發(fā)布時間:2022-04-10 11:55:11
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的城管年終總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
我是xx,現(xiàn)任縣城管執(zhí)法局副局長,xx年8月底從縣紀委監(jiān)察局第二紀檢監(jiān)察工作室調入后,因工作需要又兼任局監(jiān)察室主任。在全縣開展百名股長考評活動中,有幸成為其中的一員,根據(jù)組織要求,現(xiàn)作年度工作總結如下:
一、加強學習,盡快進入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;
對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。
職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習,快速進入角色,才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關的法律條規(guī)知識,xx年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,人動后,及時調整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局xx年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。
依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行“一站”式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,辦結制、服務承諾制、失職追究制、AB崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。
三、堅持原則、認真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經(jīng)常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。
一、上半年工作總結
1、管網(wǎng)改造及違章占壓存量清零:
1)上半年全力推進各類管網(wǎng)改造收尾1.5公里,其中存量危舊管網(wǎng)改造接駁837米,新發(fā)現(xiàn)兩處(二監(jiān)宿舍、景泰一期)全部改造完成,存量危舊管網(wǎng)改造全部結束。
2)5月份上報城管委違章占壓4處(集賢門區(qū)域違建房占壓、湖心路17號占壓、紙廠電信設備占壓、建校進站),在公司風險、管網(wǎng)等部門大力協(xié)助下,于6月中旬全部順利完成,進一步提升燃氣管網(wǎng)運行安全。
2、市政項目建設:
配合道路建設啟動方興路、腈北路、中興大道等市政管網(wǎng)建設;攻堅克難,利用道路改造的機遇,啟動了腈北路和菱湖北路(中國銀行至財審大樓)兩條連接線,其中腈北路中壓管網(wǎng)的建成打通了高新區(qū)第四條環(huán)線,進一步保障高新區(qū)安全穩(wěn)定供氣。
3、民建小區(qū)建設
啟動17項1.47萬戶民建小區(qū)建設,創(chuàng)歷史新高;提前謀劃,及時擴充施工力量,保障項目按時保質保量完工。
4、未通氣小區(qū)建設
3月中旬至今啟動14項未通氣小區(qū)建設,自3月11日首次上線1584熱線以來,積極響應用戶需求,克服疫情影響,先后完成圣翔花園、袁柏村、新河小區(qū)、葉祠小區(qū)等近3000戶安裝任務,安裝完成后配合相關部門開展多次黨員活動,得到了用戶一致好評。
5、工商項目建設
完成56項工商項目建設,重點保障安慶大學食堂、愛信汽車、三維電子等重點項目的建設,其中在2月底成立臨時工作小組,僅用一個月的時間完成安慶大學四個食堂管道改造安裝,提前十天交付使用。
6、降低作業(yè)風險、加大改革創(chuàng)新:
3月中旬啟動未通氣小區(qū)工程,由于施工環(huán)境復雜,單板放飛風險較大;為加快項目建設進度,降低作業(yè)風險,試行屈臂式高空作業(yè)平臺,經(jīng)過近兩個月的試用,提升了樓棟立管安裝的安全性、便捷性;下一步我們將進一步優(yōu)化施工流程,匯總整理相關材料報相關部門。
7、加強技能培訓:
組織承建商PE焊工考核,結合日常檢查和考核結果:十人合格,一人不合格(取消焊工資質)。
8、承建商設備更新:
全面清查承建商老舊設備,落實更換熱熔焊機、旋轉刮刀、夾扁器、配電箱等重要安全設備。
9、停氣接駁:
組織各類接駁53次,全部順利完成。
10、安全培訓:
