發(fā)布時間：2023-02-28 15:50:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的科技項目申請書樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]科研項目； 落選原因； 細節(jié)管理
[中圖分類號] R197.32[文獻標識碼]A [文章編號] 1005-0515（2010）-11-241-01
醫(yī)學科研是醫(yī)院發(fā)展的基石，科技創(chuàng)新是醫(yī)院工作的重要內(nèi)容，是現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的基本組成部分，一個單位承擔科研項目的數(shù)量和層次是衡量其科技實力和學科建設水平的重要指標[1]。由此可見，加強項目管理，提高科研項目的中標率，是提升醫(yī)院科研水平行之有效的方法。
1落選的原因分析
1.1前期研究工作基礎薄弱前期研究工作基礎是課題立項的基石，是體現(xiàn)立項所提出理論和設想的前提條件。部分落選項目中未能體現(xiàn)出申請人有與該申請課題相關(guān)的研究經(jīng)歷和有關(guān)的預實驗及前期工作基礎，特別是相關(guān)的SCI論文，導致專家對所提出的設想產(chǎn)生懷疑。
1.2缺乏對國際醫(yī)學現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的全面了解，立題創(chuàng)新性不強創(chuàng)新性是一個科研項目的靈魂，是其能否中標的關(guān)鍵[2]。很多項目申請人沒有針對所申報的研究進行創(chuàng)新性和前瞻性調(diào)研，題目總是跟著前人走，雖然在技術(shù)、方法上具有一定的新穎性，但缺乏原始創(chuàng)新性，在研究內(nèi)容上有一定重復。
1.3立論依據(jù)不夠充分、研究目標不明確其主要表現(xiàn)在申請者對國內(nèi)外該研究現(xiàn)狀缺乏全面、系統(tǒng)的了解，對當前該研究領域存在的問題和關(guān)鍵難題沒有很好地把握，研究重點不突出，內(nèi)容空泛，存在概念不清、思路不暢、分析混亂、表達含糊等狀況，無法令專家信服所立項目為目前研究之所需，研究意義也無法被接受。
1.4經(jīng)費預算不合理課題經(jīng)費主要包括兩部分：專項經(jīng)費和其他區(qū)渠道來源的配套經(jīng)費。由于在研究過程中存在著一些不可預見的不確定因素，申請者很難把握經(jīng)費預算的精確度，在預算中就出現(xiàn)了較多的、含糊的、不確定的數(shù)據(jù)；預算說明書中的數(shù)據(jù)與預算表中的數(shù)據(jù)存在偏差；合作單位在經(jīng)費分配上未做說明等。經(jīng)費預算是否合理將直接影響項目的獲資情況。
1.5人員配備不合理合理的人員配置是課題能夠高質(zhì)量順利完成的前提。有些課題研究力量薄弱，老、中、青搭配不合理，指導課題的人多，能夠?qū)嵤┱n題的人少；或是缺乏高級職稱人員的指導；或是課題組成員全為一般醫(yī)務人員，沒有技術(shù)骨干，這些都是令課題不能完成的潛在因素。
1.6形式有誤[3]錯誤多表現(xiàn)在：電子申請書和紙質(zhì)申請書的內(nèi)容不完全一致；項目經(jīng)費總預算與各項預算的合計不相符，這個錯誤盡管聽起來不可思議，但在以往的審核中仍時常出現(xiàn)；項目負責人或主要參加者申報的項目超項；項目主要參加者在不同項目中的年工作時間合計超過12個月，課題申請者在邀請相關(guān)研究人員參加所申報的課題時，沒有特別注意合作者已經(jīng)參與的其他項目，在計算機審核時，往往會出現(xiàn)同一個研究人員所參加的不同項目年累計工作時間超過12個月等。這些失誤看似簡單，一旦出現(xiàn)，就會因為形式審查不合格，而不能進入下一輪的評審。
2相應對策
隨著科技的發(fā)展，縱向課題逐年增多，大到國家863計劃課題，小到地方部門計劃項目，不論是哪一級的課題，要想提高申報課題的中標率，都要注重每個細節(jié)的管理，從細微處做好、做強、做大。
2.1有針對性地扶持重點項目對于一些瞄準國際前沿、創(chuàng)新性強、專家評審意見較好、有發(fā)展前景，但前期工作基礎較薄弱的項目，醫(yī)院給予重點扶持。在經(jīng)費上全力支持，用于前期探索性研究；在技術(shù)上提供幫助，邀請知名專家傳授經(jīng)驗，現(xiàn)場指導，指導課題組注重對已有研究的總結(jié)，及時，充分做好預實驗，提煉出前期研究結(jié)果，充分展示已有的相關(guān)研究工作經(jīng)歷、優(yōu)秀成果，充實自己的觀點和設想，提高后期研究的可信度，提高項目的申請競爭力，為獲得資金資助創(chuàng)造有利條件。
2.2緊扣指南 瞄準前沿 準確選題[4]一方面加強醫(yī)院的信息資源建設，建立醫(yī)學信息資源數(shù)據(jù)庫，為科研人員提供信息資源保障，幫助科研人員及時了解本學科的國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)，尋找相關(guān)領域存在的問題和空白點，確定課題主攻的方向。另一方面科研部門協(xié)助科研人員理解吃透各類基金項目《指南》的精髓，明確資助方向，有意識地將研究方向向《指南》靠攏，為中標奠定基礎。
2.3經(jīng)費預算詳盡準確、匹配合理經(jīng)費預算的合理性及與科研任務的相關(guān)性是評審的主要內(nèi)容，是能否獲得資助的關(guān)鍵性因素。預算說明書要與預算表中的數(shù)據(jù)保持一致，針對各科目經(jīng)費支出途徑、與課題研究的相關(guān)性、測算方法、測算依據(jù)逐一進行詳細說明。當多個單位聯(lián)合申請時，對于各承擔單位的經(jīng)費使用安排要做詳細說明。
2.4聯(lián)合其他院校，組成合理的研究小組一個科研項目常涉及多個領域，單個醫(yī)院的科研力量，往往達不到科研要求，此時我們要看清自己的弱項，與其他院校聯(lián)合，取長補短，借助外院的技術(shù)力量，組成合理的課題組，既要有專家、教授指導，又要有足以完成研究的中青年技術(shù)人員和實驗技術(shù)人員。為該研究提供技術(shù)保障。
2.5注重細節(jié)，認真填寫申請書申請書是專家評審的主要依據(jù)，如何在眾多的項目中脫穎而出，申請書撰寫的好壞起著決定性的作用。一方面組織院內(nèi)專家組對每個項目逐一進行初審，就研究內(nèi)容、技術(shù)路線、隊伍組織等方面提出可行性意見和建議，幫助申請者不斷完善申請書內(nèi)容。另一方面將申請書中細節(jié)方面容易出現(xiàn)的問題總結(jié)歸類，集中組織課題組人員進行自查，減少非技術(shù)性錯誤?？傊?，在申請書最終提交前，決不能忽略與項目申請手續(xù)有關(guān)的每一個環(huán)節(jié)[5]。
2.6嚴把形式審查，杜絕因小失大做好各類課題的形式審查是科研管理人員的職責?？乒苋藛T樹立高度的責任心，和管理就是服務的意識，嚴防標書中的書寫錯誤、規(guī)范格式錯誤，嚴把項目申請的第一關(guān)。同時要求項目申請人對申請書撰寫給予足夠重視，仔細審閱，將失誤降到最低，避免因小小的失誤導致課題標書形式審查未通過而落選現(xiàn)象。
3結(jié)語
科技基金申報管理任務要滲透到全年的科技工作中，在非申報期，要抓大放小，注重創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，學術(shù)水平的提高。在申報期，要注重申請書中的細節(jié)問題，細化管理，減少由于細節(jié)問題而導致的失敗，短期內(nèi)提高基金項目申報的中標率。
參考文獻
[1] 陸明瑩. 1998-2007年西安交通大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院科研中標項目的統(tǒng)計分析. 中華醫(yī)學科研管理雜志，2010，3（23）：192-193.
[2] 閆雪冬，陳瑛，張煥萍. 國家自然科學基金未獲資助原因分析及對策探討. 中華醫(yī)學科研管理雜志，2010，4（23）：235-237.
[3] 邵雪梅，安魁，王晶，等. 基金申報中的幾個關(guān)鍵問題. 中華醫(yī)學科研管理雜志，2009，6（22）：341-342.
