發(fā)布時(shí)間：2023-03-01 16:27:48
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的先進(jìn)典型選樹工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
在集團(tuán)公司下發(fā)《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論的工作工作方案的通知》后，公司高度重視，迅速召開系列會(huì)議研究部署工作。為高質(zhì)量有效開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，XX起草制定了本單位實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)大討論開展?，F(xiàn)將本階段工作匯報(bào)如下：
一、積極推動(dòng)，精心籌劃，確保大討論工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合。
接到《通知》后，XX迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專題研究活動(dòng)開展的有關(guān)事項(xiàng)。公司黨委制定并下發(fā)了《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的工作方案》，明確了31項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的牽頭責(zé)任部門和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，成立了大討論領(lǐng)導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，親自謀劃、親自部署，確?！案母飫?chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論工作往實(shí)里做、往深里走。
二、組織學(xué)習(xí)，開展培訓(xùn)，營造相關(guān)理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
XX制定《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論專題學(xué)習(xí)的通知》，下發(fā)《學(xué)習(xí)資料匯編》，以集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式組織學(xué)習(xí)討論，增強(qiáng)全員改革開放再出發(fā)的責(zé)任感緊迫感。貫徹落實(shí)系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)基層黨支部書記開展集中培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)駱惠寧在全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》。全面準(zhǔn)確深刻領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)翟紅重要講話精神，領(lǐng)會(huì)開展大討論活動(dòng)的目的和意義，圍繞“六個(gè)破除”，找問題、補(bǔ)短板，圍繞“六個(gè)著力”，強(qiáng)舉措、抓落實(shí)，圍繞“六個(gè)堅(jiān)持”，創(chuàng)標(biāo)桿、爭(zhēng)一流，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越升級(jí)，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想基礎(chǔ)。
三、主動(dòng)靠前，強(qiáng)化宣傳，掀起大討論活動(dòng)的學(xué)習(xí)熱潮。
XX大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極開展工作，想在前、做在前、走在前，運(yùn)用改革創(chuàng)新的思維、奮發(fā)有為的作風(fēng)做好每一項(xiàng)動(dòng)作，宣傳標(biāo)語線上線下“齊步走”，為局大討論營造了濃厚氛圍。公司開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論主題征文活動(dòng)，選登一批優(yōu)秀理論文章和精品征文，做好輿論引導(dǎo)。報(bào)紙、內(nèi)部局域網(wǎng)刊登大討論相關(guān)內(nèi)容，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)。充分利用條幅、電子大屏等載體，營造了濃厚氛圍。挖掘選樹基層各支部身邊人、身邊事中的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進(jìn)典型。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，以“職工節(jié)能減排活動(dòng)月”為契機(jī)，堅(jiān)持抓好宣傳教育，增強(qiáng)職工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感；抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力；抓好將節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會(huì)內(nèi)容，發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用；抓好節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，增強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)效；抓好優(yōu)秀成果推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大力加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性，發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)主要內(nèi)容
3月份為“全國職工節(jié)能減排活動(dòng)月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識(shí)、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)，積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。
三、實(shí)施方法步驟
（一）動(dòng)員部署（3月10日－12日）。在市局工會(huì)動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各區(qū)（縣）交通局工會(huì)、局屬各單位工會(huì)組織召開會(huì)議，對(duì)本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行具體部署。
（二）學(xué)習(xí)教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責(zé)，和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)；組織職工學(xué)習(xí)普及節(jié)能減排知識(shí)，3月底，組織職工進(jìn)行節(jié)能減排知識(shí)競(jìng)賽答卷。
（三）開展節(jié)能減排系列活動(dòng)（3月一11月）。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，廣泛開展節(jié)能降耗競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭(zhēng)當(dāng)“節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去，為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（四）評(píng)選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在基層推薦的基礎(chǔ)上，局工會(huì)對(duì)職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。
（五）成果展示（12月）。對(duì)評(píng)選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進(jìn)行展示，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，積極營造“節(jié)約環(huán)保光榮，浪費(fèi)污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。
四、幾點(diǎn)要求
(一)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措；是堅(jiān)持黨的“依靠”方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的必然要求。各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題；要注重選樹典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確?！拔覟楣?jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)持續(xù)、健康、深入地開展。
(二)
要注重結(jié)合，精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和各自實(shí)際，精心制定活動(dòng)方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)活動(dòng)的開展。各級(jí)工會(huì)要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標(biāo)，通過參與制定具有國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排工作方案，量化本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)方案；要督促配合行政把節(jié)能減排的目標(biāo)、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位，層層開展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。
(三)
要注重結(jié)合，積極推進(jìn)。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。堅(jiān)持把開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)與年度主題競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來；與“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)結(jié)合起來；與實(shí)施職工素質(zhì)提升工程結(jié)合起來。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)全面工作。
一、堅(jiān)持“四個(gè)貼近”，傳遞纖檢正能量
