發(fā)布時間:2022-02-04 08:47:17
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的旅游企業(yè)管理論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
【摘要】旅游業(yè)是發(fā)展最快,也是最有活力的產(chǎn)業(yè)之一。知識和技術在旅游業(yè)進一步發(fā)展的進程中起著關鍵作用,因此,知識管理在旅游企業(yè)中的應用顯然成為一種必然。本文通過對這種必然性的解析,緊緊圍繞符合旅游企業(yè)特點的知識管理方式和方法,構建了旅游企業(yè)的知識管理模式,并從企業(yè)內部環(huán)境建設著手,分析了這種管理模式的軟件和硬件支持機制,為旅游企業(yè)轉變發(fā)展戰(zhàn)略提供了借鑒。
【關鍵詞】知識管理;旅游企業(yè);管理模式;支持機制
1引言
旅游業(yè)的強關聯(lián)性、高乘數(shù)效應以及較低的市場準入度成為其在我國迅速發(fā)展的主要原因。但是目前我國的旅游業(yè)競爭力弱,旅游企業(yè)管理水平低,從業(yè)人員素質較差。在知識經(jīng)濟浪潮和信息化的推動下,旅游企業(yè)必須盡快轉變經(jīng)營戰(zhàn)略以適應日益激烈的內外部競爭環(huán)境。21世紀初,國內的學者開始探索旅游企業(yè)管理中的知識管理,對知識管理的定義、發(fā)展必要性、管理策略等做了一定的研究,但是研究重點大部分都集中在企業(yè)內部支持機制的建設,缺乏具體的旅游企業(yè)知識管理模式研究。本文將著力研究具體的管理模式,結合支持機制建設,努力構建全面的旅游企業(yè)知識管理。
2知識管理成為旅游企業(yè)管理模式的必然選擇
2.1外部環(huán)境促動:信息產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展催生了知識經(jīng)濟的出現(xiàn),知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展和廣泛滲透不可避免地使旅游企業(yè)受到一定程度的影響。特別是信息技術快速發(fā)展所導致的生產(chǎn)于服務成本的下降,使在線商務、在線消費成為越來越多人的選擇。我國的互聯(lián)網(wǎng)普及度,國內企業(yè)管理的信息化、網(wǎng)絡化和柔性化程度,高新技術企業(yè)對知識管理的高度重視等等使傳統(tǒng)的管理形式都受到了很大的沖擊。
2.2產(chǎn)業(yè)性質轉變:傳統(tǒng)的旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),勞動力資源稟賦優(yōu)勢為旅游業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻,其產(chǎn)業(yè)性質也為解決就業(yè)問題提供了有利條件。但是現(xiàn)代旅游業(yè)是集勞動密集型與資金、知識密集型等特征與一體的服務業(yè)[1]。旅游產(chǎn)業(yè)性質的轉變對旅游企業(yè)的戰(zhàn)略定位、經(jīng)營發(fā)展、人力資源管理等方面都提出了機遇和挑戰(zhàn)。因此在旅游業(yè)未來的發(fā)展中,應該盡快轉變企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,在提高企業(yè)發(fā)展過程的知識含量(以高科技為代表)和加大人力資本的投資力度兩個方面有所突破[2]。
2.3提升核心競爭力的客觀要求:旅游企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務質量是其競爭優(yōu)勢的決定性因素。在知識經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉變的催化下,旅游產(chǎn)品和服務必將取勝于其知識性。一體化的服務設計需要科學地進行市場調研、判斷預定目標、設計流程并進行市場開發(fā)和運營;旅游服務過程的一線供給者需要能夠有足夠的素質為顧客提供個性化服務,滿足不斷復雜的旅游消費動機和需求;旅游產(chǎn)品的設計和開發(fā)更明顯地受到知識和技術的影響,比如復雜旅游設施的建設、高科技旅游產(chǎn)品的開發(fā)、具有文化內涵的旅游產(chǎn)品設計等等[3]。旅游產(chǎn)品和服務的升級將更多地依賴于知識和技術。
2.4可持續(xù)旅游的發(fā)展需要:旅游業(yè)是個資源依賴型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展與資源和環(huán)境之間存在著天然的聯(lián)系和矛盾,如何處理好旅游業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是旅游業(yè)未來發(fā)展的一個重點。首先,知識資源本身所具有的投入少、產(chǎn)出多、資源可重復利用等特點符合可持續(xù)旅游的發(fā)展要求[2]。其次旅游企業(yè)的生態(tài)管理也需要對顧客需求、自然規(guī)律、環(huán)境承載力、管理方法等進行科學的研究和精確的判斷。
3旅游企業(yè)知識管理模式構建
