發(fā)布時(shí)間:2023-02-27 11:13:43
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ鞣桨笜颖荆诖@些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
冷鏈食品及進(jìn)口非冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)核酸檢測21次,檢測人員28811人次,2家外賣平臺核酸檢測1176批次,冷庫環(huán)境檢測198批次,結(jié)果均為陰性;同時(shí),做好4家以進(jìn)口牛羊肉為原料的生產(chǎn)企業(yè)的駐場監(jiān)管工作,嚴(yán)格原料肉的“一單三證”的進(jìn)貨驗(yàn)收,17家涉及冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)全部錄入冷鏈追溯系統(tǒng),做到了全程可追溯。三是對百姓關(guān)心的物價(jià)投訴舉報(bào),及時(shí)受理處置。檢查農(nóng)貿(mào)市場1個(gè)、超市4家、醫(yī)院1家、共檢查商店88家、藥店25家、天然氣供暖2家、房地產(chǎn)企業(yè)2家,發(fā)放縣價(jià)格監(jiān)督檢查提醒告誡書70份,涉企收費(fèi)共檢查18家,未發(fā)現(xiàn)違法行為。四是加強(qiáng)疫情期間防控宣傳。每日對街邊門店巡查并張貼進(jìn)店須知與防控公告,按防控指南要求嚴(yán)格落實(shí)到位,同時(shí)利用微信工作群、廣播,加大宣傳力度,營造全民抗疫的強(qiáng)大氛圍。五是開展對非冷鏈進(jìn)口貨物排查工作。按照省、市局要求,聯(lián)合成員單位根據(jù)推送信息由我局按要求對生產(chǎn)經(jīng)營單位的消毒證明或記錄開展檢查工作,累計(jì)排查進(jìn)出口業(yè)務(wù)的相關(guān)經(jīng)營單位153家,對4家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)是否進(jìn)口過非冷鏈貨物,是否有庫存進(jìn)口非冷鏈貨物。六是開展疫苗、防疫用醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查、檢測試劑專項(xiàng)檢查工作。重點(diǎn)檢查了我縣13家經(jīng)營使用單位,經(jīng)查沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營使用不合格疫苗及防疫藥械的行為,有效確保疫苗及防疫器械質(zhì)量安全。七是加強(qiáng)野生動物保護(hù)工作。印制《縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于打擊非法鳥類等野生動物交易行為的通告》1000份,由執(zhí)法人員張貼在商場超市、集貿(mào)市場、餐飲單位等醒目位置。八是加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。印制了《特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全提示》200份,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)提示,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間特種設(shè)備安全無事故。
二、加強(qiáng)食藥監(jiān)管守住安全底線
(一)抓好食品安全監(jiān)管。一是兩會期間,成立“兩會”食品安全保障工作小組,制定工作方案。與四家定點(diǎn)供餐酒店簽訂《重大活動餐飲服務(wù)食品安全承諾書》,選派駐8名執(zhí)法人員分別進(jìn)駐四家供餐酒店對點(diǎn)監(jiān)督。對蔬菜、水果、肉類、食用油等食品原料及餐具抽樣進(jìn)行快速檢測,主要檢測農(nóng)殘、瘦肉精、亞硝酸鹽、過氧化值、潔凈度等項(xiàng)目。“兩會”期間,共監(jiān)督工作用餐24餐次,抽樣快檢餐用具、食品及原材料132批次,發(fā)現(xiàn)不合格原料1批次,調(diào)換菜品11個(gè),有效保障了450名與會代表、委員以及工作人員的飲食安全。二是將全縣43家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級及日常監(jiān)督檢查計(jì)劃全部錄入省食品生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。截至目前,共對6家企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查6次。為我縣1家企業(yè)新取得食品生產(chǎn)許可證,3家企業(yè)變更換發(fā)了生產(chǎn)許可證,全部進(jìn)行了現(xiàn)場核查。三是為保障轄區(qū)內(nèi)特殊食品安全,對從事特殊食品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售的企業(yè)進(jìn)行檢查。共檢查特殊食品經(jīng)營企業(yè)16家數(shù)(其中保健食品經(jīng)營企業(yè)6家,嬰幼兒配方食品經(jīng)營企業(yè)6家,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品經(jīng)營企業(yè)4家,),食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家數(shù),共出動執(zhí)法人員12人次,車輛6臺次。未發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患情況。四是食鹽質(zhì)量安全關(guān)系到群眾切實(shí)的生活安全,對轄區(qū)內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)銷售的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查,共出動1887人次,檢查定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)3次,農(nóng)貿(mào)市場3家次,商場超市106家次,農(nóng)村小賣鋪480家次,餐飲單位753家次,未發(fā)現(xiàn)問題。五是市局部署開展餐飲等級互查,我縣申報(bào)的22家A級餐飲單位現(xiàn)場評查,21家餐飲單位達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn),1家餐飲單位為B級,同時(shí)我局組織人員對青縣局26家申報(bào)A級餐飲單位進(jìn)行評查。六是為保障廣大民眾舌尖上的安全,努力構(gòu)建安全有序發(fā)展的市場環(huán)境,我局加強(qiáng)日常餐飲單位監(jiān)督檢查,對餐飲單位的證照、衛(wèi)生及油煙凈化等情況進(jìn)行摸排整改,檢查餐飲單位85戶次。七是為預(yù)防非洲豬瘟在本縣內(nèi)傳播,對轄區(qū)內(nèi)豬肉進(jìn)行防控檢查,共檢查農(nóng)貿(mào)市場三次,出動人員132人次;商場超市301次,出動人員491人次;餐飲服務(wù)單位489次,出動人員815人次;食品生產(chǎn)企業(yè)14家次;出動人員24人次,未發(fā)現(xiàn)問題。
(二)維護(hù)藥品消費(fèi)市場。根據(jù)上級要求,制定了藥品流通相應(yīng)工作方案,開展藥品流通渠道專項(xiàng)整治、中藥飲片專項(xiàng)整治工作,對轄區(qū)進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和進(jìn)口冷鏈藥械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了摸底排查,檢查零售藥店21家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級衛(wèi)生室36家,對藥品流通中存在問題的診所、藥店下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》。抽檢中西成藥3批次,并完成了送檢工作。上報(bào)藥品不良反應(yīng)49例,醫(yī)療器械不良事件28例。
(三)大力加強(qiáng)3.15曝光問題舉一反三。針對3.15晚會曝光瘦肉精羊肉問題,連夜部署行動方案,從3月16日開始對全縣所有羊肉經(jīng)營點(diǎn)、餐飲全部進(jìn)行瘦肉精快速檢測,并對有關(guān)店鋪的營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨票據(jù)等進(jìn)行詳細(xì)核查,截至目前,共檢查相關(guān)企業(yè)304家次,食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測350批次,瘦肉精抽檢50批次,快檢48批次,均未發(fā)現(xiàn)問題。
(四)保障開學(xué)學(xué)校食堂及周邊安全。一是組織對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂開展開學(xué)前安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,要求各校園食堂開學(xué)前,加強(qiáng)從業(yè)人員疫情防控和食品管理培訓(xùn)教育,建立自查工作臺帳,自查率達(dá)100%。對重新使用的工器具和餐飲具等進(jìn)行清洗消毒,清理庫存食品原料。對自查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的,在開學(xué)前全部整改到位。目前,共檢查學(xué)校、幼兒園食堂36家,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患29處,已全部整改完畢。目前全縣校園食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級A級率達(dá)到了80%;食品和食品相關(guān)產(chǎn)品的可追溯率達(dá)到100%。二是針對校園周邊超市,執(zhí)法人員對許可證照是否懸掛,索證索票是否齊全進(jìn)行查看。仔細(xì)檢查食品外包裝是否符合規(guī)定,同時(shí)嚴(yán)查測溫掃碼,場所消毒等疫情防控落實(shí)情況。三是執(zhí)法人員對文具店開展專項(xiàng)巡查,檢查文具用品包裝、標(biāo)識、質(zhì)量安全是否符合標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處銷售“三無”商品的違法行為。
三、維護(hù)市場競爭促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展
(一)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。一是加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控。嚴(yán)打散煤運(yùn)銷行為,并加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控宣傳力度,形成全民杜絕散煤的良好氛圍。二是加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營主體全覆蓋,嚴(yán)厲打擊銷售不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)油品的違法行為。一季度共組織抽檢1次,抽檢成品油經(jīng)營單位38家次,共103個(gè)批次,經(jīng)檢測全部合格。三是商品質(zhì)量抽檢。為進(jìn)一步強(qiáng)化化肥獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,組織產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對縣化肥銷售企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。目前,共抽檢化肥30批次,農(nóng)膜地膜2批次,均在檢測中。四是縣級監(jiān)督抽查后處理工作??茖W(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、審慎的研判抽查樣品的結(jié)果,依法加強(qiáng)問題產(chǎn)品及企業(yè)的后處理工作。截至目前,省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)共不合格產(chǎn)品信息5條,已完成3條,2條正在后處理中。3月10日市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量隱患排查整治工作督導(dǎo)組第四督導(dǎo)檢查小組來我縣就2020年度監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。我局陪同督導(dǎo)小組對我縣省抽后處理中不合格產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查工作,提出指導(dǎo)意見。五是開展商超專項(xiàng)行動,檢查商店136戶次,主要對其證照情況,索證索票,有無“山寨”、“過期”、“三無”等進(jìn)行檢查,出動執(zhí)法人員165人次,執(zhí)法車輛50余臺次,發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知37多份,查處無照經(jīng)營1起,罰款6000元。
