(zhì)量鏈”中的一環(huán),強調(diào)全員參與和團隊配合。三是緊緊抓住教育、教學(xué)的每一環(huán)節(jié),過程的每個階段的質(zhì)量管理,以階段性目標的達成保證高質(zhì)量結(jié)果的實現(xiàn)。
(4)規(guī)范了對制度本身的管理,管理職責(zé)明確,流程清晰,規(guī)范具體,指導(dǎo)性與可操作性強。
(5)充分發(fā)揮了糾正與預(yù)防的功能,通過事前的預(yù)防,過程的檢查,事后的及時糾正等一系列制度,保障了各項工作的有效落實,使學(xué)校管理不斷持續(xù)提升。
(6)強化了監(jiān)督機制,通過內(nèi)部與外部的質(zhì)量審核,以科學(xué)有效的檢查原則、方法、步驟等,體現(xiàn)了檢查的客觀性,平時抽查與階段性檢查相結(jié)合,加強了對管理過程的監(jiān)測,既加大了監(jiān)督的力度,又增強了監(jiān)督的客觀性、公正性。
(七)建構(gòu)學(xué)校全員業(yè)績考評體系
學(xué)校的人力資源管理始終是學(xué)校建設(shè)的根本。建立過程質(zhì)量管理體系有效地解決了質(zhì)量的過程管理,但仍未能有效解決管理中第一要素“人”的科學(xué)管理、評價與激勵,這是學(xué)校管理中的重中之重和難點所在。學(xué)校管理應(yīng)著力從促進教職工隊伍建設(shè)這個根本入手,對學(xué)校人力資源管理的一系列重點、難關(guān),吸取國內(nèi)外人力資源管理的先進思想和經(jīng)驗,進行了系統(tǒng)的探索?？己说膬?nèi)容包括過程質(zhì)量、業(yè)績、職能素質(zhì)與表現(xiàn)。該體系與傳統(tǒng)考評的主要區(qū)別在于:
(1)用系統(tǒng)的方法使人與事復(fù)合,使學(xué)校人力資源管理的資訊完整、客觀。
(2)用聯(lián)系的方法使團隊、個人、業(yè)績成為整體。形成從個人à部門à學(xué)校整體團隊,緊緊圍繞質(zhì)量、效益的價值、利益導(dǎo)向,培養(yǎng)團隊精神,凝聚整體發(fā)展意識。
(3)用評價鍵貫通目標à過程à結(jié)果,保障目標的實現(xiàn)。
(4)用工作行為的過程,職能素質(zhì)、能力與表現(xiàn),業(yè)績的統(tǒng)一,促進教職工綜合素質(zhì)的增值、創(chuàng)值,使學(xué)校目標的可持續(xù)性提升更具保障。
(5)用激勵的機制,引導(dǎo)教職工發(fā)揮潛能,超越現(xiàn)行管理制度,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造。
關(guān)鍵詞 學(xué)籍管理；信息化；網(wǎng)絡(luò)安全
中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）13-0153-01
學(xué)籍管理制度是一項基本的教育管理制度，學(xué)籍管理是學(xué)校和教育行政部門重要的日常工作。為規(guī)范中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理，加快推進中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息化工作，某省教育廳決定組織建設(shè)省級中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)義務(wù)教育階段、高中教育階段的學(xué)籍管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化，為教育規(guī)劃、行政決策提供了科學(xué)的依據(jù)，并為省內(nèi)其他教育業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提供所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。
1 物理安全
我們認為，物理安全是系統(tǒng)安全的第一道關(guān)口，所以，我們采取嚴格的中心機房建設(shè)和管理規(guī)范，采取雙回路UPS供電和嚴格的防火、防盜、防靜電、防雷擊等措施，對進入中心機房的人員進行嚴格管理。網(wǎng)絡(luò)線路盡可能進橋架、管道，注意設(shè)備的安裝環(huán)境，特別是室外設(shè)備的物理安全。
2 接入安全
為了保證內(nèi)部網(wǎng)的安全，防止外部對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的攻擊，我們在網(wǎng)絡(luò)邊界部署一臺華為USG 3030防火墻，USG 3030華為公司新一代網(wǎng)關(guān)型安全防護設(shè)備，基于華為專業(yè)的硬件平臺以及強大的VRP軟件平臺，不僅具備優(yōu)異的攻擊防范處理能力，而且能夠提供完善的虛擬專網(wǎng)（VPN）功能以及完備的地址轉(zhuǎn)換（NAT）功能，實現(xiàn)基于安全區(qū)域的隔離和防護。