立項申請書范文一
xx市發(fā)展和改革委員會：
我院自xx年2月省政府批準升格為高職學院以來，為建設合格加特色的高職學院，努力完善各項辦學條件。據(jù)省教育廳安排，將于xx年內(nèi)對我院進行高職高專人才培養(yǎng)工作評估，其結(jié)果將作為核實我院招生計劃、發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置等的主要依據(jù)，這勢必對我院的生存和發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。
長期以后，我院在省林業(yè)廳、xx市政府的關(guān)心、支持下，各項事業(yè)都取得較快發(fā)展，為我省林業(yè)事業(yè)和閩北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了近二萬名各類專業(yè)技術(shù)人才。但由于現(xiàn)有校園土地只有198畝(含后山林地)，嚴重制約了學院的發(fā)展，與國家教育部《普通高等學院基本辦學條件的指標(試行)》的有關(guān)規(guī)定有較大差距。經(jīng)我院申請，xx年4月6日xx市常務會議決定，在xx市江南新區(qū)職校園區(qū)內(nèi)有償劃撥300畝土地，同時另再控制300畝土地作為我院的教學建設用地，用于建設學院的新校區(qū)。
綜上所述，學院經(jīng)過充分研究和論證，擬投資建設江南新校區(qū)。該建設項目總投資xxxx萬元，其中20xx-20xx年江南校區(qū)一期工程建設總投資xxxx萬元，20xx-20xx年組織第二期工程建設，總投資4950萬元，所需建設資金由學院向金融機構(gòu)貸款及其他渠道融資和自籌解決。江南新校區(qū)一期工程建成后，全日制在校生規(guī)?？蛇_1500-20xx人。根據(jù)項目建設的相關(guān)規(guī)定，特向貴委申請立項。
以上請示妥否，請批復。
申請人：
申請日期：
立項申請書范文二
關(guān)于申請建設_____項目的立項報告
_______單位：
(介紹你公司狀況)哪年成立、經(jīng)營狀況等
(擬建設項目的狀況)投資多少、選址、占地多少、建設期多長、預計開發(fā)利潤。。。
根據(jù)以上匯報，請求上級領導批準立項。
房地產(chǎn)開發(fā)公司
年月日
立項申請書范文三
項目名稱：項目負責人：所在單位：建設日期：年月至年月
說明
一、申請同濟大學重點建設項目應在科學定位、合理規(guī)劃、瞄準目標、凝練方向、突出重點的原則基礎上，詳細闡述項目的建設好處、建設資料、經(jīng)費預算、設備購置、預期總體建設目標和階段目標，做好項目的節(jié)點安排。二、項目建設實行項目職責制。項目負責人的職責是：
1、提出本項目的建設目標和建設計劃;
2、提出本項目的年度投資計劃;
3、組織本項目的建設實施，負責工程投資、工期和質(zhì)量保障;
4、協(xié)調(diào)本項目的內(nèi)部關(guān)系，解決內(nèi)部出現(xiàn)的問題;
5、提出本項目建設的年度報告、年度統(tǒng)計;
6、根據(jù)要求安排本項目理解中期檢查
7、出具本項目的竣工驗收申請報告，做好驗收評估的各項準備工作。
三、項目建設審批程序如下：1、各單位確定項目負責人，提出立項申請并填寫項目申請書，帶給必要的論證材料;2、校內(nèi)相關(guān)職能部門組織專家論證，專家及職能部門簽署意見;3、學校重點建設項目領導小組最終審核批準后，發(fā)出開工建設的批復文件，并正式撥款。
支出預算1、設備購置費2、設備維修費3、圖書資料購置費4、房屋建筑物維修費5、實驗材料費6、測試分析加工費7、租賃費8、業(yè)務費合計
預算總額
分年度預算額
備注
說明：1、項目建設嚴格實行預算制，申請人須認真填寫《重點建設項目經(jīng)費預算總表》《重點建設、項目設備購置費預算明細表》和《重點建設項目業(yè)務費預算明細表》。其中，后兩個《明細表》均指在總預算額度內(nèi)、且計劃在項目申請當年使用的經(jīng)費;以后年度的項目使用經(jīng)費計劃及明細則應按分年度預算額在每年末學校統(tǒng)計下一年度經(jīng)費預算時統(tǒng)一申報。
2、學校分期劃撥的經(jīng)費以各項目提交的當年年度預算批準額為準。各建設項目承擔單位及項目負責人應確保按期執(zhí)行資金的年度使用計劃。
3、項目建設應嚴格按照開工建設批復文件的資料進行，不得隨意變更。在建設過程中如確需變更時，務必堅持以下原則：務必向?qū)W校有關(guān)職能部門提交有充分變更理由的申請報告和論證材料，經(jīng)校領導小組批準后方可實施;預期建設目標不能降低：批準建設經(jīng)費額度不得突破。
4、學校項目建設實行嚴格的結(jié)項審計制度。申請下年度預算時，需提交上年度經(jīng)費使用狀況報告。
立項申請書范文四
**市***局：
********有限公司是經(jīng)***市**區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會***********號文關(guān)于中外合作經(jīng)營*********有限公司合同書、章程的批復批準，于****年**月**日成立，注冊資本為港幣400萬元，經(jīng)營期限為20xx年。目前選址于**市**區(qū)*********(地址)，購地****平方米，建設項目為：******有限公司。該項目已取得****環(huán)保局環(huán)境影響報告批復。預計建成廠房*幢占地面積***平方米，**車間*幢*層占地面積約***平方，建筑面積約***平方;**車間*幢*層占地面積約***平方，建筑面積約***平方;**倉庫*幢*層占地面積約***平方，其它消防池及故事池占地面積約***平方;總建筑面積約***平方米;項目總投資額增加到****萬人民幣，建設資金由我公司自籌。我司以生產(chǎn)和銷售自產(chǎn)的*****(產(chǎn)品名);生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)***噸、***噸。計劃用工人數(shù)為*人左右。主要生產(chǎn)工藝：*************。我司在*****年初以本身在國外擁有多年****生產(chǎn)的技術(shù)優(yōu)勢，引進國外創(chuàng)新工藝，國內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)品*******，主要以有*****主要生產(chǎn)材料，因******，并沒有廢水排污，很好的保護了水自源;生產(chǎn)設備為*****機，對于電力設備的并無特殊要求，為環(huán)境護保及節(jié)能做出貢獻。目前我司已取得環(huán)保部門對于該項目的環(huán)保意見書復函。我司產(chǎn)品*********(公司經(jīng)營狀況)，
以積級創(chuàng)新、規(guī)范管理、預防為主、安全第一的管理模式進行經(jīng)營，但因業(yè)務的不斷發(fā)展，，因為場地的不足已經(jīng)出現(xiàn)安全、消防隱患，期望在有關(guān)部門的大力支持下，企業(yè)得以更加健康、穩(wěn)步的發(fā)展。現(xiàn)向貴局申請辦理建設項目立項手續(xù)，懇請批準!