組織各類專題培訓21次,重點圍繞新班組安全教育和專業(yè)技能培訓。
11、決算清理:
完成各類工程決算146項,涉及工程總造價2580萬元。
附件一、2020年度工程部主要建設指標
序號
工程類別
工程量
去年同期
同比
備注
1
市政項目
5.94公里
9.1公里
35%
全市道路建設放緩
2
改造項目
1.50公里
3.1公里
52%
危舊管網(wǎng)改造結束
3
民建項目
14700戶
11000戶
133%
商品房建設增長
4
民現(xiàn)項目
2981戶
2400戶化(石化)
116%
疫情影響,解決民生問題啟動14項未通氣小區(qū)
5
工商項目
56項
19%
二、上半年工作不足及改進之處
1、戶內管外移項目滯后:
由于疫情影響,上半年重點跟進未通氣小區(qū)建設,戶內管外移建設延期;根據(jù)近期維修安檢反饋,老舊小區(qū)立管腐蝕嚴重,亟待改造更換;提前謀劃施工力量,抽調部門骨干,參照石化三供一業(yè)改造置換經(jīng)驗,根據(jù)隱患等級,立即啟動戶內管外移項目,由于老舊小區(qū)和改造難度和協(xié)調壓力極大,工程建設人員將采取5+2、白+黑的模式,全力推進;
2、后鑄鐵管時代仍存隱患:
上半年完成危舊管網(wǎng)改造后,7月3日黃總、裴總召集管網(wǎng)、風險、工程梳理梳理在運行危舊管網(wǎng),發(fā)現(xiàn)仍存在少量高風險管網(wǎng)在運行,主要涉及密閉空間、覆土深度、老式凝水缸等隱患,七月份立即編制各類隱患清單,制定下半年改造計劃,立即啟動改造清理;
3、接駁方式單一,停氣復供壓力大:
梳理我司現(xiàn)行停氣接駁作業(yè)風險,主要涉及工程接駁帶氣作業(yè)安全、管網(wǎng)臨時保供風險、維修安檢停氣復供風險;下半年嘗試在接駁作業(yè)試行帶氣開孔不停輸技術,降低管網(wǎng)保供和停氣復供的風險;
4、規(guī)范作業(yè)提高焊接質量:
汲取迎賓大道De315電熔套筒焊接質量教訓,加強PE焊工規(guī)范操作培訓,加大PE焊接質量監(jiān)管,嚴格控制電熔套筒使用范圍,做到三不用:過街路段不用、回填路段不用、管線交叉不用;
5、工程品質提升:
工程品質與標桿企業(yè)仍有差距,主要為管理水平仍需提升,重視程度還需提高,監(jiān)理監(jiān)管仍有差距,工匠品質仍存不足;下半年根據(jù)現(xiàn)狀找出問題,制定對策,繼續(xù)提升。
三、下半年重點工作計劃
1、打好兩大攻堅戰(zhàn):
1)埋地管網(wǎng)隱患消除攻堅戰(zhàn):
結合管網(wǎng)日常巡查和7月3日黃總、裴總召集相關部門聯(lián)合排查,發(fā)現(xiàn)仍存在少量埋地管網(wǎng)穿越箱涵、老式凝水缸、覆土深度不足等各類隱患;為切實提升后鑄鐵管時代管網(wǎng)安全運行,立即啟動管網(wǎng)隱患改造,力爭在三個月內完成;
2)樓棟立管外移攻堅戰(zhàn):
老城區(qū)燃氣立管銹蝕現(xiàn)象嚴重(1996年前安裝),改造老城區(qū)樓棟立管刻不容緩;通過立管外移改造停氣置換的有利條件,進一步降低三年到訪不遇和戶內一、二級隱患數(shù)量。
2、推進停氣接駁作業(yè)技術變革:
我司燃氣接駁作業(yè)一貫采取:斷管停氣接駁和管道夾扁停氣接駁兩種方式,兩種方式均不可避免的影響工商和民用客戶穩(wěn)定用氣,且存在安全風險,主要涉及:工程帶氣接駁作業(yè)風險、管網(wǎng)臨時保供風險、維修安檢停氣復供風險;下半年嘗試在接駁作業(yè)試推行帶氣開孔不停輸技術,降低管網(wǎng)保供和停氣復供的風險;
3、市政項目:
重點跟進山口片區(qū)建設進度,高新區(qū)、大觀區(qū)管廊項目, 加大管廊架高空作業(yè)、鋼管焊接、施工用電安全檢查;
4、民用項目:
重點跟進和平三期、機場還建點等政府還建項目,汲取去年和平三期11.18和今年機場大道還建點6.5事故教訓,加大民用項目高空作業(yè)、臨時用電等安全教育和檢查力度;
5、新設備應用:
降低作業(yè)風險,繼續(xù)在民現(xiàn)項目中推行高空作業(yè)平臺,民建項目采用臨邊作業(yè),全面杜絕單板放飛,嚴格執(zhí)行高風險作業(yè)許可證制度;
6、工程決算繼續(xù)清理:
總造價不少于2000萬,民建戶數(shù)不少于10000戶。
7、工程品質提升:
與集團標桿企業(yè)仍有差距,主要為管理水平仍需提升,重視程度還需提高,監(jiān)理監(jiān)管仍有差距,工匠品質仍存不足;下半年根據(jù)現(xiàn)狀找出問題,制定對策,繼續(xù)提升。
附件二、2020年下半年工程建設 計劃
序號
工程類別
工程量
備注
1
市政項目
6公里
重點跟進山口片區(qū)、推進大觀、高新區(qū)管廊
2
管網(wǎng)隱患消除
11處