旅游企業(yè)的知識管理是指建立在旅游業(yè)良好的信息化、網(wǎng)絡化基礎之上,對旅游企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營依賴的知識及其收集、組織、創(chuàng)新、擴散、使用和開發(fā)等一系列過程進行管理,是為旅游企業(yè)實現(xiàn)顯性知識和隱性知識共享尋找新途徑,運用集體的智慧提高企業(yè)應變和創(chuàng)新能力的管理形態(tài)[4]。知識管理的基礎流程可以劃分為緊密聯(lián)系的9項活動,并形成螺旋上升的有機“PSCA”閉合環(huán)路[5]。考慮到旅游企業(yè)的廣泛性,服務產(chǎn)品的無形性和體驗性,產(chǎn)業(yè)內部的強關聯(lián)性,以及從業(yè)人員素質偏低,國內旅游企業(yè)競爭力較弱等特點本文采用“PSCA”閉環(huán),分別對知識的生成、積累、交流和應用重點分析。
3.1知識的內部和外部生成并重:旅游企業(yè)知識的來源可以分為內部生成和外部生成。其中內部生成形式多樣,主要包括工作實踐、自主學習、企業(yè)內信息、培訓等;外部生成主要包括兩種形式,其一是通過人員招聘,其二是通過外部鏈接,建立與企業(yè),與學校的知識聯(lián)盟[6]。旅游企業(yè)之間的強關聯(lián)性使得合作成為其發(fā)展的做佳選擇,當企業(yè)由于分工與合作形成了固定的、專一的生產(chǎn)經(jīng)營模式,甚或按照知識流程的順序被組建成“模塊式”的產(chǎn)業(yè)內部網(wǎng)絡結構[7],將對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
旅游企業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊,因此在搜集知識工作完成之后要對知識的構成進行分析,要確定知識的主體和服務對象,區(qū)分知識的顯隱特性,歸類常規(guī)性知識和創(chuàng)新型知識[8],并針對不同的知識采用不同的傳播方式和媒介,確定不同的傳播受眾。
3.2雙管齊下做好知識積累:知識積累是知識交流和應用的基礎,目標是將知識生成中所獲得的知識進行保存和安全管理,同時為交流和應用創(chuàng)造系統(tǒng)、及時、高效的環(huán)境。
在知識的保存方面,傳統(tǒng)的知識積累管理的方式是建立知識庫和知識地圖,這是基于顯性知識的可編碼特征。但是旅游企業(yè)中存在大量的隱性知識,并且這些隱性知識對旅游服務質量的提高往往起著決定作用,因此對隱性知識的保存也顯得尤為必要。隱性知識的保存可以通過隱性知識顯性化的方式,以編碼的形式存檔,也同樣可以采用在企業(yè)內部建立專家系統(tǒng)(ES)的方式進行管理。專家化知識積累管理強調人力資源方面的投資[5]。
在知識的安全管理方面,旅游企業(yè)要樹立知識管理風險觀念。通過信息瀏覽權限的設置來約束企業(yè)知識的流動,保證讓不同級別的人接觸適當?shù)闹R部分,以保證企業(yè)的核心機密不被泄露。而針對旅游企業(yè)人員流失率較高的特點,還應該建立和完善相應的知識管理風險機制,防止“知識流失”[9]。
3.3多層面多形式的知識交流:知識交流包括知識傳遞和知識分享。旅游企業(yè)可以在工作任務分解的基礎上組織團隊,這樣企業(yè)中便存在三種形式的知識傳遞:個體和個體之間,個體和團體之間,團體和團體之間的平等型傳遞;個體向團體的貢獻型傳遞;團體向個體的滲透型傳遞。另外還可以采用企業(yè)內部和企業(yè)外部的交互型傳遞。通過個層面的知識交流可以增加知識的覆蓋面。在每個層面都可以運用多種傳遞手段,如專題討論、電子郵件、網(wǎng)絡視頻會議、培訓、專利技術貢獻等等。知識交流在各處的不斷碰撞中被了解、更新和享用,推動了知識的創(chuàng)新。
3.4在知識應用中強調創(chuàng)新:應用是知識管理的實現(xiàn)手段。通過對各部門和人員對知識資源的需求分析,規(guī)劃和設計知識分類體系,開發(fā)知識管理系統(tǒng),建立知識管理部門和相應的運作機制。為了推動知識的應用,旅游企業(yè)還要從企業(yè)文化和環(huán)境入手,創(chuàng)造“知識拉動力”,在組織形式上建立跨職能的合作團隊。
知識應用是知識生成的一個重要來源,因為知識應用的過程中毫無疑問會不斷形成新知識。旅游企業(yè)要重視新知識的生成和積累,積極總結來自知識交流環(huán)節(jié)的各個層面的反饋,并及時調整在知識應用過程中存在的問題、變化和調整的意見,并最終反饋給企業(yè)的知識庫,形成一種知識不斷更新升級的態(tài)勢。比如旅游企業(yè)中的一體化服務設計,就要隨著知識的更新不斷變化,不能將一體化服務固定為不變的范式,而應該成為不斷更新的標桿。
4旅游企業(yè)知識管理內部支持機制建設
4.1設置專門的知識管理部門:許多相關文獻都提到在旅游企業(yè)中設立專門的知識管理部門及知識主管,這一方面是由于知識管理的重要性,另一方面則是基于對知識管理工作的規(guī)范。知識管理過程中信息的搜集和分析,創(chuàng)新知識的管理,知識成果的申報和保護,企業(yè)環(huán)境和組織的再造促進等各項具體工作的實施都需要有統(tǒng)一的工作程序和方式方法,需要由專一的部門負責。