我們在防火墻中制定了如下規(guī)則：允許外部網(wǎng)絡(luò)訪問我們DMZ區(qū)的WEB SERVER及 MAIL SERVER，但只能訪問幾個特定的端口，如80/tcp（http），25/tcp（smtp），110/tcp（pop3）等，允許內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)訪問DMZ區(qū)和外部網(wǎng)絡(luò)；拒絕所有的外部IP地址對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問，拒絕DMZ區(qū)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問；內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)有限制的訪問數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和文件服務(wù)器；為出差人員建立了安全、可靠的VPN通道，他們可以通過VPN方式接入到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。這樣，首先可以保證我們的學(xué)籍管理系統(tǒng)對外服務(wù)不受影響，同時可以保證我們內(nèi)部系統(tǒng)的安全。
3 虛擬網(wǎng)絡(luò)（VLAN）劃分
內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的核心交換機采用一臺華為S5328C-EI三層交換機。該交換機能夠識別和處理四到七層的應(yīng)用業(yè)務(wù)流，能根據(jù)不同的業(yè)務(wù)流進行不同的管理和控制。我們使用華為S5328C-EI三層交換機將內(nèi)部網(wǎng)劃分為10個VLAN，VLAN 1-VLAN 8分配給不同的科室和部門，VLAN9分配給信息中心，VLAN10分配給內(nèi)部服務(wù)器組（數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和文件服務(wù)器），不同的VLAN之間通過三層交換機通訊，并根據(jù)實際需要設(shè)置不同的訪問權(quán)限；通過合理劃分VLAN，隔離了不同VLAN之間的廣播包，提高了網(wǎng)絡(luò)的性能，同時大大增強了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性
4 防病毒技術(shù)
為實現(xiàn)病毒的全面防范，我們部署了瑞星殺毒軟件網(wǎng)絡(luò)版 2008。首先，在信息中心建立一個一級系統(tǒng)中心，在科室和其他部門分別建立二級系統(tǒng)中心。上級中心統(tǒng)一發(fā)送查殺病毒命令、下達版本升級提示，并及時掌握全部系統(tǒng)中心的病毒分布情況等。另外，下級中心既可以在收到上級中心的命令后做出響應(yīng)，也可以管理本級，并主動向上級中心發(fā)送請求和匯報信息。通過該系統(tǒng)，可實現(xiàn)反病毒的統(tǒng)一管理和分級管理。通過部署網(wǎng)絡(luò)版反病毒軟件，整個單位和省級數(shù)據(jù)中心的計算機受到病毒和惡意軟件破壞的情況得到明顯改善。
5 健全網(wǎng)絡(luò)安全管理機制
網(wǎng)絡(luò)安全問題不是單純的技術(shù)問題，影響網(wǎng)絡(luò)安全的因素有很多，但其中最重要的因素是人的因素。在省級數(shù)據(jù)中心建成之后，我們制訂了網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法，主要措施如下：多人負責(zé)原則，每一項與安全有關(guān)的活動，都必須有兩人或多人在場，并且一人操作一人復(fù)核；任期有限原則，技術(shù)人員不定期輪崗；職責(zé)分離原則，非本崗人員不得掌握用戶名、密碼等關(guān)鍵信息；及時升級系統(tǒng)補丁，關(guān)閉不用的服務(wù)和端口；對重要的數(shù)據(jù)服務(wù)器，每日必須進行數(shù)據(jù)備份；管理員的密碼必須達到一定的強度并且每周修改一次等等。
目前，省級數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行良好，網(wǎng)絡(luò)安全狀況大大改善，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性有很大程度的提高。但還存在不少問題，比如說防止網(wǎng)絡(luò)攻擊方面，盡管使用了防火墻，但是，對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的攻擊防范力度有限，我們計劃在下一步部署入侵檢測系統(tǒng)，并與防火墻實現(xiàn)聯(lián)動，進一步提高防范內(nèi)外網(wǎng)攻擊的能力。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全是一項長期的工作，需要我們不斷地學(xué)習(xí)新技術(shù)、不斷地積累和借鑒經(jīng)驗，并及時付諸實施，才能確保省級數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
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[1]劉振華.B/S模式高職學(xué)生管理系統(tǒng)研究與設(shè)計[D].天津大學(xué)，2006.