推進清單項目改造,常態(tài)化跟進,立行立改
3
民建項目
14000戶
和平三期、機場大道還建點
4
民建項目
1500戶
持續(xù)跟進,依據(jù)市務部發(fā)展計劃啟動
5
立管外移
2000戶
按隱患等級,由重要輕,分批實施
6
工商項目
以抓轉變城管執(zhí)法觀念為突破口,牢固樹立“人性化”執(zhí)法的服務理念,把維護廣大市民群眾的根本利益作為執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點,以嚴格的制度約束行為,嚴格執(zhí)法,牢固樹好隊伍形象。一是堅持教育培訓先行。目前,我局已正式組建行政執(zhí)法局,為加強依法行政、規(guī)范執(zhí)法程序,4月份,我局制定了《__縣城管局隊伍正規(guī)化培訓工作實施方案》,定期開展城市管理行政執(zhí)法“輪值輪訓班”,舉辦專家講座,開展軍事化訓練,實施干部講學,組織干部職工學習政策法規(guī)、業(yè)務知識,全面提升城管隊伍業(yè)務素質和依法行政意識,不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。二是實行考核措施跟進。健全完善督查考核機制,實行全方位督查、考核。研究出臺《城管局效能督查工作辦法(試行)》、《城管局網(wǎng)絡問政及輿情處置考核獎懲辦法(實行)》、《__縣城管局2015年度新聞宣傳信息工作考核獎懲辦法(暫行)》等一系列考核辦法,對照考核細則對每個執(zhí)法人員進行考評,考評結果與個人工資、績效掛鉤,嚴格獎懲,合理拉開收入差距,調動干部職工工作積極性,真正做到責權利統(tǒng)一。
充分發(fā)揮“網(wǎng)格”單元管理的優(yōu)勢,通過劃小單位管理區(qū)域,細化執(zhí)法管理范圍和標準,通過規(guī)范管理制度、優(yōu)化管理流程,嚴格考核管理,不斷提升精細化管理水平。一是形成“棋盤”模式,創(chuàng)新網(wǎng)格管理。為建立城市管理長效機制,我局研究出臺了《__縣城管局網(wǎng)格化管理工作實施辦法(試行)》。在現(xiàn)有區(qū)隊區(qū)域劃分基礎上,進一步細分中隊管理區(qū)域、隊員責任區(qū)域,實施區(qū)隊、中隊、隊員網(wǎng)格化管理。局設置全局范圍、各區(qū)隊設置各自管轄區(qū)域市容管理責任標牌,標明區(qū)隊、中隊、隊員管理區(qū)域、管理內容、責任人及聯(lián)系方式。二是實行“錯時執(zhí)勤、動態(tài)管控”新舉措。實現(xiàn)全天候管理,中午和晚上均安排人員定崗管理并加強巡查,通過強化早、中、晚時空管理,抓鞏固、防回潮、促落實,努力使我縣市容市貌、大環(huán)境衛(wèi)生不反彈,以確保整治效果。三是推行城區(qū)清掃保潔和垃圾收集運輸處理體系。著力實現(xiàn)“兩掃全?!保黾颖嵏采w面,主次道路全部機械化清掃。逐步改造老舊公廁、垃圾中轉站,完善設置垃圾投放點,升級改造垃圾填埋場配套設施,推進糞便處理場建設,實現(xiàn)生活垃圾及糞便日產日清,規(guī)范化、無害化處理,有效凈化城區(qū)整體環(huán)境。四是全面加強城區(qū)市容秩序整治。扎實推進市容環(huán)境專項整治,對城區(qū)亂貼亂畫、亂停亂放、亂堆亂放、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動攤點、拋灑滴漏等實施不間斷治理。加強經(jīng)營疏導點規(guī)范管理,完善管理制度,明確管理責任,確保疏導點內環(huán)境衛(wèi)生、秩序井然。對電動三輪車違規(guī)載客、人力三輪車私自安裝電瓶行為,嚴厲查處,嚴格規(guī)范管理,維護交通秩序。五是打造城市管理新亮點。重點打造環(huán)保公廁示范點,營造“公廁文化”;建設安康驛站,為環(huán)衛(wèi)工人和過往群眾提供便利服務;精心打造廣告招牌示范街,市容管理示范路,彰顯地域特色;打造集“洗車、修車、汽車美容、停車”為一體的大型綜合性洗車城,規(guī)范洗車經(jīng)營行為,形成__亮點。
一是加強環(huán)境整治工作力度。深入實施“城管進小區(qū)、服務在基層”活動,對小區(qū)綠化、車輛停放和日常衛(wèi)生保潔等方面問題,逐一過堂,逐項會辦。完善功能配套,補建綠化植被,增添必要的停車等設施。二是對住宅小區(qū)加強日常監(jiān)管考核,規(guī)范物業(yè)服務行為。實行小區(qū)管理季度考核,推行淘汰制,對服務不到位,業(yè)主反映強烈的小區(qū)物管企業(yè),勒令退出市場。三是推行“云上城”社區(qū)物業(yè)綜合服務平臺。“云上城”是專門為物業(yè)管理和小區(qū)業(yè)主量身定制的一款生活服務類手機應用軟件,采用最新移動互聯(lián)網(wǎng)及云技術,讓業(yè)主在任何地方查看社區(qū)各種帳單、