4.2建設完善的網(wǎng)絡信息平臺:知識管理的各項工作都來自網(wǎng)絡信息平臺的支持,因此善用信息科技的協(xié)助是必要的。網(wǎng)絡信息平臺的作用在于將企業(yè)信息化,包括數(shù)據(jù)信息化、流程信息化和決策信息化三個環(huán)節(jié)[10]。旅游企業(yè)要在功能完善和先進的網(wǎng)絡信息平臺上,使用相應的軟件對知識進行編碼和目錄管理,建立知識門戶。
4.3組織結構向扁平化發(fā)展:
知識管理的組織結構是網(wǎng)絡化、扁平化、彈性化、虛擬化、超文本模式的組織結構[11]。旅游企業(yè)需要打破目前的傳統(tǒng)式金字塔組織結構,突破單一至上而下的信息渠道,減少信息傳遞的中間環(huán)節(jié),加速知識傳遞的速度、效率和對外抗風險的應變能力。旅游企業(yè)的組織不應僅考慮縱向扁平化,還應該結合旅游企業(yè)的工作項目和自主靈活的工作特點,采用工作團隊、技術創(chuàng)新組織、并行項目組織、流程再造等,打造變形蟲式組織結構。
4.4培養(yǎng)認同共享的企業(yè)文化:
組織層面的知識管理應重視以知識管理為組織戰(zhàn)略,組織的學習和組織文化[12]。組織文化是知識管理成敗的關鍵。當組織文化是助力時,知識管理的推動當順勢而為,反之則當以漸進改變的方式為之[13]。目前絕大多數(shù)國內旅游企業(yè)的發(fā)展仍然處于初級階段,企業(yè)文化的建設還需要向有利于知識管理的方向加強。可以采用獎勵創(chuàng)意,文件化作業(yè),競業(yè)禁止等措施,促使祖師成員的個人知識盡量外化。
4.5實施柔性的人力資源管理:
國內旅游企業(yè)旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,從業(yè)人員素質偏低等現(xiàn)象嚴重,因此在其人力資源管理過程當中應該注重高層次人才的引入,重點實施創(chuàng)新激勵,加強人力資本的積累。從業(yè)人員的知識結構復雜特點又要求企業(yè)在人力資源的管理中注重有的放矢的量身培訓。將企業(yè)員工的薪金與知識管理的績效掛鉤,直接對員工參與知識管理進行激勵??傊?為更好地在旅游企業(yè)實施知識管理,其人力資源管理要有區(qū)分,動態(tài)化,與企業(yè)的知識管理隨時保持一致。
論文關鍵詞:后危機時代,高新技術產(chǎn)業(yè),湖南
當前,來勢洶涌的金融危機對全球經(jīng)濟的影響正在逐步消退,經(jīng)濟復蘇跡象日益明顯,“后危機時代”已悄然來臨。從國際以及國內各地區(qū)的政策動向中不難發(fā)現(xiàn),新一輪以新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術產(chǎn)業(yè)競爭正在孕育,爭奪高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點的競爭將愈加激烈。北京、上海、廣東、深圳、蘇州、武漢等地在金融危機以后都出臺了加快本地高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策。科技部全國創(chuàng)新城市評價結果顯示,深圳、蘇州、上海、北京等地創(chuàng)新指數(shù)在全國處于前列,而湖南的長株潭地區(qū)仍處在中等偏低的位置。對高新技術產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略競爭格局、發(fā)展態(tài)勢的研判,以及所采取的措施,將直接影響“后危機時代”湖南高新技術產(chǎn)業(yè)乃至湖南經(jīng)濟在全國經(jīng)濟版圖中的競爭地位。
一、湖南高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1、高新技術產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升,規(guī)模不斷壯大。在國際金融危機的影響下,湖南高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了較大困難,但由于一系列政策刺激,該產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升較快,表現(xiàn)出較高的成長性。2009年,全年共完成增加值4500.90億元,增長31.1%,占全省GDP的10.9%,比2005年比重提高3.7個百分點,實現(xiàn)銷售收入4283.99億元,實現(xiàn)利稅471.66億元,分別增長29.5%和30.6%[1]。擁有國家級高新技術開發(fā)區(qū)3個,省級高新技術開發(fā)區(qū)14個企業(yè)管理論文,產(chǎn)值過100億元的企業(yè)6家,產(chǎn)值過10億元的企業(yè)71家,產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到635家。一批骨干企業(yè)快速發(fā)展,長豐與廣汽集團實現(xiàn)戰(zhàn)略重組,廣汽菲亞特轎車落戶湖南,比亞迪汽車落戶長沙,陜汽重工長沙基地、北汽株洲基地建成投產(chǎn),北汽福田、吉利汽車快速發(fā)展,長株潭有望成為全國又一個重要汽車產(chǎn)業(yè)基地;湖南有色控股與中國五礦集團戰(zhàn)略重組,有望進入世界500強。