當(dāng)前正是深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，始終堅(jiān)持把纖檢系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展和纖檢人艱苦奮斗、不畏困難的故事講好，向世人展現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的纖檢、立體的纖檢、全面的纖檢。
1.、貼近中心求共識(shí)。2015年，湖北完成了全省纖檢機(jī)構(gòu)的整合，筑牢了纖檢機(jī)構(gòu)服務(wù)大局、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的架構(gòu)，夯實(shí)了纖檢機(jī)構(gòu)全面履職、轉(zhuǎn)型服務(wù)的基礎(chǔ)。整合后出臺(tái)了一系列的舉措，重點(diǎn)圍繞黨委政府中心工作謀事干事，回歸纖檢機(jī)構(gòu)本質(zhì)屬性，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、改革創(chuàng)新主航道上爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。宣傳信息工作緊緊圍繞這個(gè)中心，通過專報(bào)、纖檢要情等向上級(jí)反映纖檢工作轉(zhuǎn)型服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)傳遞纖檢工作服務(wù)發(fā)展、確保安全的努力；通過上門宣傳，向企業(yè)傳遞纖檢服務(wù)舉措，提振產(chǎn)業(yè)信心；通過內(nèi)部培訓(xùn)、研討，引導(dǎo)纖檢干部職工調(diào)思路、調(diào)重心，增強(qiáng)履職盡責(zé)的能力和自覺。從而在全省創(chuàng)造了纖檢工作的良好氛圍，擴(kuò)大了影響，凝聚了共識(shí)。
2.、貼近產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。纖檢工作始終要圍繞纖維紡織產(chǎn)業(yè)來做工作，為發(fā)揮宣傳工作的促進(jìn)引導(dǎo)作用，策劃開展了一系列的宣傳活動(dòng)，啟動(dòng)纖維制品質(zhì)量高層論壇、“紡織服裝品牌質(zhì)量湖北行”和“湖北纖檢質(zhì)量報(bào)告”等大型活動(dòng)，擬邀請(qǐng)知名專家學(xué)者、行業(yè)精英、企業(yè)翹楚共商纖維行業(yè)發(fā)展大計(jì)，聚合武漢紡織大學(xué)、湖北電視臺(tái)、楚天金報(bào)、湖北服裝商會(huì)、武漢服裝協(xié)會(huì)，著手拍攝“走進(jìn)湖北品牌服務(wù)企業(yè)” 專題片、組織“漢派服裝與粵派服裝對(duì)話”、舉辦“漢派服裝會(huì)”，湖北纖檢質(zhì)量報(bào)告，全面提升纖檢機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度、話語權(quán)、影響力。在國儲(chǔ)棉輪出啟動(dòng)以來，迅速開展系列宣傳活動(dòng)，向政府、部門和社會(huì)、企業(yè)宣傳相關(guān)政策要求以及纖檢人不畏艱辛的精神風(fēng)貌。
3.、貼近先進(jìn)樹正氣。始終把宣傳先進(jìn)典型作為宣傳的重點(diǎn)，在全省纖檢工作中涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型，既有省、市的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，更有全國的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，如全國的工人先鋒號(hào)、全國工會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人，湖北五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、勞動(dòng)模范等一大批先進(jìn)典型。我們通過舉辦“最美纖檢人”評(píng)選和事跡報(bào)告會(huì)、“赴疆公檢人員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”等多種形式，集中宣傳報(bào)道他們的感人事跡，并爭(zhēng)取在主流媒體上進(jìn)行報(bào)道，不僅在社會(huì)上產(chǎn)生了較好的反響，也宣傳了纖檢的正能量，樹立了纖檢的良好形象，同時(shí)也在纖檢系統(tǒng)內(nèi)部形成了人人向先進(jìn)看齊、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，真正凝聚起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的清風(fēng)正氣。
4.、貼近民眾接地氣。始終高度關(guān)注纖檢工作的一些熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持貼近民眾，把事關(guān)民生的事作為宣講纖檢故事的重要內(nèi)容。與湖北電視合拍攝蠶絲被專題節(jié)目，引導(dǎo)百姓理性消費(fèi)；與湖北衛(wèi)視聯(lián)合錄制汽車內(nèi)飾燃燒性能節(jié)目，與湖北電視合錄制防曬服專題節(jié)目，關(guān)注熱點(diǎn)問題；與楚天金報(bào)聯(lián)合開通“金報(bào)實(shí)驗(yàn)室直通車”，免費(fèi)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)；以武漢市知名服裝生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升為主題，“陽光纖檢”走進(jìn)武漢服裝企業(yè)宣傳纖檢；以高校學(xué)生用纖維制品質(zhì)量把關(guān)為主題，“陽光纖檢”走進(jìn)高等學(xué)府宣傳纖檢；以關(guān)注公眾消費(fèi)為主題，“陽光纖檢”走進(jìn)商場(chǎng)超市宣傳纖檢，以"創(chuàng)新引領(lǐng)、共享發(fā)展"為主題，“陽光纖檢”走進(jìn)湖北省科技活動(dòng)周宣傳纖檢，及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)了熱點(diǎn)事件所帶來的輿論影響，維護(hù)了部門的威信和形象。
二、加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，構(gòu)建宣傳大格局
1.、加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓宣傳工作，進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查指。全局各科室都確定一名理論素養(yǎng)好，文字功底強(qiáng)的同志擔(dān)任信息員，層層負(fù)責(zé)搜集、整理、上報(bào)本單位、科室的工作動(dòng)態(tài)和宣傳信息。為提高宣傳隊(duì)伍的工作素質(zhì)，以纖檢業(yè)務(wù)工作和宣傳報(bào)道寫作技巧為重點(diǎn)，采取周末大課堂與專業(yè)小課堂交流等方式，鼓勵(lì)自學(xué)、座談?dòng)懻?、?jīng)驗(yàn)交流等措施，促進(jìn)全局干部職工在互相學(xué)習(xí)中提高，在互相交流中改進(jìn)，更好地解決“想寫、會(huì)寫、能寫”的問題，不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和宣傳報(bào)道稿件的質(zhì)量，目前全局現(xiàn)已建立起一支覆蓋全局各科室、專兼職結(jié)合、精干高效的信息員隊(duì)伍。注重基層纖檢分局信息員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)各分局信息宣傳工作提出明確要求，并建立考核和講評(píng)機(jī)制。
2.、加強(qiáng)宣傳制度建設(shè)。我們先后出臺(tái)了《構(gòu)建纖檢大宣傳格局方案》和《湖北纖檢系統(tǒng)信息宣傳工作規(guī)定》等規(guī)范性文件，對(duì)做好信息宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求，使“積極主動(dòng)、久久為功”要求的落實(shí)有了制度的保障，。并堅(jiān)持抓制度的落實(shí)，以中纖局、省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站為重要宣傳平臺(tái)，加大信息報(bào)送力度；加強(qiáng)同媒體的聯(lián)系，借助湖北日?qǐng)?bào)、楚天都市報(bào)、楚天金報(bào)、湖北衛(wèi)視、湖北金視等新聞媒體渠道，不斷宣傳纖檢工作。，今年上半年在媒體上進(jìn)行了兒童服裝、黑心棉鑒別、“3.15”宣傳、嬰幼兒用品質(zhì)量等一系列的專題報(bào)道；不斷完善湖北省纖維檢驗(yàn)局網(wǎng)站，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容；利用好電子大屏幕、宣傳欄等設(shè)施，宣傳上級(jí)重要精神、政策法規(guī)、工作職責(zé)、辦事程序等服務(wù)內(nèi)容，通過建立健全宣傳陣地，搭建宣傳平臺(tái)，宣傳力度不斷加大。2015年，在省質(zhì)監(jiān)局組織的宣傳信息工作考核中，再次蟬聯(lián)直屬事業(yè)單位第1 名，在中纖檢今年第一季度信息采用情況通報(bào)中，省纖檢局得分位列第一。
3.、加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。為保持信息渠道暢通，提高信息的采用率，我們建立和完善上下內(nèi)外的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)配合機(jī)制，著重加強(qiáng)自下而上的溝通。建立網(wǎng)上信息工作QQ群、微信群，實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)成員之間網(wǎng)上雙向傳輸，全省初步建立了以省局辦公室為核心，以科室和市級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)辦公室為依托，上下聯(lián)通、反應(yīng)迅捷，全方位、多層次的信息工作網(wǎng)絡(luò)，提高了信息處理效率。今年以來，各科室與局辦公室聯(lián)系對(duì)接的情況明顯增多，平均每周一次。各科室信息員經(jīng)常就一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題與局辦公室相互溝通交流，切磋報(bào)送信息的技巧和方式，不斷提高報(bào)送信息的質(zhì)量。使我局的宣傳信息工作有了鮮活的、生動(dòng)的、源源不斷的第一手資料，也為我局信息工作爭(zhēng)先進(jìn)位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大信息宣傳經(jīng)費(fèi)的投入，適時(shí)更新纖檢局官方網(wǎng)站欄目；配合省質(zhì)監(jiān)局，在湖北經(jīng)視開辟宣傳窗口，不定期錄制宣傳短片；與楚天金報(bào)合作，開設(shè)專欄，宣傳纖檢事跡；開通湖北纖檢微信公眾平臺(tái)，開設(shè)湖北纖檢政務(wù)微博，通過新的途徑宣傳纖檢。同時(shí)，創(chuàng)造條件、支持宣傳人員深入基層調(diào)研，是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和不同階段的工作特點(diǎn)，我們通過宣傳人員帶問題直接下基層、跟從領(lǐng)導(dǎo)搞調(diào)研、協(xié)調(diào)部門聯(lián)合調(diào)研等方式，沉到基層去總結(jié)、挖掘信息，特別是對(duì)于那些突破了的難點(diǎn)，深入剖析破解“良方”，形成針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)面廣的亮點(diǎn)調(diào)研信息。