通知、告示等信息,并可操作物業(yè)快遞、物業(yè)費用、投訴建議和維修服務等功能,為業(yè)主帶來更加便捷舒適、安全智能的生活管家服務。
一年來,縣城市監(jiān)察大隊在局黨組和分管領導的帶領下,以 “三個代表”重要思想為指導,針對城建監(jiān)察工作的實際情況,加強了隊伍的政治思想和業(yè)務執(zhí)法水平的學習、培訓,不斷提高政治理論水平,增強法律法規(guī)意識。積極推動城市管理工作的開展,理順工作關系,力求鞏固現(xiàn)有,發(fā)展未來。與此同時大隊本著外重形象、內在管理和執(zhí)法為民的理念,不斷加強對城市道路、市容市貌和市政公共設施的監(jiān)察管理力度,努力給市民營造一個生活環(huán)境舒適、優(yōu)美,街道秩序好、社會和諧的城市新形象。
一、07年城市監(jiān)察大隊主要抓了如下幾方面的工作
(一)正常開展日常的城建監(jiān)察工作,加大對城市道路、街道、市政公共設施和違反規(guī)劃的違法行為的監(jiān)管力度。嚴格加強對各種占用、挖掘城市道路手續(xù)的審批。同時加大了對施工占道、違章占道經(jīng)營的個體戶的監(jiān)察管理力度。理順了縣客運站附近占道經(jīng)營的秩序,確保了城區(qū)內人行道的暢通無阻。
(二)努力提高城市管理的綜合能力,提升城市管理水平,變“突擊戰(zhàn)”為“持久戰(zhàn)”,形成長效的管理機制。大隊根據(jù)龍陵城市監(jiān)察管理的實際,把城市監(jiān)察協(xié)管員分片分組管理,把主要的人員和精力放在重點路段嚴防死守,此舉有效地遏制了特殊路段的占道現(xiàn)象。在鞏固成果的同時,還加強對城區(qū)所有路段的巡查管理,每天至少要有4次巡查。
(三)加強對破(損)壞公共設施者的查處力度。一年來共勸阻市民不良行為420人次,口頭警告踐踏草坪、花草、破壞街道樹等違章共120余人次。清理施工占道90戶,規(guī)范廢舊物品收購點30余人次,清除臨街橫幅(各種布標)130多條,清理各街道兩旁的廣告牌30多塊,規(guī)范商鋪臨時占道經(jīng)營200余人次,規(guī)范縣城農貿市場1個對19戶違章占道經(jīng)營者發(fā)出《建設行政責令改正通知書》,理順戶外廣告管理,全年受理戶外廣告申請、審批、備案13戶。
(四)進一步抓好隊伍的政治理論學習和法律法規(guī)業(yè)務知識的學習應用,努力提高隊伍整體素質。加強對城建監(jiān)察協(xié)管員的管理教育,合理調整崗位,增添隊伍的活力,解決形象問題。把隊伍管理作為強化素質的重要環(huán)節(jié)來抓,規(guī)范工作生活秩序,在工作中強調黨員干部、老同志的先鋒模范帶頭作用,在隊伍中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,極大地鼓舞了隊員的士氣。
(五)成立了規(guī)劃監(jiān)察中隊,加強了規(guī)劃監(jiān)察工作的開展
(1)開展了在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內查處違法建筑的摸底清理行動
規(guī)劃監(jiān)察中隊成立后,首先針對在規(guī)劃區(qū)內及規(guī)劃控制區(qū)內未取得《建設工程規(guī)劃許可證》私自建蓋住宅樓、搭建臨時簡易房、建設立面未按施工圖紙建設的行為、違法建筑、構筑物進行了摸底調查。自20__年4月18日起,城市監(jiān)察中隊歷時1個月的時間,對規(guī)劃區(qū)范圍內的違法建筑進行了摸底調查,共查出違法建筑戶121戶。其中云山社區(qū)共查處違法建筑戶26戶、赧場社區(qū)共查處違法建筑戶21戶、龍華社區(qū)共查處違法建筑戶5戶、龍山社區(qū)共查處違法建筑戶15戶、白塔社區(qū)共查處違法建筑戶9戶、楊梅山廣林坡共查處違法建筑戶42戶。通過此次調查摸底行動,基本上掌握了縣城規(guī)劃區(qū)內的建筑違法情況,同時在調查工作中把規(guī)劃法、城鎮(zhèn)、農村怎樣辦理建房手續(xù)也宣傳到社區(qū)、老百姓中去,對預防違法建筑的出現(xiàn)提前打下了預防針。
(3)加強了對規(guī)劃區(qū)內正在施工建設建筑立面的監(jiān)督管理和查處力度
在規(guī)劃監(jiān)察中隊成立以來的8個多月中,中隊著重加強了對規(guī)劃區(qū)內建筑戶建筑立面的監(jiān)督、查處、管理力度。首先針對熱泉路、松山路及居民住宅小區(qū)內的建筑立面與施工圖紙不符、違反《建設工程規(guī)劃許可證》擅自改變建筑結構、擅自在原設計基礎上加層等事進行了清理調查。其中對熱泉路34戶建筑戶建筑立面與施工圖紙不相符的違法情況進行了立案調查、處理,對松山路李某等3戶擅自改變施工圖紙加層一事進行了立案調查并分別進行了處理。在加強對臨街建筑戶立面監(jiān)管的同時,中隊還深入社區(qū)、居民小區(qū)進行巡查。在4—11月份,共對社區(qū)內無手續(xù)建蓋臨時簡易房、居民區(qū)樓頂搭建雨棚及建筑立面與圖紙不符的11位違法者進行了處罰。在維護規(guī)劃嚴肅性的同時,對外還樹立起了規(guī)劃中隊執(zhí)法的威性。