(二)保證計(jì)量秩序穩(wěn)定。為保證春節(jié)期間計(jì)量秩序穩(wěn)定,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,我局在春節(jié)期間認(rèn)真進(jìn)行計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查,對縣城集貿(mào)市場、及超市、加油(氣)站等場所進(jìn)行計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查,其中加油機(jī)檢定62臺,電子計(jì)價(jià)稱檢定216臺,壓力表檢定242臺,血壓計(jì)檢定34臺。
(三)規(guī)范企業(yè)認(rèn)證認(rèn)可。依據(jù)認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng),積極開展全縣76家自愿性認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,對地址及聯(lián)系方式變更的進(jìn)行了完善,建立了自愿性認(rèn)證檔案,系統(tǒng)的整理了各家企業(yè)的法人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系方式,建立了質(zhì)量提升工作群,為質(zhì)量提升、首席質(zhì)量官的培育打下基礎(chǔ)。
(四)服務(wù)推進(jìn)商標(biāo)品牌。為樂海樂器有限公司申報(bào)專利保險(xiǎn)補(bǔ)助資金并上報(bào),為華斯控股股份有限公司印制并發(fā)放“裘皮“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)簽10萬個(gè),繼續(xù)培育支持華斯控股股份有限公司的“華斯國際裘皮城”為知識產(chǎn)權(quán)示范市場;受理商標(biāo)、專利注冊咨詢52人次、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、延續(xù)12人次。
(五)推進(jìn)雙隨機(jī)企業(yè)抽檢。一是年初我局對今年的雙隨機(jī)工作進(jìn)行了部署,根據(jù)年初制定的抽查計(jì)劃和方案開展今年的雙隨機(jī)抽查工作。三月份進(jìn)行了2021年雙隨機(jī)特種設(shè)備抽查工作,共抽出我轄區(qū)內(nèi)31戶在抽查范圍內(nèi)的企業(yè)。二是2020年度企業(yè)和個(gè)體工商戶年報(bào)公示工作已經(jīng)開始,我局制作了年報(bào)公示簡報(bào),發(fā)動我局人員通過微信朋友圈積極發(fā)送,擴(kuò)大影響。對申請移出經(jīng)營異常的經(jīng)營戶的材料進(jìn)行審核。三是配合市局對我縣2家機(jī)動車安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查,經(jīng)檢兩家均檢測不合格,現(xiàn)責(zé)令其十五日之內(nèi)整改完畢。
(六)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是為有效提高廣大群眾安全乘坐電梯的意識,向電梯96365應(yīng)急處置中心報(bào)送新增電梯58臺并領(lǐng)取應(yīng)急標(biāo)識牌;補(bǔ)做電梯96365應(yīng)急標(biāo)識牌20臺。二是為3家新增特種設(shè)備使用單位辦理開戶業(yè)務(wù)并開通賬號,受理11家特種設(shè)備使用單位的18臺設(shè)備(叉車7臺、起重機(jī)2臺、電梯9臺)的開工告知。三是開展特種設(shè)備安全大檢查,加強(qiáng)特種設(shè)備隱患排查治理,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)處置到位,共出動執(zhí)法人員68人次,監(jiān)察單位22家,檢查特種設(shè)備28臺,查處事故隱患2處,立案查處1起,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》1份,查處無證非法運(yùn)營特種設(shè)備2臺,無證操作人員2人。
(七)推動放心消費(fèi)創(chuàng)建工作深入開展。按照市局要求,開展了放心消費(fèi)示范單位摸底工作,目前我縣現(xiàn)有省級創(chuàng)建示范單位6家,市級創(chuàng)建示范單位6家,縣級創(chuàng)建示范單位9家。為確保我縣全年目標(biāo)順利落實(shí)完成,我局進(jìn)行廣泛宣傳,鼓勵(lì)社會各界共同參與,形成全社會共創(chuàng)共建營造安全放心消費(fèi)環(huán)境的良好氛圍。
(八)規(guī)范化妝品經(jīng)營使用秩序。加強(qiáng)對母嬰用品專賣店、商場等兒童化妝品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對化妝品經(jīng)營企業(yè)組織培訓(xùn),排除安全風(fēng)險(xiǎn)。對經(jīng)營兒童化妝品的合法性、標(biāo)簽標(biāo)識、索證索票、臺賬建立、功效宣稱,營業(yè)場所內(nèi)宣傳資料是否存在宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違規(guī)行為重點(diǎn)檢查,現(xiàn)出動執(zhí)法人員98人次,檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)119家次,現(xiàn)場提出整改意見90條。
四、了解群眾需求維護(hù)群眾利益
一是暢通投訴舉報(bào)熱線,提高消費(fèi)者滿意度。受理投訴舉報(bào)案件480起,現(xiàn)已辦結(jié)319起,接受咨詢130起,受理生活類案件133件,答復(fù)解決率100%。二是認(rèn)真查辦各類投訴案件,截至目前,共立案33件,辦結(jié)41件,其中一般程序34件,簡易程序7件,實(shí)施行政強(qiáng)制措施案件11件,罰沒款合計(jì)201930元。三是開展2021年度個(gè)體工商戶經(jīng)營狀況跟蹤調(diào)查問卷,對春節(jié)期間經(jīng)營狀況、盈收情況、當(dāng)前狀態(tài)的滿意度等進(jìn)行調(diào)查,目前我縣20家個(gè)人工商戶已全部填報(bào)完成。
一、構(gòu)建應(yīng)急處置工作機(jī)制
(一)制定應(yīng)急處置預(yù)案
1.根據(jù)當(dāng)前疫情防控新情況、新問題,健全疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制,完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案,履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)知應(yīng)會民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)肺炎疫情常態(tài)化防控指南》,以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南,落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控措施。
2.督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,責(zé)任到崗,責(zé)任到人。要針對出入管理、人員防護(hù)、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實(shí)施。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時(shí),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報(bào)告,即時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。不得出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)防疫物資儲備
1.建立應(yīng)急物資儲備場所。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際,分級分類設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲備點(diǎn),科學(xué)測算應(yīng)急物資儲備量,綜合采取實(shí)物、協(xié)議等方式,備足醫(yī)用口罩、防護(hù)服、電子體溫計(jì)、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強(qiáng)對應(yīng)急儲備物資和存放場所的安全管理,落實(shí)好酒精、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施。
2.加強(qiáng)指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況,做好醫(yī)用口罩、電子體溫計(jì)、消殺藥品等醫(yī)用防護(hù)物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應(yīng)當(dāng)滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。嚴(yán)格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。
二、加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警
(一)加強(qiáng)對住養(yǎng)老年人監(jiān)測
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查,用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫,并做好記錄。隨時(shí)關(guān)注老年人身體狀況,重點(diǎn)觀察有無發(fā)熱、干咳等癥狀,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告,并做好健康記錄。
2.返院、新入院的老年人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測或提供核酸檢測相關(guān)證明報(bào)告后方可入住機(jī)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)對返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測。
(二)加強(qiáng)對工作人員監(jiān)測
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明(綠色健康碼),在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,做好日常衛(wèi)生防護(hù)并減少與老年人接觸。
2.落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”機(jī)制,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測為陽性,應(yīng)及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,做好自我隔離觀察,并排查其近期接觸過的人員。
(三)加強(qiáng)對探視人員監(jiān)測