一、了解學(xué)生，關(guān)注學(xué)生。
作為“家”的一份子，不僅要讓學(xué)生們相互了解，作為班主任老師，更應(yīng)該把每個學(xué)生當成自己的孩子，了解他的方方面面，也只有這樣，才能更有效地發(fā)揮他們的自主性管理的意識。因此，我經(jīng)常與他們進行雙邊、雙向及多向的溝通，我經(jīng)常利用課余時間與他們交談，了解他們的一切行為活動，了解他們?nèi)绾闻c同學(xué)相處，如何互相幫助，互相關(guān)愛等內(nèi)容，并及時抑制他們的錯誤思想，鼓勵他們認真對待新環(huán)境中的學(xué)習(xí)和生活。課堂上，我也很注意觀察學(xué)生，及時捕捉他們的喜怒哀樂，正確調(diào)控他們的情緒，用相信人、發(fā)展人的眼光看待他們。抓住有利時機，給予表揚，樹立起了他各方面的自信心，逐漸改掉壞毛病教師只做有心人。
此外，為了更好的了解學(xué)生，我還經(jīng)常與家長保持電話聯(lián)系，必要時進行家訪，介紹學(xué)生在校的表現(xiàn)及思想情況，對家長提出具體的要求，并讓家長多關(guān)注他們的孩子，配合好班級工作。
二、建設(shè)班級文化，創(chuàng)造溫馨的“家”。
班級是學(xué)生每天活動最長的地方，建設(shè)良好的班級文化，會使學(xué)生高興來學(xué)校，還能呵護他們的積極性，讓他們從班級這個“家”中感受到溫馨。
在班上，我讓他們參與到辦板報、布置教室的活動中來，使每個學(xué)生都有表現(xiàn)自己的機會，為學(xué)生的個性發(fā)展營造了良好的文化氛圍，使整個班級充滿了成長的氣息，勃發(fā)了生命的活力。
三、開展豐富多彩的班級活動，提高學(xué)生自我管理的能力。
葉圣陶先生說過：“凡屬于養(yǎng)成習(xí)慣的事反復(fù)講未必有用。一句老話，要能游泳，必須下水，老師的任務(wù)就是用切實有效的方法引導(dǎo)學(xué)生下水，練成游泳的本能。”由于小學(xué)生活潑好動，好勝心強，喜歡新鮮事物。因此，我盡量為學(xué)生提供各種條件，組織靈活多樣、富有情趣的課外活動，讓他們在活動中提高自我管理能力。每次組織活動之前，我總是有意識地讓學(xué)生集思廣益，精心設(shè)計一些適合他們年齡特點的班隊活動，創(chuàng)造積極參與的氛圍，使學(xué)生有所收獲。例如：“故事大王”、“崗位輪換制”等活動，不僅提高了學(xué)生動口、動手、動腦的能力，而且培養(yǎng)了學(xué)生勇敢堅強的毅力，讓他們意識到自己是班級中的一員，是“家庭”中的一員，人人都應(yīng)該為班級工作，為“家庭”添磚加瓦。此外，我還經(jīng)常利用一些課外活動指導(dǎo)學(xué)生積極參與課外集體活動，在活動中培養(yǎng)他們的集體觀念、責(zé)任感和義務(wù)感，提高他們的自覺性和自制力。這些形式多樣、趣味性強的班級活動，培養(yǎng)了學(xué)生的合作精神、自理能力、交往能力，充分體現(xiàn)了學(xué)生在班級中主人翁的地位，發(fā)掘了學(xué)生的創(chuàng)新能力。
四、培養(yǎng)集體榮譽感，增強班級凝聚力，形成良好班風(fēng)
現(xiàn)在獨生子女越來越多，很多學(xué)生深受家長的溺愛，在家中是“小皇帝”、“小公主”，不少學(xué)生養(yǎng)成了以“自我為中心”的性格，加上小學(xué)生自控力較差、反復(fù)性強、活潑好動，很難形成良好的班風(fēng)。針對學(xué)生好強好勝的特點，我在各種教育活動中，有意識地培養(yǎng)他們的集體榮譽感。如在小組評價時，以小組為單位進行評比，每個小組成員都力爭為自己的小組爭取榮譽，在小組精神的帶動下，班級的凝聚力增強了。以“一幫一”、“同桌同學(xué)互幫互學(xué)”，大家齊心協(xié)力，互幫互助的學(xué)習(xí)，不僅同學(xué)進步，自己也在幫助同學(xué)的同時鞏固了知識。讓學(xué)生感受到集體的力量，找到了歸屬感。