申請企業(yè)：******有限公司
申請日期：*****-**-**
立項申請書范文五
根據(jù)《 縣招商引資若干規(guī)定的通知》精神，結(jié)合貴縣經(jīng)濟發(fā)展形勢，現(xiàn)申報 有限公司，落戶在貴縣。該項目現(xiàn)向 縣發(fā)改委申請備案，詳情如下。
有限公司，建立于 年，專業(yè)從事 的生產(chǎn)和銷售，隨著 縣招商引資的一系列優(yōu)惠政策的出臺，我公司決定在 注冊成立獨立公司，公司主要產(chǎn)品有 系列。并可根據(jù)顧客需要生產(chǎn)不一樣規(guī)格的產(chǎn)品。
經(jīng)銷各種 等。公司以良好的信譽和質(zhì)量贏得了客戶，開拓了市場、生產(chǎn)逐年發(fā)展產(chǎn)量和銷量穩(wěn)步提高，產(chǎn)品暢銷 各地。項目屬新建項目，投資總額 萬元，總建筑面積 ，建設資料：
[中圖分類號] G311[文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210（2007）06（b）-188-04
國家自然科學基金（以下簡稱基金）是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，面向全國，主要資助自然科學基礎研究和應用基礎研究，重點支持具有良好研究條件、研究實力的高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)中的研究人員，由基金委員會負責實施與管理?；鸬脑u審有著規(guī)范的程序，比其他項目申請更公開、公平、公正，從另外一個角度反映出申請者的學術(shù)地位?？蒲腥藛T申報基金項目中標主要靠其多年知識積累和潛心研究，非一蹴而就；但國家資助的唯一依據(jù)只有一個申請書，在相同的申報條件下，掌握基金項目申報方法學能大幅度提高立項的可能性，提高基金項目的中標率。
1 背景概述
了解基金的背景資料可明晰申報的范圍，提高申報基金項目的中標率。
1.1 資助類別
基金資助類別包括：①資助人才（青年科學基金（＜ 35歲）、國家杰出青年科學基金（＜ 45歲）、海外、港澳青年學者合作研究基金、創(chuàng)新研究群體科學基金、國家基礎科學人才培養(yǎng)基金（在線申請）；②資助項目（面上項目（自由申請、青年基金、地區(qū)基金）、重點項目、重大項目、重大研究計劃（含面上、重點））；③其他資助項目（聯(lián)合資助基金項目又包括面上和重點等、專項項目、國際（地區(qū)）合作與交流項目（隨時受理）、通過亞類說明、附注說明還可將一些資助類別進一步細化）。
1.2 資助力度
基金資助力度：1986～2006年，運用國家投入的約180億元資金，資助了10萬余個項目，僅2006年就資助42.36億元。
1.3 面上項目
面上項目是資助體系中主要部分，占＞60%基金總經(jīng)費（2006年達71.89%）；青年科學基金的資助率＞自由申請的資助率（2006年達23.7% ）；資助范圍內(nèi)自由選題；開展創(chuàng)新性研究；資助期限3年；2007年平均資助強度提高，但項目資助率與2006年持平。
1.4 機構(gòu)設置
生命科學學部有10個處。申請者要了解每個處重點受理什么和不受理什么內(nèi)容，以免好的項目申請投錯了“門”。比如：六處主要受理畜牧、獸醫(yī)學、水產(chǎn)學和動物學的申請項目。七處預防醫(yī)學學科負責受理預防醫(yī)學相關(guān)的申請項目。生理學與病理學學科負責受理生理學、病理生理學、病理學、運動醫(yī)學和內(nèi)科學的申請項目。營養(yǎng)學科只受理人類營養(yǎng)相關(guān)的研究；兒童與少年衛(wèi)生學科只受理與少年兒童正常生長發(fā)育及其影響因素相關(guān)的項目，不受理兒科及婦產(chǎn)科疾病項目；毒理學科不受理藥物毒理項目；流行病學科只受理人群研究的現(xiàn)場或現(xiàn)場與實驗室相結(jié)合的項目，不受理單純的實驗室研究項目；地方病學科只受理克山病、大骨節(jié)病、碘缺乏病、地方性氟中毒和地方性砷中毒項目，其他病種須申報其他相關(guān)領域，如傳染病學、寄生蟲病學、毒理學等；傳染病學科只受理有關(guān)由病原微生物感染人體后具有傳染性的疾病研究項目，不受理不具傳染性的一般感染性疾病研究項目，也不受理有關(guān)細菌耐（抗）藥、抗生素、動物傳染?。ㄈ诵蠊不紓魅静〕猓┮约芭c病毒性肝炎無關(guān)的肝纖維化等消化內(nèi)科研究項目；腫瘤學科只受理腫瘤流行病學項目，不受理腫瘤病因?qū)W、診斷和治療相關(guān)的研究課題；不受理醫(yī)療管理和衛(wèi)生經(jīng)濟類項目。另外，涉及人體研究的項目必須提供相關(guān)醫(yī)學倫理委員會的批準材料。運動醫(yī)學中關(guān)于運動性損傷與康復研究，是指研究由于體育運動造成的損傷及其相應的康復治療，不包括骨科疾病和創(chuàng)傷造成的損傷與康復治療研究。八處負責受理臨床醫(yī)學基礎學科的申請項目。資助范圍包括：診斷與治療學基礎、外科學及其分支學科、老年醫(yī)學和康復醫(yī)學。本學科“診斷與治療學基礎”申請代碼及其次級申請代碼“物理診斷學”“實驗診斷學”不受理有關(guān)發(fā)病機制的研究申請，請相關(guān)申請在其他代碼下申請。九處。為報批新藥開展的常規(guī)研究和制藥工藝研究不屬于本基金的資助范圍。凡是未提供具體方藥或穴位的（以保密函件形式列出并提交本學科保存者除外）、或?qū)τ趦H以某中藥或成分為“名”，而無中醫(yī)藥理論思維或研究內(nèi)容之“實”的申請項目,一律不予評審、資助。十處。資助范圍包括：婦科學、生殖醫(yī)學、圍產(chǎn)醫(yī)學、兒科學、眼科學、耳鼻喉科學、口腔醫(yī)學、法醫(yī)學、特種醫(yī)學和腫瘤學。不受理抗腫瘤藥物藥理學相關(guān)的研究申請。建議口腔軟硬組織損傷修復、牙齒生長發(fā)育及再生方面的研究在現(xiàn)有的口腔內(nèi)科學代碼下申請，有關(guān)顳下頜關(guān)節(jié)疾病研究在口腔外科學代碼下申請，有關(guān)種植義齒相關(guān)研究在口腔修復學代碼下申請，以便于集中評審。
2 申評程序
了解基金的申評程序可明晰申報的環(huán)節(jié)，提高申報基金項目的中標率。
申請者填寫申請書
所在單位匯總申報（網(wǎng)上+紙質(zhì)）≤3月底
科學部初審（形式審查、初篩）≤5月15日
同行專家（＞7萬人的專家?guī)欤┚W(wǎng)上通訊評議（3+X）（2006年為50.9%）（一審）≤6月底
科學部提出評審建議≤7月底
學科評審組評審（資助小額探索的非共識項目占5%）（二審）≤9月底
委務會議審批整體資助方案（終審、立項）≤10月15日
3 評議指標
了解基金的評議指標可明晰評審的尺度，提高申報基金項目的中標率。定量評議與定性評議：項目的科學價值：學術(shù)水平（創(chuàng)新性）、研究目標、預期成果、技術(shù)路線、研究方法、研究條件、工作基礎、申請者的勝任能力。達到以下具體要求可提高中標的幾率。
3.1 立論依據(jù)
研究意義：有重要科學意義或?qū)賴窠?jīng)濟建設中的重要科技問題。學術(shù)思想：有明顯的創(chuàng)新或特色。理論依據(jù)：充分，科學性強。對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：清楚，分析準確、全面。
3.2 研究方案
研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題：范圍合適，重點突出；關(guān)鍵問題選擇準確。擬采用的研究方法（研究手段）：先進，且有創(chuàng)新性。設計的技術(shù)路線（試驗方法）：合理可行。研究的預期目標：明確。
3.3 研究基礎
與項目有關(guān)的研究項目：是原有研究工作的進一步深入。已具備的實驗條件：條件具備。項目組成員：結(jié)構(gòu)合理，研究力量強。
3.4 綜合評價
申請者承擔以往基金項目完成情況：完成質(zhì)量優(yōu)秀。項目的創(chuàng)新評價：創(chuàng)新性強，是開創(chuàng)性工作。項目總評：優(yōu)。是否資助：優(yōu)先資助。
4 未中緣由