三、狠抓“四個(gè)落實(shí)”，傳播纖檢好聲音
1.、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)主抓有力度。局黨委每年年初均專題召開會(huì)議研究信息宣傳工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)把信息宣傳工作納入全局工作通盤考慮，經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，把信息宣傳寫作能力納入全局人員綜合素質(zhì)來考量，并親自執(zhí)筆修改宣傳稿件，僅今年上半年就修改稿件10余篇。班子成員也將信息宣傳工作放到重要位置，堅(jiān)持將信息宣傳工作與分管工作同要求、同部署、同落實(shí)、同考核，形成了信息宣傳工作齊抓共管的良好局面。
2.、落實(shí)責(zé)任明確有壓。在年初制定局各科室和各分局目標(biāo)管理考核任務(wù)時(shí)，明確將信息工作納入年度考核內(nèi)容，將宣傳工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，針對(duì)各科室的性質(zhì)不同，分別制定每月報(bào)送信息任務(wù)，把全年信息指標(biāo)完成情況作為年度目標(biāo)考核和評(píng)先、表彰的依據(jù)。制定《關(guān)于構(gòu)建專業(yè)纖檢工作大宣傳格局的工作方案》，將宣傳工作分為綜合管理、監(jiān)督執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)科研四大板塊，明確每個(gè)板塊的組織、主辦人、對(duì)應(yīng)科室以及信息員，形成了層層有任務(wù)，人人有責(zé)任的良好格局。
3.、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施有動(dòng)力。在編制每年的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，專門安排了信息宣傳工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在信息人員配備、辦公設(shè)備更新完善方面提供必要條件。為調(diào)動(dòng)全局干部職工做好新聞宣傳工作的積極性，注重強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，信息宣傳工作任務(wù)完成情況作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。制定了國家、省、市不同級(jí)別宣傳報(bào)道和理論調(diào)研文章的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，根據(jù)各級(jí)媒體、刊物的采用情況，對(duì)完成任務(wù)好的科室和個(gè)人，進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)，營造了人人重宣傳、人人寫信息的氛圍。同時(shí)，還建立了定時(shí)通報(bào)制度，對(duì)上報(bào)信息半年通報(bào)，克服了信息報(bào)送中閑時(shí)多報(bào)、忙時(shí)少報(bào)的傾向以及“年底算帳”時(shí)任務(wù)不落實(shí)而無法補(bǔ)救的弊端。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
教育整頓開展以來，在縣委縣政府和省廳、市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下，xx公安局堅(jiān)持把教育整頓作為“一號(hào)工程”和首要政治任務(wù)，緊緊聚焦“四句話、十六字”總要求，緊緊圍繞“五自三為三步”總思路，以問題為導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵少數(shù)，壓實(shí)主體責(zé)任，鏟除頑瘴痼疾。
一、以“三高布局”重點(diǎn)謀劃推進(jìn)
一是高站位部署?？h局黨委高度重視，著力統(tǒng)一全警思想認(rèn)識(shí)，自覺對(duì)表對(duì)標(biāo)上級(jí)部署，主動(dòng)抓好貫徹落實(shí)，合力打好攻堅(jiān)之戰(zhàn)，共召開xx次黨委會(huì)、xx次教育整頓推進(jìn)會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)先后xx次向xx區(qū)、xxxx園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)匯報(bào)教育整頓開展情況。
二是高標(biāo)準(zhǔn)策劃。堅(jiān)持用上級(jí)的系列指示精神統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，并針對(duì)xx隊(duì)伍實(shí)際狀況找準(zhǔn)病灶，制定了“1+n”工作方案，在完成規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，創(chuàng)新自選動(dòng)作，出臺(tái)《學(xué)習(xí)資料匯編》《黨委班子成員問題查究表》《查糾問題五項(xiàng)問責(zé)規(guī)定》等，明確“八類”重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和“六類”重點(diǎn)排查內(nèi)容。
三是高強(qiáng)度推動(dòng)。成立由縣局黨委書記、局長(zhǎng)xxxx為組長(zhǎng)教育整頓專班，組建了xx個(gè)工作小組。建立例會(huì)、信息、聯(lián)系、督查、清單、宣傳“六項(xiàng)制度”，制定責(zé)任、學(xué)習(xí)、問題、整治“四張清單”，部署開展教育整頓“鐵紀(jì)系列”督察行動(dòng)，走訪黨政部門領(lǐng)導(dǎo)xx余人次、約談部門負(fù)責(zé)人xx人，重點(diǎn)通報(bào)整改xx類xx個(gè)問題。
二、以“三學(xué)教育”筑牢思想根基
一是理論學(xué)習(xí)掀熱潮。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，采取每周組織集中學(xué)習(xí)、深入支部講授黨課、組織理論座談交流等方式，組織集中學(xué)習(xí)xx次、集中研討交流xx次，黨委班子成員為各支部講授黨課xx次。堅(jiān)持分層區(qū)分學(xué)，制定下發(fā)教育整頓學(xué)習(xí)清單，分黨委班子、中層干部、政工干部、民警和輔警xx個(gè)層次，建立了分類學(xué)習(xí)清單和統(tǒng)一學(xué)習(xí)清單。堅(jiān)持創(chuàng)新方式學(xué)，深化鞏固“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)學(xué)習(xí)，開展印發(fā)專題學(xué)習(xí)資料、舉辦專題講座、舉辦應(yīng)急應(yīng)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽、制作教育整頓展板、開展主題教育征文等系列活動(dòng)，利用市局教育整頓測(cè)試系統(tǒng)，組織全局民輔警開展線上測(cè)試，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
二是典型學(xué)習(xí)添熱情。把弘揚(yáng)“先進(jìn)精神”作為教育整頓的重要任務(wù)，深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)、國慶安保和默默奉獻(xiàn)等工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，選樹先進(jìn)集體xx個(gè)，對(duì)xx名個(gè)人實(shí)施戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)動(dòng)號(hào)召大家做到“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣、讓卓越成為一種追求、讓擔(dān)當(dāng)成為一種命”。三是警示學(xué)習(xí)聚熱點(diǎn)。組織全警觀看《警鑒》，把身邊案例當(dāng)教科書，用身邊人身邊事警示教育全警。組織開展堅(jiān)守政治底線、提升意識(shí)潛力，堅(jiān)守隊(duì)伍底線、提升隊(duì)伍活力，堅(jiān)守執(zhí)法底線、提升執(zhí)法能力“堅(jiān)守三線、提升三力”大討論，推動(dòng)警示教育入腦入心入魂。
三、以“三查結(jié)合”頂格查糾肅清
一是全面自查與點(diǎn)名抽查相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際制定《自查事項(xiàng)報(bào)告表》，組織民輔警逐人填報(bào)，全面、如實(shí)說明情況，并逐人簽訂承諾書。對(duì)記不清、說不明、拿不準(zhǔn)的問題，縣局從“四個(gè)層級(jí)”開展全面談心談話，做到把不足談開、把問題談透、把根源談明；對(duì)已經(jīng)初步掌握的問題，通過個(gè)別點(diǎn)名談話，提醒當(dāng)事人，鼓勵(lì)其如實(shí)主動(dòng)交待問題。目前，縣局開展談心談話共計(jì)xx人次，主動(dòng)說明問題人數(shù)xx人。
二是專項(xiàng)清查與案件核查相結(jié)合。采取公布舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式，擴(kuò)大線索收集渠道，緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的xx大頑瘴痼疾，及重點(diǎn)案件評(píng)查、執(zhí)行不力、執(zhí)法違規(guī)和干警失職瀆職問題，開展專項(xiàng)清查行動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，通過查閱案件卷宗、接處警臺(tái)帳、涉案財(cái)務(wù)管理臺(tái)帳等資料，實(shí)行一問題一專班。目前縣局已自查案件xx余件，其中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題xx個(gè)，均已全部糾正。
三是突擊檢查與對(duì)抗式督察相結(jié)合。以“三不兩直”的方式集中查找警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)、接處警規(guī)范等方面的突出問題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入機(jī)關(guān)各部門和派出所開展突擊檢查，并把督查過程制作成“督查警示片”，組織全體民輔警觀看，促進(jìn)全局上下直面問題，反思問題，整改問題。通過對(duì)抗式督察，對(duì)派出所接處警工作的出警速度、出警著裝、警用裝備管理使用等方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察，既提升督察效能，又達(dá)到檢驗(yàn)?zāi)康摹?/p>
四、以“三度融合”升華業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)