五、建立班級崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮每個學(xué)生的潛能。
小學(xué)班級管理規(guī)章制度1
一、班干部職責(zé)
班長:負責(zé)班級全面工作。每月召開一次班委會，制訂工作計劃草案。做好班委會會議記錄。 副班長:協(xié)助班長做好工作，做好課堂考勤工作和學(xué)校以及學(xué)院活動的考勤。
學(xué)習(xí)委員:負責(zé)溝通師生之間的信息交流，向有關(guān)部門反映學(xué)生對教學(xué)的意見，組織班級學(xué)生開展各類學(xué)習(xí)活動和基本技能訓(xùn)練。
生活委員:負責(zé)學(xué)生的后勤工作，協(xié)助班主任處理班級生活事務(wù)，發(fā)生狀況主動與相關(guān)老師聯(lián)系。
勞動委員:負責(zé)班級職責(zé)區(qū)群眾勞動的安排及監(jiān)察并及時反饋信息。
體育委員:負責(zé)開展經(jīng)常性的體育活動及組織參加各種體育比賽。組建并管理修改體育隊伍。
文娛委員:負責(zé)開展班級的文藝活動，豐富課余生活。(文娛委員每學(xué)期務(wù)必組織一次班級文藝活動)
宣傳委員:做好班級活動及黑板報的宣傳工作，并及時宣傳時事信息。
二、學(xué)生課堂常規(guī)
1、課前認真做好上課準備，學(xué)習(xí)用品要整齊安放在課桌指定的位置。
2、聽見上課的預(yù)備鈴后，盡快安靜有秩序地進入教室，在自我的座位上靜候教師上課。教師走進教室，宣布上課后，班長發(fā)出"起立"口令，師生相互問好，在教師示意下，學(xué)生方可坐下。
3、遲到的學(xué)生在教師同意后，應(yīng)輕手輕腳走進教室，不得妨礙同學(xué)上課。
4、上課時，精神飽滿，坐姿端正，自然挺胸，兩手放在規(guī)定的位置，不做小動作，未經(jīng)老師許可，不能隨便離開座位和教室。
5、上課時要專心聽講，用心思考問題。讀書做到心到、眼到、口到。努力掌握正確的學(xué)習(xí)方法，勇于提出問題，用心參加討論。發(fā)言、提問，要按規(guī)定的姿勢舉手，在教師指名后才能發(fā)言，發(fā)言時要姿勢端正，說普通話，聲音響亮，語句完整，并注意禮貌禮貌用語，發(fā)言完畢即自動坐下。
6、對教師布置的作業(yè)要認真、獨立完成，遇到困難時，如果經(jīng)過思考還是不懂，要主動請教師輔導(dǎo)。作業(yè)要整潔，格式貼合規(guī)范，做到按時交。
7、寫字要嚴格持續(xù)"眼離書一尺，胸離桌一拳，握筆手指離紙一寸"的正確姿勢。
8、下課時，教師宣布"下課"，班長發(fā)出"起立"口令，在教師招呼后，學(xué)生方可平靜有序地走出教室。
9、值日生應(yīng)督促全體同學(xué)持續(xù)教室整潔，一下課就幫忙教師整理教具，擦凈黑板。
三、班級環(huán)境管理制度
1、班級環(huán)境要求
(1)教室前黑板上方正中掛國旗。
(2)勞動、衛(wèi)生等方面的工具一律擺放在教室后內(nèi)墻角。
(3)獎狀、錦旗一律掛在教室后黑板上方，做到整齊、美觀。
(4)“課程表”、“作息時間表”、“值日生表”等貼在規(guī)定位置。墻壁、講臺、課桌等不得亂貼、亂畫。
(5)教室黑板報資料每月更換一次，圍繞當月主題;雛鷹天地資料豐富多彩，版面設(shè)計要有特色和創(chuàng)意，講究藝術(shù)美
(6)教室持續(xù)良好的通風(fēng)和整潔。
2、值日班長(生)職責(zé)
(1)監(jiān)護班級各項環(huán)境設(shè)施、設(shè)備。
(2)開啟和關(guān)掉教室里的燈、電扇和門窗。
(3)督促同學(xué)擺好課桌椅、持續(xù)整齊排列，負責(zé)講臺的清潔衛(wèi)生，做到每節(jié)課后講臺持續(xù)潔凈。
(4)認真記錄值班狀況，并送班主任審閱。
小學(xué)班級管理規(guī)章制度2
一、宗旨:
加強學(xué)校的規(guī)范管理，促進學(xué)生行為由規(guī)范向養(yǎng)成提升，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，進一步推進校園文化的建設(shè)。
二、具體辦法:
建立班級管理量化考核制度，每班每月考核分50分，分項進行考核，各項分值扣完為止，不實行倒扣分。
1、考核分由大隊部、德育工作小組、校園巡視員、校園110等共同評定。
2、本項得分直接記入班主任、副班主任學(xué)月考核得分。
三、扣分細則:
(一)早自習(xí)
1、遲到1人次扣0、5分;
2、未佩帶領(lǐng)巾標志1人次扣0、5分;
3、個人衛(wèi)生狀況差1人次扣0、5分;
4、到處亂跑1人次扣0、5分;
5、大聲吵鬧1人次扣0、5分;
6、干擾他人早讀1人次扣0、5分;
7、早讀狀況個性好可酌情加0、5-1分。
(二)眼保健操
1、1人未做扣0、5分;
2、做操時說話1人次扣0、5分;
3、做操時出教室一人次扣0、5分;
4、做操時竄桌1人次扣0、5分;
5、做操狀況個性好可酌情加0、5-1分。
(三)課間操
1、出操時未做到路隊制快、靜、齊扣0、5分;
2、到達指定地點未按要求散開扣0、5分;
3、隊伍排列不整齊0、5分;
4、班主任或副班主任未到位扣0、5分(特殊狀況除外);
5、學(xué)生未參加課間操1人次扣0、5分;
6、領(lǐng)操質(zhì)量差扣0、5分;
7、學(xué)生做操懶散，動作不規(guī)范1人次扣0、5分;
8、做操過程中有說笑、打鬧等現(xiàn)象1人次扣0、5分;
9、上下樓梯擁擠，造成不良影響視其狀況扣1-5分;
10、課間操狀況個性好可酌情加0、5-1分。
(四)課間活動
1、未在指定區(qū)域活動1人次扣0、5分;
2、上下樓梯未靠右行走1人次扣0、5分;
3、不講衛(wèi)生，在地上滾爬或玩不健康游戲1人次扣0、5分;
4、不禮貌、亂吐口痰、說臟話或大聲喧嘩1人次扣0、5分;
5、在教室、走廊或樓道間狂奔亂跑或做不安全游戲1人次扣0、5分;
6、攀爬陽臺、翻窗1人次扣2分;
7、不愛護花草，公物視其狀況1人次扣0、5-1分;
8、出現(xiàn)打架等不安全現(xiàn)象1人次扣1分，造成嚴重后果扣2-5分;
9、課間活動安全、禮貌、有好處可酌情加0、5-2分。
(五)中午就餐
1、就餐時間在教室外逗留1人次扣0、5分;
2、未按時組織學(xué)生就餐扣0、5分;
3、就餐時教室里無老師扣2分;
4、未排隊打飯菜，秩序差扣1分;
5、未吃完飯離開教室1人次扣0、5分;
6、有剩菜剩飯現(xiàn)象1人次扣0、5分;
7、未到指定地點洗碗1人次扣0、5分;
8.就餐狀況個性好可酌情加0、5-1分。
(六)清潔衛(wèi)生
1、桌凳、衛(wèi)生工具擺放不整齊扣0、5分;
2、講桌椅上凌亂無序扣0、5分;
3、地面不整潔扣0、5-1分;
4、瓷磚未擦干凈扣0、5分;
5、天花板上出現(xiàn)蜘蛛網(wǎng)扣0、5分;
6、門窗、玻璃不干凈扣0、5-0分(靠教學(xué)背后一側(cè)除外);
7、花壇內(nèi)未清掃干凈扣0、5-1分;
8、出現(xiàn)衛(wèi)生死角扣1分;
9、垃圾未倒扣0、5分;
10、隨地亂扔垃圾一人次扣1分;
11、蓄意破壞環(huán)境衛(wèi)生1人次扣2分;
12、打掃并持續(xù)良好可酌情加0、5-1分。
(七)路隊放學(xué)
1、未在規(guī)定時間內(nèi)組織學(xué)生放學(xué)扣0、5分;
2、班主任或副班主任未按時到位組織扣0、5分;
3、隊伍不整齊，精神風(fēng)貌差扣0、5分;
4、路隊紀律差，秩序混亂扣1分;
5、過馬路的學(xué)生擅自過馬路一人次扣0、5分;
關(guān)鍵詞：高職；學(xué)分制；研究與實踐