1.所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼,并接受體溫監(jiān)測。同時(shí),需要提供近15日內(nèi)的活動軌跡,如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的,不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒有條件申領(lǐng)健康碼的人員,符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的,可出示加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明(有效期14天)。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間,對探訪人員實(shí)名登記,必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理。具體探視要求參照執(zhí)行《市民政局關(guān)于印發(fā)〈市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人返院(新入?。?、復(fù)工人員入院及探視工作實(shí)施方案〉的通知》(德民政發(fā)〔2020〕15號)。
3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí),應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報(bào)其近期接觸過的探視人員情況。
(四)加強(qiáng)對食品類物資監(jiān)測
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買,避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。安排專人根?jù)食品安全要求負(fù)責(zé)采購、運(yùn)輸、儲存、加工食品,在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時(shí)間、地點(diǎn)、接觸人員記錄,形成可追溯的鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰ?/p>
三、加強(qiáng)疫情分類處置
(一)常規(guī)疾病處置
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)肺炎疫情升至中、高風(fēng)險(xiǎn)等級期間,針對住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病,可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu)、請醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療,暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認(rèn)無流行病學(xué)史的(14天內(nèi)沒有接觸過肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所),可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療,暫不外出就醫(yī)。
2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的(非肺炎疫情疑似癥狀),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商,由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù)。指定監(jiān)護(hù)人不在、且其他親屬無法陪同就診的,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診。
(二)疑似病例或確診病例的處置
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為病毒疑似病例或確診病例的,應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報(bào)告,配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”,對密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。
2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理,落實(shí)人員、物資、車輛進(jìn)出管控措施。除密切接觸者外,機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對相關(guān)場所及個(gè)人物品開展全面消殺,規(guī)范處置個(gè)人物品。對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格后方可重新啟用。
四、加強(qiáng)疫情常態(tài)化防控
(一)嚴(yán)格落實(shí)“四早”“五有”要求
加強(qiáng)監(jiān)測報(bào)告責(zé)任制,指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)應(yīng)急值守,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求,強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排”等防控措施,做好疫情常態(tài)化防控工作,以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。
(二)加強(qiáng)日常健康教育
要通過張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式,有針對性地開展肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,科學(xué)指導(dǎo)老年人、服務(wù)對象正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,提高健康素養(yǎng)。引導(dǎo)老年人自覺養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。
(三)堅(jiān)持多病共同預(yù)防
1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度,引導(dǎo)入住老年人主動接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預(yù)警,及時(shí)應(yīng)對處置相關(guān)疾病疫情,切實(shí)降低肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,做好對老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測,提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥,有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員。對老年人可能出現(xiàn)的健康問題做好預(yù)案,提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時(shí)間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項(xiàng)目等。
(四)開展環(huán)境衛(wèi)生整治
1.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,保持室內(nèi)空氣流通,做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,垃圾分類“日產(chǎn)日清”。
2.嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。
(五)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)
1.依靠心理咨詢機(jī)構(gòu),及時(shí)提供專業(yè)服務(wù)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康,不僅要通過一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾??;更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問題時(shí),及時(shí)協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo)。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機(jī)構(gòu),通過網(wǎng)絡(luò)、電話等形式為老人提供及時(shí)的心理咨詢服務(wù),疏導(dǎo)老人心理問題。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。要認(rèn)真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé),堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒;積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案,明確責(zé)任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強(qiáng)政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓(xùn)等多種方式,做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,確保機(jī)構(gòu)及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施;積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo),爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
一、目前存在的公共衛(wèi)生安全隱患
1、傳染病防控安全
(1)甲流感、手足口病、不明原因肺炎等呼吸道傳染病。預(yù)檢分診點(diǎn)、發(fā)熱門診醫(yī)生防護(hù)不規(guī)范、人員不固定、初步流行病學(xué)史詢問不詳細(xì),容易造成誤診、漏診。
(2)霍亂、O157:H7大腸桿菌感染性腹瀉、不明原因腹瀉等腸道傳染病。腸道門診醫(yī)生未經(jīng)培訓(xùn)上崗、登記不全、人員不固定等容易造成漏診、誤診等。
(3)預(yù)防接種門診預(yù)防接種前告之不到位,給有禁忌癥的兒童注射相關(guān)疫苗、疫苗漏種、錯(cuò)種等,造成預(yù)防接種安全隱患。
(4)血防防急感工作責(zé)任制管理落實(shí)不到位,漁船民流動性較大以及三角圩與江寧區(qū)交界處船廠的流動人員導(dǎo)致我區(qū)的防急感安全隱患增大。另外血防發(fā)熱門診診療意識淡薄給我區(qū)血防防急感第一道關(guān)口也造成一定的漏洞。
2、食品衛(wèi)生、生活飲用水安全
(1)部分餐飲單位、快餐制售、企事業(yè)單位食堂、熟食鹵菜存在衛(wèi)生條件差,食品索證不規(guī)范、違法使用非食品物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑、食品添加劑保管不當(dāng),涼菜間“五?!甭鋵?shí)不到位、食品不燒熟煮透等現(xiàn)象給我區(qū)食品衛(wèi)生安全容易造成食物中毒安全隱患。
(2)建筑工地食堂尤其是中小型食堂飲食加工流程不規(guī)范、設(shè)備簡陋、工程時(shí)間短、流動性強(qiáng)、管理不規(guī)范等因素導(dǎo)致食品衛(wèi)生安全隱患增大。
(3)二次供水單位未規(guī)范落實(shí)生活飲用水消毒不規(guī)范,設(shè)計(jì)不合理,二次供水水箱周圍環(huán)境差,對水質(zhì)進(jìn)行消毒處理或處理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病的暴發(fā)。
3、職業(yè)衛(wèi)生安全
企業(yè)業(yè)主對職業(yè)病防治的法律意識薄弱,無專人分管,對作業(yè)場所粉塵、鉛、苯、硫酸等有機(jī)溶劑等職業(yè)危害嚴(yán)重的場所未落實(shí)具體防護(hù)措施。
二、落實(shí)相關(guān)措施,保障公共衛(wèi)生安全
1、加強(qiáng)對甲流感、手足口病、不明原因肺炎、防急感等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高門診醫(yī)生的診療水平。