2、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在政府的大力支持和培育下,湖南省七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,主要經(jīng)濟指標增速明顯,近年來七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達到20%以上,占全省GDP的比重達到10%以上。按當前的增速估計,到2015年,湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量將達到5000億元,占全省GDP的比重將超過20%[2]。與國家敲定的九大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)相比,湖南省的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),尤其是先進裝備制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),都有較好的產(chǎn)業(yè)基礎。其中,先進裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意等3大產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),生物、新能源、信息和節(jié)能環(huán)保等4大產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)。特別是湖南的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在全國同類行業(yè)中處于前列,已形成了以廣電、出版、動漫三大優(yōu)勢板塊為龍頭,演藝娛樂、文博會展、工藝美術為第二梯次,電視購物、網(wǎng)絡、手機報等新興媒體集群為補充的多層次產(chǎn)業(yè)體系。
3、形成了具有湖南特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。湖南高新技術產(chǎn)業(yè)逐步形成了以先進裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子與信息產(chǎn)業(yè)、生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為代表的五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。先進裝備制造產(chǎn)業(yè)方面,以長沙為中心的現(xiàn)代工程機械產(chǎn)業(yè)群,以株洲、湘潭為中心的現(xiàn)代電力機車、輕軌地鐵產(chǎn)業(yè)群,和以衡陽為基地的高壓、超高壓輸變電成套設備等產(chǎn)業(yè)群在國內外市場具有較強地位;新材料產(chǎn)業(yè)方面,重點企業(yè)有博云新材、金瑞科技、杉杉科技等,電池材料四氧化三錳、氫氧化鎳產(chǎn)量和市場占有率居全國之首,鈷酸鋰電池材料產(chǎn)銷量居世界第三;電子與信息產(chǎn)業(yè)方面,重點企業(yè)有摩托羅拉、思科、諾基亞、湘郵科技、長城信息、三辰卡通等,聚集了全省70%以上的軟件企業(yè),原創(chuàng)動漫制作產(chǎn)量占全國的50%以上;生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,重點企業(yè)有惠霖生命科技有限公司、雙鶴藥業(yè)、九芝堂等一批醫(yī)藥重點企業(yè),具有全國重要的中成藥研發(fā)、生產(chǎn)和物流配送基地;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,已建成隆平高科、亞華種業(yè)、金健米業(yè)等十多家重點農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)群。
4、高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局呈現(xiàn)聚集態(tài)勢。湖南高新技術產(chǎn)業(yè)主要集中在“3+5”城市群,即長株潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底等地區(qū),集聚效應日益顯現(xiàn)。截止2009年,長株潭地區(qū)擁有3個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),743家高新技術企業(yè),占全省高新技術企業(yè)的47.0%,實現(xiàn)的增加值、銷售收入、利稅分別占全省的56.9%、57.4%、59.9%,增速分別比全省平均水平快5.6、6.7和13.2個百分點[3]論文格式范文。在長株潭地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)的快速崛起的帶動下,衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底等5市的高新技術產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢企業(yè)管理論文,2009年五市高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1487.81億元,占“3+5”城市群的比重為36.9%,比2005年提高6.6個百分點。