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，更多和更好地培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院借鑒普通高校學(xué)分制的經(jīng)驗，試行了學(xué)分制改革，選擇和堅持了實施以學(xué)年學(xué)分制為基礎(chǔ)的高職院校教學(xué)管理制度，并以此推動整體的教學(xué)改革，逐步提高學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，教學(xué)質(zhì)量得到提高。
一、實行學(xué)年學(xué)分制的基本情況
1.統(tǒng)一認識，采取以學(xué)年學(xué)分制為基礎(chǔ)的教學(xué)管理模式。我國普通高校的學(xué)分制模式一般概括為全學(xué)分制和學(xué)年學(xué)分制兩種?？紤]到高職院校的學(xué)生規(guī)模、課程資源及師資條件限制的實際情況，我們選擇了學(xué)年學(xué)分制的教學(xué)管理模式。為此，學(xué)院以人本教育理念師和教學(xué)管理人員的思想，形成了符合高職學(xué)生意志和教師意愿的整體改革方案。認真研究了實行學(xué)分制的可行性，積極探索實行學(xué)年學(xué)分制管理的途徑與方法，在湖南的高職院校中較早地試行了學(xué)分制管理改革。
2.制訂了系列學(xué)分制管理辦法和運行規(guī)程，確保學(xué)分制管理改革有效運行。學(xué)院制訂了一系列管理和操作文件，建設(shè)了以學(xué)分制為基礎(chǔ)的計算機教學(xué)管理系統(tǒng)，初步建立了具有學(xué)校特色的學(xué)分制理論框架和具體的操作模式，使學(xué)分制在有理論指導(dǎo)、有規(guī)章可循的內(nèi)部環(huán)境中順利起步，正常運行。
3.制定系統(tǒng)的教學(xué)文件，用必修課、限選課和全校性任選課重新構(gòu)建課程體系。按照學(xué)年學(xué)分制管理方案的要求，重新制定所有專業(yè)的學(xué)分制教學(xué)計劃和課程教學(xué)大綱，構(gòu)建起“以必修課保證基礎(chǔ)、限選課確定專業(yè)方向、選修課拓寬視野，培養(yǎng)特長”的高職學(xué)分制課程框架，按照必修課和選修課各60%、40%的比例構(gòu)建了各個專業(yè)的課程體系，其中選修課又按限選課30%和全校性任選課10%的比例開設(shè)課程。以必修課保證各專業(yè)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格，以選修課深化、拓寬學(xué)生相關(guān)的知識和技能，培養(yǎng)、發(fā)展學(xué)生的興趣、愛好、特長和潛能。
4.采取“分層”、“分段”的辦法組織教學(xué)，保證學(xué)分制改革方案的實施。即在部分課程教學(xué)安排上開展分層教學(xué)。如在新生入學(xué)時，進行英語測驗，按學(xué)生成績分成A、B、C三個不同層次編班教學(xué)。各層次學(xué)生在達到國家英語A級應(yīng)用能力標準后，給予本課程全部學(xué)分并可提前選修其它課程；體育課可由學(xué)生“選項”，分項組織教學(xué)。課程安排上注重“分段”：學(xué)生在第一學(xué)年的階段，重點安排必修課，注重提高學(xué)生的文化和專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能，大多課程按原班級組織教學(xué)；第二階段重點安排專業(yè)限選課與全校性的選修課，重點培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)和專業(yè)技能，發(fā)展學(xué)生的綜合能力，這個階段主要按學(xué)生選課情況組織教學(xué)。