一是堅(jiān)持與公安業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與平安xx、平安警隊(duì)“兩個(gè)平安”同抓共促。教育整頓開展以來，共偵破部督案件xx起、在偵省督案件xx起，聯(lián)動(dòng)開展整治突出治安問題xx次、聯(lián)動(dòng)執(zhí)勤執(zhí)法xx次，整治社會(huì)治安突出問題xx個(gè)；xx月份接報(bào)警情xx起，同比下降xx%，刑事發(fā)案同比下降xx%，治安案件查處同比上升xx%。
二是堅(jiān)持與隊(duì)伍建設(shè)深度融合。以教育整頓推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效，組織全局民（輔）警參加上級(jí)培訓(xùn)xx次、xx次邀請(qǐng)專家和市局業(yè)務(wù)標(biāo)兵來縣局授課，著力提升能力素質(zhì)；組織開展輔警擇優(yōu)選聘工作，將思想品德好、能力素質(zhì)強(qiáng)、自身要求嚴(yán)的xx名輔警選聘到各個(gè)工作崗位，著力增強(qiáng)力量建設(shè)；在全省率先進(jìn)行輔警競(jìng)爭(zhēng)上崗，將xx名輔警選配到適合的崗位，初步實(shí)現(xiàn)了“人崗相適”，著力增強(qiáng)隊(duì)伍活力；出臺(tái)下發(fā)輔警改革xx個(gè)方案，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
三是堅(jiān)持與公安改革深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與推動(dòng)公安改革結(jié)合起來。在機(jī)關(guān)警務(wù)運(yùn)行改革上，組建了情指合成作戰(zhàn)、政治工作、公安宣傳、執(zhí)法監(jiān)督四個(gè)中心，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)職能、提升工作效能。積極運(yùn)行“1+n”模式，通過招錄專業(yè)輔警，在縣局機(jī)關(guān)建立“1民警+n輔警”運(yùn)行模式，充分發(fā)揮輔警在文職、后勤保障崗位上的主力軍作用，置換釋放警力充實(shí)基層。在基層警務(wù)改革上，積極推進(jìn)“特巡警下沉”和“機(jī)關(guān)+派出所”結(jié)對(duì)捆綁，實(shí)現(xiàn)了“警力編制無增長(zhǎng)、警力效能新突破”。
五、以“三項(xiàng)問診”分類靶向革新堅(jiān)持刮骨療毒、推動(dòng)自我革命，全警按照市局關(guān)于自糾自查對(duì)標(biāo)x大類xx項(xiàng)問題，采取對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自我找、召開大會(huì)群眾提、個(gè)別談話領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，人人形成了專項(xiàng)自查報(bào)告，個(gè)人查找出x大類xx個(gè)方面的問題，部門查找出x大類xx個(gè)方面問題，并采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以整改。
一是問診于“警”，刀刃向內(nèi)踐行從嚴(yán)治警。先后召開教育整頓專題學(xué)習(xí)研討會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、政治督察工作動(dòng)員會(huì)等會(huì)議，以聚焦政治建警、全面從嚴(yán)、解決問題、素質(zhì)提升四個(gè)方面為抓手，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)教育整頓，積極組織開展自我剖析與批評(píng)活動(dòng)，要求全體民、輔警曬工作“成績(jī)單”，“紅臉出汗”，發(fā)現(xiàn)自身問題、短板，拿出補(bǔ)短板、堵漏洞、見成效的管用措施。
一、項(xiàng)目工作的組織實(shí)施
*區(qū)委、區(qū)政府將人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作擺上重要位置，制定配套方案，明確工作責(zé)任，使得項(xiàng)目組織實(shí)施工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保項(xiàng)目工作順利實(shí)施。在項(xiàng)目啟動(dòng)前，區(qū)委組織部人才辦會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)局、牧業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)全區(qū)農(nóng)村人才需求情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查分析。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，按照《吉林省人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作方案》的要求，我區(qū)適時(shí)成立了項(xiàng)目辦，將辦公室設(shè)在區(qū)委組織部人才辦，并配齊配強(qiáng)了工作人員，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施情況的督促、檢查和指導(dǎo)。通過制定《*區(qū)人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作責(zé)任制》，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門和人員的工作職責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)，我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，親自組織召開科技副職和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)接大會(huì)，以及項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，為項(xiàng)目工作的順利實(shí)施提供了組織保證。在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作給予了資金和政策上的傾斜，努力搭建選派干部為農(nóng)民干實(shí)事的工作平臺(tái)。
二是強(qiáng)化工作措施，建立健全服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制。為科學(xué)規(guī)范科技副職及服務(wù)團(tuán)隊(duì)的日常工作行為，在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，我們從強(qiáng)化管理、完善機(jī)制入手，先后制定下發(fā)了《服務(wù)團(tuán)隊(duì)考勤制度》、《選派科技副職管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)章制度，使科技副職和服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)和工作責(zé)任更加清晰明確，在調(diào)度各服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)展情況時(shí)做到了便捷高效。針對(duì)選派干部工作實(shí)際，我們堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，狠抓科技副職及服務(wù)團(tuán)隊(duì)的教育培訓(xùn)，先后聘請(qǐng)省、市專家圍繞十七大報(bào)告、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，切實(shí)提高選派干部思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。通過組織參觀考察先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)了科技副職和團(tuán)隊(duì)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的責(zé)任心和使命感。同時(shí)，區(qū)委組織部人才辦還經(jīng)常與選派干部交流思想，及時(shí)了解他們學(xué)習(xí)、工作和生活情況，幫助解決實(shí)際困難，使科技副職能夠全身心地投入到工作中。兩年來，全區(qū)共召開項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)8次，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)6次，有力促進(jìn)了人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作的健康開展。
三是加大典型宣傳，營造服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良好氛圍。為了確保人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效果，區(qū)委組織部人才辦按照省、市人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的工作要求，認(rèn)真總結(jié)和提煉在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，培養(yǎng)和選樹科技副職和服務(wù)團(tuán)隊(duì)先進(jìn)典型，并通過全面總結(jié)人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目所取得的工作成果，不斷加大信息宣傳報(bào)道力度，進(jìn)一步擴(kuò)大了人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的影響力。
二、項(xiàng)目工作的開展和取得成效
人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施兩年來，我區(qū)選派的干部能夠立足本崗，真抓實(shí)干，在引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中貢獻(xiàn)出了自己的聰明才智。
一是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)提供科技服務(wù)。為了能更好地給農(nóng)民提供及時(shí)、快捷的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，選派的科技副職及服務(wù)團(tuán)隊(duì)配合區(qū)農(nóng)業(yè)局建立完善了農(nóng)業(yè)科技110信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過搞好與涉農(nóng)部門之間的溝通與銜接，積極幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中碰到的實(shí)際困難。自服務(wù)團(tuán)隊(duì)組建以來，共接待農(nóng)民咨詢和技術(shù)服務(wù)電話500多個(gè)，為20余個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、300多名農(nóng)戶有針對(duì)性地進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