5、創(chuàng)新體系逐步完善,科技支撐逐漸增強。金融危機以來,湖南加大科技創(chuàng)新力度,在新材料、冶金、數(shù)控機床、儀器儀表、機械裝備等方面攻克了一批關鍵技術,形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果,為推動湖南高新技術及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實基礎。2009年,全省新增2個國家級、22個省級工程技術研究中心,新增4個國家級、6個省級企業(yè)重點實驗室;中科院湖南技術轉移中心啟動運轉;全年共獲得省部級以上科技成果982項;完成省級及以上新產(chǎn)品開發(fā)項目2841項;獲得國家科學技術獎30項,居全國第3位;擁有中國馳名商標62件,位居中部第1位;專利申請量和授權量分別為1.6萬件和8309件,增長13.8%和35.5%;成功研制“天河一號”千萬億次超級計算機系統(tǒng);超級雜交稻第三期畝產(chǎn)900公斤目標取得重大進展;大功率機車、高壓電抗器、220噸電動輪自卸車等具有行業(yè)領先水平的新產(chǎn)品成功投產(chǎn)[4]。
二、湖南高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
1、高新技術產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模依然偏小。全省高新技術產(chǎn)業(yè)雖然在近年來得到了快速發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比,發(fā)展速度依然不快,在國民經(jīng)濟中的比重仍然偏低。從總量上看,2009年,湖南省高新技術產(chǎn)業(yè)增加值為4500.90億元,全省的總量比深圳、蘇州等一些城市的增加值還低,如深圳、蘇州、上海、廣州等城市在2008年的高新技術產(chǎn)業(yè)增加值就分別達到:8710.95億元、6510.8億元、6041.98億元、3981.3億元[5]。從比重上看,2009年湖南高新技術產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為10.9%,而同期山東省、廣東省的比重均超過20%。近年來,湖南一些欠發(fā)達的市、州高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,制約了湖南高新技術產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模的擴大,如大湘西地區(qū)2009年高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為206.66億元,比重僅為全省的4.5%,增速低于全省平均增速9.7個百分點。
2、高新技術產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。高新技術產(chǎn)業(yè)是跨三次產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集合,產(chǎn)業(yè)內既包括工業(yè)和建筑企業(yè),也有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務活動的企業(yè)。從三次產(chǎn)業(yè)結構來看,湖南高新技術產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一業(yè)獨大的局面,第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對地位,高科技農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新服務業(yè)總體規(guī)模不大,部分新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小增長慢。2009年,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值4403.76億元,占高新技術產(chǎn)業(yè)的97.8%。農(nóng)業(yè)和服務業(yè)所占比重很低,分別僅為1.0%和1.2%。從工業(yè)內部結構來看,專用設備制造業(yè)等六大裝備制造行業(yè)產(chǎn)值的比重達到45.4%,接近一半;黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值的比重為33.2%,達到1/3,重加工、高能耗特點明顯[5]。目前,湖南高新技術產(chǎn)業(yè)中涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如航空航天、資源與環(huán)境等行業(yè)的規(guī)模小,發(fā)展緩慢,2009年,兩大行業(yè)完成的產(chǎn)值分別為26.43億元、58.75億元,占高新技術產(chǎn)業(yè)的比重分別僅為0.6%、1.3%,增速分別為19.5%和13.5%企業(yè)管理論文,低于全國平均水平3.6和9.6個百分點。