5.借學(xué)分制管理推動高職教育教學(xué)的改革。在進行學(xué)分制改革的同時，我們將教學(xué)計劃修訂、課程設(shè)置調(diào)整和教學(xué)內(nèi)容等改革同步進行，制訂了適合高職教育教學(xué)規(guī)律的學(xué)分制教學(xué)計劃，以促進課程和教學(xué)內(nèi)容的改革。在修訂學(xué)分制教學(xué)計劃時，注重按照突出應(yīng)用性、實踐性的原則重組課程結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容。打破了原有“學(xué)科型”的教學(xué)體系，重新構(gòu)建以技術(shù)應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)為主線的模塊化課程體系。對原課程進行重組和整合，減少原學(xué)科體系中重復(fù)的理論教學(xué)內(nèi)容，加強實踐教學(xué)的比重，強調(diào)職業(yè)崗位群意識，在能力培養(yǎng)上強調(diào)綜合素質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用能力和崗位群適應(yīng)能力三者的結(jié)合。構(gòu)建起適應(yīng)職業(yè)崗位，以“應(yīng)用”為主旨和特征的課程和教學(xué)內(nèi)容體系，該體系體現(xiàn)了以下特點：一是將實踐教學(xué)課程（模塊、環(huán)節(jié)）列入必修課，基礎(chǔ)必修課逐步引入選修機制。二是限定選修課以選擇專業(yè)方向為主，可調(diào)節(jié)專業(yè)定向與就業(yè)適應(yīng)性的矛盾。任選課或少量其它課程允許用“實踐”或“等級證”等其它途徑替代。三是積極推進了課程改革，課程體系加強了針對性和實用性。在實施學(xué)分制研究的過程中，大力開展“頂崗實踐，產(chǎn)教結(jié)合”的教學(xué)模式，實行“校企聯(lián)合，訂單教學(xué)”，取得了較好的教學(xué)成果。
二、對高職實行學(xué)年學(xué)分制的認識
一是學(xué)校性質(zhì)的?？菩?。學(xué)分制是由選課制發(fā)展而來的。自由選課是其基本特征。一個學(xué)校學(xué)分制彈性的大小，在很大程度上取決于課程資源的多少，只有在課程資源十分豐富的情況下，學(xué)生才有可能進行自由選課和實行完全學(xué)分制。否則就只能進行有限的選課和實行不完全學(xué)分制。高職院校相比普通高校來說，辦學(xué)規(guī)模普遍較小，設(shè)置的專業(yè)也主要是與行業(yè)相關(guān)，?？菩詮?、專業(yè)數(shù)量較少，且服務(wù)領(lǐng)域單一。因而，師資相對較集中，能夠開出的課程門類也相對較少。以上情況從客觀上決定了目前高職學(xué)分制的彈性不可能很大。
二是培養(yǎng)目標的定向性。高職教育的培養(yǎng)目標是為生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型專門人才。與普通本科院校特別是研究型院校培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標相比，定向性要強得多。高職教育的這一重要特征，決定了高職院校所設(shè)置的專業(yè)不可能太寬泛，一般職業(yè)針對性都較強，一些專業(yè)招收的學(xué)生人數(shù)也不可能太多。在這種情況下要實現(xiàn)全面學(xué)分制，讓學(xué)生自由地選擇課程（特別是專業(yè)課程）是不現(xiàn)實的，因為選課的結(jié)果必然會出現(xiàn)因人數(shù)過于分散而不能開班的現(xiàn)象，或不得不降低開班人數(shù)要求而使教學(xué)成本大幅度增加。高職培養(yǎng)目標定向性強的特征，還要求高職院校把專業(yè)知識和崗位職業(yè)能力的培養(yǎng)放在第一位，且教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以定向為主，因此也不可能做到讓學(xué)生完全自由地選擇學(xué)習(xí)課程和內(nèi)容。