二是貼近農(nóng)民實(shí)際開展科技培訓(xùn)。只要有前景、有市場(chǎng)，能增加農(nóng)民收入的農(nóng)業(yè)技術(shù)，科技副職就帶領(lǐng)隊(duì)員們采取集中授課、專題授課，地頭班、炕頭班等多種形式，想方設(shè)法讓農(nóng)民聽懂、學(xué)會(huì)、用上。兩年來，全區(qū)共舉辦農(nóng)、林、牧科技培訓(xùn)43場(chǎng)次，受訓(xùn)人員4168人次，印發(fā)科技資料6800份，發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)手冊(cè)720本，開設(shè)“農(nóng)家書屋”四處，共計(jì)投放書籍2000余冊(cè)，真正使農(nóng)民培訓(xùn)走上了經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展?？萍几甭毤胺?wù)團(tuán)隊(duì)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的工作思路，積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。他們通過帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技示范戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省、市進(jìn)行參觀考察等途徑，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民的視野。在組織農(nóng)民參加山東壽光蔬菜博覽會(huì)、長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、丹東草莓種植基地等項(xiàng)活動(dòng)后，共為全區(qū)引進(jìn)農(nóng)作物新品種30余項(xiàng)，大大提升了農(nóng)民種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的信心。兩年來，他們結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，先后參與完成了有關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一帶兩區(qū)、一個(gè)孵化基地”的總體規(guī)劃和沼氣池項(xiàng)目建設(shè)、小流域治理以及牧業(yè)小區(qū)建設(shè)等一系列農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為提高全區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益和農(nóng)民收益打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是確立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃促進(jìn)社會(huì)和諧。新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)，科技副職和服務(wù)團(tuán)隊(duì)勇挑重?fù)?dān)，開拓創(chuàng)新，把挖掘和培育農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目作為服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)，廣泛收集農(nóng)業(yè)科技信息，建立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目庫，力爭(zhēng)把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。兩年來，科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)共參與完成全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目27項(xiàng)，其中：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目14項(xiàng)，環(huán)境綜合整治項(xiàng)目6項(xiàng)。同時(shí)，他們還積極引導(dǎo)支持農(nóng)村各類實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。全區(qū)共建立各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)8個(gè)，發(fā)展會(huì)員152人，輻射農(nóng)戶600余戶，其產(chǎn)營銷協(xié)會(huì)、黨員養(yǎng)豬合作社等運(yùn)行規(guī)范，作用發(fā)揮較好。
三、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)
1、實(shí)施人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的有效途徑。通過選派科技副職和服務(wù)團(tuán)隊(duì)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，既有利于年輕干部把所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)，又有利于提高為基層群眾服務(wù)的意識(shí)和能力，使年輕干部在經(jīng)受艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗(yàn)中快速成長(zhǎng)起來。
2、實(shí)施人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，是解決基層人才短缺的有效措施。目前，農(nóng)村實(shí)用人才匱乏，農(nóng)村工作力量薄弱，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出問題。通過從黨機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派科技副職和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技、法律等方面的服務(wù)工作，對(duì)培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)用人才、提高農(nóng)村干部素質(zhì)，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
縣委決定召開這次雙聯(lián)富民行動(dòng)專題會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)省、市雙聯(lián)富民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)我縣雙聯(lián)富民行動(dòng)啟動(dòng)以來的工作，分析研究存在問題，安排部署當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的工作，推動(dòng)我縣雙聯(lián)富民工作規(guī)范有序進(jìn)行。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、對(duì)前一階段工作的總結(jié)評(píng)價(jià)
3月4日，全縣雙聯(lián)富民行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位按照縣委的總體部署和階段性安排，迅速啟動(dòng)、全力推進(jìn)、大膽創(chuàng)新，呈現(xiàn)出單位重視、干部踴躍、群眾響應(yīng)、氛圍濃厚的良好開局。
（一）部署安排周密迅速。全縣動(dòng)員大會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位按照縣委的統(tǒng)一安排，層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，迅速安排部署，及時(shí)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，制定了詳細(xì)的工作方案。在工作部署中，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”（雙聯(lián)富民行動(dòng)與促農(nóng)增收相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合、與“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合、與全面建設(shè)小康社會(huì)相結(jié)合），突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”(幫急需、幫產(chǎn)業(yè)、幫長(zhǎng)遠(yuǎn))，力求“三個(gè)明顯”（群眾收入明顯提高、鄉(xiāng)村面貌明顯改善、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變），實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同步”（聯(lián)系村聯(lián)系戶結(jié)構(gòu)調(diào)整與全縣同步、人均收入與全縣同步、小康進(jìn)程與全縣同步）的思路，因村制宜，因戶施策，保證了各項(xiàng)工作科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）聯(lián)村聯(lián)戶對(duì)接到位。按照“聯(lián)村全覆蓋、聯(lián)戶選重點(diǎn)”的工作要求，以和5個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、90個(gè)貧困村為重點(diǎn)，突出特困戶，兼顧發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、推進(jìn)“主體生產(chǎn)模式”重點(diǎn)戶?？h直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極做好相關(guān)銜接工作。截至4月20日，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)貧困村、10個(gè)特困戶；4個(gè)市級(jí)單位聯(lián)系4個(gè)貧困村、231個(gè)貧困戶；全縣165個(gè)部門單位聯(lián)系245個(gè)村、2994名干部職工聯(lián)系3893個(gè)特困戶和重點(diǎn)戶；市縣人大代表23人、政協(xié)委員25人聯(lián)系貧困戶48戶，非公經(jīng)濟(jì)組織人士21人聯(lián)系貧困戶21戶，實(shí)現(xiàn)了“雙聯(lián)”工作的全覆蓋。其中，鄉(xiāng)5個(gè)重點(diǎn)村中，干部聯(lián)系特困戶63戶，占總戶數(shù)的10.69%。