了解基金的未中緣由可避免重蹈前車之覆，提高申報基金項目的中標率。中的項目有相似性，如上述評議指標結(jié)果較好；不中的項目緣由各式各樣?？偨Y(jié)未中緣由有許多，比如：缺乏可行的選題，過大、概念不清。缺乏題目與研究內(nèi)容的一致性，片面追新。缺乏充分的立項依據(jù)，缺乏分析和對基本科學問題的凝練，缺少合理的科學假說和對機制的深入探討，立項依據(jù)限于國外參考文獻的簡單羅列。缺乏必要的前期工作和預實驗，研究設想和假設常常僅停留在文獻檢索和推論上。缺乏實在的目標，目標過高。缺乏與國家生命科學重大科技需求的緊密結(jié)合。缺乏提煉的關(guān)鍵科學問題，導致研究內(nèi)容“大”而“空”。缺乏源頭創(chuàng)新，學術(shù)思想和研究方法創(chuàng)新不足，沿襲自己熟悉的領域而使立意偏于保守，盲目跟蹤國際研究熱點。缺乏清晰的研究方法與技術(shù)路線，過于簡單，難以判斷是否能夠?qū)崿F(xiàn)預期目標。缺乏研究方法和研究內(nèi)容的相適性。在研究方案和技術(shù)路線設計上，不是圍繞解決科學問題選擇合理技術(shù)，而是依賴高新技術(shù)選擇科學問題，使項目陷于技術(shù)、指標的單純堆砌，使得研究方法變成了單純的新技術(shù)的堆積。缺乏相關(guān)的研究策略，面對具體問題尚不能從國際主流的研究思路出發(fā)設計出科學和合理的研究方案。缺乏細化的研究方案。缺乏基本的研究設計要素。缺乏深入的科學本質(zhì)研究，片面追求新技術(shù)應用，沒能用最適宜的方法開展相應的研究工作。以新技術(shù)定研究內(nèi)容，僅停留在一般記錄的觀察，造成人力、物力的浪費。缺乏群體研究或不能很好地結(jié)合群體開展研究。缺乏實事求是的嚴謹學風，刻意夸大研究意義、提升未知的研究結(jié)果。缺乏系統(tǒng)的、連續(xù)性的研究工作。缺乏跨學科、跨領域的交叉研究。有獨特的研究材料卻未能提出創(chuàng)新的課題。有創(chuàng)新思路，卻沒有相應的研究力量保證項目的實施。有創(chuàng)新性發(fā)現(xiàn)，研究工作卻難以繼續(xù)深入。超項、手續(xù)不完備（申請書中的項目組成員中如有依托單位以外的人員參加，即視為有合作單位，在申請書信息簡表中要填寫合作單位信息，在簽字蓋章頁上一定要加蓋合作單位公章；申請者如為在職博士生，要附導師簽字的同意申請證明材料，且只能通過在職單位申請；申請者和項目組成員一定要在申請書上親筆簽字等）、不按規(guī)范性要求填寫或者填寫錯誤、非資助范圍（與指南不符、承擔過青年科學基金項目的申請者包括執(zhí)行期為一年的小額探索項目，再次申請青年科學基金等）等形式審查不合格。不是申請當年1月1日后從官方網(wǎng)站下載的新版申請書。
5 撰寫要求和技巧
5.1總體要求
科學性、創(chuàng)新性、可行性、實用性、合理性、嚴肅性、連續(xù)性。選題要點：研究類型與申請基金類型的吻合。定位在基礎研究和應用基礎研究。寫作技巧：建議初次申請者咨詢資深基金管理者之后再進行申請。重點突出，層次清晰，表述清楚，用詞恰當。A4紙4號仿宋字打印。附件版面大小=申請書，若原件非A4紙大小，可將附件的原件粘貼在空白A4紙上右側(cè)對齊與其他材料一起裝訂。外行看了有興趣，內(nèi)行看了有水平（意義、目的等內(nèi)容用科普作家的寫作手法，技術(shù)路線等研究方案用專業(yè)術(shù)語）。
5.2申請書結(jié)構(gòu)
5.2.1基本信息項目名稱要確切，主題要明了。資助類別、亞類說明和附注說明準確。代碼必須使用當年的代碼。代碼要與申請項目內(nèi)容相一致。選擇最接近的相關(guān)學科來投送。尋找合適的相關(guān)學科同行評議（利于尋找合適的評議專家以及專家掌握相應的評審標準）。
直接填寫代碼不可取（在寫申請書之前，未認真看項目指南，申請書寫完后再回頭找代碼，以這種方式填寫代碼，有時會出現(xiàn)項目名稱與代碼名稱可能字面上一致，但是申請內(nèi)容卻與受理項目對應的科學處不一致的情況，因為有些研究內(nèi)容可能會涉及不同科學部下屬的科學處，但每個科學處支持的研究重點是不同的）。項目名稱要醒目，主題要明了。報送學科要準確，代碼非指南。代碼1指報送學科，代碼2指相關(guān)學科?；鸩恢С謶瞄_發(fā)。項目負責人工作≥6月/年。單位名稱指項目依托單位，需要按單位公章全稱填寫。摘要（限400字）應詳盡明了，避免宣傳性語言（研究對象、擬采用的方法、擬解決的關(guān)鍵科學問題），已取得的主要學術(shù)成績（國家杰出青年科學基金和海外或港澳青年學者合作研究基金）。英文全稱填寫海外工作單位等信息在個人信息欄目中（海外青年學者合作研究基金）；中文全稱填寫海外工作單位等信息在個人信息欄目中（香港、澳門青年學者合作研究基金）。
5.2.2項目組主要成員人員精干（對立項提出自己想法，并參與具體研究的人員≠提供數(shù)據(jù)或進行輔助工作的人員）。人數(shù)適當（根據(jù)實際情況）。分工合理、具體。主要成員工作時間＞4月/年。一人同期不同單位不得申請或參加。簽字須為本人親筆所簽，否則需要正式委托信函。
高級職稱限項申請（同一重大研究計劃申請或承擔≤1項、有重大或重點項目申請和參加≤1項、面上項目申請和參加≤2項、當年只能申請一項、青年科學基金只能負責一項、青年基金（小額）也算一項、一生只能獲得1次青年基金資助）。申請項數(shù)（作為負責人）+申請項數(shù)（作為項目組主要成員）+在研項數(shù)（作為負責人）+在研項數(shù)（作為項目組主要成員）≤2項。非高級職稱限項申請（負責在研項目不能作為負責人申請）。
5.2.3經(jīng)費申請表申請經(jīng)費額度合理。申請經(jīng)費實事求是。經(jīng)費預算要有依據(jù)。說明各項的必要性。支出內(nèi)容有限額比。＞5萬元固定資產(chǎn)及設備（逐項說明與研究的直接相關(guān)性及必要性）。協(xié)作費≠合作經(jīng)費（協(xié)作費是外單位協(xié)作承擔本項目部分、單一研究試驗工作的經(jīng)費）。定額補助式資助方式（除重大項目實行成本補償式資助方式以外）（表1）。
表1各類項目申請經(jīng)費的支出內(nèi)容限額比例
5.2.4報告正文面上項目支持在資助范圍內(nèi)自由選題的創(chuàng)新性的科學研究。要充分了解國內(nèi)外科技發(fā)展現(xiàn)狀與動態(tài)，瞄準科技發(fā)展前沿或結(jié)合國家戰(zhàn)略需求，認真構(gòu)思，自行確定立論依據(jù)充分和創(chuàng)新性強的研究方向、研究內(nèi)容以及研究方案，開展具有重要科學意義或重要應用前景的基礎研究，鼓勵開展前瞻性和探索性研究，力圖通過研究得到新的發(fā)現(xiàn)或取得重要進展。
重點項目支持結(jié)合國家需求，把握世界科學前沿，針對我國已有較好基礎和積累的重要研究領域或新學科生長點開展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究工作，特別鼓勵具有面上項目研究基礎、項目進一步研究有望取得突破的申請者進行申請。重點項目研究要求有限規(guī)模、重點突出、研究隊伍精干，要求重視學科交叉與滲透。重點項目不設子課題。應圍繞“項目指南”公布的研究領域，進行申請書正文內(nèi)容的撰寫。
報告正文要求：內(nèi)容翔實、清晰，層次分明，標題突出，版面簡潔，易于閱讀，“擺事實”、“講道理” ，自由體式（不同類型項目撰寫提綱不同。非Word文件錄入后打印輸出）。選好研究方向――按學科前沿、國家目標和市場需求選題。要與指南對應――熟讀指南和定好題目。與經(jīng)費相當?shù)囊?guī)模――做好課題設計。多學科、有梯隊――組織好研究隊伍。多參加學術(shù)會議――讓同行專家和項目管理官員了解意義與創(chuàng)新點。核心單位突出――選好合作者和合作單位。
5.2.4.1立項依據(jù)與研究內(nèi)容立項依據(jù)與研究內(nèi)容（4 000~8 000字）：項目名稱――體現(xiàn)研究對象、方法和解決的科學（學術(shù)）問題。立項依據(jù)――詳盡說明為什么要開展本項研究以及簡單的思路。研究方案――具體提出解決科學問題和實現(xiàn)目標的思路和步驟。①立項依據(jù)：項目的研究意義（基礎研究結(jié)合科學發(fā)展趨勢論述科學意義；應用基礎研究結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中關(guān)鍵科技問題論述應用前景。要從科學意義或?qū)W術(shù)意義上陳述重要性，必須闡明充足理由以及理論和學術(shù)意義）。分析國內(nèi)外研究現(xiàn)狀（概述國內(nèi)、外研究現(xiàn)狀，包括本人的研究，指出需解決的共性問題）。附主要參考文獻目錄（國內(nèi)、外關(guān)鍵性的研究，文獻的時效性，經(jīng)典文獻除外）。