2、區(qū)疾控中心加強(qiáng)腹瀉病門診督導(dǎo)力度,緊盯幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是人員資質(zhì)、登記項(xiàng)目完整、醫(yī)生掌握腹瀉病知識、02檢索等重點(diǎn)環(huán)節(jié),每周檢查一次,定期進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
3、對全區(qū)預(yù)防接種門診冷鏈、預(yù)防接種前告知、疫苗接種規(guī)范開展督導(dǎo)檢查,每周檢查一次,通報(bào)一次。
4、加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn),定期組織召開飲食生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人會議,加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn),提高經(jīng)營單位自身管理水平。
5、加強(qiáng)監(jiān)管力度,發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督員、街道檢查員、社區(qū)信息員三級網(wǎng)絡(luò)作用,落實(shí)“以塊為主,條塊結(jié)合”的屬地化管理要求,每周檢查不少于1次,加大行政處罰力度,形成高壓態(tài)勢。大中型餐飲繼續(xù)實(shí)行5桌以上宴席申報(bào)制度,開展預(yù)防性監(jiān)督,落實(shí)留樣制度,對鹵菜行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控亞硝酸鹽使用和銷售場所溫度的控制(25度以下),確保不發(fā)生群體性食品安全事件。
6、加大與街道、建設(shè)部門聯(lián)動機(jī)制,完善建筑工地本底資料,加強(qiáng)工地食堂的監(jiān)督頻次,提高建筑工地食堂的管理水平。
7、開展對供、管水人員的法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn),完善崗位衛(wèi)生管理制度,提高供水單位自身管理水平,確保安全供水。
8、加強(qiáng)工作聯(lián)動,健全二次供水基礎(chǔ)檔案,依靠街道、社區(qū)開展二次供水的專項(xiàng)整治,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所每二個(gè)月開展一次專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化對二次供水設(shè)施的安全防護(hù)、水管人員的健康體檢、清洗消毒及水質(zhì)檢測方面的日常監(jiān)管,加大行政處罰力度。按照每半年開展一次水箱清洗、消毒的要求,落實(shí)水箱的清洗消毒工作,由衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)開具衛(wèi)生監(jiān)測單,區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)落實(shí)對二次供水水箱開展水質(zhì)抽檢,區(qū)疾控中心將不合格的單位和項(xiàng)目及時(shí)通報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。
9、建立轄區(qū)內(nèi)存在接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)崗位的用人單位基礎(chǔ)資料,對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10、開展綜合執(zhí)法,加大監(jiān)督檢查力度,每季度監(jiān)督頻次不少于1次。圍繞職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害人群、職業(yè)病危害企業(yè),檢查其職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作情況和職業(yè)危害評價(jià)情況。
11、加強(qiáng)職業(yè)危害用人單位管理相對人職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn),提高用人單位職業(yè)病防治的責(zé)任意識。
三、公共衛(wèi)生安全保障工作意見。
(一)提高認(rèn)識,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生工作機(jī)制。
當(dāng)前連續(xù)高溫天氣,正值各類傳染病、食源性疾病、職業(yè)性危害等公共衛(wèi)生安全高發(fā)季節(jié),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于事故,責(zé)任重于泰山”的意識,將公共衛(wèi)生安全工作長抓不懈,提高公共衛(wèi)生安全工作對保證社會和諧、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展重要性的認(rèn)識,切實(shí)抓緊抓好各項(xiàng)安全管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生工作機(jī)制,落實(shí)重大傳染病防控、監(jiān)督執(zhí)法、應(yīng)急處置等各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位、保障到位。要嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,對因措施不力、工作不到位,引發(fā)公共衛(wèi)生安全事件,造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。區(qū)公共衛(wèi)生單位與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要密切配合、上下協(xié)作,加強(qiáng)合作機(jī)制,要提供公共衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,共同解決公共衛(wèi)生遇到的困難和問題。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保無重大傳染病暴發(fā)流行。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,全面落實(shí)各項(xiàng)疾病預(yù)防控制措施,大力開展血防防急感、甲型H1N1流感、手足口病及其他不明原因的發(fā)熱等重大傳染病的防治力度,進(jìn)一步突出流動人口聚集場所、駐區(qū)大企業(yè)、建筑工地等重點(diǎn)單位的傳染病防治工作。要嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,全面落實(shí)宣傳教育、疫情監(jiān)測、醫(yī)療救治等綜合防治措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保無重大傳染病暴發(fā)流行。
(三)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)做好公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行公共衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn),改善監(jiān)督執(zhí)法條件和技術(shù)手段,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,努力消除公共衛(wèi)生隱患。按照分段監(jiān)管的總體要求,全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,要重點(diǎn)抓好快餐制售、企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、鹵菜(冷菜)等食品衛(wèi)生綜合整治,依法打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、濫用食品添加劑、違法使用非食用物質(zhì)及其他不規(guī)范行為,消除食物中毒隱患。加強(qiáng)二次供水的監(jiān)管力度,規(guī)范水箱清洗、消毒措施,提高監(jiān)督覆蓋率。要高度重視職業(yè)病防治工作,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位自覺落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”等各項(xiàng)職業(yè)病防治措施,改善職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理,科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件作為公共衛(wèi)生工作的重中之重,常抓不懈。要認(rèn)真貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),對照《*區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,健全組織體系,細(xì)化工作方案,充實(shí)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。要進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和演練,確保一旦發(fā)生情況,能夠快速、高效、果斷、穩(wěn)妥處置。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警,及時(shí)收集、匯總、分析突發(fā)事件征兆信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。衛(wèi)生部門要深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、建筑工地等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群搜索可疑情況,發(fā)現(xiàn)問題妥善處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
一、工作目標(biāo)
以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的決策部署以及省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的批示指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,以堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn),堅(jiān)持全面檢查與督查督辦相結(jié)合、企業(yè)自查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合,集中開展大排查大督查大整治專項(xiàng)行動,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批嚴(yán)重事故隱患,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),全面推動落實(shí)各方安全工作責(zé)任和各項(xiàng)安全防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)氛圍。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持“企業(yè)主體”原則。企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任,對各部門督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要認(rèn)真梳理,建立臺賬,逐項(xiàng)落實(shí)整改領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,做到“誰整改、誰簽字、誰驗(yàn)收、誰簽字”。
(二)堅(jiān)持“屬地管理”原則。各相關(guān)股室、所(分局)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,落實(shí)問題隱患整改督辦責(zé)任,執(zhí)行整改銷號制度,做到整改歸檔、資料齊全、責(zé)任清晰、閉環(huán)管理。