三是教學(xué)過程的實踐性。高職教育培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的特點，不僅要求在教學(xué)內(nèi)容、開設(shè)的課程及課程的內(nèi)容上更注重應(yīng)用性和實用性，而且要求在教學(xué)方法上更注重實踐技能訓(xùn)練和實現(xiàn)產(chǎn)教結(jié)合。高職教學(xué)過程實踐性強的特點決定了這些課程的開出不可能像理論課程那樣做到“全天候”。實行產(chǎn)教結(jié)合、運用項目教學(xué)法、讓學(xué)生在真實的工作場景中學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，是高職學(xué)生增進專業(yè)知識、培養(yǎng)職業(yè)意識和職業(yè)能力的重要手段和途徑。但這些生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)項目與生產(chǎn)進程和生產(chǎn)效益密切關(guān)聯(lián)，且許多生產(chǎn)項目還有嚴格的季節(jié)性和較長的周期性。因此，也只能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的進程由教師統(tǒng)籌安排，不應(yīng)該也不可能做到讓學(xué)生完全自由選擇。
三、完善學(xué)年學(xué)分制的主要對策
一是要進一步轉(zhuǎn)變教育觀念。要使每位教學(xué)和教學(xué)管理人員改變原來那種對學(xué)生“包下來”教育的傳統(tǒng)觀念，真正樹立“以學(xué)生為主體”的新觀念，將每個學(xué)生視為具有獨立人格的個體，發(fā)展學(xué)生的主體性，為學(xué)生提供參與、表現(xiàn)和創(chuàng)造的機會。
二是要爭取相關(guān)教育、財政等行政部門的政策支持。要建立校際間選課與學(xué)分互認制度、完善學(xué)生修滿學(xué)分提前發(fā)放畢業(yè)證書與網(wǎng)上注冊及按學(xué)分制收費等配套政策問題。
三是要加強高職學(xué)分制保障體系的建設(shè)。要保證實行學(xué)分制后對教學(xué)設(shè)施、圖書資料、后勤保障等方面的建設(shè)工作，建立按課時學(xué)分數(shù)、選修學(xué)生數(shù)和權(quán)重數(shù)來分配教學(xué)經(jīng)費的分配制度等。
四是完善高職學(xué)分制運行機制。要加強專業(yè)和課程改革，根據(jù)高職學(xué)院的實際，解決選課資源和師資不足、選課質(zhì)量不高等問題，不斷完善“三制”即選課制、導(dǎo)師制和彈性學(xué)制。制定切實可行的任選課管理細則、合理調(diào)整學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)方式。確保學(xué)生能夠按要求獲得足夠的任選課學(xué)分。制定免修、免試課程管理細則。將學(xué)生經(jīng)自學(xué)取得的合格成績、參加自學(xué)考試取得的合格成績、通過社會職業(yè)資格鑒定取得的合格成績等納入免修、免試范圍。
五是完善適應(yīng)學(xué)分制管理的現(xiàn)代技術(shù)手段。要組織力量研制學(xué)分制管理軟件，使網(wǎng)上選課、網(wǎng)上輔導(dǎo)、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上管理及相關(guān)的學(xué)籍管理落到實處，解決學(xué)分制管理工作強度大、實時性強等問題。
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