3、開發(fā)園區(qū)尚未形成具有較高關聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)集群。高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是構建產(chǎn)業(yè)鏈和培育產(chǎn)業(yè)集群的重要平臺,但湖南高新技術產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群還處在雛形階段,發(fā)展滯后。一是區(qū)內企業(yè)的聚集度比較脆弱。湖南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在創(chuàng)辦之初甚至到現(xiàn)在仍然是通過稅收、土地等優(yōu)惠政策以及勞動力價格等優(yōu)勢吸引企業(yè)進區(qū)而形成的空間聚集,企業(yè)入?yún)^(qū)的主要動因是享受政府給予開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,而不是開發(fā)區(qū)本身所產(chǎn)生的聚集效應,因而缺乏可靠的根植性。二是湖南大部分高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內仍未形成高新技術產(chǎn)業(yè)鏈必須具備的科技環(huán)境、金融環(huán)境、物流環(huán)境和人文自然環(huán)境等,實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化困難重重。三是高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內普遍缺乏集群成長的公共關系網(wǎng)絡。因而,湖南高新區(qū)高新技術產(chǎn)值在產(chǎn)業(yè)中的比重呈現(xiàn)下降趨勢,2006年,長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、益陽、郴州七個高新區(qū)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的比重為56.9%,2008年降至51.2%,2009年下降到48.4%。長沙、株洲、湘潭三市3個國家級高新區(qū)的高新產(chǎn)值占三市高新技術產(chǎn)業(yè)的比重也出現(xiàn)下降,從2006年的80.3%下降到2008 年的78.4%,2009年下降到74.3%。
4、融資難,尚未建立有效的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險投資體系。高新技術產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),具有高投入、高風險和高回報的特點。湖南高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直處于資金短缺狀況,高新技術成果轉化和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展對風險投資的需求難以得到滿足。高新技術產(chǎn)業(yè)資本融通渠道狹窄,多數(shù)企業(yè)的發(fā)展依靠銀行貸款,容易受宏觀政策的影響,一些中小型的高新技術企業(yè)很難從銀行貸到款,而通過資本市場直接融資的企業(yè)很少。湖南省至今尚未形成有效的高新技術產(chǎn)業(yè)風險投資體系,企業(yè)融資渠道不暢、資金不足,影響著全省高新技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
5、創(chuàng)新動力不足,科技創(chuàng)新體系整合效率不高。湖南高新技術產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)主體大部分是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè),習慣于模仿,沒有自主創(chuàng)新能力,而不少龍頭企業(yè)也沒有擔負起帶頭技術創(chuàng)新、引領轉變發(fā)展模式的重任,從而導致湖南省高新技術產(chǎn)業(yè)內企業(yè)創(chuàng)新動力不足、企業(yè)效益不高、發(fā)展速度偏慢。同時,湖南高新技術產(chǎn)業(yè)的科技人才隊伍不夠,在很大層面上不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求,尤其是高精尖專業(yè)技術人才緊缺,且流失嚴重。另外,科技創(chuàng)新體系整合不夠,產(chǎn)、學、研相互脫節(jié),一方面,一些大學和研究機構缺乏良好的合作機制和合作氛圍,另一方面,大學和科研院所與所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié),其科技研發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)需求脫節(jié),導致大學或科研機構并未較好地成為高新技術企業(yè)創(chuàng)新的重要外部力量來源和科技創(chuàng)新始發(fā)性資源的重要供應源。