②內(nèi)容、目標以及擬解決的關(guān)鍵問題：重點闡述內(nèi)容（研究內(nèi)容應緊緊圍繞目標，集中精力解決科學問題，重點突出，只求解決一、二個學術(shù)問題，每個內(nèi)容細節(jié)可詳情敘述。研究目標是解決基礎性、學術(shù)性問題，避免目標設置偏大、解決一個非學術(shù)性的目標或做一件達到某一指標的具體工作，不是具體做什么事，是研究科學、學術(shù)性問題，避免泛泛探索規(guī)律的研究）。擬解決的關(guān)鍵問題必須寫，力求準確。③研究方案及可行性分析：有關(guān)方法。技術(shù)路線（步驟要具體、思路要清晰）注意知識產(chǎn)權(quán)的保護，即能說明問題，又不暴露“技術(shù)訣竅”。通過保密信函的方式直接寄給學科。實驗手段（分析手段用途要明確，忌各類新分析儀器一窩端）。關(guān)鍵技術(shù)等。從學術(shù)思想角度進行可行性分析（不能僅就研究隊伍和研究條件方面進行介紹和分析，只有上述三方面優(yōu)勢的綜合，才是取得成果的關(guān)鍵）。④特色與創(chuàng)新：實質(zhì)性的源頭創(chuàng)新思想或思路。提出明確的科學問題和解決方案（在大量文獻調(diào)研和工作基礎上）。防止“大”而“空”的傾向。應用基礎研究，應用背景要論述清楚。提出研究特色和新穎的學術(shù)思想?？茖W、嚴謹?shù)靥岢龊头治鰟?chuàng)新性內(nèi)容。研究條件的特色不等于項目的研究特色，更新不等于新穎的學術(shù)思想。闡明學科交叉點在哪里，對相關(guān)學科發(fā)展的促進作用。填補國內(nèi)空白不等于創(chuàng)新與特色（對基礎研究而言）。創(chuàng)新不是無中生有，是已有工作基礎積累、升華的產(chǎn)物。⑤年度計劃及預期研究結(jié)果：擬組織的重要學術(shù)交流活動。國際合作與交流計劃等。研究計劃要具體（以便評議人了解進度是否合理）。預期進展可給出一個大致的設想。預期的結(jié)果要與研究目標相吻合?；鸪晒竾野l(fā)明專利、學術(shù)論文、自然科學獎、人才培養(yǎng)，且表述時按此邏輯順序。
5.2.4.2研究基礎與工作條件①工作基礎：申請者和項目組主要成員與本項目有關(guān)的研究積累。已取得的研究成績不等于所在單位集體或者導師的研究。②工作條件：已具備的實驗條件。尚缺少的實驗條件。擬解決的途徑。利用國家和部門的重點實驗室計劃與落實情況。③申請者簡歷：申請者和項目組主要成員的學歷和研究工作簡歷。近期已發(fā)表與本項目有關(guān)的主要論著（列出相關(guān)論文(著)所有作者排序、論文(著)名稱、期刊(出版社)名稱、期刊號、頁碼、發(fā)表(出版)時間等），并按論著、論文摘要、會議論文等類別分別列出。獲得的學術(shù)獎勵情況。在本項目中承擔的任務。④申請者和項目組主要成員正在承擔的科研項目情況：自然科學基金項目（項目的名稱和編號、經(jīng)費來源、起止年月、負責的內(nèi)容等）。其他項目（項目的名稱和編號、經(jīng)費來源、起止年月、負責的內(nèi)容等）。擬申請與正在承擔的項目的關(guān)系與區(qū)別（研究任務和重點的簡單說明）。其他項目不反映不是好辦法。應說明與本申請的關(guān)系和區(qū)別。承擔基金的進展或完成情況（列出較明確的內(nèi)容，及引用情況、獲獎情況、培養(yǎng)人員情況等）。前一結(jié)題項目完成情況（附3篇主要論文首頁，并須標注是基金委資助項目，否則，應附上能反映基金資助信息的一頁。
5.5簽字和蓋章頁
知識產(chǎn)權(quán)及特殊的規(guī)定（聯(lián)合資助項目）。非依托單位人參加=合作單位。合作單位加蓋單位公章原印?？蒲刑?、系、室章無效。申請單位負責人簽章（簽章人不應是項目申請人和主要參加者）。申請單位蓋法人單位公章原印。
5.6附件等
根據(jù)項目類型制作。根據(jù)申請者實際情況而定。2位高級職稱同行專家推薦信（未獲博士學位的中級職稱申請面上項目）。導師的推薦信（說明申請項目與學位論文的關(guān)系+對項目研究時間的保證、在職單位為依托單位提出申請）（在職研究生申請者）。專家名單及理由的函（≤3位不宜評議）。依托單位正式受聘聘書與聘任協(xié)議復印件（聘任期覆蓋項目執(zhí)行期+在依托單位工作≥6月/年）（國內(nèi)工作的外籍人員）。農(nóng)業(yè)部《高致病性動物病原微生物實驗室資格證書》（第二章第5條）及農(nóng)業(yè)部同意立項證明（第三章第12條）（屬高致病性動物病原微生物實驗研究）。所在單位或上級主管單位倫理委員會的證明（涉及醫(yī)學倫理學研究）。利用基因工程生物等開展研究（來源證明）。其他實驗室贈予（對方同意贈予的證明）。涉及國際合作或項目組成員中有旅居境外的申請（國際合作協(xié)議書或境外人員知情同意書）。
6 思維方式
用申報基金的正確思維方式可找對申報的“門”，提高申報基金項目的中標率。善于發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象；善于升華為科學問題；善于提出解決所發(fā)現(xiàn)的科學問題的具體思路和辦法。申請書是寫給別人看的（只自己清楚、滿意不行，要讓小同行、大同行、基金管理人員和有關(guān)領導都認可）。切忌基礎研究不基礎寫成開發(fā)、應用；項目名稱太空洞當成研究領域；雖然提出了一個很好的主題，但基本上圍繞著主題的，盡管盡力描述，始終無理想切入點，以至看不出研究思路。立項關(guān)鍵欠清楚視同科學問題；研究方案較糊涂等于思路不明。從自己的研究中提煉出基礎研究問題，并不是把自己的研究寫成基金申請就等于基礎研究了。“多學科交叉”必須對相關(guān)學科的發(fā)展都促進不等于簡單地借用其他學科的知識，或把其他學科的相關(guān)技術(shù)作為工具。有關(guān)研究的相關(guān)問題：實驗動物、倫理問題、遺傳資源等。
6.1正確認識基礎研究
目標與內(nèi)容：科學問題是什么(What)?？茖W本質(zhì)為什么(Why)。發(fā)現(xiàn)新的科學現(xiàn)象。研究方案：如何解決科學問題，如何探索科學本質(zhì)，怎樣發(fā)現(xiàn)新的現(xiàn)象，基礎研究“有所為，有所不為”，申請基金是自己給自己出題，不僅擺事實，且把道理講清。
6.2正確認識應用基礎研究
科學問題來自應用實踐，科學問題應具有明確的應用背景，不是用基金去做具體應用方面的事。
6.3弄清研究屬性，基金不支持應用開發(fā)
純基礎研究、應用基礎研究、應用研究、開發(fā)研究、工程技術(shù)研究都有其相應的研究屬性，申請人應了解其特點。
6.4申請前注意事項
明確基金委的任務，弄清為什么申請基金，申請書要讓別人看懂，仔細閱讀指南（導向作用，代碼不等于指南），有問題向相關(guān)學科提出，與其交流，以獲得指導。
1、科學性
（1）利用已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象和規(guī)律進行應用前景或應用的探討
（2）體現(xiàn)科學價值
（3）高科技含量
2、創(chuàng)新性
創(chuàng)新性既有原始性的創(chuàng)新性，也有在問題某一方面有新的探索或改進。
（1）探索與重復
（2）特色
（3）國內(nèi)外的地位
3、實用性
（1）社會價值
（2）經(jīng)濟價值
（3）帶動一個學科的發(fā)展
（4）形成或促進一個產(chǎn)業(yè)
4、可行性
（1）研究條件和基礎
（2）技術(shù)和方法
（3）人員素質(zhì)
5、連續(xù)性
（1）有相應的前期研究積累
（2）有深入研究的必要性
（3）以前完成項目的情況
6、注意政府或民間基金會的導向
二、立項依據(jù)
1、闡述本項目對社會或經(jīng)濟的意義
2、本項目國內(nèi)外進展情況
3、提出本項目解決的目標
4、強調(diào)本項目的必要性和重要性
三、研究方案
1、研究目標
2、研究內(nèi)容
3、擬解決的關(guān)鍵問題
4、充分反映特色及創(chuàng)新點
5、預期成果
舉 例：
研究目標：研制一種抗腫瘤新藥
研究內(nèi)容：對整體腫瘤模型的作用
對腫瘤細胞株的作用
對腫瘤相關(guān)基因或分子的作用
與經(jīng)典抗腫瘤藥的比較（藥效/毒理）
關(guān)鍵問題：作用確定，作用機制確定，其他
特色及創(chuàng)新點：尚無相應治療藥療效更高，毒性更低，可利用本地資源等
四、技術(shù)、方法及其可行性
1、采用的技術(shù)、方法
2、可行性分析
五、研究基礎及條件
1、以往研究的積累
2、研究者的水平及專長
3、研究所需的設施和設備
4、合作研究
六、其他內(nèi)容
1、題目、內(nèi)容摘要、主題詞
2、投送學科的選擇
3、研究組組成
4、年度計劃及預期進展
5、申請經(jīng)費的額度和預算
6、專家和單位的推薦意見
七、申請書寫作注意點
1、突出要點
項目的重點應當加以突出，切忌平鋪直敘，顯示不出項目的特色。
①在立論依據(jù)中，重點突出項目的重要性、創(chuàng)新性和必要性，而且要在敘述背景時巧妙地穿去。
②在研究內(nèi)容中，重點突出研究目標，目標應當與立論依據(jù)直接相關(guān)，并用研究內(nèi)容加以細化，要注意目標與背景、內(nèi)容的一致性，這樣才能相互印證，起到突出本項目的特色和水平。
③在技術(shù)和方法中，一定要證明目標實現(xiàn)的技術(shù)保證，輪廓要清晰，不要敘述與目標無關(guān)的內(nèi)容，也不要大量描述技術(shù)細節(jié)來沖淡主題；同時，要充分論證這些技術(shù)及方法是確實可行的。
④在研究基礎與條件中，提供足夠的客觀證明來說明本項目實施是建！立在可靠和可行的基礎上，其目標是有把握完成的。
⑤在其他內(nèi)容中，盡可能緊緊圍繞項目的目標，寫好各項內(nèi)容。