二、存在的問題及困難
(一)管理體制不順,管理效能不明顯
目前體制不順、職責不明,大大削弱了城市管理的力度,城市監(jiān)察大隊實難履行城市管理職能。主要表現(xiàn)在城市管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,在管理職能上涉及到城市管理的部門相當?shù)亩啵纾汗ど痰氖袌龉芾?、交警的車輛管理、公安的治安管理等等。但是現(xiàn)在能真正履行起
城管任務的不多,城市監(jiān)察大隊幾乎都把別的職能部門的事全都承擔下了。其它相關管理部門都只顧著去忙各自的“主業(yè)”,把城市管理這個棘手的難題踢向城建。 (二)市民文明禮貌素質有待提高
由于龍陵是一個農村人口比城市人口多的農業(yè)小城鎮(zhèn),很多群眾的生活生產習慣還停留在“要想富,占馬路”的錯誤思想上。以至有很多人把門前的街道、馬路當成自己快速致富的“風水寶地”,占道經(jīng)營、亂堆放雜物柴火垃圾、占用公共通道建蓋臨時房,這些舊的惡習一時半刻是改變不過來的。這就要求我們城市管理者要用耐心、恒心去改造他們,使他們能夠逐漸形成良好的生活習慣。
(三)執(zhí)法車輛老化問題
由于近年城市建設的迅速發(fā)展,城市建成區(qū)正在逐漸增大。城市監(jiān)察管理工作已經(jīng)由過去的徒步巡查邁向今天的機動化管理與分片固定管理相結合的形式。為了增強城市管理的機動性,城市監(jiān)察大隊于20__年4月18日購買了一輛城建監(jiān)察專用車。該車屬國產昌河ch6321型面包車。現(xiàn)如今該車已經(jīng)行駛了13萬多公里的里程,從購買至今7年多的時間里從未對該車的主要部位(發(fā)動機、底盤、前押箱、后押包、四輪)進行過保養(yǎng),由于該車使用時間長,行駛公里數(shù)多,車況老化、車輛行駛安全性能極差。加之昌河車屬國產微型車系列,已經(jīng)到了使用報廢年限,己經(jīng)沒有再維修的價值,所以迫切需要更換車輛。
(四)有執(zhí)法資格管理人員少的問題
由于城市監(jiān)察大隊是受局機關委托,局機關的名義開展工作。所以工作中很多問題是圍繞執(zhí)法這個主題進行的,但現(xiàn)在整個城市監(jiān)察大隊中有執(zhí)法證的只有隊長一個人,其他有執(zhí)法證的倆人都被調節(jié)到其它科室使用,這樣給工作帶來了一系列的困難。
(五)無制式著裝的問題
城市監(jiān)察大隊的著裝自20__年政府統(tǒng)一清繳后就一直沒有著裝,屬便衣執(zhí)法。這樣就給本身執(zhí)法就困難的工作帶來了雪上加霜作用,在便衣執(zhí)法過程中常常遇到一些無知群眾的質疑、冷眼相看、甚至無理由的辱罵,這些都跟我們隊員無制服有著一定的關系。
三、下一年的工作計劃
(一)在工作上全力支持規(guī)劃監(jiān)察中隊,繼續(xù)加大對違法建筑的清理查處力度,特別是在規(guī)劃紅線控制范圍內的城鄉(xiāng)結合部、屬規(guī)劃嚴控區(qū)主要街道、城市規(guī)劃路網(wǎng)必經(jīng)的地方更是重點。
(二)進一步解決占道經(jīng)營現(xiàn)象,針對老電影院附近、東卡興隆路口及街天長庚路農貿市場口占道經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴重的情況,下一步將派專人對以上幾個管理死角進行蹲點式的嚴防死守。
(三)加大對燃氣行業(yè)的審批和管理的力度,尤其是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營點的監(jiān)督管理力度,確保07年度燃氣經(jīng)營行業(yè)無安全責任事故發(fā)生。
(四)加大對破壞公共設施案件的查處力度,提高偵破案件機率。
(五)請局領導考慮在近期內解決車輛更換及執(zhí)法人員著裝的問題。
(六)請局領導根據(jù)龍機編字(20__)第15號文件要求,配齊城市監(jiān)察大隊人員。
(七)加大對規(guī)劃法的宣傳力度,與社區(qū)、龍山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地所形成四位一體的互動機制,切實把規(guī)劃法落實到、深入到到社區(qū)、深入到百姓家中。
一、積極參加市局組織的各項政治活動