6、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的政策氛圍存在偏差。主要表現(xiàn)在:一是重大輕小。即重視對大型國有高新技術企業(yè)的政策支持,相對缺少對中小型高新技術企業(yè)特別是民營高新技術企業(yè)的合理的政策扶持和政府指導,信用擔保體系以及綜合服務體系尚不健全。二是重過去輕未來。即偏重于對業(yè)已發(fā)展起來的前景比較明朗、風險比較小的高新技術企業(yè)的支持,缺少對具有良好發(fā)展前景,但目前存在較大風險的高新技術企業(yè)的支持。三是政策資源不夠聚焦,政策效果減弱?,F(xiàn)有政策中,無論是大企業(yè)、成熟企業(yè),還是小企業(yè)、新興企業(yè)都予以扶持;無論是成熟產(chǎn)業(yè)領域,還是新興產(chǎn)業(yè)領域,政策都顧及。但政策資源有限,政府服務能力亦有限,最后導致“普惠式”政策變成了“撒胡椒面”,“四兩撥千斤”的作用大打折扣企業(yè)管理論文,政策效果不盡理想。
三、加快湖南高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
1、建立和完善更加有利于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機制
湖南高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在政策氛圍上的偏差,這實際上反映的是體制機制問題。目前,湖南正在編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。下階段,湖南應以實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為契機建立和完善更加有利于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。要落實各項支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,從財政投入、土地規(guī)劃、投資融資、人才使用等方面全面向高新技術產(chǎn)業(yè)傾斜,并將優(yōu)惠政策由原來的向區(qū)域傾斜轉向技術傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜,爭取重點支持100家年產(chǎn)值10億元以上的行業(yè)龍頭論文格式范文。加強高新技術企業(yè)認定工作,落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠。積極開展自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定,強化政府采購對本土高新技術企業(yè)發(fā)展的推動作用。
2、加快高新技術產(chǎn)業(yè)結構調整,努力形成新的發(fā)展優(yōu)勢
高新技術產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟結構調整的重要推動力量,同時也面臨自身結構調整問題。在全國各地競相發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢下,湖南應結合省政府敲定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域,加快高新技術產(chǎn)業(yè)結構調整,努力形成新的發(fā)展優(yōu)勢。利用湖南省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,集中力量打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以長株潭國家高技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為重點,提升先進裝備制造業(yè)、新材料、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)在全國的影響力和品牌知名度,進一步做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);將省內科技創(chuàng)新資源較為豐富,投資環(huán)境相對較好,民間資本投資積極性較高等有利因素,與培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結合起來,積極引導各類資源向新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領域集聚,大力推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;利用人們生活水平以及節(jié)能環(huán)保意識逐步提高的趨勢,積極推動太陽能光伏發(fā)電、電動汽車、節(jié)能環(huán)保以及物聯(lián)網(wǎng)等技術的試點示范,促進新興產(chǎn)業(yè)應用市場的拓展。
3、以服務平臺和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,加強各地高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設