申請書通過樹立一個明確的研究目標，從背景、研究內(nèi)容、技術(shù)和方法、研究基礎和條件等諸方面，支持這個目標，這樣，項目的特色就會突出。
2、前后一致
申請書書寫過程中，各種說法和敘述始終要保持一致，特別在反復修改后，更要注意前后說法的一致。
與研究目標相關(guān)的內(nèi)容，在立論依據(jù)中一定要重點介紹；
在研究內(nèi)容中一定要具體化；
在技術(shù)和方法中一定要有解決辦法；
研究基礎及條件中一定要提供相關(guān)的客觀證明。
如果前后不一致，如研究內(nèi)容中提到的事項，沒有相應的實驗方法、研究基礎及條件，評審專家就有理由認為本項目是不可行的。
3、表述清楚
申請書的文字應當通俗流暢，容易理解，否則好的內(nèi)容也得不到好評。
申請書篇幅的長短應當適當。
過短的篇幅，往往反映申請者沒有充分的思考、構(gòu)想和研究積累，其創(chuàng)新性、重要性及可行性等特征往往得不到充分表述，也就難以獲得批準。
過長的篇幅就難以讓評審專家看出重點所在，或者引起厭倦情緒，對項目評價也是不利的。
較為理想的寫法，應當抓住研究目標及特色，用最簡潔通順的語言合乎邏輯地充分表述項目的特點，這樣就能使評審者清楚地理解項目特點，相對容易得到好的評價。
小 結(jié)
在對社會、經(jīng)濟發(fā)展有價值的領域
提出一個有創(chuàng)新的、合理的目標
解決這一目標做哪些具體工作（內(nèi)容）
能用先進、系統(tǒng)、可行的技術(shù)完成這一目標
有相應的研究基礎支持目標的實現(xiàn)
對應用性研究（如產(chǎn)品開發(fā)）
有人要（有價值和應用前景）
沒人做（或沒人做得好）
根據(jù)科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱“管理中心”）的有關(guān)文件精神，現(xiàn)將*年國家創(chuàng)新基金初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目、*市初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目申報工作的有關(guān)事項通知如下：
一、申請企業(yè)及其項目應具備的條件：
1、具備獨立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊成立時間不超過18個月（注冊時間為*年12月1日以后），注冊資金不超過300萬元，且沒有承擔過國家創(chuàng)新基金項目；
2、企業(yè)必須注冊在*科技企業(yè)孵化協(xié)會認可的*市內(nèi)各孵化器基地內(nèi)（注冊在張江地區(qū)各孵化器的企業(yè)由張江創(chuàng)業(yè)中心單獨受理，不在本通知范圍內(nèi)）。
3、企業(yè)領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；
4、具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30％，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10％；
5、有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負債率不超過70％，每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5％。當年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制。
6、有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員。
7、所申請項目需符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領先水平；
8、所申請項目需符合《*年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目指南》要求。
9、依所申請項目形成的產(chǎn)品應有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。
二、申請審批程序
（一）*市初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目的申報與評審
1、各企業(yè)所屬孵化器分別對所屬企業(yè)的申請進行資格審查。各孵化器組織在孵企業(yè)按要求填寫《科技部創(chuàng)新基金小企業(yè)創(chuàng)新項目預申報表》，并按基金申請條件對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證、驗資報告等文件進行資質(zhì)審查，對于審查合格企業(yè)，由各孵化器和孵化器所在區(qū)縣科委出具審核意見和蓋章后，將《科技部創(chuàng)新基金小企業(yè)創(chuàng)新項目預申報表》交相關(guān)的服務機構(gòu)（參見附件二）；
2、通過資格審查的企業(yè)在市科委網(wǎng)站（填報《*市初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目申請書》，并提交申請書打印件及相關(guān)附件，一式二份。申報期限為5月8日－5月15日。
網(wǎng)上填報備注：
1）登陸“*科技”網(wǎng)），進入網(wǎng)上辦事專欄；
2）點擊《科研計劃項目課題可行性方案》受理并進入申報頁面：
-【初次填寫】轉(zhuǎn)入申報指南頁面，點擊"專題名稱"中相應的指南專題后開始申報項目（需要設置“項目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”）；
-【繼續(xù)填寫】輸入已申報的項目名稱、依托單位、密碼后繼續(xù)該項目的填報。
3）有關(guān)操作可參閱在線幫助
3、市科委組織專家對申報項目進行網(wǎng)上評審，對通過評審的項目給予立項資助，并簽署立項合同；
（二）國家初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目的申報與評審
1、被市科委立項資助的企業(yè)在相應服務機構(gòu)的指導下，在科技部火炬中心創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)注冊（，并在網(wǎng)絡工作系統(tǒng)中填報申請材料；
2、市科委將立項企業(yè)的網(wǎng)上材料及紙質(zhì)申請材料推薦上報創(chuàng)新基金管理中心。
3、創(chuàng)新基金管理中心對市科委推薦的項目進行評審并確定立項名單。
4、創(chuàng)新基金管理中心與企業(yè)簽訂立項合同。
1課題全程管理內(nèi)容與管理層次
課題的全程管理包括項目建議、課題申報與立項、過程管理、結(jié)題管理、結(jié)題后的跟蹤管理、科技檔案管理等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)又包含一系列管理活動。課題數(shù)量多時，可分項目進行管理，也可分階段管理，無論采用哪一種管理方式，只有將這些環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，才能實現(xiàn)科研管理工作的良性循環(huán)。
課題管理分為2個層次：基礎性管理和創(chuàng)造性管理?；A性管理是科研管理人員首先要做好的工作，為完成上級下達的任務而開展一系列管理活動，具有較強的被動性和事務性。創(chuàng)造性管理是更高層次的管理活動，強調(diào)充分發(fā)揮科研管理人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，在管理工作中不斷創(chuàng)新，并將管理創(chuàng)新融入科研創(chuàng)新之中。前者是如何完成工作，后者是如何做好工作，側(cè)重點不同，管理效果也不同，如果只重視前者而忽視后者，必然使科研管理工作處于比較被動的狀態(tài)。在扎實的基礎性管理工作之上，將創(chuàng)造性管理活動融入每個工作環(huán)節(jié)之中，才能真正做好課題全程管理工作。
2項目建議
近年來，中藥科研領域的專家針對國家頒布的各類科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃提出了許多具體的項目建議，具有很強的前瞻性，體現(xiàn)了中藥研究的發(fā)展動態(tài)、趨勢和前沿。由于項目建議與科研機構(gòu)的學術(shù)影響力密切相關(guān)，因此，科研管理人員應充分發(fā)揮引導作用：
①提高自身中醫(yī)藥專業(yè)素質(zhì)和組織管理能力，把握國家需求，了解學科前沿，掌握科研動態(tài)；
②密切關(guān)注科技部、國家中醫(yī)藥管理局等部門的計劃信息，敏銳把握資助方向，有針對性地組織專家撰寫項目建議，若該建議被列入招標計劃，將為課題立項奠定良好基礎；