今年我辦參加了市局召開的“黨風廉政建設會”、“雙爭雙創(chuàng)動員會”和“全局廉政從政若干準則”等組織學習活動。通過學習,逐步提高了我辦全體干警正在思想覺悟,同時也提高了大家的工作能力和水平,為努力做好全年工作打下了堅實的理論基礎和思想基礎。
二、克服多重困難完成各項管理任務
城管治安辦僅有四名同志,李增龍長期被抽調公安局培訓基地,但我們并沒有因為人手少,工作就大大折扣,反之,大家努力工作。王步明副主任已經(jīng)55歲了,但工作起來不講年齡講奉獻;秦立中同志既是戰(zhàn)斗員又是駕駛員,他的女兒今年*高考,學習任務重這是可想而知的,愛人又體弱多病,盡管家庭負擔重,他硬是沒有請過一天假,耽誤過一件事,更是難能可貴的是就在女兒高考的前幾天,局里抽他去市拆遷辦工作,他無怨無悔地服從了。由于我辦民警有較強的“大局意識”和“服務意識”,全年較好地完成了市公安局和城市管理執(zhí)法局交辦的各項任務。
三、積極開展城市管理保障性任務 四、開展“愛民、惠民、為民”的活動
城管治安辦自2008年以來,就一直開展“愛民、惠民、為民”的活動
,把殘疾馬自達駕駛員蔣夢華作為“大走訪”對象,三年中多次走進他的家庭和單位,為他排憂解難,送去溫暖,受到了蔣茂華的全家及所在社區(qū)干部的一致好評。
從今年元月開始,李宏祥主任除了繼續(xù)關心市福利院老人外,還分別為玉樹地震、南方旱災、釜山患白血病的學生、二風社區(qū)精神病患者沈某、汊澗中學學生郭某、銅城中學考生張愛蘋和千秋社區(qū)陳海燕等送去愛心款物6千多元。今年9月,李主任*又將國家獎勵的1萬元全部捐給市慈善協(xié)會。不僅如此,他還協(xié)調相關單位為彩虹幼兒園的漫水路、北門天銅線毀損路面、萬壽交叉路口破碎的窨井蓋、石梁一巷碾碎的下水蓋及時得到修復,做了許多利民的事情,為市公安局贏得了廣泛的社會聲譽。
五、努力學習和嚴格遵守各項法律法規(guī)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管綜合執(zhí)法中隊,是城管綜合執(zhí)法局派駐機構,具體負責城市管理和綜合執(zhí)法工作建立統(tǒng)一組織協(xié)調、分級負責,責權統(tǒng)一,精簡高效的管理工作架構,充分發(fā)揮政府對村容環(huán)境和店鋪經(jīng)營工作的管理效能。
一、2021年上半年工作完成情況:
農村人居環(huán)境整治工作:全面實施10個行政村環(huán)境綜合整治,上半年往利民垃圾場運送生活垃圾640.8噸,規(guī)范各類攤群點1160余次,依法整治流動攤點1800余次,整治各類出店經(jīng)營、占道經(jīng)營2220余次,勸離流動攤點30余次清理各類橫幅廣告3400余條,清理破損摩托車占道經(jīng)營2000余輛。全面排查農村生活垃圾收轉運體系運行情況、非正規(guī)垃圾堆放點整治成效、各村在農村生活垃圾治理方面存在問題整改情況,邊排查邊整治,提升農村人居環(huán)境。
環(huán)境衛(wèi)生管理工作:強化對保潔員考核管理工作,每月對各村考核2次,考核及過進行排名公示,并納入年終考核。加大垃圾清運力度和清運的車輛調配,合理調度車輛,確保做到生活垃圾及時清運,共完成垃圾清運和無害化處置量3640.8噸,實現(xiàn)了日產日清、隨有隨清和100%無害化處理。
排查整治非正規(guī)垃圾堆放點工作:各行政村要對所屬的行政村屯進行一次徹底的排查,是否存在非正規(guī)垃圾堆放點,是否存在違法違規(guī)傾倒、堆放生活垃圾問題,排查是否出現(xiàn)新增非正規(guī)垃圾堆放點和散亂堆放點。
收轉運體系運行工作:各行政村建立各項管理制度、垃圾收集轉運臺帳齊全,保潔員按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組核定的人員數(shù)量配備、按照要求簽訂勞動合同或勞務合同,保潔員入戶上門分類收集,灰渣土填埋點、可堆肥垃圾集中堆肥點有規(guī)范的標志牌,不允許摻雜生活垃圾,各行政村屯不允許存在生活垃圾亂堆亂放及非正規(guī)垃圾堆點。
二、2021年下半年工作安排
全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。全面完成全鄉(xiāng)村容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制的調整工作,做好過渡期間的組織、協(xié)調、指導工作,嚴肅各項工作紀律,優(yōu)化城管隊伍管理,統(tǒng)一制式服裝和標志標識,確保各項改革任務落實到位,成效明顯,逐步建立起統(tǒng)一組織協(xié)調、分級負責,責杈統(tǒng)一,精簡高效的管理工作架構。
城市建設管理相關部門、單位應當建立信息告知制度,共享信息資源,互通工作情況,強化協(xié)作配合。