(三)堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則。各分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”監(jiān)管責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求具體抓好落實(shí)。
三、工作內(nèi)容
推動全縣各級市場監(jiān)管部門不斷完善和落實(shí)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,深入排查市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)各類安全隱患并跟蹤督查督辦,直至隱患消除。
(一)食品安全監(jiān)管方面
推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者樹立食品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識,建立健全及完善各項(xiàng)制度措施,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全及安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、教育,對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的各種隱患問題,及時(shí)進(jìn)行整改。
1.嚴(yán)查食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。首先,要全面督查食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)等制度,確保食品質(zhì)量安全。其次,要督促庫存食用酒精或高度白酒等易燃易爆物品的企業(yè)排查庫房是否符合存儲條件,生產(chǎn)加工車間內(nèi)粉塵密度較大的企業(yè)除塵設(shè)備安裝是否滿足需要、電器設(shè)備是否安裝防爆裝置、是否定期清理積塵等。還要排查生產(chǎn)加工中用電量較大、廠房車間較陳舊、生產(chǎn)用電線路老化、生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施及原輔料等屬易燃物品的生產(chǎn)企業(yè),是否定期開展防火隱患排查以及生產(chǎn)過程中,涉及使用大池腌漬、發(fā)酵工藝的醬腌菜、果脯等食品生產(chǎn)企業(yè)(含小作坊),是否建立并有效執(zhí)行相關(guān)操作流程及制度。
2.嚴(yán)查食品流通重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患。以酒類、校園周邊、農(nóng)村食品市場、食品倉儲、冷庫及冷凍冷藏、小經(jīng)營店等為重點(diǎn)開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,督促經(jīng)營單位健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、開展應(yīng)急處置演練及安全生產(chǎn)宣傳。嚴(yán)查摻雜使假、山寨食品、超過保質(zhì)期或“腐敗變質(zhì)”、食品,嚴(yán)厲整治食品與非食品混放經(jīng)營、進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度落實(shí)把關(guān)不嚴(yán)等突出問題;督促食品經(jīng)營者排查、消除易燃易爆品、碼垛、冷凍冷藏介質(zhì)等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。
3.嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)查從業(yè)人員健康管理工作,嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理員法規(guī)知識年度抽查考核制度(合格率達(dá)90%以上),監(jiān)督抽考企業(yè)覆蓋率達(dá)95%以上;嚴(yán)格落實(shí)餐飲單位執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、加工操作、餐飲具洗消保潔、“公筷公勺公夾”分餐等制度;嚴(yán)格排查食品與非食品混放、“五防”措施不到位、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)訂餐不規(guī)范等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;全面排查學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,從“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施、陪餐制度落實(shí)等方面督促學(xué)校食堂落實(shí)食品安全校長第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)藥品、醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)管方面
1.在藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)、消防、人員防護(hù)等管理制度并對相關(guān)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的崗位培訓(xùn);企業(yè)是否配備了安全生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備,消防設(shè)施是否在有效期內(nèi),重點(diǎn)生產(chǎn)部位是否使用防爆燈;企業(yè)生產(chǎn)中使用的酒精、汽油等危險(xiǎn)化學(xué)品是否專庫存放、專人管理,專庫是否遠(yuǎn)離其它建筑物;實(shí)驗(yàn)用化學(xué)試劑是否專庫或?qū)9翊娣?,易制毒試劑是否專柜存放并雙人管理;毒性藥材是否在視頻的監(jiān)控下,視頻是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);企業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理是否規(guī)范并具有良好的通風(fēng)設(shè)施;醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)是否按安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),醫(yī)用氣瓶是否經(jīng)檢驗(yàn)并在有效期內(nèi),是否配備防靜電設(shè)施和防靜電工作服;企業(yè)是否嚴(yán)格按照生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),是否有不按批準(zhǔn)的處方工藝生產(chǎn)、擅自降低生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件、非法添加等行為;中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)是否存在外購飲片分包裝、染色增重、參雜使假、非法添加、出租出借證照、走票過票和未經(jīng)檢驗(yàn)銷售中藥飲片等違法違規(guī)行為;企業(yè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是否真實(shí)完整可溯源,是否存在編造生產(chǎn)、檢驗(yàn)記錄,隨意刪改、任意取舍數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為;企業(yè)是否落實(shí)質(zhì)量受權(quán)人制度,是否建立和落實(shí)停/復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度情況;企業(yè)是否建立和落實(shí)ADR/不良事件監(jiān)測和報(bào)告制度。
2.在藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通使用領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法渠道進(jìn)貨、不按照規(guī)定條件儲存運(yùn)輸、貨賬票證款不一致、記錄做假等行為;持續(xù)開展中藥飲片專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊采購銷售使用不合格中藥飲片行為;疫苗、血液制品等經(jīng)營使用單位的冷鏈設(shè)施設(shè)備、溫濕度監(jiān)測數(shù)據(jù)管理是否符合要求,各項(xiàng)記錄是否規(guī)范,是否存在購進(jìn)、使用過期疫苗問題;特殊藥品經(jīng)營使用單位是否嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度,做到流向可追根溯源,確保不發(fā)生特殊藥品流弊事件;嚴(yán)肅整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為,對掛證企業(yè)嚴(yán)格按照國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定進(jìn)行處罰;加強(qiáng)含麻制劑的監(jiān)督管理;加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域的藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)無菌和植入性醫(yī)療器械流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查;重點(diǎn)打擊流通環(huán)節(jié)違法經(jīng)營注射用透明質(zhì)酸鈉、、隱形眼鏡等違法行為;重點(diǎn)打擊化妝品非法添加藥物成分、生產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)特殊用途化妝品等違法行為。
(三)特種設(shè)備安全監(jiān)管方面
重點(diǎn)圍繞全縣特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位“三落實(shí),兩有證,一檢驗(yàn),一預(yù)案”(即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、管理制度,特種設(shè)備有使用登記,管理人員和作業(yè)人員有上崗證,設(shè)備定期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),建立事故應(yīng)急預(yù)案)、建立運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重機(jī)制工作情況兩個(gè)方面,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,即:突出危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)壓力容器、壓力管道、氣瓶等重點(diǎn)設(shè)備,突出學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、賓館、公園等公眾聚集場所、人員密集場所、重點(diǎn)區(qū)域等電梯、大型游樂設(shè)施,突出“國慶”“中秋”等重點(diǎn)時(shí)節(jié),突出生產(chǎn)經(jīng)營使用單位落實(shí)主體責(zé)任問題。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備。重點(diǎn)監(jiān)督檢查各工業(yè)園區(qū)及?;废嚓P(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用單位、氣瓶(移動式壓力容器)充裝單位,重點(diǎn)排查整治盛裝毒性危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)等高危介質(zhì)的固定式壓力容器、壓力管道、移動式壓力容器以及各類氣瓶等?;废嚓P(guān)特種設(shè)備的安全隱患。
2.公眾聚集場所、人員密集場所、重點(diǎn)區(qū)域等電梯、大型游樂設(shè)施。電梯重點(diǎn)整治日常自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)等不符合規(guī)范要求等問題。大型游樂設(shè)施重點(diǎn)整治設(shè)備無證制造、未按規(guī)定辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格使用、未按規(guī)定配置專(兼)職管理人員及持證作業(yè)人員等問題。