③如果項目建議被采用而申報的課題卻未被立項，需分析原因并與項目組織部門溝通，確保以后建議成功；
④積極推薦專家參與中醫(yī)藥科技發(fā)展規(guī)劃和招標指南的制定工作，既能擴大專家的學術(shù)影響力，也利于本單位人員深入理解科研政策導向，從而把握好選題方向。
3課題申報與立項
承擔更多的國家級重點課題、高水平課題是研究機構(gòu)科研競爭力的重要體現(xiàn)，而課題申報的數(shù)量和質(zhì)量是其實現(xiàn)的前提。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上申報、評審與管理已非常普遍，這就要求科研管理人員必須主動、密切地關(guān)注網(wǎng)絡招標信息。在獲取招標信息后，科研管理部門就要進行申報動員、形式審查、專家評審、課題立項、立項獎勵等一系列工作，工作本身有較強的規(guī)律性和時效性。
3.1項目與指南的理解
①全面了解國家各類科技計劃的特點，指導科研人員選擇適合自身研究方向的計劃項目進行申報，如國家自然科學基金主要支持自由探索的基礎研究，而國家科技支撐計劃強調(diào)在完成國家目標基礎上的科技創(chuàng)新。
②掌握招標計劃的立項背景，正確、深刻地理解招標指南的資助范圍與重點，結(jié)合中藥課題管理經(jīng)驗，在選題方面給申報者以必要的提示與指導。
3.2申請書質(zhì)量控制
①確保申請書的基本信息真實、準確、完整，特別對單位與人員信息嚴格把關(guān)。
②組織專家對課題研究目標、方案、技術(shù)路線等核心內(nèi)容進行評議，幫助申請者理清思路、發(fā)現(xiàn)問題并提出修改意見；同時關(guān)注申請者對專家建議的采納情況，分析課題立項與之的關(guān)聯(lián)，以判斷專家的科研指導能力。
③保證經(jīng)費預算符合財務管理規(guī)定，并從文字角度審核申請書內(nèi)容，如重點是否突出，層次是否分明，語言表達是否準確、清晰、流暢等。
3.3申報課題的遴選
①對于限項申報項目，在整體考慮研究機構(gòu)學科分布、學科發(fā)展及科研資源分配等問題的基礎上，選擇部分優(yōu)秀課題申報，擇優(yōu)程序的設計應堅持公開、公平、公正的原則。
②對于不限項申報項目，如果不考慮中標率等因素，可以全部上報，有些選題即使被內(nèi)部評審專家否定也不能輕易放棄，因為某些科研創(chuàng)新點在更寬泛的專家群體中也許是被肯定的，且申請者在完善申請書過程中也會提高自身科研能力。
3.4任務書質(zhì)量控制
①及時掌握各部門最新的科技管理辦法，如科技部為落實“十一五”規(guī)劃制訂和修訂了一系列管理辦法，這些文件是課題任務書管理和其后各環(huán)節(jié)管理的重要依據(jù)。
②對任務書內(nèi)容進行把關(guān)，如經(jīng)費與任務對等，若結(jié)余經(jīng)費過多將對財務結(jié)算產(chǎn)生影響；考核指標與研究內(nèi)容相關(guān)，避免出現(xiàn)二者不一致的情況；預算編制合理，以保證在執(zhí)行每個欄目的預算時不出現(xiàn)過大偏差等。
③與外單位進行合作研究應簽訂正式協(xié)議，以明確雙方的責權(quán)利。
4課題過程管理
課題獲準立項是課題管理的良好開端，而課題研究最終能否實現(xiàn)預期目標，過程管理是非常重要的環(huán)節(jié)。目前科研機構(gòu)“重申報，輕過程”的現(xiàn)象普遍存在，大家更關(guān)注如何爭取到課題，而忽視如何完成好課題，甚至出現(xiàn)降低研究目標的情況。課題研究質(zhì)量高，才有可能獲得延續(xù)資助，科研工作才會有發(fā)展后勁。
4.1課題研究質(zhì)量控制
課題研究質(zhì)量的控制需要課題組、科研管理部門、決策層及專家的共同努力才能完成，科研管理人員是多向溝通的中心環(huán)節(jié)。
①隨時關(guān)注，主動與研究者溝通和互動，隨時掌握課題進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題；關(guān)注課題研究過程中的新發(fā)現(xiàn)，鼓勵課題組深入研究，并采取措施加以扶持和培育。
②定期檢查，每年組織專家組對在研課題進行評議，與專家共同分析阻礙課題進展的瓶頸所在，并積極尋求解決辦法，對確實無法繼續(xù)的課題及時終止研究。
③隨機抽查，如原始記錄是否規(guī)范、數(shù)據(jù)是否真實可靠、實驗操作與實驗室條件是否符合要求等。
④及時反饋，將管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向決策部門反映，提出自己的看法與建議，并將解決方案反饋課題組。⑤獎懲分明，對研究質(zhì)量高的課題予以獎勵，對偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假者予以懲罰。
4.2課題經(jīng)費管理
經(jīng)費管理是過程管理的重要內(nèi)容，因涉及財務、科研、課題負責人三方職責與權(quán)限的協(xié)調(diào)，也易成為薄弱工作環(huán)節(jié)，有些科研機構(gòu)為加強管理會設專職崗位。
①全面了解各計劃項目財務管理辦法，掌握各辦法的不同之處；
②及時采集財務信息為科研管理服務，如課題經(jīng)費計劃數(shù)與實際到位數(shù)是否一致、經(jīng)費使用合理性等；
③為財務管理提供科研管理信息，確保經(jīng)費核算的正確性；
④對某些科目超過預算的課題，提醒課題組及時調(diào)整經(jīng)費支出，必要時向項目組織部門提交預算調(diào)整方案。
4.3合作協(xié)議管理
課題合作研究有兩種類型：一是本單位參與外單位課題，經(jīng)費撥入；一是外單位參與本單位課題，經(jīng)費撥出。兩種情況均需簽訂合作研究協(xié)議并進行規(guī)范管理。
①依據(jù)《合同法》規(guī)定，結(jié)合中藥科研工作特點，設計統(tǒng)一格式的合作協(xié)議文本；
②制定合理的協(xié)議審批程序，實行逐級審核制度；
③嚴格審核協(xié)議內(nèi)容并提出修改建議，如經(jīng)費約定是否合理、協(xié)議經(jīng)費占課題經(jīng)費比例、責權(quán)利是否統(tǒng)一、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題。
5結(jié)題管理
5.1研究工作總結(jié)
①在規(guī)定的結(jié)題時間之前，督促課題組進行全面的研究工作總結(jié)，要求研究報告真實、客觀地反映課題整體研究情況。
②將研究報告與任務書考核指標進行對照，確定是否達到預期研究目標。
③對沒有達到預期目標的課題，需分析原因并在結(jié)題報告中如實說明，必要時可申請延期結(jié)題。
5.2課題經(jīng)費結(jié)算
結(jié)題工作包括研究工作總結(jié)和經(jīng)費結(jié)算二部分內(nèi)容，經(jīng)費不結(jié)算就不能認定結(jié)題工作完成，但目前結(jié)題不結(jié)帳的情況十分普遍，有些課題甚至掛賬十幾年，這是課題組與科研機構(gòu)利益搏弈的結(jié)果，要解決這個問題，必須以嚴格執(zhí)行計劃項目的財務管理規(guī)定為前提。
①要求課題組在提交結(jié)題報告前必須進行財務結(jié)算，否則不予辦理結(jié)題手續(xù)；
②要求財務部門出具真實的結(jié)算報告，必要時雙方共同核實賬目；
③結(jié)算后取消賬戶，經(jīng)批準留歸課題組的結(jié)余經(jīng)費另立賬戶管理；
④實行內(nèi)部審計制度。
5.3結(jié)余經(jīng)費管理
根據(jù)《關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理的若干意見》([2006]56號)文件精神，科研項目結(jié)余經(jīng)費應嚴格按照國家有關(guān)財務規(guī)章制度和財政部結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得歸項目組成員所有、長期掛帳，嚴禁用于發(fā)放獎金和福利支出。這項規(guī)定對今后課題經(jīng)費的預算和執(zhí)行預算提出了更高要求，對科研機構(gòu)以往累積的大量長期掛帳課題，建議采取如下措施：
①結(jié)余經(jīng)費按一定比例劃歸課題組使用，另立財務帳號管理，用于、申報成果等方面的支出；
②按剩余比例劃入研究機構(gòu)公用經(jīng)費，用于科研再投入，如設立科研探索基金、科研獎勵基金等，以培養(yǎng)科研后續(xù)發(fā)展能力。
6結(jié)題后的跟蹤管理
6.1繼續(xù)申請資助
有些課題可以進行深入探索或擴大領域研究，應鼓勵其繼續(xù)申請各類項目以獲得后續(xù)經(jīng)費支持，這類課題往往因積累了深厚的工作基礎而較易獲得資助。