1.市執(zhí)法局審批設置大型戶外立柱廣告后要及時告知市規(guī)劃局。
2.市、區(qū)執(zhí)法局在巡查中發(fā)現(xiàn)私自建房、違規(guī)建房的,要及時告知市規(guī)劃局。
3.市規(guī)劃局在單位建設項目放線后,個人建房項目、建筑物立面裝修、建筑物改造工程審批后,要及時告知市、區(qū)執(zhí)法局。
4.市國土局在集體土地收購儲備及儲備土地掛牌出讓確定建設主體后,要及時告知市執(zhí)法局。市、區(qū)執(zhí)法局在日常巡查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批占用耕地開發(fā)建設的、或向儲備土地傾倒垃圾、毀壞圍墻、進行違法建設的,要及時告知市國土局。
5.市發(fā)改委在城市建設項目立項審批后,要及時告知市規(guī)劃局、市住建局。
6.市工信委、市招商局在城市工業(yè)項目立項審批,招商引資項目簽署協(xié)議后,要及時告知市國土局、市規(guī)劃局、市住建局。
7.市、區(qū)住建局對挖掘城市道路、遷移拆除城市公用設施的工程項目,在項目審批后要告知市、區(qū)執(zhí)法局;對辦理的建筑施工許可、臨時占用或挖掘城市道路許可,在審批后要及時告知市、區(qū)執(zhí)法局。
8.市、區(qū)執(zhí)法局在巡查中發(fā)現(xiàn)毀壞、丟失的市政、園林設施、綠化苗木等問題,要及時告知市政、園林部門,由市政、園林部門及時修復或補植。
9.市政、市區(qū)園林部門在市政設施維修施工、園林綠化栽植、修剪、維護時,要提前告知市、區(qū)執(zhí)法局施工地點、施工范圍和工期。
10.市政管理部門在日常巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)擅自占用、挖掘、毀壞、偷盜市政公用設施的,園林部門在日常管護中發(fā)現(xiàn)擅自砍伐、損壞綠化苗木和園林設施的,要立即告知市、區(qū)執(zhí)法局、公安局、規(guī)劃局予以查處。
11.市、區(qū)水務部門在每次治理河道環(huán)境時,要提前告知市、區(qū)執(zhí)法局。
12.市規(guī)劃、住建部門在審批電力、電信、移動、聯(lián)通、廣電等部門架(埋)設線路施工項目后,要及時告知市、區(qū)執(zhí)法局。
13.市、區(qū)執(zhí)法局在巡查中發(fā)現(xiàn)違反“門前五包”責任制的門店,要及時告知市、區(qū)工商局,由市、區(qū)工商局督促落實;市、區(qū)工商局在巡查中發(fā)現(xiàn)違反“門前五包”責任制的行政事業(yè)單位、企業(yè)、商場等,要及時告知市、區(qū)執(zhí)法局,由市、區(qū)執(zhí)法局督促落實。
14.各管理單位對巡查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生清掃不徹底、垃圾堆積、污水溢流等問題和亂倒垃圾、亂潑污水等行為,要在第一時間告知區(qū)執(zhí)法局,由區(qū)執(zhí)法局督促整改或進行查處。
二、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調機制
1.建立聯(lián)合執(zhí)法機制。對未經(jīng)審批挖掘占用或毀壞城市道路、橋梁、城市公共設施和園林綠化設施等需要多個部門聯(lián)合辦理的重大行政執(zhí)法案件,城管執(zhí)法、公安、工商、住建等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法活動。聯(lián)合執(zhí)法活動的牽頭部門為行政主管部門或行政處罰實施部門。聯(lián)合執(zhí)法行動前,牽頭部門要向市城市管理委員會報告,并制定詳細的工作預案,主動與配合部門銜接。配合部門要主動參與,按照執(zhí)法工作預案,全力以赴做好配合。
2.建立執(zhí)法反饋機制。聯(lián)合執(zhí)法活動結束后,牽頭部門要對執(zhí)法活動進行認真總結,形成書面材料,上報市政府,并反饋相關部門。
3.建立執(zhí)法保障機制。公安部門要依法保障聯(lián)合執(zhí)法活動的順利開展,對威脅聯(lián)合執(zhí)法人員或暴力抗法的,要及時出警處置,對觸犯法律法規(guī)的行為,要依法依規(guī)查處。
三、管理行為溝通機制