加快構建產(chǎn)業(yè)化生態(tài)體系。在高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)內建設一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術研究院、公共技術服務平臺和中試轉化基地,擴大專業(yè)化高新企業(yè)孵化器、加速器、生產(chǎn)力促進中心的規(guī)模,滿足企業(yè)專業(yè)化共平臺需求。轉變高新區(qū)發(fā)展方式,引導園區(qū)結合自身特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎,選擇重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領域,由“大而全”轉為“少而精”,加速產(chǎn)業(yè)集聚。具體而言,要整合8座城市的高新技術開發(fā)園區(qū),長株潭以先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)為主導,岳陽以石化工業(yè)為主導,衡陽以綜合制造業(yè)為主導,常德以農(nóng)產(chǎn)品深加工和制造業(yè)為主導,益陽以新能源工業(yè)和休閑旅游業(yè)為主導,婁底以能源、原材料工業(yè)及配套工業(yè)為主導。構建婁底、衡陽原材料工業(yè)與長株潭先進制造業(yè)之間的上下游關系,長株潭不再新建、擴建火電廠,在周邊地區(qū)發(fā)展火電、水電以及風電、核電等新能源,為長株潭提供強大的能源支撐。將煙草、食品工業(yè)引導至常德、湘潭,農(nóng)產(chǎn)品物流和商貿產(chǎn)業(yè)調整至湘潭、衡陽、常德,將湘鋼的擴建調整與岳陽、婁底的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整相結合,將株洲的石化工業(yè)部分調整至岳陽[5]。
4、優(yōu)化風險投資機制,加大金融扶持力度
資本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液企業(yè)管理論文,湖南省應積極培育和引進風險投資機構,壯大風險投資規(guī)模,緩解企業(yè)融資難題,促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力推進多元化風險投資體系建設,適當擴大政府風險投資引導資金的規(guī)模,建立財政風險投資補償資金,完善政府引導、社會參與、民營資本為主體的風險投資體系。要擴大高新技術企業(yè)在資本市場直接融資的渠道,促進和鼓勵高新技術企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場上市,或者在資本市場發(fā)行債券。要擴大風險投資領域的對外開放程度,鼓勵組建中外合資風險投資管理公司或中外合資風險投資基金,積極引進國內外知名風險投資機構來湘建立分支機構。
5、完善技術創(chuàng)新體系,增強高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在動力
一要加強技術創(chuàng)新的源頭建設。大力推動產(chǎn)、學、研合作向深度和廣度發(fā)展,鼓勵制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新。充分發(fā)揮大學、科研院所、企業(yè)、中介機構和政府等各方面優(yōu)勢,鼓勵產(chǎn)、學、研各方在共同承擔國家重點科技項目、共同開發(fā)關聯(lián)平臺技術、聯(lián)合研究制定技術標準、聯(lián)合培養(yǎng)科技和管理人才、互相兼職等方面進行大膽的探索。二要完善技術創(chuàng)新的政策體系。建立以企業(yè)投入為主體的技術創(chuàng)新投入機制,引導企業(yè)增加研究開發(fā)投入經(jīng)費,增加財政對技術創(chuàng)新的支持力度,加大對原始性科技成果轉化的政策扶持,支撐和支持企業(yè)技術創(chuàng)新活動。三要建立企業(yè)家創(chuàng)新能力培訓的長效機制,通過組織考察學習國內外企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)驗,邀請國內外研究企業(yè)自主創(chuàng)新的專家來湘指導,幫助湖南企業(yè)家不斷提高對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的洞察力和戰(zhàn)略創(chuàng)新與組織創(chuàng)新融合的實現(xiàn)力。四要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,匯聚各類創(chuàng)新人才。高新技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,人才是關鍵,湖南要堅定樹立“人才立業(yè)”的觀念,堅決貫徹“人才強省”戰(zhàn)略,創(chuàng)新高新技術產(chǎn)業(yè)人才引進、培養(yǎng)和激勵機制,構筑創(chuàng)新型人才集聚高地。
參考文獻
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