6.2成果鑒定與申報科技獎勵
①在結(jié)題課題中甄別比較成熟的課題，幫助課題組在結(jié)題報告的基礎上整理提煉以形成成果報告，并督促其進行成果鑒定。
②根據(jù)各級科技獎勵的特點，幫助課題組選擇適合的獎項進行申報。
③有些課題獲得過多次資助，研究工作很深入，可整合為一個比較大的成果進行申報。
6.3成果推廣
具有應用性的中藥科研成果應及時轉(zhuǎn)化推廣，良好的經(jīng)濟效益和社會效益是對科研課題的肯定。
①明確成果推廣的時機，如中藥新藥研發(fā)課題在研究初期就應尋找合作企業(yè)，以保障研發(fā)資金充足并利于后期推廣；新方法、新模型等基礎性研究成果應及時。
②在中藥科研成果的形成與推廣過程中，重視知識產(chǎn)權(quán)管理，主要涉及專利權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)秘密等方面，特別關(guān)注與企業(yè)合作過程中自身權(quán)益的保護，如機構(gòu)名稱在產(chǎn)品宣傳中的正當使用等。
③對可公開宣傳的成果進行整理匯編，制成項目簡介以促進成果推廣。
7科技檔案管理
7.1歸檔管理
課題歸檔工作需要課題管理、檔案管理、課題組三方的協(xié)調(diào)配合才能完成。
①課題管理人員要確保每個課題的全程管理資料具有原始性和完整性，全面收集申請書、任務書、年度報告、結(jié)題報告及其它管理文件，如合作研究協(xié)議、任務調(diào)整報告等。
②檔案管理人員指導課題組在研究過程中積累、形成完整的技術(shù)資料，后者將技術(shù)資料與管理資料合并整理歸檔，并應重視結(jié)題后相關(guān)資料歸檔。
③完善科技檔案管理制度，強化歸檔工作制約機制，只有將檔案管理與結(jié)題、經(jīng)費管理結(jié)合在一起，才能保證歸檔工作順利進行。
7.2檔案利用
①明確利用目的，為課題研究、管理決策或成果推廣等提供不同層面的服務，如課題研究多利用原始技術(shù)資料，而管理決策需要提綱挈領的摘要內(nèi)容。
②對束之高閣的成果加以發(fā)掘，探討其深化研究、推廣的價值。
③利用計算機軟件系統(tǒng)進行規(guī)范管理，以提高檔案管理和利用的效率。
根據(jù)省教育廳、省財政廳《關(guān)于加強*省省級高等學校重點實驗室建設的意見》，現(xiàn)就開展第二批高校省級重點實驗室申報工作的有關(guān)事項通知如下：
一、申報條件和范圍
1、各高等學校要對科技資源進行必要的優(yōu)化與整合，申報的實驗室必須有相關(guān)省級重點學科支撐，并具有一定的實驗條件和工作基礎。
2、申報省級重點實驗室的主要研究領域必須屬于學校優(yōu)先發(fā)展、在國內(nèi)具有學科優(yōu)勢或地方特色的科技領域，并且對我省科技進步和社會經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。
3、具有較高的科研水平和較強的科研實力，從事基礎或應用基礎研究，所從事的研究工作在本學科領域居于國內(nèi)先進水平，具有明顯特色；具備承擔國家和省重大科研任務或工程項目，進行跨學科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學術(shù)交流與合作；有比較充足的科研項目經(jīng)費。
4、具有高水平的研究隊伍。在所從事的研究領域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學術(shù)帶頭人和有一支學術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學術(shù)氛圍。
5、具有良好的科研實驗室條件。實驗室面積不少于1000平方米，并相對集中；比較先進的儀器設備原值不低于500萬元。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與比較健全的管理制度（為加強大型精密科學儀器的協(xié)作共用平臺建設，形成大型儀器設備共管共用有效機制，減少重復投資，提高使用效率，對與本實驗室研究方向密切相關(guān)的協(xié)作共用大型儀器，可以適當計為實驗室設備投入經(jīng)費予以考評，但需在申報材料中單獨注明）。
6、符合省教育廳、省財政廳《關(guān)于加強*省省級高等學校重點實驗室建設的意見》的其它有關(guān)規(guī)定。
7、建有第一批省級重點實驗室的高校，須對照省級重點實驗室建設計劃任務書進行建設情況自查。自查報告連同新申報的重點實驗室申請材料一并報省教育廳。自查結(jié)果作為第二批省級重點實驗室評審立項的依據(jù)之一。
8、限額申報。普通本科高校（原則上年科技總經(jīng)費500萬元以上）各限報1個。
二、申報材料要求
按照我省科技工作總體安排，為了做好2009年度省級各科技計劃的編制工作，現(xiàn)就征集項目有關(guān)事宜通知如下：
一、本次安排征集以下計劃面上項目：
1、*省“13115”科技創(chuàng)新工程重大科技專項和重大科技產(chǎn)業(yè)化項目；
2、*省科學技術(shù)研究與發(fā)展計劃，包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、工業(yè)科技攻關(guān)、社會發(fā)展科技攻關(guān)、星火密集區(qū)建設、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)技培訓、科技特派員、農(nóng)技110、農(nóng)技專家大院，以及生產(chǎn)力促進中心、科技企業(yè)孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地等的建設發(fā)展和科技中介服務培訓工作；
3、*省自然科學基礎研究計劃，包括重點實驗室項目；
4、*省軟科學研究計劃，包括出版項目；
5、*省星火計劃；
6、*省火炬計劃；
7、*省重點新產(chǎn)品計劃。
二、申報程序和要求
（一）2009年科技計劃申報工作采用“*省科技管理信息系統(tǒng)”，項目單位按照擬申報項目類別，在*省科技廳網(wǎng)站下載相應的申報說明、項目申請書、申報表和申報軟件。
（二）申報單位要具有獨立法人資格，資信可靠，能滿足實施項目所需的研發(fā)條件與經(jīng)費保障。在研或未結(jié)題的省級各類科技計劃項目負責人，原則上不能申報新項目；同一項目負責人只能申報1個項目。
（三）省級各有關(guān)部門、各設區(qū)市科技局和西安、寶雞、咸陽、渭南高新區(qū)管委會、楊凌示范區(qū)管委會對申報項目（自然科學基礎研究計劃項目除外）進行初步審查、篩選、填寫推薦意見，并分類匯總、排序、蓋章后進行網(wǎng)上申報，網(wǎng)上申報成功后，將書面申報材料報送我廳發(fā)展計劃處。所有書面材料一式六份，按項目建議表、申請書、建議書的順序裝訂在一起，不要另行加裝、制做其它材質(zhì)封面。自然科學基礎研究計劃項目由各高校按照規(guī)定的申報數(shù)量限額（另行通知）統(tǒng)一報至我廳發(fā)展計劃處。
（四）省委科技工委、省科技廳直屬、直管、協(xié)管單位和5家（工業(yè)）技術(shù)研究院的項目通過省科技廳院所辦初審后申報；省屬及中央駐陜醫(yī)療單位申報的醫(yī)藥衛(wèi)生研究項目全部通過省衛(wèi)生廳初審；省屬及中央駐陜高校除醫(yī)藥衛(wèi)生之外項目通過省教育廳申報；西北農(nóng)林科技大學的項目通過楊凌示范區(qū)管委會申報。
（五）省級各有關(guān)部門、各設區(qū)市科技局和西安、寶雞、咸陽、渭南高新區(qū)管委會、楊凌示范區(qū)管委會要根據(jù)2009年各計劃的年度申報指南，認真組織好申報工作。一是要繼續(xù)做好*年之前下達的省級各類科技計劃項目的實施、檢查、驗收和總結(jié)工作；二是要合理安排國家和省上申報項目的部署和配套；三是要嚴格把關(guān)，突出重點，按照各類計劃申報限額組織好項目的篩選、審查和上報工作。申報限額單位名單見附件二，未列入名單的省級部門和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“13115”科技創(chuàng)新工程項目限報2項，其他計劃合計限報3項。*年已經(jīng)確定的同類項目，不再推薦上報，具體名單在*科技信息網(wǎng)查詢。
（六）“13115”科技創(chuàng)新工程計劃中的工程技術(shù)研究中心項目實行組織申報；科技扶貧計劃、國際科技合作計劃、科技富民強縣計劃、技術(shù)轉(zhuǎn)移及重點科技成果推廣計劃，以及各類科技計劃的重點項目由我廳組織申報。請項目所在地的設區(qū)市科技局、省級有關(guān)部門與我廳相關(guān)業(yè)務處室進行溝通，經(jīng)同意后準備相應的申請材料，經(jīng)審查、蓋章后報我廳發(fā)展計劃處。