3.鍋爐、起重機(jī)械及場(廠)內(nèi)專用車輛。持續(xù)強(qiáng)化對煤改氣煤改油鍋爐、工程建設(shè)領(lǐng)域起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)管,重點(diǎn)排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)消除安全隱患,有效防范事故發(fā)生。
4.特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員管理和教育。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任,加強(qiáng)特種設(shè)備經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉本崗位的安全操作規(guī)程,掌握操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)。嚴(yán)禁未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和未持證特種設(shè)備從業(yè)人員上崗作業(yè)。
5.雙重預(yù)防機(jī)制建立并有效運(yùn)行。督促特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患。根據(jù)在用特種設(shè)備特性,制定有針對性和操作性的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。
(四)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面
摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品及獲證企業(yè)戶數(shù),建立臺賬,健全完善企業(yè)質(zhì)量檔案;加大安全隱患排查力度,及時(shí)排查安全隱患。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、工作安排
(一)深入開展大排查行動。從9月至10月底,在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大排查。企業(yè)系統(tǒng)排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所全面檢查、縣局督導(dǎo)督查,要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域與重要時(shí)期節(jié)點(diǎn)檢查相結(jié)合;二是企業(yè)自查自檢與部門全面檢查相結(jié)合;三是督導(dǎo)督查與執(zhí)法檢查相結(jié)合。嚴(yán)查行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、執(zhí)行制度和規(guī)范要求情況;同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)查隱患排查治理情況,要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。
(二)深入開展大督查行動。從10月至12月,在全縣范圍開展大督查,縣局成立4個(gè)綜合督查組,不定期對專項(xiàng)行動進(jìn)行綜合督查,對排查出的重大問題隱患進(jìn)行跟蹤整治、銷號管理,對工作履職不力、問題隱患不整改或整改不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),依法嚴(yán)格追究相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)深入開展大整治行動。從10月至12月,在全縣范圍內(nèi)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動,依法依規(guī)、依據(jù)政策,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立安全生產(chǎn)大排查大督查大整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組并成立4個(gè)督查組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與督導(dǎo)檢查工作。各單位要高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)作配合,精心組織實(shí)施。統(tǒng)一組織精干力量,統(tǒng)一法規(guī)政策執(zhí)行,統(tǒng)一檢查辦案程序和標(biāo)準(zhǔn),有針對性地開展大排查大督查大整治專項(xiàng)行動,確保整治行動取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格履職盡責(zé)。要提高專項(xiàng)工作的針對性和實(shí)效性,務(wù)求發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn),對于發(fā)現(xiàn)的線索追根溯源、一查到底。各督查組要堅(jiān)持全面檢查與督查督辦相結(jié)合、企業(yè)自查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,督促各所(分局)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建立安全隱患問題清單,現(xiàn)場反饋相關(guān)責(zé)任單位。
始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,立足“兩個(gè)根本”,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,全面排查整治事故隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識,建立健全生產(chǎn)安全管理長效機(jī)制,舉一反三,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,從根本上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,著力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,牢守安全生產(chǎn)基本盤,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
二、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)行動從6月15日起至7月25日,為期40天。
第一階段,隱患排查階段(截止6月25日)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè)),全面排查轄區(qū)安全隱患,建立隱患臺賬,制定整改措施,落實(shí)工作責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的問題匯總上報(bào)鎮(zhèn)安辦。
第二階段,集中整治階段(截止7月25日)。重點(diǎn)對第一階段不能完成整改的安全隱患要嚴(yán)格實(shí)行整治措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,集中整治;鎮(zhèn)黨委政府將采取“四不兩直”“三帶三查”的方式開展督查檢查,確保發(fā)現(xiàn)問題隱患整治到位,切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、整治重點(diǎn)
1.煤礦。持續(xù)保持煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢,堅(jiān)決打擊煤礦“六假六超三瞞三不”非法違法行為。開展煤礦主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面排查煤礦安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、制度、責(zé)任體系、投入保障、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化、誠信體系、應(yīng)急體系的落實(shí)情況,清理整治煤礦外包工程和勞務(wù)派遣工。開展煤礦安全生產(chǎn)大排查工作“回頭看”和“三查”執(zhí)法檢查,查處煤礦三年行動“兩個(gè)清單”、安全監(jiān)控系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、基礎(chǔ)管理資料、自救器管理專項(xiàng)整治不力的行為;查處煤礦采掘接續(xù)緊張、抽掘采不符合規(guī)范,不落實(shí)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)繼續(xù)生產(chǎn)等行為;查處煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定、不可靠,瓦斯抽采不達(dá)標(biāo),兩個(gè)“四位一體”措施不落實(shí),違規(guī)動火作業(yè)和爆破作業(yè)等行為;查處隱蔽致災(zāi)因素普查不力,水害威脅未查清,安全防范距離不達(dá)標(biāo),“三專兩探一撤”措施不落實(shí),采空區(qū)積水防治“四步工作法”要求不落實(shí),擅自采挖各類保安煤柱等行為。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識研判管控制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限報(bào)警追查和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實(shí)煤礦瓦斯超限、暴雨藍(lán)色預(yù)警停產(chǎn)撤人制度?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
2.非煤礦山。重點(diǎn)整治超層越界開采、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn),使用干式制動器的無軌車輛運(yùn)輸人員、油料和炸藥;不具備安全生產(chǎn)條件礦山實(shí)施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃;尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范;石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴(kuò)能過程中搶工期、搶進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施超強(qiáng)度運(yùn)轉(zhuǎn)等問題?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