（三）輿論宣傳逐步加強(qiáng)。一是突出特色辦專欄。縣電視臺(tái)開辟雙聯(lián)富民行動(dòng)專欄，共播出新聞報(bào)道70條、評(píng)論員文章15篇。縣《新農(nóng)村資訊》在重要版面開辟專欄，刊出行動(dòng)專題15個(gè)?？h政府網(wǎng)站開設(shè)專題欄目及工作動(dòng)態(tài)、政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)等6個(gè)子欄目，編發(fā)網(wǎng)站信息185條。二是突出標(biāo)語造氛圍。精心篩選宣傳標(biāo)語40條，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道，制作標(biāo)牌、懸掛橫幅等固定宣傳標(biāo)語60多條，刷寫墻體標(biāo)語180條，發(fā)放宣傳資料5300份。三是突出典型編簡(jiǎn)報(bào)。緊扣雙聯(lián)富民行動(dòng)不同階段特點(diǎn)，以宣傳調(diào)整結(jié)構(gòu)致富增收典型、帶領(lǐng)群眾脫貧致富典型、防沙治沙恢復(fù)生態(tài)典型、規(guī)范水權(quán)監(jiān)管節(jié)水增收典型、基層組織和黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型以及雙聯(lián)富民行動(dòng)成效突出典型為重點(diǎn)，及時(shí)編發(fā)行動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》64期，市雙聯(lián)簡(jiǎn)報(bào)刊載4篇。
（四）基礎(chǔ)工作不斷完善。編印下發(fā)工作手冊(cè)、聯(lián)村工作臺(tái)賬、聯(lián)村工作記錄簿、民情日記和民情連心卡等資料，為雙聯(lián)富民行動(dòng)順利開展奠定基礎(chǔ)。建立單位聯(lián)村干部聯(lián)戶信息查詢系統(tǒng)，詳細(xì)錄村聯(lián)戶信息資料，便于隨時(shí)進(jìn)行信息查詢。制定了雙聯(lián)富民行動(dòng)考核辦法、工作紀(jì)律、督查辦法、信息報(bào)送及行動(dòng)公示制度，為雙聯(lián)富民行動(dòng)提供了制度保障。
（五）進(jìn)村入戶開展工作。按照市委提出的聯(lián)村倡導(dǎo)“三個(gè)一”、聯(lián)戶倡導(dǎo)“五個(gè)一”和縣委突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”的目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位積極組織干部職工進(jìn)村入戶開展工作，目前，169個(gè)聯(lián)村單位已進(jìn)村入戶的有169個(gè)，其中市直單位4個(gè)，縣直部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)165個(gè)。已入戶干部3105人，占聯(lián)戶干部總數(shù)的100％，其中市直111人，縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)2994人。各級(jí)干部立足實(shí)際，量力而行，真情實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事，做了大量卓有成效的工作。一是廣泛征集民意。截止4月20日，165個(gè)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過民意直通車報(bào)告單匯總和反映問題，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、資金支持、生態(tài)治理、技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等7大類54個(gè)問題，收集民意直通車報(bào)告單420份，征求梳理群眾意見建議650條。二是幫助找準(zhǔn)發(fā)展路子。圍繞聯(lián)系村聯(lián)系戶結(jié)構(gòu)調(diào)整與全縣同步的目標(biāo)，各部門單位和聯(lián)戶干部立足村級(jí)資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，為聯(lián)系村脫貧致富出點(diǎn)子、送良方，確立聯(lián)系幫扶的思路和措施，提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力。三是謀劃一批發(fā)展項(xiàng)目。各聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部發(fā)展各自的職能優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)幫助聯(lián)系村謀劃項(xiàng)目，編制項(xiàng)目建議書，并積極與上級(jí)單位溝通協(xié)調(diào)?？h國土資源局將發(fā)展項(xiàng)目作為幫扶工作的先導(dǎo)，積極幫助聯(lián)系戶初步確定建設(shè)小型特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，并達(dá)成意向性建設(shè)方案和籌資協(xié)議。四是組織開展“八幫活動(dòng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞“六大任務(wù)”，不斷創(chuàng)新載體，豐富行動(dòng)內(nèi)容，積極組織開展幫政策、幫產(chǎn)業(yè)、幫建房、幫物資、幫技術(shù)、幫勞力、幫就業(yè)、幫黨建等“八幫活動(dòng)”。幫政策方面，各級(jí)干部及時(shí)深入村組戶，采取召開農(nóng)戶座談會(huì)、村干部座談會(huì)、入戶訪談、發(fā)放資料等形式，開展調(diào)研走訪，了解村情民意，積極宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、婦女小額擔(dān)保貸款等扶持政策，為進(jìn)一步開展工作打好基礎(chǔ)。幫產(chǎn)業(yè)方面，結(jié)合“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，幫助農(nóng)戶算清水權(quán)賬、效益賬、增收賬，引導(dǎo)群眾理清思路、調(diào)整結(jié)構(gòu)、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。截止4月22日，全縣預(yù)留日光溫室建設(shè)面積8717畝，占任務(wù)的96.9%，已落實(shí)到戶5836畝，占任務(wù)的64.8%，已開工建設(shè)2386畝。止4月20日，落實(shí)養(yǎng)殖暖棚面積9689畝，占任務(wù)的96.89%；開工面積5177畝，完成墻體面積1949畝，其中養(yǎng)殖小區(qū)開工93個(gè)、1930畝，前庭后院式養(yǎng)殖暖棚開工3247畝，完成墻體面積1214畝，落實(shí)貸款戶335戶，貸款金額474萬元。止4月22日，落實(shí)特色林果業(yè)面積109061畝，開溝面積106985畝，定植面積66070.5畝，其中釀造葡萄定植28318畝、紅棗定植1411.5畝、枸杞定植36341畝。幫建房方面，將雙聯(lián)富民行動(dòng)同新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，開展“干部一對(duì)一、幫建新農(nóng)村”活動(dòng)，由811名干部幫建新農(nóng)村建設(shè)示范重點(diǎn)戶811戶，目前聯(lián)戶干部幫助125戶落實(shí)擔(dān)保貸款625萬元，已開工建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)8個(gè)?？h紀(jì)委組織干部職工以工資作擔(dān)保，為蔡旗鄉(xiāng)聯(lián)系戶申請(qǐng)貸款110萬元，解決了農(nóng)戶資金困難。幫物資方面，各級(jí)干部職工抓住春耕春播的有利時(shí)機(jī)，采取自愿捐資捐物的辦法，幫助群眾解決當(dāng)前春耕春播生產(chǎn)急需。截至4月23日，聯(lián)戶干部共為貧困戶和重點(diǎn)戶捐資19.1萬元，捐助化肥、種子、農(nóng)藥、樹剪等物資價(jià)值348.6萬元，其中化肥3571袋，樹剪8109把，羊只擴(kuò)群5846只。幫技術(shù)方面，縣科技局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)技中心等部門單位，以日光溫室、特色林果業(yè)和暖棚養(yǎng)畜技術(shù)規(guī)范為主，積極組織農(nóng)技人員和聯(lián)戶干部開展技術(shù)服務(wù)。先后刊出《新農(nóng)村資訊》11期，出動(dòng)科技直通車42次，發(fā)送手機(jī)短信45條，開播《科技服務(wù)苑》12期，通過農(nóng)技服務(wù)熱線解答農(nóng)民來電咨詢295次。累計(jì)完成各類農(nóng)民培訓(xùn)275場(chǎng)（次），培訓(xùn)農(nóng)民3.3萬人（次），發(fā)放資料1.5萬份。幫勞力方面，各聯(lián)村單位搶抓當(dāng)前特色林果業(yè)苗木定植關(guān)鍵時(shí)機(jī)，縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、教育局、人社局等部門，組織干部職工幫助聯(lián)系戶開溝、挖穴、定植，共出動(dòng)勞力1580人次，幫助栽植葡萄、紅棗、枸杞8000多畝。幫就業(yè)方面，政府辦、財(cái)政局、工信局、人社局等部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為群眾聯(lián)系就業(yè)崗位125個(gè)，完成技能培訓(xùn)3444人，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力38122人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.6億元。幫黨建方面，縣工商局、統(tǒng)計(jì)局等部門幫助聯(lián)系村加強(qiáng)村“兩委”班子、村級(jí)陣地建設(shè)，努力改善村級(jí)辦公條件。捐贈(zèng)辦公桌椅8套、電腦4臺(tái)、各類書籍800本。
總的來看，前一階段工作推進(jìn)有力、成效明顯，但在工作中也還存在著一些亟待解決的突出問題：
一是幫扶工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別單位對(duì)雙聯(lián)工作重視程度不夠，幫扶措施不得力，部分干部對(duì)“三農(nóng)”政策掌握不透、缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、不了解農(nóng)村情況，不掌握群眾工作方法，幫民富民能力有待進(jìn)一步提高。
二是聯(lián)村聯(lián)戶結(jié)合不緊密。單位聯(lián)村和干部聯(lián)戶未能有機(jī)結(jié)合起來，部分單位還存在著聯(lián)村和聯(lián)戶兩張皮的問題。聯(lián)村聯(lián)戶只停留在干部各聯(lián)各的戶，解決個(gè)別的、零散的問題，對(duì)整村如何幫扶缺乏深入研究和有效對(duì)策，沒有及時(shí)制定出發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
三是工作運(yùn)行機(jī)制不健全。個(gè)別牽頭部門責(zé)任落實(shí)不到位，組織協(xié)調(diào)力度不夠，存在單位各自為政、“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象。上下溝通的信息渠道還不夠順暢，縣上對(duì)單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶情況無法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握。
四是鄉(xiāng)村兩級(jí)工作主動(dòng)性不夠。一些鄉(xiāng)村缺乏機(jī)遇意識(shí)，對(duì)上面下來的幫扶單位既不儲(chǔ)備項(xiàng)目主動(dòng)對(duì)接，也不積極提出雙聯(lián)富民行動(dòng)的意見建議；對(duì)如何發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)作用，搞好雙聯(lián)富民工作缺乏思考研究、缺少辦法措施；部分特困戶對(duì)雙聯(lián)富民行動(dòng)的期盼過高，甚至存在“等、靠、要”的思想。