1.建立行政審批溝通機制。各行政主管部門在作出對市容環(huán)境和市民生活有較大影響的行政審批時,應根據(jù)審批內容,主動征詢相關部門的意見。審批后要及時告知相關部門,以便于事前監(jiān)督和批后監(jiān)管。市執(zhí)法局審批大型立柱廣告的設置,要在審批前征詢市規(guī)劃局的意見。市、區(qū)工商局審批修車、洗車、理發(fā)、廢品回收、石材加工、飲食、娛樂等營業(yè)證照時,要事先征詢城管執(zhí)法部門的意見。對符合市容和環(huán)境衛(wèi)生要求的方予審批,審批后要及時告知市、區(qū)執(zhí)法局。食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等行政主管部門要嚴把前置審批關,對經(jīng)營場地、設施條件、環(huán)境影響等,要實地勘查評估,不符合條件的,不能予以審批。
2.建立日常管理溝通機制。各部門要建立信息備案制度,對相關部門告知的信息認真登記,對涉及本部門、本單位的管理事項,要強化監(jiān)督管理。對本部門監(jiān)管事項中出現(xiàn)的問題要及時予以整改解決。對其他部門承擔的監(jiān)管事項,發(fā)現(xiàn)問題要及時告知,相關部門要立即進行處理。各部門接到舉報、投訴時,對屬于本部門職責范圍的,要立即處理。對不屬于本部門職責的,要負責通知責任部門,責任部門要立即處理。
3.建立行政處罰溝通機制。市、區(qū)城管執(zhí)法部門在作出行政處罰決定前,對需要繳納賠(補)償費、恢復原貌的,要主動征詢相關部門的意見。按照先賠償、后處罰的原則,由各相關部門督促落實賠償、補償、恢復原貌等工作。
四、重大問題會商機制
城市管理領域需多部門共同辦理的事項、重大突發(fā)事件、重大行政執(zhí)法案件、部門管理職責劃分和界定等重大問題,要采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場會商等形式進行,根據(jù)工作需要隨時召開。聯(lián)席會議或現(xiàn)場會商由市上分管領導或市城管辦召集。聯(lián)席會議或現(xiàn)場會商議定的事項可形成“會議紀要”印發(fā)相關部門、單位執(zhí)行。
我把這稱作媒體人的年輪錯位。
過去的一年里,陳冠希最后悔的是把電腦拿出去修;周久耕最后悔的是不相信吸煙有害健康;氣象局最后悔的是急于邀功說大雪是他們搞來的,忘記了還有200個航班被延誤在北京機場;地鐵司機最后悔自己在年底闖了個紅燈,因為下一站馬上就要達到“讓生活更美好”的上海世博――這是展現(xiàn)在媒體上的現(xiàn)實錯位。而當我坐在影院里觀看大片《阿凡達》時,更體驗到這種錯位蔓延過來:原來這部3D科幻巨制,講的不過是美國人是如何拆遷的。盡管老美都拆到另一個星球上去了,而且動用了軍隊,但最終獲勝的竟然是原住民!好萊塢的娛樂,在中國又成了勵志。
有媒體人的錯位,就有媒體的錯位。1月3日,由新華通訊社主辦的中國新華新聞電視網(wǎng)正式向海外播報新聞,“使全球受眾多一種選擇和判斷”。中國在融入全球化的過程中,總是作為生產者為他人提供選擇,總在表態(tài)說,尊重別國人民的選擇。遺憾的是,當別國人民不斷享受“選擇與判斷”的同時,對新聞事實與多元視角更加渴求的中國觀眾卻無緣得見其面。這讓人聯(lián)想到中國把孔子學院開遍了全球,但海外學者來中國考察,上泰山下黃河,卻找不到一位被認可的儒商。
一年來,“被就業(yè)的”人們走在“被幸福的”路上,一句雷人的官話之后,總有更雷人的一句耐心地守侯在你人生的下一個路口??粗环莘莼ūM心思的年終總結,如果只有怨懟、發(fā)泄和戲謔,一邊與權力調情,一邊與讀者調情,語多歧義,話帶投機,莫非我們身處的這個文化是要鼓勵弱者繼續(xù)堅定地以肉體維權(當那些維權者是我們的親人呢)?鼓勵人們繼續(xù)抱怨(只因為抱怨是弱者擁有的最確定的權利)?鼓勵人們以外傷代替內傷(只因為云南白藥好用,而上訪者都患了難治的精神病)?
不知不覺中,我們已被年輪錯位所傷:所謂提前結束,就是當人們未死時,你已經(jīng)死了;所謂流連過去,就是當人們開始了新生活,你卻還死著。
你先行死亡,因為你是憎恨時間的激進主義者,缺乏忍耐,你無法原諒世界被造成這樣,當不法的事增多,你心中卻也厭惡增多、猜忌增多、自私增多;你仍然死亡,因為在擁有生命的真理面前你膽怯,在寶貴的追問之后你只收獲了懷疑,并成為一個狂熱的懷疑主義者。本來,你至少可以成為一個隨時準備相信的溫柔的懷疑主義者,但因為對終極價值的確信需要靈魂的勇敢,而懷疑只需要一點可憐的智商;因為最終你發(fā)現(xiàn)自己做不到問心無愧,索性只求一個心安理得。
當然,你可以自我安慰說,無論如何,每條路都通向死亡。“如臨深淵,如履薄冰”,就是走在這條路上的人真實的感受。這八個字近年來被頻繁引用,言者、聞者想必都有體會:立于淵前,能有幾人不戰(zhàn)兢?
“我們一生都在/――喊――/然后俯向深淵,察探,為何沒有回聲?”21世紀的新10年將一如既往,“日光之下所作的一切事,都是虛空,都是捕風”,智者遂不屑于樂觀主義者的膚淺。悲觀的確顯得聰明而有力,但與其相提并論的其實并非樂觀。悲觀者的目光只是陷入深淵,卻自以為能幸運地一穿而過,看見真理。