3.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。要緊盯涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、化工園區(qū)以及沿江沿河危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),嚴(yán)格化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局和安全準(zhǔn)入,扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“三查”、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查、硝酸銨生產(chǎn)使用企業(yè)隱患排查整治、化學(xué)品儲罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治和非法違法“小化工”專項(xiàng)整治等工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)動火、受限空間等特殊作業(yè)管理規(guī)定和安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告制度;督促涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等危險(xiǎn)化工工藝精細(xì)化工企業(yè)完成四項(xiàng)整治任務(wù)“清零”;督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)落實(shí)安全包保責(zé)任制;堅(jiān)決防范硝酸銨、硝化棉、氯酸鈉等高危和易制爆化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄處置的安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格核查從業(yè)人員資格,切實(shí)落實(shí)裝載(充裝)等環(huán)節(jié)安全管控措施,堅(jiān)決打擊“掛靠運(yùn)營”、不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為。持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊“三超一改”等違法違規(guī)行為。突出加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫、化工原材料庫、批發(fā)企業(yè)倉庫和化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管,嚴(yán)禁性質(zhì)不相容化工原材料混存、改變設(shè)計(jì)用途儲存、超高堆放或堵塞通道。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)高溫停產(chǎn)措施,提前做好消耗性生產(chǎn)計(jì)劃,有序停產(chǎn);嚴(yán)格落實(shí)防汛、防雷、防雨、防潮等安全措施防范自然災(zāi)害引發(fā)的次生事故?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室、鎮(zhèn)交管站〕
4.消防安全。要緊盯高層建筑、宗教活動、文物古建、紅色旅游景點(diǎn)、石油化工、醫(yī)療防疫等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展人員密集場所消防安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制;全力完成公共建筑和住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)線標(biāo)識施劃;組織村社開展“網(wǎng)格化”消防安全排查和宣傳教育,加強(qiáng)對家庭作坊、群租房、“三合一”、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)管力度,整治擅自改建、違章搭建以及違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險(xiǎn)品等消防違法行為;針對電氣火災(zāi)高發(fā)和電動自行車、儲能站等新業(yè)態(tài)、新能源火災(zāi)的特點(diǎn),開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判和集中整治。要緊盯“建黨一百周年”一系列重大活動消防安全,采取約談、值守、巡防、關(guān)停、取締等超常措施,督促活動舉辦單位周密制定現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和措施,確?;顒影踩!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
5.森林防滅火。重點(diǎn)排查24小時(shí)值班值守和巡山護(hù)林制度是否落實(shí)到位;重點(diǎn)林區(qū)、重要設(shè)施和重要目標(biāo)、重點(diǎn)人群和入山火源是否管控到位;是否多種方式開展防火宣傳和警示教育,常態(tài)化開展野外火源專項(xiàng)整治行動,對違規(guī)野外用火行為及時(shí)制止、批評教育,對違法行為嚴(yán)厲打擊;輸配電線路隱患、林下可燃物清理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面是否持續(xù)深入抓好森林火災(zāi)隱患排查整治,實(shí)行臺賬管理,及時(shí)整改銷號;是否全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,備齊防火物資和防護(hù)裝備,各類專業(yè)、半專業(yè)和應(yīng)急隊(duì)伍是否隨時(shí)待命,能夠確保一旦發(fā)生火情快速安全處置。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、公司、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
6.道路和水上運(yùn)輸。要盯緊看牢“兩客一危一貨”重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)強(qiáng)化營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)懲重罰“三超一疲勞”、分神駕駛等違法違規(guī)行為。嚴(yán)查道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),駕駛員監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)不扎實(shí),車輛技術(shù)安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位,“三不進(jìn)站七不出站”安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問題。要全面排查整治公路隱患,及時(shí)規(guī)范臨水、臨崖和坡陡彎急處及易受災(zāi)路段的安防設(shè)施、警示標(biāo)志標(biāo)牌。嚴(yán)把船舶適航關(guān)和船員適任關(guān),堅(jiān)決查處“六不發(fā)航”、簽單發(fā)航、“救生衣行動”、水情傳遞、惡劣天氣禁限航等規(guī)定不落實(shí)行為。要加大趕場渡、學(xué)生渡、風(fēng)景旅游區(qū)等巡航巡查力度,嚴(yán)厲打擊超載、冒險(xiǎn)航行、非客渡船載客等違法行為。要加強(qiáng)對轄區(qū)客渡船、旅游船、涉砂船、餐飲囤船等船舶錨泊??亢椭凳厝藛T落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行“一船一策”,堅(jiān)決防止發(fā)生跑船、走錨、碰撞等險(xiǎn)情。要嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,依法依職責(zé)強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、罐體清洗等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)動態(tài)監(jiān)控制度、電子運(yùn)單管理制度。要深入開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理,深化港口在役危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐安全治理,加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物存儲裝卸作業(yè)安全管理?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):各村、責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、文廣站、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
7.建筑施工。重點(diǎn)整治違反基本建設(shè)程序的違法建設(shè)行為,無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠行為;突出抓好事故多發(fā)的深基坑、高支模、高邊坡、建筑起重機(jī)械等“危大工程”重大隱患排查整治,以及在建水利工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場管理、安全防護(hù)情況;督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三寶四口五臨邊”“有限空間作業(yè)”等安全防護(hù)措施的落實(shí);嚴(yán)格易燃物品存放區(qū)、臨時(shí)用電及活動板房等重點(diǎn)部位的安全管理;加強(qiáng)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝拆卸、定期檢查檢測和維護(hù)保養(yǎng),堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
8.燃?xì)?。要深刻汲取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn),全面深入扎實(shí)開展大排查大整治行動,重點(diǎn)查處燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)無經(jīng)營許可或超經(jīng)營許可范圍開展經(jīng)營活動,堅(jiān)決打擊瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;切實(shí)加強(qiáng)對管道燃?xì)獬鞘虚T站、輸配氣站和主管網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)施的日常巡查,集中組織人口密集區(qū)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、居民小區(qū)、安置區(qū)、餐飲店的燃?xì)庠O(shè)施安全隱患排查整治;重點(diǎn)排查整治燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等情況。指導(dǎo)建設(shè)單位在工程施工中實(shí)施燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,嚴(yán)防“野蠻施工”導(dǎo)致燃?xì)庑孤┍际鹿实陌l(fā)生?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
9.地下管線。要對全鎮(zhèn)供排水、通訊、電力、油氣、工業(yè)管線等所有類型地下管線全面開展拉網(wǎng)式排查整治,及時(shí)維修更換老舊管線和問題管線,確保安全;要全面排查城市建設(shè)施工,對施工隊(duì)伍開挖區(qū)域的相關(guān)手續(xù)、保護(hù)措施進(jìn)行重點(diǎn)檢查,深入評估施工對地下管線的影響,對存在相關(guān)問題的堅(jiān)決做到及時(shí)整改處理,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