五是干部接受鍛煉的有效機(jī)制尚未建立。絕大多數(shù)單位還未建立駐村工作站，工作只停留在進(jìn)村入戶、表面了解和單一幫扶上，干部還沒有真正沉下心思、撲下身子，體驗(yàn)農(nóng)村生活、感知農(nóng)民的辛酸和農(nóng)村的艱辛，“干部受鍛煉”的平臺(tái)和載體尚未搭建好。
二、對(duì)下一步雙聯(lián)富民行動(dòng)的安排
4月22日，市委召開雙聯(lián)富民行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的雙聯(lián)富民工作作了具體的安排部署。按照市上的安排，針對(duì)我縣前段工作中發(fā)現(xiàn)的問題，今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)從以下三個(gè)方面抓好雙聯(lián)富民工作。
（一）抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作
第一，建立聯(lián)村長(zhǎng)效機(jī)制。一是要加快建立駐村工作站。駐村工作站是單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶的有形載體和重要方式，承擔(dān)著各單位對(duì)聯(lián)系村幫扶工作的組織實(shí)施、村情民意反映、上下溝通聯(lián)系等任務(wù)。各聯(lián)村單位要充分利用村委會(huì)、學(xué)校等公用條件，自行配置必要的工作生活設(shè)施設(shè)備，在有條件的聯(lián)系村設(shè)立固定的工作室，由單位干部輪流蹲點(diǎn)駐村開展工作。不能把工作站建立在村干部和農(nóng)民家里，不能增加基層負(fù)擔(dān)。各單位要排出工作站蹲點(diǎn)干部值守表，每個(gè)干部每年駐村時(shí)間不少于15天，并建立好交接班制度。各單位駐村工作站要在5月中旬全部建立，個(gè)別暫時(shí)沒有建立工作站條件的，聯(lián)村單位要向縣雙聯(lián)辦說明原因。二是選派干部兼任聯(lián)系村黨支部副書記。為了建立單位與村之間的緊密聯(lián)系，將“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)和雙聯(lián)富民行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，縣委決定由各單位選派年輕黨員干部兼任“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員和村黨支部副書記。兼職副書記不脫崗駐村工作，但在村上年初、年末工作安排總結(jié)、重要會(huì)議、重大事項(xiàng)研究決策時(shí)要參加會(huì)議。
第二，做好聯(lián)戶規(guī)范對(duì)接。一是做好聯(lián)系戶公示工作。省市雙聯(lián)富民領(lǐng)導(dǎo)小組明確要求，對(duì)確定的特困戶和重點(diǎn)戶名單要先張榜公示，時(shí)間不少于7天，經(jīng)群眾討論認(rèn)可后，方可確定干部聯(lián)系特困戶名單。根據(jù)省市這一要求，各牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快對(duì)已聯(lián)系的特困戶、重點(diǎn)戶，以村為單位進(jìn)行公示。對(duì)公示中群眾意見大、確不屬聯(lián)戶要求的要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)應(yīng)聯(lián)系但未聯(lián)系的戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底，落實(shí)聯(lián)戶干部，嚴(yán)禁將村干部作為聯(lián)系對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公示工作要在5月10日前完成。對(duì)公示后確需調(diào)整的聯(lián)系戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)牽頭部門，再由牽頭部門報(bào)縣雙聯(lián)辦統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整。二是聯(lián)戶比例要確保達(dá)到省上要求。對(duì)鄉(xiāng)5個(gè)重點(diǎn)村聯(lián)戶數(shù)量沒有達(dá)到15%比例要求的村，要全部擴(kuò)面達(dá)標(biāo)。具體辦法是：縣上將確定的第二批聯(lián)村單位，要重點(diǎn)向這些村傾斜安排。對(duì)剩余未聯(lián)的農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)兜底，通過調(diào)整聯(lián)戶單位、增加干部聯(lián)戶數(shù)量等方式，確保達(dá)到省上的聯(lián)系比例要求。三是做好第二批聯(lián)村聯(lián)戶單位對(duì)接工作。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、工商聯(lián)要對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)體工商戶進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)，在主動(dòng)、自愿的前提下，爭(zhēng)取更多的社會(huì)組織和非公企業(yè)人士參與到雙聯(lián)富民行動(dòng)中來。參加雙聯(lián)富民行動(dòng)人員的名單要在4月底前報(bào)縣雙聯(lián)辦，由縣雙聯(lián)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為第二批聯(lián)戶單位、個(gè)人落實(shí)到戶。
第三，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。一是以鄉(xiāng)為單元建立“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”和“牽頭單位”工作制度。我縣這次雙聯(lián)富民行動(dòng)參與單位有165個(gè)，每個(gè)單位至少負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)村。在今天的會(huì)上，印發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、成員單位名單的通知》，包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)“牽頭單位”，由“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”和“牽頭單位”負(fù)責(zé)與其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村單位的溝通協(xié)調(diào)、匯總聯(lián)絡(luò)，形成工作合力。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是建立重大項(xiàng)目和問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各牽頭單位要協(xié)調(diào)聯(lián)村單位，充分發(fā)揮各自職能和資源優(yōu)勢(shì)，積極研究論證、篩選確定、匯總梳理基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面的建設(shè)項(xiàng)目，全力以赴為聯(lián)系村辦實(shí)事、辦好事。對(duì)一村一單位無法爭(zhēng)取解決的項(xiàng)目和共性問題要及時(shí)匯總上報(bào)縣雙聯(lián)辦，由縣雙聯(lián)辦上報(bào)縣雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)各職能部門解決。對(duì)縣級(jí)層面無法解決的重大問題和項(xiàng)目，由縣雙聯(lián)辦和有關(guān)部門按正常程序向省、市上匯報(bào)爭(zhēng)取。
第四，加強(qiáng)聯(lián)戶干部培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把聯(lián)戶干部培訓(xùn)工作擺上重要日程，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，抓好各層面各單位入戶干部的培訓(xùn)。由縣雙聯(lián)辦牽頭，縣委組織部、宣傳部和黨校積極配合，組織好骨干人員的培訓(xùn)，請(qǐng)組織、財(cái)政、農(nóng)牧、畜牧、扶貧、林業(yè)、水務(wù)等部門，就基層組織建設(shè)、惠農(nóng)政策、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、扶貧開發(fā)、特色林果業(yè)、水資源管理等政策和任務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭單位分別協(xié)調(diào)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有聯(lián)戶干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，接受骨干培訓(xùn)的人員可承擔(dān)各單位的培訓(xùn)授課工作。骨干培訓(xùn)班在5月上旬結(jié)束，各牽頭單位對(duì)所有干部的培訓(xùn)工作在5月底前完成。
第五，制定雙聯(lián)計(jì)劃規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要圍繞省委提出的“六項(xiàng)主要任務(wù)”、市委提出的聯(lián)村倡導(dǎo)“三個(gè)一”、聯(lián)戶倡導(dǎo)“五個(gè)一”及縣委提出的突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”、力求“三個(gè)明顯”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同步”的要求，深入開展調(diào)研，吃透鄉(xiāng)情村情，廣泛征求民意，認(rèn)真梳理問題，制定雙聯(lián)富民行動(dòng)年度計(jì)劃和五年規(guī)劃，明確幫扶目標(biāo)、任務(wù)、效果、措施和責(zé)任主體。各部門、單位要將聯(lián)系村年度幫扶計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃于5月10日前報(bào)縣雙聯(lián)辦。
第六，明確雙聯(lián)幫扶重點(diǎn)。一是全力落實(shí)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”目標(biāo)任務(wù)。要對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達(dá)到村的目標(biāo)任務(wù)，積極采取幫資金、幫勞力、幫技術(shù)、幫物資等措施，全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色林果業(yè)建設(shè)進(jìn)程。特色林果業(yè)要在5月初全部完成苗木定植，設(shè)施農(nóng)業(yè)要在7月底前完成85%以上新建溫室墻體建設(shè)，10月底前所有溫室全部扣棚定植。設(shè)施畜牧業(yè)5月底前開工率達(dá)到80%以上，9月底前全部完成暖棚及配套建設(shè)，10月底前進(jìn)畜養(yǎng)殖。二是抓好婦女小額擔(dān)保貸款工作。認(rèn)真落實(shí)省上《關(guān)于在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中進(jìn)一步做好婦女小額擔(dān)保貸款工作的通知》精神，把婦女小額擔(dān)保貸款工作納入雙聯(lián)富民行動(dòng)民生工程，搶抓機(jī)遇、積極宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，協(xié)助聯(lián)系村戶落實(shí)信貸扶持，確保貸款取得新突破。三是爭(zhēng)取有關(guān)扶持政策和建設(shè)項(xiàng)目。民政、婦聯(lián)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧辦、人社、商務(wù)、科技、文化、廣電、建設(shè)等部門要積極與省市對(duì)口部門對(duì)接聯(lián)系，針對(duì)各自業(yè)務(wù)工作，提出雙聯(lián)富民行動(dòng)具體措施，爭(zhēng)取提高貧困戶重特大疾病救助標(biāo)準(zhǔn)、增擴(kuò)婦女小額貸款擔(dān)保等方面的扶持政策，重點(diǎn)篩選和爭(zhēng)取實(shí)施水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項(xiàng)目，為我縣雙聯(lián)富民行動(dòng)助力。
(二)強(qiáng)化六項(xiàng)措施
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，深刻理解和準(zhǔn)確把握省委提出的“六項(xiàng)主要任務(wù)”。重點(diǎn)了解群眾合理訴求，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，建立良好的干群關(guān)系。幫助貧困村理清發(fā)展思路、選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，提高發(fā)展能力。按正常渠道幫助落實(shí)村級(jí)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，絕不盲目承諾和違背政策隨意許愿，最大限度調(diào)動(dòng)群眾自我發(fā)展積極性，對(duì)干部自愿捐助的款物統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排入戶，做到公開透明，避免引發(fā)新的矛盾糾紛。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決雙聯(lián)富民行動(dòng)中遇到的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把雙聯(lián)富民行動(dòng)作為一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)配合抓。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與聯(lián)村單位和鄉(xiāng)村的溝通銜接，實(shí)行月匯總、季調(diào)度、年總結(jié)制度，形成工作合力?？h雙聯(lián)辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、當(dāng)好參謀、把握政策、督促檢查、推廣典型等多項(xiàng)職責(zé)，深刻研究領(lǐng)會(huì)省、市、縣委工作部署安排，科學(xué)謀劃各階段工作，指導(dǎo)雙聯(lián)富民行動(dòng)有序有效開展。
三要強(qiáng)化督查考核。把雙聯(lián)富民行動(dòng)作為縣委政府督查工作的重點(diǎn)，縣委政府督查室和雙聯(lián)工作督查組，要組織專門力量，采取集中督查、定期抽查、平時(shí)檢查、明查暗訪、入戶調(diào)查等形式進(jìn)行督查。市上將于5月上旬深入各縣（區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要按照縣雙聯(lián)辦的通知要求切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，決不能因個(gè)別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疏漏影響全縣整體工作?？h委組織部要按照省市制定的雙聯(lián)富民行動(dòng)考核辦法，盡快制定完善我縣考核辦法，把雙聯(lián)富民行動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為部門年度評(píng)優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。
四要強(qiáng)化輿論宣傳。多層次、多角度、多形式加大對(duì)雙聯(lián)富民行動(dòng)的深度宣傳。把宣傳的重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法上來，放在聯(lián)戶干部對(duì)省委決策部署的領(lǐng)會(huì)和把握政策上來，放在引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)自我發(fā)展能力上來，進(jìn)一步營造雙聯(lián)富民行動(dòng)的良好輿論氛圍。民武路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月10前書寫醒目的長(zhǎng)久性墻體標(biāo)語2條以上。
五要強(qiáng)化歸口協(xié)調(diào)。實(shí)行人大代表、政協(xié)委員、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織歸口部門負(fù)責(zé)制。縣人大辦負(fù)責(zé)好市縣人大代表，縣政協(xié)辦負(fù)責(zé)好市縣政協(xié)委員，統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)好私營企業(yè)、個(gè)體工商戶，民政局負(fù)責(zé)好社會(huì)組織的宣傳發(fā)動(dòng)和聯(lián)戶銜接工作。要積極為他們提供服務(wù)，了解掌握入戶情況，建立健全聯(lián)戶檔案，及時(shí)向縣雙聯(lián)辦報(bào)送聯(lián)戶信息。
六要強(qiáng)化信息溝通。各聯(lián)村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)員要注重挖掘雙聯(lián)富民行動(dòng)中的典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真負(fù)責(zé)信息的收集、整理、上報(bào)工作，對(duì)聯(lián)村單位進(jìn)村入戶信息每10天上報(bào)一次。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)市直單位干部進(jìn)村入戶幫扶情況及時(shí)上報(bào)縣雙聯(lián)辦。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)月匯總報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位每月向雙聯(lián)辦匯總上報(bào)一次工作進(jìn)展情況，并按時(shí)上報(bào)縣雙聯(lián)辦要求報(bào)送的其它信息資料。
（三）把握好五個(gè)關(guān)系
雙聯(lián)富民行動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的工程，聯(lián)村聯(lián)戶是載體，為民富民是目的。在今后的雙聯(lián)富民行動(dòng)中，我們要正確把握好以下五個(gè)方面的關(guān)系:
一是單位聯(lián)村與干部聯(lián)戶的關(guān)系。聯(lián)村的主體是單位，工作的重點(diǎn)要放在幫助提高全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、提高公共服務(wù)水平、加強(qiáng)基層班子建設(shè)、督促落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策上。聯(lián)戶的主體是干部，主要任務(wù)是了解民情、宣傳政策、增進(jìn)感情、接受鍛煉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，同時(shí)在力所能及的情況下開展“五個(gè)一”聯(lián)戶活動(dòng)，幫助聯(lián)系戶解決一些生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。要將聯(lián)村與聯(lián)戶有機(jī)結(jié)合起來，通過聯(lián)村帶動(dòng)農(nóng)戶的脫貧，通過聯(lián)戶加快全村發(fā)展。
二是聯(lián)村聯(lián)戶與扶貧開發(fā)的關(guān)系。在雙聯(lián)富民行動(dòng)中，一方面要把扶貧開發(fā)、增加農(nóng)民收入、脫貧致富放在重要位置，切實(shí)做到戶不實(shí)現(xiàn)脫貧致富不脫鉤、村不實(shí)現(xiàn)全面小康不脫鉤。另一方面，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面落實(shí)“六項(xiàng)主要任務(wù)”。在具體的聯(lián)村聯(lián)戶中，要因村制宜、因戶施策，根據(jù)不同的情況確定幫扶重點(diǎn)，采取相應(yīng)措施。
三是聯(lián)戶干部與農(nóng)民群眾的關(guān)系。聯(lián)戶干部要在不改變?cè)泄ぷ鞒绦蚝鸵?guī)則的前提下，盡力而為、量力而行，幫助聯(lián)系戶做實(shí)事、辦好事。同時(shí)，要注重發(fā)揮村兩委班子的作用，不包攬、不代替他們的工作職責(zé)，積極做好指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主觀能動(dòng)性，注意防止群眾“等靠要”思想，增強(qiáng)農(nóng)民群眾自強(qiáng)不息、自力更生、自我發(fā)展的意識(shí)和能力。在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善公共服務(wù)的過程中，要通過干部的身體力行，帶動(dòng)聯(lián)系村群眾主動(dòng)參與、投工投勞，加快脫貧致富進(jìn)程。
四是各司其職與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的關(guān)系。在行動(dòng)過程中，既要發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)村單位的積極性、主動(dòng)性，又要防止各自為政、各行其是，避免由于基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目不銜接、幫扶標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、扶持力度不平衡等引發(fā)矛盾。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”、“牽頭單位”制度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各項(xiàng)惠民政策的執(zhí)行、重大幫扶措施的制定等方面統(tǒng)籌兼顧、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整體推進(jìn)。