10.工業(yè)行業(yè)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,健全安全管理機(jī)構(gòu),厘清安全管理責(zé)任,配齊安全管理人員,嚴(yán)格做好工業(yè)(園)區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),堅(jiān)決整治建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的事故隱患和安全問題;圍繞金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出鋼鐵(8項(xiàng))、鋁加工(7項(xiàng))、粉塵涉爆(6項(xiàng))和有限空間作業(yè)(4項(xiàng))重點(diǎn)內(nèi)容,著力整治企業(yè)安全管理制度不健全、管理機(jī)構(gòu)缺失、風(fēng)險(xiǎn)辨識管控不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、安全教育流于形式、應(yīng)急演練走過場等突出問題。緊盯涉易燃易爆粉塵場所、有毒有害易燃易爆氣體場所、高溫熔融、金屬場所,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防火防爆防雷防靜電安全措施;加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)審批和作業(yè)監(jiān)護(hù)制度,嚴(yán)防盲目施救?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全。農(nóng)業(yè)機(jī)械方面,重點(diǎn)整治變型拖拉機(jī)牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)、駕駛?cè)丝荚?,?yán)厲打擊變型拖拉機(jī)無牌無證、假牌假證、違法載人、無證駕駛、超速超載、拼裝改裝、客貨混裝,非法運(yùn)營等違法行為;水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)船舶方面,重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備檢查,嚴(yán)厲打擊漁船帶病作業(yè)、漁船非法捕撈、違規(guī)載人載物等各種違法行為;檢查轄區(qū)內(nèi)的漁港、魚塘和水庫堤壩、河堤溝渠等漁業(yè)設(shè)施隱患排查治理情況。農(nóng)村沼氣方面,重點(diǎn)檢查沼氣工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理以及戶用沼氣日常使用維護(hù)等隱患排查治理情況,嚴(yán)防戶用沼氣池“出料”和“清池”環(huán)節(jié)沼氣中毒風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)(獸)藥飼料生產(chǎn)方面,要對照生產(chǎn)許可要求,重點(diǎn)檢查企業(yè)設(shè)備和制度,是否落實(shí)好防雨、防洪、防雷電、消防滅火等安全防范措施和應(yīng)急演練。畜禽養(yǎng)殖及屠宰領(lǐng)域,重點(diǎn)檢查隱患排查治理情況和屠宰加工企業(yè)液氨泄漏風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況。涉山涉水休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,檢查休閑農(nóng)業(yè)管理主體責(zé)任是否落實(shí)到位,安全防護(hù)設(shè)施、安全提示是否配備到位,對存在洪水、泥石流、滑坡等風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域是否進(jìn)行封閉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房方面,重點(diǎn)檢查位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害點(diǎn)的提灌泵站、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖屠宰用房、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)塑料大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房隱患排查治理和除險(xiǎn)加固措施情況。農(nóng)業(yè)園區(qū):重點(diǎn)檢查園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全制度以及隱患排查治理情況?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
12.文化旅游。重點(diǎn)整治旅游包車無資質(zhì)運(yùn)營、超員超載等違法行為;檢查文化旅游景區(qū)、游樂場所、影院、歌舞娛樂場所火災(zāi)隱患排查治理情況,超過最大承載量應(yīng)急預(yù)案和防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案制定落實(shí)情況;玻璃棧道、滑雪滑冰、熱氣球等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全管理情況?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)文廣站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
13.校園安全。圍繞校園安全三年安防建設(shè),重點(diǎn)檢查校舍、宿舍及建筑設(shè)施安全防范措施落實(shí)情況;學(xué)校消防安全管理制度是否健全、措施是否落實(shí)、消防器材是否配備到位、日常維護(hù)、運(yùn)行是否正常;校園交通、危險(xiǎn)地段、校園周邊應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作是否落實(shí);校園安保人員及器材是否配備到位;學(xué)生心理健康教育工作是否開展;是否將安全宣傳教育納入日常教學(xué)內(nèi)容?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)轄屬學(xué)校、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
14.特種設(shè)備。要全面排查整治化工行業(yè)特種設(shè)備安全隱患,以硝化、氯化、精細(xì)化工等企業(yè)在用二手設(shè)備、老舊設(shè)備為重點(diǎn),堅(jiān)決整治未辦理使用登記,未經(jīng)法定檢驗(yàn)和未履行報(bào)廢手續(xù)的突出問題。要全面排查整治工貿(mào)行業(yè)特種設(shè)備安全隱患,以建材、油脂、印染、冶金、火力發(fā)電等企業(yè)在用的有機(jī)熱載體鍋爐、快開門壓力容器、起重機(jī)械、叉車、電站鍋爐為重點(diǎn),堅(jiān)決整治無證上崗、違章操作、安全附件損壞、安全保護(hù)裝置失效、電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道流量計(jì)未經(jīng)法定檢驗(yàn)等突出問題。要全面排查整治燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備安全隱患,以天然氣輸配企業(yè)和液化石油氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位等為重點(diǎn),堅(jiān)決整治城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿牢唇?jīng)法定檢驗(yàn),以及非法充裝超期瓶、報(bào)廢瓶、翻新瓶,氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)范圍檢驗(yàn),出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等突出問題。要全面排查整治公眾聚集場所特種設(shè)備安全隱患,以學(xué)校、醫(yī)院、商超、車站、旅游景區(qū)、主題樂園等場所為重點(diǎn),堅(jiān)決整治電梯應(yīng)急報(bào)警裝置失效,大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道未按安全技術(shù)規(guī)范檢查維護(hù),非公路旅游觀光車未按規(guī)定線路行駛,以及在用特種設(shè)備未經(jīng)使用登記、未經(jīng)法定檢驗(yàn)、未開展應(yīng)急演練等突出問題?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
15.民爆物品。重點(diǎn)整治非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存和使用爆炸物品,未經(jīng)許可、備案,非法從事爆破作業(yè)和大型焰火燃放活動,為非法采礦提供爆破器材或者爆破作業(yè)服務(wù)等違法行為,以及民爆物品賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯的執(zhí)行情況?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
16.油氣輸送管道。重點(diǎn)整治油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送等管道是否與居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)以及建(構(gòu))筑物、鐵路、公路、港口、市政公用地下管線及設(shè)施、電力設(shè)施、其他強(qiáng)腐蝕性管道及設(shè)施等有安全保護(hù)距離,是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,是否落實(shí)防雷、防靜電和絕緣保護(hù)措施,以及維護(hù)運(yùn)行、行政許可、巡查檢查等情況?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
17.商貿(mào)流通。整治轄區(qū)公路貨運(yùn)場站、物流倉儲企業(yè)、場站內(nèi)運(yùn)輸車輛及裝卸過程安全管控和商貿(mào)經(jīng)營場所消防安全隱患、應(yīng)急設(shè)施配備不足、大型商業(yè)綜合體未開展達(dá)標(biāo)和示范建設(shè)等問題;整治倉儲物流區(qū)域內(nèi)存在的“二合一”“多合一”、違規(guī)使用電氣焊和明火作業(yè)、儲存物品未分類分堆限額存放、堆放物品不滿足安全間距要求等問題;嚴(yán)厲打擊非法儲運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重違法行為;重點(diǎn)排查郵件快件處理場所、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全等隱患,落實(shí)人防、物防、技防措施?!矤款^領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
18.食品生產(chǎn)安全。按照《全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動方案》開展整治工作。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
電力、危險(xiǎn)廢物、各類園區(qū)等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際,深入開展大排查大整治專項(xiàng)行動。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè))要堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維,以對全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開展好大排查大整治行動。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè))要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和集中整治工作,制定工作方案,細(xì)化整治措施,抓好工作落實(shí),確保專項(xiàng)行動工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委政府將成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)成員單位及鎮(zhèn)辦公室(站所)主要負(fù)責(zé)人為成員。
(二)壓實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè))要以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手,充分利用“兩書兩函”工作制度,壓實(shí)屬地管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,確保把整治責(zé)任落實(shí)到最小工作單元。要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”理念,嚴(yán)格按照“四鐵”和“四不放過”要求,增強(qiáng)斗爭精神,敢于較真碰硬,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,絕不搞下不為例,絕不以整改代替處罰、以處罰代替監(jiān)管,對在集中整治期間因工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故或群死群傷事故發(fā)生的,嚴(yán)格依法依規(guī)調(diào)查處理并從嚴(yán)追究。凡在督查檢查過程發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,一律按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任追究辦法(試行)》追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。